berita daerah kota bogor filedi wilayah kota bogor, pemerintah kota bogor bersama dengan dewan...

LEMBARAN DAERAH KOTA BOGOR

Nomor 1 Tahun 2015 Seri E Nomor 1

PERATURAN DAERAH KOTA BOGORNOMOR 1 TAHUN 2015

TENTANG

PENYELENGGARAAN REKLAME

Diundangkan dalam Lembaran Daerah Kota Bogor

Nomor 1 Tahun 2015Seri ETanggal 27 Mei 2015

SEKRETARIS DAERAH KOTA BOGOR,ttd.

ADE SARIP HIDAYATPembina Utama Muda

NIP. 19600910 198003 1 003

1

Walikota BogorProvinsi Jawa Barat

PERATURAN DAERAH KOTA BOGORNOMOR 1 TAHUN 2015

TENTANG


DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTA BOGOR,

Menimbang : a. bahwa dalam rangka mewujudkanpemanfaatan ruang wilayah kotayang terarah dalam perencanaan,pengaturan, jenis, perizinan, pengawasan,pengendalian, dan penertiban reklamedi wilayah Kota Bogor, Pemerintah KotaBogor bersama dengan Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD) Kota Bogortelah menetapkan Peraturan DaerahNomor 4 Tahun 2005 tentangPenyelenggaraan Reklame;

2

b. bahwa berkenaan dengan adanyaperubahan objek, jenis, dan golonganpajak daerah dan retribusi daerahsebagaimana diatur dalamUndang-undang Nomor 28 Tahun 2009tentang Pajak Daerah dan RetribusiDaerah dan dalam rangka meningkatkanpelayanan kepada masyarakatserta kemandirian daerahdengan merestrukturisasi objek pajakdan retribusi reklame serta pemberiandiskresi dalam penetapan tarif, makaPeraturan Daerah sebagaimana dimaksudpada huruf a, perlu disesuaikan;

c. bahwa berdasarkan pertimbangansebagaimana dimaksud pada huruf adan huruf b perlu menetapkan PeraturanDaerah tentang Penyelenggaraan Reklame;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950tentang Pembentukan Daerah-Daerah KotaBesar dalam Lingkungan Propinsi JawaTimur, Jawa Tengah, Jawa Barat,dan dalam Daerah Istimewa Yogyakartasebagaimana telah diubah denganUndang-Undang Nomor 13 Tahun 1954tentang Pengubahan Undang-UndangNomor 16 dan 17 Tahun 1950 (RepublikIndonesia Dahulu) tentang PembentukanKota-Kota Besar dan Kota-Kota Kecil diJawa (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1954 Nomor 40,Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 551);

2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999tentang Larangan Praktek Monopoli danPersaingan Usaha Tidak Sehat (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 1999Nomor 33, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3817);

3

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004tentang Perbendaharaan Negara(Lembaran Negara Indonesia Tahun 2004Nomor 5, Tambahan Negara RepublikIndonesia Nomor 4355);

4. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004tentang Jalan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 132,Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesa Nomor 4444);

5. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007tentang Penataan Ruang (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 68 Tahun 2007,Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4725);

6. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008tentang Keterbukaan Informasi Publik(Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2008 Nomor 61, tambahanLembaran Negara Republik IndonesiaNomor 4846);

7. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan(Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 96 Tahun 2009, tambahanLembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5025);

8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009tentang Pelayanan Publik (lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2009Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara

9. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah(Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2009 Nomor 130, TambahanLembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5049);

4

10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011tentang Pembentukan PeraturanPerundang-undangan (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82,Tambahan Lembaran Negara Nomor 5234);

11. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014tentang Pemerintahan Daerah (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2014Nomor 244, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5587)sebagaimana telah diubah denganPeraturan Pemerintah PenggantiUndang-Undang Nomor 2 Tahun 2014tentang Perubahan atas Undang-UndangNomor 23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2014Nomor 246, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5589);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 27Tahun 2014 tentang Pengelolaan BarangMilik Negara/Daerah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92,Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5533);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 34Tahun 2006 tentang Jalan (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2006Nomor 86, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4655);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 26Tahun 2008 tentang Rencana Tata RuangWilayah Nasional (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48,Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4883);

5

15. Peraturan Pemerintah Nomor 109Tahun 2012 tentang Pengamanan Bahanyang Mengandung Zat Adiktif BerupaProduk Tembakau bagi Kesehatan(Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2012 Nomor 278, TambahanLembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5380);

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13Tahun 2006 tentang Pedoman PengelolaanKeuangan Daerah sebagaimana telahbeberapa kali diubah terakhirdengan Peraturan Menteri Dalam NegeriNomor 21 Tahun 2011 tentang PerubahanKedua atas Peraturan Menteri DalamNegeri Nomor 13 Tahun 2006 tentangPedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15Tahun 1999 tentang Pedoman CaraPenghitungan Nilai Sewa Reklame;

18. Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNomor 20/PRT/M/2010 tentang PedomanPemanfaatan dan Penggunaan Bagian-Bagian Jalan;

19. Peraturan Menteri Dalam Negei Nomor 1Tahun 2014 tentang Pembentukan ProdukHukum Daerah;

20. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 12Tahun 2007 tentang Penyidik PegawaiNegeri Sipil (Lembaran Daerah Kota BogorTahun 2007 Nomor 6 Seri E);

21. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 7Tahun 2006 tentang Bangunan Gedung(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2006Nomor 1 Seri C);

6

22. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 13Tahun 2007 tentang Pokok-PokokPengelolaan Keuangan Daerah (LembaranDaerah Kota Bogor Tahun 2007 Nomor 7Seri E);

23. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3Tahun 2008 tentang Urusan PemerintahanKota Bogor (Lembaran Daerah Kota BogorTahun 2008 Nomor 2 Seri E);

24. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3Tahun 2010 tentang Organisasi PerangkatDaerah (Lembaran Daerah Kota BogorTahun 2010 Nomor 1 Seri D) sebagaimanatelah diubah dengan Peraturan DaerahKota Bogor Nomor 4 Tahun 2014tentang Perubahan atas Peraturan DaerahKota Bogor Nomor 3 Tahun 2010tentang Organisasi Perangkat Daerah(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2014Nomor 2 Seri D);

25. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 4Tahun 2011 tentang Pajak Reklame(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2011Nomor 3 Seri B);

26. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 8Tahun 2011 tentang Rencana Tata RuangWilayah Kota Bogor (Lembaran DaerahKota Bogor Tahun 2011 Nomor 1 Seri C);

27. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 5Tahun 2012 tentang Retribusi Jasa Usaha(Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2012Nomor 1 Seri B);

28. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 6Tahun 2012 tentang Retribusi PerizinanTertentu (Lembaran Daerah Kota BogorTahun 2012 Nomor 1 Seri B);

7

29. Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 3Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan LaluLintas dan Angkutan Jalan (LembaranDaerah Kota Bogor Tahun 2013 Nomor 2Seri C);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA BOGOR

dan

WALIKOTA BOGOR

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANGPENYELENGGARAAN REKLAME.

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan

1. Daerah adalah Kota Bogor.

2. Pemerintah Daerah adalah Walikota sebagai unsurpenyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpinpelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadikewenangan daerah otonom.

3. Walikota adalah Walikota Bogor.

8

4. Badan adalah sekumpulan orang dan/atau modalyang merupakan kesatuan baik yang melakukan usahamaupun yang tidak melakukan usaha yang meliputiperseroan terbatas, perseroan komanditer, perseroanlainnya, Badan Usaha Milik Negara atau Daerah dengannama dan dalam bentuk apapun, firma, kongsi, koperasi,dana pensiun, persekutuan, perkumpulan, yayasan,organisasi massa, organisasi sosial politik, atau organisasiyang sejenis, lembaga, bentuk usaha tetap, dan bentukbadan lainnya.

5. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografisbeserta segenap unsur terkait padanya yang batasdan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratifdan/atau aspek fungsional.

6. Ruang adalah wilayah yang meliputi ruang daratandan ruang udara sebagai satu kesatuan wilayah tempatmanusia dan makhluk lainnya hidup dan melakukankegiatan serta memelihara kelangsungan hidupnya.

7. Tata ruang adalah wujud struktural dan pola pemanfaatanruang baik direncanakan maupun tidak.

8. Penataan ruang adalah proses perencanaan tata ruang,pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.

9. Rencana tata ruang adalah hasil perencanaan tata ruang.

10. Ornamen kota adalah bangunan dan/ataubangun-bangunan arsitektur yang mempunyai fungsimemperindah dan mempercantik kota.

11. Reklame adalah benda, alat, perbuatan, atau mediayang bentuk dan corak ragamnya dirancanguntuk tujuan komersial memperkenalkan, menganjurkan,mempromosikan, atau untuk menarik perhatian umumterhadap barang, jasa, orang, atau badan, yang dapatdilihat, dibaca, didengar, dirasakan, dan/atau dinikmatioleh umum.

9

12. Penyelenggaraan reklame adalah rangkaian kegiatanPemerintah Daerah yang meliputi perencanaan, pengaturan,jenis, perizinan, pengawasan, pengendalian, dan penertibanreklame dalam rangka mewujudkan pemanfaatan ruangwilayah kota yang terarah untuk kepentingan umum,serta kegiatan orang perseorangan atau badan dalammengadakan, meletakkan, menempatkan, memasangreklame di wilayah kota.

13. Kawasan Penyelenggaraan Reklame adalah kawasanyang diperbolehkan untuk menyelenggarakan reklame.

14. Kawasan Tanpa Penyelenggaraan Reklame atau KawasanBebas adalah kawasan yang tidak diperbolehkan untukmenyelenggarakan reklame.

15. Reklame megatron, videotron, large electronic display (LED),video wall, dan dynamics wall adalah reklameyang menggunakan layar monitor besar berupa programreklame atau iklan bersinar dengan gambar dan/atautulisan berwarna yang dapat berubah-ubah, terprogram,dan difungsikan dengan tenaga listrik.

16. Reklame papan (billboard) adalah reklameyang diselenggarakan dengan menggunakan bahan kayu,kertas, plastik, fibre glass, kaca, batu, logam, alat penyinaratau alat lain yang bersinar yang dipasang pada tempatyang disediakan (berdiri sendiri) atau dengan caradigantungkan atau ditempelkan.

17. Reklame baliho adalah reklame yang diselenggarakandengan menggunakan kayu, plastik, dan sejenisnyadengan jangka waktu paling lama 1 (satu) bulan.

18. Reklame umbul-umbul/banner/spanduk adalah reklameyang diselenggarakan dengan menggunakan bahan kain,plastik, dan sejenisnya dengan jangka waktu paling lama1 (satu) minggu.

19. Reklame poster atau tempelan/stiker adalah reklameyang berbentuk lembaran lepas, diselenggarakandengan cara disebarkan, diberikan atau dapat dimintauntuk ditempelkan, diletakkan, dipasang, digantungkanpada suatu tempat.

10

20. Reklame selebaran atau brosur adalah reklameyang berbentuk lembaran lepas diselenggarakan dengancara menyebarkan selebaran/brosur/pamflet.

21. Reklame berjalan adalah reklame yang diselenggarakandengan cara membawa reklame berkeliling oleh orangyang berjalan kaki, kendaraan bermotor atau tidakbermotor.

22. Reklame udara adalah reklame yang diselenggarakandi udara dengan menggunakan gas, laser, pesawat atau alatlain yang sejenisnya.

23. Reklame suara adalah reklame yang diselenggarakandengan menggunakan kata-kata yang diucapkanatau dengan suara yang ditimbulkan dari atau olehperalatan atau visualisasi apapun.

24. Reklame film atau slide adalah reklameyang diselenggarakan dengan cara menggunakan kliseberupa kaca atau film, dan barang-barang lain sejenisnyasebagai alat untuk diproyeksikan pada layar atau bendalain.

25. Reklame peragaan adalah reklame yang diselenggarakandengan cara memperagakan suatu barang denganatau tanpa disertai suara.

26. Reklame rombong adalah reklame yang menggunakanbahan kayu, kertas, plastik, fiber glass, kaca, batu, logam,alat yang bersinar yang dipasang pada kios sebagai mediareklame yang diselenggarakan di luar sarana dan prasaranakota milik orang pribadi atau badan.

27. Pola penyebaran reklame adalah peletakan reklameyang tercermin dalam peta sebagai acuan dan arahanpenyelenggaraan reklame.

28. Nilai strategis adalah ukuran atau standar nilaiyang ditetapkan berdasarkan nilai strategis dan komersial.

29. Titik reklame adalah tempat untuk mendirikan ataumenegakkan bidang reklame.

30. Nilai sewa reklame adalah nilai yang ditetapkan sebagaidasar perhitungan penetapan besarnya pajak reklame.

11

31. Bidang reklame adalah bagian atau muka reklameyang dimanfaatkan guna tempat penyajian gambar, naskah,dan/atau kata dari pesan-pesan penyelenggaraan reklame.

32. Rancang bangun reklame adalah rekayasa strukturyang akan digunakan untuk menempatkan reklame dandapat dipertanggungjawabkan kekuatannya, mutu materialyang digunakan, dan estetika serta memenuhi persyaratanteknis struktur.

33. Di dalam sarana dan prasarana kota adalah bagiandari ruang kota yang dikuasai oleh Pemerintah Daerahdan penggunaannya untuk kepentingan umumsesuai dengan peruntukan yang ditetapkan dalam rencanatata ruang.

34. Di luar sarana dan prasarana kota adalah bagian dari ruangdaerah yang status kepemilikannya perseoranganatau badan yang pemanfaatannya sesuai denganperuntukan yang ditetapkan dalam rencana tata ruang.

35. Di atas bangunan adalah reklame yang ditempatkan di atasbangunan atau gedung.

36. Menempel pada bangunan adalah reklameyang menempel/menyatu pada bangunan,baik menggunakan konstruksi ataupun tidak.

37. Tinggi reklame adalah jarak antara ambang paling bawahbidang reklame ke permukaan tanah rata-rata atau bidangatap datar atau plat beton dan sejenisnya yang memenuhikelayakan konstruksi tempat kedudukan peletakan kakikonstruksi reklame.

38. Ketinggian reklame adalah jarak antara ambang paling atasbidang reklame ke permukaan tanah rata-rata atau bidangatap datar atau plat beton dan sejenisnya yang memenuhikelayakan konstruksi tempat kedudukan peletakan kakikonstruksi reklame.

39. Panggung reklame adalah sarana atau tempat pemasangan1 (satu) atau beberapa bidang reklame berupa spandukyang diatur secara terpadu dengan baik dalam suatu

12

komposisi yang estetik, baik dari segi kepentinganpenyelenggara, masyarakat yang melihat,maupun keserasiannya dengan pemanfaatan ruang kotabeserta lingkungan sekitarnya.

40. Standar reklame adalah ukuran luas, ketinggian, bentuk,dan konstruksi bangunan reklame termasukornamen-ornamennya yang dapat dipasang di masing-masing titik reklame.

41. Gambar Tata Letak Bangunan yang selanjutnyadisebut gambar TLB adalah gambar rencana reklamemegatron, videotron, large electronic display (LED), videowall, dynamics wall, billboard, termasuk jenis reklamelainnya yang pemasangannya memerlukan konstruksi sertamenjelaskan identitas reklame secara teknis mengenaipeletakan ukuran bentuk ketinggian, estetika, dan serasidengan lingkungan sekitar.

42. Surat Permohonan Penyelenggaraan Reklameyang selanjutnya disingkat SPPR adalah suratyang digunakan oleh orang pribadi atau badanuntuk mengajukan permohonan penyelenggaraan reklamedan mendaftarkan identitas pemilik data reklame sebagaidasar perhitungan pajak yang terutang menurut ketentuanperaturan perundang-undangan.

43. Izin Penyelenggaraan Reklame yang selanjutnya disingkatIPR adalah izin yang diterbitkan Walikota dalampenyelenggaraan reklame.

44. Izin Mendirikan Bangun-bangunan Reklameyang selanjutnya disingkat IMB-BR adalah izinyang diterbitkan untuk melakukan kegiatan membangunbangun-bangunan reklame.

45. Izin Pemakaian Tanah adalah izin yang diterbitkanuntuk memanfaatkan tanah/lahan di dalam sarana danprasarana kota dalam penyelenggaraan reklame.

46. Surat Izin Bekerja Perencana yang selanjutnya disingkatSIBP adalah surat izin yang diberikan kepada seorang ahliuntuk dapat melakukan pekerjaan sebagai peneliti tanah,perancang atau perencana, pengawas, pengkaji teknis,

13

dan pemelihara bangunan di daerah sesuai dengankeahliannya.

47. Surat Izin Usaha Jasa Konstruksi yang selanjutnyadisingkat SIUJK adalah surat izin untuk melakukan usahadi bidang jasa konstruksi yang diterbitkan oleh PemerintahDaerah atau pejabat yang ditunjuk.

48. Pajak daerah yang selanjutnya disebut pajakadalah iuran wajib yang dilakukan oleh orang pribadi ataubadan kepada daerah tanpa imbalan langsungyang seimbang yang dapat dipaksakan berdasarkanperaturan perundang-undangan yang digunakanuntuk membiayai penyelenggaraan Pemerintah Daerahdan pembangunan daerah.

49. Retribusi daerah yang selanjutnya disebut retribusiadalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasaatau pemberian izin tertentu yang khusus disediakandan/atau diberikan oleh Pemerintah Daerah untukkepentingan orang pribadi atau badan.

50. Bahu jalan adalah ruang sepanjang dan terletakbersebelahan dengan tepi luar perkerasan jalan atau jalurlalu lintas yang berfungsi sebagai ambang pengaman jalan.

51. Surat Ketetapan Retribusi Daerah yang selanjutnyadisingkat SKRD adalah surat peraturan yang menentukanbesarnya jumlah retribusi yang terutang.

52. Pengawasan dan penertiban adalah upaya atau tindakanyang dilakukan terhadap reklame yang menyimpangdari ketentuan peraturan perundang-undangan.

53. Penyidik Pegawai Negeri Sipil yang selanjutnyadisingkat PPNS adalah pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentudi lingkungan Pemerintah Daerah yang diberi wewenangkhusus oleh undang-undang untuk melakukan penyidikanterhadap pelanggaran Peraturan Daerah.

BAB IIMAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2

14

(1) Maksud peraturan penyelenggaraan reklameadalah mewujudkan pemanfaatan ruang wilayah kota yangterarah dalam perencanaan, pengaturan, jenis, perizinan,pengawasan, pengendalian, dan penertiban reklamedi wilayah daerah.

(2) Peraturan penyelenggaraan reklame bertujuan untuk:

a. menata ruang wilayah kota yang terarah dan terkendalisesuai dengan rencana tata ruang wilayah kota;

b. meningkatkan dan memudahkan pelayanandalam pelaksanaan penyelenggaraan reklame; dan

c. meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD)Pemerintah Daerah.

Pasal 3Penyelenggaraan reklame di wilayah daerah dilaksanakanberdasarkan Peraturan Daerah ini.

BAB IIIPERENCANAAN

Bagian KesatuUmum

Pasal 4(1) Perencanaan penyelenggaraan reklame di wilayah daerah

harus memperhatikan kepentingan masyarakatakan keamanan, keselamatan, kenyamanan, etika, estetika,nilai edukasi, serta daya dukung lingkungan.

(2) Perencanaan penyelenggaraan reklame sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dilaksanakan terhadap:

a. sarana dan prasarana kota;

b. di luar sarana dan prasarana kota.

Bagian Kedua

15

Kawasan Penyelenggaraan Reklame

Pasal 5(1) Perletakan reklame di wilayah daerah diselenggarakan

berdasarkan pembagian kawasan yang terdiri dari:

a. Kawasan Penyelenggaraan Reklame; dan

b. Kawasan Tanpa Penyelenggaraan Reklame.

(2) Kawasan Tanpa Penyelenggaraan Reklame sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf b yaitu:

a. gedung dan/atau halaman kantor pemerintahan;

b. tempat pendidikan;

c. tempat-tempat ibadah;

d. lintasan jalan kereta api;

e. rumah sakit;

f. kantor militer/kepolisian;

g. sepanjang ruas jalan kota khusus yang ditetapkanoleh Walikota.

(3) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksudpada ayat (2) yaitu:

a. reklame pada jembatan penyeberangan orang (JPO);

b. reklame yang menunjukkan identitasbangunan/kegiatan;

c. reklame yang tidak berhubungan dengan identitasbangunan/kegiatan dengan cara penempatanpada halaman, bangunan atau bangun-bangunanpada Kawasan Penyelenggaraan Tanpa Reklameyang berbatasan dengan kawasan lainnya.

Bagian KetigaPola Penyebaran Perletakan Titik Reklame

Pasal 6

16

(1) Perletakan reklame pada Kawasan PenyelenggaraanReklame dirinci menjadi titik-titik reklame.

(2) Titik-titik reklame sebagaimana dimaksud pada ayat (1)ditempatkan pada Kawasan Penyelenggaraan Reklameterdiri dari:

a. titik-titik reklame di dalam sarana dan prasarana kota;

b. tititk-titik reklame di luar sarana dan prasarana kota.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai penyebaran perletakantitik-titik reklame sebagaimana dimaksud pada ayat (1)ditetapkan dengan Peraturan Walikota.

Bagian KeempatRancang Bangun Reklame dan Naskah Reklame

Paragraf 1Rancang Bangun

Pasal 7(1) Setiap penyelenggaraan reklame harus menggunakan

rancang bangun reklame yang memperhatikan aspekdan nilai kesehatan, keamanan, lingkungan, kesusilaan,kesopanan, keindahan, ketertiban, dan agamadalam menentukan ukuran (dimensi), konstruksi,dan penyajian.

(2) Penyelenggara reklame dilarang memasang reklamedengan bentuk bidang reklame seperti konstruksi portalatau bando.

(3) Konstruksi reklame harus dirancang agar tidakmembahayakan pengguna jalan dan tidak membahayakankonstruksi dan bangunan pelengkap jalan serta memenuhiperaturan teknis sesuai ketentuan peraturanperundang-undangan.

17

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai teknis rancang bangunreklame sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkandengan Peraturan Walikota.

Paragraf 2Naskah Reklame

Pasal 8(1) Setiap penyelenggaraan reklame harus menggunakan

naskah reklame yang memperhatikan aspek hukumdan nilai kesusilaan, kesopanan, keindahan, ketertiban,dan agama dalam penyajian naskah reklame.

(2) Setiap penyelenggara reklame dilarang menyajikannaskah reklame yang mengandung bahan zat adiktif berupaproduk tembakau dan minuman keras/berakohol.

BAB IVPENATAAN REKLAME

Bagian KesatuUmum

Pasal 9Penataan reklame diatur menurut:

a. tempat;

b. jenis;

c. sifat;

d. ukuran;

e. konstruksi; dan

f. jalur jalan.

Bagian KeduaPenataan Reklame Berdasarkan Tempat

Paragraf 1Umum

18

Pasal 10Penataan reklame berdasarkan tempat sebagaimana dimaksuddalam Pasal 9 huruf a terdiri dari:

a. penataan di dalam sarana prasarana kota; dan

b. penataan di luar sarana prasarana kota.

Paragraf 2Penataan di Dalam Sarana dan Prasarana Kota

Pasal 11Penataan reklame di dalam sarana dan prasarana kotasebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf a adalah sebagaiberikut:

a. sisi luar trotoar atau bahu jalan;

b. median jalan;

c. shelter;

d. jembatan atau terowongan penyeberangan orang;

e. jalan layang;

f. ruang terbuka hijau;

g. ornamen kota;

h. terminal dan pangkalan angkutan;

i. pos jaga lalu lintas;

j. stasiun kereta api;

k. gelanggang atau gedung olah raga; dan

l. pasar moderen ataupun pasar tradisional.

Pasal 12(1) Terhadap peletakan titik-titik reklame di dalam sarana

dan prasarana kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11ditetapkan pengaturan berdasarkan:

19

a. fungsi ruang publik (public space);

b. fungsi ruas-ruas jalan tertentu (striking).

(2) Pengaturan terhadap titik reklame sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a ditetapkan terhadap penyelenggaraanreklame pada bahu jalan yang belum terbangun trotoardi atasnya.

(3) Pengaturan terhadap titik reklame sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b dan ayat (2) ditetapkan berdasarkankajian teknis instansi terkait dengan memperhatikananalisis administrasi, teknis, serta klasifikasi dan kondisijalan.

(4) Kajian teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (3)didasarkan pada pertimbangan sebagai berikut:

a. memperhatikan estetika;

b. memperhatikan keserasian bangunan;

c. memperhatikan lingkungan ekologis sekitar;

d. memperhatikan rencana tata ruang;

e. memperhatikan ketentuan teknis lalu lintas, jalan,serta konstruksi jalan.

Paragraf 3Penataan Reklame di Luar Sarana dan Prasarana Kota

Pasal 13Penataan reklame di luar sarana dan prasarana kotasebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b adalah sebagaiberikut:

a. menempel pada bangunan, menggantung pada bangunandan/atau dipancang di atas bangunan;

b. di halaman;

c. di ruas jalan tol dan jembatan kereta api di wilayah kota;

d. di kendaraan dan ruang udara; dan

20

e. melekat/menyatu pada dinding/tembok dan/atau atapbangunan perseorangan.

Paragraf 4Pembatasan dan Larangan Peletakan Reklame

Pasal 14(1) Terhadap titik-titik reklame di luar sarana dan prasarana

kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ditetapkanpembatasan dengan ketentuan:

a. tidak mengganggu lalu lintas jalan dan pejalan kaki;

b. tidak mengganggu jarak pandang pengemudi kendaraan;

c. tidak mengganggu fungsi Penerangan Jalan Umum (PJU)dan lingkungan ekologis sekitar; dan

d. memperhatikan kekuatan, dan keamanan konstruksidengan memperhitungkan beban yang dipikuloleh konstruksi antara lain beban sendiri, bebanbangun-bangunan, dan beban angin denganmempertimbangkan kondisi dan/atau tempat berdirinyareklame yang dihitung oleh tenaga ahli

(2) Dilarang meletakan reklame:

a. pada trotoar atau saluran;

b. pada ruas-ruas jalan bagian dalam yang mengitarikawasan Kebun Raya dan Istana Bogor;

c. secara melintang jalan;

d. pada pohon;

e. pada rambu lalu lintas;

f. pada tiang listrik dan telepon; dan

g. pada tempat-tempat lain yang ditetapkan denganPeraturan Walikota.

(3) Reklame yang mempergunakan lampu dilarangmempergunakan lampu yang memiliki intensitas cahayalampu yang menyilaukan pengguna jalan dan pantulanjalan.

21

Bagian KetigaPenataan Reklame Berdasarkan Jenis Reklame

Pasal 15Penataan reklame menurut jenis sebagaimana dimaksud dalamPasal 9 huruf b adalah sebagai berikut:

a. reklame papan/billboard, megatron, videotron, electronicdisplay, dan sejenisnya;

b. reklame kain;

c. reklame melekat (stiker);

d. reklame selebaran;

e. reklame berjalan, termasuk pada kendaraan;

f. reklame udara;

g. reklame suara;

h. reklame film/slide;

i. reklame peragaan.

Bagian KeempatPenataan Reklame Berdasarkan Sifat Reklame

Pasal 16Penataan reklame menurut sifat sebagaimana dimaksud Pasal 9huruf c adalah sebagai berikut:

a. permanen meliputi:

1. reklame papan/billboard, megatron, videotron, electronicdisplay, dan sejenisnya;

2. reklame berjalan, termasuk pada kendaraan;

b. non permanen meliputi:

1. reklame kain;

2. reklame melekat;

3. reklame selebaran;

22

4. reklame udara;

5. reklame suara;

6. reklame film/slide; dan

7. reklame peragaan.

Bagian KelimaPenataan Reklame Berdasarkan Ukuran Reklame

Pasal 17Penataan reklame menurut ukuran sebagaimana dimaksuddalam Pasal 9 huruf d adalah sebagai berikut:

a. reklame dengan ukuran luas bidang reklame sampai denganukuran 12 m² (dua belas meter persegi);

b. reklame dengan ukuran luas bidang reklame di atas 12 m²(dua belas meter persegi);

c. batas tinggi dan ketinggian reklame ditetapkan dalambatasan teknis tersendiri.

Bagian KeenamPenataan Reklame Berdasarkan Konstruksi Reklame

Pasal 18Penataan reklame menurut konstruksi sebagaimana dimaksuddalam Pasal 9 huruf e adalah sebagai berikut:

a. konstruksi kaki tunggal (single pole) adalah reklameyang menggunakan sistem kaki konstruksi hanya dengan1 (satu) tiang;

b. konstruksi kaki ganda (double pole) adalah reklameyang menggunakan sistem kaki konstruksi yang terdiri dariatas 2 (dua) tiang;

c. konstruksi rangka adalah reklame yang menggunakansistem kaki konstruksi berbentuk rangka; dan

d. konstruksi menempel adalah reklame yang konstruksinyamenyatu pada bagian bangunan dengan memakai konstruksi

23

tambahan yang menyatu dengan konstruksi bangunantersebut.

Bagian KetujuhPenataan Reklame Berdasarkan Jalur Jalan

Pasal 19Penataan reklame menurut jalur jalan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 9 huruf f ditetapkan dengan Peraturan Walikota.

Bagian KedelapanPengaturan Teknis dan Evaluasi Penataan Reklame

Pasal 20(1) Pemerintah Daerah melaksanakan evaluasi terhadap

penataan reklame serta mengambil tindakan penyesuaianyang diperlukan.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai penataan reklameditetapkan dengan Peraturan Walikota.

BAB VPENYELENGGARAAN REKLAME

Pasal 21Penyelenggaraan reklame dilaksanakan oleh penyelenggarareklame yang terdiri dari:

a. pemilik reklame/produk adalah orang pribadi atau badanyang menyelenggarakan reklame untuk dan atas namanyasendiri;

b. perusahaan jasa periklanan atau biro reklame adalah badanyang bergerak di bidang jasa periklananyang menyelenggarakan reklame untuk dan atas nama pihaklain yang menjadi tanggungannya.

Pasal 22Dalam penyelenggaraan reklame, penyelenggara reklamedilarang:

24

a. memindahtangankan IPR kepada pihak lain;

b. melakukan praktek monopoli dan persaingan usahatidak sehat dalam pengelolaan titik reklame;

c. mengubah bentuk dan ukuran sesuai yang ditetapkan.

Pasal 23

(1) Penyelenggara reklame berkewajiban:

a. memelihara reklame dan konstruksinya agar selaludalam keadaan baik;

b. membongkar reklame beserta bangunan konstruksinyadan mengembalikan kondisi lahan seperti semuladengan biaya sendiri segera setelah berakhirnya IPRatau setelah IPR dicabut;

c. menanggung segala akibat yang disebabkanpenyelenggaraan reklame yang menimbulkan kerugianpada pihak lain; dan

d. menjamin penyelengaraan reklame dengan asuransi.

(2) Penyelenggara reklame yang memberikan kontribusi untukkepentingan daerah dapat diberikan hak pengelolaanpenyelenggaraan reklame pada titik reklame tertentu dalamjangka waktu paling lama 5 (lima) tahun.

BAB VIPERIZINAN REKLAME

Bagian KesatuUmum

Pasal 24(1) Setiap penyelenggaraan reklame wajib memperoleh izin

berupa IPR dari Walikota.

25

(2) Untuk memperoleh IPR sebagaimana dimaksudpada ayat (1) harus mengajukan permohonan secaratertulis kepada Walikota.

(3) IPR dapat diberikan kepada penyelenggara reklame ataujasa periklanan/biro reklame apabila:

a. melengkapi persyaratan administrasi;

b. membayar pajak reklame;

c. membayar sewa titik lokasi, khusus untukpenyelenggaraan reklame pada sarana dan prasaranakota.

Pasal 25Kewajiban memperoleh IPR sebagaimana dimaksud dalamPasal 24 ayat (1) tidak berlaku bagi penyelenggaraan reklame:

a. penyelenggaraan reklame melalui internet, televisi, radio,warta harian, warta mingguan, warta bulanan,dan sejenisnya;

b. label/merek produk yang melekat pada barangyang diperdagangkan yang berfungsi untuk membedakandari produk sejenis lainnya;

c. hanya mengenai pemilikan/peruntukan tanah milik sendiridengan ketentuan ukuran reklame tidak melebihi ¼ m²(satu per empat meter persegi);

d. nama pengenal usaha atau profesi yang dipasang melekatpada bangunan tempat usaha atau profesi diselenggarakansesuai dengan ketentuan yang mengatur nama pengenalusaha atau profesi tersebut dengan luas bidang reklametidak melebihi 1 m² (satu meter persegi) dan jumlah reklameyang dipasang tidak melebihi 1 (satu) unit;

e. hanya memuat nama lembaga formal yang bergerakdi bidang pendidikan dan kesehatan dengan ketentuanukuran reklame tidak melebihi 4 m² (empat meter persegi)

26

dan diselenggarakan di atas tanah/bangunanyang bersangkutan;

f. hanya memuat nama tempat ibadah dan panti asuhantanpa diserta kepentingan atau muatan komersial denganukuran tidak melebihi 4 m² (empat meter persegi);

g. diselenggarakan oleh organisasi kemasyarakatan dan/atauorganisasi sosial politik tanpa disertai kepentinganatau muatan komersial setelah mendapat rekomendasi dariOPD pembina organisasi kemasyarakatan dan/atauorganisasi sosial politik;

h. diselenggarakan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerahdan Lembaga Pemerintah lainya tanpa disertai kepentinganatau muatan komersial; dan

i. diselenggarakan oleh Perwakilan Diplomatik, PerwakilanKonsulat, Perwakilan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)serta badan-badan khususnya, badan-badan atau LembagaOrganisasi International yang diselenggarakan di atastanah/bangunan yang bersangkutan.

Pasal 26IPR yang berkaitan dengan ukuran dan konstruksi reklamesebagaimana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17dan Pasal 18 harus didasarkan pada pertimbangan teknis olehTim Reklame yang ditetapkan oleh Walikota.

Bagian KeduaPermohonan IPR

Pasal 27(1) Setiap permohonan IPR harus diajukan secara tertulis

kepada Walikota.

(2) Permohonan IPR sebagaimana dimaksud pada ayat (1)menggunakan formulir SPPR yang harus diisi dengan benar,

27

jelas, dan lengkap, diberi tanggal, dan ditandatanganiserta melampirkan persyaratan sesuai denganperuntukannya.

(3) Selain pengisian formulir SPPR, pemohon juga wajibmelampirkan persyaratan sebagai berikut:

a. persyaratan umum meliputi:

1) peta lokasi rencana penyelenggaraan reklame;

2) gambar produk atau naskah/pesan yang akandisampaikan tidak boleh bertentangan dengan normakeagamaan, kesopanan, ketertiban, keamanan,kesusilaan;

3) untuk permohonan perpanjangan IPR melampirkanfoto kopi IPR sebelumnya;

4) Surat Pernyataan dari penyelenggara reklameyang menyatakan kesanggupan untuk bertanggungjawab sepenuhnya terhadap segala akibat yangditimbulkan dalam penyelenggaraan reklame.

b. persyaratan khusus berdasarkan ukuran luas bidangreklame meliputi:

1. Untuk reklame ukuran luas bidang reklame lebih dari6 m² (enam meter persegi) dengan konstruksi kakitunggal (single pole), konstruksi kaki ganda (doublepole), dan konstruksi rangka sebagaimana dimaksuddalam Pasal 18 huruf a, huruf b, dan huruf c,melampirkan persyaratan permohonan yang dibuatdalam rangkap 1 (satu) sebagai berikut:

a) foto terbaru rencana lokasi penempatan reklamedengan ketentuan:

1) dibuat paling lama 14 (empat belas) hari kerjasebelum tanggal permohonan;

2) pemotretan diambil dari jarak maksimal10 (sepuluh) meter yang menjelaskan kondisiatau gambaran tempat peletakan reklameyang dimohon;

28

b) penyelenggaraan reklame di luar saranadan prasarana kota harus melampirkan suratkesepakatan dengan pemilik persil ataubangunan;

c) surat kuasa bermeterai cukup dari pemberikuasa kepada penerima kuasa untuk memprosespermohonan izin penyelenggaraan reklame;

d) melampirkan IMB-BR;

e) gambar arsitektur, gambar konstruksi,dan Rencana Anggaran Biaya (RAB)bangun-bangunan dari penanggung jawabperencana pemegang SIBP.

2. Untuk reklame dengan ukuran luas bidang reklamesampai dengan 12 m² (dua belas meter persegi)kecuali dengan konstruksi kaki tunggal (single pole),konstruksi kaki ganda (double pole), dan konstruksirangka, melampirkan persyaratan permohonanyang dibuat dalam rangkap 1 (satu) sebagai berikut:




b) penyelenggaraan reklame di luar saranadan prasarana kota harus melampirkan suratkesepakatan dengan pemilik persilatau bangunan;

c) surat kuasa bermeterai cukup dari pemberikuasa kepada penerima kuasa untuk memprosespermohonan izin.

3. Untuk reklame dengan ukuran luas bidang reklamelebih dari 12 m² (dua belas meter persegi),

29

melampirkan persyaratan permohonan yang dibuatdalam rangkap 2 (dua) sebagai berikut:




b) penyelenggaraan reklame di luar saranadan prasarana kota harus melampirkan suratkesepakatan dengan pemilik persil ataubangunan;

c) surat kuasa bermaterai cukup dari pemberikuasa kepada penerima kuasa untuk memprosespermohonan izin penyelenggaraan reklame;

d) mengurus IMB-BR;

e) gambar arsitektur, gambar konstruksi,dan Rencana Anggaran Biaya (RAB)bangun-bangunan dari penanggung jawabperencana pemegang SIBP.

c. Persyaratan khusus berdasarkan jenis reklame meliputi:1) untuk reklame jenis kain, baliho, poster

atau tempelan, selebaran atau brosur, suara, filmatau slide, dan peragaan (permanen atau tidakpermanen) melampirkan persyaratan permohonansebagaimana dimaksud pada huruf a;

2) untuk reklame jenis megatron, videotron, largeelectronic display (LED), video wall, dan dynamics

30

wall, billboard melampirkan persyaratan permohonansebagaimana dimaksud pada huruf b;

3) untuk reklame berjalan pada kendaraan pribadimelampirkan persyaratan permohonan yang dibuatdalam rangkap 1 (satu) sebagai berikut:a) foto kendaraan dengan memperlihatkan bidang

yang akan dipasang reklame;b) foto kopi Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK)

yang masih berlaku;c) surat perjanjian dengan pemilik kendaraan

apabila kendaraan yang bersangkutan bukanmilik pemohon;

4) untuk reklame pada kendaraan umum denganmelampirkan persyaratan permohonan yang dibuatdalam rangkap 1 (satu) sebagai berikut:a) foto kendaraan dengan memperlihatkan bidang

yang akan dipasang reklame;b) foto kopi STNK yang masih berlaku;

c) surat perjanjian dengan pemilik kendaraanapabila kendaraan yang bersangkutan bukanmilik pemohon;

d) foto kopi izin trayek;

5) untuk reklame jenis udara melampirkan persyaratanpermohonan sebagaimana dimaksud pada huruf aditambah dengan melampirkan foto terbaru rencanalokasi penempatan reklame dengan ketentuan:

a) dibuat paling lama 14 (empat belas) hari kerjasebelum tanggal permohonan;

b) pemotretan diambil dari jarak maksimal10 (sepuluh) meter yang menjelaskan kondisiatau gambaran tempat peletakan reklameyang dimohon.

Bagian KetigaPenerbitan IPR

31

Pasal 28(1) IPR diterbitkan setelah pemohon memenuhi kewajiban

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 ayat (3).

(2) Terhadap permohonan IPR yang diterima secara lengkapsebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan memenuhi kajianteknis, Walikota menerbitkan IPR paling lama 7 (tujuh) harikerja.

(3) Terhadap permohonan IPR yang ditolak,Walikota memberikan alasan yang jelas secara tertulispaling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah pemohonmengajukan permohonan IPR.

(4) Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksudpada ayat (3) Walikota tidak memberikan jawaban ataspermohonan IPR yang diajukan oleh pemohon,maka permohonan tersebut dianggap ditolak.

(5) Penyerahan IPR sebagaimana dimaksud pada ayat (2)dilaksanakan dalam hal telah dipenuhi ketentuan sebagaiberikut:

a. membayar Retribusi Izin Pemakaian Tanah bagipenyelenggaraan reklame di dalam sarana danprasarana kota;

b. membayar Retribusi IMB-BR;

c. membayar Pajak Reklame.

Bagian KeempatPerpanjangan IPR

Pasal 29

(1) Setiap permohonan perpanjangan IPR harus diajukansecara tertulis kepada Walikota paling lambat 1 (satu)bulan sebelum berakhirnya masa IPR.

(2) Permohonan perpanjangan IPR untuk jenis reklamepapan/billboard, megatron, videotron, electronic display,

32

dan sejenisnya, kain, melekat (stiker), selebaran, reklameberjalan termasuk pada kendaraan, reklame udara, reklamesuara, reklame film/slide, dan reklame peragaan diajukantertulis kepada Walikota paling lambat 2 (dua) hari kalendersebelum berakhirnya masa IPR.

(3) Persetujuan perpanjangan IPR merupakan kewenanganWalikota.

(4) Permohonan perpanjangan IPR sebagaimana dimaksudpada ayat (1) disampaikan kepada Walikotadengan menggunakan SPPR.

Bagian KelimaJangka Waktu IPR

Pasal 30(1) Jangka waktu berlakunya IPR didasarkan pada sifat

permanen atau non permanen reklame sebagaimanadimaksud dalam Pasal 16.

(2) Jangka waktu berlakunya reklame yang bersifat permanenadalah 1 (satu) tahun.

(3) Jangka waktu berlakunya reklame yang bersifatnon permanen paling lama 1 (satu) bulan.

(4) Setiap reklame terpasang wajib memuat jangka waktuberlakunya IPR.

(5) IPR tidak dapat dipindahtangankan kepada pihak laindengan cara apapun tanpa izin tertulis dari Walikota.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai jangka waktu dan teknispelaksanaan perizinan ditetapkan lebih lanjut denganPeraturan Walikota.

Bagian KeenamPembatalan dan Pencabutan IPR

Pasal 31(1) IPR sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24

dinyatakan batal apabila penerima izin tidak memenuhi

33

ketentuan sebagaimana dimaksud pada Pasal 28 ayat (5)terhitung 30 (tiga puluh) hari sejak IPR diterbitkan.

(2) IPR sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24dapat dibatalkan apabila:

a. terdapat perubahan kebijakan pemerintah daerah;

b. atas keinginan sendiri penyelenggara reklame.

(3) IPR sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 dapat dicabutapabila:a. pada reklame terdapat perubahan antara lain ukuran,

konstruksi, penyajian dan pesan, sehingga tidak sesuailagi dengan IPR yang telah diterbitkan;

b. berdasarkan pertimbangan Walikota ternyata pada saatpenyelenggaraan reklame tidak sesuai lagi dengansyarat-syarat tentang norma, keagamaan, kesopanan,keindahan, ketertiban umum, kesehatan, kesusilaan,keamanan dan lingkungan;

c. penyelenggara reklame tidak memelihara reklamedalam keadaan baik, sehingga dapat mengganggukeindahan dan keselamatan masyarakat;

d. penyelenggara reklame tidak melaksanakan hakdan kewajibannya sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

(4) Terhadap pembatalan IPR sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a, kewajiban yang telah dipenuhi dalamperizinan tidak dapat dimintakan kembali.

BAB VIIPAJAK DAN RETRIBUSI

Pasal 32Pengenaan pajak dan retribusi dalam penyelenggaraanreklame dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

BAB VIIIPENGENDALIAN, PENGAWASAN, DAN PENERTIBAN

REKLAME

34

Bagian KesatuPengendalian

Pasal 33(1) Setiap penyelenggaraan reklame dilakukan pengendalian

berdasarkan aspek tata ruang, lingkungan hidup, estetikakota, dan kelaikan konstruksi.

(2) Pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan oleh Walikota.

(3) Tata cara pengendalian sebagaimana dimaksudpada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Walikota.

Bagian KeduaPengawasan

Pasal 34(1) Pengawasan atas kepatuhan untuk memenuhi kewajiban

dalam penyelenggaraan reklame dilakukan oleh Walikota.

(2) Tata cara pengawasan sebagaimana dimaksudpada ayat (1), ditetapkan dengan Peraturan Walikota.

Bagian KetigaPenertiban Reklame

Pasal 35(1) Penertiban reklame dilakukan terhadap setiap

penyelenggaraan reklame apabila:a. tanpa IPR;b. telah berakhir masa izinnya dan tidak diperpanjang

sesuai ketentuan yang berlaku;c. tanpa peneng/tanda pelunasan pajak;

35

d. terdapat perubahan, sehingga tidak sesuai lagidengan izin yang telah diberikan;

e. perletakannya tidak sesuai pada titik reklameyang telah ditetapkan dalam gambar TLB;

f. tidak sesuai lagi dengan rekomendasi konstruksi;

g. tidak terawat dengan baik.

(2) Dalam hal penyelenggaraan reklame tidak memenuhiketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),maka penyelenggara reklame wajib membongkar reklamebeserta bangun bangunan reklame dalam batas waktupaling lama 7 x 24 jam.

(3) Penyelenggara reklame yang tidak melaksanakan kewajibansebagaimana dimaksud pada ayat (2), Walikota berwenangmembongkar bangun bangunan reklame dan bangunbangunan reklame menjadi milik Pemerintah Daerah.

Pasal 36(1) Pelaksanaan penertiban penyelenggaraan reklame

dalam bentuk pembongkaran sebagaimana dimaksuddalam Pasal 34 ayat (3) dilakukan oleh Tim PenertibanTerpadu yang dibentuk dengan Keputusan Walikota.

(2) Tata cara penertiban reklame ditetapkan dengan PeraturanWalikota.

BAB IXPENYIDIKAN

Pasal 37(1) Penyidikan atas pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam

Peraturan Daerah ini dilakukan oleh Penyidik PegawaiNegeri Sipil (PPNS) di lingkungan Pemerintah Kotayang pengangkatannya ditetapkan sesuai ketentuanperaturan perundang-undangan.

36

(2) Dalam melaksanakan tugas penyidikan, Penyidik PegawaiNegeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1),berwenang:a. menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti

keterangan atau laporan berkenaan dengan tindakpidana di bidang penyelenggaraan reklameagar keterangan atau laporan tersebut menjadi lebihlengkap dan jelas;

b. meneliti, mencari dan mengumpulkan keteranganmengenai penyelenggara reklame tentang kebenaranperbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindakpidana;

c. meminta keterangan dan bahan bukti daripenyelenggara reklame sehubungan dengan tindakpidana;

d. menyuruh berhenti dan atau melarang seseorangmeninggalkan ruangan atau tempat pada saatpemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksaidentitas orang dan atau dokumen yang dibawa;

e. mengambil sidik jari dan memotret seseorangyang berkaitan dengan tindak pidana;

f. memanggil orang untuk didengar keterangannyadan diperiksa sebagai tersangka atau saksi;

g. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangkapelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana;

h. menghentikan penyidikan;

i. melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaranpenyidikan pidana menurut hukum yang dapatdipertanggungjawabkan.

(3) Dalam melaksanakan tugasnya, penyidik tidak berwenangmelakukan penangkapan, penahanan dan ataupenggeledahan.

(4) Penyidik membuat berita acara setiap tindakan tentang:a. pemeriksaan tersangka;b. pemasukan rumah;c. penyitaan benda;d. pemeriksaan surat;

37

e. pemeriksaan saksi;f. pemeriksaan tempat kejadian; dang. mengirimkan berkasnya kepada penuntut umum

melalui penyidik Kepolisian Republik Indonesia.

BAB XSANKSI ADMINISTRATIF

Pasal 38(1) Terhadap setiap penyelenggaraan reklame yang melanggar

ketentuan dalam Pasal 7, Pasal 8, Pasal 14, Pasal 15,Pasal 24, dan Pasal 25, Walikota berwenang untuk:a. mencabut IPR;b. membongkar dan/atau menurunkan reklame

terpasang; dan/atauc. menghentikan penyelenggaraan reklame yang sedang

berlangsung.

(2) Hasil pembongkaran dan penurunan reklame sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf b menjadi milik PemerintahDaerah.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengenaan sanksiadministratif ditetapkan dengan Peraturan Walikota.

BAB XIKETENTUAN PIDANA

Pasal 39(1) Setiap orang atau badan yang memasang, menempatkan,

atau menyelenggarakan reklame tanpa IPR sebagaimanadimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) diancam dengan pidanakurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau dendapaling banyak Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah).

(2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1)adalah pelanggaran.

38

(3) Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dapat dikenakan ketentuan pidana lainberdasarkan ketentuan peraturan perundang-undanganselain Peraturan Daerah ini ketentuan peraturanperundang-undangan tersebut menyatakan perbuatandimaksud dapat diancam pidana.

BAB XIIKETENTUAN PERALIHAN

Pasal 40Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, maka:a. peraturan pelaksanaan yang ada tetap berlaku,

sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Daerah ini;dan

b. setiap IPR dan perjanjian kerja sama yang telah dikeluarkandinyatakan tetap berlaku sampai dengan habis masa berlakuIPR atau habis masa pengelolaannya atau habis masaperjanjian kerjasamanya dan selanjutnya harusmenyesuaikan dengan ketentuan sebagaimana diatur dalamPeraturan Daerah ini.

BAB XIIIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 41Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, Peraturan DaerahKota Bogor Nomor 4 Tahun 2005 tentang PenyelenggaraanReklame (Lembaran Daerah Kota Bogor Tahun 2005 Nomor 2Seri E) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 42Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

39

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkanpengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannyadalam Lembaran Daerah Kota Bogor.

Ditetapkan di Bogorpada tanggal 21 Mei 2015

WALIKOTA BOGOR,ttd.

BIMA ARYA

Diundangkan di Bogorpada tanggal 27 Mei 2015

SEKRETARIS DAERAH KOTA BOGOR,ttd.

ADE SARIP HIDAYAT

LEMBARAN DAERAH KOTA BOGORTAHUN 2015 NOMOR 1 SERI E

Salinan sesuai dengan aslinyaKEPALA BAGIAN HUKUMDAN HAK ASASI MANUSIA,

N. HASBHY MUNNAWAR, S.H., M.Si.PembinaNIP. 19720918 1999011001NOREG PERATURAN DAERAH KOTA BOGOR,PROVINSI JAWA BARAT : (73/2015).

40

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KOTA BOGOR

NOMOR 1 TAHUN 2015

TENTANG


I. UMUM

Peraturan Daerah Penyelenggaraan Reklamediperlukan sebagai pedoman peraturan bagi PemerintahKota Bogor untuk melaksanakan kewenangannyadalam merencanakan, menata, menertibkan,dan mengendalikan penyelenggaraan reklame di wilayahKota Bogor agar sejalan dengan rencana tata ruang wilayahkota, melindungi ketertiban dan keselamatan umum,serta meningkatkan pelayanan administratif kepadamasyarakat dalam penyelenggaraan reklame.

Peraturan Daerah Penyelenggaraan Reklame inidimaksudkan pula untuk menggantikan Peraturan DaerahKota Bogor Nomor 4 Tahun 2005 tentang PenyelenggaraanReklame untuk menyesuaikan perubahan ketentuanmengenai objek dan jenis reklame yang dipungut pajaksebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 28Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.Pengaturan pajak reklame telah ditetapkan denganperaturan daerah yang terpisah, yaitu Peraturan DaerahKota Bogor Nomor 4 Tahun 2011 tentang Pajak Reklame.

41

Perubahan yang ditetapkan dalam Peraturan Daerahini tidak hanya sebatas mengenai objek dan jenis reklame,namun juga perubahan pengaturan kawasan untukpenyebaran dan perletakan titik-titik reklame di wilayahKota Bogor, serta prosedur perizinan penyelenggaraaanreklame. Hal ini dimaksudkan untuk menyesuaikandengan perubahan kebutuhan Pemerintah Kota Bogor danmasyarakat dalam penyelenggaraan reklame yang lebihmemperhatikan aspek ketertiban dan keselamatan umum,daya dukung lingkungan, estetika kota, namun jugasekaligus dapat mempermudah pelayanan perizinanreklame untuk meningkatkan pendapatan daerah.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1 : Cukup jelas.Pasal 2 : Cukup jelas.Pasal 3 : Cukup jelas.Pasal 4 : Cukup jelas.Pasal 5 : Cukup jelas.Pasal 6 : Cukup jelas.Pasal 7 : Cukup jelas.Pasal 8 :

Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan zat adiktifadalah bahan yang menyebabkan adiksiatau ketergantungan yang membahayakankesehatan dengan ditandai perubahanperilaku, kognitif dan fenomena fisiologis,keinginan kuat untuk mengkonsumsi bahantersebut, kesulitan dalam mengendalikanbahan tersebut daripada kegiatan lain,meningkatnya toleransi dan dapatmenyebabkan keadaan gejala putus zat.

Yang dimaksud dengan produk tembakau

42

adalah suatu produk yang secarakeseluruhan atau sebagian terbuat dari dauntembakai sebagai bahan bakunya yang diolahuntuk digunakan dengan cara dibakar,dihisap, dan dihirup atau dikunyah

Yang dimaksud dengan minuman berakoholadalah minuman yang mengandung bahanpsikoaktif dan konsumsinya menyebabkanpenurunan kesadaran (etanol).

Pasal 9 : Cukup jelas.

Pasal 10 : Sarana dan prasarana kota adalah meliputiruas jalan provinsi, ruas jalan nasional, ruasjalan kota, dan semua bangunan milikPemerintah Daerah.


Pasal 12 : Di luar sarana dan prasarana kotaadalah meliputi ruas jalan tol, jalur keretaapi, kawasan stasiun, tanah, dan bangunanmilik Pemerintahan Daerah yang dikelola olehPihak Ketiga.



Pasal 15 : Penyelenggaraan reklame papan/billboard,megatron, videotron, electronic display,dan sejenisnya harus memperhatikankenyamanan pengemudi kendaraan.




Pasal 19 : Yang dimaksud jalur jalan adalah jalur jalankhusus untuk reklame.



43






















TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KOTA BOGOR NOMOR 63

44

BAGIAN HUKUM DAN HAMSEKRETARIAT DAERAH KOTA BOGOR

Kantor Walikota Bogor Lantai 3Jalan Ir. H. Juanda Nomor 10 Kota Bogor 16121

Telp. (0251) 8380254/8321075 ext. 242Faks. (0251) 8326530

Website: siskum.kotabogor.go.id

berita daerah kota bogor filedi wilayah kota bogor, pemerintah kota bogor bersama dengan dewan...

Documents