bab v usulan penataan pedagang kaki lima 5) bab v usulan dan rekomendasi.pdf · pdf...

Click here to load reader

Post on 20-May-2019

224 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

179

BAB V

USULAN PENATAAN PEDAGANG KAKI LIMA KAWASAN

GASIBU SEBAGAI KAWASAN PERDAGANGAN TEMPORER

5.1 Kapasitas Daya Tampung PKL

5.1.1 Fungsi-Fungsi Yang Perlu Diakomodasi di Gasibu

Gasibu merupakan salah satu ruang terbuka publik di Kota Bandung yang

memiliki fungsi untuk berbagai aktivitas, salah satunya adalah untuk aktivitas

berolahraga. Dengan adanya fungsi sebagai tempat aktivitas PKL pada minggu

pagi di Kawasan Gasibu mengakibatkan perlu adanya penataan yang optimal agar

fungsi-fungsi Gasibu yang lain dapat diakomodasi di Kawasan Gasibu salah

satunya yaitu untuk aktivitas warga berolahraga agar warga yang membutuhkan

ruang untuk aktivitas olahraga di Gasibu pada hari minggu pagi memiliki

kesempatan untuk tetap melakukan aktivitas olahraganya.

Selain sebagai sarana olahraga pada hari Minggu pagi, Gasibu juga

berfungsi sebagai tempat untuk berbagai acara pertunjukan seperti pertunjukan

kesenian yang menampilkan keragaman budaya dari berbagai wilayah atau pun

pertunjukan musik yang sifatnya kontemporer. Tak jarang pula, Gasibu menjadi

tempat untuk berkumpulnya komunitas-komunitas yang beragam. Untuk

mengakomodasi fungsi-fungsi tersebut dilakukan 2 alternatif pengaturan yaitu

pengaturan waktu dan pemanfaatan ruang di Kawasan Gasibu:

A. Pengaturan Waktu

Untuk mengakomodasi berbagai kepentingan sebagai upaya dalam

mengoptimalkan fungsi-fungsi di kawasan Gasibu maka salah satunya dapat

dilakukan melalui pengaturan waktu atau jam. Dimana dalam hal ini pengaturan

waktu yang perlu diatur adalah mengenai waktu pemanfaatan lahan Kawasan

Gasibu sebagai tempat berdagang PKL.

Waktu kegiatan PKL di Kawasan Gasibu harus dibatasi agar kegiatan lalu

lintas sekitar Gasibu tidak terganggu oleh kegiatan PKL khususnya disaat jam

180

sibuk di siang hari. Oleh karena itu usulan batas waktu berdagang PKL adalah

sampai pukul 10.00 WIB. Hal tersebut sesuai berdasarkan Pasal 20 Peraturan

Walikota Nomor 888 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan

Daerah Kota Bandung Nomor 04 tahun 2011 Tentang Penataan dan Pembinaan

Pedagang Kaki Lima, pada zona kuning berdasarkan waktu dan tempat PKL

diperbolehkan berdagang. Dimana di dalam Perwal Kawasan Gasibu termasuk

Zona Kuning yang dapat tutup/buka bagi keberadaan PKL pada hari minggu pagi

dengan ketentuan: khusus pada hari minggu waktu berdagang dibatasi mulai jam

04.00 WIB sampai dengan jam 10.00 WIB. Namun jika pada hari minggu

diadakan acara pertunjukan musik dan sebagainya diperlukan alternatif lain yaitu

memindahkan PKL yang berada di lapangan ke lokasi lain yang dirasa dapat

menampung PKL tersebut.

B. Pemanfaatan Ruang

Untuk mengoptimalkan ruang yang ada di Kawasan Gasibu sebagai salah

satu alternatif dalam mengakomodasi kepentingan dari berbagai pihak terkait

maka perlu adanya pemanfaatan ruang dalam penataan PKL di Kawasan Gasibu

agar fungsi-fungsi utama Kawasan Gasibu pada hari minggu pagi dapat berjalan

dengan baik dan optimal.

Berdasarkan Peraturan Walikota Nomor 888 Tahun 2012 Tentang

Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 04 tahun 2011

Tentang Penataan dan Pembinaan Pedagang Kaki Lima. Lokasi khusus untuk hari

minggu dan untuk aneka komoditi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 huruf a

dan b, Untuk Kawasan Gasibu hanya diperbolehkan pada lokasi sebagai berikut:

1. Zona 1 : Jalan Wirayuda Barat dan Jalan Wirayuda Timur dan Jalan

Haurpanceuh

2. Zona 2 : Jalan Gasibu Timur, dan Lapangan Gasibu

3. Zona 3 : dan Jalan Cilaki

Berdasarkan lokasi yang dapat ditempati PKL tersebut dari ketiga kawasan

tersebut masih ada beberapa lahan dapat dijadikan tempat berolahraga pengunjung

diantaranya pada Zona 1 pada area Monumen Rakyat Jawa Barat dan taman-

181

taman yang ada didalam kawasan Zona 1, pada zona 2 yaitu lokasi sebelah barat

lapangan Gasibu, serta zona 3 pada area di dalam taman Cilaki.

Untuk lebih jelas mengenai pemanfaatan ruang bagi PKL di Kawasan

Gasibu pada Hari Minggu Pagi dapat dilihat pada Peta dibawah ini:

182

183

184

185

5.1.2 Kapasitas Daya Tampung

Penataan pedagang di Kawasan Gasibu merupakan salah satu alternatif

pemecahan masalah kesemrawutannya jumlah PKL yang semakin bertambah

setiap waktunya. Hal tersebut dapat dilakukan dengan mengoptimalkan lahan

yang dipergunakan untuk kegiatan berdagang para PKL dan membatasi kawasan

untuk kegiatan PKL agar para pedagang disiplin dalam menempati tempat yang

telah disediakan.

Sebelum menata dan mengatur para PKL maka diperlu diketahui berapa

jumlah daya tampung lahan berdasarkan ketentuan tempat berdagang para PKL.

Ketentuan ini telah diatur dalam Walikota Nomor 888 Tahun 2012 Tentang

Petunjuk pelaksanaan peraturan daerah kota bandung Nomor 04 tahun 2011

Tentang Penataan dan Pembinaan pedagang kaki lima, Pasal 26 yaitu ayat (1)

Tempat berdagang PKL pada setiap lokasi sebagaimana diatur dalam Peraturan

Walikota ini, harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a. ukuran tempat berdagang PKL, paling besar berukuran 2 x 2 meter;

b. ukuran tempat berdagang khusus untuk PKL kuliner paling besar

berukuran 2 x 3 meter;

c. ukuran tempat berdagang untuk tenda makanan/lesehan termasuk

gerobaknya paling luas 10 meter persegi;

Dalam Peraturan Walikota tersebut tidak mengatur secara rinci mengenai

pengaturan sarana berdagang PKL di Kawasan Gasibu, dimana Kawasan Gasibu

merupakan tempat berdagang para PKL yang sangat kompleks, hal ini terjadi

karena di Kawasan Gasibu terdapat PKL yang menggunakan sarana kendaraan

roda empat. Maka perlu adanya pertimbangan dalam menghitung daya tampung

berdasarkan asumsi yang didapat dari hasil observasi lapangan. Berdasarkan daya

tampung lahan pagi PKL yang dihitung ternyata jumlah pedagang secara aktual

melebihi daya tampung yang ada di Kawasan Gasibu dan mengakibatkan

kepadatan pedagang yang cukup tinggi dengan sarana dagang yang tidak

beraturan hingga mengakibatkan over capacity dalam pemanfaatan ruang.

Berikut adalah tabel perkiraan daya tampung PKL di Kawaan Gasibu pada Hari

minggu pagi.

186

Tabel V.1 Perkiraan Daya Tampung Lahan Untuk PKL di Kawasan Gasibu Per Zona Kawasan

Sumber : Hasil analisis, tahun 2013

1,2,4, 5, 6, 8 : Berdasarkan Perwal no. 888 Tahun 2012

3,7 : Berdasarkan asumsi hasil pengamatan lapangan

Luas

Zona

(m2)

Sub

Zona

Jumlah PKL Berdasarkan Jenis Sarananya

Kebutuhan Lahan PKL

(Panjang Sarana Dagang x Jumlah PKL) Jumlah

Kebuht

uhan

Lahan

PKL

( m2 )

Luas

Daya

Tampu

ng

( m2 )

Tenda

(makanan)

Tenda

(Non) Pikulan Gelaran Gerobak Meja Mobil

Lainn

nya

Tenda

(Makanan)

(1)

Tenda

(Non)

(2)

Pikulan

(3)

Gelaran

(4)

Gerobak

(5)

Meja

(6)

Mobil

(7)

Lainnnya

(8)

(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) 10m2x (a) 4m

2x (b) 3m

2x(c) 4m

2x(d) 6m

2x(e) 4m

2x(f) 9m

2x(g) 2m

2x(h)

Zona 1

( 67037.6)

Zona 1A 11 32 12 21 18 3 0 5 110 128 36 84 108 6 0 20 492

Zona 1

(9121,5)

Zona 1B 38 262 29 26 21 13 0 15 380 1048 87 104 126 26 0 60 1831

Zona 1C 232 596 27 27 28 22 2 25 2320 2384 81 108 168 44 18 100 5223

Zona 1D 41 188 7 33 25 9 12 8 410 752 21 132 150 18 108 32 1623

Jumlah 322 1078 75 107 92 47 14 53 3220 4312 225 428 552 94 126 212 9169

Zona 2

( 32087.4)

Zona 2A 36 147 11 21 21 10 8 11 360 588 33 84 126 20 72 44 1327 Zona 2

1030.04 Zona 2B 248 674 22 31 65 14 0 62 2480 2696 66 124 390 28 0 248 6032

Zona 2C 0 43 17 23 15 6 0 13 0 172 51 92 90 12 0 52 469

Jumlah 284 864 50 75 101 30 8 86 2840 3456 150 300 606 60 72 344 7828

Zona 3

( 38457.5)

Zona 3A 118 159 13 21 34 2 33 33 1180 636 39 84 204 4 297 132 2576

Zona 3

3139,03

Zona 3B 69 46 5 28 25 4 32 26 690 184 15 112 150 8 288 104 1551

Zona 3C 29 88 9 16 22 1 19 17 290 352 27 64 132 2 171 68 1106

Zona 3D 51 53 4 14 8 3 16 18 510 212 12 56 48 6 144 72 1060

Zona 3E 0 0 23 19 6 6 0 11 0 0 69 76 36 12 0 44 237

Zona 3F 26 23 3 4 5 5 14 3 260 92 9 16 30 10 126 12 555

Jumlah 293 369 57 102 100 21 114 108 2930 1476 171 408 600 42 1026 432 6945

TOTAL 899 2311 182 284 293 98 136 247 8990 9244 546 1136 1758 196 1224 988 23972 13290.6

SELISIH -10681,43m2

187

Berdasarkan tabel diatas dapat diketahui bahwa lahan yang dapat

dimanfaatkan oleh PKL di Kawasan Gasibu tidak cukup untuk menampung

jumlah PKL yang ada. Jumlah luasan Daya Tampung tersebut dihitung

berdasarkan kemampuan lahan di kawasan gasibu yang dapat menampung lokasi

PKL dan tidak termasuk dengan luasan jalur sirkulasi bagi pengunjung dimana

daya tampung tersebut memiliki selisih sebesa

View more