daftar isi nakah akademis

29

Click here to load reader

Upload: jakarta2030

Post on 15-Jun-2015

2.041 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...........................................................................................i

DAFTAR ISI .......................................................................................................ii

DAFTAR TABEL ...............................................................................................ix

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................xiv

BAB 1 PENDAHULUAN...............................................................................1-1

1.1 Latar Belakang.....................................................................................1-1

1.2 Dasar Hukum Penyusunan RTRW DKI Jakarta 2010-2030................1-4

1.3 Kedudukan RTRW DKI Jakarta.........................................................1-10

1.3.1 Kedudukan RTRW DKI Jakarta dalam Sistem Perencanaan

dan Penganggaran..............................................................1-10

1.3.2 Kedudukan RTRW DKI Jakarta dalam Kebijakan Penataan -

Ruang..................................................................................1-12

1.4 Fungsi RTRW DKI Jakarta................................................................1-12

1.5 Prinsip-Prinsip Penyusunan RTRW DKI Jakarta 2030......................1-12

1.6 Maksud, Tujuan Dan Sasaran............................................................1-13

1.7 Ruang Lingkup RTRW DKI Jakarta...................................................1-13

1.8 Karakteristik Wilayah..........................................................................1-14

1.8.1 Keadaan Geografis..............................................................1-14

1.8.2 Iklim.....................................................................................1-15

1.8.3 Kondisi Fisiografi dan Geomorfologi...................................1-16

1.8.4 Kondisi Geologi dan Jenis Tanah........................................1-16

1.8.5 Kondisi Sumber Daya Air....................................................1-20

1.8.6 Kondisi Hidrooceanografi dan Ekosistem Pulau-pulau

Kecil.....................................................................................1-21

1.8.7 Kenaikan Muka Air Laut......................................................1-22

ii

Page 2: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

1.8.8 Jalur Pelayaran dan Alur Pelayaran Laut............................1-22

1.9 Isu-Isu Strategis Penyusunan RTRW DKI Jakarta.............................1-23

1.9.1 Isu-isu Strategis 20 Tahun Mendatang...............................1-23

1.9.2 Pendalaman Isu-isu Strategis..............................................1-25

1.10 Daftar Istilah.......................................................................................1-26

BAB 2 PENGEMBANGAN JAKARTA DALAM LINGKUP YANG LEBIH

LUAS.................................................................................................2-1

2.1. Kajian Kebijakan Dalam Konteks Nasional Dan Global.......................2-1

2.2. Pengembangan DKI Jakarta Dalam Skala Nasional............................2-2

2.2.1. Penataan Ruang....................................................................2-2

2.2.2. Hal-Hal Pokok Yang Diatur UU Nomor 26/2007 Tentang

Penataan Ruang....................................................................2-4

2.2.3. Implikasi UU No.26 Tahun 2007 Terhadap Penyelenggaraan

Penataan Ruang Di Provinsi/Kabupaten/Kota......................2-6

2.2.3.1 Pengaturan.............................................................2-6

2.2.3.2 Pembinaan..............................................................2-6

2.2.4. Pelaksanaan Perencanaan Tata Ruang...............................2-7

2.2.4.1 Perencanaan Tata Ruang.......................................2-7

2.2.4.2 Pemanfaatan Tata Ruang.....................................2-10

2.2.4.3 Pengendalian Pemanfaatan Tata Ruang..............2-10

2.2.4.4 Pengawasan Pemanfaatan Ruang.......................2-11

2.2.5. Pengelolaan Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil..........2-13

2.2.5.1 Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil (RSWP-3-K)............................2-13

2.2.5.2 Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau

Kecil (RZWP-3-K).................................................2-14

2.2.5.3 Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau

Kecil Provinsi (RZWP-3-K)...................................2-14

2.2.5.4 Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau

Kecil Kabupaten/Kota (RZWP-3-K)......................2-14

2.2.5.5 Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-

Pulau Kecil (RPWP-3-K).......................................2-15

2.2.5.6 Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil (RAPWP-3-K)..........................2-15

iii

Page 3: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

2.2.6. DKI Jakarta Sebagai Ibu Kota Negara................................2-15

2.2.6.1 Kerjasama.............................................................2-15

2.2.6.2 Tata Ruang...........................................................2-16

2.2.6.3 Kawasan Khusus..................................................2-16

2.2.6.4 Pendanaan...........................................................2-16

2.2.7. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN).............2-17

2.2.8. Kebijakan Tentang Infrastruktur..........................................2-18

2.2.8.1 Kebijakan Tentang Transportasi...........................2-18

2.2.8.2 Kebijakan Tentang Persampahan........................2-18

2.3. Pengembangan DKI Jakarta Dalam Skala Pulau Jawa-Bali..............2-20

2.4. Pengembangan DKI Jakarta Dalam Skala Jabodetabekpunjur.........2-29

2.4.1. Penataan Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur..................2-29

2.4.1.1 Struktur Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur

Terkait Provinsi DKI Jakarta.................................2-31

2.4.1.2 Arahan Pengembangan Sistem Pusat

Permukiman..........................................................2-32

2.4.1.3 Arahan Pengembangan Sistem Jaringan

Prasarana.............................................................2-32

2.4.1.4 Pola Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur Terkait

Provinsi DKI Jakarta.............................................2-33

BAB 3 KEBIJAKAN PENGEMBANGAN TATA RUANG PROVINSI DKI

JAKARTA.........................................................................................3-1

3.1. Kebijakan Pembangunan (RPJP, RUSPB, RUPE)..............................3-1

3.5.1. Visi.........................................................................................3-1

3.5.2. Misi........................................................................................3-2

3.2. Tujuan Penataan Ruang......................................................................3-2

3.3. Strategi Penataan Ruang.....................................................................3-3

3.4. Kebijakan Penataan Ruang.................................................................3-4

3.5. Konsep Tata Ruang Wilayah Propinsi.................................................3-5

3.5.1. Asas Perencanaan Tata Ruang Wilayah DKI Jakarta...........3-5

3.5.2. Konsep Tata Ruang Wilayah.................................................3-6

BAB 4 PERSEBARAN PENDUDUK DAN PERTUMBUHAN EKONOMI. . .4-1

iv

Page 4: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

4.1. Persebaran Penduduk.........................................................................4-1

4.1.1. Esensi Kependudukan Dalam Tata Ruang...........................4-1

4.1.2. Jumlah Penduduk..................................................................4-2

4.1.3. Proyeksi Jumlah Penduduk.................................................4-13

4.1.4. Daya Tampung Tenaga Kerja.............................................4-24

4.1.5. Kepadatan Penduduk..........................................................4-15

4.1.4.1 Kepadatan Penduduk DKI Jakarta.......................4-15

4.1.4.2 Kepadatan Penduduk Bodetabek.........................4-17

4.1.6. Laju pertumbuhan penduduk...............................................4-17

4.1.7. Proyeksi Daya Tampung.....................................................4-23

4.2. Pertumbuhan Ekonomi.......................................................................4-39

4.2.1. Kondisi perekonomian Jakarta saat ini................................4-39

4.2.2. Kondisi Global Dan Nasional...............................................4-47

4.2.3. Perekonomian Indonesia 2030............................................4-49

4.2.4. Perekonomian Jakarta 2030................................................4-53

4.2.5. Tantangan Jakarta pada tahun 2030..................................4-53

4.2.6. Sektor informal....................................................................4-54

4.2.7. Kebijakan perekonomian terkait tata ruang.........................4-55

BAB 5 RENCANA STRUKTUR RUANG DAN POLA RUANG PROVINSI

DKI JAKARTA..................................................................................5-1

5.1. Rencana Struktur Ruang......................................................................5-1

5.1.1. Latar belakang pentingnya sistem Pusat Kegiatan...............5-1

5.1.2. Definisi Sistem Pusat Kegiatan.............................................5-2

5.1.3. Definisi Sistem Pusat Kegiatan dalam RTRW 2010..............5-2

5.1.4. Definisi Sistem Pusat Kegiatan dalam RTRW 2030..............5-3

5.1.4.1. Definisi Sistem Pusat Kegiatan Primer...................5-3

5.1.4.2. Definisi Sistem Pusat kegiatan Sekunder...............5-3

5.1.4.3. Definisi Sistem pusat kegiatan Tersier...................5-3

5.1.5. Peran pusat-pusat kegiatan (Sentra) dalam Sistem Pusat

Kegiatan................................................................................5-3

5.1.6. Sistem Pusat Kegiatan Berdasarkan RTRW 2010................5-4

5.1.7. Analisa Sistem Pusat Kegiatan Utama RTRW 2010.............5-5

5.1.7.1 Sentra Primer Baru Timur.......................................5-5

5.1.7.2 Sentra Primer Baru Barat.......................................5-8

v

Page 5: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

5.1.7.3 Sentra Primer Glodok.............................................5-9

5.1.7.4 Pusat Niaga Terpadu Pantura................................5-9

5.1.7.5 Pusat Niaga Terpadu Mangga Dua........................5-9

5.1.7.6 Pusat Niaga Terpadu Bandar Kemayoran..............5-9

5.1.8. Analisa Sistem Pusat Kegiatan Penunjang RTRW 2010......5-9

5.1.9. Evaluasi Sistem Pusat Kegiatan RTRW 2010.....................5-11

5.1.10. Saran Sistem Pusat Kegiatan dalam RTRW 2030..............5-14

5.1.11. Usulan Kawasan Sistem Pusat Kegiatan RTRW 2030 DKI

Jakarta.................................................................................5-15

5.1.11.1 Pusat Kegiatan Primer..........................................5-17

5.1.11.2 Pusat Kegiatan Sekunder.....................................5-24

5.1.12. Rencana Sistem Prasarana.................................................5-27

5.1.12.1 Prasarana Transportasi........................................5-27

5.1.12.2 Prasarana Konservasi Sumber Daya Air..............5-61

5.1.12.3 Prasarana Pendayagunaan Sumber Daya Air.....5-71

5.1.12.4 Prasarana Pengendalian Daya Rusak Air............5-88

5.1.12.5 Prasarana Sanitasi.............................................5-128

5.1.12.6 Prasarana Persampahan....................................5-143

5.1.12.7 Prasarana Energi................................................5-144

5.1.12.8 Prasarana Telekomunikasi.................................5-146

5.2. Rencana Pola Ruang.......................................................................5-149

5.2.1. Kawasan Lindung..............................................................5-155

5.2.1.1. Batasan dan Pengertian.....................................5-155

5.2.1.2. Dasar Pemikiran Penetapan Kawasan

Lindung...............................................................5-155

5.2.1.3. Kepentingan Penetapan Kawasan Lindung.......5-156

5.2.1.4. Pertimbangan Dan Kriteria Penetapan Kawasan

Lindung...............................................................5-156

5.2.1.5. Penetapan Kawasan Lindung Di Provinsi

DKI Jakarta.........................................................5-160

5.2.1.6. Tahap Penetapan Kawasan Lindung Provinsi

DKI Jakarta.........................................................5-169

5.2.2. Kawasan Budidaya............................................................5-170

5.2.2.1. Batasan dan Pengertian.....................................5-170

vi

Page 6: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

5.2.2.2. Dasar Pemikiran Penetapan Kawasan

Budidaya.............................................................5-170

5.2.2.3. Dasar Hukum Penetapan Kawasan Budidaya. . .5-170

5.2.2.4. Peruntukan ruang untuk fungsi budidaya...........5-171

BAB 6 RENCANA PENYEDIAAN DAN PEMANFAATAN ASPEK KHUSUS

PERKOTAAN ........................... 6- Error: Reference source not found

6.1 Prasarana Dan Sarana Jaringan Pejalan Kaki 6- Error: Reference source not

found

6.2 Kegiatan Sektor Informal ................. 6- Error: Reference source not found

6.3 Ruang Evakuasi Bencana ............... 6- Error: Reference source not found

6.3.1 Evakuasi ........................... 6- Error: Reference source not found

6.3.2 Jalur Evakuasi ................... 6- Error: Reference source not found

BAB 7 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG................................................7-1

7.1. Usulan Program Utama (Perwujudan Rencana Struktur Ruang dan

Pola Ruang).........................................................................................7-1

7.2. Perkiraan Pendananaan......................................................................7-2

7.3. Strategi Pembiayaan............................................................................7-3

7.4. Instansi Pelaksana...............................................................................7-3

7.5. Waktu dan Tahapan Pelaksana...........................................................7-3

BAB 8 KETENTUAN UMUM PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

PROPINSI DKI JAKARTA................................................................8-1

8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi.....................................................8-1

8.1.1 Ketentuan Pembagian Zonasi..............................................8-2

8.1.2 Ketentuan Kegiatan yang Diperbolehkan Baik Dengan

Syarat, Tanpa Syarat, dan Dengan Pengecualian................8-2

8.1.3 Ketentuan Intesitas Pemanfaatan Ruang..............................8-3

8.1.4 Ketentuan Prasarana Minimum Sebagai Kelengkapan

Dasar Fisik Lingkungan.........................................................8-4

8.2 Ketentuan Perizinan.............................................................................8-4

8.2.1 Jenis Izin Dalam Pemanfaatan Ruang..................................8-5

8.3 Ketentuan Insentif dan Disinsentif........................................................8-6

vii

Page 7: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

8.4 Arahan Sanksi......................................................................................8-7

8.4.1 Administrasi...........................................................................8-7

8.4.2 Pidana...................................................................................8-7

8.4.3 Perdata..................................................................................8-9

BAB 9 PENGEMBANGAN KAPASITAS KELEMBAGAAN........................9-1

9.1. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan.................................................9-1

9.2. Koordinasi Antar Instansi Dan Antar Tingkat Pemerintahan................9-2

9.3. Kewenangan Dan Tanggung Jawab....................................................9-4

BAB 10 HAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN SERTA MASYARAKAT.........10-1

10.1. Hak dan Kewajiban Masyarakat dalam Penataan Ruang..................10-1

10.2. Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang..............................10-3

BAB 11 KERJASAMA ANTAR DAERAH....................................................11-1

11.1. Kerjasama Antar Pemerintah.............................................................11-1

11.2. Kerjasama Antara Pemerintah dan Swasta.......................................11-3

viii

Page 8: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Daftar Istilah..............................................................................1-28

Tabel 2.1 Strategi Pengembangan Struktur Ruang RTR Pulau Jawa-Bali

Yang Terkait Dengan DKI Jakarta.............................................2-21

Tabel 2.2 Strategi Pengelolaan Ruang RTR Pulau Jawa-Bali Yang

Terkait dengan DKI Jakarta......................................................2-23

Tabel 2.3 Strategi Pengembangan Sistem Pusat Permukiman di Pulau

Jawa – Bali terkait Metropolitan Jabodetabek (PKN)................2-26

Tabel 2.4 Pola Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur terkait dengan

Provinsi DKI...............................................................................2-36

Tabel 4.1 Jumlah, proporsi dan pertumbuhan Penduduk Menurut

Kabupaten/kota Administrasi di DKI Jakarta 1990, 2001

dan 2007.....................................................................................4-2

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk DKI Jakarta Berdasarkan Kota Administrasi

Thn 1986-2007............................................................................4-4

Tabel 4.3 Laju Pertumbuhan Tahunan Rata-Rata Jumlah Penduduk

Provinsi DKI Jakarta 1986 – 2007...............................................4-5

Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Menurut Umur di DKI Jakarta

Thn 1986-2007............................................................................4-6

Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di DKI Jakarta

Thn 1986-2007............................................................................4-7

Tabel 4.6 Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin, 2006....................4-7

Tabel 4.7 Penduduk DKI Jakarta Berumur 15 Tahun Keatas Menurut

Golongan Umur Dan Jenis Kelamin, Tahun 2008.......................4-8

Tabel 4.8 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan di DKI Jakarta

Thn 1996-2007............................................................................4-8

ix

Page 9: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Tabel 4.9 Jumlah Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Jenis

Kegiatan Selama Seminggu Yang Lalu 1986 – 2007..................4-9

Tabel 4.10 Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Rasio Jenis Kelamin

Tahun 2008.................................................................................4-9

Tabel 4.11 Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Rasio Jenis Kelamin dan

Kota Adm/Kabupaten Adm, 2007..............................................4-10

Tabel 4.12 Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Rasio Jenis Kelamin dan

Kota Adm/Kabupaten Adm, 2006..............................................4-10

Tabel 4.13 Jumlah Penduduk Kota Administrasi Jakarta Barat Thn.

2007...........................................................................................4-10

Tabel 4.14 Jumlah Penduduk Kota Administrasi Jakarta Pusat Thn.

2007...........................................................................................4-11

Tabel 4.15 Jumlah Penduduk Kota Administrasi Jakarta Timur Thn.

2007...........................................................................................4-11

Tabel 4.16 Jumlah Penduduk Kota Administrasi Jakarta Selatan

Thn. 2007..................................................................................4-11

Tabel 4.17 Jumlah Penduduk Kota Administrasi Jakarta Utara Thn.

2007...........................................................................................4-12

Tabel 4.18 Persentase Penduduk Usia 10 Tahun Ke Atas Menurut

Kemampuan Membaca Dan Menulis, Kotamadya/Kabupaten

Dan Jenis Kelamin, 2006..........................................................4-12

Tabel 4.19 Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut

Kemampuan Membaca dan Menulis, Kotamadya/Kabupaten

dan Jenis Kelamin, 2001 - 2006................................................4-12

Tabel 4.20 Jumlah Dan Laju Pertumbuhan Penduduk Jabodetabek

Tahun 1980-2000......................................................................4-13

Tabel 4.21 Struktur Penduduk Jabodetabek Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2000...............................................................................4-13

Tabel 4.22 Penduduk DKI Jakarta, Luas Wilayah, Sex Ratio Dan

Kepadatan Penduduk Menurut Kotamadya/Kabupaten

Tahun 2008...............................................................................4-16

Tabel 4.23 Jumlah Kepadatan Penduduk per Wilayah Kota Adm. Bulan

Maret 2009................................................................................4-16

Tabel 4.24 Kepadatan Penduduk Di Jabodetabek Tahun 2000..................4-17

x

Page 10: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Tabel 4.25 Laju Pertumbuhan Tahunan Rata-Rata Jumlah Penduduk

Provinsi DKI Jakarta 1986 – 2007.............................................4-17

Tabel 4.26 Proyeksi Penduduk Menurut Jenis Kelamin (x 1000),

2010-2020.................................................................................4-19

Tabel 4.27 Proyeksi Penduduk DKI Jakarta Menurut Kelompok Umur

(x 1000), 2000-2025.................................................................4-19

Tabel 4.28 Proyeksi Penduduk Usia Sekolah Laki dan Perempuan

Menurut Jenis Kelamin (x 1000), DKI Jakarta 2010-2020.........4-21

Tabel 4.29 Distribusi Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis

Kelamin, DKI Jakarta, Thn 2010-2020......................................4-23

Tabel 4.30 Proyeksi Struktur Umur Penduduk (Jumlah dan Persentase)

Menurut Jenis Kelamin (x 1000), DKI Jakarta 2010-2020.........4-24

Tabel 4.31 Parameter Demografi DKI Jakarta (x1000) , 2000 – 2005........4-27

Tabel 4.32 Angka Kelahiran menurut Umur Wanita, Daerah, Periode dan

Provinsi Tahun 1997.................................................................4-29

Tabel 4.33 Trend Angka Fertilitas Total menurut Provinsi di Indonesia

Tahun 1968-2000......................................................................4-30

Tabel 4.34 Angka Kelahiran menurut Umur Wanita dan Periode di

Provinsi DKI Jakarta Tahun 1968-1999....................................4-30

Tabel 4.35 Angka Kematian Bayi (AKB) menurut Provinsi, Kabupaten/Kota,

dan Jenis Kelamin di Indonesia.................................................4-31

Tabel 4.36 Registrasi Kelahiran, Kematian, Perkawinan, Perceraian, dan

Pengesahan/Pengakuan Anak Menurut Kota Adm.Thn. 2007. 4-31

Tabel 4.37 Jumlah Kelahiran dan Kematian di DKI Jakarta Bulan

Maret 2009................................................................................4-32

Tabel 4.38 Proporsi Tujuan Migrasi Provinsi Terbesar di Indonesia

Tahun 2005 (tanpa pengaruh ekonomi)...................................4-32

Tabel 4.39 Jumlah Kedatangan dan Kepindahan Penduduk di DKI Jakarta

Bulan Maret 2009......................................................................4-33

Tabel 4.40 Tingkat Angka Migrasi Neto menurut Umur (ASNMR), DKI

Jakarta, SP 2000.......................................................................4-34

Tabel 4.41 PDRB Sektoral Atas Dasar Harga Konstan..............................4-40

Tabel 4.42 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral 1991 - 1993....................4-41

Tabel 4.43 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral 1994 - 2000....................4-41

Tabel 4.44 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral 2001 - 2007....................4-42

xi

Page 11: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Tabel 4.45 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Provinsi DKI Jakarta

2001 - 2007...............................................................................4-42

Tabel 4.46 Volume Ekspor-Impor Provinsi DKI Jakarta..............................4-48

Tabel 4.47 Laju Pertumbuhan Tahuan Volume Ekspor-Impor Provinsi DKI

Jakarta.......................................................................................4-48

Tabel 4.48 Jumlah Surat Ijin Usaha Perdagangan ( SIUP ) Tahun 2005. . .4-50

Tabel 4.49 Volume Kunjungan Wisatawan ke Indonesia dan Provinsi DKI

Jakarta 2001 - 2006..................................................................4-52

Tabel 4.50 Laju Pertumbuhan Tahunan Volume Kunjungan Wisatawan ke

Indonesia dan Provinsi DKI Jakarta 2001 – 2006.....................4-52

Tabel 4.51 Kondisi Kunjungan Wisatawan ke ODTW Utama di Provinsi DKI

Jakarta.......................................................................................4-53

Tabel 5.1 Kriteria Status Daya Dukung Sumberdaya Air..........................5-64

Tabel 5.2 Tren Kualitas Air Tanah di DKI Jakarta Tahun 2004 – 2007.....5-65

Tabel 5.3 Tren Kualitas Air Sungai di DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007.....5-67

Tabel 5.4 Trend Kualitas Air Situ/Waduk DKI Jakarta Tahun

2004 - 2007...............................................................................5-68

Tabel 5.5 Tren Derajat Pencemaran Teluk Jakarta Tahun 2004 – 2007

(Indeks Keragaman)..................................................................5-69

Tabel 5.6 Kebutuhan Air Domestik di Provinsi DKI Jakarta tahun 2007...5-79

Tabel 5.7 Jumlah Pelanggan PAM dan Volume Air yang disalurkan

Tahun 2007...............................................................................5-80

Tabel 5.8 Jumlah Sumur Bor dan Sumur Pantek dan Pemakaian Air

Tahun 2007...............................................................................5-81

Tabel 5.9 Kebutuhan Air di Wilayah Provinsi DKI Jakarta (diluar Kab.

Kep. Seribu) Tahun 2007.........................................................5-81

Tabel 5.10 Kebutuhan Air di Wilayah Kab. Kep. Seribu Provinsi

DKI Jakarta tahun 2007.............................................................5-82

Tabel 5.11 Kapasitas Produksi Air Bersih Perusahaan Air Minum (PAM)

di DKI Jakarta............................................................................5-86

Tabel 5.12 Klasifikasi curah hujan harian....................................................5-90

Tabel 5.13 Rasio Badan Air......................................................................5-104

Tabel 5.14 Karakteristik Utama Banjir Kanal Barat...................................5-112

Tabel 5.15 Tinggi Keselamatan untuk Polder Perkotaan..........................5-125

Tabel 5.16 Kualitas Air Sungai di DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007...........5-129

xii

Page 12: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Tabel 5.17 Kualitas Airtanah di DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007.............5-130

Tabel 5.18 Kualitas Air Situ/Waduk DKI Jakarta Tahun 2004 - 2007........5-131

Tabel 5.19 Pencemaran Teluk Jakarta Tahun 2004 – 2007.....................5-131

Tabel 5.20 Baku Mutu Limbah Cair Domestik...........................................5-133

Tabel 5.21 Usulan Pola Ruang RTRW DKI Jakarta Tahun 2010-2030....5-151

Tabel 5.22 enis Kawasan Dan Kriteria Kawasan Lindung........................5-157

Tabel 5.23 Faktor-Faktor Penetapan Hutan Lindung................................5-159

Tabel 5.24 Kawasan Lindung Di Provinsi Dki Jakarta...............................5-168

Tabel 5.25 Kebutuhan sarana pendidikan pada kawasan peruntukan

perumahan..............................................................................5-177

Tabel 5.26 Kebutuhan sarana kesehatan pada kawasan peruntukan

perumahan..............................................................................5-178

Tabel 5.27 Kebutuhan sarana ruang terbuka, taman, dan lapangan

olah raga.................................................................................5-179

Tabel 5.28 Kebutuhan sarana perdagangan dan niaga pada kawasan

peruntukan permukiman..........................................................5-180

Tabel 5.29 Karakteristik Kawasan Peruntukan Pariwisata........................5-186

Tabel 5.30 Pola Penggunaan Lahan Pada Kawasan Industri...................5-196

Tabel 5.31 Alokasi lahan pada kawasan industri......................................5-196

Tabel 5.32 Standar teknis pelayanan umum di kawasan industri.............5-197

Tabel 8.1 Sanksi Berdasarkan UU No.26 Tahun 2007...............................8-7

Tabel 9.1 Kewenangan dan Tanggungjawab Dalam Penataan Ruang......9-4

Tabel 11.1 Obyek Kewenangan Pemerintah Pusat, Propinsi, dan Daerah

Dalam Penataan Ruang............................................................11-4

xiii

Page 13: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kedudukan RTRW DKI Jakarta dalam Sistem Perencanaan

dan Penganggaran.................................................................1-11

Gambar 1.2 Kedudukan RTRW DKI Jakarta dalam Kebijakan Penataan

Ruang.....................................................................................1-12

Gambar 1.3 Batas Administrasi Provinsi DKI Jakarta................................1-15

Gambar 1.4 Peta Kemiringan Lereng Jabodetabek...................................1-17

Gambar 1.5 Peta Geologi Teknik Kawasan Jabodetabekpunjur................1-18

Gambar 1.6 Potongan Melintang Selatan-Utara........................................1-19

Gambar 1.7 Perkiraan kenaikan muka air laut...........................................1-22

Gambar 1.8 Jalur Pelayaran di Sekitar Jakarta..........................................1-23

Gambar 2.1 Klasifikasi Pemanfaatan Ruang Menurut UUTR No.26/2007...2-3

Gambar 2.2 Klasifikasi Penataan Ruang Berdasarkan Sistem, Fungsi

dan Nilai Strategis Kawasan....................................................2-5

Gambar 2.3 Sistematika Penyelanggaraan Penataan Ruang

menurut UUTR No. 26 Tahun 2007.......................................2-12

Gambar 2.4 Struktur Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur........................2-31

Gambar 2.5 Pola Ruang Kawasan Jabodetabekpunjur.............................2-33

Gambar 3.1 Konsep Pengembangan Tata Ruang Provinsi DKI Jakarta.....3-6

Gambar 4.1 Grafik Komposisi Penduduk Menurut Kelompok Umur Di DKI

Jakarta Tahun 1990, 2001 Dan 2007......................................4-3

Gambar 4.2 Grafik Jumlah Penduduk Provinsi DKI Jakarta 1986 – 2007. . .4-5

Gambar 4.3 Tabel dan Grafik Kepadatan Penduduk DKI Jakarta per Km2

Thn 1971-2005.......................................................................4-16

Gambar 4.4 Grafik Proyeksi Penduduk Menurut Kelompok Umur (x 1000),

DKI Jakarta, 2010-2020.........................................................4-20

xiv

Page 14: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Gambar 4.5 Grafik Proyeksi Penduduk Usia Sekolah Laki dan Perempuan

Menurut Jenis Kelamin (x 1000), DKI Jakarta 2010-2020......4-21

Gambar 4.6 Grafik Proyeksi Penduduk Laki-laki Usia Sekolah (x 1000),

DKI Jakarta, 2010-2020.........................................................4-22

Gambar 4.7 Grafik Proyeksi Penduduk Perempuan Usia Sekolah (x 1000),

DKI Jakarta, 2010-2020.........................................................4-22

Gambar 4.8 Matriks Piramida Penduduk DKI Jakarta, 2000, 2010, 2015,

dan 2020.................................................................................4-23

Gambar 4.9 Matriks Riset Masuk dan Keluar menurut Jenis Kelamin, DKI

Jakarta, SP 2000....................................................................4-35

Gambar 4.10 Matriks Angka Migrasi Neto menurut Umur (ASNMR),

DKI Jakarta, SP 2000.............................................................4-35

Gambar 4.11 Laju Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Provinsi DKI Jakarta

2001 – 2007............................................................................4-43

Gambar 4.12 Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi DKI Jakarta

2001 - 2007............................................................................4-46

Gambar 4.13 Perkembangan Pusat Perbelanjaan 1960-sekarang..............4-47

Gambar 4.14 Laju Pertumbuhan Tahunan Volume Ekspor-Impor

Provinsi DKI Jakarta...............................................................4-49

Gambar 4.14 Laju Pertumbuhan Tahunan Rata-Rata Volume Ekspor-Impor

Provinsi DKI Jakarta...............................................................4-49

Gambar 4.14 3 Jalur Wisata DKI Jakarta.....................................................4-52

Gambar 4.14 Volume Kunjungan Wisatawan ke Provinsi DKI Jakarta

2001 – 2006............................................................................4-53

Gambar 4.14 Laju Pertumbuhan Tahunan Volume Kunjungan Wisatawan

ke Indonesia dan Provinsi DKI Jakarta 2001 – 2006.............4-53

Gambar 4.14 Kondisi Kunjungan Wisatawan ke ODTW Utama di DKI

Jakarta Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi DKI Jakarta.......4-54

Gambar 5.1 Konstelasi SPBT dan Wilayah Sekitarnya................................5-6

Gambar 5.2 Pusat Kegiatan yang Cenderung Berkembang sebagai Pusat

Kegiatan Nasional..................................................................5-17

Gambar 5.3 Komposisi Moda Angkutan Bus DKI Jakarta..........................5-28

Gambar 5.4 Struktur jaringan trayek angkutan bus DKI Jakarta................5-29

Gambar 5.5 Kondisi Demand-Supply Angkutan Umum Bus DKI

Jakarta....................................................................................5-29

xv

Page 15: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Gambar 5.6 Faktor muat angkutan bus DKI Jakarta..................................5-31

Gambar 5.7 Kinerja jaringan jalan tahun 2007...........................................5-32

Gambar 5.8 Koridor-koridor utama yang bermasalah................................5-33

Gambar 5.9 Situasi lokasi work force di DKI Jakarta.................................5-35

Gambar 5.10 Rencana Jaringan Angkutan Umum (skenario ideal).............5-37

Gambar 5.11 Pola Jaringan Jalan DKI.........................................................5-39

Gambar 5.12 Indikator Kinerja dengan Jaringan Rencana Tahun 2010......5-40

Gambar 5.13 Indikator Kinerja dengan Jaringan Rencana Tahun 2025......5-40

Gambar 5.14 Persentasi Pengurangan Kendaraan Pribadi.........................5-41

Gambar 5.15 Arah Pengembangan Sub-Center Wiayah Jabodetabek.......5-43

Gambar 5.16 Arah Pengembangan Kebijakan Transportasi DKI.................5-44

Gambar 5.17 Pertumbuhan Penggunaan Angkutan Umum.........................5-45

Gambar 5.18 Pertumbuhan Penggunaan Kendaraan Pribadi......................5-45

Gambar 5.19 Reformasi (Penghapusan) Fungsi Terminal dalam Kota.......5-46

Gambar 5.20 Konsep Jalur Pengumpan Angkutan Massal.........................5-47

Gambar 5.21 Indikasi Lokasi Potensi Penyediaan Fasilitas Park and

Ride........................................................................................5-48

Gambar 5.22 Rencana Pengembangan Ekstensi Koridor Busway..............5-48

Gambar 5.23 Rencana Trayek Jalur Melingkar............................................5-50

Gambar 5.24 Indikasi Kawasan Multi Moda yang Bersinggungan dengan

Stasiun KA Jabodetabek........................................................5-50

Gambar 5.25 Indikasi Lokasi Setasiun untuk sistem Park and Ride............5-51

Gambar 5.26 Rencana Jaringan Angkutan Umum (2030)...........................5-52

Gambar 5.27 Rencana Pengembangan TOD di DKI Jakarta......................5-53

Gambar 5.28 Rencana Kawasan TDM........................................................5-54

Gambar 5.29 Pola Jaringan Arteri DKI tahun 2030......................................5-55

Gambar 5.30 Pola Jaringan Arteri DKI (alternatif layang) tahun 2030.........5-56

Gambar 5.31 Perampungan Ruas-ruas Tol JORR yang belum

beroperasi...............................................................................5-57

Gambar 5.32 Rencana Jaringan Jalan Bebas Hambatan DKI.....................5-58

Gambar 5.33 Rencana Flyover & Underpass DKI Jakarta...........................5-59

Gambar 5.34 Status Mutu Airtanah di Wilayah Provinsi DKI Jakarta

Tahun 2007............................................................................5-65

Gambar 5.35 Sebaran Airtanah Payau / Asin di Wilayah DKI Jakarta dan

sekitarnya...............................................................................5-66

xvi

Page 16: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Gambar 5.36 Status Mutu Air Sungai di Wilayah Provinsi DKI Jakarta

tahun 2007..............................................................................5-67

Gambar 5.37 Status Mutu Air Situ dan Waduk di Wilayah Provinsi DKI

Jakarta tahun 2007.................................................................5-68

Gambar 5.38 Status Mutu Air Situ dan Waduk di Wilayah Provinsi DKI

Jakarta tahun 2007.................................................................5-69

Gambar 5.39 CAT Jakarta dan sekitarnya...................................................5-74

Gambar 5.40 Peta DIAT dan DLAT kawasan Jabodetabekpunjur dan

Sekitarnya...............................................................................5-75

Gambar 5.41 Skema Penampang Geologi/Hidrogeologi Jakarta-Bogor......5-76

Gambar 5.42 Potensi Airtanah CAT Jakarta................................................5-77

Gambar 5.43 Wilayah Pelayanan Air Bersih Yang Dikelola Oleh PT. PAM

Lyonnaise Jaya.......................................................................5-83

Gambar 5.44 Wilayah Pelayanan Air Bersih Yang Dikelola Oleh

PT. Thames PAM Jaya..........................................................5-84

Gambar 5.45 Sumber Air Baku untuk PAM DKI Jakarta dan Fasilitas

IPA..........................................................................................5-85

Gambar 5.46 Cakupan Layanan Air Bersih Perpipaan di DKI Jakarta

Tahun 2007............................................................................5-87

Gambar 5.47 Curah Hujan Bulanan di Utara di Selatan Jakarta..................5-90

Gambar 5.48 Tinggi Muka Air Sungai Ciliwung di Depok Saat Banjir

2002........................................................................................5-93

Gambar 5.49 Tinggi Muka Air Sungai Ciliwung di Manggarai Saat Banjir

2002........................................................................................5-94

Gambar 5.50 Tinggi air di hilir Sungai Ciliwung di Pintu Air Manggarai

Selama Periode Banjir 2007...................................................5-95

Gambar 5.51 Tinggi air Sungai Ciliwung di Katu Lampa Selama Periode

Banjir 2007.............................................................................5-95

Gambar 5.52 Tinggi air Sungai Ciliwung di Depok Selama Periode Banjir

2007........................................................................................5-96

Gambar 5.53 Curah hujan di sembilan stasiun di daerah Jakarta musim

banjir 2007..............................................................................5-96

Gambar 5.54 Curah hujan di tiga stasiun di sekitar Bogor musim banjir

2007........................................................................................5-97

Gambar 5.55 Skema Sistem Sungai/Saluran Makro....................................5-99

xvii

Page 17: daftar isi nakah akademis

Naskah Akademis RTRW DKI Jakarta 2010-2030

Gambar 5.56 Konsep Dasar Pengendalian Banjir Jakarta...........................5-99

Gambar 5.57 Sistem Tata Air Jakarta 2010 – 2030...................................5-101

Gambar 5.58 Sistem Upstream To Downstream.......................................5-101

Gambar 5.59 Integrasi Pantura Dan Tanggul Laut....................................5-102

Gambar 5.60 Konsep Pembagian Sub Makro (Sistim Polder) Di Wilayah

Jakarta..................................................................................5-103

Gambar 5.61 Sempadan Sungai Menurut Peraturan Menteri PU

No : 63/1993 .......................................................................5-109

Gambar 5.62 Banjir Kanal Timur................................................................5-114

Gambar 5.63 Rencana Sodetan Kali Ciliwung – BKT................................5-115

Gambar 5.64 Pengerukan Sungai, Waduk dengan Bantuan Bank Dunia

2009 - 2012..........................................................................5-117

Gambar 5.65 Kantong Lumpur...................................................................5-121

Gambar 5.66 Polder Elemen......................................................................5-123

Gambar 5.67 Tipikal Sistim Polder.............................................................5-124

Gambar 5.68 Hubungan antar Waduk Penahan Air dengan Kapasitas

Pompa ................................................................................5-127

Gambar 5.69 Hubungan antar Waduk Penahan Air dengan Kapasitas

Pompa..................................................................................5-129

Gambar 5.70 Kecenderungan Pertumbuhan Penduduk Jakarta .............5-133

Gambar 5.71 Rencana Pengembangan Sanitasi Menurut JICA Studi.......5-139

Gambar 5.72 Rencana Pengembangan Di Daerah C................................5-141

Gambar 5.73 Rencana Pengembangan Di Zona Central..........................5-143

Gambar 6.1 Kedudukan Rencana Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang

Pejalan Kaki dalam RTRW.......................................................6-1

Gambar 7.1 Kedudukan Indikasi Program Utama dalam Rencana Tata

Ruang.......................................................................................7-1

xviii