danau linow resort, lahendong, tomohon 2020. 10. 19.آ  danau linow resort, lahendong, tomohon....

Download Danau Linow Resort, Lahendong, Tomohon 2020. 10. 19.آ  Danau Linow Resort, Lahendong, Tomohon. Kata

Post on 27-Jan-2021

0 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Danau Linow Resort, Lahendong, Tomohon

  • Kata Pengantar PujiPuji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga Kajian Fiskal Regional Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2019 dapat selesai tepat pada waktunya. Kajian Fiskal Regional (KFR) disusun oleh Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Sulawesi Utara sebagai pengelola fiskal di daerah berisi potret profil dan dinamika kondisi fiskal dan makro ekonomi di Sulawesi Utara.

    AnalisisAnalisis fiskal ini dilakukan untuk memfasilitasi pencapaian tujuan-tujuan makro ekonomi dalam mendukung pencapaian fungsi APBN terkait alokasi distribusi, dan stabilisasi seperti menyediakan informasi untuk penyusunan kerangka ekonomi makro yang menjadi dasar penyusunan kebijakan fiskal/penyusunan APBN/APBD.

    Kami menyadari masih terdapat banyak kekurangan pada kajian ini, oleh karena itu kami mengharapkan masukan dari semua pihak untuk perbaikan penyusunan KFR periode mendatang. Dengan kerendahan hati, kamiperiode mendatang. Dengan kerendahan hati, kami mengucapkan terimakasih terhadap pihak-pihak yang telah membantu kami dalam proses pengumpulan data sampai dengan terbitnya KFR ini.

    Akhir kata, kami berharap kajian ini dapat bermanfaat bagi semua kalangan, sehingga dapat menjadi referensi dan media informasi yang strategis bagi stakeholders, Satker K/L, Pemda, atau pihakstakeholders, Satker K/L, Pemda, atau pihak terkait lainnya guna mendukung keberhasilan kebijakan fiskal di Sulawesi Utara. Serta diharapkan bisa menjadi bahan masukan bagi Kementerian Keuangan, dalam mengambil kebijakan pengelolaan fiskal nasional.

    Manado, Medio Februari 2020Manado, Medio Februari 2020 Kakanwil DJPb Prov. Sulut,

    Muhdi

    i

  • ii

    DAFTAR ISI

    TIM PENYUSUN: PENGARAH/PENANGGUNGJAWAB: KAKANWIL DJPB PROVINSI SULUT, MUHDI KETUA TIM: KEPALA BIDANG PPA II, MUSHLIH EDITOR: HATTA HASANUDDIN KONTRIBUTOR: HATTA HASANUDDIN FRANGKY PASUHUK GALIHJATI NOPRID DALAPANG MICHAEL AKAY LAYOUT DESIGN: FRANGKY PASUHUK ALAMAT: KANTOR WILAYAH DJPB PROV SULUT GKN MANADO LANTAI 3

    BAB I SASARAN PEMBANGUNAN DAN

    TANTANGAN SULAWESI UTARA

    1

    1.1.

    1.2.

    1.3.

    Pendahuluan

    Tujuan Dan Sasaran Pembangunan Sulut

    Tantangan Daerah

    1

    2

    4

    BAB II

    PERKEMBANGAN & ANALISIS EKONOMI

    REGIONAL INDIKATOR EKONOMI

    MAKRO FUNDAMENTAL

    2.1.

    2.2.

    2.3.

    Indikator Makro Ekonomi Fundamental

    Indikator Kesejahteraan

    Efektivitas Kebijakan Makro Ekonomi dan

    Pembangunan Regional

    11

    21

    30

    BAB III

    PERKEMBANGAN DAN ANALISIS

    PELAKSANAAN APBN TINGKAT

    REGIONAL

    3.1.

    3.2.

    3.3.

    3.4.

    3.5.

    3.6.

    3.7.

    3.8.

    APBN Tingkat Provinsi

    Pendapatan Pemerintah Pusat Tingkat Regional

    Belanja Pemerintah Pusat Tingkat Regional

    Transfer Ke Daerah Dan Dana Desa

    Analisis Cash Flow APBN Tingkat Regional

    Pengelolaan BLU Pusat

    Pengelolaan Manajemen Investasi Pusat

    Perkembangan & Analisis Belanja Wajib

    (Mandatory Spending) & Belanja Infrastruktur

    Pusat di Daerah

    33

    33

    37

    41

    45

    46

    49

    51

  • iii

    JALAN BETHESDA NO. 8 MANADO

    BAB IV

    PERKEMBANGAN DAN ANALISIS

    PELAKSANAAN APBD

    1.

    2.

    3.

    4.

    5.

    6.

    7.

    8.

    APBD Tingkat Provinsi (Konsolidasi Pemda)

    Pendapatan Daerah

    Belanja Daerah

    Perkembangan BLU Daerah

    Surplus/Defisit APBD

    Pembiayaan

    Analisis Kinerja Pengelolaan Keuangan Daerah

    Perkembangan Belanja Wajib Daerah

    55

    56

    63

    65

    65

    66

    67

    69

    BAB V

    PERKEMBANGAN DAN ANALISIS

    PELAKSANAAN ANGGARAN

    KONSOLIDASIAN (APBN & APBD)

    1. 2.

    3.

    4.

    5.

    Laporan Realisasi Anggaran Konsolidasian

    Pendapatan Konsolidasian

    Belanja Konsolidasian

    Surplus/Defisit Konsolidasian

    Analisis Dampak Kebijakan Fiskal Agregat

    73

    73

    76

    80

    81

    BAB VI

    KEUNGGULAN DAN POTENSI EKONOMI

    SERTA TANTANGAN FISKAL REGIONAL

    1. 2.

    3.

    Sektor Unggulan Daerah

    Sektor Potensial Daerah

    Tantangan Fiskal Regional Dalam Mendorong

    Potensi Ekonomi Daerah

    86

    88

    94

    BAB VII

    ANALISIS TEMATIK

    101

    BAB VIII

    PENUTUP Kesimpulan

    Rekomendasi

    115

    117

    DAFTAR PUSTAKA

    114

  • iv

    DAFTAR TABEL

    Tabel 1.1. Keunggulan Pelabuhan Samudera Bitung Sebagai …………………………. 8 Pelabuhan Ekspor-Impor

    Tabel 2.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi se-Indonesia……….……………………….. 13

    Tabel 2.11. Indikator Makro Ekonomi & Pembangunan Provinsi Sulut .………………… 31

    Tabel 3.2. Perkembangan Penerimaan PNBP Fungsional Sulut…………………......... 36

    Tabel 3.3. Tingkat Penyerapan 10 K/L Terbesar di SULUT TA 2019………………….. 37

    Tabel 3.4. Perkembangan Pagu dan Realisasi per Jenis Belanja 2019 ………………. 39

    Tabel 3.5. Perkembangan Anggaran dan Realisasi Dana Transfer……………………. 41 Daerah Prov. Sulut 2018-2019

    Tabel 3.6. Rasio Sumber Pendanaan BLU…………………………..……………………. 47

    Tabel 3.7. Analisis Kemandirian BLU Tahun 2019 ……………..……………………...... 47

    Tabel 3.8. Rasio Efektivitas BLU ……………………………..…………………………….. 48

    Tabel 3.9. Daftar Satker PNBP dengan Nilai Aset Terbesar Tahun 2019……………… 48

    Tabel 3.10. Profil dan Perkembangan Outstanding Pinjaman ……………………………. 49 BUMD/Pemda Sulut Posisi per 31 Desember 2019

    Tabel 3.11. Realisasi KUR di Sulawesi Utara Tahun 2019..……..……………………….. 50

    Tabel 3.12. Capaian output Prioritas Bidang Pendidikan..……..…………………………. 51

    Tabel 3.13. Capaian Output Bidang Kesehatan.……………………..……………………. 52

    Tabel 4.1. Profil APBD Prov. Sulut Berdarsarkan Klasifikasi Ekonomi.……………….. 55

  • v

    Tabel 4.2. Perbandingan Rasio Kemandirian Daerah TA 2019 pada ………………… 58 Prov/Kota/Kab di Provinsi Sulawesi Utara.

    Tabel 4.3. Alokasi dan Realisasi Pendapatan di Prov. Sulawesi Utara………………. 60

    Tabel 4.4. Urusan Pilihan Prioritas Pemda Lingkup …………………………………… 63 Prov. Sulawesi Utara TA 2019

    Tabel 4.5. Profil APBD Klasifikasi Jenis Belanja Pemda Lingkup …..………………... 64 Prov. Sulawesi Utara TA 2019

    Tabel 4.6. Rasio Surplus/Defisit Terhadap PDRB Lingkup…….……………………… 66 Prov. Sulawesi Utara TA 2019

    Tabel 4.7. Rasio Keseimbangan Primer Pemda Lingkup …………...………………… 68 Prov. Sulawesi Utara TA 2019

    Tabel 4.8. Peta Kapasitas Fiskal Daerah Kab/Kota Lingkup .……...………………….. 69 Prov. Sulawesi Utara TA 2019

    Tabel 5.1. Laporan Realisasi Anggaran Konsolidasian Sulawesi Utara………………. 73 Tahun 2019

    Tabel 5.2. Perbandingan Realisasi Penerimaan Perpajakan …………….…………….. 74 Konsolidasi Pusat/Daerah dan PDRB Prov Sulut Tahun 2019 dan 2018

    Tabel 5.3. Rasio Pajak per kapita per daerah…………………………………..………… 75

    Tabel 5.4. Realisasi Pendapatan Konsolidasi Pusat/Daerah dan …….……………….. 75 Pertumbuhan Ekonomi Prov. Sulut Tahun 2018 dan 2019

    Tabel 5.5. Korelasi antara belanja pemerintah konsolidasian terhadap.….……………. 79 Beberapa Indikator Ekonomi Regional

    Tabel 5.6. Korelasi antara Belanja Pemerintah terhadap Pertumbuhan……………….. 79 Sektor Lapangan Usaha

    Tabel 5.7. Rasio Surplus/Defisit Konsolidasian terhadap PDRB pada ..………………. 80

    Provinsi Sulawesi Utara

    Tabel 5.8. Laporan Operasional GFS Sulut. . . . ……………………………….………… 81

    Tabel 5.9. Analisis Kontribusi Pemerintah terhadap PDRB …………….………………. 82

    berdasar LO GFS

    Tabel 6.1. Indeks Location Quotient Provinsi …………………………………………… 85 Sulawesi Utara Tahun 2013-2019

    Tabel 6.2. Hasil Analisis MRP, LQ dan Overlay Provinsi Sulawesi Utara ……………. 86

    Tabel 6.3. Kondisi Jalan Kewenangan Nasional, Provinsi, dan Kabupaten,

    Konektivitas, dan dan Kemaritiman 2015-2018 (Persen) …………………… 88

    Tabel 6.4. Jumlah Kunjungan Kapal Laut Pada Pelabuhan di Provinsi ……………….. 89 Sulawesi Utara Tahun 2017 dan 2018

  • vi

    Tabel 6.5. Volume dan Perkembangan Bongkar Muat Barang di Bandar ….. 93 Udara Yang Ada di Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2017 dan 2018

    Tabel 6.6. Jumlah dan Perkembangan Angkutan Barang Non Peti Kemas .. 93 Pada Pela