PEDOMAN PEMBERIAN BANTUAN PENINGKATAN KEMAMPUAN TENAGA LABORATORIUM SMA

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN MENENGAH DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PENDIDIKAN MENENGAH 2011

KATA PENGANTAR Buku pedoman ini disusun dalam rangka menyamakan persepsi antara pemberi dan penerima danabantuanpeningkatan kemampuan tenaga laboratorium SMA. Perihal yang ditingkatkan oleh tenaga laboratorium adalah kemampuannya dalam melayani dan mengelola laboratorium sebagai pusat kajian, penelitian dan pengembangan ilmu khususnya IPA. Supaya terjadi peningkatan kemampuan, tenaga laboratorium diharapkan menggunakan dana bantuan ini untuk mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan dan pelatihan atau perguruan tinggi yang relevan. Program ini merupakan bagian dari program yang dirancang oleh Direktorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Direktorat Pendidikan Menengah (Dit. PPTKDikmen), khususnya Sub-Direktorat PTK SMA. Semoga program pemberian bantuan bagi tenaga laboratorium SMA bermanfaat. Jakarta, 1 Oktober2011 Direktur Pembinaan PTK, Dikmen.

Surya Dharma, MPA, Ph.D NIP. 195309271979031001

1

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I.PENDAHULUAN A. Latar Belakang .. B. DasarHukum . C. Tujuan . BAB II. PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN A. KriteriaPenerima Bantuan Kemampuan 8 Peningkatan Tenaga Laboratorium SMA B. Mekanisme Pemberian Bantuan Peningkatan 8 Kemampuan Tenaga Laboratorium SMA BAB III. PENGGUNAAN DANA BANTUAN A. Ketentuan Penggunaan Dana Bantuan B. Komponen Kegiatan yang Dapat Dibiayai C. Laporan D. Jadwal Kegiatan BAB V. PENUTUP LAMPIRAN LAMPIRAN 12 12 13 14 15 16 3 6 6 1 2

2

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Peraturan Pemerintah Nomor 19/2005 tentang

Standar Nasional Pendidikan (SNP) ayat 1 (c) yang menyatakan bahwa SMP/MTs atau bentuk lain yang sederajat dan SMA/MA, atau bentuk lain yang sederajat sekurang-kurangnya memiliki tenaga kependidikan yang terdiri atas kepala sekolah/madrasah, tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga laboratorium, dan tenaga kebersihan sekolah/madrasah.Peraturan Menteri Pendidikan Nasional nomor 26 tahun 2008 tentang Standar tenaga Laboratorium Sekolah/Madrasah menyebutkan untuk dapat diangkat sebagai tenaga laboratorium sekolah/madrasah, seseorang wajib memenuhi standar tenaga laboratorium sekolah/madrasah yang berlaku secara nasional. Tenaga laboratoriumdinyatakan telah memenuhi standar nasional jika antara lain memiliki sertifikat kepala/ teknisi/ laboran laboratorium sekolah/ madrasah dari perguruan tinggi atau lembaga lain yang ditetapkan oleh pemerintah. Kenyataan kependidikan yang yang ada pada saat ini, tenaga dan

memenuhi

kualifikasi

kemampuansebagai tenaga laboratorium masih terbatas 3

jumlahnya. Hal ini antara lain disebabkan karena perguruan tinggi yang memiliki wewenang menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan bersertifikat tenaga laboran belum mempunyai program studi khusus yang menghasilkan lulusan sesuai dengan tuntutan kemampuantenaga laboratorium. Selain itu, peningkatan kemampuantenaga laboratorium melalui program pendidikan dan pelatihan bersertifikat tenaga laboratorium masih terbatas jumlah dan sasarannya. Padahal, kebutuhan tenaga laboratorium yang sesuai dengan standar kompetensi yang telah ditetapkan pemerintah perlu segera dipenuhi. Salah satu cara untuk mempercepat pemenuhan kebutuhan tenaga laboratorium tersebut adalah dengan memberikan dana bantuan agar tenaga laboratorium SMA dapat mengikuti program pendidikan dan pelatihan tenaga laboratorium di tempat yang mudah terjangkau.Bantuan ini diharapkan memberi dampak pada peningkatan kemampuan profesional tenaga laboratorium. Peningkatan kemampuan tenaga laboratorium SMA melalui pendidikan dan pelatihan perlu dilakukan mengingat peran tenaga laboratorium semakin penting dalam mendukung proses pembelajaran di kelas. Kegiatan belajar mengajar di laboratorium memerlukan bahan dan peralatan 4

yang bervariasi jenis dan jumlahnya. Sebagian besar peralatan yang digunakan di laboratorium SMA/MA merupakan barang-barang investasi yang mahal harganya. Supaya kegiatan belajar mengajar di laboratorium dapat berjalan optimal dan alat-alat tidak banyak yang mengalami kerusakan maka dibutuhkan pelayanan tenaga laboratorium yang profesional. Dengan pengelolaan laboratorium oleh tenaga yang kompeten, laboratorium dapat dikembangkan tidak hanya untuk kegiatan belajar mengajar tetapi dapat pula dikembangkan untuk kegiatan penelitian, jasa dan produksi. Direktorat yaitu Jenderal Pendidikan karir Menengah, dan Sub

Direktorat PTK SMA mempunyai salah satu tugas dan fungsi mengembangkan dalam pendidik bimbingan tenaga SMA, kependidikan meningkatkan bentuk teknis.Untuk

kemampuantenagalaboratorium

Direktorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Menengah memberi dana bantuan peningkatan kemampuanTenaga Laboratorium SMA. Dengan bantuan ini diharapkan tenaga laboratorium dapat bekerja lebih profesional.

5

B. DasarHukum. 1. Undang-undang RI Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasionalpada pasal 35 tentang Standar Nasional Pendidikan dan pasal 39 tentang pendidik dan tenaga kependidikan 2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, pada pasal 35 tentang tenaga kependidikan 3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan ReformasiBirokrasi Nomor 03 Tahun 2010 tentang Jabatan FungsionalPranata Laboratorium Pendidikan dan Angka Kreditnya 4. Peraturan bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Badan Kepegawaian Negara Nomor 02/V/PB/2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Tenaga Laboratorium Pendidikan Dan Angka Kreditnya 5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 26 Tahun 2008 tentang Standar Tenaga Laboratorium Sekolah/Madrasah C. Tujuan Tujuan pembuatan pedoman pemberian dana

bantuan peningkatan tenaga laboratorium SMA ini adalah

6

untuk memberi acuan bagi pemberi dan penerima dana bantuan dalam hal: 1. Penetapan kriteria penerimadana bantuan peningkatan tenaga laboratorium SMA 2. Penyalurandana bantuanpeningkatan tenagalaboratorium SMA 3. Penetapan sasaran penerima dana bantuanpeningkatan tenagalaboratorium SMA 4. Penggunaan dana bantuanpeningkatan

tenagalaboratorium SMA 5. Pelaporan penggunaan dana bantuanpeningkatan

tenagalaboratorium SMA Tujuan pemberian dana bantuan peningkatan tenaga laboratorium SMA ini adalah agar tenaga laboratorium dapat meningkatkan kemampuannya dalam hal: 1. mengimplementasikan kesehatan dan keselamatan kerja di laboratorium 2. 3. 4. 5. mengelola bahan dan alat laboratorium menata ruang, alat dan bahan laboratorium melayani kegiatan praktikum mengelola limbah laboratorium

7

6.

merawat dan memperbaiki ruang, bahan dan alat laboratorium

7.

mengadministrasikan kegiatan dilaboratorium dengan menggunakan sistem manajemen data dan informasi Selain kemampuan tersebut di atas, tenaga laboratorium juga diharapkan dapat mengembangkan karakter kepribadiannya. Pengembangan karakter tersebut terintegrasi dalam kegiatan pelatihan.

8

BAB II PROSEDUR PEMBERIAN BANTUAN

A. Kriteria Penerima TenagaLaboratorium SMA Dana bantuan

Bantuan

Peningkatan

peningkatan tenaga laboratorium SMA

diberikan kepada 200 orang dengan kriteria: 1. Tenaga laboratorium sains (Fisika/Kimia/Biologi) SMA 2. Guru yang mendapat tugas tambahan tenaga

laboratorium SMA B. Mekanisme Pemberian Bantuan Laboratorium SMA Dana bantuan peningkatan tenaga laboratorium SMA Peningkatan Tenaga

diberikan dengan mekanisme seperti tertera pada gambar 1:

9

Direktorat P2TK Dikmen

Dinaspendidikan

Sosialisasi

SMA

Tenaga Lab.

Laporan

Lembaga

DiklatTenaga Lab.

Sertifikat Dan laporan Kegiatan

GambarMekanisme Bantuan Peningkatan Kemampuan Tenaga Laboratorium SMA

10

Keterangan: 1. Tahap awal berupa sosialisasi dan rekrutmen tenaga laboratorium yang akan mendapatkan bantuan

dilakukan oleh Direktorat PPTK Dikmen berkoordinasi dengan DinasPendidikan di daerah dan sekolah. Sosialisasi dilakuka nmelalui berbagai kegiatan berisikan tentang program bantuan untuk tenaga laboratorium Sains. 2. Kepala sekolah dapat menunjuk tenaga laboratorium atau guru yang mendapatkan tugas tambahan sebagai tenaga laboratorium, sebagai calon penerima bantuan . 3. Tenaga laboratorium SMA dapat mengajukan surat permohonan untuk mendapatkan bantuan tersebut ke: PPTK Dikmen dengan alamat: Subdit PTK SMA, Direktorat PembinaanPendidikdanTenaga KependidikanPendidikanMenengah,DirektoratJenderalP endidikanMenengah, Kementerian Pendidikan Nasional, Gedung D Lantai 12 Komplek KEMDIKNAS Jalan Jenderal Sudirman Pintu 1 Senayan Jakarta Pusat, Faximile (021) 57974107

Surat

permohonan sebagai

harus

disertai

dengan

surat yang

keterangan

tenaga 11

laboratorium

disyahkan oleh Kepala Sekolah dan nomor rekening pribadi pemohon. 4. Pemohon yang dinyatakan berhak akan mendapatkan bantuan dari Direktorat PPTK Dikmen sebesar Rp. 3.500.000,00. Dana bantuan akan ditransfer langsung kerekening pemohon setelah menandatangani surat perjanjian. 5. Tenagalaboratorium yang mendapatkan bantuan

diwajibkan berkoordinasi dengan lembaga pelatihan guru seperti Pusat Pengembangan dan Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan (P4TK) atau

perguruan tinggi yang relevan yang melaksanakan kegiatan pelatihan untuk peningkatan kemampuan dan profesionalisme tenaga laboratorium SMA. 6. Setelah melaksanakan Program pelatihan tenaga laboratorium diwajibkan membuat laporan kegiatan dan laporan keuangan, dilengkapi dengan sertifikat

kegiatan dan bukti penggunaan dari dana bantuan tersebut. Laporan dikirimkan ke Direktorat PPTK Dikmen.

12

BAB III PENGGUNAAN DANA BANTUAN

A. Ketentuan Penggunaan Dana Bantuan Bantuan peningkatan kemampuan tenaga

laboratorium SMA hanya dapat digunakan untuk kegiatan yang bertujuanuntukmeningkatkankemampuantenaga

laboratorium. Kegiatan tersebut adalah berupa pendidikan dan pelatihan tenaga laboratorium yang dilaksanakan oleh lembaga pelatihan atau Perguruan Tinggi yang memiliki kewenangan dan kapasitas melaksanakan pendidikan dan pelatihan tersebut. B. Komponen Kegiatan yang Dapat Dibiayai Komponen kegiatan yang dapat dibiayai oleh dana bantuan peningkatan kemampuantenagalaboratorium adalah: 1. Transport lokal dari tempat tinggal ke tempat pelatihan 2. Biaya pelatihan 3. Pembelian modul/buku penunjang pelatihan 4. Uangharian

13

C. Laporan Pertanggungjawaban terhadap penggunaan bantuan untuk tenaga laboratorium, dilakukan melalui pelaporan yang meliputi laporan pribadi pelaksanaan kegiatan dan laporan penggunaan dana bantuan. 1. LaporanPelaksanaan Kegiatan Laporan pelaksanaan kegiatan berisi laporan umum yang berisi identitas kegiatan dan uraian materi kegiatan dengan format laporan seperti pada lampiran 3. Laporan kegiatan ini harus dilengkapi dengan photocopy sertifikat, dokumentasi kegiatan dan lampiran yang diperlukan. 2. Laporan Penggunaan Dana Laporan penggunaan dana kegiatan adalah

pertanggungjawaban pribadi penerima bantuan sesuai dengan pertanggungjawaban penggunaan uang negara pada umumnya yang mengacu pada peraturan

perundangan yang berlaku. No Jenis Pengeluaran Jumlah *) Total *) disertai bukti pengeluaran

14

Laporankegiatan dan laporan penggunaan danadijilid menjadi satu. Laporan diketik dengan tahoma font 11, dengan jarak 1,5 spasi dan ukuran kertas A4. D. Jadwal Kegiatan No Kegiatan Target Waktu (mg ke) 1 2 3 4 5 x x x

1. 2. 3.

Sosialisasi Rekrutmen dan seleksi Penandatanganan surat perjanjian dan pemberian dana

4

Pelaksanaan pelatihan selama 30 jam x x

5

Penyusunan laporan

Keterangan: Pelaksanaan kegiatan dimulai pada minggu ke 2 bulan Oktober 2011.

15

BAB V PENUTUP Pemberian bantuan laboratorium kemampuan SMA peningkatan kemampuan tenaga memberi penerima dampak bantuan positif dalam

diharapkan bagi

profesional

melaksanakan tugas sehari-hari. Keberhasilan program ini sangat tergantung pada kerjakeras dan partisipasi semua pihak yang terlibat. Hal-hal teknis yang belum diatur dalam buku pedoman ini akan diatur kemudian.

16

Lampiran 1. FormatSurat Permohonan SURAT PERMOHONAN Bersama ini saya: Nama NIP/NIY Jabatan Instansi : : : :

mengajukan

permohonan

untuk

mendapatkan

bantuan

peningkatan kemampuan tenaga laboratorium SMA tahun 2011. Demikian surat permohonan ini saya buat untuk dapat dipertimbangkan sebagaimana mestinya. Mengetahui Kepala SMA ...................... ................ , ................. 2011 Pemohon

( ......................................) NIP/NIY. .............................. 17

( .......................................) NIP/NIY. ..............................

Lampiran 2. Contoh Surat Perjanjian Pemberian bantuan

SURAT PERJANJIAN PEMBERIAN BANTUAN PENINGKATAN TENAGA LABORATORIUM ANTARA DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PENDIDIKAN MENENGAH DENGAN GURU SEKOLAH MENENGAH ATAS NOMOR : ............/D5/LL/2011 TANGGAL : ............ Oktober 2011

Pada hari ........ tanggal .......... bulan Oktober tahun dua ribu sebelas, kami yang bertandatangan di bawah ini :

Nama NIP Jabatan

: : :

Alamat Kantor :

Surya Dharma, MPA, Ph. D 19530927 197903 1 001 Direktur Pembinaan Pendidik dan TenagaKependidikan Pendidikan Menengah Komp. Kemdiknas Gedung D Lt.12Jalan Jend, Sudirman Pintu 1 SenayanJakarta Pusat 10270

18

Berdasarkan surat keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 892/A.A3/KU/2011 tanggal 20 Januari 2011 tentang Pengangkatan Pejabat Perbendaharaan/Pengelola Keuangan pada Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah Kementerian Pendidikan Nasional Tahun Anggaran 2011, telah diangkat menjadi Pejabat Pembuat Komitmen pada Direktorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Menengah, yang selanjutnya dalam perjanjian ini di sebut sebagai PIHAK PERTAMA.

Nama NIP/NIY NUPTK Jabatan Sekolah Alamat Sekolah HP

: Weldawahyuni : : 9447750652300023 : Guru SMA : SMAN 2 Tapaktuan1 Talang Padang : Jl. T. Ben Mahmud No. 109, Tapaktuan :

Berdasarkan Surat Keputusan Direktur Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Menengah Nomor 2406/D5/LL/2011 Tanggal ... Oktober 2011 tentang Peserta Penerima Bantuan Peningkatan Tenaga Laboratorium SMA yang selanjutnya dalam perjanjian ini disebut sebagai PIHAK KEDUA Kedua belah pihak berdasarkan : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-KL) TA 2011 Direktur Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan Nasional Nomor Tanggal : 0537/023-12.1.01/00/2011 : 17 Maret 2011

19

Dengan ini menyatakan telah setuju dan sepakat untuk mengikatkan diri dalam satu Perjanjian Pemberian Penerima Bantuan Peningkatan Tenaga Laboratorium SMA dengan ketentuan dan syarat-syarat tercantum dalam pasal-pasal tersebut dibawah ini : Pasal 1 JENIS PEKERJAAN 1. PIHAK PERTAMA memberikan dana Penerima Bantuan Peningkatan Tenaga Laboratorium SMA kepada PIHAK KEDUA. 2. Dana ini hanya di pergunakan untuk proses pelatihan dalam rangka peningkatan kemampuan tenaga laboratorium SMA. 3. Kegiatan dimaksud merupakan bantuan penunjang peningkatan kemampuantenaga laboratorium SMA yang nilainya sebagaimana tertuang dalam Surat Perjanjian Ini Pasal 2 PELAKSANAAN PEKERJAAN 1. PIHAK KEDUA berkewajiban membuat laporan kepada PIHAK PERTAMA mengenai kegiatan dan penggunaan dana Bantuan Peningkatan Tenaga Laboratorium SMA. 2. PIHAK PERTAMA dapat melakukan pemeriksaan atas kebenaran penggunaan dana ke lembaga pelatihan atau perguruan tinggi pelaksana pelatihan bersangkutan. 3. Laporan hasil pelaksanaan pengeluaran dana. dilengkapi dengan bukti asli

Pasal 3 JANGKA WAKTU PELAKSANAAN Setelah ditandatangani surat perjanjian penerimaan bantuan PIHAK KEDUA sanggup menyelesaikan dan melaporkan disertai bukti-bukti asli penggeluaran pertanggungjawaban administrasi keuangan tersebut selambat-lambatnya 2 (dua) bulanterhitung sejak diterimanya dana oleh PIHAK KEDUA.

20

Pasal 4 DANA BANTUAN

Dana Penerima Bantuan Peningkatan Tenaga Laboratorium SMAsebesar Rp. 3.500.000,- (tiga juta lima ratus ribu rupiah), akan diserahkan secara langsung melalui nomor rekening Guru SMA yang bersangkutan, setelah surat perjanjian pemberian bantuan Peningkatan Kemampuan Tenaga Laboratorium SMA ditanda tangani kedua belah pihak.

Pasal 5 SANKSI 1. Jika PIHAK KEDUA tidak memenuhi semua kewajiban-kewajiban sesuai dengan surat perjanjian ini dan aturan serta keterkaitan lainnya, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan uang bantuan sebesar Rp. 3.500.000,- (tiga juta lima ratus ribu rupiah) kepada PIHAK PERTAMA untuk disetorkan kembali ke Kas Negara. 2. Apabila PIHAK KEDUA telah mengembalikan dana ke Kas Negara Sebagaimana pasal 5 ayat 1 di atas, maka PIHAK KEDUA wajib memberikan bukti pengembalian dana Bantuan Peningkatan Kemampuan Tenaga Laboratorium SMA yang telah di setorkan ke Kas Negara, Kepada PIHAK PERTAMA. 3. Apabila PIHAK KEDUA telah menerima Bantuan Peningkatan Kemampuan Tenaga Laboratorium SMA, maka PIHAK KEDUA berkewajiban membuat laporan penggunaan dana bantuan dimaksud seperti yang diminta dalam pasal 3. 4. Jika PIHAK KEDUA tidak membuat laporan penggunaan dana Bantuan Peningkatan Kemampuan Tenaga Laboratorium SMA maka apabila ada pemeriksaan dari Inspektorat Kemdiknas dan atau Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau instansi terkait lainnya maka segala tanggung jawab/sangsi hukum di bebankan kepada PIHAK KEDUA

21

Pasal 6 LAIN-LAIN 1. Perubahan atas surat perjanjian ini dapat dilakukan atas persetujuan kedua belah pihak 2. Surat perjanjian ini dibuat rangkap 3 (tiga) masing-masing 2 (dua) set bermaterai Rp. 6.000,- (enam ribu rupiah) dan mempunyai kekuatan hukum yang sama. Pasal 7 PENUTUP Surat Perjanjian Pemberian Bantuan Studi Peningkatan kualifikasi ini ditanda tangani oleh kedua belah pihak tanpa ada unsur paksaan dari pihak mana pun serta untuk dilaksanakan sebagaimana mestinya

PIHAK KEDUA

PIHAK PERTAMA

Materai 6000........................ Surya Dharma, MPA, Ph. D NIP. 19530927 197903 1 001

22

Lampiran 3. Format Laporan Halaman Sampul Kata Pengantar Daftar Isi Bab I Pendahuluan A. Latar belakang B. Tujuan C. Manfaat Bab II Pelaksanaan A. Rencana kegiatan B. Pelaksanaan C. Hasil Bab III Penutup A. Kesimpulan B. Saran Lampiran SERTIFIKAT DOKUMENTASI LAPORAN PENGGUNAAN DANA

23