cover lap bul_03

13
FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI DAN KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA LAPORAN BULANAN 2013 BULAN III (25 Mei - 24 Juni 2013) PT. ADICITRA MULYATAMA ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS Menara Bidakara 2 Lt. 6 Unit 2 Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73 Pancoran, Jakarta 12870 INDONESIA T elp. : (+6221) 8370 0412 Fax. : ( ) 83700 4 1 1, +6221 83701185 Kantor Proyek : +6221 +62 21 E-mail : [email protected] Jl. Tebet Barat Dalam II C No. 9 Jakarta 12810 Telp. :( ) 83702403 Fax. : ( ) 8308786

Upload: syahrul-anwar

Post on 22-Oct-2015

14 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

cover

TRANSCRIPT

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRWPROVINSI DAN KABUPATEN

DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULANAN

2013

BULAN III(25 Mei - 24 Juni 2013)

PT. ADICITRA MULYATAMAENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTSMenara Bidakara 2 Lt. 6 Unit 2Jl. Jend. Gatot Subroto Kav. 71-73 Pancoran, Jakarta 12870 INDONESIAT elp. : (+6221) 83700412 Fax. : ( )83700 411, +6221 83701185Kantor Proyek :

+6221 +6221

E-mail : [email protected] Jl. Tebet Barat Dalam II C No. 9 Jakarta 12810

Telp. : ( ) 83702403 Fax. : ( ) 8308786

ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS PT. ADICITRA MULYATAMA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI – 24 JUNI 2013

i

Laporan Bulanan adalah salah satu laporan yang disusun oleh konsultan, sebagai laporan

penyelenggaraan kegiatan Fasilitasi Percepatan Penetapan Perda RTRW Provinsi dan

Kabupaten untuk Bulan 3 – Mei sampai Juni 2013, yang dilaksanakan oleh PT. ADICITRA

MULYATAMA JAKARTA untuk wilayah Sulawesi Maluku dan Papua, seluruhnya meliputi

40 kabupaten dan 8 Provinsi.

Isi dari laporan ini pada intinya mencakup 3 (tiga) hal, yaitu : laporan apa yang sudah

dikerjakan pada bulan lalu, kemudian laporan capaian kerja, dan status terkini dari setiap

dokumen RTRW, serta rencana kerja untuk bulan berikutnya. Berbagai hambatan yang

dijumpai kami laporkan dalam bentuk identifikasi masalah, yang disertai dengan saran

solusi yang kami sampaikan dalam bentuk kegiatan fasilitasi.

Laporan ini memuat data mulai bulan Mei tanggal 25 sampai dengan bulan Juni tanggal 24

tahun 2013, dan diterbitkan akhir bulan Juni 2013.

Kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan laporan ini, kami

ucapkan terima kasih.

Jakarta, Juni 2013

Dilaporkan Oleh :

PT. ADICITRA MULYATAMA

ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS PT. ADICITRA MULYATAMA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI – 24 JUNI 2013

ii

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Daftar Tabel iv

Daftar Gambar vi

Bab I Pendahuluan I – 1

1.1 Latar Belakang I – 1

1.2 Perioda Pelaporan I – 2

1.3 Rencana Kerja Konsultan Bulan Pelaporan I – 2

Bab 2 Pelaksanaan Tugas Pokok II – 1

2.1 Koordinasi II – 1

2.1.1 Koordinasi Pusat II – 3 2.1.2 Koordinasi Daerah II – 6 2.2 Pendampingan Teknis II – 6

2.3 Pendampingan Percepatan Penetapan Perda II – 6

2.4 Capaian Rencana Kerja II – 18

Bab 3 Status dan Permasalahan Percepatan Penetapan Perda III – 1

3.1 RTRW Provinsi III – 1

3.1.1 Provinsi Sulawesi Utara III – 1

3.1.2 Wilayah Prov. Sulawesi Tengah III – 3

3.1.3 Wilayah Prov. Sulawesi Tenggara III – 3 3.1.4 Wilayah Prov. Sulawesi Barat III – 6

3.1.5 Wilayah Prov. Maluku III – 7 3.1.6 Wilayah Prov. Maluku Utara III – 8

3.1.7 Wilayah Prov. Papua III – 9

ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS PT. ADICITRA MULYATAMA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI – 24 JUNI 2013

iii

3.1.8 Wilayah Prov. Papua Barat III – 9

3.2 RTRW Kabupaten III – 10

3.2.1 Wilayah Prov. Sulawesi Utara III – 10

3.2.2 Wilayah Prov. Sulawesi Tengah III – 17

3.2.3 Wilayah Prov. Sulawesi Tenggara III – 18

3.2.4 Wilayah Prov. Gorontalo III – 21

3.2.5 Wilayah Prov. Sulawesi Barat III – 22

3.2.6 Wilayah Prov. Maluku III – 24

3.2.7 Wilayah Prov. Papua III – 26

3.2.8 Wilayah Prov. Papua Barat III – 27

Bab 4 Rencana Kerja dan Target Bulan Berikutnya IV – 1

4.1 Rencana Kerja Umum IV – 1

4.2 Wilayah Prov. Sulawesi Utara IV – 5

4.3 Wilayah Prov. Sulawesi Tengah IV – 6

4.4 Wilayah Prov. Sulawesi Tenggara IV – 7

4.5 Wilayah Prov. Gorontalo IV – 8

4.6 Wilayah Prov. Sulawesi Barat IV – 9

4.7 Wilayah Prov. Maluku IV - 10 4.8 Wilayah Prov. Maluku Utara IV - 11

4.9 Wilayah Prov. Papua IV - 13 4.10 Wilayah Prov. Papua Barat IV - 18

Lampiran

ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS PT. ADICITRA MULYATAMA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI – 24 JUNI 2013

iv

No Judul Tabel Halaman

Tabel 1.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Fasilitasi Percepatan Penetapan

Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten di Wilayah Sulawesi,

Maluku, dan Papua

I – 3

Tabel 2.1 Ringkasan Kegiatan Koordinasi Bulan Mei Juni 2013 II – 2

Tabel 2.2 Kegiatan Pendampingan Percepatan Penetapan Perda Wilayah

Sulawesi, Maluku, dan Papua

II – 8

Tabel 2.3 Target Dan Realisasi Pekerjaan Fasilitasi Percepatan Penetapan

Perda RTRW Provinsi Dan Kabupaten Di Wilayah Sulawesi,

Maluku Dan Papua

II - 10

Tabel 3.1 Status dan Permasalahan Penetapan Perda RTRW Provinsi Papua III – 9

Tabel 3.2 Rekapitulasi Permasalahan Proses Percepatan Penetapan Perda

RTRW Kabupaten di Wilayah Provinsi Sulawesi Utara Periode

Pelaporan, Mei 2013

III – 15

Tabel 3.3 Status dan Permasalahan Penetapan Perda RTRW Kabupaten di

Provinsi Papua

III – 26

Tabel 4.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Fasilitasi Percepatan Penetapan

Perda RTRW Provinsi Dan Kabupaten Di Wilayah Sulawesi,

Maluku Dan Papua, Bulan Juni 2013

IV – 2

Tabel 4.2 Identifikasi Permasalahan dan Rencana Kerja Fasilitasi

Percepatan Penetapan Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten Di

wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara

IV – 7

Tabel 4.3 Identifikasi Permasalahan dan Rencana Kerja Fasilitasi

Percepatan Penetapan Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten Di

wilayah Provinsi Maluku

IV – 11

ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS PT. ADICITRA MULYATAMA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI – 24 JUNI 2013

v

Tabel 4.4 Rencana Kerja dan Target Bulan Berikutnya di Provinsi Papua IV – 13

Tabel 4.5 Rencana Kerja dan Target Bulan Berikutnya Pada Kabupaten di

Provinsi Papua

IV – 13

Tabel 4.6 Identifikasi Permasalahan dan Rencana Kerja Fasilitasi

Percepatan Penetapan Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten Di

wilayah Provinsi Papua Barat

IV – 17

ENGINEERING & MANAGEMENT CONSULTANTS PT. ADICITRA MULYATAMA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI – 24 JUNI 2013

vi

No Judul Gambar Halaman

Gambar 3.1 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Sulawesi Tenggara Sampai Bulan Juni 2013

III – 4

Gambar 3.2 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Maluku Sampai Bulan Juni 2013

III – 7

Gambar 3.3 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Papua Barat Sampai Bulan Juni 2013

III – 10

Gambar 3.4 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan DaerahRTRW

Kabupaten Di Prov. Sulawesi Utara Sampai Bulan Juni 2013

III – 12

Gambar 3.5 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Sulawesi Tengah Sampai Pertengahan Bulan

Juni 2013

III – 19

Gambar 3.6 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Sulawesi Tenggara Sampai Bulan Juni 2013

III - 19

Gambar 3.7 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Gorontalo Sampai Pertengahan Bulan Juni

2013

III - 22

Gambar 3.8 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Sulawesi Barat Sampai Pertengahan Bulan

Juni 2013

III - 23

Gambar 3.9 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Maluku Sampai Bulan Juni 2013

III - 25

Gambar 3.10 Grafik Status Pencapaian Penetapan Peraturan Daerah RTRW

Kabupaten Di Prov. Papua Barat Sampai Bulan Juni 2013

III - 28

BAB I PENDAHULUAN

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH PROVINSI

SULAWESI, MALUKU DAN PAPUA

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU, DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI– 24 JUNI 2013

I - 1

1.1 Latar Belakang

Undang-undang nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang (pasal 78)

mengamanatkan, bahwa semua peraturan daerah Provinsi dan kabupaten/kota tentang

rencana tata ruang harus disusun atau disesuaikan dengan Undang-undang Nomor 26

Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, dalam waktu paling lambat 2 (dua) tahun untuk

RTRW Provinsi dan 3 (tiga) tahun untuk RTRW Kabupaten/kota sejak Undang-undang

tersebut diberlakukan. Selain itu, hal ini sejalan pula dengan Instruksi Presiden Republik

lndonesia, Nomor 1 Tahun 2010 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan

Nasional Tahun 2010.

Selain disusun/disesuaikan, RTRW tersebut juga harus dilegalisasi agar menjadi

peraturan daerah yang secara yuridis formal hukum dapat rnenjadi acuan dalam

pelaksanaan pembangunan di daerah. Karenanya untuk mendukung proses legalisasi

RTRW tersebut perlu dilakukan upaya-upaya percepatan penyelesaian RTRW

Provinsi/Kabupaten.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, Direktorat Jenderal Penataan Ruang saat ini

sedang melaksanakan kegiatan Fasilitasi Percepatan Penetapan Perda RTRW Provinsi

dan Kabupaten di Wilayah Sulawesi, Maluku, dan Papua. Kegiatan ini dimaksudkan untuk

memfasilitasi setiap pemerintah Kabupaten untuk mempercepat penetapan Perda RTRW.

Kegiatan ini tentunya harus dilakukan monitoring untuk mengetahui kemajuan

percepatannya, kegiatan monitoring ini dilaukan melalui menitoring berkala yang

dilaporkan secara berkala setiap minggu, setiap bulan, serta kunjungan ke kabupaten.

Laporan ini adalah Laporan Berkala untuk bulan Mei dan Juni tahun 2013 sebagai bentuk

laporan monitoring berkala sampai dengan bulan Juni 2013.

Laporan ini pada dasarnya menyampaikan 3 (tiga) hal pokok, yaitu :

a. Kegiatan yang telah dilakukan pada bulan lalu, yaitu laporan pelaksanaan tugas-

tugas pokok dari konsultan fasilitasi

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU, DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI– 24 JUNI 2013

I - 2

b. Laporan capaian kerja dan Status Terkini dari setiap RTRW, yaitu laporan tentang

capaian kerja / substansi berdasarkan jadwal yang telah disepakati, disertai uraian

Identifikasi Masalah dan Solusi yang telah dilakukan.

c. Rencana kerja untuk bulan berikutnya.

1.2 Perioda Pelaporan

Perioda Pelaporan adalah durasi waktu kerja yang telah dilaksanakan oleh Konsultan,

untuk bulan ke-3 dimulai sejak tangal 25 Mei 2013 sampai dengan tanggal 24 Juni

2013.

1.3 Rencana Kerja Konsultan Bulan Pelaporan

Rencana Kerja Bulan Pelaporan, adalah penyampaian Rencana Kerja Bulan Pelaporan (

Mei - Juni 2013) sebagai mana telah kami sampaikan dalam Dokumen Laporan

Pendahuluan.

Dalam rencana Kerja di Bulan Mei - Juni, dibagi menjadi beberapa kegiatan utama, yaitu :

a. Pelaksanaan Kegiatan Pendampingan Teknis Fasilitasi/Pendampingan Pembahasan Raperda RTRW dengan DPRD Pengajuan Pembahasan Raperda ke DPRD Pembahasan Raperda RTRW dengan DPRD Kesepakatan Substansi antara Pemda & DPRD

b. Konsolidasi Daerah

c. Penyusunan Laporan

Laporan Bulanan / Bulan – 3 (25 Mei – 24 Juni 2013) Penyusunan Laporan Antara

d. Pembahasan Laporan Antara

Rencana Kerja pada Bulan Pelaporan selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 1.1 berikut :

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU, DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI– 24 JUNI 2013

I - 3

Tabel 1.1

Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Fasilitasi Percepatan Penetapan Perda RTRW Provinsi dan Kabupaten Di Wilayah Sulawesi, Maluku Dan Papua

NO TAHAPAN/KEGIATAN BULAN (MINGGU KE)

M APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPT OKT

4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

A TAHAPAN KEGIATAN

I. Persiapan Pekerjaan & Inventarisasi Data Awal 1. Persiapan dan Mobilisasi 2. Penyusunan detail rencana kerja 3. Inventarisasi dan Identifikasi Data Awal

a. Identifikasi status RTRW Prov dan Kab b. Inventarisasi dokumen Materi Teknis dan Raperda RTRW c. Inventarisasi kelengkapan administrasi prosedur penyusunan

RTRW

4. Penyusunan Gagasan Awal Pekerjaan II. Identifikasi dan Kajian Awal Kebutuhan Pendampingan

Teknis

1. Kompilasi data awal wilayah studi 2. Updating & Penentuan tipologi status RTRW 3. Assesment kebutuhan materi pendampingan teknis 4. Penyusunan Skenario penanganan pendampingan teknis di

Daerah

5. Penyusunan materi pendampingan teknis PENYUSUNAN LAPORAN PENDAHULUAN

III. Pelaksanaan Kunjungan dan Koordinasi 1. Koordinasi dengan Pusat (PMU & PJD)

a. Klarifikasi&pelengkapan data status RTRW b. Perkiraan Target awal penetapan Perda

2. Koordinasi dengan SKPD Provinsi dan Pemerintah Kabupaten a) Koordinasi dan konsolidasi dengan Tim Teknis Daerah

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU, DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI– 24 JUNI 2013

I - 4

NO TAHAPAN/KEGIATAN BULAN (MINGGU KE)

M APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPT OKT

4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

b) Identifikasi kendala penetapan Perda (teknis, administratif, politis)

3. Pelaksanaan Kegiatan Workshop a) Penjelasan Tata Cara Evaluasi Perda (Permendagri No

28/2008) b) Penyampaian materi pendampingan teknis c) Penyepakatan Target Penetapan Perda

IV. Pelaksanaan Kegiatan Pendampingan Teknis 1. Fasilitasi/Pendampingan Pembahasan Raperda RTRW

dengan DPRD a) Pengajuan Pembahasan Raperda ke DPRD b) Pembahasan Raperda RTRW dengan DPRD c) Kesepakatan Substansi antara Pemda & DPRD

2. PENYUSUNAN LAPORAN ANTARA 3. Fasilitasi/Pendampingan Teknis Evaluasi dan Penetapan

Perda a) Pengajuan Evaluasi Raperda kepada Gubernur/Mendagri b) Evaluasi Raperda oleh Pemerintah Provinsi/Kemendagri c) Surat hasil evaluasi Gubernur/Mendagri d) Penetapan Raperda menjadi Perda

V. Penyempurnaan dan Finalisasi Produk Akhir Kegiatan 1. Penyelesaian Pendampingan Teknis

a) Pendampingan Percepatan penyelesaian RTRW yang belum dibahas atau disepakati di DPRD

b) Pendampingan perbaikan hasil evaluasi Mendagri (untuk RTRW Provinsi) dan Evaluasi Gubernur (untuk RTRW Kabupaten)

2. Finalisasi produk akhir kegiatan PENYUSUNAN LAPORAN AKHIR B DISKUSI/KONSINYASI/PELATIHAN 1. Pembahasan Laporan Pendahuluan P 2. Pembahasan Laporan Antara P

FASILITASI PERCEPATAN PENETAPAN PERDA RTRW PROVINSI/KABUPATEN DI WILAYAH SULAWESI, MALUKU, DAN PAPUA

LAPORAN BULAN 3 25 MEI– 24 JUNI 2013

I - 5

NO TAHAPAN/KEGIATAN BULAN (MINGGU KE)

M APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPT OKT

4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

3. Pembahasan Laporan Akhir P

4. Workshop P P

5. Konsolidasi Daerah D D D C PELAPORAN/OUTPUT 1. Laporan Pendahuluan 2. Laporan Antara 3. Laporan Akhir:

a) Materi laporan Akhir b) Ringkasan Eksekutif c) Dokumen Raperda/Perda d) Soft copy (DVD)

4. Laporan Bulanan Keterangan: Dilakukan di Pusat : P

Dilakukan di Daerah:D

Keterangan : Rencana Kegiatan Bulan 3