bab iii visi dan misi -...

21
Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 1 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo BAB III VISI & MISI DAERAH 3.1 Visi Visi merupakan pandangan jauh kedepan, kemana dan bagaimana Kabupaten Probolinggo harus dibawa dan berkarya agar konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan, yang didalamnya berisi suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan, cita, dan citra yang ingin diwujudkan, dibangun melalui proses refleksi dan proyeksi yang digali dari nilai-nilai luhur yang dianut oleh seluruh komponen stakeholders. Visi pemerintah Kabupaten Probolinggo periode 2005 2025 dapat dirumuskan sebagai berikut: TERWUJUDNYA KABUPATEN PROBOLINGGO YANG BERDAYA SAINGPemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna terjalinnya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah Kabupaten Probolinggo, dan seluruh stakeholders dalam merealisasikan pembangunan Kabupaten Probolinggo secara terarah dan terpadu. Secara filosofi visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung didalamnya, yaitu: 1. Terwujudnya terkandung upaya dan peran Pemerintah Daerah dalam mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang berdaya saing;

Upload: dohuong

Post on 03-Mar-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 1

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

BAB III

VISI & MISI DAERAH

3.1 Visi

Visi merupakan pandangan jauh kedepan, kemana dan bagaimana

Kabupaten Probolinggo harus dibawa dan berkarya agar konsisten dan

dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi adalah rumusan umum

mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan,

yang didalamnya berisi suatu gambaran yang menantang tentang

keadaan masa depan, cita, dan citra yang ingin diwujudkan, dibangun

melalui proses refleksi dan proyeksi yang digali dari nilai-nilai luhur yang

dianut oleh seluruh komponen stakeholders.

Visi pemerintah Kabupaten Probolinggo periode 2005 2025 dapat

dirumuskan sebagai berikut:

“TERWUJUDNYA KABUPATEN PROBOLINGGO YANG BERDAYA

SAING”

Pemahaman atas pernyataan visi tersebut mengandung makna

terjalinnya sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah

Kabupaten Probolinggo, dan seluruh stakeholders dalam merealisasikan

pembangunan Kabupaten Probolinggo secara terarah dan terpadu.

Secara filosofi visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang

terkandung didalamnya, yaitu:

1. Terwujudnya terkandung upaya dan peran Pemerintah Daerah

dalam mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang berdaya saing;

Page 2: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 2

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

2. Kabupaten Probolinggo adalah satu kesatuan masyarakat hukum

dengan segala potensi dan sumber dayanya dalam sistem

Pemerintahan di wilayah Kabupaten Probolinggo;

3. Berdaya saing adalah kesiapan Pemerintah Daerah dalam

menghadapai tantangan-tantangan globalisasi dan mampu

memanfaatkan peluang yang ada.

Kemampuan berdaya saing tercermin pada:

a. Ketersediaan SDM yang berkualitas, berpikiran global, berdaya

saing, dan mampu memenuhi kebutuhan dan kemajuan

pembangunan Kabupaten Probolinggo;

b. Penguatan perkonomian domestik berbasis keunggulan

kompetitif di seluruh wilayah;

c. Pembangunan infrastruktur yang maju dan berwawasan

lingkungan ;

d. Reformasi di bidang hukum dan aparatur negara.

3.2 Misi

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi berfungsi sebagai pemersatu

gerak, langkah dan tindakan nyata bagi segenap komponen

penyelenggara pemerintahan tanpa mengabaikan mandat yang

diberikannya.

Adapun misi Pemerintah Kabupaten Probolinggo periode 2005

2025, adalah:

Page 3: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 3

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

1. Mewujudkan masyarakat yang beriman dan bertakwa kepada

Tuhan Yang Maha Esa. Artinya membentuk manusia yang

berakhlak mulia, memelihara kerukunan internal dan antar umat

beragama, mengembangkan modal sosial, menerapkan nilai-nilai

luhur budaya dan memiliki kebanggaan daerah dalam

memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam

pembangunan masyarakat.

2. Mewujudkan masyarakat yang demokratis berlandaskan hukum,

yaitu memantapkan kelembagaan demokrasi yang lebih kokoh,

memperkuat peran masyarakat sipil, memperkuat kualitas

desentralisasi dan otonomi pada pemerintahan tingkat kecamatan

dan desa; kebebasan media dalam mengkomunikasikan

kepentingan masyarakat, meningkatkan budaya hukum dan

menegakkan hukum secara adil, tidak diskriminatif, dan memihak

pada rakyat kecil.

3. Mewujudkan masyarakat yang berpengetahuan, kreatif dan

inovatif. Hal ini dilakukan dengan cara memperbesar akses

pendidikan bagi semua lapisan masyarakat dan memperbaiki

kualitas penyelenggaraan pada berbagai tingkat pendidikan;

mengintegrasikan pendidikan formal dan informal; menciptakan

keseimbangan antara pendidikan umum dan pendidikan

ketrampilan.

4. Mewujudkan Probolinggo ASRI (Aman, Sejahtera, Ramah dan

Indah). Adalah memperbaiki pengelolaan pelaksanaan

Page 4: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 4

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

pembangunan yang dapat menjaga keseimbangan antara

keberadaaan, pemanfaatan, dan keberlanjutan sumberdaya alam

serta lingkungan hidup. Dengan menjaga fungsinya, daya

dukungnya, dan kenyamanan dalam kehidupan sekarang dan

masa depan melalui pemanfaatan ruang yang serasi untuk

pemukiman, kegiatan sosial dan ekonomi serta upaya konservasi.

5. Mewujudkan daerah yang berdaya saing, artinya mengedepankan

pembangunan sumber daya manusia yang berkualitas dan

berdaya saing; meningkatkan pengetahuan untuk menuju manusia

yang kreatif dan inovatif secara berkesinambungan; memperkuat

perekonomian berbasis keunggulan potensi lokal menuju

keunggulan kompetitif dengan membangun keterkaitan sistem

produksi dan distribusi dan pelayanan; membangun infrastruktur

yang baik dan reformasi di bidang hukum dan aparatur daerah.

3.3 Arah Pembangunan Daerah

3.3.1 Sasaran Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025

Tujuan pembangunan jangka panjang tahun 2005-2025 adalah

mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia, demokratis berlandaskan

hukum, berpengetahuan, kreatif, inovatif, dan berdaya saing. Sebagai

ukuran tercapainya tujuan pembangunan kabupaten Probolinggo dalam

20 tahun mendatang diarahkan pada pencapaian sasaran-sasaran pokok

sebagai berikut:

Page 5: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 5

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

A. Terwujudnya masyarakat kabupaten Probolinggo yang berakhlak

mulia, beretika, berbudaya dan beradab, ditandai oleh hal-hal

berikut:

Terwujudnya karakter bangsa yang tangguh, kompetitif, berakhlak

mulia, beretika, berbudaya dan beradab berdasarkan falsafah

Pancasila yang dicirikan dengan watak dan perilaku manusia dan

masyarakat Kabupaten Probolinggo yang cukup beragam,

meskipun mayoritas keturunan suku Madura, beriman dan

bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi luhur, toleran,

bergotong-royong, berjiwa patriotik dan tangguh, berusaha

berkembang dinamis, dan berorientasi Iptek;

Relatif beragamnya budaya masyarakat di Kabupaten

Probolinggo tetap menjunjung harkat dan martabat manusia

Indonesia.

B. Terwujudnya Pemerintahan Daerah Kabupaten Probolinggo yang

demokratis, berlandaskan hukum, dan berkeadilan yang

ditunjukkan oleh hal-hal berikut:

Terwujudnya penegakan hak-hak asasi manusia yang berdasar

pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;

Mewujudkan kelembagaan nilai-nilai demokrasi yang

menitikberatkan pada prinsip-prinsip toleransi, non-diskriminasi

dan kemitraan.

Page 6: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 6

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

C. Terwujdunya rasa aman dan damai bagi seluruh rakyat Kabupaten

Probolinggo, ditandai oleh hal-hal berikut:

Terwujudnya keamanan di wilayah Kabupaten Probolinggo yang

menjaga keselamatan warga dari tindak kriminal;

Aparat keamanan daerah yang profesional bertindak mengayomi

masyarakat dalam bidang keamanan dan dibantu oleh partisipasi

masyarakat.

D. Terwujudnya Kabupaten Probolinggo yang ASRI, ditandai oleh

hal-hal berikut:

Terwujudnya pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya alam

(SDA) dan fungsi lingkungan hidup. Hal ini dicerminkan

membaiknya kondisi lingkungan hidup yang mampu mendukung

kualitas kehidupan ekonomi dan sosial;

Terpeliharanya cagar alam dan cagar budaya di Kabupaten

Probolinggo untuk mewujudkan nilai tambah, daya saing daerah,

serta modal pembangunan daerah.

E. Terwujudnya potensi lokal yang berdaya saing untuk mencapai

masyarakat yang lebih makmur dan sejahtera, ditunjukkan oleh

hal-hal berikut:

Tercapainya pertumbuhan ekonomi yang cukup menggembirakan

ditunjukkan dari pendapatan per kapita di atas garis kemiskinan.

Dengan demikian harapan 20 tahun kedepan masyarakat

Kabupaten Probolinggo terjadi pengurangan ketimpangan

pendapatan antar individu;

Page 7: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 7

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia (SDM) dengan

menurunnya angka buta aksara dan meningkatnya jenjang

sekolah yang ditempuh. Dengan demikian indeks pembangunan

manusia (IPM) pada kurun waktu 20 tahun mendatang meningkat;

Terbangunnya struktur perekonomian yang tangguh berdasarkan

keunggulan kompetitif di wilayah Kabupaten Probolinggo. Hal ini

ditinjau dari potensi sumberdaya alam yang mendukung sektor

pertanian, industri, dan pariwisata;

Terpenuhinya pasokan tenaga listrik yang andal dan efisien

sesuai kebutuhan seluruh masyarakat dan industri;

Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana untuk menunjang

dan menarik investor dalam upaya pengembangan potensi lokal,

berupa kemudahan perijinan, terjaminnya keamanan,

memadainya kebutuhan transportasi dan perhubungan, serta

tersedianya pasokan listrik dan air;

Meningkatnya profesionalisme aparatur daerah untuk

mewujudkan tata pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa,

dan bertanggung jawab, profesional serta amanah yang mampu

mendukung pembangunan daerah.

F. Terwujudnya Kabupaten Probolinggo sebagai daerah sebagian

pesisir dan sebagian dataran tinggi yang mampu menopang

kemandirian lokal yang berdaya saing, ditandai oleh hal-hal

berikut:

Page 8: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 8

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

Meningkatkan budidaya berbasis potensi lokal yang berasal dari

sumberdaya laut dan sumberdaya pertanian, perkebunan serta

kehutanan;

Membangun sistem pertanian terpadu yang didukung

sumberdaya manusia (SDM) yang mengembangkan ilmu

pengetahuan dan teknologi (Iptek).

G. Terwujudnya peranan Kabupaten Probolinggo di tingkat regional

(Propinsi Jawa Timur) dan Nasional (Indonesia) bahkan

Internasional, ditandai oleh hal-hal berikut:

Memperkenalkan/mempromosikan potensi lokal daerah

Kabupaten Probolinggo di tingkat regional, nasional, dan

internasional terutama di industri pariwisata;

Meningkatkan daya tarik Kabupaten Probolinggo yang

mendorong investor untuk menanamkan modalnya.

3.3.2 Arah Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025

Untuk mencapai tingkat kemajuan yang diinginkan, arah

pembangunan jangka panjang selama kurun waktu 20 tahun mendatang

sebagai berikut:

Page 9: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 9

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

A. Mewujudkan Masyarakat yang Berakhlak Mulia, Beretika,

Berbudaya dan Beradab.

Terciptanya kondisi masyarakat yang berakhlak mulia, bermoral,

dan beretika sangat penting bagi terciptanya suasana kehidupan

masyarakat yang penuh toleransi, tenggang rasa, dan harmonis sesuai

dengan nilai-nilai luhur budaya bangsa Indonesia dan menciptakan iklim

kondusif serta mengharapkan nilai-nilai kearifan lokal mampu merespon

modernisasi secara positif dan produktif. Hal ini dapat tercapai melalui:

Pendidikan agama diarahkan untuk memantapkan fungsi dan

peran agama sebagai landasan moral dan etika dalam

pembangunan, membina akhlak mulia, memupuk etos kerja,

menghargai prestasi, dan menjadi kekuatan pendorong guna

mencapai kemajuan dalam pembangunan;

Budaya inovatif berorientasi iptek yang mempunyai kecerdasan

emosional, spiritual dan sosial. Meningkatkan budaya membaca

dan menulis menjadikan masyarakat yang cerdas, kritis, dan

kreatif dengan mengarahkan masyarakat dari budaya konsumtif

menuju budaya produktif.

B. Mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang Demokratis

Berlandaskan Hukum

Untuk mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang demokratis dan

adil dilakukan melalui:

Pemantapan kelembagaan demokrasi yang lebih kokoh melalui

pembangunan hukum yang diarahkan untuk menghilangkan

kemungkinan terjadinya tindak pidana korupsi serta mampu

Page 10: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 10

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

menangani dan menyelesaikan secara tuntas permasalahan yang

terkait dengan KKN;

Pembangunan hukum berupa penegakan dan perlindungan

hukum diarahkan untuk mendukung terwujudnya pertumbuhan

ekonomi yang berkelanjutan, mengatur permasalahan yang

berkaitan dengan ekonomi, terutama dunia usaha dan dunia

industri, serta menciptakan iklim investasi yang kondusif untuk

meningkatkan daya saing;

Pembaharuan materi hukum dengan tetap memperhatikan

kemajemukan tatanan hukum yang berlaku dan pengaruh

globalisasi sebagai upaya untuk meningkatkan kepastian dan

perlindungan hukum, penegakan hukum dan hak-hak asasi

manusia (HAM) serta kesadaran hukum;

Memperkuat peran masyarakat sipil sehingga proses

pembangunan parsipatoris yang bersifat bottom-up bisa berjalan;

Menumbuhkan masyarakat tanggap (responsive community) yang

akan mendorong semangat sukarela (spirit of voluntarism) yang

sejalan dengan makna gotong-royong.

C. Mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang Aman dan Damai

Pembangunan keamanan diarahkan untuk meningkatkan

profesionalisme Polri beserta institusi terkait dengan masalah keamanan

dan meningkatkan peran serta masyarakat dalam rangka mewujudkan

terjaminnya keamanan dan ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya

Page 11: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 11

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

hukum serta terselenggaranya perlindungan, pengayoman dan pelayanan

masyarakat.

Penyempurnaan Peraturan perundang-undangan pertanahan

dengan mempertimbangkan aturan masyarakat adat serta peningkatan

upaya penyelesaian sengketa pertanahan melalui kewenangan

administrasi, peradilan, maupun alternatif dispute resolution.

Penyempurnaan kelembagaan pertanahan ini sesuai dengan semangat

otonomi daerah dan dalam rangka kerangka NKRI terutama yang

berkaitan dengan peningkatan kapasitas SDM bidang pertanahan di

daerah. Hal ini akan memberikan rasa aman dan damai bagi masyarakat.

D. Mewujudkan Pembangunan di Kabupaten Probolinggo Merata

Antar Wilayah Kecamatan

Tujuan utama pengembangan wilayah adalah peningkatan kualitas

hidup dan kesejahteraan masyarakat serta pemerataannya. Pelaksanaan

pengembangan wilayah tersebut dilakukan secara terencana dan

terintegrasi dengan semua rencana pembangunan sektor dan bidang.

Rencana pembangunan dijabarkan dan disinkronkan ke dalam rencana

tata ruang yang konsisten, baik materi maupun jangka waktunya.

Rencana Tata Ruang digunakan sebagai acuan kebijakan spasial bagi

pembangunan di setiap sektor, lintas sektor, maupun wilayah agar

pemanfaatan ruang dapat sinergis, serasi dan berkelanjutan. Rencana

Tata Ruang Wilayah disusun secara hierarki, sehingga terdapatnya

perimbangan dan pemerataan pembangunan antar wilayah.

Page 12: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 12

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

Dalam rangka mengoptimalkan penataan ruang perlu ditingkatkan

kompetensi SDM dan kelembagaan di bidang penataan ruang, kualitas

rencana tata ruang, efektifitas penerapan dan penegakan hukum dalam

perencanaan, pemanfaatan maupun pengendalian pemanfaatan ruang.

Peningkatan kerjasama antar kecamatan di wilayah Kabupaten

Probolinggo dalam rangka memanfaatkan keunggulan komperatif maupun

kompetitif setiap kecamatan.

E. Mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang ASRI (Aman,

Sejahtera, Ramah, Indah)

Sumber daya alam yang ASRI akan menjamin tersedianya sumber

daya yang berkelanjutan bagi pembangunan. Lingkungan hidup yang

terpelihara akan meningkatkan kualitas hidup manusia. Oleh karena itu

untuk mewujudkan Kabupaten Probolinggo yang ASRI, maka sumber

daya alam dan lingkungan hidup harus dikelola secara seimbang untuk

menjamin keberlanjutan pembangunan daerah. Penerapan prinsip-prinsip

pembangunan yang berkelanjutan di seluruh sektor dan wilayah menjadi

prasyarat utama dalam pelaksanaan berbagai kegiatan pembangunan.

F. Mewujudkan Daerah yang Berdaya Saing

Kemampaun daerah untuk berdaya saing tinggi adalah sebagai

kunci tercapainya kemajuan dan kemakmuran daerah. Untuk mencapai

hal tersebut dilaksanakan beberapa kegiatan, sebagai berikut:

Membangun Sumberdaya Manusia yang Berkualitas

Pembangunan sumberdaya manusia adalah sangat penting karena

akan memajukan daerah supaya mampu memiliki daya saing di era

Page 13: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 13

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

globalisasi. Peran pendidikan dan kesehatan akan menopang

peningkatan SDM. Oleh karena itu perlu meningkatkan anggaran

pendidikan dan kesehatan meliputi segala sarana dan

prasarananya.

Meningkatkan Potensi Lokal dengan Orientasi

Regional/Nasional dan Berdaya Saing Global

Mengelola potensi lokal melalui inovasi, penelitian, pengembangan

dan penerapan iptek. Untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat Kabupaten Probolinggo dengan cara meningkatkan

kesempatan berusaha dan bekerja bagi seluruh masyarakat

sebagai upaya menanggulangi kemiskinan.

Kelembagaan ekonomi dikembangkan sesuai dinamika kemajuan

ekonomi dengan menerapkan prinsip-prinsip tata kelola pemerintah

yang baik dalam menyusun kerangka regulasi dan perizinan yang

efisien, efektif, dan non-diskriminatif. Menjaga, mengembangkan,

dan melaksanakan iklim persaingan usaha secara sehat serta

melindungi konsumen. Mendorong pengembangan standarisasi

produk dan jasa untuk meningkatkan daya saing. Merumuskan

strategi dan kebijakan pengembangan teknologi sesuai dengan

pengembangan ekonomi daerah dan meningkatkan daya saing

usaha kecil menengah (UKM).

Pembangunan kawasan industri di Kabupaten Probolinggo (Tongas

dan Paiton) diarahkan untuk mewujudkan industri yang berdaya

saing, baik di pasar lokal, regional, nasional bahkan internasional.

Page 14: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 14

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

Dalam upaya memperkuat daya saing perekonomian sektor industri

perlu dibangun guna menciptakan lingkungan usaha mikro (lokal)

yang dapat menumbuhkembangkan industri yang sehat dan kuat

melalui:

- Pengembangan rantai pertambahan nilai melalui diversifikasi

produk (pengembangan ke hilir);

- Penguatan hubungan antar industri yang terkait secara

horizontal termasuk industri pendukung dan komplemen,

jaringan perusahaan multinasional serta penguatan hubungan

dengan kegiatan sektor primer dan jasa pendukung;

- Penyediaan berbagai infrastruktur bagi peningkatan kapasitas

meliputi sarana dan prasarana fisik, seperti transportasi,

komunikasi, energi, termasuk teknologi, prasarana pengukuran

standarisasi, pengujian dan pengendalian kualitas, serta sarana

dan prasarana pendidikan dan pelatihan tenaga kerja industri;

- Peningkatan kontribusi lembaga jasa keuangan bank dan non-

bank dalam pendanaan pembangunan terutama peningkatan

akses pendanaan bagi keluarga miskin di Kabupaten

Probolinggo. Semakin banyaknya lembaga keuangan akan

memberikan alternatif pendanaan lebih banyak bagi seluruh

lapisan masyarakat.

Page 15: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 15

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

Penguasaan, Pengembangan, dan Pemanfaatan Ilmu

Pengetahuan dan Teknologi.

Dalam upaya penguasaan, pengembangan, dan pemanfaatan ilmu

pengetahuan dan teknologi (iptek), beberapa hal yang dilakukan

adalah:

- Untuk mendorong pembangunan ekonomi yang berbasis

keunggulan dan daya saing, diupayakan peningkatan kerjasama

antar lembaga penelitian dan pengembangan (litbang)

departemen dengan perguruan tinggi dan dunia usaha;

- Untuk menerapkan inovasi dalam iptek, memberikan informasi

kepada masyarakat hasil-hasil penelitian yang telah dilakukan

dengan cara mengembangkan hasil iptek tersebut ke dalam

usaha-usaha yang dilakukan masyarakat.

Sarana dan Prasarana yang Memadai

Sarana dan prasarana yang memadai adalah untuk menopang

pembangunan daerah dalam meningkatkan kesejahteraan

masyarakat melalui:

- Penyediaan sarana prasarana transportasi;

- Pembangunan prasarana sumber daya air melalui pendekatan

pengelolaan kebutuhan (demand management) yang ditujukan

untuk peningkatan efektifitas dan efisiensi penggunaan,

pengkonsumsian air dan pendekatan pengelolaan pasokan

(supply management) untuk meningkatkan keandalan pasokan

air;

Page 16: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 16

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

- Pembangunan pos dan telematika untuk mendorong terciptanya

masyarakat Kabupaten Probolinggo berbasis informasi

(knowledge-based society);

- Pembangunan sarana dan prasarana energi dan

ketenagalistrikan diarahkan pada pengembangan sarana dan

prasarana energi untuk meningkatkan akses pelayanan

konsumen terhadap energi.

Reformasi Birokrasi

Reformasi birokrasi dilakukan untuk mendukung terselenggaranya

kepemerintahan yang baik dan bersih (good and clean governance)

melalui:

- Pembangunan aparatur negara untuk meningkatkan kualitas

dan profesionalisme aparatur negara agar mampu mendukung

keberhasilan pembangunan di segala bidang dan untuk

mengeliminir praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN);

- Peningkatan pelayanan publik kepada stakeholder yang

berkaitan dengan efisiensi ekonomi yang berdaya saing.

G. Mewujudkan Daerah Pesisir dan Dataran Tinggi Kabupaten

Probolinggo yang Mampu Menopang Kemandirian Lokal yang

Berdaya Saing

Pembangunan daerah pesisir dan dataran tinggi pada masa yang

akan datang diarahkan pada pola pembangunan berkelanjutan

berdasarkan pengelolaan sumberdaya laut dan sumberdaya hutan

Page 17: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 17

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

berbasiskan ekosistem yang terkait aspek-aspek SDM dan kelembagaan,

politik, ekonomi, lingkungan hidup, sosial budaya, pertahanan keamanan

dan teknologi.

H. Mewujudkan Kabupaten Probolinggo Berperan Aktif di Tingkat

Regional dan Nasional

Untuk mewujudkan Kabupaten Probolinggo berperan aktif ditingkat

regional maupun Nasional, perlu dilakukan upaya untuk mempertahankan

dan mengembangkan keunggulan potensi lokal dengan melibatkan

seluruh lapisan masyarakat, pemerintah dan dunia usaha.

Pengembangan keunggulan potensi lokal agar tetap dapat

dipertahankan dan berdaya saing tinggi perlu dilakukan upaya penguatan

jaringan hubungan dan kerjasama yang produktif antar penguasa daerah.

3.3.3 Tahapan dan Skala Prioritas

Untuk mencapai sasaran pokok sebagaiman dimaksud,

pembangunan jangka panjang, membutuhkan tahapan dan skala prioritas

yang akan menjadi agenda dalam rencana pembangunan jangka

menengah. Tahapan dan skala prioritas yang ditetapkan mencerminkan

urgensi permasalahan yang hendak diselesaikan, tanpa mengabaikan

permasalahan lainnya. Oleh karena itu, tekanan akan skala prioritas

dalam setiap tahapan berbeda-beda, namun secara keseluruhan

berkesinambungan dari periode ke periode berikutnya. Hal ini dilakukan

dalam mewujudkan sasaran pokok yang tertuang dalam misi

pembangunan jangka panjang, sehingga dapat ditetapkan prioritasnya

Page 18: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 18

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

untuk masing-masing tahapan. Prioritas utama menggambarkan makna

strategis dan urgensi permasalahan. Atas dasar tersebut, tahapan dan

skala prioritas utama dapat disusun sebagai berikut :

A. RPJM Periode ke-1

Berlandaskan pelaksanaan dan pencapaian pembangunan tahap

sebelumnya, RPJM periode ke-1 diarahkan untuk:

Membangun masyarakat yang berkarakter cerdas, adil, dan

beradab, berkepribadian nasional, tangguh, kompetitif, bermoral,

dan berdasarkan falsafah Pancasila, yang dicirikan dengan watak

dan perilaku manusia dan masyarakat Indonesia yang beriman dan

bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;

Membangun Kab. Probolinggo di segala bidang yang ditujukan

untuk menciptakan Kabupaten Probolinggo yang aman dan damai,

adil dan demokratis, dan meningkatnya tingkat kesejahteraan

masyarakat;

Meningkatkan SDM dan Iptek melalui peningkatan mutu pendidikan

dan kesehatan;

Meningkatkan ketahanan pangan;

Pengembangan investasi di berbagai unit usaha industri dan jasa

melalui upaya peningkatan permodalan serta profesionalitas

ketenagakerjaan;

Pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan,

pengembangan kelembagaan dan peningkatan kapasitas

Page 19: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 19

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

kebijakan spasial semua sektor dalam mencegah dampak

kerusakan lingkungan hidup dan meminimalkan dampak bencana;

Meningkatkan pengawasan kinerja aparatur pemerintah menuju

good and clean governance.

B. RPJM Periode ke-2

Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian dan sebagai keberlanjutan

RPJM periode ke-1, RPJM periode ke-2 diarahkan untuk:

Memantapkan penataan kembali pembangunan di segala bidang,

melalui peningkatan sumberdaya manusia (SDM) dan ilmu

pengetahuan dan teknologi (Iptek);

Memantapkan upaya peningkatan ketahanan pangan,

pengembangan investasi serta ketenagakerjaan;

Meningkatkan daya saing perekonomian melalui penguatan

industri manufaktur yang sejalan dengan penguatan pembangunan

pertanian dan lainnya sesuai potensi daerah secara terpadu untuk

lebih meningkatkan kerjasama antara pemerintah dan dunia usaha;

Pengembangan teknologi tepat guna untuk menunjang percepatan

pembangunan di segala bidang;

Peningkatan aksesibilitas menuju Kabupaten Probolinggo melalui

pengembangan pembangunan jalan arteri primer yang bebas

hambatan (tol);

Pengembangan pembangunan infrastruktur di seluruh wilayah;

Memantapkan upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan

lingkungan, pengembangan kelembagaan dan peningkatan

Page 20: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 20

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

kapasitas kebijakan spasial semua sektor dalam mencegah

dampak kerusakan lingkungan hidup dan meminimalkan dampak

bencana;

Memantapkan peningkatan pengawasan kinerja aparatur

pemerintah menuju good and clean governance.

C. RPJM Periode ke-3

Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian dan sebagai keberlanjutan

RPJM periode ke-2, RPJM periode ke-3 diarahkan untuk:

Lebih memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai

bidang, menekankan pencapaian saya saing kompetitif

perekonomian berlandaskan keunggulan SDA dan SDM berkualitas

serta kemampuan ilmu dan pengetahuan dan teknologi (Iptek) yang

terus meningkat;

Memantapkan pengembangan infrastruktur di seluruh wilayah untuk

mendukung kelancaran kegiatan perekonomian;

Lebih memantapkan upaya pengendalian pencemaran dan

kerusakan lingkungan, pengembangan kelembagaan dan

peningkatan kapasitas kebijakan spasial semua sektor dalam

mencegah dampak kerusakan lingkungan hidup dan meminimalkan

dampak bencana;

Lebih memantapkan peningkatan pengawasan kinerja aparatur

pemerintah menuju good and clean governance.

Page 21: BAB III VISI DAN MISI - bappeda.probolinggokab.go.idbappeda.probolinggokab.go.id/uploads/documents/5._BAB_III_.pdf · memantapkan landasan spiritual, moral dan etika, dalam pembangunan

Pemerintah Kabupaten Probolinggo III - 21

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Probolinggo

D. RPJM Periode ke-4

Berlandaskan pelaksanaan, pencapaian dan sebagai keberlanjutan

RPJM periode ke-3, RPJM periode ke-4 diarahkan untuk:

Terwujudnya masyarakat yang maju dan sejahtera melalui

percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan

terbangunnya struktur perkonomian yang kokoh berlandaskan

keunggulan kompetitif di berbagai wilayah kecamatan yang

didukung oleh SDM yang berkualitas dan berdaya saing;

Terwujudnya aksesibilitas dalam menunjang kelancaran kegiatan di

segala bidang;

Terkendalinya pencemaran dan kerusakan lingkungan;

Terwujudnya tata pemerintahan yang baik, bersih, berwibawa, yang

berdasarkan hukum, birokrasi yang profesional dan netral (good

and clean governance);

Terwujudnya masyarakat sipil, masyarakat politik dan masyarakat

ekonomi yang maju dan terwujudnya kemandirian usaha daerah

dalam konstelasi nasional maupun global.