balai karantina pertanian kelas i...

105
BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANG Jl. Kol. H. BUrlian KM. 6 No. 78 Palembang 30153 Telp. (0711) 411609 Fax. (0711) 416571, 385034 Website : http://bkp-palembang.or.id Email : [email protected]

Upload: others

Post on 14-Nov-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANG

Jl. Kol. H. BUrlian KM. 6 No. 78 Palembang 30153 Telp. (0711) 411609 Fax. (0711) 416571, 385034

Website : http://bkp-palembang.or.id Email : [email protected]

Page 2: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 ii

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena atas

rahmat dan hidayah-Nya sehingga Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas

I Palembang tahun 2016 dapat diselesaikan sesuai dengan waktu yang direncanakan.

Laporan Tahunan ini merupakan potret dari kinerja dan sekaligus juga

sebagai pertanggung jawaban pelaksanaan kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas

I Palembang tahun 2016.

Pada kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak

yang telah terlibat dan mendukung pelaksanaan kegiatan Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang, baik kegiatan-kegiatan administrasi maupun kegiatan operasional

karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak

yang turut membantu hingga tersusunnya Laporan Tahunan ini.

Saran dan kritik yang bersifat membangun sangat kami harapkan sehingga

kinerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang lebih meningkat pada masa-

masa mendatang.

Akhirnya kami harapkan semoga Laporan Tahunan ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak khususnya bagi Badan Karantina Pertanian sebagai bahan pertimbangan

untuk menyusun kebijakan di masa mendatang.

Palembang, Januari 2017

Kepala Balai,

drh. Arinaung M.Si

NIP. 196510101992031002

Page 3: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 iii

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL .............................................................................................................. i

KATA PENGANTAR ...................................................................................... ii

DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ viii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix

RINGKASAN ................................................................................................... xii

BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Tujuan ............................................................................................ 2

C. Keadaan Umum ............................................................................. 2

BAB II. KEGIATAN UMUM ......................................................................... 9

A. Perencanaan dan Keuangan ........................................................... 9

B. Kepegawaian dan Ketatausahaan.................................................... 11

C. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana) ............................................ 16

BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL ......................................................... 23

A. Karantina Hewan ............................................................................ 23

1. Impor .......................................................................................... 25

2. Ekspor ........................................................................................ 27

3. Antar Area .................................................................................. 28

4. Penggunaan Formulir Karantina Hewan ……………………… 38

5. Pemantauan Daerah Sebar HPHK …………………………….. 42

6. Koleksi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) ..…………. 43

7. Intersepsi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) …...……. 43

8. Pengawasan Keamanan Hayati Hewani ………………….…… 43

B. Karantina Tumbuhan ...................................................................... 44

1. Impor ........................................................................................ 44

2. Ekspor ........................................................................................ 45

3. Antar Area .................................................................................. 46

4. Penggunaan Formulir Karantina Tumbuhan ............................. 51

Page 4: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 iv

5. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPTK ............................. 51

6. Kegiatan Koleksi OPTK ........................................................... 53

7. Kegiatan Deteksi, Identifikasi dan Uji di Laboratorium ........... 53

C. Pengawasan dan Penindakan Tindak Pidana Karantina ................. 54

1. Kegiatan Pengawasan Operasional Karantina Tumbuhan,

Karantina hewan dan Keamanan Hayati …………………........ 54

2. Pengawasan Pelaksanaan Tindakan Karantina ……………….. 55

3. Pengawasan Perlakuan untuk Kegiatan Ekspor Kemasan

Kayu dan Media Pembawa…………………………………… 56

4. Pengawasan Pemasukan/Impor Pangan Segar Asal Tumbuhan. 60

5. Pelaksanaan SKIM Audit Badan Karantina Pertanian

Wilayah Layanan Sumatera Selatan Tahun 2016 ..…………… 62

6. Kegiatan SAB Wilayah Layanan Sumatera Selatan ………….. 64

7. Pelaksanaan Kegiatan Pemusnahan Media Pembawa

Karantina Tumbuhan dan Karantina Hewan ………………….. 69

8. Instalasi Karantina Tumbuhan ………………………………... 70

9. Tindakan Karantina Tumbuhan Di Luar Tempat Pemasukan

Dan Pengeluaran “Tempat Lain” ……………………………... 71

10. Penyebarluasan Informasi/Sosialisasi Peratuan

Perundang-undangan ……………………………………….…. 75

11. Implementasi Tugas Pokok dan Fungsi PPNS Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang ………………………. 78

BAB IV. KEGIATAN LAIN-LAIN................................................................. 81

A. Koordinasi / Kerjasama Dengan Instansi Terkait .......................... 81

B. Apresiasi / Sosialisasi / Workshop / Seminar ................................ 82

C. Kegiatan Publik Awareness ........................................................... 82

D. Penerapan ISO 9001:2008 untuk Peningkatan Pelayanan

Masyarakat .................................................................................... 84

E. Penerapan SNI ISO / IEC17025 : 2008 ………………………..... 84

F. Standar Pelayanan Publik (SPP) ..................................................... 86

Page 5: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 v

BAB V. PERMASALAHAN DAN SOLUSI ................................................. 89

A. Permasalahan ................................................................................. 89

B. Solusi / Pemecahan Masalah ......................................................... 90

BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 91

A. Kesimpulan .................................................................................... 91

B. Saran .............................................................................................. 92

Page 6: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 vi

DAFTAR TABEL

Halaman

1. Perbandingan Anggaran Belanja Antara DIPA TA.2016 dan TA.2016

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang ........................................... 10

2. Realisasi Anggaran Belanja Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang TA. 2016 .................................................................................. 10

3. Target dan Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA. 2012 – 2016................. 11

4. Data Personil Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Per 31 Desember 2016 ................................................................................ 13

5. Data Surat Masuk dan Surat Keluar Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 ................................................................................ 15

6. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang TA. 2016 ....................................................... 23

7. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Hewan

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ........................ 33

8. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindak Pemeriksaan dan Pembebasan

Karantina Hewan BKP Kelas I Palembang (5 tahun terakhir) ..................... 35

9. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang Tahun 2016..................................................................... 39

10. Komoditas Ekspor Karantina Tumbuhan Unggulan Tahun 2016 ................. 46

11. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Tumbuhan

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA. 2016 .............................. 47

12. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindak Pemeriksaan dan Pembebasan

Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

5 tahun terakhir .............................................................................................. 50

13. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang Bulan Januari – Desember 2016 ................................... 51

14. Perusahaan ID / AFASID pada Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 ............................................................................... 57

Page 7: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 vii

15. Rekapitulasi Pengawasan dan Perlakuan Kemasan Kayu ID/AFASID

serta Media Pembawa Lain Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang 2016 ......................................…………………………............. 57

16. Frekuensi Pengawasan Perlakuan dan PNBP Pengawasan Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 .....…….………….... 59

17. Pengawasan Pemasukan Kemasan Kayu Impor Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016……………………………….. 59

18. Kegiatan Pengawasan Pemasukan/Import Pangan Segar Asal Tumbuhan

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ......................... 62

19. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Metil Bromida

Tahun 2016 .................................................................................................. 64

20. Kegiatan Fumigasi Rata-rata 5 (Lima) Tahun dibandingkan

Tahun 2016...……........................................................................................ 65

21. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Phostoxin Tahun 2016…….. 65

22. Kegiatan Operasional Perusahaan Kemasan Kayu Tahun 2016……..…… 66

23. Kegiatan Fumigasi (Rata-rata 5 Tahun lalu dibanding Tahun 2016) ........... 67

24. Kegiatan Audit Selama Tahun 2016 …………………………………........ 68

25. Daftar Tempat Lain Milik Perusahaan yang digunakan untuk

Pelaksanaan Tindakan Karantina di Wilayah Layanan Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ……………………………. 72

26. Daftar Tenaga PPNS dan Intelijen Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 .................................................................….......... 78

Page 8: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 viii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang……..... 3

2. Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang……..... 8

3. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Berdasarkan Golongan Ruang .................................................................... 12

4. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Berdasarkan Fungsi dan Jabatan ....…………………………...….............. 12

5. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Kegiatan

Import BKP Kelas I Palembang TA. 2016..............……………….…….… 27

6. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Kegiatan

Eksport BKP Kelas I Palembang TA. 2016 ................................................. 28

7. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Kegiatan

Domestik Masuk BKP Kelas I Palembang TA. 2016 ................................... 30

8. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Terhadap Kegiatan

Domestik Masuk BKP Kelas I Palembang TA. 2016 ..…….....................… 32

9. Frekuensi Tindakan Karantina Hewan BKP Kelas i Palembang Tahun

2016 ..........................................................................………………………. 39

10. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap lalu lintas

Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2016 ............................................... 40

11. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap lalu lintas

Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2016 ............................ 40

12. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap lalu lintas

Hasil Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2016 .................. 41

13. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap lalu lintas

Hasil Benda Lain BKP Kelas I Palembang Tahun 2016 .............................. 41

14. Volume Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan BKP Kelas I Palembang

Tahun 2016 ................................................................................................... 48

15. Frekuensi Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 .................................................... 48

16. Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang dalam 5 Tahun Terakhir ................................................. 49

Page 9: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 ix

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Rincian Realisasi Anggaran ytang Bersumber dari Rupiah Murni

Pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 …..... 93

2. Rincian Realisasi Anggaran Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Bersumber dari PNBP Tahun 2016………………………. 94

3. Rincian Realisasi Anggaran Per Kegiatan/Sub Kegiatan Pada Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ..………….….... 95

4. Rincian Kertas Kerja Satker T.A 2016 ...............................….….….... 96

5. Daftar Urut Kepangkatan Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang per 31 Desember 2016 ......................................................... 110

6. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

yang Naik Pangkat tahun 2016 ........………………………………....... 119

7. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

yang Menerima Gaji Berkala Tahun 2016 ....………………………...... 121

8. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

yang Mengikuti Pelatihan Teknis/Adminstrasi tahun 2016 ....……….... 124

9. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Yang Pensiun pada Tahun 2016 ...…………………………………....... 128

10. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

yang Mutasi/Alih Tugas tahun 2016……………………………........... 129

11. Daftar Nama Pegawai di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

yang Diangkat dari CPNS Menjadi PNS Tahun 2016……………......... 130

12. Data Inventaris Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun

2016 ....................................................................................………….... 131

13. Kegiatan Impor Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan

Asal Hewan Melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 .....................................................................................…… 150

14. Kegiatan Ekspor Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan Hasil Bahan

Asal Hewan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 ..........………………………………….………………...... 151

Page 10: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 x

15. Kegiatan Domestik Masuk Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan

Hasil Bahan Asal Hewan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 ...................……………………………..……. 152

16. Kegiatan Domestik Keluar Hewan Hidup, Bahan Asal Hewan dan

Hasil Bahan Asal Hewan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 ....................…………………………………... 153

17. Kegiatan Impor Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 …………………………….. 154

18. Kegiatan Ekspor Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 .……………………………. 156

19. Kegiatan Domestik Masuk Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ...………………... 157

20. Kegiatan Domestik Keluar Media Pembawa OPT/OPTK melalui Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ………………….. 160

21. Rincian Tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina

Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ....... 165

22. Rincian Tindakan Penahanan, Penolakan dan Pemusnahan Karantina

Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ... 166

23. Intersepsi HPH/HPHK Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 ................………………………………………………….... 167

24. Hasil Intersepsi Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) Terhadap

Tindakan Karantina Tahun 2016 Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang ................................................................................................. 168

25. Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Tahun 2016 Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ………….….......... 175

26. Resume Kegiatan Penyidikan Kasus-kasus Tindak Pidana Karantina

Hewan dan Tumbuhan Tahun 2016 ..................………………............. 176

27. Rekapitukasi Kegiatan Workshop/Seminar/Apresiasi/Rapat Kerja yang

telah diikuti oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 .………………………………………......................…..…. 177

28. Rekapitulasi Kegiatan Pengambilan Sampel di Laboratorium Uji

Karantina Tumbuhan Tahun 2016 ........................................................ 178

Page 11: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 xi

29. Rekapitulasi Kegiatan Uji Banding dan Uji Profiensi di Laboratorium

Uji Karantina Tumbuhan Tahun 2016 .................................................... 180

30. Hasil Intersepsi OPT Kegiatan Pengasingan dan Pengamatan

Tahun 2016 …………………………………………………………...... 182

Page 12: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 xii

RINGKASAN

Berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian No: 22/Permentan/OT.140/4/ 2008

tanggal 3 April 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis

Karantina Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang bertanggungjawab

langsung kepada Kepala Badan Karantina Pertanian, dan mempunyai tugas

melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta

pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati.

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang didukung oleh 86 pegawai yang

terdiri dari pejabat struktural 5 orang, 38 orang fungsional POPT, 6 orang Medik

Veteriner, 9 orang Paramedik Veteriner, 1 orang Analis Kepegawaian, 1 orang

Pranata Komputer Pertama, 1 orang Pengelola Barang dan Jasa Pertama, 7 orang

Tenaga Teknis (4 orang calon POPT Terampil, 3 orang calon Paramedik Veteriner),

18 orang Fungsional Umum. Selain pegawai tetap seperti tersebut di atas ditambah

tenaga harian lepas sebanyak 17 orang. Dilihat dari latar belakang pendidikan

pegawai, terdiri dari 20 orang berpendidikan S2, 35 orang berpendidikan S1, 9 orang

berpendidikan D3, 20 orang berpendidikan SLTA, 1 orang berpendidikan SLTP dan

1 orang berpendidikan SD.

Pada periode tahun 2016, BKP Kelas I Palembang telah menyelenggarakan

kegiatan rutin melalui pendanaan yang ada pada DIPA tahun 2016 dengan realisasi

sebesar Rp. 11,897.733.060,- atau (99,63%) dari anggaran yang tersedia sebesar Rp.

11.941.784.000,-. Realisasi penerimaan PNBP tahun 2016 sebesar Rp 846.695,219,-

atau (99,74% dari pagu yang ditetapkan sebesar Rp. 848.862.000,-.

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang tahun 2016 telah melaksanakan

kegiatan operasional yang terdiri dari kegiatan operasional karantina hewan dengan

frekuensi secara keseluruhan sebanyak 9.777 kali dengan volume kegiatan mencapai

3.117.573 ekor, 14.277.711,1 kg, 3.197 koli, 6.910.598 butir dan 800 lembar.

Kegiatan tersebut didominasi oleh Domestik Keluar sebanyak 8.494 kali dengan

volume 2.595.541 ekor, 14.267.414 kg, 311 koli, 6.910.598 butir; kemudian

Domestik Masuk sebanyak 1.265 kali dengan volume 522.032 ekor, 10.247 kg,

2.886 koli dan 500 lembar. Sedangkan kegiatan impor dan ekspor relatif kecil, yaitu

Page 13: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016 xiii

dengan frekuensi masing-masing 7 kali (11,10 kg) dan 11 kali (39 kg). Kegiatan

operasional karantina tumbuhan secara keseluruhan dengan frekuensi 10.042 kali

dengan volume 1.065.744.545,83 Kg, 21.023.681,39 M3 dan 2.797 unit. Kegiatan

Karantina Tumbuhan didominasi oleh kegiatan ekspor dengan volume sebesar

657.115.338,23 kg, 18.768.748 M3 dan 2.268 unit. Disusul kegiatan impor

sebanyak 384.392.012,50 kg dan 3.521,29 M3 dan 465 unit. Sedangkan untuk

Domestik Keluar dan Domestik Masuk, masing-masing sebesar 22.292.192,00 kg,

1.932.781,00 M3, 64 unit dan 1.945.003,10 kg, 318.630,70 M

3. Komoditas ekspor

didominasi oleh komoditas PKE (Palm Kernel Expellers) yaitu sebesar

229.145.511,00 kg dan disusul karet dengan jumlah 232.617.102,00 kg,

Selama tahun 2016 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah

melakukan pemusnahan terhadap media pembawa OPTK sebanyak 63,5 kg berupa

buah-buahan, sayur, jamur dan biji-bijian dan rempah-rempah. Satu batang

bibit/bunga potong dan 7 amplop benih kelapa sawit. Sedangkan media pembawa

HPHK juga telah dilakukan pemusnahan sebanyak 4 ekor hewan, 7,5 kg berupa

Bahan Asal Hewan dan 4,6 kg Hasil Bahan Asal Hewan. Media pembawa tersebut di

atas dimusnahkan karena tidak memenuhi persyaratan karantina yang berasal dari

Malaysia dan Singapura.

Kondisi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang pada saat ini belum

memenuhi yang diharapkan sebagai lembaga yang mampu mendukung Badan

Karantina Pertanian sebagai instansi perkarantinaan yang terbaik di Asia Tenggara.

Hal-hal yang masih perlu diperhatikan adalah sarana teknologi informasi yang masih

terbatas dan kompetensi Sumber Daya Manusia yang masih kurang.

Page 14: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 1 1

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

43/Permentan/OT.010/8/2015 tentang rganisasi dan Tata Kerja Kementerian

Pertanian terdapat Badan Karantina Pertanian sebagai Unit Eselon I di

Kementerian pertanian. Pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Karantina Pertanian

di Provinsi Sumatera Selatan dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang adalah salah satu UPT

Badan Karantina Pertanian di Sumatera Selatan yang mempunyai tugas

operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta pengawasan keamanan

hayati hewani dan nabati.

Laporan tahunan ini adalah merupakan gambaran kegiatan yang telah

dilakukan oleh Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2016,

baik kegiatan teknis operasional karantina hewan dan tumbuhan, maupun kegiatan

ketatausahaan dan pembangunan.

Kegiatan ketatausahaan meliputi kegiatan 3 M yaitu perencanaan dan

keuangan, kegiatan kepegawaian dan tata usaha, dan kegiatan perlengkapan

sarana dan prasarana.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina

Hewan, Ikan dan Tumbuhan, tindakan operasional karantina meliputi

pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan,

pemusnahan dan pembebasan (8P).

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang beralamat di Jl. Kol. H.

Burlian Km. 6 No. 78 Palembang dengan wilayah kerja Bandara Internasional

SMB II Palembang, Pelabuhan Sungai Boom Baru, Pelabuhan Sungai Tanjung

Api-api, Kantor Pos Besar Palembang dan Bandara Silampari Lubuk Linggau.

Sebagai Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian di Sumatera Selatan,

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah melaksanakan kegiatan

operasional dalam rangka melaksanakan tugas pokok karantina hewan dan

tumbuhan yang dilaksanakan oleh pejabat fungsional Medik Veteriner, Paramedik

Veteriner, POPT Ahli dan POPT Terampil, yang didukung oleh Seksi Karantina

Page 15: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 2 2

Hewan, Seksi Karantina Tumbuhan, Seksi Pengawasan dan Penindakan serta Sub

Bagian Tata Usaha.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya selama tahun 2016,

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang didukung oleh anggaran yang

berasal dari APBN, baik rupiah murni berupa anggaran rutin dan pembangunan

maupun yang berasal dari PNBP (Penerimaan Negara Bukan Pajak) sebesar

12.790.646.000,- (Dua belas milyar tujuh ratus sembilan puluh juta enam ratus

empat puluh enam ribu rupiah).

B. Tujuan

Tujuan dibuatnya laporan tahunan ini adalah merupakan

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas-tugas administrasi dan teknis yang

dilaksanakan selama tahun 2016 dan juga merupakan potret dari kinerja Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya.

Laporan tahunan ini diharapkan juga sebagai bahan penilaian dan evaluasi

Badan Karantina Pertanian untuk menentukan kebijakan perkarantinaan secara

nasional pada masa yang akan datang.

C. Keadaan Umum

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang berkedudukan di Provinsi

Sumatera Selatan, memiliki wilayah kerja Bandar Udara Internasional Sultan

Mahmud Badaruddin II Palembang, Bandar Udara Silampari Lubuk Linggau,

Pelabuhan sungai yang terdiri dari Pelabuhan Sungai Boom Baru, Pelabuhan

Sungai Tanjung Api-api dan Kantor Pos Besar Palembang.

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dalam melaksanakan tugas

dan fungsinya didukung oleh 86 orang pegawai yang terdiri dari 5 orang Pejabat

Struktural, Pejabat Fungsional POPT 38 orang, Medik Veteriner 6 orang,

Paramedik Veteriner 9 orang, Analis Kepegawaian 1 orang, Pranata Komputer

Pertama 1 orang, Pengelola Barang dan Jasa Pertama 1 orang, Tenaga Teknis 7

orang yang terdiri Calon POPT Terampil 4 orang dan Calon Paramedik Veteriner

Page 16: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 3 3

3 orang. Fungsional Umum sebanyak 18 orang. Selain pegawai tetap, Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang juga dibantu oleh 17 orang tenaga harian

lepas (THL) yang melaksanakan tugas keamanan/satpam (6 orang),

kebersihan/cleaning service (9 orang) dan sopir (2 orang).

1. Struktur Organisasi

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dipimpin oleh seorang

Kepala Balai (Eselon III-A), dibantu oleh Sub Bagian Tata Usaha dan 3 (tiga)

seksi, yaitu Seksi Karantina Hewan, Seksi Karantina Tumbuhan dan Seksi

Pengawasan dan Penindakan masing-masing Eselon IV-A, serta Koordinator

Jabatan Fungsional Karantina Hewan dan Koordinator Jabatan Fungsional

Karantina Tumbuhan. Struktur organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang dapat dilihat pada bagan berikut ini :

STRUKTUR ORGANISASI

BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANG

Gambar 1. Struktur Organisasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Kepala Sub Bagian

Tata Usaha

RAHMAWATI, SH

Kepala Balai

drh. ARINAUNG, M.Si

Kepala Seksi Karantina

Tumbuhan

A. RIZAL NASUTION, SP., MP

Kepala Seksi Karantina

Hewan

drh. FITRIA MARIA ULFAH

Kepala Seksi Pengawasan dan

Penindakan

NURDIN KAMIL, SP., MM

Koordinator Jabatan Fungsional

KH

drh. ERWIN RINALDI

Koordinator Jabatan Fungsional

KT

Ir. NELLY HARYANI

Page 17: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 4 4

2. Visi dan Misi

a. V i s i

Visi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang pada tahun 2016 adalah:

Menjadi Instansi yang Tangguh dan Terpercaya dalam Perlindungan

Kelestarian Sumberdaya Hayati Hewani dan Tumbuhan, Lingkungan dan

Keanekaragaman Hayati serta Keamanan Pangan di Provinsi Sumatera

Selatan.

b. M i s i

1. Melindungi kelestarian sumber daya alam hewan dan tumbuhan dari

serangan Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) di Propinsi Sumatera Selatan

2. Mendukung terwujudnya keamanan pangan di Propinsi Sumatera Selatan

3. Memfasilitasi perdagangan dalam rangka mempertahankan dan

meningkatkan Akses pasar komoditas pertanian di wilayah Sumatera

Selatan

4. Meningkatkan Citra dan Kualitas layanan publik dengan memberikan

pelayanan prima kepada masyarakat.

3. Tugas Pokok dan Fungsi

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang adalah UPT yang berada

dibawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Badan Karantina

Pertanian sebagai Eselon I Kementerian Pertanian. Berdasarkan Undang-

Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan.

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mempunyai tugas pokok

melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan serta

pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati, tugas tersebut dapat

dijabarkan lebih lanjut sebagai berikut :

a. Mencegah masuk dan tersebarnya Hama Penyakit Hewan Karantina

(HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPTK) ke wilayah

Negara Republik Indonesia.

b. Mencegah keluarnya HPHK keluar wilayah Negara Republik Indonesia.

Page 18: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 5 5

c. Mencegah keluarnya OPTK keluar wilayah Negara Republik Indonesia

apabila Negara tujuan menghendaki.

d. Mencegah tersebarnya HPHK dan OPTK dari suatu area ke area lain di

dalam wilayah Negara Republik Indonesia.

e. Melakukan sertifikasi kesehatan hewan dan tumbuhan terhadap komoditas

yang akan diekspor, impor dan antar area.

f. Melaksanakan pengawasan keamanan hayati hewani dan nabati sehingga

aman dan halal untuk dikonsumsi.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian

No.22/Permentan/OT.140/4/2008, tanggal 3 April 2008 tentang Susunan Tata

Kerja UPT Karantina Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

mempunyai fungsi :

a. Penyusunan rencana, evaluasi, dan pelaporan.

b. Pelaksanaan pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan media pembawa

HPHK dan OPTK.

c. Pelaksanaan pemantauan daerah sebar HPHK dan OPTK.

d. Pelaksanaan pembuatan koleksi HPHK dan OPTK.

e. Pelaksanaan pengawasan keamanan hayati, hewani dan nabati.

f. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional karantina hewan dan

karantina tumbuhan.

g. Pelaksanaan pemberian pelayanan operasional pengawasan keamanan

hayati, hewani, dan nabati.

h. Pengelolaan sistem informasi, dokumentasi dan sarana teknik karantina

hewan dan tumbuhan.

i. Pelaksanaan pengawasan dan penindakan pelanggaran peraturan

perundang-undangan dibidang karantina hewan, karantina tumbuhan, dan

keamanan hayati, hewani dan nabati.

j. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

Page 19: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 6 6

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mempunyai wilayah kerja

sebagai berikut :

1. Wilayah Kerja Boom Baru

Wilayah Kerja Karantina Pertanian Boom Baru mempunyai

sarana gedung kantor sebanyak 1 (satu) unit dan gedung laboratorium 1

(satu) unit. Di samping sarana gedung tersebut, wilker Boom Baru juga

didukung 2 (dua) unit kendaraan dinas roda dua (sepeda motor). Dalam

melaksanakan kegiatannya, wilker Boom Baru dipimpin oleh seorang

Penanggung Jawab wilker dan dibantu oleh 3 (tiga) orang petugas teknis

operasional, yang terdiri dari 2 (dua) orang petugas teknis operasional

Karantina Hewan dan 1 (satu) orang petugas teknis operasional

Karantina Tumbuhan.

2. Wilayah Kerja Bandar Udara Internasional SMB II Palembang

Wilayah Kerja Karantina Pertanian Bandara Internasional SMB

II Palembang didukung 1 (satu) unit gedung kantor pelayanan

operasional dan laboratorium, 1 (satu) unit gedung mess pegawai dan 5

(lima) unit kendaraan dinas roda dua. Wilayah kerja Bandara

Internasional SMB II Palembang dipimpin oleh seorang Penanggung

Jawab Wilker dan dibantu oleh 9 (delapan) orang petugas teknis dan

administrasi, yang terdiri dari 5 (lima) orang petugas teknis Karantina

Hewan, 3 (TIGA) orang petugas teknis Karantina Tumbuhan dan 1 (satu)

orang arsiparis.

3. Wilayah Kerja Pelabuhan Tanjung Api-api

Wilayah Kerja Karantina Pertanian Pelabuhan Penyeberangan

Tanjung Api-api mulai beraktifitas sejak 10 Desember 2013. Wilayah

kerja ini didukung oleh 1 (satu) unit gedung kantor, namun petugas

wilker Pelabuhan Tanjung Api-api masih menempati ruangan yang

disediakan oleh pihak pelabuhan. Sarana transportasi wilker Pelabuhan

Tanjung Api-api mempunyai 5 (lima) unit kendaraan bermotor roda dua.

Wilayah Kerja Pelabuhan Penyeberangan Tanjung Api-api dipimpin oleh

Page 20: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 7 7

seorang Penanggung Jawab Wilker dibantu 9 (sembilan) orang tenaga

teknis yang terdiri dari 4 (empat) orang tenaga teknis operasional

Karantina Hewan, 2 (dua) orang tenaga teknis operasional Karantina

Tumbuhan, 1 (satu) orang tenaga administrasi dan 2 (dua) orang tenaga

honor.

4. Wilayah Kerja Kantor Pos Palembang

Wilayah Kerja Kantor Pos Palembang belum dilengkapi dengan

sarana gedung kantor yang permanen. Pada saat ini wilker Kantor Pos

telah difasilitasi oleh pihak PT. Pos Indonesia berupa tempat pelayanan

bagi pihak karantina pertanian. Kantor Pos adalah merupakan

tempat/pintu masuk dan keluarnya barang, maka Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang masih tetap menempatkan petugas untuk

mengawasi keluar masuknya media pembawa HPHK/OPTK pada Kantor

Pos Palembang.

5. Wilayah Kerja Bandar Udara Silampari Lubuk Linggau

Bandara Silampari adalah bandara baru yang terdapat di Lubuk

Linggau dan merupakan salah satu wilayah kerja Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian

Nomor: 94/Permentan/OT.140/12/2011, tentang Tempat Pemasukan dan

Pengeluaran Media Pembawa Penyakit Hewan Karantina dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina. Sebagai bandara yang baru dibuka,

kegiatan operasional karantina masih relatif sangat sedikit. Dalam

melaksanakan kegiatan operasional pada bandara Silampari, Kepala

Balai menugaskan petugas fungsional dari Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang secara bergantian dan disiapkan 1 (satu) unit

kendaraan bermotor roda dua untuk kegiatan operasional petugas

karantina di Wilayah Kerja Bandar Udara Silampari Lubuk Linggau.

Page 21: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2017 8 8

Dari kelima wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang tersebut di atas, frekuensi yang paling banyak melalulintaskan

media pembawa masing-masing adalah: Wilker Bandara Internasional SMB II

Palembang, Wilker Pelabuhan Tanjung Api-api dan Wilker Boom Baru. Pada

tahun 2017 Wilker Kantor Pos Palembang melakukan penahanan terhadap

barang Media Pembawa HPHK/OPTK yang akan dilalulintaskan ke

Palembang dan Wilker Silampari Lubuk Linggau hingga akhir tahun 2017

tidak memiliki kegiatan (nihil).

Gambar 2. Peta Wilayah Kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Wilker Pel.

Tanjung Api-api

Wilker Bandara

Internasional SMB II

Wilker Pelabuhan

Boom Baru Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang

Wilker Kantor Pos

Palembang

Wilker Bandara

Silampari

Page 22: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

9 9

BAB II. KEGIATAN UMUM ( 3M )

A. Perencanaan Dan Keuangan

1. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mendapat alokasi dana dalam

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2016 Nomor:

DIPA.018.12.2.237788/2016 tanggal 17 November 2016, Rev. 7 sebesar

Rp. 12.790.646.000,- (Dua belas milyar tujuh ratus sembilan puluh juta enam

ratus empat puluh enam ribu rupiah), yang terdiri dari DIPA Rupiah Murni

(RM) Rp 11.941.784.000,- dan dana PNBP Rp. 848.862.000,-. Dana

tersebut telah terealisasi sebesar Rp. 12.744.428.279,- atau (99,64%). Yang

terdiri dari DIPA RM sebesar Rp. 11,897.733.060,- atau (99,63%) dan dana

PNBP sebesar Rp. 846.695,219,- atau (99,74%). Realisasi Anggaran tersebut

diatas dapat dilihat pada lampiran 1 dan 2.

Penerimaan Pajak yang timbul dari kegiatan pengadaan barang dan jasa pada

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terdiri dari Pajak Pertambahan

Nilai (PPN), Pajak Penghasilan (PPh), pasal 22 dan pasal 23 pada Tahun

2016 sebesar Rp. 59.078.690,-

Penerimaan lain adalah Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) yang

dipungut dan di setorkan ke Kas Negara Palembang oleh Bendaharawan

Khusus (Penerimaan) terdiri dari imbalan jasa karantina, Penerimaan negara

dari pendapatan denda keterlambatan penyelesaian pekerjaan pemerintah

,Pendapatan Anggaran Lain-lain ,Pendapatan dari Hasil Penjualan Peralatan

dan Mesin Pendapatan dari Pengelolaan BMN (Pemanfaatan &

Pemindahtanganan) serta Pendapatan dari Penjualan .

Target PNBP tahun 2016 adalah sebesar Rp. 1.697.855.610,- sementara

Realisasi Penerimaan PNBP dari imbalan jasa karantina dalam Tahun 2016

sebesar Rp. 3.620.754.214,-. Penerimaan negara dari pendapatan denda

keterlambatan penyelesaian pekerjaan pemerintah sebesar Rp. 52.919.640,-

Pendapatan Anggaran Lain-lain sebesar Rp. 9.076.448-. Pendapatan dari

Hasil Penjualan Peralatan dan Mesin Rp 23.740.000,-, Pendapatan dari

Pengelolaan BMN (Pemanfaatan & Pemindahtanganan) serta Pendapatan

dari Penjualan Rp 9.076.448,-

Page 23: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

10 10

Rincian Realisasi Anggaran yang bersumber dari Penerimaan Negara Bukan

Pajak (PNBP) selama Tahun 2016 dapat di lihat pada lampiran 2.

2. Realisasi Anggaran per kegiatan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 dapat di lihat pada lampiran 3.

3. DIPA Tahun 2016 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang secara

keseluruhan dibandingkan dengan DIPA Tahun 2015 mengalami kenaikan

sebesar 14,35%, kenaikan terjadi pada belanja pegawai, belanja barang dan

belanja modal

Untuk lebih jelasnya, perbandingan tersebut dapat dilihat pada tabel 1

dibawah ini :

Tabel 1. Perbandingan Anggaran Belanja antara DIPA TA 2015 dan TA 2016

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

dalam ribuan rupiah

No. Uraian Belanja

Pegawai

Belanja

Barang

Belanja

Modal Jumlah

1. DIPA TA 2015 5.349.855.000 4.395.547.000 1.922.673.000 11.668.075.000

2. DIPA TA 2016 5.889.867.000 4.179.029.000 2.721.750.000 12.790.646.000

Untuk rincian Realisasi Anggaran Belanja Pegawai , Belanja Barang, dan Belanja

modal Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 dapat dilihat

pada Tabel 2 di bawah ini:

Tabel 2. Realisasi Anggaran Belanja Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang TA 2016

dalam ribuan rupiah

No Uraian Pagu Realisasi Persentase

(%)

Saldo

1. Belanja Pegawai 5.889.867.000 5.889.079.160 99,98 % 787.840

2. Belanja Barang 4.179.029.000 4.134.163.681 98,93 % 44.865.319

3. Belanja Modal 2.721.750.000 2.721.185.438 99,98 % 564.562

Jumlah 12.790.750.000 12.744.428.279 99,64 % 46.217.721

Page 24: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

11 11

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang setiap tahun menetapkan target

Penerimaan Negara Bukan Pajak, selama 5 tahun terakhir ini Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang mengalami peningkatan baik target maupun

penerimaan untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel 3.

Tabel 3. Target dan Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang TA. 2012 – 2016

B. Kepegawaian Dan Ketatausahaan

1. Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan salah satu dari tiga faktor penentu

berhasil atau tidaknya suatu kegiatan dalam organisasi suatu unit

kegiatan/kantor. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang dalam tahun

2016 mendapatkan penambahan pegawai mutasi 3 Orang PNS dengan

jabatan Fungsional tertentu. Jumlah pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas

I Palembang sampai pada saat ini 86 orang pegawai, yang terdiri dari Pejabat

Struktural 5 orang, Pejabat Fungsional POPT Ahli : 26 orang, POPT

Terampil : 12 orang, Medik Veteriner : 6 orang, Paramedik Veteriner 9

orang, Analis Kepegawaian pertama 1 orang, Pranata Komputer Pertama 1

orang, Pengelola Barang dan Jasa Pertama 1 orang, Tenaga Teknis 7 orang

yang terdiri dari Calon POPT Terampil 4 orang, Calon Paramedik Veteriner

3 orang, Fungsional Umum 18 orang. Selain pegawai tetap seperti tersebut di

atas ditambah tenaga harian lepas (THL) sebanyak 17 orang (Petugas jaga

malam/satpam : 6 orang, Cleaning service / kebersihan : 9 orang dan Sopir 2

orang), merupakan peta kekuatan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang saat ini.

No. Uraian Target Realisasi Persentase (%)

1 TA. 2012 552.740.000 976.522.526 176,66 %

2 TA. 2013 613.724.000 1.143.293.494 83,4 %

3 TA. 2014 1.300.223.000 2.127.417.331 55,07 %

4 TA.2015 1.977.681.810 2.973.558.436 50,36 %

5 TA.2016 1.697.855.610 3.709.288.302 218,47 %

Page 25: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

12 12

Gambar 3. Jumlah Pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Berdasarkan Golongan ruang Tahun 2016

Gambar 4. Jumlah Pegawai Balai Karantina Kelas I Palembang Berdasarkan

Fungsi dan Jabatan Tahun 2016

GOL IV

8

10%

GOL III

45

53%

GOL II

32

35%

Jumlah Pegawai BKP Kls I Palembang

Berdasarkan Golongan

GOL IV GOL III GOL II

Page 26: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

13 13

Tabel 4. Data Personil Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Per 31 Desember 2016

2. Dari tabel 4 diatas memberikan gambaran bahwa komposisi pegawai Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang belum imbang dan belum terpenuhi

jika dibandingkan dengan beban kerja dan tanggung jawab. Hal ini menjadi

salah satu faktor penyebab kemungkinan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi (Tupoksi) belum dapat dicapai secara optimal. Untuk mengetahui

keadaan pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang menurut

Daftar Urut Kepangkatan (DUK) dapat dilihat pada lampiran 5.

3. Guna meningkatkan pengetahuan dan keterampilan serta kinerja pegawai

dalam Tahun 2016, Badan Karantina Pertanian telah melakukan berbagai

pelatihan yang diikuti oleh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang sebanyak 21 pegawai dari 16 jenis pelatihan baik teknis maupun

administrasi. Untuk lebih jelasnya kegiatan pelatihan pada Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang dapat dilihat pada lampiran 8.

4. Mutasi pegawai yaitu berupa kenaikan pangkat dalam Tahun 2016 Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah mengusulkan mutasi kenaikan

pangkat sebanyak 24 orang yang telah terealisasi semua, data kenaikan

pangkat dapat dilihat pada lampiran 6.

5. Dalam Tahun 2016 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

yang telah mendapatkan kenaikan gaji berkala sebanyak 37 orang. Data

pegawai yang mendapatkan Kenaikan Gaji Berkala (KGB) dapat dilihat pada

lampiran 7.

6. Tahun 2016 pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang yang

memasuki masa pensiun tidak ada (Nihil). Lampiran kolom Data pegawai

yang pensiun dapat dilihat pada lampiran 9. Untuk mutasi alih tugas Balai

1 Golongan : IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/c II/b II/a I/d Jml

Personil 4 5 13 13 21 10 3 7 4 6 0 86

2 Pendidikan : S2 S1 D3 SLTA SLTP SD

Personil 20 35 9 20 1 1 86

3 Pejabat : ESELON III/A ESELON IV/A FUNGSIONAL

POPT MV/PV

Personil 1 4 38 6/9

Page 27: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

14 14

Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 ada 5 (tiga) orang

pegawai yang terdiri dari 2 (dua) orang mutasi keluar Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang dan 3 (tiga) orang yang mutasi ke Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang, data pegawai dapat dilihat pada

lampiran 10. Data Calon PNS yang diangkat menjadi PNS sebanyak 1 (satu)

orang dapat dilihat pada lampiran 11.

7. Pejabat fungsional Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

yang telah mengusulkan DUPAK sebanyak 43 orang, (terdiri dari 5 orang

POPT Ahli Madya, 7 orang POPT Ahli Muda, 10 orang POPT Ahli

Pertama, 3 orang POPT Terampil Penyelia, 8 orang POPT Terampil

Pelaksana, 2 orang Medik Veteriner Muda, 1 orang Medik Veteriner

Pertama, 1 orang Paramedik Veteriner Penyelia, 3 orang Paramedik

Veteriner Pelaksana Lanjutan dan 3 orang Paramedik Veteriner Pelaksana),

yang telah mendapatkan HAPAK atau yang telah terealisasi sebanyak 45

orang yang terdiri dari 5 orang POPT Ahli Madya, 8 orang POPT Ahli

Muda, 10 orang POPT Ahli Pertama, 1 orang POPT Terampil Penyelia, 9

orang POPT Terampil Pelaksana, 4 orang Medik Veteriner Muda, 1 orang

Paramedik Veteriner Penyelia dan 7 orang Paramedik Veteriner Pelaksana

(realisasi tersebut di atas sudah termasuk usulan tahun 2015).

8. Ruang lingkup administrasi perkantoran meliputi pekerjaan Tata Usaha dan

pekerjaan kantor lainnya. Pekerjaan Tata Usaha terdiri dari surat menyurat,

pengetikan / penggandaan, kearsipan dan lain – lain, termasuk tata ruang,

perlengkapan kantor, perencanaan dan penggunaan formulir karantina dan

lain - lain. Penanganan surat meliputi pencatatan surat masuk dan surat

keluar, pengiriman dan penyimpanan merupakan kegiatan terpenting dari

kantor, sirkulasi surat menyurat di Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang selama Tahun 2016 yaitu surat masuk mencapai surat 5.050 dan

surat keluar mencapai surat 6.482, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel 5 di bawah ini.

Page 28: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

15 15

Tabel 5. Data Surat Masuk dan Surat Keluar Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang Tahun 2016

No. Bidang Masalah Jenis Surat Keterangan

( Kode ) Masuk Keluar

1. Tata Usaha 366 1.578 TU

2. Kepegawaian 115 422 KP

3. Keuangan 42 42 KU

4. Perlengkapan 69 858 PL

5. Perencanaan 46 21 RC

6. Karantina Tumbuhan - - KT

7. Humas 76 16 HM

8. Organisasi dan Tata Laksana 13 19 OT

9. Hukum 4 6 HK

10. Kerjasama Luar Negeri - - KL

11. Karantina Hewan - - KH

12. Pengawasan 9 23 PW

13. Rumah Tangga 4 - RT

14. Data dan Sistem Informasi 8 1 TL

15. Karantina Pertanian 4.289 3.496 KR

16. Penyuluhan & Pengembangan

SDM Pertanian - - SM

17. Ketahanan Pangan 1 - KN

18. Perizinan Pertanian 5 1 PI

JUMLAH 5.050 6.483

9. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah melakukan penilaian

IKM dengan berdasarkan SK Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Nomor : 0034/KP.450/L.23.B/01/16 tanggal 04 Januari 2016

Tentang Penunjukan Tim Pelaksana Penyusunan Indeks Kepuasan

Masyarakat Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016.

Dalam pelaksanaannya Tim telah menentukan 4 lokasi pengambilan

responden yang terdiri dari Kantor Balai, Wilker Pelabuhan Boombaru,

Page 29: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

16 16

Wilker Pelabuhan Tanjung Api-api dan Wilker Bandar Udara Internasional

Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang.

Waktu pelaksanaan dari persiapan sampai dengan penyusunan dan pelaporan

hasil dilaksanakan selama lebih kurang 1 bulan. Pelaksanaan IKM dibagi

menjadi dua periode penilaian yaitu periode Januari – Juni dengan nilai IKM

83,593 dan periode Juli – Desember dengan nilai IKM 84,952 dengan rata-

rata 84,272 dengan Mutu Pelayanan Sangat Baik (A), dan Kinerja Unit

Pelayanan Sangat Baik (A).

C. Perlengkapan (Sarana dan Prasarana)

1. Dalam menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang dibutuhkan sarana dan prasarana kerja seperti gedung

kantor, laboratorium, screen house, dan lain sebagainya. Pada tahun 2016

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang memiliki sarana dan prasarana

sebagai berikut :

No Uraian Jumlah Keterangan

1 Bangunan Gedung

Kantor Permanen

5 unit 1 unit di Balai

1 unit di Wilker Boom Baru

2 unit di Wilker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Hewan dan

Karantina Tumbuhan)

1 unit di Wilker Tanjung Api-Api

2 Bangunan Gedung

Tertutup Permanen

1 unit Tempat Genset di Balai (2016)

3 Bangunan Gedung

Laboratorium

Permanen

2 unit 1 unit di Balai

1 unit di Wilker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Tumbuhan)

4 Bangunan Ocenarium

/ Screen House

1 unit 1 unit di Balai

5 Bangunan Gedung

Tempat Pertemuan

1 unit Ruang Rapat di Wilker Bandar Udara

SMB II (Eks Kantor Karantina

Hewan)

6 Gedung Pos Jaga 1 unit 1 unit di Balai

7 Garasi 1 unit 1 unit di Balai

8 Bangunan Pengujian

Kelayakan Permanen

1 unit 1 unit di Balai

Page 30: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

17 17

No. Uraian Jumlah Keterangan

9 Bangunan Penampung

Sekam (Incenerator)

2 unit 1 unit di Balai

1 unit di Wiker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Tumbuhan)

10 Bangunan Terbuka

Lainnya

2 unit 1 unit di Gasing

1 unit di Balai (Tower)

11 Bangunan untuk

Kandang

3 unit 1 unit di Gasing

1 unit di Wilker Boom Baru

1 unit di di Wilker Bandar Udara SMB

II (Eks Kantor Karantina Hewan)

12 Bangunan Gedung

Tempat Kerja Lainnya

1 unit Gudang di Balai

13 Rumah Dinas 2 unit 1 unit di Jl. Kandis

1 unit di Jl. Angkatan 66

14 Mess/ Dormitory 1 unit Dormitory di Balai

15 Pagar 4 unit 1 unit di Gasing

2 unit di Wilker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Hewan dan

Karantina Tumbuhan)

1 unit di Wilker Tanjung Api-Api

16 Jalan Khusus

Kompleks

3 unit 1 unit di Wilker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Hewan)

1 unit di Gasing

1 unit di Wilker Tanjung Api-api

17 Jembatan Pada Jalan

Khusus Kompleks

1 unit 1 unit di Gasing

18 Jaringan 5 unit 2 unit di Wilker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Hewan dan

Karantina Tumbuhan)

1 unit jaringan PDAM dan 1 unit

jaringan telepon di Balai

1 unit jaringan listrik (Balai)

19 Genset 3 unit 1 unit di Wilker Bandar Udara SMB II

(Eks Kantor Karantina Hewan)

2 unit di Balai

20 Software 5 unit 2 unit untuk IT (Balai)

1 unit untuk Lab KT (Balai)

2 unit untuk ULP (Balai)

21 Kendaraan Dinas

Roda 4 (empat)

7 unit Mini bus

22 Kendaraan Dinas

Roda 2 (dua)

31 unit Motor

Page 31: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

18 18

2. Pada tahun 2016 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengalami

penambahan sarana dikarenakan adanya:

a. Pembelian Peralatan dan Mesin sebanyak 74 unit/Rp. 454.275.738, dengan

rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Jumlah Aset Nilai Aset (Rp)

1. Sepeda motor 4 78,382,000

2. Mesin Fotocopy Double Folio 1 46,532,200

3. Lemari Besi/Metal 6 23,250,000

4. Locker 2 6,875,000

5. Overhead Projector 1 14,422,693

6. Meja Kerja Kayu 5 10,312,500

7. Kursi Besi/Metal 9 10,128,750

8. Tempat Tidur Besi 1 2,650,000

9. A.C. Split 10 63,125,000

10. Televisi 7 34,345,000

11. Uninterruptible Power Supply (UPS) 7 43,341,498

12. Telephone Mobile 1 3,360,000

13. Kursi Dorong 1 1,820,000

14. Stabilizer 6 16,750,993

15. P.C Unit 4 45,614,000

15. Lap Top 3 31,632,223

16. Printer (Peralatan Personal Komputer) 6 21,733,881

Total 74 454,275,738

b. Transfer masuk sebanyak 3 buah/Rp. 17,650,000, dengan rincian sebagai

berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. LCD Projector/Infocus 5,400,000

2. Lap Top 9,400,000

3. Printer (Peralatan Personal Komputer) 2,850,000

Total 17,650,000

Page 32: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

19 19

c. Penyelesaian Pembangunan Dengan KDP sebanyak 11 buah/Rp.

1,201,573,250, dengan rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Global Positioning System 8,692,875

2. Laminar Air Flow 104,172,875

3. Refrigerator (2) 22,445,750

4. Micro Pippettes (2) 4,449,750

5. Microscope Tringular 366,082,875

5. Colony Counter (Alat Laboratorium Pertanian) 26,072,875

6. Freezer (Alat Laboratorium Pertanian) 10,958,875

7. Microwave Oven 4,842,875

8. Pagar Permanen 653,854,500

Total 1,201,573,250

d. Reklasifikasi Masuk sebanyak 2 unit/Rp. 2,397,155,250, dengan rincian

sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Bangunan Gedung Laboratorium Permanen 2,294,147,250

2. Jaringan Distribusi Tegangan Diatas 20 KVA 103,008,000

Total 2,397,155,250

e. Penyelesaian pembangunan langsung sebanyak 2 unit/Rp. 79,122,000,

dengan rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Bangunan Gedung Tertutup Permanen (R. Genset) 68,270,000

2. Bangunan Terbuka Lainnya (Tower) 10,852,000

Total 79,122,000

Page 33: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

20 20

f. Reklasifikasi dari Aset Tetap ke Aset Lainnya sebanyak 80 unit/Rp.

255,677,000, dengan rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Jumlah Aset Nilai Aset (Rp)

1. Mini Bus (Penumpang 14 Org kebawah) 2 61,386,000

2. Sepeda motor 3 38,960,000

3. Alat Laboratorium Pertanian Lainnya 1 13,080,000

4. Mesin Ketik Manual Langewagon 4 9,876,000

5. Lemari Besi/Metal 1 2,000,000

6. Overhead Projector 1 22,950,000

7. Meja Kerja Kayu 4 3,053,000

8. Kursi Besi/Metal 18 8,955,000

9. Kursi Kayu 14 3,383,000

10. Tempat Tidur Kayu 2 2,460,000

11. Mesin Pemotong Rumput 1 3,000,000

12. A.C. Split 7 20,460,000

13. Kipas Angin 1 550,000

14. Kompor Gas (Alat Dapur) 1 290,000

15. Tabung Gas 1 100,000

16. Televisi 1 790,000

17. Tangga Alumunium 1 403,000

18. Uninterruptible Power Supply (UPS) 1 1,250,000

19. Centrifuge (Alat Kedokteran Umum) 1 1,762,000

10. Vacum Pump 1 2,021,000

21.

Thermometer (Alat Laboratorium

Umum 1 29,000

22. Stabilizer 1 1,055,000

23. Gas Detector 2 4,105,000

24. Evaporator 1 4,406,000

25. P.C Unit 2 10,691,000

26. Lap Top 1 16,600,000

27. Printer (Peralatan Personal Komputer) 5 17,623,000

28 Bangunan Gudang Tertutup Permanen 1 4,439,000

Total 80 255,677,000

Page 34: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

21 21

g. Pengembangan Nilai Aset berupa Gedung dan Bangunan sebesar Rp.

81,705,800, dengan rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Bangunan Gedung Laboratorium Permanen (Coridor) 46,706.000

2. Jaringan Distribusi Tegangan Diatas 20 KVA 34,999,800

Total 81,705,800

h. Pengembangan Melalui KDP berupa gedung dan Bangunan sebesar Rp.

876,968,150, dengan rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Bangunan Gedung Kantor Permanen 851,225,150

2. Pagar Permanen 25,743,000

Total 876,968,150

3. Selain itu pada tahun 2016 Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

mengalami pengurangan sarana dikarenakan adanya:

a. Koreksi Pencatatan Nilai/Kuantitas sebesar Rp. 9,075,897, dengan

rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Bangunan Gedung Laboratorium Permanen 4,470,010

2. Gedung Pos Jaga Permanen 1,331,217

3. Bangunan Untuk Kandang 3,274,670

Total 9,075,897

b. Reklasifikasi keluar sebanyak 1 unit/Rp. 2,397,155,250, dengan

rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Nilai Aset (Rp)

1. Bangunan Gedung Laboratorium Permanen 2,397,155,250

Total 2,397,155,250

Page 35: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

22 22

c. Penghapusan (BMN yang dihentikan) berupa peralatan dan mesin

sebanyak 80 unit/Rp 255,677,000 sesuai dengan SK Penghapusan

Nomor: 747/Kpts/PL.320/11/2016 tanggal 2 Nopember 2016, Nomor:

751/Kpts/PL.320/11/2016 tanggal 4 Nopember 2016, dan Nomor:

859/Kpts/PL.320/12/2016 tanggal 27 Desember 2016 tentang

Penghapusan Barang Milik Negara pada Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang Badan Karantina Kementerian Pertanian. Dengan

rincian sebagai berikut:

No. Nama Aset Jumlah Aset Nilai Aset (Rp)

1. Mini Bus (Penumpang 14 Org kebawah) 2 61,386,000

2. Sepeda motor 3 38,960,000

3. Alat Laboratorium Pertanian Lainnya 1 13,080,000

4. Mesin Ketik Manual Langewagon 4 9,876,000

5. Lemari Besi/Metal 1 2,000,000

6. Overhead Projector 1 22,950,000

7. Meja Kerja Kayu 4 3,053,000

8. Kursi Besi/Metal 18 8,955,000

9. Kursi Kayu 14 3,383,000

10. Tempat Tidur Kayu 2 2,460,000

11. Mesin Pemotong Rumput 1 3,000,000

12. A.C. Split 7 20,460,000

13. Kipas Angin 1 550,000

14. Kompor Gas (Alat Dapur) 1 290,000

15. Tabung Gas 1 100,000

16. Televisi 1 790,000

17. Tangga Alumunium 1 403,000

18. Uninterruptible Power Supply (UPS) 1 1,250,000

19. Centrifuge (Alat Kedokteran Umum) 1 1,762,000

10. Vacum Pump 1 2,021,000

21. Thermometer (Alat Laboratorium Umum 1 29,000

22. Stabilizer 1 1,055,000

23. Gas Detector 2 4,105,000

24. Evaporator 1 4,406,000

25. P.C Unit 2 10,691,000

26. Lap Top 1 16,600,000

27. Printer (Peralatan Personal Komputer) 5 17,623,000

28 Bangunan Gudang Tertutup Permanen 1 4,439,000

Total 80 255,677,000

Data selengkapnya dapat dilihat pada lampiran 12.

Page 36: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

23

BAB III. KEGIATAN OPERASIONAL

A. Karantina Hewan

Kegiatan operasional karantina hewan adalah suatu kegiatan yang

bertujuan untuk mencegah masuk dan tersebarnya HPHK ke dalam wilayah

Negara RI, mencegah keluarnya dari wilayah Negara RI dan mencegah

tersebarnya dari suatu area ke area lainnya di dalam Negara Republik Indonesia.

Dalam melaksanakan tugas tersebut di atas, petugas karantina hewan

berpedoman kepada peraturan perundangan yang berlaku, antara lain :

- Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan

Tumbuhan.

- Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan

Hewan.

- Peraturan Pemerintah Nomor 82 tahun 2000 tentang Karantina Hewan.

- Peraturan Pemerintah Nomor 35 tahun 2016 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis

Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Pertanian.

- Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 422/Kpts/LB.720/6/1988 tentang

Karantina Hewan.

- Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor :1096/Kpts/TN.120/10/1999

tentang Pemasukan anjing, kucing, kera dan hewan sebangsanya ke

wilayah/daerah bebas Rabies di Indonesia.

- Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 62/Permentan/OT140/12/2006 tentang

Pengawasan dan Tindakan Karantina terhadap Pemasukan Bahan Patogen

dan/atau Obat Hewan Golongan Sediaan Biologik.

Kegiatan operasional karantina hewan pada Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang meliputi kegiatan impor, ekspor, domestik masuk dan domestik

keluar. Rekapitulasi kegiatan operasional hewan hidup, bahan asal hewan dan

hasil bahan asal hewan yang dilalu lintaskan melalui wilayah kerja Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2016 dapat dilihat pada tabel

6 di bawah ini.

Page 37: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

24

Tabel 6. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

No Komoditas

Negara / Daerah Frek

Total Volume

Asal / Tujuan Ekor Kg koli Lembar Butir 1 Impor

- Hewan Hidup - - - - - -

- Bahan Asal

Hewan

Malaysia 4 - 7,8 - - -

- Hasil Bahan

Asal Hewan

Singapore, Malaysia 3 - 3,3 - - -

- Benda Lain - - - - -

Total Impor 7 - 11,1 - - -

2 Ekspor

- Hewan Hidup - - - - - - -

- Bahan Asal

Hewan Singapore, Hongkong. 11 - 39 - - -

- Hasil Bahan

Asal Hewan

- - - - - - -

- Benda Lain - - - - - -

Total Ekspor 11 - 39 - - -

3 Domestik Masuk

- Hewan Hidup Prop. Sumut, Prop.

Riau, Prop. Kepri,

Prop. Babel, Prop.

Banten, Prop. DKI

Jakarta, Prop. Jawa

Barat, Prop. Jawa

Tengah, Prop. DI

Yogyakarta, Prop.

Jawa Timur, Prop.

Kaltim, Prop. Sulut,

dll

768 522.032 - - -

- Bahan Asal

Hewan

Prop. Bangka

Belitung, Prop. DKI

Jakarta,Prop. Jawa

Barat, Kota Palu,

Lombok, Semarang,

Manado, Balikpapan,

dll

62 - 4.517 - -

- Hasil Bahan

Asal Hewan

Prop. Bangka

Belitung, Prop. DKI

Jakarta,Prop. Jawa

Barat

77 - 5.722 - 500

-

- Benda Lain Prop. DKI Jakarta,

Prop. Jawa Barat,

Yogyakarta.

358 - 8 2.886

-

Total Dom.Masuk 1265 522032 10247 2886 500 -

Page 38: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

25

No Komoditas Negara / Daerah Frek Total Volume

Asal / Tujuan Ekor Kg koli Lembar Butir 4 Domestik

Keluar

- Hewan Hidup Prop. Aceh, Prop.

Sumut, Prop. Kep.

Bangka Belitung,

Prop. D K I Jakarta,

Prop. DI Yogyakarta,

Prop. Jawa Barat,

Prop. Jawa Timur,

Prop. Kalbar, Prop.

Kaltim, Prop. Kalsel,

Prop. Sulsel, Kota

Gorontalo, dll

2.546 2.595.541 - - - -

- Bahan Asal

Hewan Prop. Sumut, Prop.

Kepri, Prop. Bangka

Belitung, Prop. D K I

Jakarta, Prop. Jawa

Tengah, Prop. Jawa

Timur, dll

3.412 - 10.451.482 2 300 6.910.598

- Hasil Bahan

Asal Hewan

Prop. Kepri, Prop.

Bangka Belitung

379 - 469.512 - -

- Benda Lain Prop. DKI Jakarta,

Kota Yogyakarta,

Kota Bogor, Kota

Bandung.

2157 - 3.346.420 309 -

Total Dom.Keluar 8.494 2.595.541 14.267.414 311 300 6.910.598

T O T A L 9.777 3.117.573 14.277.712 3.197 800 6.910.598

1. Impor

Tindakan operasional karantina hewan impor yang dilalulintaskan

melalui BKP Kelas I Palembang selama tahun 2016 sebahagian besar tidak

memenuhi persyaratan karantina dengan frekuensi 7 kali, yang terdiri dari

Bahan Asal Hewan 4 Kali (7,8 Kg) dan Hasil Bahan Asal Hewan 3 kali (3,3

Kg). Media pembawa tersebut sebahagian besar tidak memenuhi persyaratan

karantina berasal dari Malaysia dan Singapore masuk ke Sumatera Selatan

(BKP Kls I Palembang) melalui Wilayah Kerja Bandara SMB II Palembang

dan Kantor Pos Palembang yang merupakan barang bawaan penumpang

(barang tentengan) dendeng, sosis, daging olahan dan lain-lain. Media

pembawa tersebut dibawa oleh penumpang dengan tidak disertai dokumen dan

berasal dari negara yang tidak bebas Penyakit Mulut dan Kuku (PMK),

sehingga media pembawa tersebut ditahan dan dimusnahkan. Data kegiatan

impor dapat dilihat pada Lampiran 13.

Page 39: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

26

Tindakan karantina yang dilakukan terhadap importasi media pembawa

HPHK pada BKP Kls I Palembang selama tahun 2016 adalah pemeriksaan,

pengasingan, pembebasan, penahanan dan pemusnahan.

Pemeriksaan dimulai saat media pembawa tiba di bandara SMB II

Palembang dan Kantor Pos. Dari hasil pemeriksaan diperoleh bahwa semua

media pembawa tersebut tidak disertai dengan sertifikat kesehatan hewan dari

negara asal, sehingga media pembawa tersebut ditahan dengan mengeluarkan

Berita Acara Penahanan (KH 8a). Selain tidak disertai sertifikat kesehatan

hewan dari negara asal, juga media pembawa tersebut berasal dari negara yang

dilarang karena tidak bebas dari Penyakit Mulut dan Kuku (Malaysia dan

Singapore), setelah dilakukan penolakan dengan mengeluarkan Berita Acara

Penolakan (KH 8b) pemilik barang tidak segera mengeluarkan/mengirim

kembali ke negara asal, sehingga media pembawa tersebut dimusnahkan yang

disertai dengan Berita Acara Pemusnahan (KH 8c).

Tabel 7 menunjukkan resume frekuensi dan volume tindakan 8 P

Karantina Hewan pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama

tahun 2016, sedangkan pada Tabel 8 dapat dilihat perkembangan tindakan

pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun terakhir.

Tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan media pembawa

HPHK lebih rinci dapat dilihat pada Lampiran 21. Secara umum tindakan

penahanan dan penolakan dilakukan oleh karena tidak dilengkapi dokumen

yang dipersyaratkan. Setelah waktu yang diberikan untuk melengkapi

dokumen dilewati tidak juga dipenuhi, maka selanjutnya dilakukan

pemusnahan. Pemusnahan dilakukan secara kolektif dengan disaksikan oleh

instansi terkait dan dibuat Berita Acara Pemusnahan (KH 8c).

Adapun secara umum volume dan frekuensi tindakan karantina hewan

terhadap kegiatan Import BKP Kelas I Palembang tahun 2016 dapat dilihat

dari gambar 5.

Page 40: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

27

Gambar 5. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Kegiatan

Import BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

2. Ekspor

Frekuensi kegiatan ekspor komoditas karantina hewan pada BKP Kelas

I Palembang selama tahun 2016 relatif sangat sedikit, yakni Bahan Asal

Hewan sebanyak 39 Kg dengan frekuensi 11 kali. Kegiatan ekspor yang

dilalulintaskan melalui BKP Kelas I Palembang selama tahun 2016 adalah

sarang burung wallet, dengan tujuan Hongkong. Data kegiatan ekspor yang

dilalu lintaskan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama

tahun 2016 dapat dilihat pada Lampiran 14.

Media pembawa yang diekspor tersebut di atas sebahagian besar adalah

merupakan barang bawaan penumpang yang akan berangkat ke luar negeri

melalui bandara SMB II Palembang. Tindakan karantina yang dilakukan

terhadap media pembawa HPHK tersebut adalah pemeriksaan dokumen,

pemeriksaan fisik dan pemeriksaan laboratorium. Setelah dokumen yang

dipersyaratkan terhadap media pembawa dipenuhi ( lengkap ), serta hasil

pemeriksaan fisik dan pemeriksaan laboratorium memenuhi persyaratan, dan

media pembawa tersebut tidak terdapat HPHK, maka diberikan sertifikat

sanitasi (KH 10).

Tindakan karantina penahanan, penolakan dan pemusnahan media

pembawa HPHK yang akan diekspor melalui BKP Kelas I Palembang selama

Page 41: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

28

tahun 2016 tidak ada. Secara umum volume dan frekuensi tindakan karantina

hewan terhadap kegiatan eksport BKP Kelas I Palembang tahun 2016 dapat

dilihat dari gambar 6.

Gambar 6. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap

Kegiatan Eksport BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

3. Antar Area

a. Domestik Masuk

Media pembawa HPHK domestik masuk yang menjadi objek

pemeriksaan karantina hewan BKP Kelas I Palembang selama tahun 2016

adalah: hewan hidup, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan

benda lain. Frekuensi dan volume lalu lintas media pembawa domestik

masuk selama tahun 2016 adalah sebagai berikut: hewan hidup 768 kali

(522.032 ekor), bahan asal hewan 62 kali (4.517 kg dan 500 lembar), hasil

bahan asal hewan 77 kali (5.722 kg) dan benda lain 358 kali (8 kg dan

2.886 koll ). Untuk lebih rincinya dapat dilihat pada Lampiran 15.

Page 42: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

29

Jenis media pembawa domestik masuk untuk hewan hidup lebih

dominan ayam potong layer/broiler, DOC/DOD (anak ayam/anak bebek

umur sehari) dan anjing; untuk bahan asal hewan lebih dominan daging

sapi beku, sarang burung wallet dan daging ayam; untuk hasil bahan asal

hewan yang lebih dominan adalah yoghurt dan sosis; sedangkan untuk

benda lain adalah vaksin unggas dan ulat hongkong. Secara keseluruhan

domestik masuk yang dilalu lintaskan melalui Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang selama tahun 2016 adalah sebagai berikut :

- Volume : 522.632 ekor

10.247 kg

2.886 koli

500 lembar

- Frekuensi : 1.265 kali

Adapun daerah asal dari media pembawa domestik masuk tersebut

di atas adalah berasal dari Provinsi DKI Jakarta, Jawa Timur, DI.

Yogyakarta, Kota Tangerang, Kota Bekasi, Kota Bandung, Bangka

Belitung dan lain-lain.

Kegiatan tindak karantina hewan terhadap media pembawa HPHK

domestik masuk pada tahun 2015 adalah berupa pemeriksaan (dokumen,

fisik dan laboratorium), pengasingan, pengamatan, perlakuan dan

pelepasan. Secara umum volume dan frekuensi tindakan karantina hewan

terhadap kegiatan domestik masuk BKP Kelas I Palembang tahun 2016

dapat dilihat dari gambar 7.

Page 43: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

30

Gambar 7. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap

Kegiatan Domestik Masuk BKP Kelas I Palembang Tahun

2016

b. Domestik Keluar

Media pembawa HPHK domestik keluar yang menjadi objek

pemeriksaan karantina hewan BKP Kelas I Palembang selama tahun 2016

adalah : hewan hidup, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan

benda lain. Untuk komoditas hewan hidup domestik keluar yang paling

dominan selama tahun 2016 adalah DOC, ayam potong, kambing potong,

sapi potong, dan burung; komoditas bahan asal hewan yang dominan

adalah sarang burung walet, telur ayam konsumsi, telur ayam tetas; untuk

komoditas hasil bahan asal hewan yang paling dominan adalah daging

ayam olahan (sosis, nugget), susu olahan ( ice cream, yakult); sedangkan

untuk komoditas benda lain adalah kroto ( telur semut ), pakan ternak dan

vaksin.

Page 44: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

31

Tindak operasional karantina hewan domestik keluar selama tahun

2016 yang dilalulintaskan melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang adalah sebagai berikut :

- Volume : 2.595.541 Ekor

14.267.414 Kg

311 Koli

6.910.598 Butir

- Frekuensi : 8.494 Kali

Masing-masing untuk hewan hidup : 2.546 kali (2.595.541 ekor),

bahan asal hewan : 3.412 kali (10.451.482 kg, 2 koli, 300 lembar dan

6.910.598 butir), hasil bahan asal hewan : 379 kali (469.512 kg) dan benda

lain : 2.157 kali (3.346.420 kg dan 309 koli). Data lebih rinci dapat

dilihat pada Lampiran 16. Sebagai besar daerah tujuan dari domestik

keluar adalah Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Bangka Belitung, Kota

Medan, Provinsi Kepulauan Riau, Kota Batam dan lain-lain. Adapun

secara umum volume dan frekuensi tindakan karantina hewan terhadap

kegiatan domestik keluar BKP Kelas I Palembang tahun 2016 dapat dilihat

dari gambar 8.

Page 45: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

32

Gambar 8. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap

Kegiatan Domestik Keluar BKP Kelas I Palembang Tahun

2016

Kegiatan tindak karantina hewan terhadap media pembawa HPHK

domestik keluar pada tahun 2016 adalah berupa pemeriksaan (dokumen,

fisik dan laboratorium), pengasingan, pengamatan, perlakuan dan

pelepasan. Tindak karantina pengasingan, pengamatan dan perlakuan

domestik keluar dilakukan terhadap media pembawa HPHK hewan hidup

seperti sapi bibit, anjing dan kucing. Untuk lebih rincinya dapat dilihat

pada tabel 7 berikut.

Page 46: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 33

Tabel 7. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

No Tindakan karantina

hewan

Media Pembawa

Frekuensi dan volume

Ket. Impor Ekspor Domestik Masuk Domestik Keluar

Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume

1 Pemeriksaan Hewan Hidup - - - - - - 768 522032 Ekor 2546 2.595.541 Ekor

BAH 4 7,8 Kg 11 39 Kg 62 4517 Kg 3412

10.451.482 Kg

6.910.598 Butir

500 Lembar

2 Coli

HBAH 3 3,3 Kg - - - 77 5722 Kg

379 469.512,40 Kg 500 Lembar

Benda Lain - - - - - - 358 8 Kg

2157 3.346.420 Kg

2886 Coli 309 Coli

2 Pengasingan Hewan Hidup - - - - - - 106 147 Ekor 5 82 Ekor

BAH - - - - - - - - - - - -

HBAH - - - - - - - - - - - -

Benda Lain - - - - - - - - - - - -

3 Pengamatan Hewan Hidup - - - - - - 106 147 Ekor 5 82 Ekor

BAH - - - - - - - - - - -

HBAH - - - - - - - - - - -

Benda Lain - - - - - - - - - - - -

4 Penahanan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -

BAH 4 7,8 Kg - - - - - - - - -

HBAH 3 3,3 Kg - - - - - - - - -

Benda Lain - - - - - - - - - - - -

Page 47: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 34

No Tindakan karantina

hewan

Media Pembawa

Frekuensi dan volume

Ket. Impor Ekspor Domestik Masuk Domestik Keluar

Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume Frekuensi Volume

5 Perlakuan Hewan Hidup - - - - - - 106 147 Ekor 5 82 Ekor

BAH - - - - - -

HBAH - - - - - -

Benda Lain - - - - - - - - - - -

6 Penolakan Hewan Hidup - - - - - - - - - - -

BAH 4 7,8 Kg - - -

HBAH 3 3,3 Kg - - -

Benda Lain - - - - - - - - - -

7 Pemusnahan Hewan Hidup - - - - - - - - - - - -

BAH 4 7,8 Kg - - -

HBAH 3 3,3 Kg - - -

Benda Lain - - - - - - - - - - - -

8 Pembebasan Hewan Hidup - - - - - - 768 522032 Ekor 2546 2.595.541 Ekor

BAH - - - 11 39 Kg 62 4517 Kg 3412

10.451.482 Kg

6.910.598 Butir

500 Lembar

2 Coli

HBAH - - - - - - 77 5722 Kg

379 469.512,40 Kg 500 Lembar

Benda Lain

- - - - - - 358 8 Kg

2157 3.346.420 Kg

2886 Coli 309 Coli

Page 48: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 35

Tabel 8. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan Karantina Hewan Di UPT Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Selama 5 Tahun Terakhir

No Kegiatan

Tindakan

Satuan

Tahun

Karantina 2012 2013 2014 2015 2016

Hewan Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek

1 Impor Pemeriksaan Ekor 2 2 - - - - 4 1 - -

Kg 219 38 22 9 24 12 405 13 7,8 4

Kg - - 49 29 29 12 39 13 3,3 3

Colli - - - - - - - - - -

Pembebasan Ekor 2 2 - - - - - - - -

Kg - - - - - - 360 4 - -

Kg - - - - - - - - - -

Colli - - - - - - - - - -

2 Ekspor Pemeriksaan Ekor 4 4 - - - - - - - -

Koloni 542 75 1.560 106 5 1 - - - -

Kg - - 1.600 2 8881 99 2999 63 39 11

Colli - - - - - - - - - -

Pembebasan Ekor 4 4 - - - - - - - -

Koloni 542 75 1.560 106 5 1 - - - -

Kg - - 1.600 2 8881 99 2999 63 39 11

Colli - - - - - - - - - -

Page 49: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 36

No Kegiatan

Tindakan

Satuan

Tahun

Karantina 2012 2013 2014 2015 2016

Hewan Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek

3 Domestik Pemeriksaan Ekor 364.755 781 454.939 619 559186 363 204816 365 522032 768

Masuk

Kg 1.946 35 505 8 568 7 154245 37 4517 62

Kg - - 642 5 983 12 7880 69 5722 76

Lembar - - - - - - - - 500 1

Colli 2.198 280 1.886 168 1212 142 1723 207 2886 356

Kg - - - - - - 12 - 8 2

Pembebasan Ekor 364.755 781 454.939 619 559186 363 559186 363 522032 768

Kg 1.946 35 505 8 568 7 568 7 4517 62

Kg - - - - - - - - 5722 76

Lembar - - 642 5 983 12 983 12 500 1

Colli 2.198 280 1.886 168 1212 142 1212 142 2886 356

Kg - - - - - - 12 - 8 2

4 Domestik

Pemeriksaan Ekor 6.722.376 2.599 7.778.847 2.856 5.823.631 2.920 2770362 2985 2.595.541 2.546

Keluar Kg 5.254.649 2.516 5.459.972 2.635 5.338.920 3.075 10267628 2934 10.451.482 3.245

Butir - - - - 39.950 17 7299872 160 6.910.598 158

Lembar - - - - - - - - 300 1

Coli - - - - - - - - 2 1

Kg - - - - - - 194598 44 469.512 379

Lembar 25.652 126 31.377 129 - - - - - -

Colli 1.102 11 1.624 192 1.355 176 647 13 309 5

Kg 736301 233 3.346.420 2.152

Page 50: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016 37

No Kegiatan

Tindakan

Satuan

Tahun

Karantina 2012 2013 2014 2015 2016

Hewan Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek Volume Frek

Pembebasan Ekor 6.722.376 2.599 7.778.847 2.856 5.823.631 2.920 2770362 2985 2.595.541 2.546

Kg 5.254.649 2.516 5.459.972 2.635 5.338.920 3.075 10267628 2934 10.451.482 3.245

Butir - - - - 39.950 17 7299872 160 6.910.598 158

Lembar - - - - - - - - 300 1

Coli - - - - - - - - 2 1

Kg - - - - - - 194598 44 469.512 379

Lembar 25.652 126 31.377 129 - - - - - -

Colli 1.102 11 1.624 192 1.355 176 647 13 309 5

Kg 736301 233 3.346.420 2.152

Page 51: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 38 38

4. Penggunaan Formulir Karantina Hewan

Dalam pelaksanakan kegiatan operasional karantina hewan pada Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang, petugas fungsional menggunakan

formulir berdasarkan Surat Keputusan Kepala Badan Karantina Pertanian

Nomor : 244/Kpts/PD.670.230/L/6/2007 tentang Petunjuk Pelaksanaan

Pengelolaan Dokumen dan sertifikat Karantina Hewan, yaitu :

- KH 1 : Permohonan Pemeriksaan Karantina

- KH 2 : Surat Penugasan

- KH 3 : Keterangan Muatan Hewan dan Produk Hewan

- KH 4 : Penolakan Bongkar

- KH 5 : Persetujuan Bongkar

- KH 6 : Persetujuan Muat

- KH 7 : Perintah Masuk Karantina Hewan

- KH 8a : Berita Acara Penahanan

- KH 8b : Berita Acara Penolakan

- KH 8c : Berita Acara Pemusnahan

- KH 9 : Sertifikat Kesehatan Hewan

- KH 10 : Sertifikat Sanitasi Produk Hewan

- KH 11 : Surat Keterangan Untuk Benda Lain

- KH 12 : Sertifikat Pelepasan Karantina.

Dokumen (formulir) tersebut di atas dibagi dalam 2 (dua) kelompok,

yakni dokumen pokok (KH 9, KH 10, KH 11 dan KH 12) dan dokumen

penunjang (KH 1, KH 2, KH 3, KH 4, KH 5, KH 6, KH 7, KH 8a, KH 8b dan

KH 8c).

Adapun penggunaan dokumen dalam kegiatan operasional Karantina

Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2016 dapat

dilihat pada tabel 9.

Page 52: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 39 39

Tabel 9. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

No. Jenis Dokumen Jumlah Awal Jumlah

Pemakaian Saldo

1. KH 9 3.746 2.572 1.174

2. KH 10 4.487 3.636 851

3. KH 11 3.469 2193 1.276

4. KH 12 2.389 1320 1.069

Dari Tabel 9 diatas menunjukkan bahwa kegiatan operasional karantina

hewan yang paling dominan selama tahun 2016 adalah Benda lain,disusul

dengan hewan, pelepasan dan Bahan Asal Hewan.

Gambar 9. Frekuensi Tindakan Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

Page 53: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 40 40

Gambar 10. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu Lintas Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

Gambar 11. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu

Lintas Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

Page 54: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 41 41

Gambar 12. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu Lintas Hasil Bahan Asal Hewan BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

Gambar 13. Volume dan Frekuensi Tindakan Karantina Hewan terhadap Lalu

Lintas Hasil Benda Lain BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

Page 55: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 42 42

5. Pemantauan Daerah Sebar HPHK

Kegiatan pemantauan yang dilakukan pada Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembarng tahun 2016 adalah berdasarkan surat Kepala Badan

Karantina Pertanian Nomor : 144/kpts/KR.110/L/01/2016 tanggal 29 Januari

2016 tentang Pedoman Pemantauan Daerah Hama Penyakit Hewan Karantina

(HPHK) tahun 2016. Pemantauan HPHK yang dilakukan melalui kegiatan

pengamatan status dan situasi HPHK tahun anggaran 2016 difokuskan pada

HPHK yaitu Bovine Viral Diarhea (BVD) pada sapi, serta seluruh HPHK

golongan II, sebagaimana diatur dalam Kepmentan Nomor:

3238/Kpts/PD.630/9/2009 tentang Penggolongan Jenis-jenis Hama Penyakit

Hewan Karantina, Penggolongan dan Klasifikasi Media Pembawa. Adapun

maksud dan tujuan Pemantauan tahun ini adalah untuk memperoleh informasi

status dan situasi HPHK wilayah kerja Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang (Provinsi Sumatera Selatan); memetakan status dan situasi HPHK

di Indonesia; tersusunnya peta status dan situasi HPHK di Indonesia. Metode

pengumpulan informasi dilakukan dengan menggunakan kuesioner dan

Participatory Epidemiologi (PE). Kuesioner dipergunakan pada saat Tim

Pengamatan melakukan perjalanan dinas pengumpulan informasi. Untuk

menggali informasi yang lebih mendalam, Tim dapat melakukan PE dengan

metode Focus Group Discussion (FGD). Pelaksanaan pengambilan data

sekunder untuk mengumpulkan informasi penyakit HPHK dilakukan pada 4

(empat) Kabupaten, yaitu Kabupaten Muara Enim, Kabupaten OKU Timur,

Kabupaten Ogan Ilir, dan Kabupaten Musi Rawas. Hasil dari pelaksanaan

Pemantauan pada tahun 2015 di wilayah Sumatera Selatan didapatkan data

kejadian gejala klinis penyakit adalah Avian Influenza dan Newcastle Disease.

Kasus gigitan anjing ke manusia yang diduga terinfeksi virus rabies masih

sering ditemukan, akan tetapi ketika diambil sampel terhadap anjing tersebut

hasilnya negatif virus rabies. Sedangkan data serologis ditemukan hasil positif

penyakit hewan BVD, PARA TB dan ANAPLASMOSIS. Pengujian

laboratorium secara serologis menemukan hasil positif pada penyakit IBR dan

ANAPLASMOSIS namun secara klinis penyakit tersebut tidak ditemukan,

kemungkinan gejala klinis penyakit tersebut dapat muncul sewaktu-waktu

Page 56: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 43 43

karena dari hasil pengujian laboratorium dengan teknik ELISA baru ditemukan

hasil seropositif.

Di samping melaksanakan pemantauan sesuai dengan Kepala Badan

Karantina Pertanian Nomor : 144/kpts/KR.110/L/01/2016, Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang juga melakukan pengambilan sampel serum sapi

untuk deteksi virus Bovine Viral Diarhea (BVD) di Kabupaten Muara Enim,

Kabupaten OKU Timur, Kabupaten Ogan Ilir, dan Kabupaten Musi Rawas.

Pengujian BVD dilakukan dengan metode Enzyme Linked Immunosorbent

Assay (ELISA) dengan Kit ELISA antigen BVD. Tujuan pengujian ini adalah

untuk mendeteksi antibodi BVD. Jumlah sampel yang diambil 254 serum sapi.

Hasil dari pengujian ELISA terhadap 254 sampel terdapat satu sampel

seropositif di Kabupaten Muara Enim. selanjutnya sampel positif tersebut

dilanjutkan dengan pengujian Polymerase Chain Reaction (PCR) di Bvet

Lampung. dari hasil pengujian PCR didapatkan hasil negatif. Hal ini berarti di

4 (empat ) kabupaten tersebut tidak terdapat virus BVD.

6. Koleksi Hama Penyakit Hewan Karantina

Selama Tahun anggaran 2016 tidak ada kegiatan koleksi Hama

Penyakit Hewan Karantina (HPHK) pada Balai Karantina Pertranian Kelas I

Palembang.

7. Intersepsi Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK)

Seperti halnya koleksi HPHK, intersepsi HPHK dalam kegiatan

operasional Karantina Hewan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

selama tahun 2016 tidak pernah ditemukan.

8. Pengawasan Keamanan Hayati Hewani

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor:

22/Permentan/OT.140/4/22008, tanggal 3 April 2008 tentang Susunan Tata

Kerja UPT Karantina Pertanian, menyatakan bahwa salah satu tugas pokok dan

fungsi (Tupoksi) UPT Karantina Pertanian adalah melaksanakan pengawasan

keamanan hayati hewani. Kegiatan pengawasan keamanan hayati hewani yang

dilaksanakan oleh Karantina Hewan pada Balai Karantina Pertania Kelas I

Page 57: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 44 44

Palembang tahun 2016 adalah pengawasan terhadap pangan segar hasil hewan

yang dilalu lintaskan melalui wilayah kerja.

Dalam melaksanakan tupoksi diatas BKP Kelas I Palembang

melaksanakan pengawasan terhadap komoditas yang dilalu lintaskan melalui

wilayah kerja, yakni daging segar dan telur. Hasil pemeriksaan terhadap

komoditas tersebut yang dilaksanakan selama tahun 2016 dinyatakan masih

sehat dan layak untuk dikonsumsi manusia. Metoda uji yang dilaksanakan

adalah uji organoleptik, dan Total Plate Count (TPC).

B. Karantina Tumbuhan

1. Impor

Kegiatan lalu lintas pemasukan media pembawa OPT/ OPTK di Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang pada tahun 2016 untuk tanaman

hidup/benih (Golongan A) tidak ada kegiatan importasi yang dilaporkan.

Sedangkan pemasukan tanaman hidup/bukan benih (Golongan B) sebanyak

2.363.500 kg yaitu komoditas kacang tanah, kacang hijau dan kacang merah

dengan frekuansi lalu lintas sebanyak 29 kali. Hasil tanaman mati diolah/tidak

diolah (Golongan C) yang masuk melalui Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang sebanyak 381.628.512,50 kg dan 3521,286 M3

diantaranya

komoditas beras, karet, kayu akasia, tepung tapioka, dan sebagainya dengan

frekuensi lalu lintas sebanyak 158 kali. Untuk pemasukan yang tergolong

benda lain (golongan D) diantaranya Mychorhiza, Trichoderma sp dan Pallet

kayu sebanyak 400.000 kg dan 465 unit dengan frekuensi 21 kali.

Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan impor Karantina

Tumbuhan secara keseluruhan dengan jumlah volume 384.392.012,50 kg,

3.521,29 M3, dan 465 unit pallet. Jumlah volume dan frekuensi kegiatan

importasi Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 17. Perkembangan tindakan

pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun terakhir dari tahun 2012 sampai

tahun 2016 terlihat sangat fluktuatif (Tabel 12).

Tindakan Karantina Tumbuhan Impor berupa penahanan, penolakan

dan pemusnahan (3P) media pembawa tumbuhan pada Tahun 2016 di Wilker

Bandara SMB II dan wilker kantor pos yaitu sebanyak 63,2 kg, 79,297 pcs, 1

Page 58: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 45 45

batang, dan 7 amplop dengan frekuensi 135 kali yang berasal dari Negara

Malaysia, Singapura, Jepang dan Amerika Serikat, dikarenakan tidak dapat

melengkapi dokumen persyaratan (phytosanitary certificate) dan surat izin

pemasukan (SIP) dari Menteri Pertanian Republik Indonesia. Data

selengkapnya dapat dilihat pada Lampiran 22.

2. Ekspor

Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media pembawa OPTK yang

diekspor tahun 2016, untuk tanaman hidup/benih (Golongan A) berupa

tanaman kalimaru sebanyak 75 kg dengan frekuensi 1 kali dan

Kecambah/Benih kelapa sawit sebanyak 5.765 kg dan 64.000 batang dengan

frekuensi 5 kali, untuk hasil tanaman hidup/bukan benih (Golongan B) berupa

Kelapa Bulat sebanyak 149.380.187 kg frekuensi 832 kali dan Daun sawit

sebanyak 3,28 kg dengan frekuensi 4 kali, hasil tanaman mati yang telah

diolah/tidak diolah (Golongan C) frekuensinya 2.281 kali dengan volume

507.729.307,95 kg, 18.768.748 M3, sedangkan media pembawa yang

termasuk benda lain (Golongan D) berupa pallet kayu sebanyak 2.268 unit

dengan frekuensi 6 kali. Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan

ekspor Karantina Tumbuhan seluruhnya berjumlah 657.115.338 kg, 64.000

batang, 18.768.748 M3

dan 2.268 unit dengan frekuensi 3.129 kali (Lampiran

18).

Perkembangan tindakan pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun

terakhir dari tahun 2012 sampai tahun 2016 cenderung berfluktuasi. Pada

tahun 2016 terjadi peningkatan volume tindakan pemeriksaan dan pelepasan

dibandingkan tahun 2015 yaitu sebesar 657.115.338 kg, 64.000 batang,

18.768.748 M3

dan 2.268 unit (Tabel 12).

Pelaksanaan tindakan penahanan, penolakan dan pemusnahan untuk

kegiatan ekspor adalah nihil. Frekuensi kegiatan ekspor di Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang pada Tahun 2016 ini meningkat di banding tahun

2015 (gambar. 8). Terdapat 10 komoditas ekpsor unggulan yang mendominasi

kegiatan ekspor Karantina Tumbuhan pada tahun 2016 yaitu karet sebesar

232.617.102 kg, produk turunan kelapa sawit 256.284.069,80 kg yang terdiri

dari PKE (Palm Kernel Expellers), RBD Palm Stearin, dan Palm kernel oil,

Page 59: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 46 46

serta kelapa bulat sebesar 149.380.187 kg. Komoditas ekspor unggulan tahun

2016 dapat dilihat pada Tabel 10.

Tabel 10. Komoditas Ekspor Karantina Tumbuhan Unggulan Tahun 2016

No. Jenis Komoditas Volume Satuan

1. Palm Kernel Expellers 229,145,511.00 Kg

2. Karet 232,617,102.00 Kg

3. Kelapa Bulat 149,380,187.00 Kg

4. RBD Palm Stearin 21,897,399.00 Kg

5. Medium Density Fibreboard 18,768,592.62 M3

6. Pinang Biji 10,161,517.20 Kg

7. Kopi 5,580,685.00 Kg

8. Sawit (Cangkang) 3,012,419.00 Kg

9 Kopra 2,641,159.80 Kg

10. Palm Kernell Oil 2,600,000.00 Kg

3. Antar Area

a. Domestik Masuk

Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media pembawa OPT/OPTK

Domestik Masuk untuk golongan tanaman hidup/benih (Golongan A)

sebanyak 35.600 kg dan 80.811 batang, dengan frekwensi 130 kali, hasil

tanaman hidup/bukan benih (Golongan B) dengan frekuensi 1.398 kali

sebanyak 92.403,10 kg dan 237.819,70 batang, hasil tanaman mati diolah/tidak

diolah (Golongan C) sebanyak 717.000 kg dengan frekuensi 3 kali serta media

pembawa yang termasuk benda lain (Golongan D) sebanyak 1.100.000 kg

dengan frekuensi 1 kali. Kegiatan domestik masuk dapat dilihat pada

Lampiran 19.

Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan domestik masuk

karantina tumbuhan secara keseluruhan mencapai volume 1.945.003,10 kg,

318.630,70 batang dengan frekuensi 1.532 kali (Lampiran 19). Frekuensi

kegiatan domestik masuk pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

tahun 2016 ini mengalami peningkatan yang signifikan dibanding tahun 2015

(Gambar 8). Perkembangan tindakan pemeriksaan dan pelepasan selama 5

tahun terakhir dari tahun 2012 sampai 2016 dapat di lihat pada (Tabel 12).

Page 60: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 47 47

b. Domestik Keluar

Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap media pembawa OPT/OPTK

Domestik Keluar, untuk golongan tanaman hidup/benih (Golongan A) dengan

frekuensi 875 kali dan volume 61.602 kg, 31.932.779 batang. Hasil tanaman

hidup/bukan benih (Golongan B) dengan frekuensi 3.625 kali volume

15.003.258 kg dan 2 batang, hasil tanaman mati diolah/tidak diolah (Golongan

C) dengan frekuensi 670 kali dan volume 7.227.297 kg sedangkan dengan

media pembawa yang termasuk benda lain (Golongan D) sebanyak 35 kg

denganfrekuensi 3 kali (Lampiran 20).

Pelaksanaan tindakan pemeriksaan terhadap kegiatan domestic keluar

karantina tumbuhan secara keseluruhan dengan total volume 22.292.192 kg,

1.932.781 batang dengan frekuensi 5.173 kali (Tabel 11). Perkembangan

tindakan pemeriksaan dan pelepasan selama 5 tahun terakhir dari tahun 2012

sampai tahun 2016 dapat di lihat pada (Tabel 12)

Tabel 11. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

Tindakan Karantina Tumbuhan

Frekuensi dan Volume

No Impor Ekspor Domestik Masuk Domestik Keluar

V F V F V F V F

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

Pemeriksaan

384.392.012,50 Kg

208

657.115.338 Kg

3.129

1.945.003,10 Kg

1.532

22.292.192 Kg

5.173

3.521,29 M3 18.768.748M3 318.630,70 Btg 1.932.781 Btg

465 (Lain-lain)

66.268 (Lain-lain)

- (Lain-lain)

64 (lain-lain)

2 Pengasingan - - - - - -

3 Pengamatan 79,297 pcs 9 - - - - - -

4 Penahanan

63,2 Kg

45 - - - - - - 1 batang

7 amplop

5 Perlakuan - - - - - -

6 Penolakan

63,2 Kg

45 - - - - - - 1 batang

7 amplop

7 Pemusnahan

63, 2 Kg

45 - - - - - - 1 batang

7 amplop

8

Pembebasan

384.392.012,50 Kg

208

657.115.338 Kg

3.129

1.945.003,10 Kg

1.532

22.292.192 Kg

5.173

3.521,29 M3 18.768.748M3 318.630,70 Btg 1.932.781 Btg

465 (Lain-lain)

66.268 (Lain-lain)

- (Lain-lain)

64 (lain-lain)

Page 61: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 48 48

Gambar 14. Volume Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

Gambar 15. Frekuensi Kegiatan Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

Page 62: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang Tahun 2016 49 49

Gambar 16. Perkembangan Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Dalam 5 Tahun Terakhir

Page 63: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

50 50 50

Tabel 12. Perkembangan Hasil Pelaksanaan Tindakan Pemeriksaan dan Pembebasan Karantina Tumbuhan di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama 5 tahun terakhir

No Kegiatan

Tindakan

Satuan

Tahun

Karantina 2012 2013 2014 2015 2016

Tumbuhan V F V F V F V F V F

1 Impor Pemeriksaan Kg 87.650.228 321 163.249.107,00 335 293.724.682,65 243 467.258.290,20 227 384.392.012,50 207 Batang 68.230 - - - 227.657,00

-

-

M3 305.271

67.101,39

10.367,84

4.483,34

3.521,29 Butir - - - - -

-

-

Dll - - 22.996,00 - 197,00

1.626,00

465

Pembebasan Kg 87.650.228 321 163.249.107,00 335 293.724.682,65 243 467.258.290,20 227 384.392.012,50 207

Batang 68.230 - - - 227.657,00

-

- M3 305.270,680 - 67.101,39 - 10.367,84

4.483,34

3.521,29

Butir - - - - -

-

- Dll - - 22.996,00 - 197,00

1.626,00

465

2 Ekspor Pemeriksaan Kg 596.357.783 2.190 540.591.443,67 2.936 613.344.421,30 2.964 599.574.259,54 2.847 657.115.338 3.129 Batang - - - - -

-

64.000

M3 10.388,660 - 33.751,29 - 65.535,78

76.800,40

18.768.748 Dll

- - - -

7.142.570,00

2.268

Pembebasan Kg 596.357.783 2.190 540.591.443,67 2.936 613.344.421,30 2.964 599.574.259,54 2.847 657.115.338 3.129 Batang - - - - -

-

64.000

M3 10.388,660 - 33.751,29 - 65.535,78

76.800,40

18.768.748 Dll - - - - -

7.142.570,00

2.268

3 Domestik Masuk Pemeriksaan Kg 328.677.915 1.584 615.668,00 624 28.529,26 315 112.590,95 539 1.945.003,10 1.532 Batang 175.228 - 121.051,00 - 432.437,00

431.999,58

318.630,70

M3 - - - - -

-

- Dll - - - - -

6

-

Pembebasan Kg 328.677.915 1.584 615.668,00 624 28.529,26 315 112.590,95 539 1.945.003,10 1.532

Batang 175.228 - 121.051,00 - 432.437,00

431.999,58

318.630,70 M3 - - - - -

-

-

Dll - - - - -

6

-

4 Domestik Keluar Pemeriksaan Kg 12.623.802 4.108 9.137.871,75 3.544 14.347.352,80 3.335 15.231.230 5.923 22.292.192 5.173

Batang 1.130.361 - 6.126.341,00 - 1.649.351,00

3.388.412

1.932.781 M3 - - - - -

-

-

Dll - - - - -

-

64

Pembebasan Kg 12.623.802 4.108 9.137.871,75 3.544 14.347.352,80 3.335 15.231.230 5.923 22.292.192 5.173

Batang 1.130.361 - 6.126.341,00 - 1.649.351,00

3.388.412

1.932.781 M3 - - - - -

-

-

Dll - - - - - - -

64

Page 64: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

51 51 51

4. Penggunaan Formulir Karantina Tumbuhan

Berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor:

3237/Kpts/HK.060/9/2009 Tentang Bentuk dan Jenis Dokumen Tindakan

Karantina Tumbuhan dan Keamanan Pangan Segar Asal Tumbuhan tanggal 09

September 2009, maka Penggunaan formulir utama Karantina Tumbuhan dari

bulan Januari sampai Desember 2016 dapat di lihat pada tabel 13.

Tabel 13. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Bulan Januari – Desember 2016

No Jenisdokumen

KT

Saldo

Awal

Penerimaan Jumlah

Pemakaian Sisa

Saldo

Keterangan

1 KT 9 690 1.000 1.690 1.566 124 -

2 KT 10 958 2.250 3.208 2.954 254 -

3 KT 11 250 - 250 250 0 Dimusnahkan

4 KT 12 886 5.500 6.386 5.884 502 -

5 KT 4A 249 - 249 249 0 Dimusnahkan

6 KT 4B 250 - 250 250 0 Dimusnahkan

7 KT 5A 250 - 250 250 0 Dimusnahkan

8 KT 5B 249 - 249 249 0 Dimusnahkan

5. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPTK

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang merupakan salah satu

unit pelaksana teknis Badan Karantina Pertanian yang memiliki beberapa

fungsi dalam upaya untuk mencegah masuknya hama dan penyakit hewan,

hama dan penyakit ikan serta organisme pengganggu tumbuhan ke wilayah

Negara Republik Indonesia. Salah satu fungsi tersebut adalah melaksanakan

Pemantauan Daerah Sebar HPHK dan OPTK.

Pelaksanaan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK dilaksanakan

dibeberapa kabupaten/kota di wilayah Provinsi Sumatera Selatan dengan tim

pelaksana yaitu Petugas Fungsional Karantina Tumbuhan (Pengendali

Organisme Pengganggu Tumbuhan/POPT). Kegiatan ini dilaksanakan pada 6

Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan yang terdiri dari Kota Pagar

Alam, Kabupaten Ogan Ilir, Kabupaten Banyuasin, Kabupaten Muara Enim,

Kabupaten Ogan Komering Ulu (OKU) dan Kabupaten Musi Rawas.

Adapun tujuan dari kegiatan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK

adalah:

Page 65: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

52 52 52

1. Memantau asal benih Padi, Jagung, Kedelai, Cabai, Bawang Merah, Tebu

dan benih ex-impor dalam mendukung pencapaian program Swasembada

Pangan Nasional.

2. Mendeteksi OPT/OPTK pada tanaman unggulan daerah yang berorientasi

pada ekspor dan jenis-jenis OPTK yang kemungkinan terbawa melalui

benih/produk non benih impor.

3. Melakukan verifikasi ulang terhadap temuan OPTK A1 dan/atau OPTK A2

yang pernah ditemukan pada kegiatan pemantauan sebelumnya di wilayah

pemantauan UPT BKP Kelas I Palembang.

4. Hasil dari kegiatan pemantauan ini diharapkan menjadi bahan masukkan

dan informasi bagi Badan Karantina Pertanian.

Sedangkan sasaran kegiatan pemantauan daerah sebar OPT/OPTK

tahun 2016 adalah Sasaran OPTK yang harus dipantau terdiri dari OPTK A1

dan A2 berdasarkan Permentan No. 51/Permentan/KR.010/9/2015. Adapun

target Pemantauan OPTK untuk 2016 adalah tanaman unggulan daerah

wilayah Provinsi Sumatera Selatan, komoditas padi, jagung, kedelai, cabai,

bawang merah, benih ex-impor serta komoditas lain yang berorientasi ekspor.

Dari hasil pemantauan dan setelah diidentifikasi di laboratorium, maka

yang termasuk dalam kategori OPTK A1 dan A2 beserta daerah sebarnya di

beberapa kabupaten/kota yang dipilih sebagai daerah yang diamati pada saat

pelaksanaan kegiatan pemantauan adalah:

No. Kota / Kabupaten Kategori A1/A2

Spesies

1. Kota Pagar Alam A2 - Clavibacter michiganensis sub.sp

michiganensis

- Ralstonia solanacearum

- Burkholderia glumae

2. Kab. Ogan Ilir A1

A2

A2

- Cucumber Green Mottle Mosaic

Tobamovirus (CGMMV)

- Clavibacter michiganensis sub.sp

michiganensis

- Pseudomonas syringae pv.

lachrimans

3. Kab. Banyuasin A2

A2

- Clavibacter michiganensis sub.sp

michiganensis

- Burkholderia glumae

Page 66: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

53 53 53

No. Kota / Kabupaten Kategori A1/A2

Spesies

4. Kab. OKU A2

A2

- Clavibacter michiganensis sub.sp

michiganensis

- Burkholderia glumae

A2

A2

A2

A2

- Papaya Ringspot Virus (PRSV)

- Clavibacter michiganensis sub.sp

michiganensis

- Burkholderia glumae

- Stagonospora sacchari

6 Kab. Musi Rawas A1

A2

A2

A2

A2

- Cucumber Green Mottle Mosaic

Tobamovirus (CGMMV)

- Clavibacter michiganensis sub.sp

michiganensis

- Burkholderia glumae

- Ralstonia solanacearum

- Stagonospora sacchari

Data hasil pemantauan secara terperinci disajikan dalam Lampiran 26.

6. Kegiatan Koleksi OPTK

Kegiatan Koleksi OPT/OPTK tahun anggaran 2016 terealisasi 100%.

Kegiatan ini menjadi sangat penting, terutama di dalam pemenuhan

persyaratan keabsahan suatu informasi yang berkaitan dengan organisme

pengganggu tumbuhan, terutama informasi yang berkaitan dengan keberadaan

dan daerah sebar suatu OPT/OPTK. Koleksi OPT/OPTK yang telah di

laksanakan pada tahun 2016 adalah pembuatan koleksi basah Penyakit Grain

Rot pada padi (Burkholderia glumae) dan Penyakit Hangus Daun Tebu

(Stagonospora sacchari).

7. Kegiatan Deteksi, Identifikasi dan Uji di Laboratorium

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah melaksanakan

kegiatan Deteksi, Identifikasi dan Uji di Laboratorium. Hasil kegiatan deteksi,

identifikasi dan uji laboratorium ini di gunakan sebagai dasar tindakan

Karantina lebih lanjut.

Tahun 2016 telah dilakukan Deteksi, Identifikasi dan Uji di

laboratorium terhadap komoditas Ekspor, Impor, Domestik Masuk, Domestik

Keluar, Hasil pemantauan Daerah Sebar OPTK, Hasil Pengamatan

Page 67: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

54 54 54

Pengasingan terhadap bibit kelapa sawit Impor, Uji Banding antar

Laboratorium dan Uji Profisiensi Laboratorium.

Hasil identifikasi terhadap komoditas Ekspor, Impor, Domestik Masuk,

Domestik Keluar terlihat pada Lampiran 24. Rekapitulasi pengambilan

sampel, Hasil pengamatan pengasingan, Uji Banding antar Laboratorium dan

Uji Profisiensi antar Laboratorium dapat dilihat pada Lampiran 29, 30 dan 31.

C. Pengawasan Dan Penindakan Tindak Pidana Karantina

Berdasarkan Permentan No. 22/Permentan/05.140/4/2008, tanggal 3 April

2008 Pengawasan dan Penindakan (WASDAK) merupakan salah satu seksie

dalam struktur Organisasi UPT Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.

Pengawasan dan Penindakan mempunyai tugas pokok melakukan Pengawasan

dan Penindakan terhadap Pelanggaran Peraturan Perundang–undangan di bidang

Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan serta Keamanan Hayati Hewani dan

Nabati.

1. Kegiatan Pengawasan Operasional Karantina Tumbuhan, Karantina

Hewan dan Keamanan Hayati

Pemantauan pengawasan pelaksanaan operasional Karantina

Hewan, Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati dilakukan di Wilayah

Kerja operasional Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terdiri dari

5 Wilayah Kerja (wilker):

- Wiker Bandar Udara Internasional SMB II Palembang

- Wilker Pelabuhan Sungai Boom Baru

- Wilker Pelabuhan Tanjung Api-Api

- Wilker Kantor Pos Palembang

- Wilker Bandar Udara Silampari

Pengawasan operasional perkarantinaan yang dilaksanakan adalah

untuk kegiatan Impor, Ekspor dan Domestik. Pemantauan dan pengawasan

kegiatan operasional perkarantinaan yang telah dilaksanakan selama tahun

2016 oleh Seksie Pengawasan dan Penindakan terdiri dari:

Page 68: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

55 55 55

− Melakukan Pengawasan Kelengkapan Dokumen terhadap impor

komoditi pertanian.

− Melaksanakan supervisi kegiatan opersional karantina pertanian dan

pembinaan wilker.

− Melakukan pengawasan pada tempat-tempat yang belum ditetapkan

sebagai tempat pemasukan dan pengeluaran.

Pengawasan kelengkapan dokumen dalam rangka pemenuhan

dokumen persyaratan import yaitu melakukan verifikasi berkas permohonan

pemasukan media pembawa yang dilakukan pengguna jasa.

Pengawasan/supervisi kegiatan operasional karantina pertanian dan

pembinaan wilker dilaksanakan secara periodik dan berkesinambungan di 5

wilker tersebut. Supervisi dilaksanakan sebagai kontrol pengendalian

operasional terhadap kegiatan teknis, syarat-syarat dan tindakan karantina

dilaksanakan secara konsisten dan sesuai pedoman yang telah ditetapkan

dan untuk meningkatkan peran aktif karantina dalam kegiatan operasi

terpadu bersama aparat pelabuhan/instansi terkait. Sepanjang pantauan

tahun 2016, kegiatan Supervisi untuk kegiatan pembinaan terhadap wilker

secara berkala setiap bulan dilakukan di Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang. Kegiatan sinkronisasi data operasional wilker dengan data

Balai dan sinkronisasi dengan data UPT karantina lain, rapat-rapat bulanan,

penyampaian peraturan perundangan karantina dan informasi penting

lainnya dari Badan Karantina Pertanian.

Kegiatan pengawasan pada tempat-tempat yang belum ditetapkan

sebagai tempat pemasukan dan pengeluaran dilakukan oleh petugas

fungsional POPT dan Medik Veteriner/Paramedik Veteriner.Pengawasan

untuk melihat potensi arus bongkar muat dan transportasi komoditi

tumbuhan dan hewan di pelabuhan tersebut.

2. Pengawasan Pelaksanaan Tindakan Karantina

Pengawasan pelaksanaan tindakan karantina yang dilaksanakan

selama tahun 2016 terdiri dari:

• Pengawasan Perlakuan untuk kegiatan Ekspor Kemasan Kayu dan

Media Pembawa serta Pengawasan Pemasukan/impor Kemasan Kayu.

Page 69: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

56 56 56

• Pengawasan Impor Pangan Segar Asal Tumbuhan dan Impor Kemasan

Kayu.

• Pelaksanaan SKIM Audit Badan Karantina Pertanian Wilayah

LayananSumatera Selatan.

• Pelaksanaan Kegiatan Pemusnahan Media Pembawa Karantina

Tumbuhan dan Karantina Hewan

3. Pengawasan Perlakuan untuk kegiatan Ekspor Kemasan Kayu dan

Media Pembawa

Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2002 tentang

Karantina Tumbuhan pasal 72 junto Peraturan Menteri Pertanian

No.271/Kpts/HK.310/4/2008, tentang Persyaratan dan Tatacara

Pelaksanaan Tindakan Karantina oleh pihak Ketiga, disebutkan bahwa

tindakan karantina tumbuhan tertentu (termasuk perlakuan) dapat

dilaksanakan oleh pihak ke-tiga di bawah pengawasan petugas karantina.

Pihak ketiga yang akan melaksanakan tindakan karantina tertentu

tersebut adalah perorangan atau badan hukum yang telah mendapatkan

registrasi dari Badan Karantina Pertanian sesuai dengan ketentuan yang

berlaku. Selanjutnya didalam melaksanakan tindakan karantina (perlakuan)

tersebut, pihak ketiga harus melaporkan pelaksanaanya kepada UPT

Karantina sesuai dengan wilayah layanan dan memberikan akses yang

cukup kepada pertugas karantina untuk melakukan pengawasan.

Di wilayah layanan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang,

saat ini telah ada 6 (enam) perusahaan yang mendapatkan registrasi dari

Badan Karantina Pertanian, untuk melakukan tindakan perlakuan karantina

yaitu:

Page 70: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

57 57 57

Tabel 14. Perusahaan ID / AFASID pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

NO. NO. IDI NAMA PERUSAHAAN JENIS PERLAKUAN

01. IDI. 020 PT. NanwaIntiindonesia Marking, Heat Treatment.

02. IDI. 120 CV. WidyaKaryaMandiri Marking, Heat Treatment.

03. IDI. 124 CV. GunaArtha Sejahtera Marking, Heat Treatment.

04. IDI. 0098-

MB

PT. Indo Prima Jaya Fumigasidengan CH3Br.

05. IDI. 0143-

MB

CV. Tasindo Sejahtera Raya Fumigasidengan CH3Br.

06. IDI. 0037-

PH3

CV. Tasindo Sejahtera Raya FumigasidenganPhosphin.

Pelaksanaan tindakan perlakuan oleh pihak ketiga yang dilakukan

pengawasan oleh petugas karantina Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang untuk kegiatan ekspor adalah meliputi kemasan kayu (pallet)

untuk karet, kelapa bulat, biji pinang, biji kopi, Palm Kernel Expeller, MDF

(Medium Density Fiberboard) dan kopra. Sedangkan untuk komoditas

impor adalah kayu gergajian (wood) dari Jerman.

Tabel 15. Rekapitulasi Pengawasan Perlakuan Kemasan Kayu serta Media Pembawa Lain di BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

No. NO.

REGISTRASI NAMA

PERUSAHAAN MEDIA

PEMBAWA VOLUME FREK

01 ID. 020 PT. Nanwa Inti

Indonesia

Pallet / kemasan

kayu

(Heat Treatment)

11.944 unit 20 kali

02 ID. 120 CV. Widya Karya

Mandiri

Pallet / kemasan

kayu

(Heat Treatment)

7.200 unit 8 kali

03 ID. 124 CV. GunaArtha

Sejahtera

Pallet / kemasan

kayu

(Heat Treatment)

13.800 unit 11 kali

04 ID. 0098-MB PT. Indo Prima

Jaya - Pallet / kemasan

kayu

- Kelapa

- Biji pinang

- KayuImpor

- 4.634 unit

- 3.529 container

- 50 container

- 15 container

31 kali

164 kali

14 kali

15 kali

Page 71: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

58 58 58

No. NO.

REGISTRASI NAMA

PERUSAHAAN MEDIA

PEMBAWA VOLUME FREK

05 ID. 0143-MB CV. Tasindo

Sejahtera Raya - Pallet / kemasan

kayu

- Kelapa

- Bijipinang

- Biji kopi

- Kayu

- Gambir

- MDF

- Cangang kelapa

sawit

- Broom steak

- 17.442 unit

- 1.352 container

- 94 container

- 29 container

- 2 container

- 2 container

- 4 container

- 14 kg.

- 1 container

151 kali

64 kali

26 kali

10 kali

2 kali

1 kali

1 kali

1 kali

1 kali

06 ID. 0037-PH3 CV. Tasindo

Sejahtera Raya - Palm Kernel

Expeller

- Kopi

- Kopra

- 78.08

- 6 MT.

- 2.319 MT

- 7 container

25 kali

16 kali

3 kali

JUMLAH TOTAL

1. Pallet / kemasan

kayu (Heat

Treatment)

2. Kemasan kayu

(MB)

3. Kelapa

4. Biji Pinang

5. Biji Kopi

6. Palm Kernel

expeller

7. Kayu

8. Gambir

9. MDF

10. Cangkang

sawit

11. Broom steak

12. Kopra

13. Kayu (Impor)

- 32.944 Unit

- 22.076 unit

- 4.881 container

- 144 container

- 29 container

- 78.086 MT.

- 2 container

- 2 container

- 4 container

- 14 kg.

- 1 container

- 7 container

- 31 container

39 kali

182 kali

228 kali

40 kali

26 kali

25 kali

2 kali

1 kali

1 kali

1 kali

1 kali

3 kali

15 kali

Pelaksanaan Pengawasan Perlakuan yang dilakukan oleh pihak ketiga

yang dilakukan petugas karantina Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang dikenaan pungutan atas Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar

Rp. 20.000,- per orang per pelaksanaan pengawasan dan disetor ke kas

Negara. Kemudian sesuai dengan peraturan Pemerintah nomor 35 tahun

2016 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak,

disamping dikenakan tarif tersebut maka pengguna jasa dikenakan biaya

perjalanan dinas petugas karantina sebagaimana diatur dalam Peraturan

Menteri Keuangan.

Page 72: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

59 59 59

Tabel 16. Frekuensi Pengawasan Perlakuan dan PNBP Pengawasan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

No Bulan PNBP (Rp) Frekuensi Keterangan

1 Januari Rp. 580.000 29

2 Februari Rp. 900.000 45

3 Maret Rp. 1.060.000 53

4 April Rp. 920.000 46

5 Mei Rp. 800.000 40

6 Juni Rp. 780.000 39

7 Juli Rp. 660.000 33

8 Agustus Rp. 1.220.000 61

9 September Rp. 1.080.000 54

10 Oktober Rp. 1.280.000 64

11 November Rp. 1.860.000 63

12 Desember Rp. 820.000 41

JUMLAH Rp. 11.960.000 568

Pelaksanaan pengawasan kemasan kayu untuk kegiatan import

komoditi pertanian maupun non pertanian telah dilaksanakan sejak

pemberlakuan Permentan Nomor 12 Tahun 2009 pada bulan September

2009. Pelaksanaan Pengawasan pemasukan pallet selama tahun 2016 melalui

pintu masuk Pelabuhan Sungai Boom Baru Palembang yang dilakukan oleh

Wilker Boom Baru. Data hasil pengawasan untuk lalu lintas Kemasan Kayu

impor selama tahun 2016 dengan frekwensi 6 kali. Terkait hal tersebut

tahun depan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang akan berupaya

untuk melakukan koordinasi dengan pihak bea dan cukai untuk pelaksanaan

pengawasan kemasan kayu import tersebut.

Tabel 17. Pengawasan Pemasukan Kemasan Kayu Impor Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

No. Lokasi

Pemasukan Tanggal Masuk

Asal Negara Komoditi

yang Dibawa

No. ID Jumlah Penerima

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Pel. BB 03/02/2016 CHINA - 20 KOLI

PT. DSSP

POWER

SUMSEL

2. Pel. BB 18/02/2016 MALAYSIA - 158 KOLI

PT. GOLDEN

OILINDO

NUSANTARA

Page 73: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

60 60 60

No. Lokasi

Pemasukan Tanggal Masuk

Asal Negara Komoditi

yang Dibawa

No. ID Jumlah Penerima

1 2 3 4 5 6 7 8

3. Pel. BB 13/05/2016 MALAYSIA - 158 KOLI

PT. GOLDEN

OILINDO

NUSANTARA

4. Pel. BB 09/06/2016 SINGAPURA - 20 KOLI PT.

PERTAMINA

5. Pel. BB 12/06/2016 SHANGHAI,

CHINA - 20 KOLI

PT. SANY

INDONESIA

MACHINERY

6. Pel. BB 18/12/2016 MALAYSIA - 89 KOLI

PT. BANYU

KAHURIPAN

INDONESIA

4. Pengawasan Pemasukan/Impor Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT)

Pelaksanaan Pengawasan Keamanan Hayati Nabati termasuk tugas

pokok seksi pengawasan dan penindakan.

Sejak tahun 2009, pelaksanaan pengawasan keamanan Pangan Segar

Asal Tumbuhan (PSAT) telah dilakukan oleh Badan Karantina Pertanian

berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 27/Permentan/PP.340/5/2009

juncto No. 38/Permentan/PP.340/8/2009. Munculnya beberapa kasus

keamanan pangan dan meningkatnya volume impor PSAT yang belum diatur

keamanan pangannya merupakan beberapa alasan dilakukannya revisi terhadap

Peraturan Menteri Pertanian No. 27/Permentan/PP.340/5/2009 jo. Permentan

No. 38/Permentan/PP.340/8/2009. Pada tanggal 19 Desember 2011, Peraturan

Menteri Pertanian No. 88/Permentan/PP.340/12/2011 tentang Pengawasan

Keamanan Pangan terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan Segar Asal

Tumbuhan (PSAT) ditetapkan sebagai pengganti Peraturan Menteri Pertanian

Nomor: 27 / Permentan / PP.340 / 5 / 2009 jo. Permentan No. 38 / Permentan /

PP.340 / 8 / 2009.

Seiring dengan perubahan-perubahan yang terjadi mengikuti

perkembangan, banyak penyempurnaan yang dilakukan. Permentan Nomor

88/Permentan /PP.340/12/2011 mengalami perubahan menjadi Permentan

Nomor 04/Permentan/PP.340/2/2015 dan mengalami perubahan lagi menjadi

Permentan Nomor 13/Permentan/KR.040/4/2016, hingga kemudian

disempurnakan lagi menjadi Permentan Nomor 55/Permentan/KR.040/11/2016

tentang Pengawasan Keamanan Pangan terhadap Pemasukkan Pangan Segar

Page 74: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

61 61 61

Asal Tumbuhan dan mengeluarkan/tidak lagi mengatur pemasukkan Kurma,

Buah Coklat dan Zaitun sehingga menjadi 100 jenis PSAT yang diatur di dalam

Permentan tersebut.

Laboratorium sebagai laboratorium penguji untuk pemeriksaan Residu

Pestisida, Mikotoksin, Logam Berat dan Mikroba diberikan kepada

Laboratorium yang telah terakreditasi dan yang tercantum dalam Lampiran VII

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 88/Permentan/PP.340/12/2011 tentang

Pengawasan Keamanan Pangan Terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan

Segar Asal Tumbuhan. Dalam hal pengujian laboratorium PSAT, Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengirimkan sampel kepada PT.

Saraswanti Indo Genetech yang berada di Bogor. Kegiatan pengawasan

pemasukan/impor Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) di Wilayah Kerja

Balai Karantina Pertanian Tahun 2016 berupa komoditi Kismis asal Mumbai,

India dengan frekuensi 2 kali dengan jumlah 5.000 kg. Komoditi Cabe

Bubuk/Chilli Powder tidak lagi menjadi komoditi yang diawasi dalam

Permentan.. Biji Gandum asal Frementle, Australia masuk ke wilayah

Sumatera Selatan selama tahun 2016 sebanyak 1 kali dengan jumlah 71.650 kg.

Beras asal Ho Chi Minh, Vietnam dan Bangkok, Thailand frekuensi 10 kali

dengan jumlah 49.700.000 kg yang merupakan beras Bulog untuk pemenuhan

kebutuhan beras di Provinsi Sumatera Selatan. Hasil Uji Laboratorium pada

komoditi-komoditi tersebut diatas menunjukkan nilai Batas Maksimum Residu

Pestisida dan Logam Berat dibawah standar ketentuan Permentan yaitu

dibawah BMR < 0,1, sehingga dapat diberikan sertifikat pelepasan. Lebih

lanjut kegiatan Impor PSAT di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

dapat di lihat pada tabel 19.

Page 75: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

62 62 62

Tabel 18. Kegiatan Pengawasan Pemasukan/Impor Pangan Segar Asal Tumbuhan (PSAT) BKP Kelas I Palembang Tahun 2016

NO.

MP YG DIPERSYA-

RATKAN PERIKSA

LAB

TEMPAT / NEGARA ASAL

TARGET PEMERIKSAAN ( NAMA OPTK /

CEMARAN)

NAMA LAB PENGUJI YG DITUNJUK

METODE

UJI

FREKUENSI PEMERIKSAAN

REALISASI TARGET

2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 KACANG TANAH KUPAS

INDIA & CHINA

RESIDU PESTISIDA DAN AFLATOKSIN TOTAL

PT. SARASWANTI INDO GENETECH

HPLC DAN GC

3

13

2 KISMIS MUMBAI, INDIA

RESIDU PESTISIDA DAN FORMALIN

PT. SARASWANTI INDO GENETECH BOGOR

HPLC DAN GC

3

2

3 JAMUR KERING

SHEKOU, CHINA

RESIDU PESTISIDA DAN MIKROBA

PT. SARASWANTI INDOGENETECH

HPLC - 2

4 BIJI GANDUM

FREMENTLE AUSTRALIA

RESIDU PESTISIDA, LOGAM BERAT, MIKOTOKSIN DAN MIKROBA

PT. SARASWANTI INDOGENETECH

HPLC, GC DAN AAC

1 1

5 BERAS VIETNAM & THAILAND

RESIDU PESTISIDA DAN LOGAM BERAT

PT. SARASWANTI INDOGENETECH

HPLC DAN GC

2 10

6 KACANG HIJAU

ETHIOPHIA RESIDU PESTISIDA DAN LOGAM BERAT

PT. SARASWANTI INDO GENETECH

HPLC - 14

5. Pelaksanaan SKIM Audit Badan Karantina Pertanian Wilayah Layanan

Sumatera Selatan Tahun 2016

Dalam upaya mengoptimalkan tugas pokok dan fungsi, Badan

Karantina Pertanian yang memiliki peran semakin penting dalam

meningkatkan daya saing komoditas ekspor Indonesia, diperlukan perbaikan

dan penyempurnaan terhadap system dan prosedur yang ada. Kondisi ini

sebagai konsekuensi dari perkembangan global perdagangan dunia saat ini

yang menggunakan ketentuan teknis yang terkait dengan SPS sebagai

persyaratan utama yang harus dipenuhi oleh setiap negara di pasar

internasional. Salah satu ketentuan SPS tersebut adalah standar internasional

tentang pencegahan penyebaran OPTK yang diimplementasikan dalam

Page 76: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

63 63 63

International Standard for Phytosanitary Measures (ISPM) yang memuat

persyaratan teknis (standar) dalam menjamin kesehatan tumbuhan/produk

pertanian yang diperdagangkan dan berlaku serta harus diaplikasikan oleh

anggota IPPC untuk mencegah pengaturan sepihak yang dapat menghambat

kelancaran perdagangan.

Untuk mendukung akselerasi ekspor produk pertanian agar mampu

bersaing di pasar global maka Badan Karantina Pertanian mengembangkan

keikutsertaan pihak ketiga melalui pola Skim Audit Badan Karantina Pertanian

(Skim Audit Barantan). Skim Audit Barantan merupakan mekanisme seleksi

perusahaan, melakukan registrasi terhadap pihak ketiga untuk mampu

melaksanakan kegiatan standar dengan diberikan Sertifikat Jaminan sebagai

pelaksana yang diberikan wewenang untuk melaksanakan tindakan karantina

tertentu melalui proses penilaian (audit) yang transparandan dapat

dipertanggungjawabkan dengan mengacu pada standar mutu yang berlaku

umum (ISO).

Penerapan Skim Audit Barantan (SAB) dimulai pertengahan tahun

2004 tepatnya 15 Juni 2004 yang diluncurkan secara resmi dan bersamaan di

Jakarta dan Canberra Australia, sebagai awal pelaksanaan registrasi terhadap

perusahaan-perusahaan fumigasi untuk diberikan mandate dalam

melaksanakan tindakan perlakuan fumigasi dengan metal bromida. Sejalan

dengan perubahan lingkungan startegis perdagangan Internasional dengan

disahkannya standar untuk kemasankayu (ISPM No.15) oleh FAO melalui

International Plant Protection Convention (IPPC), maka sejak awal tahun

2006 Badan Karantina Pertanian melakukan langkah antisipasif dengan

melakukan registrasi terhadap perusahaan-perusahaan kemasan kayu untuk

melaksanakan perlakuan (treatment) dan sertifikasi (marking) terhadap

kemasan kayu sesuai dengan ISPM No.15, dalam rangka membebaskan kayu

dari infestasi OPT.

Dalam perkembangannya, pelaksanaan kegiatan fumigasi dan

sertifikasi kemasan kayu yang dilaksanakan oleh perusahaan-perusahaan tidak

cukup hanya diberikan nomor registrasi oleh Barantan tapi masih diperlukan

pengawasan danpembinaan agar dapat melaksanakan kegiatannya sesuai

dengan peraturan yang berlaku.

Page 77: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

64 64 64

Perbaikan yang berkesinambungan melalui penyempurnaan Sistem dan

Prosedur SAB melalui penerapan Sistem Manajemen Mutu (SMM) yang

berbasispada ISO 9001:2008 (berikut dengan penyempurnaan-penyempurnaan

ISO) kepada perusahaan-perusahaan yang telah diregistrasi atau yang akan

mengikuti program SAB. Dipihak lain, Barantan selaku Otoritas Kompeten

menerapkan pola yang sama terhadap pelaksanaan SAB demi mengedepankan

mutu pelayanan (costumer satisfection).

6. Kegiatan SAB Wilayah Layanan Sumatera Selatan

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang, selaku koordinator dan

Pembina kegiatan SAB di Wilayah Layanan (service area) Provinsi Sumatera

Selatan, mengkoordinasikan kegiatan dan secara rutin menyampaikan laporan

kegiatan operasional Kemasan Kayu maupun fumigasi oleh para provider ke

Barantan. Rekapitulasi kegiatan SAB di Wilayah Layanan Sumatera Selatan

sebagai mana tertuang pada Tabel 19 sampai dengan Tabel 23.

KEGIATAN FUMIGASI

Tabel 19. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Metil Bromida Tahun 2016

No. Perusahaan (No.Reg) Jumlah

Penggunaan MB (Kg)

Frek Keterangan

1. PT. Indo Prima Jaya

(ID.0098-MB)

8.918

538

Jenis Komoditi : Kayu Kemasan

(Pallets), Pinang biji, dan Buah

Kelapa

2. CV. Tasindo Sejahtera

Raya (ID.0143-MB)

9.250

772

Jenis Komoditi : Kayu Kemasan

(Pallets), Pinang biji, Buah Kelapa, Kopi biji, Kopra, Gambir, Wood

Product, dan Medium Density

Fireboard (MDF)

Jumlah total 18.168 1.310

Page 78: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

65 65 65

Tabel 20. Kegiatan Fumigasi (rata-rata 5 tahun lalu dibanding Tahun 2016)

Tahun Volume (m3) Jumlah MB (kg) Frekuensi

2011 116.103 5.687 859

2012 111.294 5.451 1.121

2013 94.963 3.949 723

2014 203.770 9.758 1.121

2015 378.533 17.806 1.371

Jumlah 904.664

42.650 5.195,00

Rata-rata 180.933 8.530 1.039

2016

433.486 18.186 1.310

Kenaikan 252.553 9.656 271

% 140 113 26

Kegiatan fumigasi selama tahun 2016 yang dihimpun dari kegiatan

dari perusahaanfumigasi yang teregister dilakukan oleh 2 (dua) perusahaan

fumigasi yaitu PT. Indo Prima Jaya (ID 0098-MB) dan CV. Tasindo Sejahtera

Raya [ID.0143-MB] sebagaimana tertuang dalam Tabel 19 dan tabel 20

diatas.

Tabel 21. Kegiatan Operasional Perusahaan Fumigasi Phostoxin Tahun

2016

No. Perusahaan

(No.Reg) Jumlah Penggunaan

PH3 (Butir) Frek Keterangan

1 CV. Tasindo

Sejahtera Raya (ID.0037-PH3)

11.380 butir

83

Jenis komoditi:

Bungkil (Palm Kernel

Expellers/PKE), Kopi

biji, dan Kopra

1.834 kgs

Jumlah total 1.834 83

Kegiatan fumigasi dilaksanakan pada beberapa jenis komoditi seperti

kemasan kayu, buah kelapa, Biji Pinang, Biji Kopi, Medium density fibreboard

(MDF), dan Kopra dengan menggunakan fumiganmetil bromide-MB)

sejumlah 18.806 kg dengan volume 433.486 m3. Kegiatan fumigasi

dilaksanakan untuk perlakuan prapengapalan produk ekspor ke berbagai

Page 79: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

66 66 66

Negara, seperti Amerika Selatan (Argentina, Brazil, Colombia, Mexico, Peru,

Chile dll), Australia, Afrika Selatan, Canada, China, Dubai, Filipina, India,

Jepang, Saudi Arabia, Taiwan, USA (semua Negara bagian), Uni Eropa, Eropa

Timur.

Kegiatan layanan fumigasi selama tahun 2016 meningkat dengan

volume 433.486 m3 dibandingkan dengan priode 5 tahun sebelumnya dengan

rata-rata 180.933 m3 atau terjadi kenaikan sebesar 252.553 m

3 (=140%) dan

pengingkatan penggunaan fumigan sebesar 113% begitu pula dengan frekuensi

kegiatan meningkat 26% (Tabel.2) diatas. Penigkatan layanan fumigasi

terutama adanya peningkatan ekspor kelapa bulat sejak tahun 2015 dan

berlanjut pada tahun 2016.

KEGIATAN SERTIFIKASI/MARKING KEMASAN KAYU:

Kegiatan perlakuan kemasan kayu (sebagaimana tertera pada tabel 22

dan 23) dilaksanakan oleh 3 (tiga) perusahaan pembuat kemasan teregister di

Badan Karantina Pertanian.

Tabel 22. Kegiatan Operasional Perusahaan Kemasan Kayu Tahun 2016

No. Perusahaan

(No.Reg)

Jumlah Marking Kemasan Kayu

(Unit) Frek Keterangan

MB HT

1 PT. Nanwa Inti

Indonesia (ID.020)

19.403

41.312

681

2 CV. Widya Karya

Mandiri (ID.120)

36.229

10.004

530

3 CV. Guna Artha

Sejahtera (ID.0124) - 52.848 533

Produksi Kemasan

Kayu dengan

Metode Perlakuan

Heat Treatment

(100%)

Jumlah total 55.632 104.164 1.744

Adapun kegiatan operasional (sertifikasi dan marking kemasan kayu)

sepanjang tahun 2016 sejumlah159.796 unit pallets terdiri dari 104.164 unit

pallet (65%) perlakuan (HT-DB) dan selebihnya 55.632 unit pallet (35%)

perlakuan (MB-DB) dan terjadi penurunan penggunaan Kemasan Kayu sebesar

Page 80: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

67 67 67

20% atau setara 39.658 unit kemasan kayu hal ini dipengaruhi banyaknya

peralihan dari penggunaan kemasan kayu ke penggunaan metal pallet oleh

perusahaan pengguna kemasan kayu (crumb rubber factory) dan juga karena

penurunan harga pasar karet alam (natural rubber) di dunia.

Kegiatan Marking Kemasan Kayu dilaksanakan untuk perlakuan

prapengapalan produk ekspor ke berbagai Negara, seperti Amerika Selatan

(Argentina, Brazil, Colombia, Peru, Chile dll), Australia, Afrika Selatan,

Canada, China, Dubai, Filipina, India, Jepang, Mexico, Saudi Arabia, Taiwan,

USA (semua Negara bagian), Uni Eropa, Eropa Timur.

Tabel 23. Kegiatan Fumigasi (rata-rata 5 Tahun lalu dibanding Tahun

2016)

Tahun Volume (m3) Jumlah MB

(kg) Frekuensi

2011 116.103 5.687 859

2012 111.294 5.451 1.121

2013 94.963 3.949 723

2014 203.770 9.758 1.121

2015 378.533 17.806 1.371

Jumlah 904.664 42.650 5.195,00

Rata-rata 180.933 8.530 1.039

2016 433.486 18.186 1.310

Kenaikan 252.553 9.656 271

% 140 113 26

KEGIATAN KEAUDITORAN

Penyelenggaraan audit ditujukan untuk menilai kelayakan perusahaan

fumigasi dan perusahaan kemasan kayu atas komitmen dan konsistensi

terhadap kepercayaan (wewenang) yang diberikan oleh Badan Karantina

Pertanian dalam pelaksanaan tindak karantina tertentu oleh pihak ketiga.

Pelaksanaan audit dilakukan oleh 2 (dua) orang auditor teregister di Badan

Karantina Pertanian yaitu: Auditor Fumigasi (Jamil Azhari, SP) dan Auditor

Kemasan Kayu (Juhariyono, SP).

Page 81: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

68 68 68

Kegiatan audit hanya dilakukan oleh Auditor Fumigasi yaitu Sdr. Jamil

Azhari sedangkan audit kemasan kayu dilakukan oleh auditor dari UPT

Karantina lainnya dikarenakan Sdr. Juhariyono, SP masih dalam keadaan sakit

sehingga tidak memungkinkan untuk menjalankan wewenangya.

Selain melakukan audit berkala (audit awal dan audit ulang, kegiatan

audit tahun 2016 tertuang dalam tabel 25, para auditor tersebut juga

melakukan kegiatan lainnya seperti merekap laporan bulanan kegiatan

operasional kemasan kayu maupun fumigasi yang telah dilakukan oleh para

provider kemasan kayu dan fumigasi yang disampaikan ke kantor Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang setiap bulan serta membantu pimpinan

selaku Kepala Balai dan sekaligus Koordinator Lapangan (Korlap) dalam

pembinaan dan pengawasan untuk menjaga kredibilitas dan akseptibilitas

kewilayah layanan Provinsi Sumatera Selatan atas pelaksanaan tindak

karantina tertentu oleh pihak ketiga (provider kemasan kayu dan fumigasi).

Tabel 24. Kegiatan Audit Selama Tahun 2016

Tanggal Jenis Audit Nama Perusahaan Auditor

25 – 27 Mei 2016 Audit Ulang

Fumigasi

PT. Fesindo Maju

Bersama, Lampung

ID 0152

MB

Jamil Azhari

22 – 24 Juni 2016 Audit Ulang

Fumigasi

CV. Gayatri Perkasa,

Jambi

ID 0151

MB

Jamil Azhari

Selanjutnya diharapkan kepada Badan Karantina Pertanian c.q.

Sekretariat Pusat Skim Audit Barantan agar terus melakukan perbaikan-

perbaikan dan penyempurnaan-penyempurnaan dilingkup Sekretariat baik di

pusat maupun di daerah termasuk pola pembinaan kepada para provider di

seluruh Indonesia, sehingga konsistensi jaminan mutu tetap terus

dipertahankan.

Misalnya adanya format untuk sertifikasi Kiln Dryer (KD) sehingga

diperoleh jaminan bahwa peralatan pemanas tersebut dapat dinyatakan layak

dan berlaku sama di semua wilayah Indonesia. Begitu pula dengan menambah

peningkatan kualitas para Auditor melalui berbagai pelatihan dan

pengembangan.

Page 82: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

69 69 69

Dengan demikian bahwa perbaikan-perbaikan dianggap sebagai

tindakan korektif terhadap setiap penyimpangan yang ada. Hal ini akan

memberikan dampak positif terhadap Barantan, sehingga kredibilitas system

sertifikasi ekspor karantina tumbuhan dalam memenuhi persyaratan Negara

tujuan semakin efektif, berkualitas dan akuntable.

7. Pelaksanaan Kegiatan Pemusnahan Media Pembawa Karantina

Tumbuhan dan Karantina Hewan

Tindakan Pemusnahan dilakukan terhadap media pembawa yang

pemasukannya tidak memenuhi persyaratan karantina tumbuhan dan karantina

hewan, antara lain tidak disertai Phytosanitary Certificate /Health Certificate

dari negara asal atau tidak dilengkapi dengan Surat Izin Pemasukan. Hampir

seluruh Media Pembawa yang dikenakan tindakan pemusnahan adalah hasil

Tindakan Karantina melalui Wilayah Kerja Bandara Sultan Mahmud

Badaruddin II Palembang dan Wilayah Kerja Pelabuhan Sungai Boom Baru.

Untuk Wilker SMB II Palembang didominasi jenis buah-buahan dan sayuran

buah segar sedangkan untuk Wilker Pelabuhan Sungai Boom Baru didominasi

oleh komoditas karet.

Pemusnahan yang dilakukan terhadap media pembawa buah dan

sayuran buah segar dilakukan karena komoditi tersebut dilarang pemasukannya

melalui pintu pemasukan impor di wilayah Sumatera Selatan, yaitu Bandara

Sultan Mahmud Badaruddin II dan Pelabuhan Sungai Boom Baru Palembang.

Berdasarkan Permentan No. 42/Permentan/OT.140/6/2012 tanggal 13 Juni

2012 tentang Tindakan Karantina Tumbuhan Untuk Pemasukan Buah Segar

Dan Sayur Buah Segar Ke Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia dan

Permentan No. 43/Permentan/OT.140/6/2012 tanggal 13 Juni 2012 tentang

Tindakan Karantina Tumbuhan Untuk Pemasukan Sayuran Umbi Lapis Segar

Ke Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia, maka hanya ada 4 (empat)

tempat pelabuhan pemasukan yaitu Tanjung Perak Surabaya, Pelabuhan

Belawan Medan, Pelabuhan Laut Makasar, Bandara Soekarno Hatta dan

Wilayah Free Trade Zone (Batam, Kepulauan Karimun dan Kepulauan

Bintan).

Page 83: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

70 70 70

Tindakan pemusnahan pada tahun 2016 telah dilaksanakan 2 (dua)

periode/kali yaitu pada bulan April, dan November. Tindakan pemusnahan

dilaksanakan oleh Tim Pemusnahan Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang terdiri dari Kepala Balai, Kasie Wasdak, Kasie KT, Kasie

KH,fungsional POPT Ahli dan Terampil, Medik/Paramedik Veteriner, PPNS,

Polsus dengan pihak-pihak terkait sebagai saksi, antara lain dari Bea Cukai,

Polsek setempat, PT. Angkasa Pura II Bandara SMB II, Security Bandara SMB

II, Cargo Bandara SMB II Palembang, Maskapai Penerbangan Air Asia & Air

Silk, dan Korwas PPNS Polda Sumsel. Data pemusnahan HPHK/OPTK dapat

dilihat pada lampiran 21 dan lampiran 22.

8. Instalasi Karantina Tumbuhan

` Tindakan Karantina Tumbuhan adalah upaya pencegahan masuk dan

tersebarnya organisme pengganggu tumbuhan dari luar negeri dan dari suatu

area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara

Republik Indonesia.Upaya tersebut diselenggarakan di dalam Instalasi

Karantina Tumbuhan (tempat milik pihak ketiga beserta segala sarana yang

ada di dalamnya dapat digunakan sebagai tempat untuk melaksanakan

tindakan karantina tumbuhan).

Dalam rangka pemenuhan terhadap pelaksanaan tindakan karantina

tumbuhan diluar tempat pemasukkan yang telah ditetapkan, maka pelaksanaan

tindakan karantina dapat dilakukan di Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT)

yang telah ditetapkan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Adapun

peraturan yang mengatur tentang Instalasi Karantina Tumbuhan adalah

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 73/Permentan/OT.140/12/2012 tentang

Persyaratan dan Tatacara Penetapan Instalasi Milik Perorangan atau Badan

Hukum, Instalasi tersebut harus ditetapkan oleh Badan Karantina Pertanian.

Pada tahun 2016 ada lima perusahaan yang telah ditetapkan sebagai

Instalasi Karantina Tumbuhan dan telah diperpanjang masa berlakunya yaitu

PT. Binasawit Makmur dengan No. 1364/KPTS/KR.020/L/10/2015 tanggal

27 April 2012 yang berlaku hingga 27 April 2017, PT. Budi Wahana

Binaswasta dengan SK No. 910/KPTS/KR.020/L/7/2015 tanggal 28 Februari

2015 hingga 28 Februari 2017, PT. Tania Selatan dengan SK No.

Page 84: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

71 71 71

571/KPTS/KR.020/L/04/2016 tanggal 07 Januari 2016 hingga 07 Januari

2018, PT. Sinar Alam Permai dengan SK No. 1729/KPTS/KR.020/K/12/2016

tanggal 06 Desember 2016 berlaku 29 Oktober 2016 hingga 29 Oktober 2018,

PT. Indonesia Fibreboard Industry dengan SK

No.1728/KPTS/KR.020/K/12/2016 tanggal 06 Desember 2016 berlaku 29

Oktober 2016 hingga 29 Oktober 2016.

Kemudian pada tanggal 29 Oktober 2015, IKT di Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang bertambah 1 perusahaan yaitu PT. Indopal

Harapan Murni dengan SK IKT no. 861/KPTS/KR.020/L/06/2016 tanggal 10

Juni 2016 yang berlaku hingga tanggal 10 Juni 2017, sehingga pada tahun

2016 jumlah IKT di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang menjadi 6

IKT.

9. Tindakan Karantina Tumbuhan Di Luar Tempat Pemasukan dan

Pengeluaran “Tempat Lain”

Menurut Peraturan Pemerintah No. 14 tahun 2002 pasal 48 disebutkan

bahwa pelaksanaan tindakan karantina dapat dilakukan di luar tempat

pemasukan atau pengeluaran baik di dalam atau di luar Instalasi Karantina.

Ketentuan tersebut selanjutnya di atur dalam Permentan No. 38 tahun 2014

tentang tindakan karantina tumbuhan di luar tempat pemasukan dan

pengeluaran.

Dalam Permentan tersebut diatur bahwa Pelaksanaan tindakan

karantina tumbuhan dapat dilakukan di luar tempat pemasukan atau

pengeluaran di dalam Instalasi Karantina atau di tempat lain di luar Instalasi

karantina di dalam wilayah Negara Republik Indonesia.

Tempat lain yang akan digunakan untuk pelaksanaan tindakan

karantina tumbuhan harusmemenuhi persyaratan administrasi dan persyaratan

teknis karantina dan telah mendapat persetujuan penetapan oleh Kepala Badan

Karantina pertanian (untuk Pengasingan dan Pengamatan) atau oleh Kepala

Unit pelaksana Teknis Karantina Pertanian sesuai wilayah layanan.

Untuk dapat dijadikan sebagai Tempat Lain sebagaimana disebutkan

dalam Permentan 38 tahun 2014 tersebut, Pemilik harus mengajukan

Page 85: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

72 72 72

permohonan kepada Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

dengan melampirkan persyaratan administrasinya. Apabila seluruh persyaratan

administasi telah terpenuhi maka Kepala Balai menugaskan Pejabat

Fungsional yang telah mempunyai keahlian di bidang tersebut untuk

melakukan penilaian kelayakan tempat.

Apabila sesuai laporan dari tim penilai ternyata tempat tersebut

memenuhi syarat, maka Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

membuat Surat Penetapan lokasi tersebut sebagai Tempat Lain untuk

pelaksanaan Tindakan Karantina Tumbuhan.

Di wilayah layanan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang ,

terdapat beberapa perusahaan yang telah mengajukan permohonan agar tempat

milik perusahaan tersebut dijadikan sebagai Tempat Lain untuk pelaksanaan

tindakan karantina dan telah disetujui oleh Kepala Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang adalah sebagai berikut :

Tabel 25. Daftar Tempat Lain Milik Perusahaan yang digunakan untuk Pelaksanaan Tindakan Karantina di Wilayah Layanan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

NO. NAMA

PERUSAHAAN ALAMAT

MEDIA PEMBAWA

1. CV. Bangun Agromas

Sukses

Jl. Sakti wiratama No.1A

Sekojo Ujung Kel. Srimulya

Kec. Semata Borang

Palembang 30118 Sumatera

Selatan Tlp. 0711

3298877

Kacang Tanah

2. CV. Fauna Tirta Jl. Lapangan Pasir No. 811

Rt.010 Rw.001 18 Ilir Kec. Ilir

Timur I Palembang

Kelapa

3. CV. Abisatya Prima Jl. Tanjung Rawo

RT/RW.055/016 No.4051 Kel

Bukit Lama Kec Ilir Barat 1

Palembang

Kelapa

4. CV. Mangna Mandiri Jl. Patin II Blok K II No. 14

RT/RW.038/038/015 Kel. Sako

Palembang 30163

Kelapa

5. PT. Gadjah Ruku Jl.Lettu HA. Karim Kadir RT.

19 RW. 03 Kel. Karang Jaya

Kec. Gandus Palembang

Natural

Rubber

Page 86: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

73 73 73

NO. NAMA

PERUSAHAAN ALAMAT

MEDIA PEMBAWA

6. PT. Bahari Raharja

Permai

Jl. RE. Martadinata No.01 C

Palembang

Natural

Rubber

7. PT. Hevea MK I Jl. Dr. Ir. Sutami 2 Ilir

Palembang

Natural

Rubber

8. PT. Hevea MK II Jl. Sosial Gandus Palembang Natural

Rubber

9. PT. Prasida Aneka

Niaga I

Jl.Kemas Ridho, Kertapati

Palembang

Natural

Rubber

10 PT. Prasida Aneka

Niaga II

Jl. Remifa Ogan Baru

Kertapati Palembang

Natural

Rubber

11. PT. Felda Indo Rubber Jl. Lettu Karim Kadir Musi

Gandus Palembang

Natural

Rubber

12. PT. Panca Samudra

Simpati

Jl. Sido Ing Kenayan 1368

Karang Anyar Gandus

Palembang

Natural

Rubber

13. PT. Aneka Bumi

Pratama

Jl. Pulokerto Gandus RT.4

Kecamatan Gandus Palembang

Natural

Rubber

14. PT. Bintang Gasing

Persada

Jl. Raya Tanjung Api-Api Ds

Gasing KM.10 Kec Talang

Kelapa Kab Banyuasin

Palembang

Natural

Rubber

15. PT. Tanjungenim

Lestari Pulp and Paper

Jl. Tanjung Api-Api DS Sri

Menanti Kec Tanjung Lago

Kabupaten Banyuasin

Sumatera Selatan

Kayu Log

16. PT. Mardec Musi

Lestari

Jl. Tanjung Api-Api Km.10

Desa Gasing Banyuasin

Natural

Rubber

17. CV. Bangun Agromas

Sukses

Jl. Sakti wiratama No.1A

Sekojo Ujung Kel. Srimulya

Kec. Semata Borang

Palembang 30118 Sumatera

Selatan Tlp. 0711

3298877

Kacang Tanah

18. PT. Remco Jl. Ki. Kemas Rindo, Ogan

Baru Kertapati – Palembang

Natural

Rubber

Page 87: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

74 74 74

NO. NAMA

PERUSAHAAN ALAMAT

MEDIA PEMBAWA

19. PT. Hok Tong I Jl. Kopral Paiman Plaju

Palembang

Natural

Rubber

20. PT. Hok Tong II Jl. Mayjen. Satibi Darwis

Keramasan Kertapati

Palembang

Natural

Rubber

21. PT. Bintang Agung

Persada

Jl. Raya Tanjung Api-Api Kel

Karang Anyar Kec. Sumber

Marga Kab Banyuasin Propinsi

Sumatera Selatan

Natural

Rubber

22. PT. Sri Trang Lingga

Indonesia

Jl. TPA 2 RT. 26 dan 29

Keramasan - Palembang

Natural

Rubber

23. PT. Gemilang Unggul

International

Jl. Slamet Riady No. 1977 Lr.

Lawang Kidul - Palembang

Natural

Rubber

24. PT. Sako Indah

Gemilang

Jl. Sei Sematang Borang Sako

No. 1161 Kel. Sako-

Palembang.

Kayu

25. PT. PN VII Jl. Kol. Burlian KM.9

Palembang

Natural

Rubber

26. PD. Surya Inti Alam Jl. Blabak N0.03 RT27a Rw 15

Kel 13 Ilir Kec Ilir Timur II

Palembang

Kelapa

27. PT. Wahid Sarana

Benua

Jl. Purwasari Raya Kel Bukit

Sangkal Kec Kali Doni

Palembang

Natural

Rubber

28. PT. Bhanda Graha

Reksa

Jl. RE.Martadinata No. 01

Sungai Buah Palembang

Natural

Rubber

29. CV. Syafer Komp Ruko Alang-alang

Lebar KM. 12 Palembang

Kelapa

30. CV. Berkah Jaya

Mandiri

Jl. RE Martadinata Ruko

Pergudangan Blok A3 Kec

Sungai Buah Kec Ilir Timur II

Palembang

Plywood

31. PT. Subur Baru Jl. Basuki Rahmat 2488 No

2555 Palembang

Plywood

32. PT. Air Muring Wahid

Sarana Benua

JL. Purwosarei Raja

Palembang

Natural

Rubber

33. PT. Banyuasin

Nusantara Sejahtra

Jl. Tanjung Api-Api Karang

Anyar Muara Telang Kab

Banuasin

CPO

Page 88: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

75 75 75

10. Penyebarluasan Informasi/Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

Kegiatan penyebarluasan Informasi dan Sosialisasi Peraturan

Perundang-undangan yang telah dilakukan di Balai Karantina Pertanian Kelas

I Palembang adalah berupa kegiatan:

a. Rapat-rapat Koordinasi dengan Instansi Terkait pada Tahun 2016

Rapat Koordinasi yang diselenggarakan antar UPT Karantina

Pertanian dalam rangka penegakan hukum maupun pengendalian OPTK

dan HPHK sebagai berikut: Temu koordinasi PPNS Badan Karantina

Pertanian di Balai Uji Terap Teknik dan Metode Karantina Pertanian

(BUTTMKP), Rakor PPNS se-Sumsel dan Kegiatan Ditreskimsus Korwas

Polda di Gedung Anton Sujarwo Polda Sumsel, Monitoring dan Evaluasi

Tindakan Karantina terhadap HPHK, OPTK dan PSAT di masing-masing

wilker dan beberapa gudang.

Rapat Koordinasi yang diselenggarakan dengan instansi terkait di

Sumatera Selatan yaitu sebagai berikut:

1. Koordinasi dengan Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kls

II Palembang.

2. Koordinasi dengan Badan narkotika Nasional (BNN) Propinsi Sumsel

di Kantor BNN Propinsi Sumatera Selatan.

3. Koordinasi dengan Badan Narkotika Nasional (BNN) dengan

melakukan tes urine terhadap karyawan/i BKP Kls I Palembang.

4. Koordinasi dengan pihak terkait Bandara SMB II Palembang di

Bandara SMB II Palembang

5. Koordinasi Panitia Penyelenggara Pelaksanaan Ibadah Haji (PPPIH)

Embarkasi Palembang.

6. Koordinasi Korwas Polda Sumsel dengan PPNS BKP Kls I Palembang

di BKP Kls I Palembang.

7. Koordinasi Binmas Polda Sumsel dengan BKP Kls I Palembang di

Binmas Polda Sumatera Selatan.

8. Rapat Koordinasi Polsus dengan Polda Sumsel di Binmas Polda

Sumatera Selatan.

Page 89: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

76 76 76

9. Rapat Koordinasi Interdiksi wilayah dengan BNN Sumatera Selatan.

10. Training of Trainer (TOT) Pemberdayaan bidang P4GN Instansi

Pemerintah di Hotel Duta.

11. Rapat Koordinasi Interdiksi dengan BNN Propinsi Sumatera Selatan di

Hotel Horison Ultima.

12. Rapat Koordinasi Interdiksi dengan BNN Propinsi Sumatera Selatan di

Bandara SMB II Palembang.

13. Audiensi Kerjasama antara Asperindo dengan BKP Kls I Palembang di

Aula BKP Kls I Palembang.

14. Pertemuan Komite Keamanan Bandar Udara & Coffee Morning

Komunitas Bandara di Kantor Admin SMB II Palembang.

15. Pengawasan Anggota DPR RI & Koordinasi Program Kerja

Kementerian Pertanian di BKP Kls I Palembang.

b. Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan

Peraturan Perundang-Undangan Karantina Tumbuhan dan Karantina

Hewan:

Sosialisasi Permentan No.04 tahun 2015 tentang Pengawasan

Keamanan Pangan Terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan

Segar Asal Tumbuhan (PSAT) di BKP Kls I Palembang.

Sosialisasi Permentan N0.13 tahun 2016 tentang pengeluaran dan

Pemasukan PSAT di Ruang Rapat Kepala Balai BKP Kls I Palembang.

Sosialisasi PP 35/2016 tentang Jenis Tarif Atas Jenis Penerimaan

Negara Bukan Pajak (PNBP) yang Berlaku pada Kementerian

Pertanian di Aula BPTP.

Selain sosialisasi peraturan perundang-undangan,dilaksanakan juga

sosialisasi dalam bentuk:

1. Sosialisasi

Sosialisasi Operator Aplikasi Kewasdakan di Wisma PP University

Cisarua, Bogor.

Sosialisasi Peraturan Karantina Tumbuhan di Aula BKP Kls I

Palembang.

Page 90: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

77 77 77

Sosialisasi tentang Rencana Induk Bandar Udara Internasional

SMB II Palembang di Hotel Aston.

Sosialisasi tentang Bahaya Narkoba di Aula BKP Kls I Palembang.

Sosialisasi tentang pemusnahan 5.831 butir kelapa sawit asal

Ekuador di website Pusat KKIP Barantan.

Sosialisasi Karantina Pertanian “Melindungi Negeri Mengawal

Kedaulatan Pangan” di Aula BKP Kls I Palembang.

Sosialisasi Iklan Sahabat Tani “Pencegahan Terjadinya Serangan

Hama Lalat Buah” di TVRI Palembang.

Kegiatan Donor Darah dalam Bulan Bhakti Karantina Pertanian di

BKP Kls I Palembang.

2. Pameran

Pameran Hari Ulangtahun Propinsi Sumatera Selatan di Benteng

Kuto Besak.

c. Pertemuan-Pertemuan Ilmiah

Seminar Pra Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Di Wilayah Propinsi

Sumatera Selatan Tahun 2016.

Seminar Pra Pemantauan Daerah Sebar HPH/HPHK Di Wilayah

Propinsi Sumatera Selatan Tahun 2016.

Seminar Hasil Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Di Wilayah

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016.

Seminar Hasil Pemantauan Daerah Sebar HPH/HPHK Di Wilayah

Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016.

Dalam rangka agenda Bulan Bakti Karantina Pertanian 2016, BKP

Kelas I Palembang mensosialisasikan kegiatan karantina pada

masyarakat di Propinsi Sumatera Selatan dengan mengikuti Kegiatan

Pameran South Sumatera Expo Tahun 2016 di Plaza Benteng Kuto

Besak Palembang.

Dalam rangka mempertahankan Laporan Uji Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang sebagai Laboratorium yang terakreditasi sesuai

Standart ISO/EIC 17025:2008, juga telah dilaksanakan kegiatan-

kegiataberupa Audit Internal dan Kaji Ulang Manajemen Laboratorium.

Page 91: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

78 78 78

11. Implementasi Tugas Pokok dan Fungsi PPNS Balai Karantina Pertanian

Kelas I Palembang

Salah satu tugas seksi Pengawasan dan Penindakan Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang berdasarkan Peraturan Kepala Badan

No.255/KPTS/05.130/L/B/2008 adalah terkait Pelaksanaan Tugas Pokok dan

Fungsi PPNS.Kegiatan Kewasdakan BKP Kelas I Palembang didukung 6

orang tenaga PPNS, dan 4 orang Intelejen, dan 4 Polsus sesuai dengan tabel

26 di bawah ini:

Tabel 26. Daftar Tenaga PPNS dan Intelijen Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang Tahun 2016

Terkait dengan implementasi tugas pokok dan fungsi Penyidik Pegawai

Negeri Sipil (PPNS) untuk melakukan kewenangan penyidik terhadap kasus-

kasus pelanggaran bidang Karantina Tumbuhan dalam proses penegakan

hukum peraturan Perundang-undangan Karantina sesuai UU No 16 Tahun

1992 Pasal 31, selama kurun waktu tahun 2016 tidak ditemukan adanya kasus

pelanggaran. Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi Seksie

Pengawasan dan Penindakan, pada tahun 2016 telah dilakukan pengawasan

dan penindakan terhadap pelanggaran peraturan perundang-undangan di

bidang Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan serta Keamanan Hayati

Hewani dan Nabati berupa kegiatan Patroli dan Intelijen oleh PPNS,

No Nama / NIP Keterangan PPNS Intelijen Polsus

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Drh. Arinaung, M.Si / 196510101992031002

Zulfanani, SP /195912221983031003

Ir. Laila Kartini, M.Si./ 196301291983032001

Drh. Erwin Rinaldi / 196201211993031001

Bonordo., SP / 196304221989031015

Komarudin, SP. M.Si ./ 197310041999031001

Ardiansyah, SP / 197909052009011010

Alamsyah, SP / 198009062003121002

Ahzahari, SH / 197505152003121001

M. Kasim, A.Md / 198406072009121004

Kepala Balai

Ka. Sie KT

Ka. Sie Wasdak

Ka. Sie KH

POPT Ahli

POPT Ahli

POPT Ahli

Administrasi

Administrasi

Paramedik

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Page 92: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

79 79 79

Intelijen, Fungsional Medik Veteriner/Paramedik Veteriner dan Fungsional

POPT.

Kegiatan patroli dan intelijen merupakan kegiatan preventif dengan

melakukan pengawasan lalu lintas media pembawa yang bertujuan untuk

memperoleh informasi yang benar, akurat dan tepat tentang lalu lintas media

pembawa HPHK/OPTK sebagai masukan kepada pimpinan organisasi dan

mengamankan serta mensukseskan kebijakan untuk melaksanakan tugas

perkarantinaan dan pengawasan keamanan hayati. Dalam pelaksanaannya

kegiatannya berupa:

a. Mencari informasi dari jejaring intelijen yang telah terbangun misalnya

dengan komunikasi intelijen daerah (komida) terkait dengan kegiatan

lalu lintas media pembawa HPHK/OPTK.

b. Berkoordinasi dan bekerjasama dengan instansi-instansi terkait dalam

rangka pertukaran informasi dan kelancaran pelaksanaan tugas, antara

lain: Bea dan Cukai, Kepolisian, Otoritas Pelabuhan Laut, Administrator

Bandar Udara, Imigrasi, Operator Bandar Udara, Operator Pelabuhan

Laut, Operator Pelabuhan Penyeberangan, Polsum Kehutanan, Dinas

Pertanian Provinsi Sumatera Selatan, Dinas Pertanian

Kotamadya/Kabupaten.

c. Mengumpulkan keterangan dari masyarakat ataupun pihak lain dengan

maksud memperoleh informasi-informasi penting agar lebih akurat tanpa

diketahui keberadaannya selaku intelijen.

Kegiatan patroli dilakukan secara rutin pada 3 Wilayah Kerja yaitu

Pelabuhan Tanjung Api-Api, Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II dan

Pelabuhan Boom Baru. Selain itu patroli juga dilakukan di tempat yang

belum ditetapkan sebagai tempat pemasukan/tempat pengeluaran media

pembawa. Sasaran kegiatan patroli selain tempat di Wilayah Kerja dibagi

berdasarkan zona Wilayah Kerja yaitu:

1. Wilayah Kerja Pelabuhan Tanjung Api-Api, terdiri dari Pelabuhan

Sungsang, Pelabuhan Tanjung Lago, Pelabuhan Sungai PU dan Pelabuhan

Gasing.

Page 93: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

80 80 80

2. Wilayah Kerja Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II, terdiri dari

Sukanda Jaya, KFC, Pet Shop dan Pangkalan Militer TNI Angkatan

Udara.

3. Wilayah Kerja Pelabuhan Boom Baru terdiri dari Pelabuhan Sungai Lais,

Pelabuhan Sungai Tangga Buntung, Pelabuhan Sungai Musi 2, Pelabuhan

Sungai Jaka Baring dan Pelabuhan Sungai 16 Ilir.

Selain patrol rutin, dilaksanakan juga patrol insidentil yang

dilaksanakan di BKP Kls I Palembang, wilker Pelabuhan Tanjung Api-api,

Wilker Pelabuhan Boom Baru, dan Wilker Bandara SMB II Palembang.

Dalam rangka meningkatkan kemampuan dan kegiatan petugas di

Seksi Pengawasan dan Penindakan di Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang serta kegiatan PPNS untuk peningkatan kompentensi PPNS,

Intelijen dan Polsus Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah

mengirim Ka.Sie Pengawasan dan Penindakan, PPNS dan Intelijen Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang untuk mengikuti kegiatan kegiatan

dalam lingkup seksi Pengawasan dan Penindakan yang diselenggarakan oleh

Badan Karantina Pertanian sebagaimana termasuk dalam Lampiran 28.

Page 94: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

81

BAB IV. KEGIATAN LAIN-LAIN

A. Koordinasi/Kerja Sama Dengan Instansi Terkait

1. Koordinasi dengan Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kls II

Palembang.

2. Koordinasi dengan Badan narkotika Nasional (BNN) Propinsi Sumsel di

Kantor BNN Propinsi Sumatera Selatan.

3. Koordinasi dengan Badan Narkotika Nasional (BNN) dengan melakukan tes

urine terhadap karyawan/i BKP Kls I Palembang.

4. Koordinasi dengan pihak terkait Bandara SMB II Palembang di Bandara

SMB II Palembang

5. Koordinasi Panitia Penyelenggara Pelaksanaan Ibadah Haji (PPPIH)

Embarkasi Palembang.

6. Koordinasi Korwas Polda Sumsel dengan PPNS BKP Kls I Palembang di

BKP Kls I Palembang.

7. Koordinasi Binmas Polda Sumsel dengan BKP Kls I Palembang di Binmas

Polda Sumatera Selatan.

8. Rapat Koordinasi Polsus dengan Polda Sumsel di Binmas Polda Sumatera

Selatan.

9. Rapat Koordinasi Interdiksi wilayah dengan BNN Sumatera Selatan.

10. Training of Trainer (TOT) Pemberdayaan bidang P4GN Instansi Pemerintah

di Hotel Duta.

11. Rapat Koordinasi Interdiksi dengan BNN Propinsi Sumatera Selatan di

Hotel Horison Ultima.

12. Rapat Koordinasi Interdiksi dengan BNN Propinsi Sumatera Selatan di

Bandara SMB II Palembang.

13. Audiensi Kerjasama antara Asperindo dengan BKP Kls I Palembang di

Aula BKP Kls I Palembang.

14. Pertemuan Komite Keamanan Bandar Udara & Coffee Morning Komunitas

Bandara di Kantor Admin SMB II Palembang.

15. Pengawasan Anggota DPR RI & Koordinasi Program Kerja Kementerian

Pertanian di BKP Kls I Palembang.

Page 95: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

82

B. Apresiasi/Sosialisasi/Workshop/Seminar.

Kegiatan apresiasi, sosialisasi, workshop dan seminar yang diikuti oleh Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang selama tahun 2016 dapat dilihat pada

Lampiran 28. Dari kegiatan tersebut diperoleh manfaat peningkatan sumber daya

manusia pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.

C. Kegiatan Public Awareness.

Selama tahun 2016, Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah

menjalankan berbagai kegiatan terkait dengan penyebarluasan informasi

perkarantinaan Pertanian. Bentuk-bentuk kegiatan yang telah dilaksanakan

adalah:

1. Pameran Pembangunan

Pameran pembangunan dilaksanakan oleh pemerintah Provinsi

Sumatera Selatan yang dikenal dengan nama Pameran South Sumatera Expo

Tahun 2016. Pameran ini diselenggaarakan di Plaza Benteng Kuto Besak dari

tanggal 15-20 Mei 2016 yang diikuti oleh peserta dari seluruh Indonesia.

Momentum ini sangat strategis untuk memperkenalkan tugas dan fungsi

Karantina Pertanian kepada masyarakat luas.

2. Bulan Bakti Karantina Pertanian

Kegiatan bulan bakti Karantina Pertanian dilaksanakan sejak tanggal

03 Juni sampai dengan 03 Juli 2016. Kegiatan yang dilaksanakan dalam

rangka Bulan Bakti Karantina Pertanian Tahun 2015 adalah:

- Donor Darah, kegiatan ini dilaksanakan atas kerjasama Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang dan Palang Merah Indonesia (PMI) dengan

peserta karyawan/karyawati BKP Kelas I Palembang, pengguna jasa

(eksportir & importir), fumigator dan instansi terkait. Kegiatan ini

dilaksanakan pada hari Selasa, 01 Juni 2016

- Pembukaan Bulan Bakti karantina Pertanian ke-139 Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang dilaksanakan pada hari kamis 02 Juni 2016

dengan acara Sosialisasi Tentang Karantina Pertanian yang dihadiri oleh

Pengguna Jasa, Fumigator, Instansi terkait, dan Ibu-ibu Dharma Wanita.

Page 96: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

83

- Kunjungan ke Panti Asuhan dilaksanakan pada hari Senin 13 Juni 2016.

- Penutupan Kegiatan Bulan Bakti Karantina Pertanian ke 139 sekaligus

Halal-Bihalal dan Ceramah Agama dilaksanakan pada hari Rabu, 13 Juli

2016

3. Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan

Kegiatan sosialisasi Peraturan Karantina Pertanian merupakan

rangkaian kegiatan penyebaran informasi Peraturan Perundang-undangan

Karantina Pertanian di Provinsi Sumatera Selatan.

Selain pengenalan dasar karantina, peran Karantina Pertanian dalam

perlindungan Sumber Daya Hayati dan Keamanan Pangan serta Sosialisasi

Peraturan Menteri Pertanian No. 04/Permentan/PP.340/2/2015 tentang

Pengawasan Keamanan Pangan terhadap Pemasukan dan Pengeluaran Pangan

Segar Asal Tumbuhan (PSAT), hal tersebut perlu diketahui oleh banyak

masyarakat dikarenakan pentingnya peran peraturan ini terhadap Keamanan

PSAT dari cemaran kimia dan cemaran biologi serta penyebaran Hama dan

Penyakit Penting (OPTP) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina

(OPTK) baik yang masuk dari luar negeri ataupun penyebarannya dalam

wilayah Republik Indonesia terhadap komoditi pertanian yang

dilalulintaskan. Kegiatan sosialisasi dilaksanakan dalam bentuk paparan dan

diskusi umum yang diikuti Pengguna Jasa, Fumigator dan Instansi Terkait.

Sosialisasi ini diselenggarakan satu hari pada hari Rabu tanggal 10 Januari

2016 bertempat di Aula Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.

Narasumber kegiatan ini berasal dari Badan Karantina Pertanian.

Selain Sosialisasi di atas, Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang melakukan kegiatan Sosialisasi Peraturan Pemerintah Nomor 35

tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang

Berlaku pada Kementerian Pertanian yang dihadiri oelh Pengguna Jasa

(Eksportir dan Importir). Sosialisasi ini berisi tentang perubahan tarif yang

dikenakan terhadap eksportir dan importir. Narasumber pada kegiatan ini

yaitu Kepala Seksi Bidang Tumbuhan dan Kepala seksi Bidang Hewan Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang.

Page 97: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

84

D. Penerapan ISO 9001:2008 untuk Peningkatan Pelayanan Masyarakat

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang terus berbenah diri dalam

rangka meningkatkan pelayanan agar masyarakat yang menjadi stakeholder

merasa terpuaskan. Salah satu peningkatan pelayanan masyarakat adalah dengan

penerapan ISO 9001:2008. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang sangat

menyadari akan perlunya peningkatan pelayanan dari waktu ke waktu. Untuk

itulah kemudian timbul pemikiran untuk mengevaluasi seluruh hasil kerja selama

ini dan menyusun langkah-langkah konkrit untuk peningkatan mutu pelayanan

agar dapat semakin cepat dan semakin baik. Langkah itu diantaranya dilakukan

dengan menerapkan ISO 9001:2008 dengan sasaran mutu dan memberikan janji

pelayanan sertifikasi ekspor yang rata-rata selesai dalam waktu 2 hari. Akhirnya

setelah dilakukan audit eksternal oleh lembaga Sertifikasi yang ditunjuk oleh

Komite Akreditasi Nasional (KAN), Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang memperoleh sertifikat ISO 9001:2008 dengan nomor sertifikat

QMS/227 yang berlaku sejak tanggal 7 juli 2010 sampai dengan 2013.

Konsistensi pelayanan sesuai standard ISO tersebut akan terus dilihat melalui

audit surveilen yang akan dilakukan secara berkala. Dan status akreditasi Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah di reakreditasi pada tahun 2014.

Pada tahun 2015, untuk tetap menjaga konsistensi peningkatan mutu pelayanan

masyarakat maka Balai Karantina melakukan audit eksternal pada tanggal 15 dan

16 Desember 2015 dengan hasil temuan minor dan hanya berupa saran. Pada

tahun 2016 hasil temuan minor telah dilakukan perbaikan dan direncakan pada

tahun 2017 akan dilakukan reakreditasi terhadap ISO 9001:2008.

E. Penerapan SNI ISO / IEC 17025 : 2008

Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas I Palembang dilengkapi sarana

pendukung utama yaitu laboratorium uji Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang terdiri dari laboratorium uji karantina tumbuhan dan laboratorium uji

karantina hewan yang mempunyai fungsi melaksanakan kegiatan pengujian

kesehatan tanaman dan produk pertanian, pengujian kesehatan hewan/produk

hewan serta keamanan hayati nabati/hewani yang akan diekspor, impor dan antar

area dari dan atau ke wilayah propinsi Sumatera Selatan.

Page 98: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

85

Laboratorium Uji BKP kelas I Palembang merupakan laboratorium yang

telah terakreditasi sejak tahun 2012 dengan No. ID LP-630-IDN yang berlaku

sampai dengan 29 Agustus 2016.

Pada tanggal 29-30 Juni 2016, laboratorium uji BKP Kelas I Palembang

telah dilakukan asessment re-akreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional dan

telah mendapatkan perpanjangan akreditasi (re-akreditasi) pada tanggal 23

November 2016 dan berlaku sampai tanggal 22 November 2020.

Sejak re-akreditasi, laboratorium uji BKP Kelas I Palembang memiliki

penambahan Kompetensi Penyelia untuk laboratorium Pengujian Ruang Lingkup

Akreditasi Laboratorium Karantina Hewan dan Karantina tumbuhan dan

menambah ruang lingkup akreditasi. Pada saat ini (2016) yang masuk kedalam

Ruang Lingkup akreditasi laboratorium uji BKP Kelas I Palembang adalah:

- Laboratorium Uji Karantina Tumbuhan

1. Laboratorium Mikologi - Pestalotia palmarum

- Curvularia eragrostidis

- Curvularia lunata

- Helmintosporium solani

2. Laboratorium Entomologi - Hypothenemus hampei

- Tribolium castaneum

- Araecerus fasciculatus

- Carpophilus dimidiatus

- Alphitobius diaperinus

- Trogoderma granarium

3. Laboratorium Virologi - Turnip Mosaic Virus (TuMV)

- Laboratorium Uji Karantina Hewan

1. Laboratorium Virologi - Titer Antibodi Avian Influenza

2. Laboratorium Bakteriologi - Antibodi Brucella abortus

Brucellosis)

Kegiatan uji banding terbagi menjadi 2 bagian yaitu uji banding sebagai

pelaksana dan uji banding sebagai peserta.

Pada tahun 2016, Laboratorium Uji BKP Kelas I Palembang mengadakan

hanya menjadi peserta uji banding dan uji profisiensi.

Untuk menunjang sarana laboratorium telah dilaksanakan pengadaan

berupa Refrigerator, Mikroskop Compound, Software NIS-D, bahan pengujian

laboratorium dan kalibrasi alat.

Page 99: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

86

Laboratorium Uji Karantina Hewan telah melakukan Uji Banding

(Sebagai Pelaksana) dengan target pengujian HA-HI Avian Influenza, yang

pesertanya terdiri dari :

1. Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno-Hatta

2. Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian

3. Balai Besar Karantina Pertanian Kelas II Medan

4. BBALITVET Bogor

5. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Selain itu laboratorium karantina hewan juga telah menjadi peserta uji

banding dengan target RBT yang dilaksanakan oleh BKP Kelas I Lampung dan

BKP Kelas I Pangkal Pinang, serta menjadi peserta uji profisiensi yang

dilaksanakan oleh Balai Besar Uji Standar Karantina Pertanian dengan target

pengujian TPC

Selain itu Laboratorium uji BKP Kelas I Palembang juga melakukan

kegiatan pengambilan sampel sebagai kegiatan untuk mempertahankan

kompetensi penyelia laboratorium yang termasuk Ruang Lingkup Akreditasi

sesuai dengan DIPA tahun 2016.

F. Standar Pelayanan Publik (SPP)

Dalam menjamin terselenggaranya fungsi pelayanan dan memenuhi

kepuasan pelanggan, serta terciptanya pelayanan pemerintah yang baik, bersih

dan transparan (good, clean, transparant government), maka penyelenggaraan

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengimplementasikan Sistem

Manajemen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2008 yang harmonis dan

mengedepankan pelayanan sesuai sistem Standar Pelayanan Publik berdasarkan

peraturan pemerintah No. 96 Tahun 2012. Untuk menguatkan implementasi

standar pelayanan tersebut, seluruh pegawai Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang menandatangani pakta integritas sebagai bukti komitmen pada Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang dan Badan Karantina Pertanian sesuai

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 40/Permentan/OT.140/8/2008 tentang

Modul Pakta Integritas Kementerian Pertanian. Implementasi standar

pelayanan publik Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang didukung

Page 100: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

87

dengan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) melalui Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.

Standar Pelayanan adalah tolak ukur yang dipergunakan sebagai

pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan

sebagai kewajiban dan janji penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka

pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau dan terukur. Untuk

memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat pengguna jasa, Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah menetapkan Standar Pelayanan

yang meliputi standar proses, standar pengelolaan, standar kompetensi serta

standar sarana dan prasarana yang keseluruhannya telah disinkronkan dengan

penerapan Sistem Manajemen Mutu Balai Karantina Pertanian Kelas I

Palembang sesuai Kaidah ISO/SNI 9001:2008. Berikut adalah jenis pelayanan

Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang:

1. Standar Proses

2. Standar Kompetensi

3. Standar Pengelolaan

4. Standar Sarana dan Prasarana

5. Standar Pelayanan (Karantina Hewan, Karantina Tumbuhan &

Administrasi)

Kepala Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang menetapkan

kebijakan pelayanan yang dinyatakan dalam Standar Pelayanan mencakup:

a. Komitmen Manajemen dalam memberikan pelayanan secara profesional

untuk melayani kepuasan pelanggan;

b. Standar pelayanan minimal;

c. Tujuan sistem manajemen yang terkait dengan kualitas pelayanan;

d. Semua personel Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang yang terlibat

dalam pelaksanaan pelayanan memahami standar pelayanan dan

menetapkan kebijakan serta prosedur yang ada dalam dokumen layanan;

e. Komitmen Balai Karantina Pertanian Kelas I palembang untuk menerapkan

standar pelayanan secara berkelanjutan dalam meningkatkan efektifitas

sistem manajemen.

Pada tahun 2016, Balai Karantina Pertanian (BKP) Kelas I Palembang

telah mendapatkan bimbingan dari Ombudsman Republik Indonesia (RI)

Page 101: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

88

Perwakilan Sumatera Selatan dengan kunjungan langsung ke kantor BKP

Kelas I Palembang. Selain itu, BKP Kelas I Palembang juga telah mengikuti

pelatihan Bimbingan Teknis (Bimtek) Pengawasan Pelayanan Publik

Ombudsman RI yang diselenggarakan di Palembang oleh Ombudsman RI

Perwakilan Sumatera Selatan.

Berdasarkan Hasil Penilaian Kepatuhan Standar Pelayanan Publik

yang dilakukan terhadap produk pelayanan administrasi di Kementerian

Pertanian RI Tahun 2016 oleh Ombudsman Republik Indonesia, Balai

Karantina Pertanian Kelas I Palembang mendapat Predikat ZONA HIJAU dan

Predikat Kepatuhan Tinggi dengan Nilai 105,00.

Page 102: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

89

BAB V. PERMASALAHAN DAN SOLUSI

A. Permasalahan

1. Masih kurangnya jumlah tenaga teknis POPT terampil dan Paramedik

Veteriner di Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mengakibatkan

pengawasan tindakan karantina menjadi kurang maksimal.

2. Karakteristik Sumatera Selatan yang dilalui oleh sungai musi yang sangat

besar dan panjang merupakan entry/exit point yang tidak sesuai, akibatnya

mempersulit tindak karantina khususnya komoditi yang keluar masuk

melalui pelabuhan-pelabuhan kecil sepanjang sungai musi yang belum

ditetapkan secara resmi.

3. Belum adanya depo untuk tempat perlakuan tindakan karantina di pelabuhan

Boom Baru sehingga tindakan perlakuan oleh pihak ketiga banyak yang

dilaksanakan di gudang-gudang pemilik akibatnya pengawasan yang

dilakukan petugas karantina terhadap tindakan perlakuan pihak ketiga

kurang maksimal.

4. Banyaknya lokasi pemeriksaan karantina di luar pelabuhan yang jauh diluar

kota akibatnya menghambat pelayanan pada pengguna jasa dan pelayanan

tindakan karantina, karena tidak didukung dengan fasilitas sarana dan

prasarana operasional yang memadai.

5. Jumlah penumpang pesawat dari luar negeri yang membawa barang

tentengan produk pertanian tanpa dilengkapi dokumen wajib karantina

jumlahnya sudah semakin menurun, sebagai hasil sosialisasi yang terus

dilakukan baik melalui temu koordinasi maupun dengan penyebaran

informasi melalui stiker dan leaflet sehingga jumlah komoditi yang

dimusnahkan semakin berkurang.

6. Alat pendeteksi (X-Ray) produk pertanian di Bandara Internasional SMB II

Palembang hanya dimiliki oleh Bea dan Cukai akibatnya seleksi produk

pertanian dari X-Ray masih sangat tergantung dari pelaporan petugas Bea

dan Cukai.

7. Tindakan karantina sulit diterapkan pada kloter jemaah haji, dikarenakan

pemulangan jemaah haji tanpa melalui pemeriksaan yang ketat, tetapi

langsung dapat pulang setelah turun dari pesawat, naik bis dan pemeriksaan

Page 103: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

90

paspor dilakukan di luar gedung terminal Bandara, akibatnya

memungkinkan masuknya Penyakit Mulut dan Kuku yang berasal dari

negara Saudi Arabia.

B. Solusi / Pemecahan Masalah

1. Mengusulkan penambahan pegawai teknis serta mengadakan pelatihan dasar

karantina dan teknis karantina pada tenaga fungsional Balai Karantina

Pertanian Kelas I Palembang.

2. Mengusulkan penambahan tenaga POPT terampil dan Paramedik Veteriner

pada Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang.

3. Melakukan koordinasi antara Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

dengan pihak Administrasi Pelabuhan (Adpel Boom Baru).

4. Mengadakan sosialisasi khusus kepada Departemen Agama dan Jemaah Haji

tentang Tupoksi Karantina dan penanganan pemeriksaan komoditas pertanian

di Bandara International SMB II Palembang.

Page 104: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

91

BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

1. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah menyelenggarakan

kegiatan rutin melalui Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun

2016 dengan Nomor: DIPA.018.12.2.237788/2016 tanggal 17 November

2016, Rev. 7 sebesar Rp. 12.790.646.000,- (Dua belas milyar tujuh ratus

sembilan puluh juta enam ratus empat puluh enam ribu rupiah), dengan

realisasi sebesar Rp. 11,897.733.060,- atau (99,63%). Realisasi penerimaan

PNBP tahun 2016 sebesar Rp 846.695,219,- atau (99,74%).

2. Kegiatan operasional Karantina Hewan selama tahun 2016 secara

keseluruhan adalah sebanyak 9.777 kali dengan volume kegiatan mencapai

3.117.573 ekor, 14.277.711,1 kg, 3.197 koli, 6.910.598 butir dan 800 lembar.

Kegiatan tersebut didominasi oleh Domestik Keluar sebanyak 8.494 kali

dengan volume 2.595.541 ekor, 14.267.414 kg, 311 koli, 6.910.598 butir dan

300 lembar, kemudian Domestik Masuk sebanyak 1.265 kali dengan volume

522.032 ekor, 10.247 kg, 2.886 koli dan 500 lembar. Sedangkan kegiatan

impor dan ekspor relatif kecil, yaitu dengan frekuensi masing-masing 7 kali

(11,10 kg) dan 11 kali (39 kg).

3. Kegiatan operasional Karantina Tumbuhan secara keseluruhan dengan

frekuensi 10.042 kali dengan volume 1.065.744.545,83 Kg, 21.023.681,39

M3 dan 2.797 unit. Kegiatan Karantina Tumbuhan didominasi oleh kegiatan

ekspor dengan volume sebesar 657.115.338,23 kg, 18.768.748 M3 dan 2.268

unit. Disusul kegiatan impor sebanyak 384.392.012,50 kg dan 3.521,29 M3

dan 465 unit. Sedangkan untuk Domestik Keluar dan Domestik Masuk,

masing-masing sebesar 22.292.192,00 kg, 1.932.781,00 M3, 64 unit dan

1.945.003,10 kg, 318.630,70 M3. Komoditas ekspor didominasi oleh

komoditas PKE (Palm Kernel Expellers) yaitu sebesar 229.145.511,00 kg dan

disusul karet dengan jumlah 232.617.102,00 kg.

4. Selama tahun 2016 BKP Kelas I Palembang telah melakukan pemusnahan

terhadap media pembawa OPTK sebanyak 63,2 kg berupa buah, sayur, jamur,

Page 105: BALAI KARANTINA PERTANIAN KELAS I PALEMBANGbkp1palembang.karantina.pertanian.go.id/wp-content/uploads/2019/… · karantina. Demikian pula ucapan terima kasih kami sampaikan kepada

Laporan Tahunan Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

Tahun 2016

92

biji-bijian dan rempah-rempah. 1 batang bibit/bunga potong dan 7 amplop

benih kelapa sawit. Sedangkan media pembawa HPHK juga telah dilakukan

pemusnahan sebanyak 4 ekor hewan, 7,5 kg berupa Bahan Asal Hewan dan

4,6 kg Hasil Bahan Asal Hewan. Media pembawa tersebut di atas

dimusnahkan karena tidak memenuhi persyaratan karantina yang berasal dari

Malaysia dan Singapura.

5. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang telah menerapkan ISO

9001:2008 sebagai wujud komitmen untuk meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat. Dari hasil evaluasi kinerja, maka janji layanan untuk ekspor

komoditas pertanian selama 2 (dua) hari telah terpenuhi. Begitu juga tingkat

kepuasan masyarakat/Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada tahun 2016

dengan nilai 84,272 (kategori sangat baik).

6. Tahun 2016 Laboratorium Uji Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang

telah mendapatkan perpanjangan akreditasi (re-akreditasi).

7. Balai Karantina Pertanian Kelas I Palembang mendapat Predikat Zona Hijau

dan Predikat Kepatuhan Tinggi dengan Nilai 105,00.

B. Saran

1. Perlu segera dilakukan penambahan tenaga POPT terampil dan Paramedik

Veteriner untuk dapat melaksanakan kegiatan operasional sebagaimana

mestinya dan penambahan personil yang kompeten untuk pengelolaan

ketatausahaan dan barang milik negara.

2. Perlu dilakukan penambahan tenaga Auditor ISPM #15 dan Fumigasi

mengingat banyaknya kegiatan fumigasi dan verifikasi kemasan kayu dengan

melakukan pelatihan baru.