bupati sikka dewan perwakilan rakyat daerah … · 2020. 9. 4. · pidato pengantar bupati sikka...

2

BUPATI SIKKA

KETERANGAN PEMERINTAH

TERHADAP

PEMANDANGAN UMUM FRAKSI-FRAKSI

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN SIKKA

ATAS

PIDATO PENGANTAR

BUPATI SIKKA TENTANG RANCANGAN

KEBIJAKAN UMUM ANGGARAN

DAN PRIORITAS DAN PLAFON ANGGARAN SEMENTARA

KABUPATEN SIKKA TAHUN ANGGARAN 2021

Assalamu’alaikum Warahmatulahi Wabarakatuh,

Shalom,

Salve,

Om Swastiastu,

Namo Buddhaya,

Salam Kebajikan,

Selamat Malam dan Salam Sejahtera bagi Kita Sekalian.

- Yang terhormat Saudara Ketua, Wakil Ketua dan Anggota

DPRD Kabupaten Sikka;

- Yang saya hormati :

- Ketua Pengadilan Negeri Maumere;

- Komandan Lanal Maumere;

3

- Komandan KODIM 1603 Sikka;

- Kapolres Sikka;

- Kepala Kejaksaan Negeri Maumere;

- Sekretaris Daerah;

- Para Staf Ahli Bupati, para Asisten Sekretaris Daerah,

Pimpinan Perangkat Daerah, Direktur RSUD dr. T.C. Hillers

Maumere, Para pimpinan BUMD/BUMN, Para Camat, Para

Lurah/Kepala Desa, Para Ketua dan anggota Badan

Pemusyawaratan Desa;

- Para Alim Ulama dan Rohaniwan/Rohaniwati;

- Para Pimpinan Perguruan Tinggi dan Lembaga Pendidikan,

Para Pimpinan Organisasi Kemasyarakatan, Pimpinan Partai

Politik, rekan-rekan pers, serta Para Pimpinan Organisasi

Pemuda dan Mahasiswa;

- Ketua Tim Penggerak PKK Kabupaten Sikka, Ketua Dharma

Wanita Persatuan Kabupaten Sikka dan para Pimpinan

Organisasi Wanita;

- Para tokoh masyarakat, tokoh pemuda, tokoh-tokoh agama,

tokoh pendidik, tokoh perempuan, PNS, para guru, para

medis, petani, buruh, nelayan, pemuda, mahasiswa, dan

pelajar serta seluruh masyarakat Kabupaten Sikka dimana

saja berada.

Mengawali Keterangan Pemerintah ini, saya mengajak kepada

kita sekalian untuk kembali mengucapkan syukur kehadirat

Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas kehendakNya, maka kita

boleh berada di tempat ini, guna mengikuti penyampaian

Keterangan Pemerintah terhadap Pemandangan Umum Fraksi-

4

Fraksi DPRD Kabupaten Sikka atas Pidato Pengantar Bupati

Sikka tentang Rancangan Kebijakan Umum Anggaran dan

Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara APBD Kabupaten Sikka

Tahun Anggaran 2021 dalam Rapat Paripurna V Masa Sidang 1

Tahun 2020.

Sidang dewan yang terhormat;

Sejalan dengan proses perencanaan pembangunan Tahun

2021 yang telah dilewati bersama baik proses partisipatif, politis

dan teknokratik, namun dalam kenyataannya kita menghadapi

bencana wabah COVID-19 yang berdampak pada aspek

kesehatan maupun aspek ekonomi. Pada aspek kesehatan,

pemerintah diinstruksikan untuk tetap meningkatkan kesehatan

dan pencegahan penanganan COVID-19. Sejalan dengan dampak

COVID tersebut, pemerintah juga menghadapi kenyataan bahwa

terjadi penurunan daya beli masyarakat dan realisasi

pendapatan asli daerah tidak mengalami kenaikan yang

signifikan, sementara pemerintah pada tahun 2021 menetapkan

kebijakan anggaran dengan fokus penanganan pemulihan

ekonomi masyarakat dan pemenuhan kebutuhan dasar

masyarakat. Disisi lain sampai saat ini pemerintah pusat belum

menetapkan besaran Dana transfer daerah tahun 2021 sehingga

besaran dana transfer daerah tahun 2021 ditetapkan sebesar

pagu tahun 2020. Dengan kondisi pendapatan daerah tersebut di

atas, pemerintah mengajukan pinjaman daerah untuk menutupi

belanja daerah.

5


Pemerintah menyampaikan terima kasih kepada Pimpinan

dan segenap anggota DPRD yang terhormat atas saran dan

masukan konstruktif yang mendukung pemerintah daerah dalam

mengambil langkah untuk melakukan pinjaman daerah sesuai

Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2018 tentang Pinjaman

Daerah yang merupakan pinjaman reguler dengan bunga

pinjaman 1% tanpa subsidi.

Terkait usulan pinjaman daerah dimaksud dilakukan

penyesuaian sejalan dengan ditetapkan Peraturan Pemerintah

Nomor 23 Tahun 2020 tentang Pelaksanaan Program

Pelaksanaan Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN) dalam rangka

mendukung kebijakan keuangan negara untuk penanganan

Pandemi COVID-19 mengalami perubahan dan/atau stabilitas

sistem keuangan serta penyelamatan ekonomi nasional junto

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2020

tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun

2020 tentang Pelaksanaan Program Pemulihan Ekonomi Nasional

(PEN) Dalam Rangka Mendukung Kebijakan Keuangan Negara

Untuk Penanganan Pandemi COVID-19 dan/atau Menghadapi

Ancaman Yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau

Stabilitas Sistem Keuangan Serta Penyelamatan Ekonomi

Nasional.

Tata cara pengusulan pinjaman mengacu pada Peraturan

Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 105/PMK.07/2020

tentang Pengelolaan Pinjaman Pemulihan Ekonomi Nasional

untuk Pemerintah Daerah. Mengacu pada peraturan ini besaran

pinjaman daerah yang diajukan oleh pemerintah daerah tetap

6

memperhitungkan pokok pinjaman pertahun, jangka waktu

pengembalian, kewajiban provisi, biaya pengelolaan sebesar

0,185% dan biaya bunga pertahun sebesar 5,4%, nilai ratio

kemampuan keuangan daerah untuk mengembalikan pinjaman

daerah paling sedikit 2,5 serta persyaratan teknis lainnya.

Besaran Pinjaman daerah yang semula diajukan Pemerintah

Daerah ke Menteri keuangan sebesar Rp216.450.090.000 sesuai

surat Bupati Sikka Nomor:Bap. 050/1.3/149 /VIII/2020 Tanggal

14 Agustus 2020 Perihal Pinjaman Pemulihan Ekonomi Nasional

(PEN) Daerah. Dalam perkembangannya ada penambahan

usulan DPRD Kabupaten Sikka yang bersumber dari pinjaman

daerah, sehingga total pinjaman daerah naik menjadi sebesar

Rp281.012.616.000. Terhadap perubahan usulan jumlah

pinjaman tersebut, pemerintah belum menyampaikan ke Menteri

Keuangan.


Selanjutnya, Pemerintah akan menjawab secara umum

berdasarkan urutan pemandangan umum Fraksi-Fraksi DPRD,

dan terhadap sorotan, pertanyaan, catatan dan kritik yang

bersifat teknis akan dijawab pada rapat komisi dalam sidang-

sidang selanjutnya.

I. FRAKSI DEMOKRAT SEJAHTERA

1. Harapan fraksi terhadap rancangan KUA-PPAS yang

menargetkan PAD mengalami kenaikan sebesar 13,69% dari

Tahun 2020.

7

Terhadap saran fraksi, pemerintah dapat menjelaskan bahwa

kenaikan sebesar 13,69% berdasarkan realisasi potensi

pendapatan dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2019, dan

target pendapatan tahun 2020. Perhitungan target pendapatan

tahun 2021 mempertimbangkan proyeksi pertumbuhan

ekonomi sebesar 4,56% dari target pertumbuhan ekonomi

dalam RPJMD sebesar 5,8%.

Jawaban ini sekaligus untuk Fraksi Partai Golkar, Fraksi

PAN, Fraksi PKB, Fraksi Partai Nasdem dan Fraksi PDIP.

2. Permintaan Fraksi agar Pemerintah menjelaskan terkait

rencana Pengeluaran Pembiayaan Daerah untuk Perusahaan

Daerah Mawarani sebesar 1 miliar rupiah.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa peruntukan rencana

penyertaan modal pada Perumda Mawarani sebesar Rp 1

Milyar adalah penguatan modal Perumda Mawarani sesuai

rencana bisnis yang akan dilaksanakan oleh Perumda

Mawarani. Perhitungan teknis akan disampaikan pemerintah

pada saat pengajuan Ranperda tentang Penyertaan Modal

pada Perumda Mawarani kepada Dewan yang terhormat.

Jawaban ini sekaligus untuk Fraksi Partai Golkar, Fraksi

PAN, Fraksi PKB, Partai Nasdem dan Fraksi PDIP.

3. Harapan Fraksi agar Pemerintah memberikan perhatian yang

serius terhadap proses Pembangunan PLTS di Desa Ladolaka,

8

demi memenuhi kebutuhan dasar listrik masyarakat pada 8

(delapan) desa di Kecamatan Palue.

Terhadap harapan Fraksi, saat ini Pemerintah sedang

memproses pembebasan lahan untuk pembangunan PLTS

dimaksud sesuai peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

4. Harapan Fraksi agar pemerintah segera mendatangkan dokter

spesialis mata agar menangani pasien penyakit mata di RSUD

dr. T. C. Hillers Maumere.

Terhadap harapan Fraksi, Pemerintah dapat menjelaskan

bahwa selama ini pihak RSUD dr.T.C.Hillers Maumere

menjalin kerjasama dengan Fakultas Kedokteran Universitas

Udayana dalam pelayanan kesehatan mata dengan pengiriman

dokter residen senior mata setiap bulannya. Namun dalam

masa pandemi COVID-19, pelayanan kesehatan mata

terganggu karena Dokter Residen Senior Mata belum diijinkan

untuk bertugas keluar wilayah Denpasar. Untuk mengatasi

kekurangan dokter spesialis mata, pihak managemen RSUD

dr. T.C. Hillers berupaya untuk bekerjasama dengan Dokter

Spesialis Mata di Kabupaten Ende dalam pelayanan kesehatan

mata.

5. Harapan fraksi agar pemerintah memprioritaskan Jalan

Pantura khususnya sepanjang pesisir Desa Kolisia B sampai

Desa Reroroja Kecamatan Magepanda menuju Batas Utara

dengan Kabupaten Ende, Jalan dari Nebe–Kajowain,

Wairpuan–Natarita, Tanarawa–Werang, Tanarawa-Natarmage

9

dan jalan menuju Dusun Glak di Kecamatan Mapitara serta

pembangunan croosway di Desa Ojang yang tertunda pada

tahun sebelumnya.

Terhadap harapan fraksi, pemerintah sepakat dan akan

menjadi perhatian dengan memperhatikan kewenangan

pengelolaan jalan. Mohon dukungan dewan yang terhormat

6. Harapan fraksi agar upaya penyediaan listrik khususnya di

beberapa wilayah terpencil yakni Natarleba, Kajowain (Desa

Persiapan Waipaar), Karoknatar (Desa Natarmage), Watutena

dan Natakoli (Desa Hikong) serta Taker (Desa Pruda).

Terhadap harapan fraksi, pemerintah terus melakukan

koordinasi dengan PT. PLN dalam rangka pembangunan

jaringan listrik khusus pada daerah-daerah terpencil,

pemerintah mengalokasikan anggaran untuk sambungan

rumah bagi masyarakat.

Demikian pula terhadap pemenuhan kebutuhan air bersih,

akan tetap dilakukan koordinasi untuk pemenuhan

kebutuhan air bersih melalui sambungan rumah.

7. Harapan fraksi agar pemerintah melakukan pengawasan yang

ketat terhadap pelaku pasar yang secara sengaja

mempermainkan Harga Komoditi.

Terhadap harapan fraksi pemerintah selalu melakukan

pemantauan harga komoditi, terutama harga cengkeh dan

vanili. Naik turunnya harga komoditi sangat tergantung harga

10

pasaran di Surabaya. Kendala yang dihadapi saat ini, di

Kabupaten Sikka hanya memiliki satu pengusaha yang

membeli komoditi cengkeh sehingga tidak terjadi persaingan

harga.

Jawaban ini sekaligus untuk Fraksi PAN dan Fraksi Partai

Nasdem.

8. Harapan Fraksi agar Pemerintah memperjuangkan guru

honorer dan tenaga kependidikan untuk mendapatkan Bansos

sebesar Rp600.000,-/bulan dari Pemerintah Pusat.

Terhadap harapan Fraksi, Pemerintah akan melakukan

koordinasi dengan BPJS Ketenagakerjaan agar guru honor dan

tenaga kependidikan memperoleh bantuan sosial sebesar

Rp600.000,-/bulan sesuai ketentuan yang berlaku.

II. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA

1. Sorotan Fraksi terkait target pendapatan asli daerah tahun

2021 yang cukup tinggi dan menyangsikan capaian

realisasinya karena dari pengamatan fraksi, metode yang

disampaikan dan strategi yang diterapkan selalu sama dari

tahun ketahun tetapi faktanya target tidak tercapai secara

optimal.

Pemerintah menyampaikan terima kasih dan dapat

menjelaskan sebagai berikut:

1. Perluasan basis pajak dengan aktivitas yang sudah

dilakukan melalui :

- Pendataan ulang secara bertahap atas semua objek pajak

11

- koordinasi dan kerjasama dengan semua kantor PPAT

untuk mendukung pemerintah agar seluruh transaksi

pembelian tanah wajib dikenakan dan membayar biaya

perolehan hak atas tanah dan instansi terkait seperti,

Bandar Udara, Dinas Lingkungan Hidup dan Kantor

Penanaman Modal

- membuat kesepahaman dan Perjanjian Kerja Sama

dengan Kantor Pertanahan untuk integrasi data

pertanahan dan data PBB pada Kantor Badan

Pendapatan Daerah, sehingga seluruh potensi yang

berdampak adanya pendapatan dapat direkam.

2. Modernisasi Sistem Pengelolaan Pajak

- Pemanfaatan teknologi dalam pengelolaan pajak daerah;

saat ini secara bertahap sedang dikembangkan aplikasi

pengelolaan pajak berbasis teknologi daring (online)

untuk semua semua jenis pajak.

- Selain itu untuk Pengelolaan retribusi, Pemerintah

sedang membangun kerja sama dengan Bank BNI’46

untuk menghadirkan aplikasi e-retribusi

- Pengintegrasian data pertanahan antara Badan

Pendapatan Daerah dengan Kantor Pertanahan melalui

System Web service berbasis representational state

transfer javascipt object natation (REST JSON),

- Titik potensial pedagang kaki lima dalam kota sedang

diupayakan untuk pengeloaan terintegral (cashless)

Semua yang dilakukan dimaksud untuk memperoleh data

potensi yang lebih mendekati kondisi wajar.

12

2. Harapan fraksi terhadap Peningkatan ruas jalan Kokowair –

Bendungan, ruas jalan Watublapi – Bola, ruas jalan Riidetut –

Ipir, ruas jalan Waiara – Lakakotat, ruas jalan Waiara – Hoder,

jalan Riipu’a – Wara, jalan Tanarawa – Karoknatar, Jalan

lingkungan Natargut – Olonmobot desa Hoder, peningkatan

jalan dan sarana pelengkap di ruas Nita – Riit, Kei - Riit.

Terhadap harapan fraksi akan menjadi perhatian pemerintah

yang akan disesuaikan dengan kemampuan keuangan daerah.

3. Harapan fraksi terhadap Pembangunan saluran irigasi di

dusun Kloangaur, desa Watudiran.



4. Harapan Fraksi terhadap Perluasan jaringan air minum untuk

IKK Nita yang bersumber dari bak tampung Wairpu’an untuk

memenuhi kebutuhan air minum bersih bagi masyarakat di

desa Ladogahar, Nitakloang, Bloro, Lusitada, Nita dan Tebuk

yang secara teknis diatur oleh Dinas PUPR tapi

pengelolaannya diserahkan kepada PDAM.



III. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA

Terhadap pemandangan umum Fraksi, Pemerintah dapat

menjelaskan sebagai berikut :

13

1. Permintaan Fraksi agar Pemerintah menjelaskan tentang

Penyertaan Modal kepada PT Bank NTT;

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa nilai penyertaan modal

sebesar 1% dari total APBD Kabupaten Sikka pada PT Bank

NTT sesuai hasil Rapat Penambahan Penyertaan Modal

Pemerintah Daerah Provinsi NTT dan Kabupaten/Kota se-Nusa

Tenggara Timur pada PT Bank NTT di Kupang tanggal 6

Agustus 2020, yang ditindaklanjuti dengan Surat Sekretaris

Daerah Provinsi NTT Nomor: B.KEUDA.940.1/1647.AK/

VIII/2020, Tanggal 11 Agustus 2020, Perihal: Penyertaan

Modal pada PT Bank NTT, dan setelah disepakati bersama

DPRD dalam rapat konsultasi, Pemerintah menyampaikan

kesanggupan memberikan penyertaan modal kepada PT Bank

NTT melalui Surat Bupati Sikka Nomor: BPKAD.950/

225/2220, Tanggal 27 Agustus 2020, Hal: Penyertaan Modal

pada PT Bank NTT.

Penambahan penyertaan modal ini dilakukan dalam rangka

mendukung PT Bank NTT untuk mencapai Modal Inti

Minimum pada tahun 2024 sebesar Rp 3 Trilyun sesuai

Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 12/POJK.03/2020

tentang Konsolidasi Bank Umum, maka dibutuhkan tambahan

penyertaan modal dari Pemerintah Provinsi dan

Kabupaten/Kota total sebesar Rp1.232.910.000.000,-

Jawaban ini sekaligus untuk Fraksi PDIP

2. Permintaan Fraksi agar Pemerintah segera menginventarisir

semua aset milik pemerintah daerah dan dikelola dengan

baik.

14

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa saat ini pemerintah

telah melakukan inventarisasi aset pemerintah sesuai

permintaan fraksi dan telah dicatat dalam Daftar Inventaris

Barang Milik Daerah. Selanjutnya upaya pengamanan aset

terus dilakukan oleh pemerintah dengan dukungan Dewan

yang terhormat sesuai ketentuan yang berlaku

IV. FRAKSI PARTAI AMAT NASIONAL

1. Permintaan Fraksi agar Pemerintah memberikan komposisi

belanja yakni Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung,

sehingga Fraksi bisa melakukan koreksi untuk memastikan

apakah sudah sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 12

Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa strukur APBD dalam

Rancangan KUA dan PPAS Kabupaten Sikka Tahun Anggaran

2021 khususnya klasifikasi Belanja Daerah telah sesuai

dengan Pasal 55 Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019

tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2020 tentang Pedoman

Penyusunan APBD Tahun Anggaran 2021.

Mulai Tahun Anggaran 2021, sejak penyusunan Rancangan

KUA dan PPAS, Klasifikasi Belanja Daerah tidak menggunakan

lagi komposisi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung.

Klasifikasi Belanja Daerah yang baru terdiri dari Belanja

Operasi, Belanja Modal, Belanja Tidak Terduga dan Belanja

Transfer

15

2. Sorotan Fraksi terhadap rencana lokasi Pembangunan Rumah

Sakit Pratama di Kecamatan Doreng.

Terhadap sorotan fraksi Pemerintah dapat menjelaskan bahwa

lokasi pembangunan Rumah Sakit Pratama di Kecamatan

Doreng telah dilaksanakan berdasarkan master plan, DED

awal yang telah diusulkan dalam proposal kepada Menteri

Kesehatan. Berkaitan dengan polemik lokasi pembangunan

Rumah Sakit Pratama yang awalnya di pertigaan Hepang Desa

Nen Bura yang kemudian di usulkan kembali di Dusun Kolit

Desa Persiapan Pelibaler; Pemerintah menyerahkan kembali

penentuan lokasi pembangunan Rumah Sakit Pratama di

Kecamatan Doreng berdasarkan hasil musyawarah

masyarakat.

3. Permohonan Fraksi agar Pemerintah menjelaskan

Pembangunan jaringan air minum bersih sebanyak 3540 SR

sebesar Rp61.050.000.000 dan pemasangan 22.500 SR

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa pembangunan jaringan

air minum bersih sebanyak 3540 SR dengan total anggaran

sebesar Rp. 61.050.000.000 bersumber dari dana pinjaman

daerah yang dilaksanakan secara teknis oleh Dinas PUPR.

Sedangkan pemasangan s e b a n y a k 22.500 SR bersumber

dari dana penyertaan modal pada PERUMDA Wair Puan.

4. Permintaan fraksi terkait dengan Pembangunan Infrastruktur

Pasar Nangablo sebesar Rp2.000.000.000, usulan tersebut

akan dibiayai dari Pinjaman daerah.

16

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa usulan pembangunan

pasar Nangablo sebesar Rp.2.000.000.000, yang digunakan

untuk pembangunan 4 (empat) unit los beserta fasilitas

pendukung lainnya yang bersumber dari dana pinjaman

daerah.

5. Sorotan fraksi terhadap perbedaan angka dalam dokumen

rancangan KUA dan PPAS Tahun 2021 khususnya pada bab 6

KUA dan bab 5 PPAS tentang Pembiayaan Daerah

Pemerintah menyampaikan permohonan maaf dan angka

pembiayaan yang benar adalah angka dalam bab 6 KUA

dokumen Rancangan KUA. Selanjutnya pemerintah akan

menyampaikan daftar ralat bab 5 dokumen rancangan PPAS

Tahun 2021.

6. Harapan fraksi agar pemerintah mengupayakan peningkatan

rabat jalan Wolosaga-Lokaroka yang menghubungkan Desa

Wolodhesa, Kecamatan Mego ke Desa Tuwa, Kecamatan

Tanawawo, Peningkatan ruas jalan Wairdoik-Lagokagur dan

turap pengaman, Peningkatan ruas jalan Kei–simpang Puho

dan Peningkatan ruas jalan Hokor–Sikka



7. Sorotan fraksi agar pemerintah mengalokasikan tambahan

anggaran untuk kegiatan pembukaan jalur jalan baru Wair

Muut–Wair Heli, RT Kolit, Dusun Kolit, Desa Kloangpopot.

17

Kegiatan ini akan dilakukan melalui program Tentara

Manunggal Masuk Desa (TMMD) Tahun 2021.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa alokasi anggaran untuk

hibah kepada pihak ketiga hanya dapat dilakukan untuk 1

kali dalam 1 tahun anggaran dan tidak berulang setiap tahun

anggaran. Terhadap proposal TMMD telah dialokasikan

anggaran sebesar Rp500.000.000,-.

8. Permintaan Fraksi agar Pemerintah menjelaskan sikap dan

kajian pemerintah terkait permohonan penggunaan Gedung

Puskesmas Beru sebagai tempat praktek mahasiswa

keperawatan dan persetujuan pembangunan Puskesmas Beru

di lokasi yang baru oleh Yayasan Perguruan Tinggi Nusa Nipa.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa sesuai hasil rapat

dengan pihak Universitas Nusa Nipa pada tanggal 16 Juli

2020, pemerintah mendukung proses penegerian Universitas

Nusa Nipa dan pemanfaatan bangunan Puskesmas Beru

sebagai tempat praktek mahasiswa keperawatan.

Untuk maksud tersebut, telah disepakati pula bahwa Yayasan

Perguruan Tinggi Nusa Nipa akan membangun Gedung

Puskesmas Beru di lokasi yang telah ditunjuk Pemerintah

Kabupaten Sikka di Jalan DI Panjaitan, Kelurahan Beru,

Kecamatan Alok Timur (Sebelah Utara Kantor Dinas

Ketahanan Pangan).

Terhadap relokasi Puskesmas Beru ini, dilakukan mutasi

pencatatan aset tanah lokasi Puskesmas Beru yang baru dari

Dinas Pertanian ke Dinas Kesehatan untuk selanjutnya

disiapkan rencana teknis pembangunannya. Setelah selesai

18

dibangun dan seluruh peralatan dipindahkan untuk

pelayanan kepada masyarakat, Gedung Puskesmas Beru yang

lama akan dilakukan mutasi pencatatan aset dari Dinas

Kesehatan ke Universitas Nusa Nipa.

Pencatatan mutasi aset ini karena Universitas Nusa Nipa

bersama seluruh aset tanah dan bangunan yang sedang

dimanfaatkan saat ini, merupakan salah satu unit pengelola

aset dalam Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Sikka

V. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA

1. Pemerintah menyampaikan terima kasih kepada Fraksi Partai

Kebangkitan Bangsa atas saran dan catatan kritis fraksi

terhadap Rancangan Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas

dan Plafon Anggaran Sementara Kabupaten Sikka Tahun

Anggaran 2021 dan menjadi perhatian pada proses

perencanaan tahun mendatang.

2. Sorotan fraksi terhadap revisi Peraturan Daerah Nomor 12

Tahun 2015 tentang BPD.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa revisi peraturan daerah

dimaksud sedang dalam proses penyusunan rancangan

peraturan daerah tentang BPD berdasarkan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 110 Tahun 2016.

Jawaban ini sekaligus untuk Fraksi Partai Hanura

19

VI. FRAKSI PARTAI NASDEM

1. Sorotan fraksi terhadap pemanfaatan aset-aset daerah

khususnya pemanfaatan videotron yang belum memberikan

kontribusi terhadap PAD secara berimbang.

Terhadap sorotan Fraksi, Pemerintah terus berupaya

mengoptimalkan pemanfaatan vidiotron untuk meningkatkan

Pendapatan Asli Daerah melalui kerja sama dengan para

produsen rokok dan iklan lainnya. Selain itu, videotron juga

digunakan sebagai media informasi layanan publik

pemerintah.

2. Harapan fraksi agar pemerintah melakukan penyesuaian/

revisi terhadap RPJMD Kabupaten Sikka 2018-2023 untuk

menyesuaikan penetapan target PAD dan asumsi proyeksi

pendapatan daerah secara keseluruhan.

Terhadap harapan fraksi, pemerintah sepakat dan rencana

penyesuaian RPJMD Kabupaten Sikka 2018-2023 yang

jadwalnya akan ditetapkan bersama DPRD.

3. Pertanyaan Fraksi sehubungan dengan realisasi Piutang

Transfer Daerah per 31 Desember 2019 dari Pemerintah

Provinsi NTT.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa realiasi Piutang Bagi

Hasil Pajak Provinsi bagian Pemerintah Kabupaten

SikkaTahun Anggaran 2019, telah diterima pada Rekening Kas

Umum Daerah sebesar Rp6.719.382.642,- tanggal 4 Agustus

2020

20

4. Sorotan Fraksi agar Pemerintah menjelaskan proses

perkembangan pengangkatan SEKDA defenitif.

Terhadap sorotan Fraksi, Pemerintah dapat menjelaskan

bahwa pengangkatan Sekretaris Daerah defenitif dilakukan

melalui seleksi terbuka berdasarkan Peraturan Menteri

Pendayagunan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 15 Tahun 2019 tentang Pengangkatan Jabatan

Pimpinan Tinggi Pratama Secara Terbuka dan Kompetitif di

Lingkungan Instansi Pemerintah. Saat ini pemerintah sedang

melakukan persiapan pelaksanaan seleksi terbuka Jabatan

Pimpinan Tinggi Pratama Sekretaris daerah dimaksud dengan

berkonsultasi dan berkoordinasi dengan Gubernur NTT dan

Komisi Aparatur Sipil Negara untuk mendapatkan

rekomendasi.

5. Pertanyaan fraksi, bagaimana upaya pemerintah tentang

rencana penarikan guru-guru negeri dari sekolah-sekolah

swasta yang saat ini sangat meresahkan sekolah swasta?

Mohon penjelasan pemerintah

Pemerintah menjelaskan bahwa rencana penarikan guru-guru

PNS pada sekolah swasta untuk ditempatkan kembali pada

sekolah negeri sesuai hasil coaching clinic dengan

Kementerian Pendidikan. Kondisi saat ini, terdapat banyak

guru PNS yang ditempatkan pada sekolah swasta sementara

kebutuhan guru PNS pada sekolah negeri masih sangat tinggi.

Disisi lain pengangkatan guru honor menjadi PNS setiap

tahun formasinya sangat terbatas.

21

6. Permintaan fraksi agar Pemerintah menjelaskan pemeriksaan

sampel swab untuk COVID-19 dikirim ke Kupang.

Berdasarkan hasil konfirmasi dengan Dokter Ahli Patologi

Klinik sebagai Kepala Instalasi Laboratorium RSUD

dr.T.C.Hillers Maumere bahwa jenis pemeriksaan swab ada 2

jenis yaitu Test Cepat Molekuler (TCM) dan Polymerase Chain

Reaction (PCR).

Jenis pemeriksaan Swab yang tersedia di Laboratorium RSUD

dr.T.C.Hillers adalah TCM. Untuk melakukan pemeriksaan

swab menggunakan TCM kriteria pasiennya sangat ketat

sesuai standar Kemenkes RI dan juga persediaan logistik

(catridge) yang sangat terbatas.

7. Sorotan fraksi terkait pembagian dana insentif KLB DBD bagi

tenaga medis di Rumah Sakit dr. T.C. Hillers agar

ditindaklanjuti secara cepat.

Tidak ada dana khusus untuk insentif KLB DBD yang

dibayarkan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Sikka, tetapi

yang dibayarkan oleh Dinkes Kabupaten Sikka ke RSUD

dr.T.C.Hillers adalah dana klaim pasien DBD yang

merupakan pendapatan RS tahun 2020. Pembagian jasa

pelayanan sesuai peraturan yang berlaku yaitu Peraturan

Bupati Sikka Nomor 46 Tahun 2019 Tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Bupati Sikka Nomor 39 Tahun 2014

Tentang Pedoman Pengaturan Jasa Pelayanan Pada RSUD

dr.T.C.Hillers Maumere.

22

8. Sorotan fraksi agar Pemerintah mendorong pariwisata

sebagai salah satu sektor unggulan yang kini belum optimal

menangani obyek Wisata Tanjung Kajuwulu dan Pusat

Jajanan serta Cinderemata (PJC) sampai sekarang belum

diketahui secara pasti berapa kontribusi bagi PAD dari dua

fasilitas pariwisata tersebut.

Terhadap sorotan Fraksi, pemerintah dapat menjelaskan

bahwa pengelolaan sektor pariwisata di Kabupaten Sikka

seluruhnya dilaksanakan dengan pola Pariwisata Berbasis

Kemasyarakatan (CBT) pada dua destinasi wisata dimaksud.

Pemerintah juga terus berupaya meningkatkan kontribusi

PAD dari sektor Pariwisata dengan terus meningkatkan

peran serta masyarakat dan UMKM serta kualitas pelayanan

pada setiap destinasi, selain itu juga Pemerintah telah

menganggarkan pada APBD 2020 untuk penyusunan

Peraturan Daerah Retribusi Masuk ke Tempat Pariwisata.

9. Sorotan fraksi berkaitan dengan distribusi bantuan dana

BLT dan BST bagi janda beranak 2 (dua) atas nama ibu

Maria Gabriela warga Desa Seusina Kecamatan Kewapante.

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa Ibu Maria Gabriela

bukan merupakan penerima manfaat BLT sesuai Surat

Keputusan Bupati Sikka Nomor 244/HK/2020 tentang Data

Calon Penerima Bantuan Langsung Tunai Daerah Tahun

2020 tetapi yang bersangkutan baru diusulkan oleh

Pemerintah Desa Seusina sebagai calon penerima BLT

23

daerah yang sampai saat ini masih dalam proses verifikasi

dan validasi.

Terkait eks penerima PKH dapat dijelaskan bahwa eks

penerima PKH adalah penerima program SEMBAKO

sepanjang yang bersangkutan terexit secara alamiah atau

tidak memiliki komponen sebagai penerima PKH. Sehingga

semua penerima program SEMBAKO/BPNT sesuai ketentuan

Menteri Sosial RI tidak boleh menerima bantuan sosial

lainnya.

VII. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN

1. Permintaan fraksi, agar pemeritah menjelaskan rencana

pemberian subsidi kredit kepada UMKM sebesar

Rp.500.000.000.

Pemerintah menjelaskan bahwa dalam rangka mendukung

gerakan Bela Beli Sikka, pemerintah berencana memberikan

subsidi bunga pinjaman bagi UMKM yang melaksanakan

usaha produksi barang kebutuhan pokok yang bersumber dari

produk lokal. Subsidi bunga dimaksudkan untuk membantu

UMKM untuk tetap eksis dalam masa pemulihan ekonomi

pasca covid- 19. Tata cara pemberian subsidi bunga kepada

UMKM diatur dengan Peraturan Bupati.

2. Sorotan fraksi terhadap Pembangunan turap pengaman pantai

Kampung Garam Kelurahan Wolomarang dan Turap

Pengaman Kampung di Arawawo Desa Paga serta Turap

Pengaman di SMPK Maria Immaculata Magepanda,

24

Pembangunan Bronjongnisasi sepanjang Kali Eliba dan Kali

Magepanda di Dusun Detunggawa

Terhadap sorotan fraksi akan menjadi perhatian pemerintah


3. Sorotan fraksi terhadap Pembukaan jalan baru Kelurahan

Wolomarang (Kampung Garam Kota Uneng), Wair Bor Urun

Pigang Ai Mitat 3 Km Kelurahan Wailiti, Peningkatan jalan

Waidoko Mu’u Kowot-Wolomaget Kelurahan Wolomarang,

Peningkatan jalan Hoba-Lingkar Luar (Nangalimang),

Pembangunan Ruas jalan Nelle-Delang, Pembangunan ruas

jalan Nelle-Habi, Pembangunan Ruas jalan Magepanda–

Ladubewa, pembukaan jalan baru Done- Liakutu, Jalan

Magepanda–Kisa, Peningkatan Ruas Jalan Magepanda–

Ladubewa,



4. Sorotan Fraksi terhadap Pembangunan Jaringan air minum

bersih Kelurahan Nangalimang (Misir Lingkar Luar),

Pemasangan Jaringan Air Minum di Desa Magepanda, Di Desa

Kolisia, Desa Bhera, Desa Wolowiro, Desa Reroroja,

5. Sorotan Fraksi terhadap Pembangunan Jembatan Korobhera

yang menghubungkan masyarakat di kecamatan Mego dan

Paga Menuju Jalur Selatan Ke kecamatan Lela, Bola dan

Doreng, Jembatan Magepanda-Done

25

6. Sorotan Fraksi terhadap Pembangunan Saluran Drainase di

Dusun Detunggawa Desa Done dan Desa Magepanda,

Pembangunan jaringan irigasi di Kampung Bendungan, Desa

Egon, Kecamatan Waigete.



7. Saran fraksi agar Pemerintah perlu melakukan kajian

intesifikasi pertanian pembangunan jaringan air untuk

tanaman holtikultura

Terhadap saran fraksi, pemerintah dapat menjelaskan bahwa

saat ini melalui Dana Alokasi Khusus penugasan Bidang

Pertanian telah dan sedang mengembangkan sumber-sumber

air terutama sumber air tanah dengan membangun irigasi air

tanah dalam dan irigasi tanah dangkal pada areal lahan kering

yang berpotensi untuk pengembangan tanaman holtikultura

terutama horti aneka sayur.

8. Pengembangan Jaringan Listrik di kampung Kuru dan Liba

di Desa Magepanda serta daerah-daerah yang sampai saat ini

belum diterangi listrik dari PLN.



26

Bahwa pemerintah dalam hal ini Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kab. Sikka akan terus

melakukan koordinasi dengan PT. PLN dalam rangka

pembangunan jaringan listrik

VIII. FRAKSI PARTAI PERINDO

Pemerintah menyampaikan terima kasih kepada Fraksi Partai

Kebangkitan Bangsa atas saran dan masukan terhadap

Rancangan Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas dan

Plafon Anggaran Sementara Kabupaten Sikka Tahun Anggaran

2021.

IX. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT

1. Fraksi Partai Hanura meminta Pemerintah perlu ada

Pemerataan Pembangunan Infrastruktur jalan di wilayah

Kabupaten Sikka khususnya wilayah kecamatan Tanawawo,

Palue jalan Krincanitug,Jalan Krincalidi dan Uwakesokoja,

Mapitara, karena Kecamatan Tanawawo terdapat 4 ruas

jalan antara lain, ruas jalan tanangalu woloara dengan

panjang 5 Km, Ruas jalan wolofeo woloara dengan

Panjang 12 Km, ruas jalan bistio nuaria dengan Panjang 5

Km, ruas jalan lambalena sokoria dengan Panjang 8 Km

maka karena ruas jalan tersebut banyak aktifitas

masyarakat dan menunjang perekonomian yang wilayah

kecamatannya terisolir.



27

2. Fraksi Partai Hanura Mendesak agar segera membangun

Tower Telekomunikasi di wilayah kecamatan tanawawo,

karena kecamatan Tanawawo merupakan Blongspot.

Pemerintah mengucapkan terima kasih dan menjadi

perhatian serta Pemerintah dapat menjelaskan bahwa

Pembangunan Menara Tower Telekomunikasi sangat

tergantung dari kemampuan Keuangan Daerah. Untuk

wilayah Kecamatan Tanawawo telah dilakukan survei dan

Program Pembangunan Menara Tower Telekomunikasi

tersebut merupakan Program Pemerintah Pusat melalui kerja

sama dengan Badan Aksebilitas Telekomunikasi dan

Informasi (BAKTI). Mudah – mudahan di tahun 2021 Menara

Tower Telekomunikasi untuk wilayah Kecamatan Tanawawo

sudah dibangun.

3. Saran fraksi agar pemerintah segera merealisasikan

pembayaran para guru yang melakukan pembelajaran

melalui radio di saat Pandemi di Dinas PKO kabupaten

Sikka.

Terhadap saran fraksi, pemerintah telah menindaklanjuti

dengan melakukan proses pengajuan pembayaran.

4. Sorotan Fraksi agar pemerintah memberikan jaminan

kesehatan kepada para kepala desa dan perangkat desa

sesuai dengan Perpres 82 Tahun 2018 pasal 4 ayat 2 tentang

Jaminan Kesehatan Pekerja Penerima Upah bagi Kepala

Desa dan Perangkat Desa.

28

Pemerintah dapat menjelaskan bahwa untuk pemberian JKN

BPJS bagi aparat desa, telah dialokasikan anggaran sebesar

Rp594.736.887 untuk tahun 2020 dan pada tahun 2021

direncanakan sebesar Rp.1.776.457.267.

Sidang dewan yang terhormat,

Demikian Keterangan Pemerintah atas Pemandangan Umum

Fraksi-fraksi DPRD Kabupaten Sikka terhadap Rancangan

Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas dan Plafon Anggaran

Sementara Kabupaten Sikka Tahun Anggaran 2021.

Semoga Tuhan selalu menyertai dan memberkati kita

sekalian. Sekian dan Terima Kasih

“Usaha dan Keberanian Tidak Cukup

Tanpa Tujuan dan Arah Perencanaan ”

(John F. Kennedy)

Maumere, 3 September 2020

Bupati Sikka,

F. ROBERTO DIOGO, S. Sos, M.Si

bupati sikka dewan perwakilan rakyat daerah … · 2020. 9. 4. · pidato pengantar bupati sikka...

Documents