cover tesis newumi enggarsasi, s.h.,m.hum., selaku dekan fakultas hukum universitas wijaya kusuma...

12
TESIS RATIO DECIDENDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SURABAYA NO.1100/PDT.G/2018/PN.SBY Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Magister Hukum Pada Program Studi Magister Hukum Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya Oleh : REGINA DWI MARIYAM PRABAWANINGTYAS NPM : 17310013 PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA 2019

Upload: others

Post on 12-Feb-2021

12 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

  • TESIS

    RATIO DECIDENDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SURABAYANO.1100/PDT.G/2018/PN.SBY

    Untuk Memenuhi PersyaratanGuna Memperoleh Gelar Magister Hukum

    Pada Program Studi Magister HukumFakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

    Oleh :

    REGINA DWI MARIYAM PRABAWANINGTYAS

    NPM : 17310013

    PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUMFAKULTAS HUKUM

    UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMASURABAYA

    2019

  • KATA PENGANTAR

    Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

    melimpahkan kasih karuniaNya sehingga memungkinkan peneliti untuk menyusun dan

    menyelesaikan tesis ini. Penulis menyadari tesis ini masih banyak kekurangan yang perlu

    disempurnakan karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan peneliti sehingga

    memerlukan saran dan kritik dari berbagai pihak yang berkepentingan dengan tesis ini

    termasuk para peneliti berikutnya.

    Pada kesempatan ini peneliti menyampaikan terima kasih kepada :

    1. Prof. H. Sri Harmadji, Sp.THT-KL(K) selaku Rektor Universitas Wijaya Kusuma

    Surabaya.

    2. Dr. Umi Enggarsasi, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

    Wijaya Kusuma Surabaya.

    3. Dr. Titik Suharti, S.H., M.Hum., selaku Program Studi Magister Hukum Universitas

    Wijaya Kusuma Surabaya.

    4. Prof. Dr. Moch. Isnaeni, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing I yang telah

    memberikan semangat, bimbingan, dorongan, motivasi dengan penuh kesabaran serta

    doa-doa yang tulus selama pendidikan hingga selesainya penyusunan tesis ini.

    5. Dr. Edi Krisharyanto, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah

    memberikan bimbingan, semangat, dorongan, motivasi dengan penuh kesabaran serta

    doa-doa yang tulus selama pendidikan hingga selesainya penyusunan tesus ini.

  • 6. Para Dosen Program Studi Magister Hukum Fakultas Hukum Universitas Wijaya

    Kusuma Surabaya yang telah telah memberikan ilmu serta wawasan yang bermanfaat

    selama pendidikan.

    7. Mama saya, Ibu YM. Sumarmi Djamil, yang begitu setia mendoakan dan memberikan

    nasehat, dorongan, serta motivasi kepada saya dalam perjuangan dan pengorbanan

    saya selama pendidikan.

    8. Mama mertua saya, Ende Sabina Leong, yang begitu setia mendoakan dan

    memberikan nasehat, dorongan, serta motivasi kepada saya dalam perjuangan dan

    pengorbanan saya selama pendidikan.

    9. Kekasih jiwa saya, The Candidate Doctor of Law, Mc. Amatus Sudin, S.H., M.H.,

    yang selalu setia dalam mendoakan dan senatiasa memberikan cinta, semangat, saran,

    nasehat, serta motivasi yang begitu besar kepada saya selama pendidikan hingga

    selesainya penyusunan tesis ini.

    10. My beloved and lovely Princess, Benedicta Mary Tiara Florensia Patient Sudin, yang

    selalu setia mendoakan dan senantiasa memberikan cinta, semangat, serta motivasi

    yang begitu besar kepada saya selama pendidikan hingga selesainya penyusunan tesis

    ini.

    11. Wo de ai ren, Bro Bless, Carolus Abraham Blessing Sudin Dunkang, yang selalu setia

    mendoakan dan senatiasa memberikan cinta, semangat, serta motivasi yang begitu

    besar kepada saya selama pendidikan hingga selesainya penyusunan tesis ini.

    12. Yang Terkasih, Keluarga Besar saya, baik di tanah Jawa maupun di tanah Flores,

    yang selalu setia mendoakan dan senantiasa memberikan cinta, semangat, serta

  • motivasi yang begitu besar kepada saya selama pendidikan hingga selesainya

    penyusunan tesis ini.

    13. Rekan-rekan Advokat yang tidak bisa saya sebutkan namanya satu-persatu, yang

    begitu sayang serta selalu setia mendoakan saya selama pendidikan hinggga

    selesainya penyusunan tesis ini.

    14. Para Klien saya yang tidak bisa saya sebutkan namanya satu-persatu, yang begitu

    sayang serta selalu setia mendoakan saya selama pendidikan hingga selesainya

    penyusunan tesis ini.

    15. Para sahabat, handai taulan, serta para pihak yang tidak bisa saya sebutkan namanya

    satu-persatu, yang begitu sayang serta selalu setia mendoakan saya selama pendidikan

    hingga selesainya penyusunan tesis ini.

    Akhir kata, semoga tesis ini bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.

    Surabaya, 8 Agustus 2019

    Penyusun

  • ABSTRACT

    A human being as a individual person mustn’t live alone, should contact with anotherperson and in daily life will contact with another person’s interest in order to fullfill the needof the life, whether individually or in a group. Among the interests, whether it is individuallyor in a group often participate another person because basicly a human being is a socialcreature.

    In Indonesian as a law country’s context, when makes a resolution of a dispute of itscitizen , the law can’t guarantee to give a dispute a justice for every citizen. Theconventional’s law in law’s enforcement institution’s grade if the parties use all of theavailable legal effort, it also need many years and it caused many cases in a court expeciallythe upper court until The Supreme Court for the case which use the available legal effort,beside the process of law which is difficult therefore it also caused the justice becomedifficult to reach. There is the principle of law equality before the law in Indonesia’sconstitution in the article of 27 the first paragraph “Segala warga negara bersamaankedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib menjunjung hukum danpemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya”and in the first article in the third verse (3)“Indonesia adalan negara hukum”.

    That condition push The Supreme Court effort to realizethe alternative to resolutethedispute by issuing PERMA Nomor I Tahun 2016 Tentang Prosedur Mediasi Di Pengadilan.That PERMA has arranged the process and the law of mediation detally. . If that PERMAconcrete the hope successfully, therefore the process of mediation will create the peaceagreement for the parties who have the the disputes and that agreement will be poured in thedeed of peace finally by the judge’s decision which has an executive power , as the courtruling with permanent legal force, because the court ruling has the title “Demi KeadilanBerdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa”

    keywords : mediation, resolution, dispute

  • ABSTRAK

    Manusia sebagai makhluk pribadi yang mutlak perlu hidup bermasyarakat dan dalampergaulan hidup sehari-hari akan selalu bersinggungan dengan kepentingan orang lain dalamberbagai upaya untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, baik secara pribadi maupun kelompok.Dalam penulisan tesis ini akan meneliti tentang sebuah kasus wanprestasi antara WM (namadisamarkan) dengan PT. Bank Mandiri, yang berakhir dengan damai melalui mediasipadaperadilan tingkat pertama, yaitu di PengadilanNegeri Surabaya. Adapun yang menjadi tujuanpenelitian dari penulisan tesis ini adalah untuk menganalisis Ratio Deciden di PutusanPengadilan Negeri Surabaya No. 1100/Pdt.G/2018/PN. Sby. Dan untuk menganalisis bentukperlindungan hukum para pihak dalam penyelesaian kredit macet melalui putusan mediasi diPengadilan Negeri Surabaya. Sedangkan metode penelitian yang digunakan dalam penulisanini adalah pendekatan masalah, sumber bahan hukum, prosedur pengumpulan bahan hukum,analisa bahan hukum, dan pertanggung jawaban sistematika.

    Tesis ini akan membahas Ratio Deciden di Putusan Pengadilan Negeri Surabaya No.1100/Pdt.G/2018/PN. Sby. Dan bentuk perlindungan hukum para pihak dalam penyelesaiankredit macet melalui putusan mediasi di Pengadilan Negeri Surabaya.

    Apabila dikaitkan dengan teori hukum putusan hakim sudah sesuai dan tepat denganteori hukum tentang tujuan hukum, yaitu keadilan, kepastian, dan kemanfaatan. Dan sesuaidengan asas-asas hukum, diantaranya asas pemeriksaan perkara dan pentingnya dilakukanmediasi di lembaga peradilan (litigasi)

    kata kunci :litigasi, mediasi, wanprestasi

  • DAFTAR ISIHALAMAN

    LEMBAR PENGESAHAN .....................................................................................................i

    KATA PENGANTAR ....................................................................................................ii

    PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................................................iii

    DAFTAR ISI ...........................................................................................................................iv

    ABSTRAK ...........................................................................................................................v

    ABSTRACT ...........................................................................................................................vi

    BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................................1

    1. Latar Belakang ....................................................................................................1

    2. Rumusan Masalah ..................................................................................................14

    3. Tujuan Penelitian ..................................................................................................14

    4. Manfaat Penelitian ..................................................................................................14

    1. Manfaat Praktis ..................................................................................................15

    2. Manfaat Teoritis ..................................................................................................15

    5. Kajian Teoritis ..................................................................................................15

    6. Metode Penelitian .................................................................................................25

    1. Pendekatan Masalah .....................................................................................25

    2. Sumber Bahan Hukum .....................................................................................25

    3. Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum .............................................................29

    4. Analisis Bahan Hukum ......................................................................................29

    7. Pertanggungjawaban Sistematika ..........................................................................29

    BAB II RATIO DECIDENDI PUTUSAN PENGADILAN NEGERI SURABAYA

    NO.1100/PDT.G/2018/PN.SBY ......................................................................................31

    1. Dinamika Penyelesaian Sengketa ..........................................................................31

  • 2. Pengertian Mediasi dan Pengaturannya ..............................................................35

    3. Prinsip-prinsip Dasar dalam Mediasi ..........................................................................53

    4. Asas Itikad Baik dalam Mediasi...................................................................................55

    5. Tahap Pramediasi Dalam Perkara Nomor 1100/Pdt.G/2018/PN.Sby ..............58

    6. Tahap Mediasi Dalam Perkara Nomor 1100/Pdt.G/2018/PN.Sby ..........................59

    7. Mediator Hakim Dalam Perkara Nomor 1100/Pdt.G/2018/PN.Sby ..........................60

    8. Kuasa Hukum ..................................................................................................62

    9. Isi Kesepakatan ..................................................................................................63

    10. Karakteristik Penyelesaian Kredit macet Dalam Perkara Nomor

    100/Pdt.G/2018/PN.Sby ......................................................................................66

    BAB III PERLINDUNGAN HUKUM PARA PIHAK DALAM PENYELESAIAN KREDIT

    MACET MELALUI PUTUSAN MEDIASI DIPENGADILAN NEGERI SURABAYA ..76

    1. Fungsi Mediator ..................................................................................................76

    1. Sebagai Katalisator ......................................................................................76

    2. Sebagai Pendidik ..................................................................................................76

    3. Sebagai Penerjemah ......................................................................................76

    4. Sebagai Nara Sumber ......................................................................................77

    5. Sebagai Penyandang Berita Jelek ..........................................................................77

    6. Sebagai Agen Realitas ......................................................................................77

    7. Sebagai Kambing Hitam ......................................................................................78

    2. Asas-asas Umum Dalam Proses Mediasi ..............................................................81

    1. Proses Mediasi Bersifat Informal ..........................................................................81

    2. Waktu Yang Dibutuhkan Relatif Singkat ..................................................81

    3. Penyelesaian Didasarkan Atas Kesepakatan Para Pihak ......................................83

    4. Biaya Ringan Dan Murah ..........................................................................83

  • 5. Prosesnya Tertutup Dan Bersifat Rahasia..............................................................84

    6. Kesepakatan Damai Bersifat Mengakhiri Perkara ......................................84

    7. Proses Mediasi Dapat Mengesampingkan Pembuktian ......................................85

    8. Proses Mediasi Menggunakan Pendekatan Komunikasi ......................................85

    9. Hasil Mediasi Bersifat Win-Win Solution ..................................................86

    10. Akta Perdamaian Bersifat Final Dan Binding ..................................................86

    3. Kekuatan Mengikat Putusan Mediator ..............................................................87

    4. Karakteristik Putusan Mediator Hakim Di Pengadilan Negeri Surabaya Dalam

    Perkara Nomor 1100/Pdt.G/2018/PN.Sby ..............................................................90

    BAB IV PENUTUP ..................................................................................................92

    1. Kesimpulan ..............................................................................................................93

    2. Saran .........................................................................................................................93

    DAFTAR BACAAN

    LAMPIRAN

    1. Perjanjian Kredit antara William Michael, S.E. sebagai Debitur dengan PT. Bank

    Mandiri ( Persero), Tbk. sebagai pihak Kreditur.

    2. Perjanjian Perdamaian yang dibuat oleh Notaris Radina Lindawati, S.H., M.Kn. antara

    Tuan William Michael dengan Tuan Yudi Prasetiya.

    3. Salinan Putusan Pengadilan Negeri Surabaya No.1100/Pdt.G/2018/PN.Sby.

    4. Surat Kuasa Nomor: 01/SK/BT-AS & P/XI/2018/Sby.

    5. Relaas Panggilan Sidang Nomor : 1100/Pdt.G/2018/PN.Sby.

    6. Gugatan Wanprestasi