DAMPAK PEMEKARAN DESA TERHADAP KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DESA WONOKARTO KECAMATAN

NGADIROJO KABUPATEN PACITAN

Tahun 2015/2016

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi

Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan

Oleh

ARIS SETIAWAN

NIM. 12311867

PRODI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO

Juli, 2016

ii

DAMPAK PEMEKARAN DESA TERHADAP KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DESA WONOKARTO KECAMATAN

NGADIROJO KABUPATEN PACITAN

Tahun 2015/2016

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Syarat

GunaMemperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1)

Dalam Program StudiPendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Ponorogo

Oleh

ARIS SETIAWAN

NIM. 12311867

PRODI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO

Juli, 2016

MOTTO

MENJADI YANG TERBAIK DI MATA TUHAN

MERASA PALING SEDERHANA DI DALAM DIRI SENDIRI

HIDUP SECARA WAJAR DI HADAPAN SESAMA MANUSIA

BY. ARIS SETIAWAN

vi

PERSEMBAHAN

Allah SWT

Segal puji bagi Allah, Tuhan Semesta alam

Dialah Allah Yang tiada Tuhan selaian Dia, Yang mengetahui yang ghaib dan

nyata, Dialah yang maha Pemurah lagi Maha Penyayang

Muhammad SAW

Sesungguhnya telah ada pada diri Rasulullah itu suri tauladan yang baik bagimu

yaitu bagi orang yang mengaharap rahmat Allah dan kedatangan hari

kiamat dan dia banyak menyebut Allah.

Kupersembahkan karya ini untuk :

Ayahanda tercinta Paniran dan Ibunda tercinta Tunarti serta Haryani

atas semua doa yang tak pernah berhenti terucap.

Teman-teman tercinta dan Saudara-saudaraku, atas semua

keikhlasanmu membantu dan mendukung belajarku selama ini.

Semua Kakek dan Nenekku tercinta yang dikaruniai umur panjang

trimakasih atas semua doa dan saran yang tak pernah henti untuk

cucumu ini.

Kakekku Alm. Suradi semoga diampuni segala dosamu dan tenang di

Sisi-Nya.

Bapak Ardana Januar Mahardani M.KP, serta bapak Drs Mahmud Isroi

M.Pd. yang telah sabar membimbing dalam menyelesaikan tugas akhir

ini.

Sahabat-sahabat seperjuangan di Almamaterku Universitas

Muhammadiyah Ponorogo, khususnya Program Studi Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan angkatan 2012.

vii

Abstrak Setiawan, Aris. 2016. Dampak Pemekaran Desa Terhadap Kesejahteraan

Masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan. Skripsi, Program Studi Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan, Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Pembimbing I : Ardhana Januar Mahardhani M.KP, Pembimbing II : Drs Mahmud isroi M.Pd.

Kata Kunci : Dampak Pemekaran Desa , Kesejahteraan Masyarakat

Sebagai implementasi dari Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, daerah memberikan kesempatan kepada desa untuk bangkit dan mengejar pembangunan. Pemberian wewenang kepada desa yang sangat besar itu hendaknya dimanfaatkan oleh pemerintah desa untuk melakukan tindakan-tindakan strategis demi berjalanya pembanggunan dan terciptanya kesejahteraan masyarakat. Oleh sebab itu pemerintah desa melakukan pemekaran desa sebagai upaya untuk pemerataan pembagunan di daerah tersebut. Yang menjadi masalah berkaitan dengan judul diatas diatas adalah : Dampak Pemekaran Desa Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan

Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk mengetahui Dampak Pemekaran Desa Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan

Metode penelitian menggunakan metode kualitatif deskriptif dengan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati. Langkah-langkah yang dilaksanakan adalah : 1) menentukan judul, 2) menentukan pendekatan dan jenis penelitian, 3) menentukan tempat penelitian, 4) menetukan sumber data, 5) melakukan pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi, 6) melakukan analisis data, 8) penyusunan laporan.

Dari hasil penelitian mengenai Dampak Pemekaran Desa Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan dapat dilihat dari : 1) adanya pemberdayaan masyarakat, 2) adanya peningkatan pembangunan dan infrastruktur desa dan, 3) pelayanan publik menjadi lebih baik. Sehinga dengan keadaan yang lebih baik tersebut masyarakat Desa Wonokarto menjadi lebih sejahtera.

Adapun saran yang dapat diajukan adalah hendaknya Kepala Desa lebih meningkatkan pelayanan dan memperhatikan masyarakat agar masyarakat lebih sejahtera. Kemudian Pemerintah Desa hendaknya pemerintah desa dapat memberi contoh yang baik bagi masyarakat dan lebih meningkatkan kinerja, tugas dan wewenangnya. Dan kepada masyarakat tetap menjunjung tingi gotong-royong serta meningkatkat kerjasama antar warga untuk terus membangun desa. Serta bagi Mahasiswa Hendaknya mahasiswa dapat menerapkan teori-teori yang di dapat selama berada di bangku kuliah.

viii

Abstract

Setiawan, Aris. 2016. Impact Against Proliferation of Rural Village Community Welfare Wonokarto Ngadirojo Pacitan. Thesis Pancasila and Citizenship Education Study, University of Muhammadiyah Ponorogo. Supervisor I: Ardhana Januar Mahardhani M.KP, Supervisor II: Drs Mahmud isroi M.Pd.

Keywords: Impact Redistricting Village, Community Welfare

As the implementation of Law No. 23 Year 2014 on Regional Government, the area provides the opportunity for the village to get up and pursuing development. Granting authority to the village which was great as it should be used by the village government to perform the actions strategic for the sake to be on way of development and created the welfare of society). (Therefore, the goverment of the village do equalization village as an attempt to equitable distribution of development in the area). The problem associated with the title above is: Impact Against Proliferation of Rural Village Community Welfare Wonokarto Ngadirojo Pacitan.

The purpose of this thesis is to know the impact Against Proliferation of Rural Village Community Welfare Wonokarto Ngadirojo Pacitan

The research method using descriptive qualitative with the research procedure that produce descriptive data in the form of words written or spoken of people and behavior that can be observed. The steps undertaken are: 1) determine the title, 2) determine the approach and the type of research, 3) determine the place of research, 4) determine the source of the data, 5) collecting data through observation, interviews, and documentation, 6) perform data analysis , 8) the preparation of reports.

The result of research on theimpact Against Proliferation of Rural Village Community Welfare Wonokarto Ngadirojo Pacitan : 1. The empowerment of socienty, 2. The existence of an increase in the development and infrastructure village, and 3. Public servis to be better so with a better is the Wonokarto’s village become more prosperous.

There is a suggestion that can be proposed is should the Head’s Village further increase the servis and pay attention to the public so the public better prosperous. Then the goverment of the village should be able to provide a good example to public and more improving performance, the task and it power and for the publicremain uphold work together to as well as increase collaboration between citizens to continue to build the village. And for the students should can be apply the theories obtained over the course.

ix

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Assalamu’alaikumm Wr. Wb.

Segala puji hanya kepada Allah SWT atas limpahan rahmat, nikmat, dan

hidayah-Nya yang tidak terhingga, sehingga dapat menyelesaikan penulisan tugas

akhir ini. Tugas akhir ini yang berjudul “Dampak Pemekaran Desa Terhadap

Kesejahteraan Masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo Kabupaten

Pacitan” sebagai syarat kelulusan dan memperoleh Gelar Strata Satu (S-1)

Kependidikan pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Program studi

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah

Ponorogo.

Tidak lupa saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Drs. Sulton, M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Ponorogo.

2. Bapak Dr. Bambang Harmanto, M.Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan

Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Ponorogo.

3. Bapak Ardhana Januar Mahardhani, M.KP selaku Ketua Program Studi

Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah

Ponorogo.

4. Bapak Ardana Januar Mahardhanidan, Bapak Drs Mahmud Isroi M.Pd

selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan segenap waktu, motivasi

dan bimbingannya.

x

5. Bapak Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah

memberikan banyak ilmu.

6. Bapak Hadi Suyono S.Sos selaku Kepala Desa Wononokarto Kecamatan

Ngadirojo Kabupaten Pacitan, beserta perangkat desa dan masyarakat desa

yang telah membantu dalam proses penelitian.

7. Keluarga, teman-teman dan semua pihak yang telah membantu hingga

terselesainya Skripsi ini.

Semoga amal Bapak, Ibu dan rekan-rekan mendapatkan balasan yang

sepantasnya dari Allah SWT. Amin

Sebagaimana pepatah mengatakan, tiada gading yang tak retak, demikian

pula dengan tugas akhir ini, walaupun telah melalui tahap perencanaan

penyusunan, dan revisi tapi masih ada yang perlu disempurnakan. Oleh karena itu

saran, dan kritik yang membangun diterima dengan senang hati teriring ucapan

terima kasih.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Ponorogo, 2016

Penyusun

Aris setiawan

xi

DAFTAR ISI

Halaman Sampul ..................................................................................... i

Halaman Judul ....................................................................................... ii

Lembar Persetujuan Pembimbing ............................................................ iii

Lembar Persetujuan dan Pengesahan ..................................................... iv

Pernyataan Keaslian Tulisan ....................................................................v

Motto ............................................................................................... vi

Persembahan ......................................................................................... vii

Abstrak ............................................................................................. viii

Abstract ............................................................................................... ix

Kata Pengantar ........................................................................................x

Daftar Isi .............................................................................................. xii

Daftar Tabel ...........................................................................................xv

Daftar Gambar ...................................................................................... xvi

Daftar Lampiran ................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .........................................................1

B. Rumusan Masalah ..................................................................6

C. Tujuan Penelitian ....................................................................6

D. Kegunaan Penelitian ..............................................................7

BAB II LANDASAN TEORI

A. Desa .............................................................................................8

B. Pemekaran Desa ..........................................................................22

xii

C. Kesejahteraan ..............................................................................25

D. Membangun Kesejahteraan Masyarakat .......................................28

E. Penelitian yang Relefan ...............................................................32

BAB III METODE PENELITIAN

A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ................................................. 33

B. Kehadiran Peneliti ......................................................................34

C. Tahap-tahap Penelitian ................................................................34

D. Lokasi Penelitian ........................................................................36

E. Sumber Data3 ...............................................................................6

F. Prosedur Pengumpulan Data .......................................................37

G. Analisis Data ..............................................................................40

H. Pengecekan Keabsahan Temuan ..................................................42

BAB IV PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN

A. Deskripsi Lokasi Penelitian .........................................................54

B. Hasil Penelitian ...........................................................................58

1. Keadaan masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo

Kabupaten Pacitan sebelum pemekaran desa ........................ 58

2. Kesejahteraan masyarakat Setelah pemekaran Desa Wonokarto

Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan ..............................65

C. Pembahasan

1. Keadaan masyarakat Desa Wonokarto Kecamatan Ngadirojo

Kabupaten Pacitan sebelum pemekaran desa ..........................75

2. Kesejahteraan masyarakat Setelah pemekaran Desa Wonokarto

Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan ..............................78

xiii

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan .................................................................................89

B. Saran ..........................................................................................89

Daftar Pustaka ........................................................................................91

Lampiran-lampiran .................................................................................

Riwayat Hidup .........................................................................................

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Data Nama Kepala Desa Wonokarto Yang Pernah Menjabat ..............29

Tabel. 4.2 Data Jumlah Penduduk Sebelum Pemekaran Desa .............................52

Tabel 4.3 Data Jumlah Penduduk Menurut Umur sebelum pemekaran desa .....53

Tabel 4.4 Data Data Tingkat Pendidikan Sebelum Pemekaran Desa ...................53

Table 4.5: Data Mata Pencaharian Penduduk Calon Desa Wonokarto ...............54

Tabel. 4.6 Data KepemilikanTernak Penduduk Calon Desa Wonokarto ..............55

Tabel. 4.7 Data Jumlah Penduduk Setelah Pemekaran Desa ...............................56

Tabel. 4.8DataJumlah Penduduk Menurut Umur Setelah Pemekaran Desa ........56

Tabel.4.9 Data Tingkat Pendidikan Masyarakat Setelah Pemekran Desa ............57

Tabel.4.10 Mata Pencaharian Penduduk Setelah Pemekaran Desa ....................57

Tabel. 4.11 Kepemilikan Ternak Setelah Pemekaran Desa ..................................58

Tabel. 4.12 Data Tingkat Pendidikan Setelah Pemekaran Desa ...........................71

Tabel.4.13Tinkat Pendidikan Masyarakat ...........................................................72

Tabel. 4.14 Data Pembangunan Desa .................................................................74

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar : 4.1 Peta Desa Wonokarto, Kecamatan Ngadirojo, Pacitan ........... 48

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara Lampiran 2 Foto Dokumentasi Penelitan Lampiran 3 Surat Izin Penelitian Lampiran 4 Surat Keterangan Penelitian