bahruddin, jurusan pembangunan sosial dan kesejahteraan

44
Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan FISIPOL, UGM [email protected] /[email protected]m

Upload: duongbao

Post on 12-Jan-2017

243 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Bahruddin,

Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

FISIPOL, UGM

[email protected]/[email protected]

Page 2: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Sumber : tomfishburne.com

Page 3: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

PotretPotret isuisu sosialsosial dalamdalam bisnisbisnis di di

Indonesia Indonesia

Indonesia Indonesia

Page 4: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan
Page 5: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

24

8

internal

kompleksitas subsurface

Hambatan Industri Hulu Migas

Dalam %

47

21

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

eksternal

peralatan

Sumber: Laporan Tahunan SKK Migas tahun 2012

Page 6: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

PotretPotret Tata Tata KelolaKelola CSR di IndonesiaCSR di Indonesia

Data Program Data Program PenilaianPenilaian PeringkatPeringkat

Perusahaan Perusahaan terhadapterhadap LingkunganLingkungan

HidupHidup (Proper) KLH 2012(Proper) KLH 2012

Perusahaan Perusahaan terhadapterhadap LingkunganLingkungan

HidupHidup (Proper) KLH 2012(Proper) KLH 2012

Page 7: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Nilai rata-rata aspek comdev proper 2012

110

80,00

100,00

120,00

38,2034,44

40,49

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

Tambang rata-rata 2012 rata-rata migas max

Page 8: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Capaian Social Mapping

35

25,00

30,00

35,00

40,00

13,0711,6

17,4

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

Social mapping tambang rata-rata migas max

Page 9: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Tata kelola organisasi CSR

12,00

9,00 910,00

12,00

14,00

6,53

2,60

8,00

0,73

3,00

3,67

0,53

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

renstra max evaluasi max partisipasi

evaluasi

max konflik max kinerja

program

max

Page 10: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Lack of Institutional Capacity

Raising

Of Social Expectation

Page 11: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

CSR;“Not Only Shared Profit but also

part of social risk management”part of social risk management”

“Move beyond person to person

activity to Institutional action”

Page 12: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

CANDU

SANDRA

“THE NEW OPIUM OF THE PEOPLE:

CSR AND THE EMPLOYEE”

“WELCOME TO THE HOUSE OF THE

BLIND: WHAT CSR DOES NOT SEE

FROM PROPAGANDA TO PARASITE? SANDRA

RACUN

FROM PROPAGANDA TO PARASITE?

TOWARDS A CRITICAL POLITICAL

ECONOMY OF CSR

Page 13: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Institutional Perspective on CSRInstitutional Perspective on CSR

Page 14: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Regulation

Regulasi yang terkaitdengan pengaturan CSR baik nasional dan lokal. Ada dua pendekatan

Norm, Value and Culture

Sistem norma, nilai dankebudayaan masyarakat

Institution capacity

Kapasitas kelembagaan

Corporate Social Responsibility;

An Institutional Analysis (Muthuri&Gilbert, 2010)

Ada dua pendekatanyakni; hard and soft

kebudayaan masyarakatdi lokasi industri

Kapasitas kelembagaanperusahaan;

Komitmen (policy)

Struktur organisasi

Daya dukung finansial

Tata kelola

Page 15: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

COMMITLeadership commitment to mainstream

the Global Compact principles into strategies and

operations and to take action in support of broader

UN goals and issues, in a transparent way

ASSESSAssess risks,

opportunities and

impacts across Global

Compact issue areas

DEFINE

COMMUNICATE

progress

and strategies, and

engage DEFINE

Define goals,

strategies and

policies

IMPLEMENT Implement

strategies and policies

through the company and

across the company’s value

chain

MEASURE

Measure and monitor

impacts and progress

towards goals

engage

with stakeholders

for continuous

improvement

Global Compact Management Model

Page 16: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Scoping

Social baseline study

Addressing Social Issues in Private Sector Project

Social baseline study

• Secondary data,

• public consultation

• participatory

Analysis of social impact

• Design and planning, construction, operation, decommissioning

• Level of impact (H, M, L)

Page 17: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Mitigation of adverse impact

•Develop mitigation measures (avoid, minimization, compensation

•Compenzation effectiveness

•Planning and implementation of mitigation measures

Identification of sustainable development opportunities•Construction phase opportunities

•Supply chain analysis

•Provision of techical assistance, capital and capacity building•Provision of techical assistance, capital and capacity building

•Human capital development

•Social service and infrastructure

•Economically beneficial environment

Preparing the social component of the environment and social action plan

Monitoring

Page 18: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan
Page 19: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Aspek Penilaian Kriteria Nilai

Ke

bij

aka

n

Pe

ng

em

ba

ng

a

n

ma

sya

raka

t

(CD

)

a. Terdapat kebijakan tertulis mengenai pengembangan masyarakat (CD)

di unit yang dinilai 2

b. Terdapat sistem tata kelola program pengembangan masyarakat (CD).1

Indikator Penilaian Proper sesuai

Permen Lingkungan Hidup No 6 Tahun 2013

Str

uktu

r d

an

Ta

ng

gu

ng

jaw

ab a. Terdapat struktur yang secara tertulis memiliki tugas dan fungsi

khusus untuk melaksanakan pengembangan masyarakat (CD). 5

b. Kualifikasi sumberdaya manusia yang melaksanakan pengembangan

masyarakat (tingkat pendidikan dan pelatihan yang relevan dengan

pengembangan masyarakat/CD).3

c. Rasio jumlah sumberdaya manusia di unit/bagian yang khusus

melaksanakan pengembangan masyarakat (CD) dengan keseluruhan

sumberdaya manusia di unit yang dinilai.0.5

Page 20: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Anggaran Pengembangan Masyarakat

Aspek Penilaian Kriteria

Alo

kasi

da

na

pe

ng

em

ba

ng

an

ma

sya

raka

t(C

D) a. Realisasi dana pelaksanaan pengembangan masyarakat (CD) selama 3

tahun berturut-turut.

b. Menyampaikan Data Perbandingan dana pengembangan masyarakat

(CD) dengan laba unit satu tahun terakhir

Alo

kasi

pe

ng

em

ba

ng

an

ma

sya

raka

t

(CD) dengan laba unit satu tahun terakhir

Jenis 2011 2012 2013*

Donasi/Charity

Infrastruktur

Capacity Building

Empowerment

Page 21: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Social mapping

Kriteria Nilai

a. Pemetaan Sosial (Social Mapping)

1) Memiiki dokumen pemetaan sosial (social mapping) yang disusun

maksimal 4 tahun terakhir0.5

2) Melengkapi dokumen pemetaan sosial (social mapping) yang 0.5

2) Melengkapi dokumen pemetaan sosial (social mapping) yang

diperbaharui (update) 1 tahun terakhir0.5

3) Dokumen pemetaan social mencakup substansi berikut ini

a. Pemetaan aktor (stakeholders) dan jaringan hubungan antaraktor

yang terdiri dari individu, kelompok, dan organisasi2.5

b. Identifikasi potensi (modal sosial) 2.5

c. Analisis derajat kekuatan (power) dan kepentingan (interest) aktor 2.5

d. Identifikasi mekanisme/forumforum yang menjadi sarana yang

digunakan masyarakat dalam membahas kepentingan 2

Page 22: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Social Mapping

e. Deskripsi potensi penghidupan berkelanjutan yang mencakup

potensi sumberdaya manusia, potensi sumberdaya alam, modal

sosial, modal keuangan, kondisi infrastruktur publik.

2.5

f. Analisis kebutuhan masyarakat untuk mendukung penghidupan2.5

Kriteria Nilai

f. Analisis kebutuhan masyarakat untuk mendukung penghidupan

berkelanjutan2.5

g. Deskripsi jenis–jenis kerentanan (vulnarability) dan kelompok

rentan.2.5

h. Deskripsi masalah sosial 2.5

i. Rekomendasi program pengembangan masyarakat (CD) 2.5

Page 23: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Nama Posisi Sosial

Peranan social Kekuatan aktor kepentingan (dalam kaitan dengan program comdev)

Sumber ; Nama Folder Nama file Halaman

Analisis Aktor

Nama forum Keanggotaan Frekuensi pertemuan atau Jadwal Aktivitas (apa yang dilakukan/dibahas dalam forum tersebut)

Identifikasi forum di masyarakat

Page 24: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Perencanaan Strategis (renstra) 5 tahun

a. Proses penyusunan renstra melibatkan pihak-pihak terkait (masyarakat,

pemerintah, perusahaan lain) 3

b. Perencanaan strategis pengembangan masyarakat (CD) mencakup

substansi berikut ini:

Kriteria Nilai

substansi berikut ini:

i. Visi, Misi, dan Tujuan pengembangan masyarakat (CD) 1

ii. Analisis isu strategis pengembangan masyarakat (CD) 1

iii. Program jangka panjang yang dirinci program tahunan 1

iv. Indikator program yang terukur 1

v. Kebutuhan anggaran untuk pembiayaan program 0.5

vi. Target sasaran program (individu dan/atau, kelompok dan/atau

organisasi1

vii. Program menjawab kebutuhan kelompok rentan 1

Page 25: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Rencana Kerja (renja) tahunan.

Kriteria Nilai

a. Proses penyusunan rencana kerja (renja) melibatkan pihak-pihak

terkait (masyarakat, pemerintah, perusahaan lain) 3

b. Program yang dideskripsikan dalam kegiatan-kegiatan1

b. Program yang dideskripsikan dalam kegiatan-kegiatan1

c. Indikator kegiatan yang terukur1

d. Jadwal pelaksanaan kegiatan1

e. Anggaran masing-masing kegiatan 1

f. Target sasaran kegiatan (individu dan/atau, kelompok dan/atau

organisasi)1

Page 26: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Tabel Rencana Kerja

Nama Program Indikator Anggaran Jadwal Target Sasaran

Rencana Kerja Tahun 2013

Page 27: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Implementasi

a. Kesesuaian implementasi dengan rencana kerja (renja)

1. Program dan kegiatan 1

Aspek

PenilaianKriteria Nilai

Imp

lem

en

tasi

1. Program dan kegiatan 1

2. Indikator kegiatan 1

3. Jadwal pelaksanaan kegiatan 1

4. Anggaran masing-masing kegiatan 1

5. Target sasaran program (individu dan/atau, kelompok

dan/atau organisasi) 1

b. Implementasi program dan kegiatan yang tidak direncanakan5

c. Partisipasi pihak-pihak terkait dalam pelaksanaan program dan

kegiatan 3

Page 28: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Nama

Program

Perencanaan Implementasi Keterangan

Deskripsi

Indikator

Perencanaan Implementasi Keterangan

Nama Program

Page 29: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Monitoring dan Evaluasi

a. Memiliki sistem tata kelola monitoring dan evaluasi pengembangan

masyarakat (CD) 1

b. Partisipasi pihak-pihak terkait dalam monitoring dan evaluasi3

Kriteria Nilai

3

c. Memiliki bukti tertulis proses dan hasil monitoring secara berkala.1

d. Memiliki dokumen evaluasi yang disahkan oleh pimpinan tertinggi di

unit yang dinilai 1

Page 30: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Dokumen evaluasi mencakup substansi berikut ini:

1. 75% Program dan kegiatan sesuai dengan rencana kerja tahunan 1

2. 75% Indikator kegiatan sesuai dengan indikator yang ditetapkan dalam rencana kerja

tahunan1

3. 75% pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan jadwal dalam rencana kerja

tahunan1

4. 75% realisasi anggaran sesuai dengan alokasi anggaran dalam rencana kerja tahunan 14. 75% realisasi anggaran sesuai dengan alokasi anggaran dalam rencana kerja tahunan 1

5. 75% penerima program dan kegiatan sesuai dengan target sasaran dalam rencana kerja

tahunan1

6. Bukti-bukti perbaikan program dan kegiatan berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi 1

7. Memiliki indeks kepuasan masyarakat terkait dengan program pengembangan

masyarakat (CD)1

8. Lahirnya institusi ekonomi dan atau institusi sosial, keberlanjutan institusi dan

perkembangan institusi sebagai dampak program pengembangan masyarakat (CD)2

9. Kelompok sasaran menerapkan pengetahuan/ketrampilan yang diperoleh dalam

program pengembangan masyarakat (CD)1

10. Kelompok sasaran mampu menyebarluaskan pengetahuan/ketrampilan kepada pihak-

pihak lain (individu, kelompok, organisasi) 1

Page 31: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Care After Program

Nama Pelatihan :

Nama Peserta Jadwal Bukti

1 2 3

Tanggal Pelaksanaan :

Agung

Wisnu

Nama Kegiatan/pelatihan Tempat/tangga

l

Penyelenggara Bukti

Diseminasi Pengetahuan

Page 32: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Hubungan Sosial (internal dan eksternal)

a. Hubungan kerja

1. Adanya serikat pekerja.0.5

2. Memiliki perjanjian kerja bersama (PKB).0.5

Kriteria Nilai

2. Memiliki perjanjian kerja bersama (PKB).0.5

3. Memiliki sistem tata kelola penyelesaian perselisihan

hubungan kerja. 1

4. Catatan perselisihan hubungan kerja 2 tahun terakhir.0.5

5. Menunjukkan penurunan perselisihan hubungan kerja 2

tahun terakhir 0.5

Page 33: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Hubungan Sosial (internal dan eksternal)

b. Hubungan eksternal

1. Memiliki sistem tata kelola penyelesaian konflik dengan

pihakpihak terkait (masyarakat dan atau pemerintah). 2

Kriteria Nilai

pihakpihak terkait (masyarakat dan atau pemerintah). 2

2. Memiliki catatan konflik dengan pihak-pihak terkait

(masyarakat dan atau pemerintah) 2 tahun terakhir. 1

3. Menunjukkan bukti penurunan konflik dengan pihak-pihak

terkait selama 2 tahun terakhir. 0.5

Page 34: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Knowledge ManagementP

ub

lika

si d

an

Pe

ng

ha

rga

an

Menunjukan inovasi di bidang pengembangan masyarakat

dalam waktu dua tahun terakhir:

Aspek

PenilaianKriteria Nilai

Pu

bli

kasi

da

n P

en

gh

arg

aa

n

a. Inovasi di-diseminasi melalui jurnal internasional atau

buku dengan ISBN. 4

b. Inovasi di-diseminasi melalui jurnal ilmiah nasional.2

c. Memperoleh penghargaan dalam bidang pengembangan

masyarakat minimal dari pemerintah di tingkat

Kabupaten/Kota atau lembaga non pemerintah.0.5

Page 35: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Pendekatan

Pengembangan

Masyarakat

Page 36: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Implementasi Program Pengembangan Masyarakat

a. Pendekatan yang digunakan dalam pengembangan masyarakat (CD)

1) Perusahaan memiliki Komitmen untuk memecahkan dampak

penting yang diakibatkan oleh perusahaan dan memiliki upaya

yang jelas untuk memitigasi dampak tersebut yang tercermin

dalam kebijakan, struktur organisasi, dan keuangan perusahaan.dalam kebijakan, struktur organisasi, dan keuangan perusahaan.

2) Perusahaan memiliki strategi yang tertulis dan dikomunikasikan

kepada pemangku kepentingan untuk mengembangkan

penghidupan masyarakat yang berkelanjutan.

3) Perusahaan dapat menunjukan bahwa dari segi pendanaan,

program pengembangan masyarakat (CD) lebih besar

dibandingkan dengan kegiatan yang bersifat karitatif

Page 37: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Perencanaan

1. Terjadi pelembagaan proses perencanaan pengembangan masyarakat

(CD).

2. Keterlibatan pihak-pihak terkait dalam perencanaan pengembangan

masyarakat (CD) meliputi aktor dan kualitas keterlibatan.

• Kualitas partisipasi tertinggi adalah kategori citizen power yang terdiri• Kualitas partisipasi tertinggi adalah kategori citizen power yang terdiri

dari partnership, delegated power, dan citizen control.

• Sedangkan dari sisi aktor terdiri dari tiga yakni pemerintah,

masyarakat, dan organisasi masyarakat sipil (NGO, Community based

organization).

3. Terjadi konsolidasi perencanaan program pengembangan masyarakat

(CD) dengan perencanaan wilayah.

4. Terjadi kesesuaian program dengan potensi penghidupan berkelanjutan.

Page 38: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

A Ladder of Citizen Participation – Sherry R Arnstein (1969)

Page 39: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Implementasi

1. Keberhasilan program mencapai tujuan yang ditetapkan

dalam perencanaan.

2. Partisipasi dalam implementasi program yang dilihat dari

keterlibatan aktor dan kualitas keterlibatanya.

3. Partisipasi kelompok rentan dalam implementasi program.3. Partisipasi kelompok rentan dalam implementasi program.

4. Perbandingan cakupan (kualitas dan target sasaran)

program tahun berjalan dengan tahun sebelumnya.

Page 40: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Monitoring dan Evaluasi

1. Modifikasi program terhadap dinamika kebutuhan

masyarakat.

2. Tingkat Kepuasan Masyarakat.

3. Inklusifitas penerima program.3. Inklusifitas penerima program.

4. Perubahan perilaku dan atau mindset sebelum dan

setelah program.

5. Kualitas hubungan community development officer

(atau nama lainnya) dengan masyarakat dan

pemerintah.

Page 41: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

1. Keberlanjutan Ekonomi

a) Berhasil memandirikan masyarakat, menunjukkan

peningkatan pendapatan masyarakat.

b) Institusi ekonomi lokal baru karena program

pengembangan masyarakat (lahirnya institusi baru, pengembangan masyarakat (lahirnya institusi baru,

keberlanjutan institusi, perkembangan institusi).

c) Penerima program/ kelompok sasaran mampu

mengembangkan kapasitas dari program yang

diberikan oleh perusahaan.

d) Kelompok sasaran mampu mengembangkan

kapasitas kepada kelompok lain

Page 42: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Keberlanjutan

2. Keberlanjutan Sosial

a) Adanya institusi sosial (lahirnya institusi sosial

baru dan atau revitalisasi institusi sosial yang

sudah ada)sudah ada)

b) Fungsi Institusi Sosial

3. Perusahaan memiliki kategori tingkat

ketergantungan penerima program terhadap

perusahaan

Page 43: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Hubungan Sosial

1) Adanya mekanisme komunikasi antara perusahaan dengan masyarakat yang melembaga

2) Kemampuan penerima program mengembangkan jaringan (eksternal)

3) Program pengembangan masyarakat (CD) meningkatkan solidaritas sosial 3) Program pengembangan masyarakat (CD) meningkatkan solidaritas sosial masyarakat

4) Konflik dalam masyarakat yang terkait dengan perusahaan 1 tahun terakhir

5) Konflik antara perusahan (termasuk rekanan) dengan masyarakat selama 1 tahun terakhir

6) Konflik antara perusahaan dengan Pemerintah setempat 1 tahun terakhir

7) Konflik hubungan industrial selama satu tahun terakhir (internal relation)

Page 44: Bahruddin, Jurusan Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

“Uwong itu tidak hanya butuh diuangke

Namun juga diuwongke”Namun juga diuwongke”