cover makalah

19
PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI (Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Oleh: 0 8 0 9 0 3 0 3 0 ROSALINDA NUR CAHAYA HUTAURUK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2012 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Upload: hari-budi-setiawan

Post on 06-Nov-2015

214 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

cjuhzdfzjuhdflhsdjkghfjdkghkjdfhgjkdfhgdffgddzfgfdgdsfjhgdsfuhgiusdfgiuhsdfghsdfhgksjdfhgsdhyfgkjsdhfgiksdhfkgsdfbgiskdgbdskfjgbdksg

TRANSCRIPT

  • PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI

    (Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan)

    SKRIPSI

    Diajukan Guna Memenuhi Salah

    Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

    Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

    Oleh:

    0 8 0 9 0 3 0 3 0

    ROSALINDA NUR CAHAYA HUTAURUK

    DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

    FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

    2012

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

    FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

    DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

    HALAMAN PERSETUJUAN

    Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh:

    Nama : Rosalinda Nur Cahaya Hutauruk

    NIM : 080903030

    Departemen : Ilmu Administrasi Negara

    Judul : Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai (Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan).

    Medan,

    Ketua Departemen

    Dosen Pembimbing Ilmu Administrasi Negara

    Dra. Beti Nasution, M.Si

    NIP: 19610625198711200 NIP: 196401081991021001

    Drs. M. Husni Thamrin, M.Si

    Dekan,

    FISIP USU MEDAN

    NIP. 196805251992031002

    Prof. Dr. Badaruddin, M. Si

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • KATA PENGANTAR

    Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

    atas berkat dan anugerah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang

    berjudul Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai (Studi Pada

    Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan).

    Penulis juga mengucapkan terimakasih yang tiada terukur kepada

    Ayahanda terkasih () D. Hutauruk dan Ibunda tercinta R.br. Panjaitan yang telah

    memberikan kasih sayang dan cinta setulus hati. Pada kesempatan ini penulis juga

    menyampaikan terima kasih kepada:

    1 Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan FISIP USU.

    2 Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si, selaku Ketua Depatemen

    Ilmu Administrasi Negara.

    3 Ibu Dra. Elita Dewi, M.Sp, selaku Sekretaris Departemen Ilmu

    Administrasi Negara.

    4 Ibu Dra. Beti Nasution, M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah

    bersedia meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi petunjuk

    serta arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

    5 Ibu Arlina, S.H, M.Hum, selaku dosen wali yang membantu penulis

    selama masa perkuliahan.

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • 6 Seluruh dosen dan pegawai Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP

    USU.

    7 Kak Dian dan Kak Mega yang telah membantu penulis dalam urusan

    administrasi.

    8 Terkhusus kepada Bapak H.M. Yusuf Pane, S.P, M.T selaku Kasubbag

    Umum BPPT Kota Medan serta seluruh pegawainya yang telah membantu

    ketika melakukan penelitian serta seluruh informan telah meluangkan

    waktu.

    9 Buat sahabat-sahabat penulis, Ade Nina Pratiwi, Rhyn Archie, Yaumil

    Rahmi, Tri Andini, Rahmat Syaibani, Edy Syahputra yang telah

    meluangkan waktunya untuk menemani penulis dalam suka maupun duka.

    10 Buat sahabat seperjuangan penulis Yuliani Estu Asih yang selama ini

    bersama-sama mengerjakan skripsi, akhirnya kita siding dan wisuda sama-

    sama .

    11 Buat teman-teman kelompok magang Air Joman, yang tak dapat disebutkan

    satu persatu. 14 hari bersama kalian tak kan terlupakan...

    12 Serta buat keseluruhan kawan-kawan AN08 yang tidak dapat disebutkan

    satu persatu. Caiyyoo.....

    13 Untuk seseorang yang saya sayangi, yang telah memberikan doa dan

    dukungan kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini.. makasii sudah

    selalu ada untuk penulis...

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • 14 Dan banyak lagi pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam

    penyelesaian skripsi ini tapi tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis

    ucapkan terima kasih banyak.

    Dengan keterbatasan ilmu yang penulis miliki, penulis menyadari bahwa

    skripsi ini masih banyak kekurangan dalam penelitian ini. Oleh karenanya penulis

    mengharapkan adanya masukan dan saran yang sifatnya membangun dari semua

    pihak, guna untuk menyempurnakan penelitian ini agar menjadi lebih baik lagi.

    Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

    Medan, Juli 2012

    Penulis

    Rosalinda Nur Cahaya

    NIM 080903030

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • DAFTAR ISI

    KATA PENGANTAR. ......................................................................................i

    DAFTAR ISI .....................................................................................................v

    DAFTAR TABEL .............................................................................................x

    DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xiii

    DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xiv

    ABSTRAK .........................................................................................................xv

    BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................1

    1.1 Latar Belakang .................................................................................1

    1.2 Rumusan Masalah ............................................................................9

    1.3 Tujuan Penelitian..............................................................................10

    1.4 Manfaat Penelitian............................................................................10

    1.5 Kepemimpinan. ...............................................................................11

    1.5.1. Pengertian Kepemimpinan .....................................................11

    1.5.2. Teori Kepemimpinan..............................................................14

    1.5.3. Fungsi-fungsi Kepemimpinan ................................................18

    1.5.4. Teknik Kepemimpinan ...........................................................20

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • 1.5.5. Pengertian Gaya Kepemimpinan ............................................21

    1.6. Kinerja Pegawai ...............................................................................24

    1.6.1. Pengertian Kinerja Pegawai ...................................................24

    1.6.2. Pentingnya Pengunaan Efektivitas Kerja ...............................25

    1.6.3. Penilaian Kinerja ... ...............................................................26

    1.6.4. Manfaat Penilaian Kinerja ......................................................28

    1.6.5. Syarat-syarat Pencapaian Kinerja ..........................................32

    1.6.6. Faktor yang pengaruhi Efektivitas Kinerja Pegawai ..............32

    1.6.7. Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai ...........34

    1.7. Hipotesis ...........................................................................................35

    1.8. Definisi Konsep ................................................................................36

    1.9. Defenisi Operasional ........................................................................37

    BAB II METODE PENELITIAN ...............................................................40

    2.1. Bentuk Penelitian .............................................................................40

    2.2. Lokasi Penelitian ..............................................................................40

    2.3. Populasi dan Sampel ........................................................................40

    2.4. Teknik Pengumpulan Data ...............................................................41

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • 2.4.1. Teknik Pengumpulan Data Primer .........................................41

    2.4.2. Teknik Pengumpulan Data Sekunder .....................................42

    2.5. Teknik Penentuan Skor ....................................................................42

    2.6. Teknik Analisa Data .........................................................................44

    BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ..........................................48

    3.1. Gambaran Umum Badan Pelayanan Perizinan Terpadu ..................48

    3.2. Visi dan Misi Badan Pelayanan Terpadu Kota Medan ....................48

    3.3. Profil Sumber Daya Manusia ..........................................................50

    3.4. Program dan Kegiatan BPPT Kota Medan ......................................53

    3.5. Struktur Organisasi BPPT Kota Medan ...........................................53

    3.6. Tugas Pokok Dan Fungsi BPPT Kota Medan .................................55

    BAB IV PENYAJIAN DATA .......................................................................66

    4.1. Identitas Responden .........................................................................66

    1. Karakteristik Responden berdasarkan Jenis Kelamin ..................66

    2. Karakteristik Responden berdasarkan Usia..................................67

    3. Karakteristik Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan .........68

    4. Karakteristik Responden berdasarkan Masa Kerja ......................69

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • 4.2. Penyajian Data tentang Kepemimpinan (Variabel X) ......................70

    4.3. Penyajian Data tentang Kinerja Pegawai (Variabel Y) ....................94

    4.4. Klasifikasi Data. ...............................................................................109

    4.4.1. Pengaruh Kepemimpinan (Variabel X). .................................109

    4.4.2. Kinerja Pegawai (Variabel Y). ...............................................111

    4.5. Koefesien Korelasi Product Moment. ..............................................113

    4.6. Koefisien Determinan. .....................................................................116

    4.7. Pengujian Hipotesis. .........................................................................117

    4.8. Koefisien Regresi Sederhana............................................................118

    BAB V ANALISIS DATA ...........................................................................120

    5.1. Pengaruh Kepemimpinan .................................................................120

    5.2. Kinerja Pegawai ...............................................................................122

    5.3. Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai

    BPPT Kota Medan. ..........................................................................123

    BAB VI PENUTUP .......................................................................................125

    6.1. Kesimpulan ......................................................................................125

    6.2. Saran .................................................................................................126

    DAFTAR PUSTAKA. .......................................................................................127

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • DAFTAR TABEL

    Tabel 1 Interpretasi Koefisien Korelasi Product Moment ........................45

    Tabel 2 Profil SDM Aparatur BPPT Kota Medan ....................................51

    Tabel 3 Jumlah SDM Perbidang BPPT Kota Medan ...............................52

    Tabel 4 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ......................66

    Tabel 5 Distribusi Responden berdasarkan Usia ......................................67

    Tabel 6 Distribusi Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan ..............68

    Tabel 7 Distribusi Responden berdasarkan Masa Kerja ...........................69

    Tabel 8 Distribusi Jawaban Responden tentang pemahaman pegawai atas

    arahan yang diberikan pemimpin dalam pelaksanaan tugas.......71

    Tabel 9 Distribusi Jawaban Responden tentang komunikasi dua

    arah yang baik antara pemimpin dengan pegawai sehingga

    pegawai paham dengan tugasnya serta hormat dan memiliki

    sikap loyalitas. .............................................................................72

    Tabel 10 Distribusi Jawaban Responden tentang kerja sama yang baik

    antara pemimpin dan pegawai dalam menyelesaikan tugas. .......74

    Tabel 11 Distribusi Jawaban Responden tentang cara pemimpin

    mengarahkan pegawainya dengan cara tidak memaksa

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • atau otoriter. .................................................................................75

    Tabel 12 Distribusi Jawaban Responden tentang cara pemimpin

    memotivasi pegawai melalui komunikasi yang baik sehingga

    tercipta suasana kerja yang nyaman. ...........................................76

    Tabel 13 Distribusi jawaban responden tentang pemberian

    insentif dalam meningkatkan semangat kerja. .............................78

    Tabel 14 Distribusi jawaban responden tentang cara memotivasi

    semangat kerja pegawai melalui kegiatan rekreasi bersama. ......79

    Tabel 15 Distribusi jawaban responden tentang cara

    memotivasi pegawai melalui pemberian promosi. ......................80

    Tabel 16 Distribusi jawaban responden tentang cara pemimpin

    memberikan motivasi kepada pegawai melalui pujian

    dan hadiah atas prestasi pegawai. ................................................81

    Tabel 17 Distribusi jawaban responden tentang pemimpin mencontohkan

    cara mengelola pekerjaan dengan cepat dan tepat kepada

    pegawainya melalui teknik manajemen.......................................83

    Tabel 18 Distribusi jawaban responden tentang cara pemimpin

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • menciptakan suasana kerja yang nyaman dengan menjalin

    kerjasama yang baik. ...................................................................84

    Tabel 19 Distribusi jawaban responden tentang keterlibatan

    pemimpin membantu pegawai yang mengalami kesulitan

    dalam melaksanakan tugasnya. ...................................................85

    Tabel 20 Distribusi jawaban responden tentang pemimpin melibatkan

    pegawai pada setiap pengambilan keputusan. ............................... 86

    Tabel 21 Distribusi jawaban responden tentang pemimpin selalu

    mendengarkan kritik dan saran dari pegawai. .............................87

    Tabel 22 Distribusi jawaban responden tentang keputusan yang

    dikeluarkan merupakan hasil keputusan bersama. ......................88

    Tabel 23 Distribusi jawaban responden tentang pengawasan langsung

    yang dilakukan pemimpin untuk memperkecil kesalahan

    yang terjadi. .................................................................................90

    Tabel 24 Distribusi jawaban responden tentang tindakan perbaikan atau

    pengoreksian yang dilakukan pemimpin bila terjadi kesalahan

    dalam menjalankan tugas ............................................................91

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • Tabel 25 Distribusi jawaban responden tentang sikap pemimpin yang

    menegur langsung pegawai bila melakukan kesalahan. ..............92

    Tabel 26 Distribusi jawaban responden tentang pemberian hukuman

    atau sanksi bagi pegawai yang melakukan kesalahan dalam

    mengerjakan tugasnya .................................................................93

    Tabel 27 Distribusi jawaban responden tentang kesetiaan dan

    ketaatan pegawai dalam menjalankan tugasnya penuh

    tanggung jawab. ...........................................................................95

    Tabel 28 Distribusi jawaban responden tentang ketelitian pegawai dalam

    menjalankan tugasnya sehingga minim terjadi kesalahan. ..........96

    Tabel 29 Distribusi jawaban responden tentang pengoreksian

    pekerjaan terlebih dahulu untuk memperkecil kesalahan

    sebelum diberikan kepada pemimpin. .........................................97

    Tabel 30 Distribusi jawaban responden pekerjaan yang dihasilkan

    selalu rapi dan bersih. ..................................................................98

    Tabel 31 Distribusi jawaban responden tentang tuntutan untuk

    mengerjakan tugas dengan cepat dan baik. .................................99

    Tabel 32 Distribusi jawaban responden tentang ketepatan waktu dalam

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • menyelesaikan tugas yang diberikan.. .........................................100

    Tabel 33 Distribusi jawaban responden tentang tanggung jawab

    pegawai atas pekerjaannya. .........................................................101

    Tabel 34 Distribusi jawaban responden tentang kesesuaian antara

    layanan yang diberikan dengan peraturan yang berlaku. ............103

    Tabel 35 Distribusi jawaban responden tentang tindakan pegawai yang

    menggunakan wewenang dengan sebaik-baiknya dalam

    melaksanakan tugasnya. ..............................................................104

    Tabel 36 Distribusi jawaban responden tentang pegawai dan pemimpin

    berdiskusi bila terjadi kesulitan dalam mengerjakan tugas. .......105

    Tabel 37 Distribusi jawaban responden tentang pegawai bertukar

    fikiran dengan pegawai yang lain apabila mengalami

    kesulitan dalam melaksanakan tugas mereka. .............................106

    Tabel 38 Distribusi jawaban responden tentang terciptanya suasana

    kerjasama yang baik antara pemimpin dengan pegawai dan antar

    sesama pegawai dalam melaksanakan tugas sesuai dengan

    peraturan yang berlaku. ...............................................................107

    Tabel 39 Rekapitulasi Klasifikasi Jawaban Responden Berdasarkan

    Tingkat Kepemimpinan .............................................................110

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • Tabel 40 Rekapitulasi Klasifikasi Jawaban Responden Berdasarkan

    Tingkat Kinerja Pegawai .............................................................112

    Tabel 41 Interpretasi Koefesien Korelasi Product Moment .......................115

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • DAFTAR GAMBAR

    Gambar 1 Struktur Organisasi Badan Pelayanan Perijinan Terpadu ............. 54

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • DAFTAR LAMPIRAN

    Lampiran 1 Kuesioner Penelitian

    Lampiran 2 Data mentah Skala Penelitian

    Lampiran 3 Transformasi Data Ordinal ke Interval

    Lampiran 4 Surat Permohonan Persetujuan Judul Skripsi

    Lampiran 5 Surat Penunjukan Dosen Pembimbing

    Lampiran 6 Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi

    Lampiran 7 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Rencana Usulan Penelitian

    Lampiran8 Berita Acara Seminar Proposal Rencana Usulan Penelitian

    Departemen Ilmu Administrasi Negara

    Lampiran 9 Kartu Kendali bimbingan skripsi

    Lampiran 10 Undangan Ujian Meja Hijau

    Lampiran 11 Surat Izin Penelitian

    Lampiran 12 Surat Izin Penelitian dari BALITBANG Provinsi Sumatera Utara

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • ABSTRAK

    PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP

    KINERJA PEGAWAI

    (Studi Pada Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan, Sumatera Utara)

    Nama : Rosalinda Nur Cahaya Hutauruk

    NIM : 080903030

    Departemen : Ilmu Administrasi Negara

    Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

    Pembimbing : Dra. Betti Nasution, M.Si

    Kepemimpinan merupakan faktor utama dalam menentukan maju mundurnya suatu organisasi ataupun perusahaan dalam usaha mencapai tujuan, dalam hal ini adalah Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan oleh Kepala Badan.

    Peran pemimpin BPPT Kota Medan dalam meningkatkan kinerja pegawai untuk memberikan pelayanan memiliki berbagai prinsip pelayanan, seperti kesederhanaan, kejelasan, kepastian, keamanan, keterbukaan, efisien, ekonomis, dan keadilan yang merata merupakan prinsip-prinsip pelayanan yang harus diperhatikan oleh pemimpin.

    Dalam menghadapi tantangan ini, maka BPPT Kota dituntut kinerja pegawai yang tinggi demi tercapainya kualitas pelayanan publik yang sesuai dengan keinginan masyarakat, dimana kinerja pegawai yang diharapkan tersebut salah satunya dipengaruhi oleh motivasi. Melalui pemberian motivasi mampu menyebabkan, menyalurkan dan mendukung perilaku manusia supaya mau bekerja giat dan antusias mencapai hasil yang maksimal.

    Didalam penelitian ini peneliti memakai metode penelitian analisis eksplanasi dengan studi regresi linear sederhana yaitu untuk menguji seberapa besar pengaruh kepemimpinan terhadap kinerja pegawai.

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

  • Penelitian ini dilakukan di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kota Medan dengan responden sebanyak 75 orang, dan penelitian ini membuktikan bahwa terdapat pengaruh yang positif antara kepemimpinan BPPT Kota Medan terhadap kinerja pegawainya.

    Terbukti hasil penelitian bahwa sekitar 47,25% pengaruh yang diberikan kepemimpinan kepala BPPT Kota Medan terhadap kinerja pegawainya. Jadi penelitian ini tidak bertentangan dengan hipotesis yang dibuat penulis yaitu terdapat pengaruh yang positif antara kepemimpinan terhadap kinerja pegawai.

    Kata Kunci : Kepemimpinan dan Kinerja Pegawai

    UNIVERSITAS SUMATERA UTARA