bupati bandung provinsi jawa barat di kabupaten … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan...

37
BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN BUPATI BANDUNG NOMOR 7 TAHUN 2017 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN ALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA DI KABUPATEN BANDUNG DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BANDUNG, Menimbang : bahwa dalam rangka menindaklanjuti Pasal 10 ayat (4), Pasal 11 ayat (5) dan Pasal 12 ayat (3) Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 20 Tahun 2014 tentang Keuangan Desa, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Pedoman Pengelolaan Alokasi Dana Perimbangan Desa di Kabupaten Bandung. Mengingat : 1. Undang–Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang–Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); 2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2543); 3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);

Upload: hoangdat

Post on 10-Apr-2019

227 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

BUPATI BANDUNGPROVINSI JAWA BARAT

PERATURAN BUPATI BANDUNG

NOMOR 7 TAHUN 2017

TENTANG

PEDOMAN PENGELOLAAN ALOKASI DANA PERIMBANGAN DESADI KABUPATEN BANDUNG

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BANDUNG,

Menimbang : bahwa dalam rangka menindaklanjuti Pasal 10 ayat (4), Pasal11 ayat (5) dan Pasal 12 ayat (3) Peraturan Daerah KabupatenBandung Nomor 20 Tahun 2014 tentang Keuangan Desa,perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang PedomanPengelolaan Alokasi Dana Perimbangan Desa di KabupatenBandung.

Mengingat : 1. Undang–Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentangPembentukan Daerah-daerah Kabupaten DalamLingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang PembentukanKabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang denganmengubah Undang–Undang Nomor 14 Tahun 1950tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten DalamLingkungan Propinsi Jawa Barat (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851);

2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentangPembentukan Peraturan Perundang-undangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 2543);

3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5495);

Page 2: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

2

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor 244, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)sebagaimana telah diubah dengan PeraturanPemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah menjadiUndang-Undang (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5589);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentangPeraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun2014 tentang Desa (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor 123, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539);sebagaimana telah diubah dengan PeraturanPemerintah Nomor 47 Tahun 2014 tentang PerubahanAtas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor 123, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539);

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun2014 tentang Pedoman Teknis Peraturan di Desa;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 112 Tahun2014 tentang Pemilihan Kepala Desa;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun2014 tentang Keuangan Desa;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun2014 tentang Pembangunan di Desa;

10. Peraturan Menteri Desa Nomor 02 Tahun 2015 tentangPedoman Tata Tertib Dan Mekanisme PengambilanKeputusan Musyawarah Desa;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 83 Tahun 2015tentang Pengangkatan dan Pemberhentian PerangkatDesa;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 84 Tahun 2015tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja PemerintahDesa;

13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2016tentang Kewenangan Desa;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun 2016tentang Administrasi Pemerintahan Desa;

Page 3: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

3

15. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 17Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan KabupatenBandung (Lembaran Daerah Kabupaten BandungTahun 2007 Nomor 17);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12Tahun 2013 tentang Partisipasi Masyarakat DanKeterbukaan Informasi Publik Dalam PenyelenggaraanPemerintahan Di Kabupaten Bandung (LembaranDaerah Kabupaten Bandung Tahun 2013 Nomor 12);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 11Tahun 2014 tentang Pengelolaan Aset Desa (LembaranDaerah Kabupaten Bandung Tahun 2014 Nomor 11);

18. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 19Tahun 2014 tentang Pemilihan dan PemberhentianKepala Desa (Lembaran Daerah Kabupaten BandungTahun 2014 Nomor 19);

19. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 20Tahun 2014 tentang Keuangan Desa (Lembaran DaerahKabupaten Bandung Tahun 2014 Nomor 20).

20. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 08Tahun 2015 tentang Musyawarah Desa (LembaranDaerah Kabupaten Bandung Tahun 2015 Nomor 08).

21. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 08Tahun 2016 tentang Pembangunan Desa (LembaranDaerah Kabupaten Bandung Tahun 2016 Nomor 06).

22. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 10Tahun 2016 tentang Organisasi Pemerintah Desa(Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2016Nomor 10).

23. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12Tahun 2016 tentang Pembentukan dan SusunanPerangkat Daerah (Lembaran Daerah KabupatenBandung Tahun 2016 Nomor 12).

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PEDOMAN PENGELOLAANALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA DI KABUPATENBANDUNG.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:

Page 4: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

4

1. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesiayang memegang kekuasaan pemerintahan negaraRepublik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden danmenteri sebagaimana dimaksud dalam Undang-UndangDasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

2. Daerah adalah Kabupaten Bandung.

3. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusanpemerintahan oleh pemerintah daerah dan dewanperwakilan rakyat daerah menurut asas otonomi dantugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara KesatuanRepublik Indonesia sebagaimana dimaksud dalamUndang-Undang Dasa Negara Republik Indonesia Tahun1945.

4. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsurpenyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpinpelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadikewenangan daerah otonom.

5. Urusan Pemerintahan adalah fungsi-fungsi pemerintahanyang menjadi hak dan kewajiban setiap tingkatandan/atau susunan pemerintahan untuk mengatur danmengurus fungsi-fungsi tersebut yang menjadikewenangannya dalam rangka melindungi, melayani,memberdayakan dan mensejahterakan masyarakat.

6. Bupati adalah Bupati Bandung.

7. Kecamatan adalah wilayah kerja Camat sebagaiperangkat daerah Kabupaten Bandung.

8. Desa adalah adalah kesatuan masyarakat hukum yangmemiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengaturdan mengurus urusan pemerintahan, kepentinganmasyarakat setempat berdasarkan masyarakat setempatberdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usuldan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormatidalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan RepublikIndonesia.

9. Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusanpemerintahan dan kepentingan masyarakat setempatdalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan RepublikIndonesia.

10. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dibantu PerangkatDesa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa.

11. Kepala Desa adalah pejabat pemerintah desa yangmempunyai wewenang, tugas dan kewajiban untukmenyelenggarakan rumah tangga desanya danmelaksanakan tugas dari pemerintah dan pemerintahdaerah.

12. Badan Permusyawaratan Desa adalah lembaga yangmelaksanakan fungsi pemerintahan yang anggotanyamerupakan wakil dari penduduk Desa berdasarkanketerwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis.

13. Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban desa

Page 5: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

5

yang dapat dinilai dengan uang serta segala sesuatuberupa uang dan barang yang yang berhubungan denganpelaksanaan hak dan kewajiban desa.

14. Pengelolaan Keuangan Desa adalah keseluruhan kegiatanyang meliputi perencanaan, pelaksanaan,penatausahaan, pelaporan dan pertanggung-jawaban.

15. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yangselanjutnya disingkat RPJM-Desa adalah RencanaKegiatan Pembangunan untuk jangka waktu 6 (enam )tahun.

16. Rencana Kerja Pembangunan Desa, selanjutnya disingkatRKP Desa adalah penjabaran dari RPJM Desa untukjangka waktu 1 (satu) tahun.

17. Musyawarah Desa merupakan forum permusyawaratanyang diikuti oleh Badan Permusyawaratan Desa,Pemerintah Desa dan unsur masyarakat Desa untukmemusyarahkan hal yang bersifat strategis dalampenyelenggaraan Pemerintahan Desa.

18. Rekening Kas Umum Daerah, yang selanjutnya disingkatRKUD adalah Rekening tempat penyimpangan uangdaerah yang ditentukan oleh Bupati untuk menampungseluruh penerimaan daerah dan membayar seluruhpengeluaran daerah pada bank yang ditetapkan.

19. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, selanjutnyadisebut APBDes adalah rencana keuangan tahunanpemerintahan desa.

20. Alokasi Dana Perimbangan Desa adalah dana yangdialokasikan oleh Pemerintah Kabupaten untuk Desayang bersumber dari dana bagi hasil pajak daerahkepada desa, dana bagi hasil retribusi daerah kepadadesa dan bagian dari alokasi dana desa yaitu dari danaperimbangan keuangan pusat dan daerah yang diterimaoleh Kabupaten setelah dikurangi Dana Alokasi Khusus.

21. Pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan adalahKepala Desa yang karena jabatannya mempunyaikewenangan menyelenggarakan keseluruhan pengelolaankeuangan desa.

22. Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa yangselanjutnya disebut PTPKD adalah unsur perangkat desayang membantu Kepala Desa untuk melaksanakanpengelolaan keuangan desa.

23. Perangkat Desa adalah unsur staf yang membantuKepala Desa dalam penyusunan kebijakan dankoordinasi yang diwadahi Sekretariat Desa, dan unsurpendukung tugas Kepala Desa dalam pelaksanaankebijakan yang diwadahi dala bentuk pelaksanaan teknisdan unsur kewilayahan.

24. Bendahara Desa adalah unsur staf sekretariat desa yangmembidangi urusan administrasi keuangan dan diangkatoleh Kepala Desa untuk menatausahakan keuangandesa.

25. Rekening Kas Desa adalah rekening tempat menyimpan

Page 6: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

6

uang pemerintah desa yang menampung seluruhpenerimaan desa dan digunakan untuk membayarseluruh pengeluaran desa pada bank yang ditetapkan.

26. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran yang selanjutnyadisingkat SILPA adalah selisih lebih realisasi penerimaandan pengeluaran anggaran selama satu periodeanggaran.

27. Peraturan Desa adalah peraturan di desa yangditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dandisepakati bersama Badan Permusyawaratan Desa.

BAB II

SUMBER PENDAPATAN DESA DANKEWENANGAN DESA

Pasal 2

(1) Sumber pendapatan desa terdiri atas :

a. pendapatan asli desa, terdiri dari hasil usaha desa,hasil aset, hasil swadaya dan partisipasi, hasil gotongroyong, dan lain-lain pendapatan asli desa;

b. Alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;c. bagian dari hasil pajak daerah dan dari retribusi

daerah Kabupaten;d. Alokasi dana desa yang merupakan bagian dari dana

perimbangan yang diterima Kabupaten;e. bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Provinsi dan Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah Kabupaten;

f. hibah dan sumbangan yang tidak mengikat daripihak ketiga;

g. Lain-lain pendapatan desa yang syah

(2) Sumber pendapatan desa sebagaimana dimaksud padaayat (1) digunakan untuk membiayai urusanpemerintahan yang menjadi kewenangan desamencakup:

a. urusan pemerintahan yang sudah ada berdasarkanhak asal usul desa;

b. urusan pemerintahan yang menjadi kewenanganlokal berskala desa;

c. kewenangan yang ditugaskan oleh Pemerintah,Pemerintah Daerah Provinsi, atau PemerintahDaerah Kabupaten, dan

d. kewenangan lain yang ditugaskan oleh Pemerintah,Pemerintah Daerah Provinsi, atau PemerintahDaerah Kabupaten sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

Page 7: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

7

BAB III

ALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA

Bagian Kesatu

Sumber ADD

Paragraf 1

Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Kepada Desa

Pasal 3

(1) Jenis Pajak Daerah Kabupaten:a. Pajak Hotel;b. Pajak Restoran;c. Pajak Hiburan;d. Pajak Reklame;e. Pajak Penerangan Jalan;f. Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan;g. Pajak Parkir;h. Pajak Air Tanah;i. Pajak Sarang Burung Walet;j. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan

Perkotaan; dank. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan.

(2) Dari realisasi pajak daerah pada tahun sebelumnya,maka paling sedikit 10% diperuntukan bagi desa, makaTata Cara Perhitungan Besaran Bagi Hasil Pajak DaerahKepada Desa adalah dari target penerimaan pajak daerahpada tahun berjalan, paling sedikit 10% diberikan secaramerata kepada masing-masing desa.

(3) Jika hasil perhitungan akhir jumlah komulatif bagi hasilpajak daerah dan retribusi daerah yang akan diterimaoleh desa bernilai satuan rupiah dan atau sen rupiah,dilakukan pembulatan untuk memudahkan perhitungandan pendistribusian ke tiap desa.

Paragraf 2

Retribusi Daerah Kepada Desa

Pasal 4

(1) Objek Retribusi daerah yang dikelola Kabupaten adalahsebagai berikut :a. Jasa Umum;b. Jasa Usaha; danc. Perizinan Tertentu.

Page 8: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

8

(2) Dari realisasi retribusi daerah tertentu pada tahunsebelumnya, maka paling sedikit 10% diperuntukan bagidesa, dengan perhitungan dari total retribusi daerahyang diperuntukkan bagi desa diberikan secara meratakepada masing-masing desa.

(3) Jika hasil perhitungan akhir jumlah komulatif bagi hasilretribusi daerah yang akan diterima oleh desa bernilaisatuan rupiah dan atau sen rupiah, maka dilakukanpembulatan untuk memudahkan perhitungan danpendistribusian ke tiap desa;

Paragraf 3

Alokasi Dana Desa Kepada DesaPasal 5

(1) Pemerintah daerah kabupaten mengalokasikan dalamanggaran pendapatan dan belanja daerah kabupatenADD setiap tahun anggaran.

(2) ADD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit10% (sepuluh perseratus) dari dana perimbangan yangditerima kabupaten dalam anggaran pendapatan danbelanja daerah setelah dikurangi dana alokasi khusus.

(3) Pengalokasian ADD sebagaimana dimaksud pada ayat (2)mempertimbangkan:a. kebutuhan penghasilan tetap kepala Desa dan

perangkat Desa; danb. jumlah penduduk Desa, luas wilayah Desa, angka

kemiskinan Desa dan tingkat kesulitan geografisDesa.

(4) Pengalokasian ADD untuk penghasilan tetap kepala Desadan perangkat Desa menggunakan penghitungan sebagaiberikut :a. ADD yang berjumlah sampai dengan

Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah)digunakan paling banyak 60% (enam puluh perseratus);

b. ADD yang berjumlah lebih dari Rp 500.000.000,00(lima ratus juta rupiah) sampai denganRp 700.000.000,00 (tujuh ratus juta rupiah)digunakan antara Rp300.000.000,00 (tiga ratus jutarupiah) sampai dengan paling banyak 50% (limapuluh per seratus);

c. ADD yang berjumlah lebih dari Rp 700.000.000,00(tujuh ratus juta rupiah) sampai denganRp 900.000.000,00 (sembilan ratus juta rupiah)digunakan antara Rp 350.000.000,00 (tiga ratuslima puluh juta rupiah) sampai dengan palingbanyak 40% (empat puluh per seratus); dan

d. ADD yang berjumlah lebih dari Rp 900.000.000,00(sembilan ratus juta rupiah) digunakan antaraRp. 360.000.000,00 (tiga ratus enam puluh jutarupiah) sampai dengan paling banyak 30% (Tigapuluh per seratus).

Page 9: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

9

(5) Pengalokasian batas maksimal sebagaimana dimaksudpada ayat (4) ditetapkan dengan mempertimbangkanefisiensi, jumlah perangkat, kompleksitas tugaspemerintahan, dan letak geografis.

(6) Bupati menetapkan besaran penghasilan tetap.

Paragraf 4

Perhitungan ADPD

Pasal 6

(1) Cara perhitungan penentuan Besaran Alokasi Dana Desaadalah sebagai berikut :

Alokasi Dana Perimbangan Desa (ADPD) =

ADD Kabupaten + Bagi Hasil Pajak Daerah + Bagi HasilRetribusi Daerah

ADPDx = ADPDm + ADPDp + BHPx + BHRx

ADPDp = BDx X ADPDp

BDx = (6% X KV1) + (58% X KV2) + (30% X KV3) +(6% X KV4)

Keterangan :

ADPD : Total ADPD Kabupaten

ADPDx : ADPD Per Desa (x)

ADPDm : ADPD Minimal

ADPDp : ADPD Proporsional

BHPDx : Bagi Hasil Pajak Daerah Per Desa (x)

BHRDx : Bagi Hasil Retribusi Daerah Per Desa (x)

BDx : Bobot Per Desa (x)

KV1 : Koefisien Angka Luas Wilayah

KV2 : Koefisien Jumlah Penduduk

KV3 : Koefisien Angka Kemiskinan

KV4 : Koefisien Indeks Kesulitan Geografis

(2) Sumber data untuk setiap variabel menggunakan dataprimer dan sekunder.

(3) Jika hasil perhitungan akhir jumlah komulatif alokasidana desa yang akan diterima oleh desa bernilai satuanrupiah dan atau sen rupiah, maka dilakukan pembulatanuntuk memudahkan perhitungan dan pendistribusian ketiap desa.

(4) Rincian Besaran Alokasi Dana Perimbangan Desaditetapkan dengan Keputusan Bupati.

Page 10: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

10

Bagian Kedua

Tujuan Alokasi Dana Perimbangan Desa

Pasal 7

Tujuan Alokasi Dana Perimbangan Desa adalah:a. meningkatkan upaya penanggulangan kemiskinan dan

mengurangi kesenjangan;b. meningkatkan kapasitas perencanaan dan penganggaran

pembangunan di tingkat desa dan pemberdayaanmasyarakat;

c. meningkatkan pembangunan infrastruktur desa;d. meningkatkan pelayanan pada masyarakat desa dalam

rangka pengembangan kegiatan sosial dan ekonomimasyarakat;

e. mendorong peningkatan keswadayaan dan gotong royongmasyarakat;

f. meningkatkan pendapatan desa dan masyarakat desa;g. meningkatkan kemandirian desa;h. meningkatkan daya saing desa.

BAB IV

PENGELOLA ALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA

Bagian Kesatu

Pembentukan Tim

Pasal 8

(1) Dalam rangka pelaksanaan pengelolaan Alokasi DanaPerimbangan Desa dibentuk Tim Pembina TingkatKabupaten, Tim Pembina Tingkat Kecamatan dan TimPelaksana Kegiatan Desa.

(2) Dalam pelaksanaan tugasnya Tim Pembina Kabupatendidampingi oleh Tenaga Ahli Pemberdayaan Masyarakat,di Tingkat Kecamatan didampingi oleh Pendamping Desa.Sedangkan pelaksanaan di Desa didampingi olehPendamping Lokal Desa.

(3) Bagi Desa yang belum memiliki Pendamping Lokal Desa,pendampingan dilaksanakan oleh Pendamping Desa.

Bagian Kedua

Tim Pembina Tingkat Kabupaten

Pasal 9

(1) Susunan Tim Pembina Alokasi Dana Perimbangan DesaTingkat Kabupaten ditetapkan dengan KeputusanBupati, sebagai berikut :

Page 11: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

11

I. PenanggungjawabTim

: 1. Bupati Bandung.2. Wakil Bupati Bandung.

II. Tim Pengarah :

Ketua : Sekretaris DaerahKabupaten Bandung.

Anggota : 1. Asisten Pemerintahan.

2. Asisten Perekonomiandan KesejahteraanRakyat.

III. Tim Pembina :

Ketua : Kepala DinasPemberdayaan Masyarakatdan Desa.

Wakil Ketua : Sekretaris DinasPemberdayaan Masyarakatdan Desa.

Sekretaris : Kepala BidangPemerintahan Desa padaDinas PemberdayaanMasyarakat dan Desa..

Anggota : 1. Unsur BadanKeuangan Daerah

2. Unsur DinasPekerjaan Umum danPenataan Ruang

3. UnsurDinas PerumahanRakyat, KawasanPermukiman, danPertanahan

4. Unsur DinasLingkungan Hidup

5. UnsurBadan Perencanaan,Penelitian danPengembanganDaerah

6. Unsur DinasKesehatan

7. UnsurDinas PengendalianPenduduk,KeluargaBerencana,PemberdayaanPerempuan danPerlindungan Anak

Page 12: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

12

8. Unsur DinasPendidikan

9. Unsur Dinas Sosial

10. Unsur DinasPemberdayaanMasyarakat dan Desa

11. Unsur BagianAdministrasiPemerintahan Setda

12. Unsur Bagian HukumSetda

13. Unsur BagianPengadaan Barangdan Jasa Setda

14. Bagian PemberdayaanSetda

15. Tenaga AhliPemberdayaanMasyarakat

VI. Kesekretariatan : Unsur pada DinasPemberdayaan Masyarakatdan Desa

(2) Tim Pembina ADPD Tingkat Kabupaten mempunyaitugas sebagai berikut :1. merumuskan kebijakan pengelolaan Alokasi Dana

Perimbangan Desa;2. memberikan pembinaan dan bimbingan teknis

terkait dengan kebijakan program Alokasi DanaPerimbangan Desa kepada Tim Pembina TingkatKecamatan;

3. melakukan evaluasi kebijakan Alokasi DanaPerimbangan Desa;

4. Memberikan pembinaan khusus untuk penyelesaianmasalah tertentu.

(3) Tugas dan wewenang Anggota Tim Pembina ADPD TingkatKabupaten adalah sebagai berikut :1. Badan Keuangan Daerah melaksanakan tugas

pembinaan administrasi keuangan bagi TimPelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa(PTPKD) dan menerima laporan realisasi keuanganAlokasi Dana Perimbangan Desa;

2. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruangmenyelenggarakan Urusan Pemerintahanbidang pekerjaan umum dan penataan ruang;

3. Dinas Perumahan Rakyat, KawasanPermukiman, dan Pertanahanmenyelenggarakan Urusan Pemerintahanbidang perumahan rakyat, kawasan

Page 13: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

13

permukiman dan Urusan Pemerintahan bidangpertanahan;

4. Dinas Lingkungan Hidup, menyelenggarakanUrusan Pemerintahan bidang lingkunganhidup;

5. Badan Perencanaan, Penelitian danPengembangan Daerah melaksanakan tugasperhitungan pagu anggaran anggaran alokasi danaperimbangan desa, pembinaan penyusunanperencanaan jangka menengah desa, dan pembinaanpenyusunan rencana kegiatan pembangunan desa,penelitian dan pengembangan;

6. Dinas Kesehatan melaksanakan tugas perencanaan,pelaksanaan dan pengawasan pembangunan bidangkesehatan;

7. Dinas Pengendalian Penduduk, KeluargaBerencana, Pemberdayaan Perempuan danPerlindungan Anak menyelenggarakan UrusanPemerintahan bidang pengendalian pendudukdan keluarga berencana dan UrusanPemerintahan bidang pemberdayaanperempuan dan perlindungan anak;

8. Dinas Pendidikan melaksanakan perencanaan,pelaksanaan dan pengawasan pembangunan bidangpendidikan;

9. Dinas Sosial menyelenggarakan UrusanPemerintahan bidang social;

10. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa,menyelenggarakan Urusan Pemerintahanbidang pemberdayaan masyarakat dan desa;

11. Unsur Bagian Administrasi Pemerintahan Setda12. Unsur Bagian Hukum Setda Sekretariat Daerah

melaksanakan kegiatan evaluasi dan verifikasiterhadap peraturan perundangan yang terkaitdengan Program Alokasi Dana Perimbangan Desa;

13. Bagian Pengadaan Barang dan Jasa SekretariatDaerah melaksanakan kegiatan evaluasi terhadapprogram dan kegiatan pembangunan yangdilaksanakan pada Tingkat Desa;

14. Bagian Pemberdayaan Sekretariat Daerahmelaksanakan tugas pengkajian dan evaluasitentang pengembangan dan penataan arah kebijakanotonomi desa dalam rangka penguatan kapasitasotonomi daerah;

15. Tenaga Ahli Pemberdayaan Masyarakatmelaksanakan kegiatan pendampingan dimulai daritahap perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi.

(3) Tim Pembina ADPD Tingkat Kabupaten dalammelaksanakan tugasnya, apabila dipandang kegiatannyamenuntut tanggungjawab dan keahlian tertentu, makadapat diberikan insentif yang bersumber dari APBD.

Page 14: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

14

Bagian Ketiga

Tim Pembina Tingkat Kecamatan

Pasal 10

(1) Tim Pembina Tingkat Kecamatan ditetapkan denganKeputusan Camat dengan susunan sebagai berikut :

Penanggungjawab : Camat.

Ketua : Sekretaris Camat.

Sekretaris : Kepala Seksi Pemerintahan.

Anggota : 1. Kepala Seksi PemberdayaanMasyarakat.

2. Kepala Seksi Pembangunan

3. Kepala Seksi Sosial Budaya

4. Pendamping Desa

(2) Tim Pembina Tingkat Kecamatan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) mempunyai tugas sebagaiberikut :a. melaksanakan pembinaan, fasilitasi, monitoring dan

evaluasi kegiatan Alokasi Dana Perimbangan Desa;b. melakukan verifikasi dokumen kegiatan dan

kelengkapan persyaratan pencairan ADPD danmengusulkannya ke tingkat Kabupaten;

c. melakukan koordinasi dan konsultasi teknis terkaitkegiatan ADPD yang akan dilaksanakan oleh desakepada OPD yang berwenang;

d. melakukan monitoring pelaksanaan ADPD yangselanjutnya menjadi dasar pertimbangan Camatdalam membuat dan/atau tidak dibuatnyarekomendasi pencairan per-tahap;

e. melakukan pembinaan penyelenggaraan administrasikeuangan desa, evaluasi dan verfikikasi perencanaandan penyusunan APBDesa yang akan dilembardesakan, pelaksanaan dan pertanggungjawabanAPBDesa;

f. memfasilitasi desa dalam pengadaan barang danjasa;

g. menyusun laporan per-tahap pencairan ataskemajuan kegiatan dan keuangan termasuk hasilswadaya masyarakat berdasarkan laporan dariPelaksana Teknis Pengelola Keuangan Desa;

h. menginventarisir laporan-laporan ADPD yang wajibdibuat dan dipertanggung-jawabkan oleh desa untukdisampaikan kepada Bupati melalui Tim PembinaTingkat Kabupaten.

i. memfasilitasi dan menyelesaikan permasalahanditingkat Desa dan melaporkan hasilnya kepada TimPembina Tingkat Kabupaten.

Page 15: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

15

j. Pendamping Desa melaksanakan kegiatanpendampingan dimulai dari tahap perencanaan,pelaksanaan dan evaluasi.

(3) Tim Pembina Tingkat Kecamatan dalam melaksanakantugasnya, apabila dipandang kegiatannya menuntuttanggungjawab dan keahlian tertentu, maka dapatdiberikan insentif yang bersumber dari APBD.

Bagian KeempatPelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa

Pasal 11

(1) Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa yangselanjutnya disebut PTPKD berasal dari unsur PerangkatDesa ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa dengansusunan sebagai berikut :

Penanggungjawab/Pengguna Anggaran

: Kepala Desa.

Bendahara : Bendahara Desa

Koordinator : Sekretaris Desa.

Anggota : Para Kepala Seksi/Kaur sesuaidengan bidang tugas di Desa.

(2) Dalam pelaksanaan kegiatan pemberdayaan masyarakatdan pelayanan publik, apabila dipandang kegiatannyamenuntut tanggungjawab dan keahlian tertentu, makapelaksana teknis dapat diberikan insentif yang berasaldari ADPD.

Bagian Kelima

Tugas Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa

Paragraf 1

Penanggungjawab/Pengguna Anggaran

Pasal 12

Penanggungjawab/Pengguna Anggaran Tim Pelaksana TeknisPengelolaan Keuangan Desa mempunyai tugas sebagaiberikut:a. Menyelenggarakan musyawarah di Desa yang membahas

mengenai rencana penggunaan Alokasi DanaPerimbangan Desa yang kemudian disusun dalam suatudokumen kegiatan.

b. Menetapkan kebijakan desa dalam pengelolaan AlokasiDana Perimbangan Desa berdasarkan hasil MusyawarahDesa.

c. Menetapkan Keputusan Kepala Desa tentang TimPelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa.

Page 16: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

16

d. Menyusun dan menetapkan Sasaran Penggunaan AlokasiDana Perimbangan Desa Tahun yang bersangkutan yangdituangkan dalam Dokumen ADPD.

e. Menetapkan Keputusan Kepala Desa tentangPenunjukkan Bendahara Desa.

f. Kepala Desa bersama-sama bendahara desa membukadan menandatangani rekening atas nama PemerintahDesa pada Bank yang ditunjuk.

g. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaranatas beban anggaran belanja kegiatan yang dibiayai dariADPD.

h. Melaporkan secara tertulis kepada Camat selaku TimPembina Tingkat Kecamatan terhadap dana ADPD yangtelah ditransfer per-tahap pencairan pada rekeningpemerintah desa.

i. Mendorong, menggerakkan swadaya dan partisipasimasyarakat se-optimal mungkin dalam ADPD terutamayang menyangkut kegiatan pemberdayaan masyarakatdan belanja publik.

j. Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan semuakegiatan yang dibiayai dari Alokasi Dana PerimbanganDesa baik dari aspek teknis, aspek keuangan,administrasi maupun aspek hukum.

k. Melakukan pengujian atas tagihan dan memerintahkanpembayaran.

l. Melakukan proses pengadaan barang dan jasa denganfasilitasi kecamatan.

m. Mengadakan ikatan/perjanjian kerjasama dengan pihaklain dalam batas anggaran yang telah ditetapkan.

n. Menandatangani Surat Perintah Membayar (SPM).o. Menyampaikan laporan realisasi APBDesa semester

pertama, kedua dan semester akhir tahun berkenaan.p. Menyampaikan laporan realisasi perkembangan fisik,

pertanggungjawaban keuangan desa serta laporanswadaya masyarakat kepada Tim Pendamping TingkatKecamatan.

q. Menyampaikan laporan realisasi perkembangan fisik danlaporan swadaya masyarakat kepada Tim PendampingTingkat Kecamatan.

r. Menyampaikan laporan pengelolaan Alokasi DanaPerimbangan Desa setiap akhir tahun yang merupakanbagian yang tidak dapat dipisahkan dari dokumen :1. LPPDes Akhir Tahun Anggaran (Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa) kepada Bupatimelalui Camat;

2. LKPJDes Akhir Tahun Anggaran (LaporanKeterangan Pertanggungjawaban Akhir TahunAnggaran Kepala Desa) kepada BPD;

3. ILPPDes (Informasi Laporan PenyelenggaraanPemerintahan Desa) kepada Masyarakat.

s. Menyampaikan laporan pengelolaan Alokasi Dana

Page 17: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

17

Perimbangan Desa setiap akhir masa jabatan KepalaDesa yang merupakan bagian yang tidak dapatdipisahkan dari dokumen :1. LPPDes Akhir Masa Jabatan (Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Akhir MasaJabatan Kepala Desa) kepada Bupati melalui Camat;

2. LKPJDes Akhir Masa Jabatan Kepala Desa (LaporanKeterangan Pertanggungjawaban Akhir MasaJabatan Kepala Desa) kepada Bupati melalui Camatdan BPD;

3. ILPPDes (Penginformasian Laporan PenyelenggaraanPemerintahan Desa) kepada Masyarakat.

Paragraf 2

Koordinator Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa

Pasal 13

Kordinator Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desamempunyai tugas sebagai berikut:a. Menyusun Raperdes APBDesa, Raperdes Perubahan

APBDesa yang diundangkan pada Berita Daerah.b. Menyusun pertanggungjawaban pelaksanaan ADPD

dalam APBDesa.c. Menyusun dan melaksanakan kebijakan desa dalam

pengelolaan Alokasi Dana Perimbangan Desa.d. Menyusun Rancangan Keputusan Kepala Desa tentang

Penetapan Penggunaan ADPD Tahun yang bersangkutan.e. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dari para

pelaksana teknis kegiatan di desa.f. Melaksanakan pelayanan teknis administrasi kepada

Tim.g. Menyusun laporan per-tahap atas pelaksanaan kegiatan

yang dibiayai oleh Alokasi Dana Perimbangan Desa,laporan pertanggungjawaban keuangan desa sertalaporan swadaya masyarakat kepadaPenanggungjawab/Kepala Desa.

h. Membuat laporan pengelolaan Alokasi DanaPerimbangan Desa setiap akhir tahun yang merupakanbagian yang tidak dapat dipisahkan dari dokumenLPPDes Akhir Tahun Anggaran, LKPJDes Akhir TahunAnggaran, LPPDes Akhir Masa Jabatan, LKPJDes AkhirMasa Jabatan Kepala Desa dan ILPPDes.

Paragraf 3

Bendahara

Pasal 14

Bendahara Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desamempunyai tugas sebagai berikut:

Page 18: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

18

a. Membuka dan menandatangani rekening desa bersamaKepala Desa atas nama Pemerintah Desa yangbersangkutan.

b. Membukukan penerimaan dan pengeluaran keuangandisertai dengan bukti-bukti pendukung.

c. Melaksanakan penatausahaan penerimaan danpengeluaran keuangan desa.

d. Mencatat dan membukukan penerimaan ADPD.e. Memungut, mencatat dan menyetorkan pajak kepada

Bank yang ditunjuk berdasarkan tahapan pencairan.f. Menyampaikan laporan keuangan kepada Kepala Desa

melalui Sekretaris Desa.

Paragraf 4

Anggota Pelaksana Tim Teknis Pengelola Keuangan Desa

Pasal 15

Anggota Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desamempunyai tugas sebagai berikut:a. Menyusun Daftar Rencana Kegiatan yang dibiayai dari

ADPD.b. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan Daftar Rencana

Kegiatan dan bidang tugasnya.c. Menggerakkan potensi swadaya masyarakat dan

menyusun bukti administrasinya.d. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan kepada

Penanggungjawab Tim melalui Sekretaris Desa.

BAB V

SASARAN PENGGUNAAN ALOKASI DANA DESA

Pasal 16

(1) Penggunaan Alokasi Dana Desa ditetapkan denganprosentase sebagai berikut :

a. Sisa Alokasi Dana Desa setelah dikurangipenghasilan tetap (siltap) kepala desa dan perangkatdesa sebagaimana diatur pada pasal 5 ayat (4)digunakan untuk Operasional Pemerintah Desa danLembaga Kemasyarakatan Desa, terdiri daria) tunjangan operasional sekretaris PNS,

Bendahara, Staf Desa dan operasionalPemerintah Desa;

b) operasional Badan Permusyawaratan Desa;c) jaminan kesehatan kepala desa dan perangkat

desa.

b. Sisa dari Penghasilan Tetap dan OperasionalPemerintah Desa dan Lembaga KemasyarakatanDesa digabung dengan Bagi Hasil Pajak Derah dan

Page 19: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

19

Bagi Hasil Retribusi Daerah, digunakan untuk :

Sumber Dana Alokasi Dana Desa diarahkan untuk :a) penanggulangan kemiskinan, termasuk

fasilitasi Sarana Prasarana dan OperasionalPusat Kesejahteraan Sosial.

b). Peningkatan Kesehatan Masyarakat melaluikegiatan bantuan operasional pelayanankesehatan di desa, pelayanan KB dan Posyandu,pemberian insentif untuk mitra bidan desa(dukun bayi) yang personilnya ditetapkan denganSK Kades atas usulan Bidan Desa; Mobilpelayanan masyarakat (Mobil Serbaguna).

c). peningkatan pendidikan dasar meliputi :1). bantuan kesejahteraan bagi guru non formal

(PAUD, madrasah diniyah);2). alat peraga PAUD;3). bantuan beasiswa/akomodasi bagi anak

sekolah yang tidak mampu,4). bantuan penyelenggaraan Program Paket

Belajar di madrasah;5). Bantuan Sewa Kontrakan/ Asrama

Anak Sekolah Yang kurang mampu.d). pembangunan / pemeliharaan infrastruktur

sarana dan prasarana publik dalampenyelenggaraan urusan pemerintahan desa,termasuk penunjang kegiatan penyediaan airbersih, penunjang kegiatan penyediaan WCUmum, penunjang kegiatan pengelolaanpersampahan mandiri di desa dan penunjangkegiatan untuk penyediaan sumur resapan/biopori serta penunjang kegiatan lingkunganhidup lainnya dalam skala desa;

e). untuk pengadaan tanah desa dan tanah kas desaserta sertifikasi tanah desa dan tanah kas desa;

f). pembangunan dan perbaikan kantor desag). menunjang operasional lembaga

pemberdayaan masyarakat desa (LPMD),operasional RT/RW dan BPD.

Sumber dana Bagi Hasil Pajak Daerah diarahkanuntuk :a. menunjang pemeliharaan dan perawatan

bangunan/aset–aset Desa;b. pemberdayaan dan peningkatan sumber daya

aparatur desa;c. penyusunan, pelaksanaan/insentif pendataan

dalam rangka pengisian Profil Desa;d. menunjang kegiatan pelaksanaan 10 Program

Pokok PKK;e. menunjang kegiatan pelestarian pengembangan

nilai-nilai adat dan budaya lokal, termasukkegiatan gotong royong masyarakat;

Page 20: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

20

f. menunjang kegiatan perlombaan desa;

g. Pengembangan teknologi informasi dalam rangkamenunjang kegiatan Pemerintah Desa;

h. menunjang kegiatan pemberdayaan lembagakemasyarakatan desa;

i. menunjang kegiatan lainnya yang dibutuhkanoleh Desa.

Sumber dana bagi hasil retribusi daerah diarahkanuntuk :a. penyediaan buku-buku administrasi desa dan

monografi desa;b. penyelenggaraan rapat-rapat atau musyawarah

Pemerintah Desa;c. penyelenggaraan musyawarah dan penyusunan

perencanaan pembangunan desa;d. menunjang kegiatan kearsipan dan

perpustakaan desa;e. pembuatan laporan pertanggungjawaban

keuangan Desa dalam satu tahun.

(2) Penetapan besaran penerimaan penghasilan tetapsebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf adiserahkan kepada desa dengan mempertimbangkanbesaran penerimaaan ADD masing-masing desa danjumlah perangkat desa, dengan batasan sebagai berikut :a) Kepala Desa setinggi-tingginya Rp 3.300.000 per

bulan;b) Sekretaris Desa 70% (tujuh puluh perseratus) dari

penghasilan tetap kepala Desa per bulan;c) Kepala Seksi, Kepala Urusan dan Bendahara 50%

(lima puluh perseratus) dari penghasilan tetap kepalaDesa per bulan;

d) Kepala Dusun setinggi-tingginya 39,4 % (tiga puluhsembilan koma empat perseratus) dari penghasilantetap kepala Desa per bulan;

e) Staf desa setinggi-tingginya 35% (tiga puluhperseratus) dari penghasilan tetap kepala Desa perbulan;

BAB VI

PERENCANAAN KEGIATAN

Pasal 17

Langkah–langkah yang diperlukan dan terkait denganperencanaan tahapan kegiatan yang dibiayai dari bagi hasilpajak daerah, bagi hasil retribusi daerah dan Alokasi DanaDesa adalah sebagai berikut:

a. penyelenggaraan Musrenbangdes dalam rangka bahan

Page 21: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

21

penyusunan Peraturan desa tentang RencanaPembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) selamamasa jabatan Kepala Desa berdasarkan visi dan misikepala desa terpilih;

b. pembahasan dan Penetapan Peraturan Desa tentangRencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDesa) yangmemuat rencana kerja semua program pembangunanselama 1 (satu) tahun;

c. penyelenggaraan Musyawarah di Desa mengenai rencanakegiatan yang akan dibiayai dari bagi hasil pajak daerah,bagi hasil retribusi daerah dan ADPD dengan melibatkanoleh Tim Pembina Tingkat Kecamatan;

d. penyusunan dan proses penetapan Peraturan Desatentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa(APBDesa).

Pasal 18

(1) Penyusunan dan proses penetapan Peraturan Desatentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa(APBDes) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

(2) APBDes sebagaimana dimaksud ayat (1) dapat dilakukanperubahan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.

(3) Kepala Desa, BPD dan LPM Desa, RW, RT danperwakilantokoh/warga masyarakat dengan melibatkandan didampingi oleh Tim Pembina Tingkat Kecamatanmenyelenggarakan musyawarah di desa untukmenyusun rencana penggunaan dana dimaksud untukkegiatan pembangunan Desa dengan memperhatikanaspirasi dan tingkat dukungan swadaya masyarakat,kebutuhan desa, RKPDesa yang telah disusun, kegiatanyang dapat dibiayai dari ADPD, serta menghindarikegiatan yang rencananya akan didanai dari programlainnya.

(4) Hasil kesepakatan musyawarah rencana kegiatanpenggunaan bagi hasil pajak daerah, bagi hasil retribusidaerah dan ADPD sebagamana dimaksud pada ayat (3)selanjutnya dituangkan dalam Berita Acara HasilMusyawarah Desa yang ditandatangani oleh pihak-pihakterkait dengan melampirkan daftar hadir sebagaimanatercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagiantidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini.

(5) Berdasarkan Berita acara hasil musyawarah Desasebagaimana dimaksud pada ayat (4) selanjutnya dibuatKeputusan Kepala Desa tentang Rencana PenggunaanADPD tahun yang bersangkutan sebagai bahanpenyusunan dokumen kegiatan ADPD dan salah satubahan penyusunan Peraturan Desa tentang APBDesauntuk diajukan ke Tim Pembina Tingkat Kabupatenmelalui Tim Pembina Tingkat Kecamatan.

(6) Dokumen ADPD disampaikan kepada Tim PembinaTingkat Kecamatan untuk diverifikasi kelayakan teknis

Page 22: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

22

dan administrasinya sebagai bahan usulan kegiatanAlokasi Dana Perimbangan Desa (ADPD).

(7) Hasil verifikasi kelayakan teknis dan administrasisebagaimana dimaksud pada ayat (6) selanjutnyadituangkan dalam Berita Acara sebagaimana tercantumpada Lampiran II yang merupakan bagian tidakterpisahkan dari Peraturan Bupati ini.

(8) Tim Pembina Tingkat Kecamatan membuat rekomendasiuntuk diusulkan pencairannya kepada Tim PembinaTingkat Kabupaten.

BAB VII

TATA CARA DAN PERSYARATAN PROSES PENCAIRAN

ALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA

Pasal 19

Dana bagi hasil pajak daerah, dana bagi hasil retribusidaerah, Alokasi Dana Desa diberikan secara langsung kepadaDesa-Desa yang terdapat di wilayah Kabupaten Bandungmelalui proses transfer pada rekening Pemerintah Desa padaBank setempat.

Pasal 20

(1) Pencairan dana bagi hasil pajak daerah, dana bagi hasilretribusi daerah dan Alokasi Dana Desa disalurkanmelalui Rekening Pemerintah Desa atas nama KepalaDesa dan Bendahara Desa pada Bank yang ditunjuk.

(2) Rekening Pemerintah Desa sebagaimana dimaksud ayat(1) pada Pasal ini adalah bersifat tetap, tidak berubahdan tidak dialihkan ke rekening baru sampai denganberhentinya jabatan Kepala Desa.

(3) Pencairan dana bagi hasil pajak daerah, dana bagi hasilretibusi daerah dan Alokasi Dana Desa dilakukanbertahap sesuai pembagian 2 (dua) tahap dalam 1 (satu)tahun anggaran.

Pasal 21

(1) Bagi Kepala Desa yang berhenti karena habis masajabatan, maka yang bersangkutan wajibmempertanggungjawabkan anggaran ADPD sesuaidengan jumlah realisasi penggunaan anggaran tahapterakhir.

(2) Bagi Kepala Desa yang berhenti karena mengundurkandiri sebelum masa habis jabatan, maka yangbersangkutan wajib mempertanggungjawabkan anggaranADPD sesuai dengan jumlah realisasi penggunaananggaran tahap terakhir.

(3) Bagi Kepala Desa yang diberhentikan sementara dari

Page 23: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

23

jabatannya, maka yang bersangkutan wajibmempertanggungjawabkan anggaran ADPD sesuaidengan jumlah realisasi penggunaan anggaran tahapterakhir.

(4) Pertanggungjawaban Kepala Desa sebagaimanadimaksud pada ayat (1), ayat (2) dan ayat (3) tidakberlaku bagi Kepala Desa yang meninggal dan KepalaDesa yang tidak dapat melaksanakan jabatannya karenamenderita sakit parah selama 6 (enam) bulan berturut-turut yang dibuktikan dengan hasil pemeriksaankesehatan oleh Dokter pemerintah pada rumah sakityang ditunjuk.

(5) Untuk kondisi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat(2), ayat (3) dan ayat (4), maka anggaran ADPDberikutnya dilakukan penundaan terlebih dahulu sampaidengan telah ditetapkannya Penjabat Kepala Desa atauKepala Desa definitif hasil pemilihan.

(6) Pertimbangan Penjabat Kepala Desa dapat melanjutkanpenggunaan anggaran ADPD adalah dalam rangkamenjamin kelancaran pelayanan publik dankeberlanjutan pembangunan desa, dengan ketentuan :a. bagi Kepala Desa yang berhalangan tetap, Penjabat

Kepala Desa bertanggungjawab penggunaan danaADPD sampai dengan telah dilantiknya Kepala Desadefinitif;

b. bagi Kepala Desa yang berhenti karenamengundurkan diri atau diberhentikan, tetapbertanggungjawab dalam hal penggunaan ADPDsebelum berhenti.

c. Bagi Kepala Desa yang diberhentikan sementara,tetap bertanggungjawab dalam hal penggunaan danaADPD.

Bagian Kesatu

Mekanisme Proses Pencairan ADPD

Paragraf 1

Desa

Pasal 22

Dokumen pencairan dana ADPD disusun secara terintegrasidari 3 (tiga) komponen yaitu Dokumen pencairan danaAlokasi Dana Desa, Dokumen pencairan dana Bagi HasilPajak Daerah dan Dokumen pencairan dana Bagi HasilRetribusi Daerah, yang terdiri dari persyaratan umum danpersyaratan khusus.

Pasal 23

Persyaratan umum sebagaimana dimaksud padaPasal 22, terdiri dari :a. Surat Permohonan Pencairan dari Kepala Desa;

Page 24: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

24

b. Pakta Integritas, pernyataan Kepala Desa ataskesanggupan melaksanakan/menggunakan anggaranADPD sesuai ketentuan yang berlaku;

c. Laporan akhir dari penggunaan dana ADPD tahun lalu,mencakup laporan pertangungjawaban keuangan,perkembangan pelaksanaan dan penyerapan dana,masalah yang dihadapi dan rekomendasi penyelesaianhasil akhir penggunaan, lengkap dengan bukti-buktipengeluarannya;

d. Dokumen Laporan Pertanggungjawaban PenyelenggaraanPemerintahan Desa tahun terakhir, terdiri dari LKPJ,LPPDes dan ILPPDes;

e. Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan JangkaMenengah Desa (RPJMDes);

f. Peraturan Desa tentang Penetapan Anggaran Pendapatandan Belanja Desa (APBDes);

g. Keputusan Camat tentang Pengesahan dan PeresmianBadan Permusyawaratan Desa;

h. Peraturan Desa tentang Rencana kerja PembangunanDesa (RKPDes) pada tahun yang bersangkutan

i. Berita Acara Hasil Musyawarah Desa tentang Rencanapenggunaan ADPD dan dilampiri dengan daftar hadir;

j. Keputusan Bupati tentang Pengangkatan Kepala Desa;

k. Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan SasaranKegiatan Yang Akan Dibiayai Dari Alokasi DanaPerimbangan Desa;

l. Keputusan Kepala Desa tentang Penetapan PelaksanaTeknis Pengelola Keuangan Desa;

m. Keputusan Kepala Desa tentang Penunjukan BendaharaDesa;

n. Peratuan Desa tentang Oraganisasi Pemerintah Desa;o. Fotokopi buku rekening dan fotokopi Nomor Pokok Wajib

Pajak (NPWP) Pemerintah Desa yang diketahui oleh TimPembina ADPD Tingkat Kecamatan;

p. Berita Acara Hasil Pendampingan dari Pendamping LokalDesa dan atau Pendamping Desa (lihat lampiran);

q. Peraturan Desa tentang Laporan PertanggungjawabanAPBDes tahun anggaran sebelumnya.

Pasal 24

Persyaratan khusus sebagaimana dimaksud padaPasal 21 adalah persyaratan untuk kelengkapan persyaratandokumen pencairan ketiga komponen sebagai berikut :

a. Dokumen pencairan dana Alokasi Dana Desa baik untukbiaya operasional pemerintahan Desa maupun untukkegiatan pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakatkepada desa, sebelum disampaikan kepada Bupati terlebihdahulu diverifikasi atas pemenuhan persyaratan

Page 25: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

25

sebagaimana dimaksud Pasal 23 oleh Camat, dilampiripersyaratan sebagai berikut :1. Kuitansi penerimaan ADD yang ditandatangani oleh

Kepala Desa dan Bendahara Desa, dibuat rangkap 5(lima) dan telah dilampiri karbon;

2. Berita Acara Penyerahan Pembayaran ADD yangditandatangani oleh Kepala Desa dan BendaharaDesa, dibuat rangkap 5 (lima) dan telah dilampirikarbon;

3. Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja Mutlak(SPTJBM) ADD yang ditandatangani oleh Kepala Desadibuat rangkap 5 (lima);

4. Daftar Rincian Rencana Penggunaan BiayaOperasional Pemerintah Desa dan BPD secarakeseluruhan setelah mendapat persetujuan KetuaBPD;

5. Daftar Rincian Kegiatan Pelayanan Publik danPemberdayaan Masyarakat yang akan dilaksanakandari dana ADD setelah mendapat persetujuanPimpinan BPD dilampiri Berita acara MusyawarahPimpinan BPD tentang persetujuan Rincian Kegiatanyang akan dilaksanakan dari dana ADD denganmemprioritaskan kegiatan yang mendesakdilaksanakan dan anggarannya mencukupi untukkegiatan dimaksud;

6. Bagi kegiatan pelayanan publik dan pemberdayaanmasyarakat yang bersifat fisik harus dilampiri RABdengan berpedoman kepada Standar Harga Satuan,Foto 0%, titik nol/ titik koordinat lokasi, rencanagambar teknis dan peta lokasi kegiatan yang disetujuidan ditanda-tangani oleh Kepala Seksi PembangunanKecamatan.

7. Dalam hal persetujuan dan penandatanganan padapersyaratan sebagaimana dimaksud pada angka 9 diatas, Kepala Seksi Pembangunan Kecamatan dapatmempedomani kepada hasil konsultasi teknis denganOPD terkait.

b. Bagi Dokumen Kegiatan yang dibiayai dari Dana BagiHasil Pajak Daerah kepada desa sebelum disampaikankepada Bupati terlebih dahulu diverifikasi ataspemenuhan persyaratan sebagaimana dimaksud Pasal 23oleh Camat, dengan kelengkapan dokumen sebagaiberikut :

1. Kuitansi penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak Daerahkepada desa yang ditandatangani oleh Kepala Desadan Bendahara Desa yang dibuat rangkap 5 (lima) dantelah dilampiri karbon;

2. Berita Acara Penyerahan Dana Bagi Hasil PajakDaerah kepada desa ditandatangani oleh Kepala Desadan Bendahara Desa yang dibuat rangkap 5 (lima) dantelah dilampiri karbon;

3. Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja Mutlak(SPTJBM) Bagi Hasil Pajak Daerah kepada desa

Page 26: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

26

ditandatangani oleh Kepala Desa dibuat rangkap 5(lima);

4. Daftar Rincian Kegiatan yang akan dilaksanakansecara keseluruhan dari Dana Bagi Hasil PajakDaerah kepada desa;

5. Bagi kegiatan yang bersifat fisik harus dilampiri RABdengan berpedoman kepada Standar Harga Satuan,Foto 0%, rencana gambar teknis dan peta lokasikegiatan yang disetujui dan ditanda-tangani olehKepala Seksi Pembangunan Kecamatan;

6. Dalam hal persetujuan dan penandatanganan padapersyaratan sebagaimana dimaksud pada angka 4 diatas, Kepala Seksi Pembangunan Kecamatan dapatmempedomani kepada hasil konsultasi teknis denganOPD terkait.

c. Bagi Dokumen Kegiatan yang dibiayai dari Dana BagiHasil Retribusi Daerah kepada desa sebelum disampaikankepada Bupati terlebih dahulu diverifikasi ataspemenuhan persyaratan sebagaimana dimaksud Pasal 23oleh Camat, dengan kelengkapan dokumen sebagaiberikut:1. Kuitansi penerimaan Dana Bagi Hasil Retribusi

Daerah kepada desa yang ditandatangani oleh KepalaDesa dan Bendahara Desa yang dibuat rangkap 5(lima) dan telah dilampiri karbon;

2. Berita Acara Penyerahan Dana Bagi Hasil RetribusiDaerah kepada desa ditandatangani oleh Kepala Desadan Bendahara Desa yang dibuat rangkap 5 (lima) dantelah dilampiri karbon;

3. Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja Mutlak(SPTJBM) Bagi Hasil Retribusi Daerah kepada desaditandatangani oleh Kepala Desa dibuat rangkap 5(lima);

4. Daftar Rincian Kegiatan yang akan dilaksanakansecara keseluruhan dari Dana Bagi Hasil RetribusiDaerah kepada desa.

5. Bagi kegiatan yang bersifat fisik harus dilampiri RABdengan berpedoman kepada Standar Harga Satuan,Foto 0%, rencana gambar teknis dan peta lokasikegiatanyang disetujui dan ditanda-tangani olehKepala Seksi Pembanguan Kecamatan.

6. Dalam hal persetujuan dan penandatanganan padapersyaratan sebagaimana dimaksud pada angka 5 diatas, Kepala Seksi Pembangunan Kecamatan dapatmempedomani kepada hasil konsultasi teknis denganOPD terkait.

Paragraf 2

Kecamatan

Pasal 25

Bagi Dokumen Kegiatan ADPD yang telah memenuhi

Page 27: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

27

persyaratan sebagaimana dimaksud Pasal 23 dan Pasal 24setelah diverifikasi dan dilengkapi kekurangannya oleh TimPembina Tingkat Kecamatan selanjutnya diusulkanrekomendasi pencairan oleh Camat kepada Bupati Bandungmelalui Kepala DPMD/Tim Pembina Tingkat KabupatenBandung, dengan kelengkapan dokumen sebagai berikut:a. Surat Camat tentang Usulan Pencairan Dana ADPD;b. Berita Acara Hasil Verifikasi Tim Pembina Tingkat

Kecamatan terhadap Dokumen Kegiatan ADPD yangdiajukan oleh Kepala Desa;

c. Dokumen pencairan yang terdiri dari dokumenpersyaratan umum dan khusus sebagaimana yangdimaksud pada Pasal 23 dan Pasal 24 disusun secaralengkap untuk masing-masing desa.

Paragraf 3

Kabupaten

Pasal 26

(1) Dokumen yang disampaikan oleh Camat kepada Bupatimelalui Kepala DPMD selanjutnya diteliti kelengkapanpersyaratan administrasi.

(2) Dokumen yang telah memenuhi persyaratansebagaimana dimaksud pada ayat (1), selanjutnya dibuatRekomendasi pencairan kepada Kepala Badan KeuanganDaerah selaku Pejabat Pengelola Keuangan Daerah.

(3) Kepala Badan Keuangan Daerah selaku Pejabat PengelolaKeuangan Daerah selanjutnya mengeluarkan suratperintah pencairan dana ADPD sebagai dasarpengeluaran keuangan daerah melalui transfer kerekening pemerintah desa masing-masing.

Bagian Kedua

Proses dan Tahap Pencairan

Pasal 27

(1) Proses pencairan dana ADPD dilakukan 2 (dua) tahapdengan cara transfer ke rekening pemerintah desa.

(2) Proses pemberkasan dokumen ADPD sebagaipersyaratan pencairan dana ADPD dilakukan pada saatpencairan tahap pertama.

(3) Proses pencairan tahap kedua dapat dilakukan setelahdesa memenuhi persyaratan, yaitu membuat laporanpertangungjawaban keuangan tahap pertama termasuklaporan perkembangan pelaksanaan dan penyerapandana, masalah yang dihadapi dan rekomendasipenyelesaian hasil akhir penggunaan, lengkap denganbukti-bukti pengeluarannya.

Page 28: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

28

(4) Bagi desa yang dokumennya telah lengkap danmemenuhi persyaratan sebagaimana pada ayat (2) danayat (3), maka dapat diproses pencairan dana ADPDuntuk tahap pertama dan/atau tahap kedua.

(5) Dalam pengajuan pencairan ADPD tahap kedua dapatdiproses setelah dilakukan monitoring dan verifikasi olehCamat selaku Tim Pembina ADPD Tingkat Kecamatandan hasilnya dinilai layak karena desa telahmempertanggungjawabkan kegiatan ADPD TahapPertama baik secara fisik, teknis, adminisrasi termasukpertangungjawaban keuangan.

Bagian Ketiga

Mekanisme Penggunaan dan Pencairan ADPD

Pasal 28

(1) Dalam hal penggunaan dana ADPD per-tahap yangsudah ditransfer ke rekening pemerintah desa, KepalaDesa melaporkan secara tertulis kepada Camat sebagaiTim Pendamping ADPD Tingkat Kecamatan lengkapdengan rincian kegiatan yang akan dikerjakan sesuaiDaftar Rincian Kegiatan pada Dokumen ADPD.

(2) Laporan Kepala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat(1), merupakan dasar Camat/Tim Pembina TingkatKecamatan dalam melakukan pembinaan, monitoring,verifikasi lapangan sekaligus teguran kepada Desa.

(3) Hasil kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2)sebagai dasar pertimbangan Camat/Tim PendampingTingkat Kecamatan dalam melakukan persetujuanproses pencairan ADPD untuk Tahap Kedua.

(4) Adapun kelengkapan untuk proses pencairan TahapKedua adalah sebagai berikut :a. Surat Permohonan Pencairan Dana ADPD Tahap

Kedua dari Kepala Desa;b. Laporan realisasi penggunaan Alokasi Dana

Perimbangan Desa Tahap Pertama dengan lampiranbukti pertanggungjawaban keuangan;

c. Laporan berkala perkembangan kegiatan ADPDTahap Pertama;

d. Apabila persyaratan sebagaimana dimaksud padahuruf b dan huruf c tidak lengkap, maka Camatselaku Tim Pembina Tingkat Kecamatan wajibmelakukan teguran kepada Kepala Desa sebanyak 3(tiga) kali keterlambatan dalam kurun waktu palinglama 21 (dua puluh satu) hari;

e. Teguran Camat terdiri dari Surat Teguran I, II dan IIIdan dilengkapi dengan Berita Acara I, II, III dan SuratPenyataan Kepala Desa I, II dan III;

f. Apabila Kepala Desa tidak menanggapi teguranCamat sebanyak 3 (tiga) kali dan/atau telahmemenuhi batas waktu 21 (dua puluh satu) hari,

Page 29: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

29

maka Camat selaku Tim Pendamping TingkatKecamatan tidak melakukan usulan pencairanADPD Tahap Kedua dan melaporkan kepada BupatiBandung melalui kepada Tim Fasilitasi TingkatKabupaten dengan tembusan Inspektorat KabupatenBandung;

Pasal 29

(1) Penatausahaan Pengeluaran wajib dilakukan olehBendahara Desa.

(2) Dokumen penatausahaan pengeluaran harusdisesuaikan pada Peraturan Desa tentang APBDesa atauPeraturan Desa tentang Perubahan APBDesa melaluipengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) daripelaksana teknis masing-masing kegiatan kepada KepalaDesa dengan tembusan kepada Sekretaris Desa.

(3) Apabila dana bantuan atau kegiatan dari PemerintahKabupaten telah ditransfer dan masuk rekeningPemerintah Desa, maka dana tersebut dapat digunakanapabila telah mendapat persetujuan penggunaananggaran ADPD per-tahap dari Camat.

(4) Pengajuan SPP sebagaimana dimaksud pada ayat (2) danayat (3), harus disetujui oleh Kepala Desa melaluiPelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa(PTPKDes).

(5) Bendahara Desa wajib mempertanggungjawabkanpenggunaan uang yang menjadi tanggung jawabnyamelalui laporan pertanggungjawaban pengeluarankepada Kepala Desa paling lambat tanggal 10 bulanberikutnya;

(6) Dokumen yang digunakan Bendahara Desa dalammelaksanakan penatausahaan pengeluaran meliputi:a. buku kas umum;b. buku Kas Pembantu Pajak; danc. buku Bank.

BAB VII

PELAKSANAAN ALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA

Pasal 30

(1) Desa dalam melaksanakan setiap jenis kegiatan ADPDharus mengacu dan berpedoman kepada petunjukpelaksanaan dan dokumen kegiatan ADPD yang telahdirencanakan.

(2) Untuk komponen belanja jenis kegiatan ADPD denganbesaran biaya tertentu, pelaksanaannya dapat mengacukepada pengaturan dan mekanisme tentang pengadaanbarang dan jasa dengan fasilitasi kecamatan.

(3) Keuangan Desa termasuk ADPD dikelola berdasarkan

Page 30: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

30

azas-azas transparan, akuntabel, partisipatif sertadilakukan dengan tertib dan disiplin anggaran.

BAB VII

PERUBAHAN PENGGUNAANALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA

Pasal 31

(1) Perubahan penggunaan Alokasi Dana Perimbangan Desa,yang tercantum dalam Anggaran Pendapatan danBelanja Desa dilaksanakan sebagai berikut :

a. kegiatan yang telah direncanakan dalamproposal/dokumen kegiatan setelah dilakukanpengamatan/perhitungan terhadap kondisi yang ada,ternyata tidak dapat dilaksanakan karena terjadiperistiwa yang bersifat force majeur, seperti kejadianbencana dan sejenisnya;

b. kegiatan yang telah direncanakan dalamproposal/dokumen kegiatan, ternyata dalampelaksanaannya tumpang tindih dengan programpembangunan lain dengan pos anggaran yangberbeda;

c. Khusus jenis kegiatan belanja publik yang setelahdilaksanakan ternyata masih ada sisa kelebihananggaran, maka dana kegiatan yangdipertanggungjawabkan adalah nilai riil yang telahdigunakan untuk jenis kegiatan dimaksud, danselanjutnya sisa dari kelebihan anggaran tersebutdapat dilakukan perubahan penggunaan pada jeniskegiatan belanja publik atau apabila tidakmemungkinkan untuk digunakan maka dijadikansebagai pendapatan/penerimaan desa dalampenyusunan APBDesa tahun berikutnya pada koderekening Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA).

(2) Perubahan/pengalihan penggunaan dana ADPD dapatdilakukan apabila telah memenuhi ketentuan yangdipersyaratkan, maka proses dilakukan berikut :a. mengadakan musyawarah di desa dan dibuat Berita

Acara Perubahan Kegiatan ADPD yang disertaialasan-alasan yang dapat dipertanggungjawabkandan ditandatangani oleh pihak-pihak yang terkaitseperti Kepala Desa, Sekretaris Desa, Ketua LPMDesa, Ketua BPD, pewakilan tokoh masyarakat sertadilampiri daftar hadir musyawarah;

b. Kepala Desa menetapkan Keputusan Kepala Desatentang Perubahan Penggunaan Alokasi DanaPerimbangan Desa;

c. Berita Acara Musyawarah Perubahan Kegiatan ADPDdan Keputusan Kepala Desa sebagaimana dimaksudpada huruf a dan huruf b di atas, segeradisampaikan kepada Camat selaku Tim Pendamping

Page 31: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

31

Tingkat Kecamatan dan Sekretariat Tim FasilitasiTingkat Kabupaten serta Aparat pengawasfungsional/Inspektorat;

d. Usulan Kepala Desa/PTPKD kepada Bupati melaluiCamat tentang perubahan/pengalihan penggunaanADPD.

(3) Perubahan kegiatan ADPD sebagaimana dimaksud padaayat (1) dan ayat (2) dimasukkan pada Peraturan Desatentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan BelanjaDesa.

BAB IX

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Bagian Kesatu

Tim Pembina Tingkat KabupatenPasal 32

Pembinaan atas pengelolaan Alokasi Dana Perimbangan Desaoleh Tim Pembina Tingkat Kabupaten yang meliputi :

a. Menyusun pedoman dan standar pelaksanaan AlokasiDana Perimbangan Desa;

b. melaksanakan sosialisasi pedoman pelaksanaan AlokasiDana Perimbangan Desa;

c. melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaanAlokasi Dana Perimbangan Desa kepada Tim PembinaTingkat Kecamatan.

Bagian Kedua

Tim Pembina Tingkat Kecamatan

Pasal 33

Pembinaan atas pengelolaan Alokasi Dana Perimbangan Desaoleh Tim Pembina Tingkat Kecamatan meliputi:a. fasilitasi proses perencanaan, pelaksanaan dan

pertanggung-jawaban ADPD kepada desa;b. monitoring pelaksanaan ADPD yang dilaksanakan oleh

desa;c. fasilitasi pembinaan administrasi keuangan desa;d. fasilitasi pengadaan barang dan jasa;e. fasilitasi penyelesaian permasalahan ADPD di desa;f. membuat surat teguran bagi desa yang bermasalah dalam

pengelolaan ADPD;g. melakukan koordinasi pihak-pihak terkait dalam hal

terjadi permasalahan di desa;h. membuat laporan berkala per-tahap mengenai

perkembangan kegiatan ADPD kepada Bupati Bandung

Page 32: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

32

melalui Kepala DPMD/Tim Pembina Tingkat KabupatenBandung.

i. Melakukan verifikasi dan merekomendasi terhadapdokumen dan laporan pertanggungjawaban yang dibuatoleh desa.

Pasal 34

Pengawasan atas pengelolaan dan penggunaan Alokasi DanaPerimbangan Desa dilaksanakan secara fungsional olehlembaga pengawasan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pasal 35

Masyarakat desa dapat melakukan pengawasan danpemantauan mengenai pelaksanaan program ADPD danmelaporkan hasilnya kepada institusi yang telah ada di Desayaitu Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dan atau kepadaCamat selaku Tim Pendamping Tingkat Kecamatan untukkemudian direspon dan ditindaklanjuti.

Pasal 36

Badan Permusyawaratan Desa melakukan Pengawasanterhadap pelaksanaan kegiatan ADPD meliputi hal-halsebagai berikut :a. mengawasi pelaksanaan kebijakan penggunaan Alokasi

Dana Perimbangan Desa;b. memberi masukan dan saran kepada kepala desa

terhadap pelaksanaan penggunaan ADPD agar sesuaidengan rencana kegiatan;

c. menyampaikan pengaduan masyarakat untukditindaklanjuti oleh Kepala Desa berdasarkan bukti-buktiyang sah;

d. memberikan masukan kepada Camat selaku Tim PembinaTingkat Kecamatan dalam hal terjadi permasalahan.

BAB X

PELAPORAN

Pasal 37

(1) Bentuk pelaporan atas kegiatan-kegiatan dalam APBDesyang dibiayai dari ADPD, adalah sebagai berikut :a. Laporan Berkala, yaitu Laporan mengenai

pelaksanaan penggunaan dana ADPD dibuat secararutin setiap bulannya. Adapun yang dimuat dalamlaporan ini adalah realisasi penerimaan ADPD, danrealisasi belanja ADPD dan laporan dukunganswadaya masyarakat;

Page 33: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

33

b. Laporan akhir dari penggunaan alokasi dana desamencakup perkembangan pelaksanaan danpenyerapan dana, masalah yang dihadapi danrekomendasi penyelesaian hasil akhir penggunaanADPD;

c. Menjadi salah satu komponen yang tidak dapatdipisahkan pada dokumen LPPDes Akhir TahunAnggaran (Laporan Penyelenggaraan PemerintahanDesa) kepada Bupati melalui Camat;

d. Menjadi salah satu komponen yang tidak dapatdipisahkan pada dokumen LKPJDes Akhir TahunAnggaran (Laporan Keterangan PertanggungjawabanAkhir Tahun Anggaran Kepala Desa) kepada BPD;

e. Menjadi salah satu komponen yang tidak dapatdipisahkan pada dokumen LPPDes Akhir MasaJabatan (Laporan Penyelenggaraan PemerintahanDesa Akhir Masa Kabatan Kepala Desa) kepadaBupati melalui Camat;

f. Menjadi salah satu komponen yang tidak dapatdipisahkan pada dokumen LKPJDes Akhir MasaJabatan Kepala Desa (Laporan KeteranganPertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan KepalaDesa) kepada Bupati melalui Camat dan BPD;

g. Menjadi salah satu komponen yang tidak dapatdipisahkan pada dokumen ILPPDes (PenginformasianLaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa)kepada Masyarakat.

(2) Penyampaian Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a dan huruf b dilaksanakan melalui jalurstruktural yaitu dari Pelaksana Teknis PengelolaKeuangan Desa yang diketahui Kepala Desa kepadaCamat selaku Tim Pembina Tingkat Kecamatan.

(3) Camat selaku Tim Pembina Tingkat Kecamatan membuatlaporan rekapitulasi dari seluruh laporan tingkat desa diwilayahnya, termasuk didalamnya laporan dukunganswadaya masyarakat serta laporan upaya penyelesaianpermasalahan yang dihadapi, dan disampaikan kepadaKepala DPMD/Tim Pembina ADPD Tingkat Kabupaten.

(4) Dalam hal penyampaian laporan pertanggungjawabanADPD kepada Bupati melalui Kepala DPMD harusdilengkapi hasil verifikasi yang disahkan Camat.

(5) Penyampaian Laporan Pertanggungjawaban ADPD padasetiap Tahap disampaikan langsung kepada :a. Bupati Bandung melalui Kepala DPMD sebanyak 1

(satu) berkas;b. Kepala Badan Keuangan Daerah Kabupaten Bandung

sebanyak 1 (satu) berkas;c. Inspektur Kabupaten Bandung sebanyak 1 (satu)

berkas;d. Camat sebanyak 1 (satu) berkas;

Page 34: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

34

BAB XI

PERTANGGUNGJAWABAN DAN PEMUNGUTAN PAJAKALOKASI DANA PERIMBANGAN DESA

Pasal 38

(1) Pertanggungjawaban ADPD adalah bagian daripertanggungjawaban APBDes.

(2) Setiap Pengeluaran belanja atas beban ADPD harusdidukung dengan bukti yang lengkap dan sah.

(3) Bukti sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harusmendapat pengesahan oleh Sekretaris Desa ataskebenaran material yang timbul dari penggunaan buktidimaksud.

(4) Seluruh pengeluaran/belanja ADPD yang terkena pajak,wajib dipungut/disetorkan ke rekening kas negara sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(5) Bendahara desa sebagai wajib pungut pajak penghasilan(PPh) dan pajak lainnya, wajib membuka/mempunyaiNPWP dan menyetorkan seluruh penerimaan potonganpajak yang dipungutnya ke rekening kas negara sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(6) Laporan pertanggungjawaban pengeluaran harusdilampirkan dengan:a. buku kas umum;b. buku Kas Pembantu Pajak; danc. buku Bank.

(7) Kepala Desa bertanggungjawab atas pengelolaan AlokasiDana Perimbangan Desa kepada Bupati melalui Camatdengan sistematika pelaporan tercantum dalamLampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkandari Peraturan Bupati ini.

(8) Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan fisik harusdilampirkan Berita Acara Serah Terima kepada penerimamanfaat yang ditandatangani oleh RT/RW, KepalaDusun, LPMD, BPD dan Kepala Desa (lihat lampiran).

(9) Laporan Pertanggungjawaban ADPD sebagaimanatercantum pada pasal 38 ayat (1) paling lambat sudahmelaporkan kepada Bupati Bandung pada tanggal 10tahun anggaran berikutnya.

BAB XII

SANKSI

Pasal 39

(1) Bagi Desa yang melakukan pelanggaran dalampenggunaan Alokasi Dana Perimbangan Desa dikenakansanksi sesuai dengan peraturan perundang-undanganyang berlaku.

Page 35: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

35

(2) Bagi Desa yang belum menyampaikan laporan realisasipenggunaan ADPD, atau Desa yang tidakmempertanggungjawabkan penggunaan dana ADPD,atau Desa yang bermasalah dalam pengelolaan ADPD,dikenakan sanksi berupa tidak direkomendasikanproses pencairan ADPD pada setiap tahap.

BAB XIII

KETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 40

(1) Bagi Desa yang akan melaksanakan Pemilihan kepaladesa, harus segera membuat laporanpertanggungjawaban penggunaan ADPD yang telahdirealisasikan sebelum pelantikan kepala desa yangbaru hasil pemilihan.

(2) Bagi Desa yang telah melaksanakan Pemilihan dan yangterpilih adalah kepala desa baru (bukan incumbent),maka kepala desa yang lama wajib membuat laporanpertanggungjawaban penggunaan ADPD yang telahdirealisasikan sebelum pelantikan kepala desa yangbaru, apabila laporannya belum dibuat, Camat atasnama Bupati dapat menunda pelantikan kepala desabaru.

(3) Kepala Desa baru hasil pemilihan berhak mendapathonor dari biaya operasional Pemerintahan Desa dariADPD, terhitung setelah sebulan melaksanakan tugassebagai PTPKD.

(4) Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dan dibiayai dariADPD harus dicantumkan dalam papan penguumandesa, sehingga masyarakat desa dapat mengaksesinformasi ADPD dan dapat turut berpartisipasi danmengasawasi pelaksanaannya.

(5) Untuk kegiatan belanja publik dalam ADPD yang berupakegiatan fisik, dalam rangka transparansi danakuntabilitas Tim Pelaksana ADPD Tingkat Desa harusmembuat papan kegiatan atau prasasti sederhana,sehingga bisa diketahui oleh masyarakat dan pihak lain.

Pasal 41

(1) Apabila dalam perjalanan tahun anggaran terjadipemekaran desa, maka desa baru hasil pemekarantersebut tidak berhak mendapat dana alokasi danaperimbangan desa untuk tahun yang bersangkutan danmenjadi beban desa induk untuk membiayai kegiatanpelaksanaan pembangunan dan biaya operasionalpemerintahan desa baru hasil pemekaran.

Page 36: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

36

(2) Peresmian desa baru hasil pemekaran dapat dilakukanapabila telah terbentuk Badan Permusyawaratan Desabaru hasil pemekaran yang diresmikan/ditetapkandengan Keputusan Camat dan perangkat desanya telahterbentuk berdasarkan Peraturan Desa tentangPembentukan Organisasi Perangkat Desa serta susunanpersonalia perangkat desa telah ditetapkan olehPenjabat Kepala Desa.

(3) Penjabat Kepala Desa baru dan perangkat desanya sertaanggota BPD berhak mendapat bagian biaya operasionalPemerintah Desa dari ADPD yang diterima oleh desainduk, selama beberapa bulan sejak desa baru tersebutdiresmikan dan telah melakukan aktivitaspenyelenggaraan pemerintahan desa.

(4) Pengaturan biaya operasional Pemerintah Desa dan BPDdesa baru hasil pemekaran dari ADPD yang diterimadesa induk, disesuaikan dengan kesepakatan antarakepala desa induk dan kepala desa baru hasilpemekaran dengan mempertimbangkan masukan dariPimpinan Badan Permusyawaratan Desa.

(5) Untuk tahun anggaran berikutnya desa baru hasilpemekaran berhak mendapat bagian alokasi danaperimbangan desa dari Pemerintah Kabupaten sesuaikapasitas keuangan daerah.

(6) Pelaksanaan pengelolaan alokasi dana perimbangandesa dilengkapi dengan format administrasi alokasi danaperimbangan desa sebagaimana terlampir dalamPeraturan Bupati ini.

BAB XV

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 42

Pada saat mulai berlakunya Peraturan Bupati ini, makaPeraturan Bupati Bandung Nomor 12 Tahun 2016 tentangPengelolaan Alokasi Dana Perimbangan Desa Di KabupatenBandung, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 43

Peraturan Bupati ini berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannyadalam Berita Daerah Kabupaten Bandung.

Page 37: BUPATI BANDUNG PROVINSI JAWA BARAT DI KABUPATEN … · bupati bandung provinsi jawa barat peraturan bupati bandung nomor 7 tahun 2017 tentang pedoman pengelolaan alokasi dana perimbangan

37

Ditetapkan di Soreangpada tanggal

BUPATI BANDUNG,

DADANG M. NASER

Diundangkan di Soreangpada tanggal

SEKRETARIS DAERAHKABUPATEN BANDUNG,

SOFIAN NATAPRAWIRA

BERITA DAERAH KABUPATEN BANDUNGTAHUN NOMOR

PPMD
Typewritten text
ttd
PPMD
Typewritten text
ttd
PPMD
Typewritten text
2017
PPMD
Typewritten text
PPMD
Typewritten text
7