com pranet

Upload: beto7779

Post on 11-Oct-2015

89 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • REALIZACIN DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN

    Mxico 2014

    Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

  • La UC a travs de la plataforma de prctica CompraNel rea de trabajo, para poder crear un proceso bsico de contratEl cual consta de las siguientes fase

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    O b j e t i v o d e l c u r s o

    Configuracin Publicacin y Seguimiento

    Conclusin

    Que el usuario aprenda los elementos y el flujo completo de un Procedimiento de

    Contratacin, el cual consta de las siguientes fases:

  • Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno. Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno. Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno.

    Objetivos CompraNet www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    1. Fomentar el ahorro y promover la eficiencia del gasto pblico

    2. Mejorar la calidad de la gestin del abastecimiento y de la ejecucin de obra

    pblica

    3. Fortalecer la transparencia y la rendicin de cuentas

    4. Privilegiar el uso de medios electrnicos

    5. Establecer estrategias de desarrollo

    6. Incentivar la competencia

  • Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno. Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno. Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno.

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Procedimientos de Contratacin

  • La UC a travs de la plataforma de prnocer el rea de trabajo, para poder crear un proceso bsico de contratacin El cual consta de las siguientes fases:

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Procedimientos

    Objetivo: Seleccionar mediante una convocatoria pblica al proveedor que asegure lasmejores condiciones para el Estado.

    Asegurar la libre participacin de cualquier interesado en el procedimiento decontratacin bajo la LAASSP y LOPSRM, as como fortalecer los proyectos deconvocatoria publicados con los comentarios recibidos por los interesados

    Objetivo: Seleccionar mediante invitacin a cuando menos tres personas al proveedorque asegure las mejores condiciones para el Estado.

    Invitar por escrito a participar a cuando menos tres personas que cuenten con lacapacidad y recursos necesarios para ejecutar los trabajos, as como difundir lasinvitaciones realizadas a travs de CompraNet y de la pgina de Internet de ladependencia o entidad.

    Objetivo: Seleccionar directamente al proveedor que asegure las mejores condicionespara el Estado

    Procedimiento a travs del cual se adjudica de manera expedita un contrato a unproveedor o contratista idneo previamente seleccionado

    Licitacin

    Pblica

    Invitacin a

    Cuando

    Menos Tres

    Adjudicacin

    Directa

  • Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno. Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno. Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales. Facilitar la participacin de las empresas en las contrataciones gubernamentales. Contar con un mecanismo transparente de informacin para la sociedad, sobre los procesos de compras del gobierno.

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Fase 1 Configuracin

    Expediente Procedimiento

    (Requerimientos tcnicos/legales y econmicos)

    Crear el Anuncio Fijar el nmero del procedimiento (Nomenclatura del

    nmero del procedimiento)

  • Expediente de contratacin:

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Es el contenedor o carpeta virtual que integra un procedimiento de contratacin, sea:licitacin pblica, invitacin a cuando menos tres personas o adjudicacin directa.

    Licitacin Pblica

    Invitacin a Cuando Menos Tres

    Adjudicacin Directa

    Proyecto de Convocatoria: Estos Tipos de Expedientes se utilizan para difundir los proyectos deconvocatoria que las UCs pongan a disposicin del pblico en general a fin de recibir comentarios yopiniones, en el Formulario General de stas Plantillas, se deber especificar la fecha lmite de envo decomentarios.

    Reporte de Otras Contrataciones: Cuando las UCs hayan participado en una compra consolidada y no fueron las designadas para llevar a cabo el Procedimiento de Contratacin, debern utilizar la siguiente plantilla para reportar sus respectivos contratos.

  • Plantillas tipos de Expediente

    Licitacin Pblica Invitacin a

    Cuando Menos

    Tres

    Adjudicacin

    Directa Proyecto de

    Convocatoria

    Otras

    Contrataciones

    32. Reporte de otras contrataciones y contrataciones con crdito externo 33. Proyecto de Asociacin Pblico Privado LAPP

    LAASSP

    01.Licitacin Pblica Nacional LAASSP

    02.Licitacin Pblica Internacional bajo TLC LAASSP03.Licitacin Pblica Internacional Abierta LAASSP09.Licitacin Pblica Nacional para OSD LAASSP10.Licitacin Pblica Internacional bajo TLC para

    OSD LAASSP

    11.Licitacin Pblica

    Internacional Abierta para OSD LAASSP

    LOPSRM16.Licitacin Pblica Nacional LOPSRM 17.Licitacin Pblica Internacional bajo TLC LOPSRM 18.Licitacin Pblica Internacional Abierta LOPSRM

    LEGISLACIN ESTATAL

    28. Licitacin Pblica Nacional de Adquisiciones

    29. Licitacin Pblica Internacional de Adquisiciones

    30. Licitacin Pblica Nacional de Obra Pblica

    31. Licitacin Pblica Internacional de Obra Pblica

    LAASSP

    04.Invitacin a Cuando Menos Tres Nacional LAASSP

    05.Invitacin a Cuando Menos Tres Internacional bajo TLC LAASSP

    06.Invitacin a Cuando Menos Tres Internacional Abierta LAASSP

    LOPSRM

    19.Invitacin a Cuando Menos Tres Nacional LOPSRM

    20.Invitacin a Cuando Menos Tres Internacional bajo TLC LOPSRM

    21.Invitacin a Cuando Menos Tres Internacional Abierta LOPSRM

    LAASSP

    07. Adjudicacin Directa Nacional Art.42 LAASSP08. Adjudicacin Directa Internacional Abierta Art.42 LAASSP12. Adjudicacin Directa Nacional Simplificada LAASSP13. Adjudicacin Directa Internacional bajo TLC Simplificada LAASSP14. Adjudicacin Directa Internacional Abierta Simplificada LAASSP

    LOPSRM

    22. Adjudicacin Directa Nacional Art.43 LOPSRM23. Adjudicacin Directa Internacional Abierta Art.43 LOPSRM24. Adjudicacin Directa Nacional Simplificada LOPSRM25. Adjudicacin Directa Internacional bajo TLC Simplificada LOPSRM26. Adjudicacin Directa Internacional Abierta Simplificada LOPSRM

    15. Proyecto de Otra Convocatoria a la Licitacin Pblica LAASSP27. Proyecto de convocatoria a la Licitacin Pblica LOPSRM

  • Procedimiento

    Es el objeto virtual conocido en CompraNet que permite configurar los parmetrostcnicos y econmicos a travs de los cuales los licitantes debern integrar suproposicin, tambin puede ser comprendido como una caja de seguridad quealmacenar las propuestas electrnicas presentadas por los licitantes participantes, atravs de este objeto se podrn consultar las preguntas enviadas por los interesados atravs del rea de mensajes, as como monitorear la actividad de los licitantes en elmismo

  • Son los requerimientos de respuesta configurados por la Unidad

    Compradora (UC), con la finalidad de que el licitante conforme su

    proposicin tcnica y econmica en un rea especfica. La

    configuracin de los requerimientos tcnicos y econmicos deben ser

    conformados dentro de la plataforma por secciones y parmetros,

    considerando hasta 2500 parmetros dividido en secciones de

    mximo 300 parmetros, en conclusin se podrn tener hasta 2500

    parmetros tcnicos y 2500 econmicos.

    Requerimientos del procedimiento de

    contratacin:

  • Requerimientos Tcnicos/legales

  • Parmetros Tcnicos/ legales

  • Parmetros Econmicos

  • Anuncio

    Elemento del expediente a travs del cual se difunde al pblico en general elprocedimiento de contratacin y los documentos relacionados con el mismoestablecidos en la normatividad aplicable (Convocatoria(s), acta(s) de junta deaclaraciones, acta de visita a instalaciones, acta de apertura de proposiciones, acta defallo y datos relevantes del contrato)

  • Nomenclatura del Nmero del Procedimiento

    Ejemplo:

  • www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Fase 2 Publicacin y Seguimiento

    Publicacin del procedimiento de contratacin Junta de Aclaraciones Apertura de proposiciones

  • Publicacin del procedimiento de contratacin

    Objetivo: Dar a conocer a usuarios registrados y al pblico en general el (los) procedimiento(s) decontratacin y sus requerimientos.

    Junta de Aclaraciones

    Objetivo: Dar respuesta en forma clara y precisa a las preguntas sobre la convocatoria a la licitacinpblica, para disipar las dudas de los licitantes que desean participar en el procedimiento decontratacin.

    Apertura de Proposiciones

    Objetivo: Que la dependencia o entidad, en el marco de la normatividad aplicable, tengaconocimiento formal de las caractersticas tcnicas y econmicas que ofrecen los licitantes, paracontar con los elementos suficientes para decidir el fallo del proceso licitatorio.

    En el evento de apertura y evaluacin de las proposiciones, la UC ya ha recibido en CompraNet laspropuestas de las empresas participantes.

  • Contar con mecanismos ms giles en las dependencias y entidades para los distintos procesos relacionados con las contrataciones gubernamentales.

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Fase 3 Conclusin

    Adjudicacin Modalidades de Fallo Crear, Activar y configurar los Datos Relevantes del Contrato Estados de los contratos

  • Adjudicacin a un solo ganador

    Multi adjudicacin

    Abastecimiento simultaneo

    Declarar desierto el procedimiento

    Cancelar o suspender el procedimiento en el fallo

    Modalidades de fallo

  • Estados de los Contratos

    Creado: Es el estado adquirido cuando se crea el contrato; despus de unaadjudicacin; mientras se encuentre en este estado no ser contabilizado como uncontrato valido en CompraNet, ni considerado como reportado para fines estadsticos.

    Activo: Es el estado que guardar el contrato en CompraNet durante la vigencia delmismo.

    Terminado: Es el estado adquirido cuando la UC realiza alguna de las siguientesacciones:Da por terminado el contrato de manera anticipada, cancela o rescinde el mismo antesde la fecha fin.En este caso se debe indicar la fecha efectiva del trmino del contrato escribiendo losmotivos por los cuales ser terminado, si lo desea podr adjuntar algn documento quelo avale.

    Expirado: Este estado se habilitar automticamente por el sistema cuando hatranscurrido la vigencia del contrato.

    Eliminado: Es el estado que guarda el contrato cuando el operador de la UC eliminael contrato del sistema. Una vez eliminado el contrato dejar de ser visible para la UC.

  • Estados de los Contratos

    CompraNet considera como estados validos:

    Activo, Terminado Y Expirado

    Creado

    Eliminado

    Activo Terminado Expirado

  • Consideraciones que deber tener presente para

    crear un Contrato

    Capturar los Datos Relevantes delContrato

    Capturar Informacin Adicional delContrato

    En el apartado Informacin detalladade Partidas/Concepto de Obra deber

    Aprobar la Propuesta y Activar el

    Contrato

    En el apartado Difusin del Anuncio alPblico en General deber adjuntar los

    Datos relevantes del Contrato

  • Deber capturar los Datos Relevantes del Contrato

    En el apartado Especificar el importe por Partida/ Concepto de Obra, seleccione SI

  • Deber capturar Informacin Adicional del

    Contrato

  • En el apartado Informacin detallada de

    Partidas/Concepto de Obra deber Aprobar la Propuesta

    y Activar el Contrato

  • En el apartado Difusin del Anuncio al Pblico en General

    anexe los Datos Relevantes del Contrato

  • De acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP) en su artculo 2 fraccin VIII, se definen las OSD como:OfDe fraccin VIII, se definen las OSD como:

    www.compranet.gob.mx

  • Gua de verificacin de un Procedimiento de

    Contratacin

  • Realizacin de un procedimiento de contratacin

    de:

    Licitacin Pblica

    Invitacin a Cuando Menos Tres

    Adjudicacin Directa

  • De acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP) en su artculo 2 fraccin VIII, se definen las OSD como:OfDe fraccin VIII, se definen las OSD como:

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Flujo y Elementos de un Procedimiento de Contratacin de

    Licitacin Pblica

    Configuracin Publicacin y Seguimiento

    Conclusin

    1. Crear Expediente

    2. Crear Procedimiento

    Requerimientos Tcnicos y Econmicos3. Crear Anuncio

    Anexar Convocatoria y

    anexos4. Fijar Nmero del

    Procedimiento

    5. Publicar el

    Procedimiento

    Enlazar el anuncio al

    procedimiento

    Publicar el anuncio6. Consultar y Aclarar

    preguntas en la junta de

    aclaraciones

    Publicar el acta de la junta

    de aclaraciones7. Recibir y abrir

    proposiciones

    Publicar acta de apertura

    de proposicin

    8. Adjudicar el

    Procedimiento

    9. Crear y Activar el

    Contrato

    Publicar los Datos

    Relevantes del Contrato

  • De acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP) en su artculo 2 fraccin VIII, se definen las OSD como:OfDe fraccin VIII, se definen las OSD como:

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Flujo y Elementos de un Procedimiento de

    Invitacin a Cuando Menos Tres

    Configuracin Publicacin y Seguimiento

    Conclusin

    1. Crear Expediente

    2. Crear Procedimiento

    Requerimientos

    Tcnicos y Econmicos Invitar a los licitantes a

    participar en el procedimiento

    3. Crear Anuncio

    Anexar Convocatoria y

    anexos4. Fijar Nmero del

    Procedimiento

    5. Publicar el

    Procedimiento

    Publicar el anuncio(Opcional)

    6. Consultar y Aclarar

    preguntas en la junta de

    aclaraciones

    Publicar el acta de la junta de aclaraciones7. Recibir y abrir

    proposiciones

    Publicar acta de apertura

    de proposicin

    8. Adjudicar el

    Procedimiento

    9. Crear y Activar el

    Contrato

    Publicar los Datos

    Relevantes del Contrato

  • De acuerdo con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP) en su artculo 2 fraccin VIII, se definen las OSD como:OfDe fraccin VIII, se definen las OSD como:

    www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    Flujo y Elementos de un Procedimiento de

    Adjudicacin Directa Simplificada

    Configuracin Publicacin Conclusin

    1. Crear Expediente

    2. Crear Anuncio

    3. Fijar Nmero del

    Procedimiento

    5. Publicar el

    Procedimiento

    Publicar el anuncio9. Crear y Activar el

    Contrato

    Publicar los Datos

    Relevantes del Contrato

  • www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    http://upcp.funcionpublica.gob.mx/capacitacion/

    demos/Anexos.zip

    A travs de la siguiente liga podr descargar los anexos que deber

    subir a Difusin del Anuncio al Pblico en General

  • www.compranet.gob.mx

    Subsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas

    Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

    SISTEMA ELECTRNICO DE INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL SOBREADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS, OBRAS PBLICAS Y SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS.

    Cuenta de correo para dudas y comentarios [email protected]