bab ii program usaha peningkatan pendapatan keluarga ... fileprogram usaha peningkatan pendapatan...

53
29 BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL A. Gambaran Umum Dusun Wonocatur 1. Letak Geografis Dusun Wonocatur terletak di Kelurahan Banguntapan Kecamatan Banguntapan Kabupaten Bantul Yogyakarta. Jarak dari Dusun Wonocatur sekitar ± 16 km dari Kabupaten Bantul, sedangkan jarak dari Dusun Wonocatur sekitar ± 10 km dari pusat kota Yogyakarta. Dusun Wonocatur terdiri dari 12 Rukun Tetangga (RT) dan 4 Rukun Warga (RW). Adapun batas-batas wilayah di Dusun Wonocatur adalah sebagai berikut: 1 a. Sebelah Utara : Komplek Perumahan AURI Adi Sutjipto, Dusun Kanoman Tegal Pasar. b. Sebelah Timur : Berbatasan dengan Dusun Maguwo. c. Sebelah Selatan :Berbatasan dengan Dusun Jomblangan. d. Sebelah Barat : Berbatasan dengan Dusun Tegal Mulyo. 1 Wawancara dengan kepala Dukuh Wonocatur pada tanggal 2 Juli 2017.

Upload: trinhthu

Post on 06-Apr-2019

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

29

BAB II

PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA

SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR

BANGUNTAPAN BANTUL

A. Gambaran Umum Dusun Wonocatur

1. Letak Geografis

Dusun Wonocatur terletak di Kelurahan Banguntapan

Kecamatan Banguntapan Kabupaten Bantul Yogyakarta. Jarak dari

Dusun Wonocatur sekitar ± 16 km dari Kabupaten Bantul, sedangkan

jarak dari Dusun Wonocatur sekitar ± 10 km dari pusat kota

Yogyakarta. Dusun Wonocatur terdiri dari 12 Rukun Tetangga (RT)

dan 4 Rukun Warga (RW).

Adapun batas-batas wilayah di Dusun Wonocatur adalah sebagai

berikut:1

a. Sebelah Utara : Komplek Perumahan AURI Adi

Sutjipto, Dusun Kanoman Tegal Pasar.

b. Sebelah Timur : Berbatasan dengan Dusun Maguwo.

c. Sebelah Selatan :Berbatasan dengan Dusun

Jomblangan.

d. Sebelah Barat : Berbatasan dengan Dusun Tegal

Mulyo.

1 Wawancara dengan kepala Dukuh Wonocatur pada tanggal 2 Juli 2017.

Page 2: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

30

2. Keadaan Demografis

Jumlah penduduk dusun Wonocatur pada tahun 2015, berjumlah 2422

jiwa, yang terdiri dari 1175 jiwa laki-laki dan 1247 jiwa perempuan.

Jumlah penduduk dusun Wonocatur berdasarkan jenis kelamin dan

kategori umur dapat dilihat dari tabel berikut:

Tabel 2.1

Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Dusun Wonocatur Tahun

2015

No Jenis Kelamin Jumlah

1. Laki-laki 1175 Jiwa

2. Perempuan 1247 Jiwa

Jumlah Total 2422 Jiwa

Sumber: Data penduduk dusun Wonocatur tahun 2015

Tabel 2.2

Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur di Dusun Wonocatur

Tahun 2015

No Kelompok Umur Jumlah

1. Bayi 125 Jiwa

2. Balita 292 Jiwa

3. Anak-anak 308 Jiwa

4. Remaja 471 Jiwa

5. Dewasa 675 Jiwa

6. Tua 341 Jiwa

Page 3: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

31

7. Lansia 210 Jiwa

Jumlah Total 2422 Jiwa

Sumber:Data penduduk dusun Wonocatur tahun 2015

Dari kedua tabel di atas, dapat dilihat bahwa berdasarkan jenis

kelamin, jumlah penduduk dusun Wonocatur terbanyak ialah

perempuan. Sedangkan berdasarkan kriteria pengelompokan umur,

kriteria umur dewasalah yang menempati posisi terbanyak.

3. Keadaan Sarana Fisik

Sarana yang terdapat di dusun Wonocatur secara keseluruhan dapat

dikatakan cukup lengkap, untuk sarana ibadah dusun Wonocatur

memiliki 8 tempat ibadah yang terdiri dari 3 masjid, 2 mushola, 2

gereja Kristen dan 1 gereja Katholik. Untuk sarana pendidikan dusun

Wonocatur memiliki 2 sarana yang terdiri dari 1 TK ABA Wonocatur

dan 1 Kelompok Bermain (Play Grup). Dusun Wonocatur juga

memiliki sarana seperti Gelanggang Olah Raga (GOR) Sabha Insani,

gedung LKMD, gedung Muhammadiyah, gedung PKK. Mengingat

letak Dusun Wonocatur yang berada dipinggir kota, akses untuk

menuju dusun Wonocatur pun juga sudah terbilang baik. Jalan-jalan

sudah banyak yang diaspal.2

2 Wawancara dengan Kepala Dukuh pada tanggal 2 Juli 2017.

Page 4: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

32

4. Keadaan Sosial Budaya

Masyarakat Dusun Wonocatur dapat dikatakan multikultural, hal ini

dibuktikan dengan banyaknya pendatang dari luar daerah yang

menetap di Dusun Wonocatur. Kebanyakan dari mereka yang menetap

di Dusun Wonocatur adalah para mahasiswa-mahasiswi dari luar

daerah. Interaksi yang terjalin, baik antara warga asli dengan warga

asli, maupun pendatang dengan warga asli pun terbilang baik.

Walaupun terkadang ada beberapa pendatang yang berkonflik dengan

masyarakat setempat tetapi tidak sampai berlarut-larut. Sehari-hari

bahasa yang sering digunakan adalah Bahasa Jawa dan Indonesia.

B. Profil UPPKS Mekar Sari

1. Sejarah UPPKS Mekar Sari

Awal mula berdirinya UPPKS Mekar Sari ini dimulai ketika

BKK PP dan KB melalui bank yang ditunjuk pemerintah berusaha

untuk memberikan perhatian kepada masyarakat kurang mampu

melalui pinjaman lunak dengan harapan dapat dijadikan modal

perbaikan hidup keluarga. Dengan arahan PLKB ( Penyuluh Lapangan

Keluarga Berencana) mulailah dibentuk kepengurusan pokok yang

meliputi ketua, sekretaris dan bendahara. Pada tanggal 31 Maret 1991

UPPKS Mekar Sari resmi berdiri.3

3 Profil UPPKS Mekar Sari

Page 5: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

33

Anggota UPPKS Mekar Sari sebagian besar memiliki jenis

usaha, yang anggotanya seluruhnya adalah perempuan. Hal ini

ditujukan agar para ibu rumah tangga dapat ikut berperan dalam

meningkatkan taraf hidup keluarga. Dalam kurun waktu 26 tahun

UPPKS mekar Sari telah dipercaya untuk mengelola pinjaman lunak

dari instansi pemerintah. Pada tahun 2008 UPPKS Mekar Sari

dipercaya oleh sebuah lembaga untuk membantu pemerintah dalam

pengentasan kemiskinan dengan menerima dana hibah dari Lembaga

pengemban Dana Amanah yang berpusat di Jakarta.4

2. Keanggotaan dan Kepengurusan

Dalam melakukan progrm-program kegiatan, tentu UPPKS Mekar Sari

memiliki susunan keanggotaan dan kepengurusan.

a. Struktur Organisasi

Struktur kepengurusan dibuat agar memudahkan dalam

pembagian tugas, susunan kepengurusan di UPPKS Mekar Sari dapat

dilihat pada bagaan berikut:

4 Wawancara dengan Ibu Sunarsih, ketua UPPKS Mekar Sari tanggal 3 Juli 2017.

Page 6: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

34

Bagan I

Keterangan :

Penasihat : Kepala Dusun Wonocatur (H. Bakrun)

Ketua : Sunarsih, S.Pd

Wakil Ketua : MM. Endang Megawati, S.Pd

PLKB

KEC.BANGUNTAPAN

PENASIHAT

KETUA

Seksi arisan Seksi pendidikan Seksi tabungan

Bendahara

WAKIL KETUA

Wakil sekretaris

Sekretaris

Seksi dana sehat Seksi Sosial simpan pinjam Pengelola

warung

Page 7: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

35

Sekretaris : Varia Varda, S.Pd

Wakil sekretaris : Arini, S.Psi

Bendahara : Erniati Manindra

Seksi Tabungan : Sri Kuswandari

Seksi Dana Sehat : Mursinah

Seksi Arisan : Sri Bagas

Seksi Sosial : Poniyem

Seksi Pendidikan : Siti Yasiah, S.E

Simpan Pinjam : Pangastuti

Pengelola Warung : Sugiyati

Shinta5

b. Tugas dan Fungsi

Adapun tugas dan fungsi pengurus UPPKS Mekar Sari adalah

sebagai berikut:

1. Penasihat

Tugas dari penasihat adalah memberikan masukan-masukan

dalam melaukan prgram kegiatan maupun membantu dalam

penyelesaian suatu masalah yang sedang dihadapi oleh UPPKS

Mekar Sari.

2. Ketua

Tugas dari seorang ketua adalah memimpin seluruh anggota.

Selain memimpin seorang ketua juga dituntut gar dapat

5 Dokumen surat keputusan Lurah Banguntapan tahun 2014 diambil tanggal 10 Juli

2017.

Page 8: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

36

menggerakkan seluruh anggota UPPKS mekar Sari. Hal ini

agar seluruh program kegiatan yang ada di UPPKS Mekar Sari

dapat berjalan dengan lancar.

3. Wakil Ketua

Tugas wakil ketua menjalankan tugas ketua UPPKS Mekar Sari

apanila ketua sedang berhalangan untuk hadir.6

4. Sekretaris

Tugas dari sekretaris yaitu melakukan pencatatan mengenai

administrasi-administrasi, seperti pembuatan surat menyurat

maupun mencatat segala macam bentuk kegiatan-kegiatan yang

telah dilaksanakan. 7

5. Wakil Sekretaris

Wakil sekretaris disini yaitu membantu sekretaris dalam

melakukan pencatatan administrasi.8

6. Bendahara

Bendahara mempunyai tugas untuk mencatat segala mengenai

keuangan UPPKS Mekar Sari. Dari mulai pemasukan hingga

pengeluaran semua dicatat oleh bendahara.

6 Wawancara dengan Ibu Sunarsih Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

7 Wawancar dengan Ibu Sunarsih Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

8 Wawancara dengan Ibu Sunarsih Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

Page 9: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

37

7. Seksi Tabungan

Seksi tabugan bertugas untuk mencatat tabungan ibu-ibu pada

saat pertemuan rutin bulanan.

8. Seksi Dana Sehat

Seksi dana sehat bertugas untuk menghimpun uang iurang dari

dasawisma sebesar Rp 2.500 setiap bulannya.9

9. Seksi Pendidikan

Seksi pendidikan bertugas memberikan edukasi maupun

pengarahan kepada anggota UPPKS mengenai program-

program kegiatan.

10. Seksi Arisan

Seksi arisan disini bertugas memimpin kegiatan arisan yang

berlangsung pada saat pertemuan rutin bulanan.

11. Seksi Sosial

Seksi sosial bertanggung jawab saat melakukan kegiatan sosial.

Seperti ada anggota maupun anggota keluarga yang sakit. Seksi

sosial langsug mengkoordinir anggota UPPKS untuk

menjenguk bersama.10

12. Seksi Simpan Pinjam

Seksi simpan pinjam bertugas menghimpun setoran dari

tabungan, iuran wajib, denda dan angsuran dari peminjam.

9Wawancara dengan Ibu Sunarsih Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017. 10

Wawancara dengan Ibu Sunarsih Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

Page 10: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

38

13. Pengelola warung

Pengelola warung bertugas untuk mengelola warung yang

dimiliki oleh UPPKS Mekar sari Warung yang diberi nama

Warung pemberdayaan Perempuan ini menampung hasil karya

anggota UPPKS Mekar sari.

c. Anggota UPPKS Mekar Sari dan Tahapan Keluarga Sejahtera

Untuk menjadi anggota UPPKS ada beberapa syarat yaitu;11

1. Ibu rumah tangga

2. Anggota diutamakan PUS, peserta KB dan keluarga pra

sejahtera.

3. Memiliki usaha kecil dan mikro

Tabel 2.3

Daftar Anggota, Tahapan Keuarga Sejahtera dan Jenis Usaha

No Nama Anggota Tahapan KS Jenis Usaha

1. Sunarsih KS III Kolam Ikan

2. MM.Endang M KS II -

3. Varia Varida KS II -

4. Pangastuti KS III Kelontong

5. Eni Sumbarini KS II Penjual Kain

6. Ndari Iswati KS II Kelontong

7. S.Kuswandari KS III Kolam Ikan

8. Ari Pirahayu K KS III -

11

Buku panduan UPPKS Mekar Sari,hal.23.

Page 11: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

39

9. Mursinah KS II Pedagang

10. Ponikem KS II -

11. Kadariah KS III Wr. Makan

12. Rosidah KS II Warung

13. Desi Triana KS II Jual Pakaian

14. Vita Hendro KS II Souvenir

15. Rini KS I Warung Soto

16. Mujiyati KS II Wr.Makan

17. Suyatno KS II Jual Pakaian

18. Nur wahyuni KS II Penjahit

19. Shinta Herawati KS I Kelontong

20. Wasiyem KS II Wr. Makan

21. Sri Sugiyati KS I -

22. Siti Yasiyah KS III Jual Sprei

23. Sri Harmini KS II Telur Asin

24. Hartati KS II Pedagang

25. Arini KS I Kelontong

26. Sasta KS I Souvenir

27. Sutinah KS I Wr. Makan

28. Sudilah KS III Pangkalan gas

29. Erniati KS II -

30. Tiara M KS II Penjahit

Page 12: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

40

Sumber : Arsip Kelompok UPPKS Mekar Sari tahun 2014

Banguntapan Bantul (diambil 4 Juli 2017)

Melihat tabel diatas ada beberapa anggota yang tidak memiliki

usaha, meskipun dari pusat syarat untuk menjadi anggota UPPKS

salah satunya yaitu memiliki usaha kecil. UPPKS Mekar Sari tetap

memberikan kesempatan untuk anggota yang belum memiliki

usaha, bagi anggota yang tidak memiliki modal untuk membuka

usaha UPPKS Mekar Sari akan memberikan pinjaman modal untuk

membuka usaha. Jenis usaha anggota UPPKS Mekar Sari cukup

bervariasi, namun jika dilihat tabel diatas yang paling

mendominasi adalah jenis usaha warung makan yakni dengan

jumlah 7 orang.

d. Anggota UPPKS Mekar Sari dan Akseptor KB

Tabel 2.4

Daftar Anggota UPPKS Mekar Sari dan Akseptor KB

No Nama Anggota Alat KB

1. Sunarsih -

2. MM.Endang M -

3. Varia Varida CO

4. Pangastuti Suntik

5. Eni Sumbarini -

6. Ndari Iswati Suntik

Page 13: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

41

7. S.Kuswandari Pil

8. Ari Pirahayu K -

9. Mursinah CO

10. Ponikem -

11. Kadariah Suntik

12. Rosidah -

13. Desi Triana Suntik

14. Vita Hendro CO

15. Rini -

16. Mujiyati Suntik

17. Suyatno IA

18. Nur wahyuni IA

19. Shinta Herawati IA

20. Wasiyem Suntik

21. Sri Sugiyati Suntik

22. Siti Yasiyah -

23. Sri Harmini Suntik

24. Hartati -

25. Arini IUD

26. Sasta IUD

27. Sutinah Suntik

28. Sudilah -

Page 14: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

42

29. Erniati IUD

30. Tiara M IUD

Sumber : Arsip Kelompok UPPKS Mekar Sari tahun2014

Banguntapan Bantul (diambil 4 Juli 2017)

Jika dilihat dari tabel diatas, peserta UPPKS Mekar Sari paling

banyak menggunakan jenis alat kontrasepsi Suntik yang berjumlah

9 orang. Sedangkan anggota yang tidak menjadi peserta KB ada 10

orang. Dari 10 orang tersebut memang ada 4 anggota yang sudah

masuk kategori lansia sehingga tidak memungkinkan untuk

menjadi anggota KB. Sedngkan 6 anggota lainnya memang belum

melakukan KB dan belum menjadi peserta KB. Meskipun UPPKS

berada dibawah naungan BKKBN namun untuk menjadi anggota

UPPKS tidak harus peserta KB.

3. Bentuk Kegiatan UPPKS Mekar Sari

UPPKS Mekar Sari memiliki berbagai jenis kegiatan yang meliputi

berbagai bidang, mulai dari kesehatan, pendidikan hingga sosial.

Berikut jenis-jenis kegiatan yang ada di UPPKS Mekar Sari :

a. Pertemuan Rutin

Pertemuan dilaksanakan rutin setiap satu bulan sekali, yaitu

tepatnya pada tanggal 3 pada pukul 15.30 WIB dan dilaksanakan di

Gedung PKK Dusun Wonocatur. Pertemuan rutin bulanan ini

Page 15: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

43

dilaksanakan guna mempererat serta menjaga kelangsungan dan

kekompakan anggota UPPKS Mekar Sari.12

b. Dana Sehat

Dana sehat ini dihimpun dari iuran sebesar Rp 2.500,00 setiap

bulannya. Pemanfaatan dana sehat ini untuk mensubsidi

pelaksanaan yandu lansia sebulan sekali ,mensubsidi pelaksanaan

yandu balita sebulan sekali, mensubsidi Ibu yang melahirkan atau

operasi karena gagal KB, mensubsidi ibu yang mau KB. Serta

mensubsidi anggota yang mau berobat ke puskemas tetapi tidak

ada dana dan tidak mempunyai kartu kesehatan dari pemerintah.13

c. Pendidikan dan Ketrampilan

Setiap bulannya selalu mengadakan edukasi-edukasi yang

bermanfaat untuk ibu-ibu anggota UPPKS. Seperti mengenai

KDRT, pendidikan anak dalam keluarga, tanggung jawab ibu

dalam keluarga. Selain itu anggota juga sering diberikan pelatiah-

pelatihan keterampilan.14

12

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

13

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

14

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

Page 16: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

44

d. Kesehatan

Dalam kegiatan kesehatan ini, ibu-ibu anggota UPPKS Mekar Sari

diberikan pengetahuan seputar kesehatan. Sampai saat ini kegiatan

kesehatan yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari, seperti

persiapan menghadapi masa menapause, penanggulangan stress,

waspada penyakit kencing manis, kanker, kolesterol, ISPA hingga

narkoba.15

e. Sosial

Kegiatan sosial yang dilakukan meliputi menjenguk anggota

maupun keluarga anggota yang sakit, memberikan bantuan kepada

anggota yang terkena musibah. Kegiatan sosial ini bertujuan untuk

mempererat rasa persaudaraan antar anggota UPPKS Mekar Sari.16

f. Arisan

Arisan dilaksanakan pada saat pertemuan rutin. Kegiatan arisan ini

merupakan salah satu kegiatan yang banyak diminati oleh anggota.

Uang arisan sebesar Rp 20.000. Bagi anggota yang berhalangan

hadir saat pertemuan rutin wajib menitipkan uang arisan kepada

anggota lainnya. Uang arisan akan dicatat dalam buku catatan

arisan.17

15

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

16

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

17

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

Page 17: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

45

g. Tabungan

Uang tabungan dikumpulkan saat pertemuan rutin bulanan. Uang

tabungan ini dicatat oleh seksi tabungan dan nantinya akan

dikembalikan lagi ke anggota untuk mengembangkan jenis usaha

masing-masing anggota UPPKS Mekar Sari.

h. Simpan Pinjam

Kegiatan simpan pinjam dilakukan saat pertumuan rutin bulanan.

Ada dua jenis simpanan anggota yaitu simpanan wajib dan

simpanan sukarela. Untuk simpanan wajib yaitu sebesar Rp

20.000 sedangkan untuk simpanan sukarela, tidak ditentukan

berapa besaran nominalnya namun terdapat nilai maksimalnya

yaitu Rp 100.000.18

i. Administrasi dan Laporan UPPKS Mekar Sari

Setiap kegiatan yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari tentu akan

dicatat oleh sekretaris. Hal ini dilakukan untuk mengetahui proses

berlangsungnya kegiatan dan perkembangan kegiatan program.

Selain itu, tujuan lainnya adalah agar dapat dilakukannya evaluasi.

Hingga saat ini UPPKS Mekar Sari memiliki 26 buku

administrasi.19

18 Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

19

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017.

Page 18: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

46

j. Rekreasi

Untuk mengurangi kejenuhan para anggota. UPPKS Mekar Sari

juga mengadakan kegiatan rekreasi bersama baik rekreasi di dalam

kota maupun di luar kota. Sampai saat ini untuk rekreasi di luar

kota, UPPKS Mekar Sari telah 3 kali melaksanakan rekreasi

bersama yaitu di Jawa Timur, Jawa Tengah dan Bandung.20

20

Wawancara dengan Ibu Sunarsi, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 3 Juli

2017

Page 19: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

47

BAB III

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN MELALUI PROGRAM USAHA

PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA

(Studi Kasus UPPKS ‘Mekar Sari’ di Dusun Wonocatur, Banguntapan,

Bantul)

Bab ketiga ini, berisikan penjelasan deskriptif yang berkaitan dengan

pemberdayaan perempuan melalui program UPPKS Mekar Sari berdasarkan

penelitian di lapangan. Pada pembahasan pertama yaitu membahas mengenai

tahapan pemberdayaan dan indikator pemberdayaan. Sedangkan pada

pembahasan kedua yaitu mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi

berdayanya perempuan anggota UPPKS Mekar Sari.

A. Pemberdayaan Perempuan Melalui UPPKS Mekar Sari

Dalam melakukan pemberdayaan perempuan melalui Usaha Peningkatan

Pendapatan Keluarga Sejahtera (UPPKS) Mekar Sari, ada beberapa tahapan

yang perlu dilakukan. Mulai dari tahapan persiapan, tahapan assesmen,

tahapan perencanaan, tahapan pelaksanaan, tahapan evaluasi dan tahapan

terminasi.1 Selain tahapan-tahapan dalam pemberdayaan, hal lain yang tidak

kalah penting dari pemberdayaan adalah indikator pemberdayan.

1. Tahapan Pemberdayaan Perempuan

Pemberdayaan perempuan yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari ini

menggunakan tahapan-tahapan intervensi komunitas. Hal ini karena

UPPKS Mekar Sari melakukan pemberdayaan dengan sasaran ibu rumah

1 Isbandi Rukminto, Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat sebagai Upaya

Pemberdayaan Masyarakat,hlm.121.

Page 20: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

48

tangga miskin. Berikut tahapan-tahapan dalam pemberdayaan perempuan

yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari di Dusun Wonocatur:

a. Tahapan Persiapan

Tahapan persiapan merupakan langkah awal dari kegiatan

pemberdayaan. Di dalam tahapan persiapan ada beberapa hal yang

perlu diperhatikan dalam melakukan pemberdayaan yaitu pemahaman

program serta pemahaman masyarakat sasaran. UPPKS Mekar Sari

melakukan pemahaman program dengan mengadakan sosialisasi-

sosialisasi. Sosialisasi dilakukan sebelum melakukan perekrutan

anggota. Hal ini seperti yang diutarakan oleh Ibu Sunarsih ketua

UPPKS Mekar Sari:

“Persiapannya dulu tuh ya cuma itu mbak sosialisasi-

sosialisasi di arisan-arisan ibu-ibu, kalo ini hlo ada

program UPPKS. Program UPPKS itu program dari

pemerintah untuk mengentaskan kemiskinan.Ya kita

jelasin mbak tujuan program ini tu apa, trus manfaatnya

apa aja. Kalo mau jadi anggotanya gimana, pokoknya

kita jelasin semuanya mbak.”2

Dari penuturan ketua UPPKS Mekar Sari diatas, dapat

dikatakan untuk menarik calon anggota, UPPKS Mekar Sari terlebih

dahulu melakukan perkenalan dengan melalui sosialisasi. Dalam

sosialisasi, UPPKS Mekar Sari memberikan penjelasan mengenai

tujuan, visi misi serta informasi-informasi lainnya yang berkaitan

dengan program UPPKS Mekar Sari. Pengenalan program memang

dirasa penting untuk memberikan pemahaman kepada calon anggota.

2 Wawancara dengan Ibu Sunarsih selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017.

Page 21: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

49

Hal senada juga disampaikan oleh salah satu anggota UPPKS

Mekar Sari bahwa UPPKS Mekar Sari terlebih dahulu melakukan

sosialisasi-sosialisasi untuk memperkenalkan program kegiatan

mereka sekaligus untuk menarik calon anggota. Berikut kutipan

wawancara dengan Ibu Shinta anggota UPPKS Mekar Sari:

“Awalnya kan waktu di arisan RT, arisan dasawisma

itu ada sosialisasi kan mbak tentang program UPPKS,

nah katanya itukan program ini dari pemerintah untuk

mengatasi kemiskinan sama buat usaha-usaha kecil

mbak, nah dari situ mulai banyak yang tertarik untuk

ikut mbak.”3

Dari penuturan kedua narasumber tersebut, baik dari

pengurus maupun dari anggota, program UPPKS Mekar Sari

melakukan sosialisasi program selain bertujuan untuk memberikan

pemahaman kepada calon anggota tetapi juga menjadi salah satu cara

untuk menarik atau merekrut calon anggota UPPKS Mekar Sari untuk

nantinya dilakukan pemberdayaan perempuan.

b. Tahapan Assesmen

Tahap assesmen yaitu tahapan dimana dilakukannya

pengidentifikasian masalah. Pengidentifikasian masalah ini berguna

untuk menentukan kebutuhan klien yang dalam hal ini adalah anggota

UPPKS Mekar Sari. Salah satu yang dilakukan oleh UPPKS Mekar

Sari dalam proses assesmen yaitu dengan melakukan seleksi. Seperti

yang diutarakan oleh ketua UPPKS Mekar Sari:

3 Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Shinta H pada tanggal 7

Juli 2017.

Page 22: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

50

“ Memang ada seleksi mbak, kan awal didirikan

UPPKS Mekar Sari itu kan ya untuk membantu ibu-ibu

untuk menambah perekonomian keluarga kan mbak, ya

jadi yang harus menjadi anggota kan yah harus ibu-ibu

yang tergolong masih kurang mampu.”4

Berdasarkan hasil wawancara dengan ibu Sunarsih selaku

ketua UPPKS Mekar Sari. Dalam perekrutan anggota, harus melalui

proses seleksi terlebih dahulu. Proses seleksi bertujuan agar program

pemberdayaan yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari dapat tepat

sasaran. Hal ini juga senada dengan yang dikatakan oleh anggota

UPPKS Mekar Sari. Berikut kutipan wawancara dengan Ibu Vita

selaku anggota UPPKS Mekar Sari :

“Saya itu tau pertama kali dari tetangga mbak dan di

waktu arisan ada yang kasih tau. Nah dari situ saya

coba untuk daftar mbak, habis daftar kan nanti itu

masih ada seleksi mbak dari sana. Tapi alhamdulillah

saya katot mbak.”5

Para anggota pun mengetahui mengenai proses seleksi yang

dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari. Pada awalnya mereka melakukan

pendaftaran untuk menjadi anggota UPPKS Mekar Sari. Namun

walaupun sudah melakukan pendaftaran, mereka tidak serta merta

langsung menjadi anggota UPPKS Mekar Sari. Mereka dapat menjadi

anggota ketika mereka telah dinyatakan lolos seleksi.

4 Wawancara dengan Ibu Sunarsih selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017.

5 Wawancara dengan salah anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Desi TD pada tanggal 8 Juli

2017.

Page 23: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

51

Dalam melakukan seleksi anggota UPPKS Mekar Sari

menggunakan standar dari pusat, yaitu calon anggota adalah ibu rumah

tangga miskin, memiliki usaha kecil dan mikro, diutamakan anggota

KB dan PUS. Namun berdasarkan pengamatan, anggota UPPKS

Mekar Sari ada beberapa yang belum berKB, belum memiliki usaha

bahkan ada beberapa yang sudah masuk kategori lansia. Hal ini karena

UPPKS Mekar Sari ingin tetap memberikan kesempatan bagi mereka

untuk turut andil dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga. Seperti

yang diungkapkan oleh ketua UPPKS Mekar sari berikut:

“Mereka tetap kita terima mbak, kan kita juga kasih

kesempatan mbak, kan nanti dari yang belum punya usaha

kita bina jadi bisa punya usaha, yang belum KB nanti kita

bantu buat KB kalo gak punya uang.”6

Dari wawancara diatas menjelaskan bahwa UPPKS Mekar

Sari tetep memberikan kesempatan bagi anggota yang belum KB dan

memiliki usaha untuk menjadi anggota UPPKS Mekar Sari.

Sedangkan untuk pengidentifikasian kebutuhan dilakukan dengan

melihat jenis usaha yang dijalankan oleh para anggota UPPKS Mekar

Sari. Contohnya Ibu Rini memiliki warung soto, berarti ibu Rini

membutuhkan peralatan memasak dan peralatan makan, Ibu Sri

Sugiyati yang belum punya usaha, berati Ibu Sri membutuhkan

pinjaman modal untuk membuka usaha, begitupun dengan yang

lainnya akan disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing anggota.

6 Wawancara dengan Ibu Sunarsih, selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017.

Page 24: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

52

Proses seleksi ini juga bertujuan agar program pemberdayaan

perempuan ini tepat sasaran.

c. Tahap Perencanaan

Pada tahapan perencanaan ini pelaku perubahan membantu

masing-masing kelompok untuk merumuskan serta menentukan

program kegiatan yang akan dilakukan dalam pemberdayaan

perempuan. Seperti yang diungkapkan oleh ketua UPPKS Mekar Sari

berikut :

“ya perencanaannya yah kita rancang kira-kira kegiatan

apa saja yang akan dilakukan, anggota kita minta untuk

urun rembug juga mbak. tidak hanya pengurus saja

yang menentukan tapi anggota juga kasih ide-ide.

Karna kan yah mbak program ini kan untuk anggota

jadi yah biar anggota jalanin kegiatan nanti tuh seneng,

soalnya kan mereka juga ikut nyumbang ide.”7

Penuturan ketua UPPKS di atas menjelaskan bahwa pada

tahap perencanaan, anggota UPPKS pun diajak untuk ikut

merumuskan kegiatan-kegiatan apa saja yang akan dilakukan dalam

pemberdayaan perempuan. Hal ini agar kegiatan-kegiatan dalam

pemberdayaan perempuan dapat dirasakan betul oleh para anggota.

Para anggota pun juga tidak keberatan saat dimintai pendapat ataupun

ide, karena menurut mereka jika melaksanakan kegiatan- kegiatan

akan lebih baik jika mendapatkan persetujuan dari semua pihak yang

7 Wawancara dengan Ibu Sunarsih selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017.

Page 25: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

53

terkait, seperti yang diungkapkan oleh salah satu anggota UPPKS

berikut :

“Heem mbak, mesti iku mbak selain pengurus-

pengurus e, anggotane iyo sering diajak musyawarah

ngono mbak. yo nek misal koyo ono kegiatan opo ngko

anggota yo ngekei usul-usul. Mboh kui opo wae kiro-

kiro kegiatanne,arep kepie pelaksanaanne, kapan leh

arep nglasanakke pokokmen kabeh ki dijaluki

persetujuanne mbak.”8

Terjemahan

“heem mbak, itu selalu mbak, selain pengurus-

pengurusnya, anggotanya juga sering diajak

musyawarah gitu mbak. ya kalau misal ada kegiatan

apa gitu anggota juga kasih usul-usul. Entah itu apa saja

kira-kira kegiatannya, mau bagaimana pelaksanaanya,

kapan pelaksanaannya, pokoknya semua dimintai

persetujuannya mbak.”

Ungkapan tersebut menunjukkan bahwa saat menentukan

kegiatan apa yang akan dilaksanakan, UPPKS Mekar Sari melibatkan

anggota untuk ikut menyumbangkan ide dan pendapat. Pengurus tidak

serta merta menentukan jenis kegiatan yang akan dilakukan. Salah

satu usulan anggota yang masih terlaksana hingga saat ini adalah

kegiatan sosial. Hal ini menunjukan bahwa keterlibatan anggota

UPPKS Mekar Sari dalam tahapan perencanaan ini guna

meningkatkan partisipatif dan mengajak anggota UPPKS Mekar Sari

untuk turut berpikir tentang masalah yang mereka hadapi dan

bagaimana cara penyelesaiannya. Hal lain yang diharapkan tentunya

kegiatan-kegiatan yang nantinya akan dilakukan dapat memberikan

8 Wawancara dengan salah anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Shinta H pada tanggal 7

Juli 2017.

Page 26: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

54

dampak positif serta dapat dirasakan langsung manfaatnya oleh

anggota UPPKS Mekar Sari. Sedangkan untuk pemberian bantuan

modal, dibahas dalam rapat pengurus. Di dalam rapat pengurus ini

akan menentukan berapa besaran bantuan modal yang diterima oleh

para anggota. Hasil dari perencanaan program kegiatan yang telah

disusun oleh UPPKS bersama anggota, sebagai berikut:

Tabel 3.1

Perencanaan Program Kegiatan

No. Program Kegiatan Rencana Pelaksanan

1. Kegiatan Ekonomi

a. Arisan

b. Simpan pinjam

c. Tabungan

Dilaksanakan saat

pertemuan rutin yaitu

setiap tanggal 3

2. Kegiatan Sosial Jika ada anggota

maupun keluarga

anggota yang sakit atau

terkena musibah

3. Kegiatan Kesehatan 4 kali dalam setahun

4. Kegiatan pendidikan dan

ketrampilan

a. Sosialisasi tentang keluarga

dan anak

a. 3 kali dalam

setahun

b. 2 kali dalam

Page 27: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

55

b. Pelatihan kerajinan dan

makanan

setahun

5. Rekreasi Setahun sekali

Sumber: Arsip Kelompok UPPKS Mekar Sari Banguntapan Bantul

tahun 2015 (diambil pada tanggal 4 Juli 2017)

d. Tahapan Pelaksanaan

Tahapan pelaksanaan atau implementasi program atau

kegiatan, tahap ini merupakan tahapan yang paling penting dalam

pemberdayaan. Sesuatu yang telah direncanakan dengan baik akan

dapat melenceng dalam pelaksanaan di lapangan bila tidak ada

kerjasama antara pelaku perubahan dan warga masyarakat.9

Kerjasama menjadi kunci keberhasilan dari tahapan pelaksanaan,

bagaimana dalam melaksanakan program kegiatan dapat dilaksanakan

secara efisien dan efektif secara bersama- sama.

Perlunya komunikasi dan interaksi yang baik antara pelaku

perubahan dan anggota mengenai program kegiatan yang telah

disusun dapat mengantisipasi adanya pertentangan. Diskusi dan

musyawarah mengenai program kegiatan memang sangat diperlukan

untuk miminimalisir hal-hal yang tidak diinginkan. Seperti yang

diungkapkan oleh salah satu pengurus UPPKS berikut:

“Diskusi musyawarah gitu sering mbak dilakukan,

namanya juga ini kan program melibatkan banyak

9 Isbandi Rukminto, Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat sebagai Upaya

Pemberdayaan Masyarakat,hlm.244.

Page 28: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

56

orang kan mbak, pasti yah kalo jarang diskusi atau

musyawarah gitu takutnya nanti malah miss

komunikasi apalagi kalo nyangkut masalah kegiatan

mbak.”10

Dalam tahap pelaksanaan program kegiatan, UPPKS Mekar

Sari memiliki jadwal-jadwal tersendiri seperti yang telah direncanakan

pada tahap perencanaan. Hal ini bertujuan agar apa yang telah

direncanakan sebelumnya dapat berjalan secara sistematis, selain itu

penjadwalan juga memudahkan untuk melakukan evaluasi.Meskipun

tujuan utama UPPKS Mekar Sari adalah untuk meningkatkan peran

ibu rumah tangga dalam membantu perekonomian keluarga, namun

jenis kegiatan yang ada di UPPKS Mekar Sari tidak hanya soal

ekonomi saja. Jenis kegiatan yang ada di UPPKS Mekar Sari meliputi

beragam aspek, mulai dari ekonomi, sosial, kesehatan, pendidikan.

Hal ini seperti yang diungkapkan oleh salah satu anggota UPPKS,

berikut kutipan hasil wawancara:

“kalo disini kan ndak cuma untuk ekonomi keluarga

saja mbak, tapi ada juga mbak tentang anak, terus

dari puskesmas juga kasih tau tentng penyakit-

penyakit gitu mbak.”11

Penjelasan mengenai program kegiatan di UPPKS adalah

sebagai berikut;

10

Wawancara dengan Ibu Arini selaku pengurus UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017. 11

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Rini pada tanggal 8

Juli 2017.

Page 29: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

57

1) Kegiatan Ekonomi

Kegiatan yang masuk didalam aspek ekonomi meliputi

arisan, tabungan, simpan pinjam. Semua kegiatan tersebut

dilaksanakan pada saat pertemuan rutin bulanan.12

Berikut

penjelasan masing-masing kegiatan:

a. Arisan

Pertemuan rutin bulanan diadakan setiap tanggal 3. Saat

kegiatan arisan anggota wajib membayar uang arisan

sebesar Rp 20.000. Anggota yang berhalangan hadir

wajib menitipkan uang arisan ke anggota yang lain.

Seperti arisan pada umumnya setelah seluruh anggota

membayar uang anggota, barulah dimulai untuk

pengocokan dan nama yang keluar secara otomatis nama

tersebutlah yang mendapat arisan.

b. Tabungan

Untuk tabungan tidak ditentukan berapa nominalnya

namun dibatasi nominalnya yaitu maksimal Rp 100.000.

Tabungan ini sifatnya tidak wajib, nantinya uang

tabungan tersebut akan dikembalikan ke anggota, uang

tabungan ini dapat diambil sewaktu-waktu untuk

tambahan mengembangkan usaha maupun untuk

12

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017.

Page 30: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

58

keperluan lainnya. rata-rata anggota menabung kisaran

Rp 5.000 sampai Rp 10.000.

c. Simpan Pinjam

Simpan pinjam dan permodalan, dalam kurun waktu 26

tahun UPPKS Mekar Sari sudah beberapa kali

mendapatkan pinjaman dari sejumlah pihak, seperti dari

BKKBN, Bank Ekxim, Bank Bantul Kesga 3, BPR BBA,

BRI.13

Masing-masing keluarga mendapatkan pinjaman

sebesar Rp 1.000.000 dan dikembalikan 10 kali angsuran.

Jika ada anggota yang kesulitan mengangsur dapat

diambilkan dari uang tabungan anggota. Sampai saat ini

peredaran uang dan pengembalian pinjaman masih

berjalan baik.

Setiap 3 bulan sekali diadakan laporan perkembangan usaha.

Seperti misal laporan perkembangan usaha milik Ibu Shinta

yaitu warung kelontong, perkembangan usaha warung

kelontong dapat dilihat dari jenis dagangan yang semakin

bervariasi maupun bentuk bangunan warung yang semakin

luas.

2) Kegiatan Sosial

Kegiatan sosial meliputi menjenguk anggota keluarga

maupun anggota UPPKS Mekar Sari yang sakit, melakukan

13

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli 2017.

Page 31: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

59

penggalangan dana dan pemberian bantuan bagi anggota

yang terkena musibah, pelaksanaan baksos. Kegiatan sosial

ini dilakukan selain untuk meringankan beban anggota

maupun keluarga anggota yang sedang mengalami musibah

juga sabagai bentuk dari rasa persaudaraan yang telah terjalin

antar anggota UPPKS Mekar Sari. Dalam satu tahun terakhir

kegiatan sosial telah dilakukan sebanyak 2 kali yaitu

menjenguk keluarga anggota UPPKS Mekar Sari yang sakit.

Seperti yang dirasakan oleh salah satu anggota UPPKS

Mekar Sari berikut:

“Kita itu sama-sama udah kayak saudara mbak, waktu

ibu saya sakit aja mereka jenguk, trus saya juga dbantu

ngurusin BPJSnya mbak, kan ngurus BPJS kan

lumayan ribetkan mbak, nah Alhamdulillah dibantu

sama Mbak Arini (pengurus UPPKS Mekar Sari) waktu

ngurusin itu, kita juga suka ngadain baksos mbak, kan

kalo dulu yang suka baksos kan anak-anak muda,

sekarang ibu-ibu juga bisa..”14

Hal ini menunjukkan bahwasanya UPPKS Mekar Sari ingin

meningkatkan rasa persaudaraan serta rasa kemanusiaan antar

sesama melalui kegiatan-kegiatan sosial.

3) Kegiatan Kesehatan

Kegiatan kesehatan di UPPKS Mekar Sari yaitu meliputi

Dana Sehat, sosialisasi-sosialisasi kesehatan. Berikut

penjelasan masing-masing kegiatan:

14

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Rini pada tanggal 8

Juli 2017.

Page 32: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

60

a. Dana Sehat

Untuk kegiatan dana sehat ini setiap anggota membayar

iuran sebesar Rp 5.000 setiap bulannya. Dana yang

terkumpul tersebut untuk mensubsidi pelaksanaan yandu

lansia sebulan sekali sebesar Rp 75.000, mensubsidi

pelaksanaan yandu balita sebulan sekali sebesar Rp

75.000, mensubsidi ibu yang melahirkan atau operasi

karana gagal KB sebesar Rp 100.000, contohnya seperti

Ibu Ag yang telah memiliki 3 orang anak dan ternyata

hamil lag,i saat proses melahirkan Ibu Ag mendapat

bantuan subsidi dari UPPKS Mekar Sari. Mensubsidi ibu

yang mau berKB tetapi tidak memiliki biaya sebesar Rp

100.000, serta mensubsidi anggota yang mau berobat ke

puskesmas tetapi tidak ada dana dan tidak mempunyai

kartu kesehatan dari pemerintah seperti JAMKESMAS,

JKN dll.15

Hingga saat ini dari 30 anggota ada 3 anggota

yang belum memiliki kartu jaminan kesehatan.

b. Sosialisasi

Sosialisasi kesehatan yang sudah terlaksana yaitu

sosialisasi mengenai penyakit-penyakit degeneratif, Pola

Hidup Bersih Sehat (PHBS). Narasumber yang

15

Wawancara dengan Ibu Sunarsih Ketua UPPKS Mekar Sari, pada tanggal 5 Juli 2017.

Page 33: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

61

didatangkan ialah dari tenaga medis Puskesmas dan

Rumah Sakit. Pada sosialisasi ini respon anggota sangat

baik, anggota merasa mendapat informasi lebih mengenai

penyakit-penyakit degeneratif serta mengetahui

bagaimana cara menerapkan pola hidup bersih dan

sehat.16

4) Kegiatan Pendidikan dan Ketrampilan

a. Pendidikan

Kegiatannya meliputi sosialisasi mengenai rumah tangga

dan keluarga. Biasanya yang menjadi topik dalam

sosialisasi ialah mengenai pola asuh orangtua terhadap

anak, bagaimana merawat lansia, kekerasan dalam rumah

tangga. Kegiatan ini bertujuan agar para anggota UPPKS

Mekar Sari mendapatkan pengetahuan serta informasi

mengenai rumah tangga dan keluarga. UPPKS Mekar

Sari berharap bahwa kegiatan ini dapat memberikan

gambaran mengenai pendidikan keluarga serta dapat

langsung diimplementasikan oleh anggota UPPKS Mekar

Sari.17

16

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, selaku Ketua UPPKS mekar Sari pada tanggal 5

Juli 2017. 17

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, selaku Ketua UPPKS mekar Sari pada tanggal5

Juli 2017.

Page 34: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

62

b. Pelatihan Ketrampilan

Sedangkan untuk pelatihan keterampilan, UPPKS Mekar

Sari biasanya akan mengundang seseorang yang ahli di

bidangnya, seperti saat pelatihan pembuatan kripik terong

dan pare, serta pelatihan cempol. Namun berdasarkan

pengamatan sampai saat ini belum ada anggota yang

membuka usaha kripik terong dan pare. Hal ini

dikarenakan, anggota merasa hasil olahan anggota tidak

sebaik saat pelatihan. Berbeda dengan pelatihan

pembuatan kripik terong dan pare yang tidak dipraktikan

oleh anggota, pembuatan cempal justru masih diteruskan

oleh salah seorang anggota.

5) Rekreasi

Kegiatan rekreasi ini bertujuan untuk menghilangkan

kejenuhan para anggota UPPKS Mekar Sari. Kegiatan

rekreasi ini tidak hanya diikuti oleh anggota UPPKS Mekar

Sari saja, tetapi anggota keluarga pun juga boleh mengikuti.

Rekreasi merupakan salah satu kebutuhan sekunder yang

mana rekreasi juga masuk menjadi salah satu indikator

keluarga sejahtera. Seperti yang disampaikan oleh ketua

UPPKS Mekar Sari berikut:

“kita ada rekreasi mbak, biar buat refreshing biar ibu-

ibunya tuh pada gak jenuh. Rekreasi kan juga masuk

salah satu indikator keluarga sejahtera mbak. namanya

orang kan kan pasti sesekali juga pengen pergi jalan-

Page 35: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

63

jalan to mbak, yo go seneng-seneng sedilitlah

mbak.”18

Sampai saat ini UPPKS Mekar Sari telah melaksanakan

rekreasi baik itu keluar kota maupun rekreasi di tempat-

tempat terdekat. Untuk rekreasi di luar kota UPPKS Mekar

Sari sudah melaksanakan 3 kali yaitu di Jawa Timur, Jawa

Tengah dan Bandung.

c. Tahap Evaluasi

Tahap evaluasi sebagai proses pengawasan dari warga dan

petugas terhadap program kegiatan yang sedang berjalan. Proses

evaluasi ini penting dilakukan untuk mengetahui bagaimana program

kegiatan itu berjalan. UPPKS Mekar Sari sebagai pelaku perubahan

pun juga melakukan proses evaluasi, hal ini sesuai dengan pengakuan

ketua UPPKS Mekar Sari berikut:

“evaluasi tetap ada mbak, setiap kegiatan apapun

yang habis dilaksanakan pasti langsung dlakukan

evaluasi. Kan itu mbak setiap apapun kegiatnnya

pasti kami catat hasilnya apa saja, kalau ada

hambatan waktu pelaksanaan kegiatan itu juga kita

catat mbak, nah catatan itulah nanti yang

memudahkan kita untuk melakukan evaluasi

mbak.”19

UPPKS Mekar Sari melakukan proses evaluasi dengan

melibatkan anggota. Melakukan evaluasi dengan melibatkan warga

18

Wawancara dengan Ibu Sunarsih selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017. 19

Wawancara dengan Ibu Sunarsih selaku Ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5

Juli 2017.

Page 36: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

64

akan terbentuk pengawasan secara internal. UPPKS Mekar Sari pun

dalam melakukan proses evaluasi pasti melibatkan anggota. Seperti

yang diutarakan oleh salah satu anggota UPPKS Mekar Sari berikut:

“oh kalo kayak gitu (evaluasi) ada mbak,

setelah selesai ada kegiatan, nanti semua

anggota sama pengurus duduk bareng

ngomongin kegiatannya tadi. Gimana tadi

kegiatannya, apa kurangnya, hasilnya

gimana.”20

Dari ungkapan diatas menjelaskan bahwasannya proses

evaluasi berlangsung dengan cara berdiskusi. Tidak ada evaluasi

tahunan yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari, evaluasi dilakukan

setiap selesai mengadakan kegiatan. Evaluasi ini elain untuk

mengetahui pencapaian keberhasilan program kegiatan, proses

evaluasi juga bertujuan untuk memberikan acuan atau gambaran untuk

melaksanakan program kegiatan selanjutnya.

2. Indikator Pemberdayaan

Menurut Ife yang dikutip oleh Edi Suharto dalam bukunya,

menjelaskan bahwa pemberdayaan memuat dua pengertian kunci,

yakni kekuasaan dan kelompok lemah. Berikut jenis-jenis kekuasaan

yang sesuai dengan pemberdayaan perempuan yang dilakukan oleh

UPPKS Mekar Sari.

a. Kekuasaan atas pilihan pribadi dan peluang hidup.

20

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, ibu Vita H pada

tanggal 9 Juli 2017.

Page 37: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

65

Pemberdayaan akan senantiasa berupaya untuk

memaksimalkan pilihan –pilihan pribadi setiap orang yang

menyangkut masa depan mereka.21

UPPKS Mekar Sari pun

demikian, tidak ada paksaan untuk menjadi anggota UPPKS Mekar

Sari. Anggota merasa keputusannya untuk bergabung dengan

UPPKS Mekar Sari adalah atas keinginan pribadi. Berikut petikan

wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari:

“iya keinginan sendiri to mbak, wong ini kan

juga kegiatan bagus. Waktu ada sosialisasi di

arisan itu saya njut kepingin ikut, eeh yo

ternyata banyak yang pengin ikut juga, trus

daftar alhamdulilah bisa masuk.”22

Dari wawancara tersebut bahwasannya, UPPKS Mekar Sari

tidak memaksa ibu-ibu rumah tangga untuk bergabung menjadi

anggota. Namun untuk menarik calon anggota UPPKS Mekar Sari

aktif melakukan sosialisasi-sosialisasi di arisan-arisan. Dari

sosialisasi inilah calon anggota tertarik dan memutuskan untuk

bergabung dengan UPPKS Mekar Sari.

b. Kekuasaaan untuk mempertahankan HAM

Dalam pemberdayaan akan menjamin bahwa suara terkecil

atau termarginal akan mendapat perlindungan. Kebijakan yang

dilakukan oleh pelaku perubahan disusun dan dilaksanakan serta

21

Jim Ife dan Frank tesoriero, Community Development:Alternatif Pengembangan

Masyarakatdi Era Globalisasi ed.ketiga,hlm.143.

22

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, ibu Sri Harmini pada

tanggal 9 Juli 2017.

Page 38: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

66

dapat diterapkan baik-baik untuk kesejahteraan anggota.23

Dari

hasil pengamatan didapati bahwa anggota UPPKS Mekar Sari juga

tetap memiliki hak untuk dikiprah pubilk seperti anggota UPPKS

juga ada yang mengikuti arisan-arisan dasawisma, RT, RW. Selain

itu ada juga beberapa anggota yang juga merupakan kader PKK.

c. Kekuasaan atas definisi kebutuhan

UPPKS Mekar Sari sebagai pelaku perubahan bekerja sama

dengan masyarakat sasaran yang dalam hal ini adalah anggota

UPPKS Mekar Sari untuk mendefinisikan kebutuhan para anggota.

Seperti yang telah dijelaskan pada tahap assesmen dan tahap

perencanaan, dimana pada kedua tahap tersebutlah dilakukan

pengidentifikasian masalah serta kebutuhan apa yang diperlukan.

Anggota menentukan sendiri jenis usaha mereka namun untuk

besaran bantuan dana ditentukan oleh UPPKS Mekar Sari. Setelah

pengidentifikasian dan merumuskan kebutuhan lalu dirancanglah

program kegiatan.

d. Kekuasaan atas gagasan

Suatu proses pemberdayaan harus memasukkan kekuasaan

untuk berpikir secara otonom dan tidak mendikte.24

Dalam hal ini

UPPKS Mekar Sari selalu berusaha untuk memberikan yang

terbaik baigi anggota. Anggota diberikan kesempatan untuk

23

Jim Ife dan Frank tesoriero, Community Development:Alternatif Pengembangan

Masyarakatdi Era Globalisasi ed.ketiga,hlm.144.

24

Ibid,.hlm.144.

Page 39: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

67

memberikan gagasan maupun pendapat mereka. Hal ini seperti

yang diungkapkan oleh salah satu anggota UPPKS, berikut hasil

wawancaranya:

“oh iya mbak, kita itu disuruh untuk belajar aktif

mbak, jadi nanti ibu ketua tuh minta anggotanya

untuk berpendapat gitu. Kalo ada uneg-uneg yang

dirasakan yo silakan aja disampaikan. Jadi kalo bisa

tuh walaupun kita itu cuma anggota ya jangan cuma

manut-manut aja.”25

Dari hasil wawancara diatas dapat dikatakan bahwa, UPPKS

Mekar Sari berusaha mendorong para anggota untuk aktif dalam

menyampaikan gagasan mereka. Sekiranya apa yang dirasakan oleh

para anggota, UPPKS Mekar Sari bisa mengetahui dan dapat

merespon apa yang anggota inginkan atau harapkan. Salah satu

usulan anggota yang masih dilaksanakan sampai saat ini adalah

kegiatan sosial.

e. Kekuasaan atas lembaga-lembaga

Dalam strategi pemberdayaan, kemudahan untuk mengakses

ke lembaga-lembaga menjadi tujuan yang tidak boleh diabaikan.

Begitupun dengan UPPKS Mekar Sari, sebagai pelaku perubahan

UPPKS Mekar Sari memberikan bekal untuk para anggotanya agar

memiliki kemudahan dalam mengakses lembaga. Dalam

menjalankan program kegiatan, UPPKS Mekar Sari bekerja sama

dengan beberapa lembaga terkait, seperti puskesmas, LSM, Bank.

25

Wawancara dengan,salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Desi TD pada tanggal

8 Juli 2017.

Page 40: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

68

Hal ini senada dengan penuturan Ibu Vita, salah satu anggota

UPPKS Mekar Sari:

“Oh ya terbantu mbak dan mudah juga sih mbak

kalo mau ke puskesmas, kan di UPPKS Mekar Sari

kan kita dikasih tau caranya ngurus BPJS, hla nanti

waktu di puskesmas itu kita gak bingung mbak, kalo

dulu kan sering bingung mbak waktu ngurus-ngurus

gitu.” 26

Dari hasil wawancara tersebut bahwasannya, dengan

melakukan kerjasama dengan beberapa lembaga terkait,

menjadikan anggota UPPKS Mekar Sari pun mendapatkan

kemudahan dalam mengakses ke lembaga mitra UPPKS Mekar

Sari.

f. Kekuasaan atas sumber daya

Setiap pemberdayaan harus berupaya memaksimalkan

kekuasan efektif bagi setiap orang atas distribusi dan pemanfaatan

sumber daya dan memperbaiki ketidakadilan yang terjadi antar

akses kepada sumber daya baik itu sumber daya manusia maupun

sumber daya alam yang merupakan ciri masyarakat modern.27

Dalam menyikapi hal ini terlebih mengenai sumber daya. UPPKS

Mekar Sari melakukan pengerahan sumber daya manusia yang

dalam hal ini adalah anggota untuk mengembangkan potensi

26

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Vita H pada tanggal 9

Juli 2017.

27

Jim Ife dan Frank tesoriero, Community Development:Alternatif Pengembangan

Masyarakatdi Era Globalisasi ed.ketiga,hlm.144.

Page 41: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

69

ekonomi mereka. Namun dari hasil pengamatan, anggota jarang

dijadikan narasumber atau pembicara dalam berbagai kegiatan.

g. Kekuasan atas kegiatan ekonomi

Proses pemberdayaan harus berupaya memastikan bahwa

kekuasaan atas kegiatan ekonomi didistribusikan dengan lebih

merata.28

Meskipun pada dasarnya tujuan dari pemberdayaan

perempuan adalah untuk mewujudkan kesetaraan gender. Namun

pemberdayaan perempuan yang dilakukan oleh UPPKS Mekar Sari

memang menitik beratkan kepada kegiatan ekonomi. Hal ini jelas

terlihat dari tujuan UPPKS Mekar Sari yang ingin meningkatkan

perekonomian keluarga melalui hasil karya ibu-ibu dengan

melakukan pengembangan Usaha Kecil Menengah (UKM). Namun

berdasarkan pengamatan, masih ada beberapa anggota yang belum

memiliki usaha tetapi sudah diberi bantuan pinjaman modal belum

juga membuka usaha. Hal ini dikarenakan, mereka beralasan bahwa

pinjaman modal tersebut belumlah cukup. Menyikapi hal seperti

itu, UPPKS Mekar Sari terus memberikan arahan kepada para

anggota yang belum memiliki usaha untuk memulai usaha secara

kecil-kecilan terlebih dahulu. Jika dirasa modal belum cukup,

anggota dibolehkan meminjam dari Bank yang bekerja sama

dengan UPPKS Mekar Sari.

28

Ibid,.hlm.144.

Page 42: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

70

h. Kekuasaan atas reproduksi

Kekuasaan atas proses reproduksi terdistribusikan secara

tidak adil dalam masyarakat kontemporer dan sekali lagi

perbedaan-perbedaan kelas, ras dan gender adalah penting.29

Kekuasaan atas reproduksi ada 2 hal yaitu pengetahuan dan organ

tubuh. Di UPPKS Mekar Sari kekuasaan atas reproduksi dalam hal

organ tubuh terlihat lebih menonjol dari pada pengetahuan. Hal ini

seperti yang diungkapkan oleh salah satu anggota UPPKS, berikut

hasil wawancaranya:

Wawancara Ibu Desi TD

“iya pasti keputusan bersama itu mbak. Kalo mau

KB pasti saya tanya sama suami juga, boleh atau

nggak. Mau pakai apa KB nya pun juga diobrolin

mbak sama suami.”30

Wawancara Ibu Shinta

“oh iya mbak kalau itu, pasti minta ijin dulu sama

suami kalau mau pasang KB.”31

Dari penuturan Ibu Desi TD dan Ibu Shinta diatas

menunjukan bahwa dalam hal masalah KB pun suami ikut

memberikan andil. Meskipun andil suami dalam hal ini hanya

sebagai teman diskusi dan terkadang hanya sebagai tempat

29

Ibid,.hlm 144.

30

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Desi TD pada tanggal

8 Juli 2017.

31

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Shinta pada tanggal 7

Juli 2017.

Page 43: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

71

bertanya, namun ijin dari suami menentukan para istri dalam

menggunakan KB maupun tidak. Meskipun para suami anggota

UPPKS Mekar Sari tidak menggunakan KB karena menganggap

KB untuk suami adalah hal yang belum lumrah.

Dari pembahasan proses pemberdayaan perempuan yang

dilakukan serta indikator pemberdayaan, maka dapat dilihat

perbedaan sebelum dan sesudah adanya UPPKS Mekar Sari,

berikut penjelasannya:

Tabel 3.2

Sebelum Sesudah

Ekonomi

Dari 30 anggota UPPKS Mekar

Sari, dulu hanya 16 anggota

yang memiliki usaha.

Kini sudah 24 anggota yang

membuka usaha meskipun

kecil-kecilan untuk membantu

meningkatkan perekonomian

keluarga, dengan rata-rata

omzet perhari Rp.150.000

sampai Rp 250.000.

Kesehatan

Untuk mengakses kesehatan

juga tidak semudah sekarang.

Kesulitan dalam pengurusan

Memiliki akses yang mudah.

Hal ini karena UPPKS

menjalin kerja sama dengan

Page 44: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

72

kartu jaminan kesehatan, seperti

BPJS, JKN maupun kartu

kesehatan lainnya.

puskesmas serta beberapa

Rumah Sakit. UPPKS juga

memberikan bantuan jika ada

anggota yang kesulitan dalam

mengurus kartu jaminan

kesehatan. Selain itu berbagai

informasi mengenai kesehatan

juga sering diberikan oleh

UPPKS melalui sosialisasi.

Hingga saat ini UPPKS mekar

Sari sudah melaksanakan 4 kali

sosialisasi kesehatan.

Pendidikan

Edukasi mengenai Parenting

serta pengasuhan lansia belum

didapat . Pelatihan- pelatihan

keterampilan jarang diadakan,

bahkan setahun sekali belum

tentu.

Parenting serta pengasuhan

lansia menjadi hal yang penting

untuk diterapkan oleh anggota.

Hingga saat ini edukasi

mengenai keluarga sudah

dilaksanakan 3 kali. Pelatihan

keterampilan diadakan berkala

untuk mengasah skill anggota

UPPKS. Pelatihan yang

dilakukan seperti pembuatan

Page 45: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

73

cempal, olahan kripik, serta

berbagai souvenir.

Melihat dari proses pemberdayaan perempuan yang dilakukan oleh

UPPKS Mekar Sari, berdasarkan 8 indikator pemberdayaan terdapat 3

indikator yang belum berjalan maksimal. Terlebih pada kegiatan sosial dan

rekreasi, kedua kegiatan ini masih belum terjadi signifikansi hal ini terlihat

dari jenis program yang belum mencerminkan pemberdayaan.

B. Faktor- Faktor Berdayanya Anggota UPPKS

Dari delapan indikator pemberdayaan, terdapat 5 indikator pemberdayaan

yang sudah berjalan baik. Hal ini menunjukan bahwa anggota UPPKS Mekar

Sari dapat dikatakan berdaya. Untuk mengetahui tingkat berdayanya kaum

perempuan, ada beberapa indikator. Indikator tersebut terdiri dari dua faktor

yaitu faktor kultural dan faktor struktural, berikut penjelasan mengenai

faktor-faktor berdayanya perempuan:

1. Faktor Kultural

Faktor kultural yaitu faktor yang lebih banyak dipengaruhi oleh

budaya, kebiasaan, serta pola perilaku masyarakat setempat.32

Berikut

yang termasuk didalam faktor kultural:

32

Remiswal, Menggugah Partisipasi Gender di Lingkungan Komunitas Lokal,.hlm 23.

Page 46: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

74

a. Perempuan tidak hanya dalam pekerjaan domestik.

Anggapan bahwa perempuan hanya wajib untuk mengurus

rumah, suami dan anak mungkin tidak berlaku bagi sebagian besar

anggota UPPKS Mekar Sari, hal ini seperti yang diungkapkan oleh

salah satu anggota UPPKS Mekar Sari berikut:

“ iyo mbak ndisek jaman enomanku yo akeh mbak sek

ngomong ngono nek kodrat e wong wedok ki yo mung

ngurus omah mbak, hla nek saiki kan anak wedok we

disekolahke ngasi duwur yo tujuanne wong tuo ki opo

mbak? nek yoh ben oleh gawean leh apik to mbak ben

uripe kepenak hooh to mbak? dadi wong wedok ki

kerjo yo oleh nanging ki ojo lali kewajibanne ngurus

omah, bojo ro anak.”33

Terjemahan

“ iya mbak, dulu jaman mudaku banyak yang bilang

begitu jika kodratnya perempuan itu ya cuma ngurus

rumah mbak, hla kalo sekarang kan anak perempuan

disekolahkan sampai tinggi tujuan orangtua apa mbak?

ya biar dapet kerjaan yang bagus kan mbak biar

hidupnya enak iya kan mbak? jadi perempuan itu kerja

ya boleh tapi asal jangan lupa kewajibannya untuk

ngurus rumah, suami dan anak.

Dari wawancara diatas bahwasannya anggapan bahwa

perempuan hanya wajib dipekerjaan domestik adalah anggapan

lama. Di zaman sekarang ini banyak perempuan yang juga bekerja.

Anggota UPPKS Mekar Sari tidak mempermasalahkan jika

perempuan turut membantu meningkatkan perekonomian keluarga

dengan bekerja. Anggota UPPKS Mekar Sari juga mengerti

33

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Sri Harmini pada

tanggal 9 Juli 2017.

Page 47: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

75

mengenai kewajiban utama seorang perempuan khususnya ibu

rumah tangga. Selama kewajiban sebagai ibu rumah tangga dapat

terlaksana dengan baik, sah-sah saja jika ibu rumah tangga juga

bekerja. Terkadang suami dan anggota keluarga yang lain pun juga

iut turut membantu dalam hal pekerjaan domestik seperti

membersihkan rumah bahkan mencuci.

b. Lemahnya budaya patriarki.

Budaya patriarki memberikan stigma bahwa kedudukan

perempuan di masyarakat masih jauh dibawah laki-laki.34

Budaya

ini tidak sesuai dengan kondisi masyarakat anggota UPPKS Mekar

Sari. Hal ini seperti yang diungkapkan oleh salah satu anggota

UPPKS Mekar Sari, berikut:

Wawancara Ibu Rini

“woo enggak ada tuh mba kayak gitu (stigma),

buktinya ini warung yang ngelola aku sama suami

berdua. Kita sama-sama dalam pengelolaannya. Kalo

saya lagi gak bisa ngurus warung yah nanti suami, kalo

suami yang gak bisa ya nanti saya yang ngurus.”35

Wawancara Ibu Desi TD

“ndak ada mbak, hla ini buktinya disini ada UPPKS.

Anggotanya perempuan semua, selain kita ngurus

rumah kita juga kerja atau bikin usaha juga boleh. Kalo

misalnya apa tuh kedudukan perempuan dibawah laki-

laki, kita yoh gak mungkin bisa bikin-bikin usaha.”36

34

Remiswal, Menggugah Partisipasi Gender di Lingkungan Komunitas Lokal,.hlm 24.

35

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Rini pada tanggal 8

Juli 2017.

36

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Desi TD pada tanggal

8 Juli 2017.

Page 48: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

76

Dari penuturan kedua anggota UPPKS tersebut

bahwasannya dalam kehidupan bermasyarakat stigma ataupun

anggapan bahwa perempuan jauh dibawah laki-laki sangat jarang

terjadi. Dalam kehidupan sehari-hari justru perempuan dan laki-

laki saling membantu satu sama lain tak terkecuali dalam mencari

nafkah. Hal ini dibuktikan untuk kepemilikan usaha para

anggota UPPKS Mekar Sari, para suami pun turut ikut berperan

serta.

2. Faktor Struktural

Faktor struktural merupakan pola-pola hubungan antara individu dan

kelompok yang terjalin di lingkungan masyarakat. Berikut bagian dari

faktor-faktor struktural dan penjelasannya:

a. Mudahnya akses terhadap informasi

Informasi menjadi bagian terpenting dalam pemberdayaan.

Kemudahan dalam memperoleh berbagai sumber informasi

menjadi salah satu fokus dari pemberdayaan perempuan begitupun

dengan UPPKS Mekar Sari. Berbagai kegiatan yang dilakukan

sebisa mungkin memberikan informasi dan pengetahuan bagi para

anggotanya. Kemudahan dalam mengakses informasi diamini oleh

salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, berikut kutipan

wawancaranya:

“kalo untuk informasi-informasi gitu yoh tentu ada

banyak mbak, kan kayak itu tadi tentang pemasaran-

pemasaran, terus tentang pencegahan penyakit-

Page 49: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

77

penyakit, tentang KB juga tentang anak juga ada mbak,

nanti kan ngundang orang mbak, kadang dari

puskesmas atau Rumah Sakit, dari bank juga, kalo

mbiyen po ono mbak kaya pelatihan-pelatihan gini,

jarang banget mbak” 37

Dari wawancara diatas menjelaskan bahwa UPPKS

Mekar Sari ingin memberikan informasi melalui kegiatan-kegiatan

yang diadakan, biasanya dengan mengadakan berbagai bentuk

sosialisasi. Setiap kali memberikan sosialisasi UPPKS Mekar Sari

kerap mengundang narasumber yang sudah ahli dibidangnya. Hal

ini agar ketika para anggota ada yang kurang mengerti dan ingin

bertanya lebih lanjut dapat langsung bertanya kepada narasumber

yang memang ahli dibidangnya. Selain itu para anggota UPPKS

Mekar Sari juga memiliki kemudahan dalam mengakses ke

lembaga mitra UPPKS seperti puskesmas dan bank.

b. Penerima manfaat belum sepenuhnya subyek

Seringkali dalam pemberdayan perempuan, perempuan

hanya dijadikan sebagi penerima manfaat atau obyek. Partisipasi

mereka belum dapat dikatakan maksimal.38

UPPKS Mekar Sari

menanggapai hal itu dengan melibatkan para anggota untuk turut

terlibat dalam segala macam acara yang diadakan oleh UPPKS

Mekar Sari. Setiap kegiatan, para anggota diberikan peran masing-

37

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar Sari, Ibu Vita H pada tanggal 9

Juli 2017. 38

Remiswal, Menggugah Partisipasi Gender di Lingkungan Komunitas Lokal,.hlm 24.

Page 50: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

78

masing. Seperti yang diungkapkan oleh salah satu anggota UPPKS

berikut:

“misalnya waktu UPPKS Mekar Sari ulang tahun

mbak, kan banyak banget kan itu kegiatannya.

Pelatihan ini, terus ada bazar, sosialisasi, lomba-lomba.

Hla yang nguruin itu gak cuma pengurus aja tapi

anggota juga dikasih tugas nanti. Misale kayak saya

nanti ngurus di bazar sama bu siapa, ibu ini ngurus di

mana sama siapa ya ada tugas masing-masing mbak.”39

Dari hasil wawancara diatas bahwasannya dalam

menyelenggarakan berbagai acara salah satunya HUT UPPKS,

anggota UPPKS Mekar Sari sering diminta untuk turut

berpartisipasi.

Namun berdasarkan pengamatan, jarang sekali anggota

UPPKS Mekar Sari yang telah berhasil dalam usaha maupun dalam

hal lainnya menjadi pembicara saat kegiatan. Padahal dengan

menjadikan anggota UPPKS Mekar Sari sebagai pembicara,

menunjukan bahwa anggota tidak hanya sebagai objek tetapi juga

sebagai subjek. Hal ini menunjukkan bahwa anggota UPPKS

Mekar Sari masih cenderung sebagai obyek atau penerima manfaat.

c. Cukup dominannya partisipasi kaum elit.

Salah satu faktor kurang berdayanya perempuan yaitu

pendominasian partisipasi oleh kaum elit mulai dari RT, RW,

kelurahan, kecamatan, provinsi hingga pusat.40

Seringkali kaum

elit dijadikan aktor utama dalam perencanaan pembangunan.

39

Wawancara dengan salah satu anggota UPPKS Mekar sari, Ibu Vita H pada tanggal 9

Juli 2017. 40

Remiswal, Menggugah Partisipasi Gender di Lingkungan Komunitas Lokal,.hlm 24.

Page 51: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

79

Padahal masyarakat juga dapat turut berpartisipasi dalam

perencanaan pembangunan. Hal ini juga dialami oleh UPPKS

Mekar Sari, dalam menjalankan suatu kegiatan, memang UPPKS

Mekar Sari harus terlebih dahulu meminta persetujuan dari kepala

desa. Kepala desa disini juga bertindak sebagai penasihat. Berikut

wawancara dengan ketua UPPKS Mekar Sari:

“iya mbak kita minta persetujuan dari pak Kades.

Kan pak Kades disini jadi penasihat mbak, jadi apa-

apa ya harus sesuai persetujuan pak Kades mbak.

Kalo ada yang kurang menurut pak kades nanti yah

dikasih masukan kurangnya apa.”41

Dari wawancara diatas bahwasannya Pak Kades memiliki

peranan penting terhadap segala kegiatan yang dilakukan oleh

UPPKS Mekar Sari. Persetujuan dari kades dinilai begitu penting

dalam kegiatan UPPKS Mekar Sari. Namun jika dirasa ada

kegiatan yang belum sesuai maupun kurang menurut kades, kades

tidak serta merta langsung menolak. Akan ada diskusi dengan

pengurus serta anggota UPPKS Mekar Sari untuk mencari jalan

tengahnya. Seperti pada saat memperingati HUT UPPKS Mekar

Sari Dasawarsa 3 pada tanggal 22 Maret 2015, UPPKS Mekar Sari

memiliki kegiatan berbagai macam lomba untuk anggota, namun

kades menginginkan agar acara HUT UPPKS Mekar Sari juga

bermanfaat bagi masyarakat yang bukan anggota. Sehingga UPPKS

41

Wawancara dengan Ibu Sunarsih, selaku ketua UPPKS Mekar Sari pada tanggal 5 Juli

2017.

Page 52: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

80

Mekar Sari mengadakan serangkaian lomba baik untuk anggota dan

masyarakat sekitar serta pembuatan paket sembako murah yang

dapat dibeli oleh masyarakat sekitar.

d. Memperoleh kesempatan untuk mengenyam pendidikan

Adakalanya pendidikan dianggap tidak terlalu penting

bagi perempuan, sehingga memunculkan persepsi bahwa

menyekolahkan anak laki-laki akan lebih menguntungkan daripada

anak perempuan. Selain itu adanya anggapan bahwa anak

perempuan tidak disiapkan untuk menjadi pemimpin di keluarga

juga menguatkan jika pendidikan memang tidak diperlukan oleh

perempuan.42

Tentu saja anggapan tersebut tidak benar, hak untuk

memperoleh pendidikan tidak hanya diberikan untuk kaum lelaki

saja namun kaum perempuan juga memerlukan pendidikan.

Sebagian besar anggota UPPKS Mekar Sari mengeyam pendidikan

meskipun banyak dari mereka yang hanya sampai tingkat SMA.

Hal ini dapat dilihat dari data berikut:

Tabel 3.3

Tingkat Pendidikan Anggota UPPKS Mekar Sari

No. Tingkat Pendidikan Jumlah Anggota

1. Tidak Sekolah -

2. SD 2 orang

3. SMP 9 orang

42

Remiswal, Menggugah Partisipasi Gender di Lingkungan Komunitas Lokal,.hlm 25.

Page 53: BAB II PROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA ... filePROGRAM USAHA PENINGKATAN PENDAPATAN KELUARGA SEJAHTERA (UPPKS) MEKAR SARI DUSUN WONOCATUR BANGUNTAPAN BANTUL . A. Gambaran

81

4. SMA 14 orang

5. S1 5 orang

Jumlah 30 orang

Sumber: Arsip Kelompok UPPKS Mekar Sari Banguntapan Bantul

tahun 2014(diambil pada tanggal 4 Juli 2017)

Dari data diatas terlihat jelas bahwa sebagian besar

anggota UPPKS Mekar Sari mengenyam pendidikan hingga

tingkat SMA dengan jumlah 14 anggota. Hal ini menunjukan

bahwa kesadaran pendidikan dikalangan perempuan khususnya

anggota UPPKS Mekar Sari di Dusun Wonocatur terbilang cukup

tinggi. Hal ini dibuktikan dengan tidak adanya anggota yang tidak

sekolah. Namun meskipun kesadaran pendidikan anggota terbilang

tinggi tetapi disini terjadi kurangnya pemerataan. Hal ini terlihat

dari anggota yang sekolah tinggi kebanyakan menjadi pengurus

UPPKS Mekar Sari.

Pendidikan memang merupakan salah satu jalan untuk

menggapai ilmu serta menambah wawasan. Sejatinya untuk

memperoleh suatu ilmu maupun menambah wawasan memang

tidak hanya diperoleh dari pendidikan sekolah formal saja. Namun

terlepas dari itu semua, tidak dapat dipungkiri bahwa pendidikan

merupakan sebuah investasi yang akan menjadi bekal untuk masa

depan.