BAB Z

KONSEP BUDAYA POI,ITIK

2 . 1 Es-neere]-srFabirii"*ri.'eirin*ner.angkankorrsepmengenaibudal'a

pol it. ik . untuii i tu Ferlgka j i akan menbentang}:an beberapadefinasi cian pericJapat l,rns cli.kemukakan oleh sarjana-sarjanapolitik. tsengkai j. juga ai;an menunjuhkan jenis-ienis budaya

I,ci),itik.Yans;'er}udiket'.ahuimelaluimodel*rnode]-yangdj.cadariE!kan*lehsar'j*natertentu.niSangringituterdapatjuga betrerapa elemen da] anr L'udaya pol itik yang akan

d j-benta.nglian.

2.2 Def inasi dan Konsep syd*aY-a*Pg-IfljkDefinasidani

3?

melarltleh lagi bai,a:r^a bpilal'a p*1it. j k tidah ter"pisah dengan

bpdaya secar& kesel urr:tran , sel:al iknya budal'a pol it ik lebih

men11mFllkan paCa bah;rSlia:-:*L-ri,rl:agirrn hudaS'a --Yeng berkaitan

dftng{ln pr:i.itik sepertS liiai il,.irl c'rierrt-asr (?).

Esil i pengi',ei i , elef i nas i Brow"rt dan Gray adalah

t,erlalu rneluas rian tidak puJ-a menumpukan pada asPek

t.i ngkahl.aku poliLik. Iralter: Rosenbaum pula mengemukakan

p*ldapa.L bahsr..a 5.endef incrsi an buda-va pol itik b

23

mempunl'ai sesllatu budaya polit'i k yang sama'

irri , buda-va politik mas-varakat adal ah meru juk!-laha pa.da tahaP

pada ori.entas iini rnel ihat

pol i.tik merekapc,l itik t.erhadaP s i stem politj.li. Tahaprbagaimanaliah nlas]"ar'al'iat' $rl j' I * j i'nstiti:gisendiri (8).

Pengka j i Lrerpendapal bi*har+a def i nasi Rosenbaum iniLer.lalr.r unum dan sular dimengertil

Eierr} e luruh . FIenu rutnYapetunjuk-petunjuk untuksikap di nrana sisLem l'ol

4I!1

hudal'a polit-ik adal ah se Daga]-

menl"atakan t i nglrungan pe rasaan dan

itili i|u i:erlansurlg (10)'

Def inasi Fl,e darr liar.anagh nenurrjr.rkkan aspek perasaan

dan t.irrgkahlaku a

25

bahawa budaya poI it ik sesuatu nasy&raliat ' t secara khususnl'a

adalah berkenaan dengan sistem politik yang diserapkan

terhadap kesedaran, pengetahuant perasaan dan nilai

mas5arakat tersebut, Masyarakat terseL:ut adaJah terdiri dari

mereka -vang disosialisasikan terhndap

pel:anan br'rkan politik

dan sistem sosial'{12 )'

2. 3 Konsgr: QriFntasl-d-a*-*Qh'iek Pqlitik

Sehagaimana --\"ang dikatakan tadi ' secara ringkasnYa

bahawabrrdaSapoli.tikadalahmerupakantaburanoola-polaor:ient,asi terhadap objek-objek politik. Menurut Alrnond

dan

\,oe::ba, setrelum penganalisaan dibuat terhadap taburan

ter'sebut,makapemahamarrterhadaporientasiindir'iduadalahperludikaji.orientasibermaknakeadaarrpemahalnanterhadapobjek-objekpolit,ikdanhrrbungannya.orientasitersebutt.erbahagi' kepada 3 bahagian iaitu:

Orientasi pengeterhuan ( cc'gni tive ) ' pengetahuan oan

kesedaran tentang sistem politik, peranan-peranannya'

indilidu-individu yang nrelaksanakan sistem tersebutt

, i.nput' dan t outPut' '

Orientasi perasaan ( af f ec-i-irre i r Pengaruh dan perasaan

tertradapsistempolitik,perananD}'alperibadil'angbertindak dan Pena$Pilarnn1'a di dalam

sj-stern politik

tersebut '

A, oP. cit" Mukasurat 13'

Lt

.>

L2. Almond , G dan Verbat

.!

3. Orient.asi penilaian {evaluati.r'e } , pandangan o"rrr pendapatinengenai objek-objek politi.k berdasari

t,erl ibat dalam prosesIiumpulan pendesak dan

LI

,i al air sepe rt ilionruniiiasi.

parti pol itik '

Pr:oses 'out,put t pul ar aCal ah meru.iuk kepadaFenguatkuasaan dan per'-laksanaaR pol isi a.E-Er* al iran dari atasiie bawah ( downwar:d ) Struktur-

-vang h,e-'1pq. r'Ernan aktif dalarnn?!n e6c i r' i

'ruIa ia].*h seperti hir:alirasi atarr liera.iean ( 14 ) ,.ts

t . 3 . I Di merrs i Ori ent.asj PqllLi kIlaripada pernbahaf;ian i'arlS Cir:1";it.akan tadi,

1n1

media

t.imbul persoalanliiniyangmengena]" objek-objek po1 itik

cjiorienLasi,kan, bagaimarra" obiek terse bul dior ientas i kankepada mereka dan a5,a}'^ah obiek-objell i'anr: terlibat semasaprnses aliran ke hawah atau perlal:sanaan Fo I i si dan proses

F,t"rIisi. Untuk itu'l'oI itik seseorang

ali ran ke atas iaitu cara-cara membuatj aclu a1 l"re r j ku t.indi vidu :

menun j r-tiiiian orientas i

Jadual 2 ,I : LLrnens-L- !g:-e-r-i!-as r l'c-'-f.i ! lj

'lr i entas i Si stem sebagarobjek am

Ob.'iclt Diri sebagaiOrrLnui Pesert-e

Abj ekinput

F'enSetahuan

Fe::asaan

I'eni I aianSumber : Almond dan Ver.ba r ibid, mukasurat

14. Almond, G dan Verbat S , ibid , muka-suraL 15 .

Jadual 3.1 d;rpat flrenerarlgken mengena i orindividu secara sistematikpolitik seseora.ng

prenganalisaan dibuat t.erhadap perkaga-perkara berikut

ientas ijika

2. Bag.aimarraperaRan penl

untuk dijadseseorang j.

pemaha.man

impin pol.itj" kan pol i s i"tu terhadaP

pemahaman

Apa.liair perlget"ahu;,rn 1'{ir}snegaran-Ya dan

-.r i. st,e:m

Ferasaarln-va terh;lday.r si.pendapatrr,va terrtang lletersebut, ?

rlimil riiii nlr*tt sesecr$ng mengenalpol it ik secara am i' APakah

st;em terset:ut dan bagaimana Pulalebihran aLau iiekurarlgan sistem

seseoreng terhadaP st'ruktur dan

ik yang ada dan idea- idea mereka

? -4pakah Perasaan dan Penilaianstruktur dan penii-rnpin tersebut ?

Bagainana

trrerrguatl;r.rasaan PclJ" is i

nrelaksarrakan Polisipen i lai ann-:"a t'erhadaP

seseorang

dern individtrterlraciaP Proses

l'ang te r i i" bat dal amApakah Perasaan dant,e rsebut

hal -haI

4 . Apakah perigetairuan dan perasaan

d*rlam sistem Politik te::se

iter^"a j l Pen , sf raf e$ i dan kuasal'ang berkuasa ? ( 15 i

te rsebut '!

seseorang mengenai dirinya

but sepert i hak-hakn1'a t

untuk memPenFeruhi Pihak

1i. Almond, G Can \ier:ba' S' ibid' mukasur:at

f){l"r'1

?o

J e n j s * J qnis**S-u sl-a:*s--[s LiL i "liJenjs*jenis br_rda5"a pnJ ilik sesu&tu rnasl'arak&t daPat

dilieti:hui mel"al.ui periLlangl i sai*ri r:r'ientasi pengetahuan ,l:erasiii&n dan peni-[erir,rn t.er'h*da5r *:istem po]itik secara &Irlrok';i*k ( inpqt ! , ob jeh 'r:ui" 1,ut ! dnn rli ri. selragai. peserta:ierper:t"i l'ang diitr,rnjnkliel p;rrJ*r jaduaJ" 2.7 tadi, Jenis-jenistruilal'ri poJitik s*per.t.i 1.;rrig cJisaranlteln ole Al"mcnd dan \ierbad j ringl.-askan dalerm

.jadr:r"r1. 2.3 herikut..

Jr.rtlua i ?,2.-]-g-t:.t:Je-{t Ls--S:d-era*J-s:l i-Lik

"]*ni s Suda5aI:eiJ i t ili

Si st.ern sel:agarcb;ek

VUJT-I\T nrrtr{!rrt,q L

Ctr j eliOutput

Diri sebagaipeserta

0

U

1I

U

II

1

tt

0

1

{}

1

t

c^-.*-.i+Jtirrlt L L

j'er:t.akJulin-._-^-+^-r'E 5r: I Ld

Surnh,er : A.lnicnd dan \re::i:a r j bid ' multa'sttrat

Dari j adua] 2 , ? di atas dapat" dil':ets'hui bahawabuciaSa poJ.itik sempit u'r:jud rlalarn sesebuah masl'araliat ituapabj.la mas-varaliat .i-er:seL:ut tid.ah menpunl'ei ketj-$a-t'r'ga*r'itrlt.asi telr'hadrrp s;jst'g'm pol'i t.ik, cbjeli ,i:rput', cbjek,outtrrut, dan cliri sel:agai. peserla. l"lenurut Alniond dan Verba'

fiii1s.\'arallett heirbr'rcia1'a po'I i t' j k sempit bi asanla t'erdapa '

dihal.angan suku-suilu kauni yarrg primitif ' Has5'arahat ini

Lri.asanya nengajt'kan peranan potitik dengan ciri-ciri

liea(amaan dern nereka 'iug& tidah menganibil peduli terhadap

{ll

i-:.J^1.L, l- L,l (1, Irperubal'ran*pe rubahan sert,asi stem poI i t ik.

I3trdal.a po1 it. i k i-,ert akJ uk a.da.lah nierupakan budaya

1:rol it.ik ]'arlg lranl'n nr{.rr}"\!:n1'ai c:r'icnt.asi l"ang ti.l:$$i Lerhadap5iist.em lic,litili dar: pyc,$rF*I-]r'*s.:s'6iutpttt.t sahaja. T'etapiori*trt"asi terh*rclap pro$es*Irr'oses t i rrput' dan diri seba$aii:l$ser.t"a rrendekati anglifi lieisong {,iaclual ?.2) ' !"lasyarakatt.erLakt.]uli merrl-edari. al;an llekr-tnsa;rn pemerintah atau kerajaanrian merelia .irrga [rulrqiii'tl i:arig$a at-att s*'uia 'iengan sistemp*J.1-ili negaran]-e. T*tapi hukrut.rgarr merel:a '1*rigan proses, i np,ut, clan ci:tFa nreJ. ih;ri di ri seL,agai peserta adalah

mr: r:upakan pe rirtrbring an 1rarrg be r:s i f at 1:tas i 1' '

'.ienis l:uda]=a ricrJitik l'ang ketiga ialah budayapoli.tik peser.ta. tsuda1,a politik .jenis ini memprrnl-ai anggoiamaS:"'araliat'}'angcerrderunqdior'ient,asilransecaranyatat,erlradatri si stenr, Struktur ' I}raseS poi iti"k, ' input' dan,{)utputr.l{asl.zrrakat 1,:esert.a iuga memptlnl'ai kecenderunganunf uk menrai rrlian Tll"irarlan sebagai al

1:r1

Br"rdal'a pnl iti k sempit *tert.a.klr.rk : ,li mana m&syarakatnyamempunyai ciri-ciri nrenalak cnr.a kefri.dupan politik dantuntutan masyar:aliat. desa alatr primi ti. f . Sebal iknya mereka1e[:ifi set.ia liepada st,r'nlitr.rr' ]remsrint"alian J:rusat,.

Budal'a po)"i t-ik tert.ai.:l.qk-pf:se1^.t,ri : sitrbahagian masl'aralizrtcial an t-ir:daya inj. nrerif;r:asai chjek 'inpr:t' dan bolehmemainkarr peI'ertan setragai alitivi s. Sementara baki

1r{ts} ar-a!:it ysng }a j r: t,ergs nempun.-tai srierit.;rsi 1'ang tinggi

t.erhadap objek 'oul-put' dan mempunl'ai keperibadian yangpasi.f untuk Lre::giat da'Iam polil,i'k $ecara kirusus 'Itlast.arakat sede*mil,- j an l.ebih cenderung setia kepada pihak

:!.ang L''erliuasa.

3. Fuda--va politik sempit-peserLa i budal'a Poi it ik jeni-s inibi asan*va t erdapat d i kal angan masl"arakat neqara sedang

nremtlangun. tlasyarakatn-r'a nrempurtyai sif at peserta Yang

aliiif tetapi agak lrttrr:.rt$ orjent'prsi t'e::aliadap (input' dan.c,utput,.IiaJam er.ti lrat,a }'arlg ]'ain t,irrclakan polit.j,k

nrereka seperti membr.tat tuntr.rLarn ticjalt nengii;ut" prosedur

,\ra1g1-*rt.enttt,Rirokrasipemer:inLahdalamrnasl'arakatitupula L:iasanla tidali kr:lrr'rh (16)'

1A Almand '

G dan Verba '

S, ibid, ntukasurat

? . 5 Ke s1gnsl anKesimpulannS'a, pembi-ca,rann n)engenai Lrr-rdaya politik

krukan saha ja menuntpultan per:hat.l gn t-.erhadap pemahaman mal:nabudal'a polit,ik i tu serhaj*r, Bueial'a i.ro1i.t,i.k ntenrrllg wujud dalamliehidupan sefuarian seseorang .

-'l acl i bag i. S,engka.j i adalah perlu

juga diliet".rhui. tent.apg elemetr**li.enten ,varr$ terdapat dalanhudaya psl"itik itr.r. Lra1anr b*b ili pengkai i telah

melnberit'angli&n l;onsep Lrucir"i;' a F'CItitik t'ermasuk juga denganelemen-elenerin1,a. Kesemua p*rbi.ncang*rn mengenei el-emeno..srsehut ada] ah b,erdnsarkan l";epada penulisan Almond dan Verba

iiedi.ra*dua pengkai i t.ersebut adalah merupak*n tokoh I'ang

nremperkerralha:'r pendeliatan buCai''a politili sebagai salah satu

alat untuk nlenglia.i i pol j tih masl'arakat dan negara ' Jadi 'ir:-rs j I dari perrerangan tersebur pengkai i mengharapkan kaj ian

inj. dapeit menerarrgllan cengan lebitr jelas lagi tentangpeng:rtiern hrudal'a Pol i t 1k '

I

l;