bab ii gambaran umum dan revitalisasi pasar …repository.unj.ac.id/1482/3/bab ii.pdfbelakang...

22
48 BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR MAYESTIK II.1. Pengantar Pada bab ini peneliti akan membahas mengenai gambaran umum berupa latar belakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk, hingga perubahan kondisi fisik Pasar Mayestik pasca revitalisasi, yang selesai dibangun pada 2012 lalu. Di dalam bab ini peneliti juga menjelaskan mengenai proses revitalisasi, untuk memaparkan respon pedagang existing terhadap perencanaan revitalisasi dan bagaimana proses pendapatan tempat usaha di pasar yang baru. Selain penuturan dari informan utama, untuk melengkapi data dalam bab ini peneliti juga mewawancarai pihak PD Pasar Jaya selaku penggagas dan penanggung jawab program revitalisasi Pasar Mayestik. Terakhir, dalam bab ini juga akan dijelaskan mengenai profil informan utama, yaitu 5 pedagang existing Pasar Mayestik. Secara lebih lengkap mengenai bab ini, akan dijelaskan sebagai berikut. II.2. Sejarah Kawasan Pasar Mayestik, Kebayoran Baru Pasar Mayestik merupakan sebuah kompleks perdagangan yang berada di Kebayoran Baru, Jakarta Selatan. Menurut sensus penduduk yang dilakukan pada tahun 2016 lalu, Kebayoran Baru kini diperkirakan terdapat 53.333 kepala keluarga

Upload: vohanh

Post on 28-Aug-2019

250 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

48

BAB II

GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR MAYESTIK

II.1. Pengantar

Pada bab ini peneliti akan membahas mengenai gambaran umum berupa latar

belakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar

Mayestik dapat terbentuk, hingga perubahan kondisi fisik Pasar Mayestik pasca

revitalisasi, yang selesai dibangun pada 2012 lalu. Di dalam bab ini peneliti juga

menjelaskan mengenai proses revitalisasi, untuk memaparkan respon pedagang

existing terhadap perencanaan revitalisasi dan bagaimana proses pendapatan tempat

usaha di pasar yang baru. Selain penuturan dari informan utama, untuk melengkapi

data dalam bab ini peneliti juga mewawancarai pihak PD Pasar Jaya selaku

penggagas dan penanggung jawab program revitalisasi Pasar Mayestik. Terakhir,

dalam bab ini juga akan dijelaskan mengenai profil informan utama, yaitu 5 pedagang

existing Pasar Mayestik. Secara lebih lengkap mengenai bab ini, akan dijelaskan

sebagai berikut.

II.2. Sejarah Kawasan Pasar Mayestik, Kebayoran Baru

Pasar Mayestik merupakan sebuah kompleks perdagangan yang berada di

Kebayoran Baru, Jakarta Selatan. Menurut sensus penduduk yang dilakukan pada

tahun 2016 lalu, Kebayoran Baru kini diperkirakan terdapat 53.333 kepala keluarga

Page 2: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

49

dan berpenduduk lebih dari 143.000 Jiwa.47

Maka dari itu, Kebayoran Baru memiliki

banyak fasilitas publik yang dapat mengakomodasi kebutuhan masyarakat dari mulai

sarana pendidikan yang menjadi unggulan di Kota DKI Jakarta, seperti Lab-School

Kebayoran, Al-Azhar 1 dan 3, SMPN 19, SMPN 12, SMAN 6, SMAN 70, dan

SMAN 82, sampai dengan perguruan tinggi seperti Universitas Al-Azhar Indonesia.

Selain itu juga wilayah ini juga terdapat banyak pusat perkantoran perhotelan,

pemukiman, ruang terbuka publik, sarana olahraga hingga sarana perbelanjaan yang

terkenal.

Gambar II.1. Peta Lokasi Pasar Mayestik

Sumber: Majestic Tata Kelola48

(2016)

Selain itu, terdapat juga banyak pusat perdagangan di Kebayoran Baru, seperti

pusat bahan bangunan di Jalan Panglima Polim, Pasar Burung di Jalan Barito, Pasar

Onderdil Otomotif di Cipete, dan Pasar Bunga dan Ikan Hias di Radio Dalam.

Sedangkan di Kebayoran Baru, pasar yang dikelola Pemerintah DKI di bawah PD

Pasar Jaya di kecamatan ini mencakup Pasar Blok M, Pasar Blok A, Pasar Cipete,

47

Kebayoran Baru dalam Angka, 2017, https://jakselkota.bps.go.id/publikasi.html (diakses pada

tanggal 19 Januari 2018 ) 48 Pasar Mayestik, 2016, https://www.pasarmayestik.com/index.php/2016/03/31/pasar-mayestik/016

(diakses pada tanggal 13 Maret 2017)

Page 3: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

50

Pasar Mayestik, dan Pasar Santa, dan lain-lain, yang masuk ke dalam Area 1 Selatan

PD Pasar Jaya.

Tabel II.1. Pasar Area Selatan 1 PD Pasar Jaya

Nama Pasar Alamat

Pasar Blok A Jl. R.S. Fatmawati Raya, 008/09 Kel.Pulo Kec.Kebayoran

Baru

Pasar Bata Putih Jl. Kramat I, 003/02 Kel.Grogol Selatan Kec.Kebayoran

Lama.

Pasar Blok M (Melawai) Jl. Melawai V Kel.Melawai Kec.Kebayoran Baru

Pasar Cidodol Jl. Cidodol Raya Kel.Grogol Selatan Kec.Kebayoran Lama.

Pasar Cipete Jl. R.S. Fatmawati Raya, 005/01 Kel.Cipete Selatan

Kec.Kebayoran Baru

Pasar Mayestik Jl.Tebah III Kel.Gunung Kec.Kebayoran Baru

Pasar Mede Jl. R.S. Fatmawati Raya, 002/03 Kel.Cilandak Barat

Kec.Cilandak

Pasar Pesanggrahan Jl. Garuda, 007/014 Kel.Pesanggrahan Kec.Pesanggrahan

Pasar Pondok Indah Jl. Ciputat Raya Kel. Pondok Pinang Kec.KebayoranLama

Pasar Radio Dalam Jl. R.R.I Kel. Gandaria Utara Kec. Kebayoran Baru

Pasar Santa Jl. Cipaku I Kel.Petogogan Kec.Kebayoran Baru.

Sumber: PD Pasar Jaya49

49

Tentang Kami atau Profil, 2017, http://www.pasarjaya.co.id/about/detail/Profile-Pasar-Jay (diakses

pada tanggal 16 Maret 2017)

Page 4: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

51

Salah satu kawasan perdagangan terbesar di Kebayoran Baru diwakilkan oleh

Pasar Mayestik. Salah satu sesepuh di Pasar Mayestik, yaitu Pak Haji mengutarakan

bahwa kegiatan perdagangan di kompleks Pasar Mayestik sendiri hadir sejak tahun

1950-an, tepatnya pada tahun 1955 yang pada saat itu banyak pedagang kaki lima

yang berdagang di sekitar kawasan bioskop Majestic, yang akhirnya menjadi asal-

usul nama serta lokasi yang kini disebut sebagai Pasar Mayestik itu sendiri.

“Pasar Mayestik itu awalnya gubuk-gubuk, disekitaran jalan anggrek bioskop

mulia (Majestic) itu taun 55. Taun 56 dibangun semi permanen sampe taun 70 itu

disebut pasar Blok A. Baru pas taun 81 diresmiin Blok B yang pasar sebelum

dibangun ini.”50

Pasar Mayestik sendiri baru diresmikan secara resmi pada 1 Oktober 1981

oleh Presiden Soeharto pada saat itu. Pasar yang dibangun diatas tanah seluas

6.905m2 ini, pada zaman itu merupakan pasar yang nyaman, dikarenakan bentuk

bangunan dan letak dari tempat usaha yang sudah tertata rapih. Pada peresmian tahun

1981 lalu Pasar Mayestik telah melewati dua tahapan pembangunan gedung sampai

dengan peresmiannya tersebut. Pada tahapan pembangunan pertama, dilakukan oleh

PD Pasar Jaya pada awal tahun 1970an, yang dilatarbelakangi untuk menertibkan

para pedagang kaki lima yang berjualan di sekitar bioskop Majestic. Untuk

menertibkan para pedagang tersebut, PD Pasar Jaya pada saat itu pun membangun

sebuah gedung berisi tempat usaha yang dapat digunakan oleh para pedagang kaki

lima tersebut yang pada akhirnya disebut sebagai Pasar Mayestik Blok A.

50

Wawancara dengan Pak Haji, Sesepuh yang berkecimpung sejak tahun 1950an di Pasar Mayestik

pada, 25 April 2017 pukul 11:06 WIB

Page 5: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

52

Gambar II.2. Kawasan Majestic Tahun 1950an

Sumber: Arungmaya Blogspot51

(2010)

Sedangkan untuk pembangunan tahap kedua, dilakukan pada akhir tahun

1970an yang pada akhirnya menghasilkan Pasar Mayestik Blok B. Sehingga Pasar

Mayestik lama yang telah diresmikan di tahun 1981 tersebut, terdiri dari dua

bangunan pasar yang dibagi menjadi Blok A dan Blok B, dan didominasi oleh

pedagang kebutuhan pokok, seperti sayuran, daging, sembako. Selain itu, terdapat

juga pedagang tersier seperti tekstil, emas, perlengkapan kue dan plastik, sembako

serta pedagang tekstil yang menjadi ciri khas dari Pasar Mayestik pada saat itu, dan

hingga saat ini masih melekat di masyarakat.

Letaknya yang strategis dan mudah untuk dikunjungi menjadikan Pasar

Mayestik mempunyai reputasi yang baik sebagai pusat perdagangan pada saat itu.

Dikarenakan sejak tahun 1980an, banyak pengunjung dari berbagai wilayah dengan

berbagai keperluan untuk berbelanja kebutuhan keseharian dari berbagai kalangan.

Walaupun Pasar Mayestik merupakan pasar tradisional, tetapi letaknya berada di

51

Asal-Usul Nama Kebayoran, 2010, http://arungmaya.blogspot.co.id/2010/10/serial-asal-usul-nama-

nama-tempat-di_1937.html (diakes pada 13 Maret 2017)

Page 6: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

53

kawasan jalan Tebah dan di lewati Jalan Kyai Maja, Kebayoran Baru. Sehingga pada

saat itu, kawasan di sekitar kompleks Pasar Mayestik merupakan lokasi hunian

menengah ke atas dengan deretan rumah apik, pepohonan rindang, lingkungan elok

yang tertata rapi. Sehingga tidak dipungkiri Pasar Mayestik biasa dikunjungi oleh

masyarakat dari berbagai kalangan dan golongan.

Gambar II.3. Kondisi Pasar Mayestik Sebelum Revitalisasi

Sumber: Majestic Tata Kelola52

(2012)

Terlebih lagi, Pasar Mayestik kini berada di jantung Ibu Kota, hal tersebut

dikarenakan letak Kebayoran Baru dan Jalan Sudirman, yang hanya terbentang

sekitar tiga kilometer. Tetapi Seiring berjalannya waktu, Pasar Mayestik berubah

menjadi pasar yang kurang layak digunakan sebagai pusat perdagangan. Maka dari

itu, pada tahun 2010 lalu, Pasar Mayestik mendapatkan revitalisasi oleh Pemerintah

Provinsi DKI Jakarta. PD Pasar Jaya memiliki arti penting dan strategis, serta

menjadi momentum dalam meningkatkan tampilan fisik pasar tradisional di Jakarta

52

Sejarah Pasar Mayestik, 2012, https://www.pasarmayestik.com/index.php/2012/10/08/sejarah-pasar-

tradisional-dan-pasar-modern (diakses pada tanggal 13 Maret 2017)

Page 7: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

54

yang selama ini dikenal kumuh, kotor, tidak tertib dan kurang nyaman dan salah

satunya adalah Pasar Mayestik.

II.3. Respon Pedagang Existing dan Proses Revitalisasi Pasar Mayestik

Dalam perencanaan revitalisasi Pasar Mayestik, PD Pasar Jaya mengakui

adanya masalah yang datang dari sebagian pedagang existing Pasar Mayestik.

Dengan adanya perencanaan revitalisasi Pasar Mayestik, ternyata memunculkan

kontradiksi berupa penolakan dari para pedagang existing yang tergabung dalam

Forum Pedagang Pasar Mayestik atau yang selanjutnya disingkat FPPM untuk

menyetujui rencana revitalisasi pasar dari pihak PD Pasar Jaya, yang akan

menggandeng developer yaitu PT Metroland Permai untuk melaksanakan revitalisasi

Pasar Mayestik.

“Kalo kendala sih banyak ya, terutama kendala sosial. salah satu contoh kasus ya,

misalkan dia udah punya pelanggan, nah biasanya kan pas pindah ke TPS sampai

nantinya pindah ke pasar yang baru, mungkin pelanggan bakal ilang. Nah biasanya

kan dengan adanya revitalisasi seperti ini dengan developer, itu kan ada dana

pembangunan, nah biasanya mereka itu nolak disitu.. takut biaya dana

pembangunannya itu bikin harga stand atau kios jadi mahal, makanya kita selalu

melakukan musyawarah sampai deal dengan pedagang lama juga. Untuk sampai

mufakat tentunya tidak sebentar butuh beberapa kali sampai hal tersebut terjadi dan

proses pembangunan mulai dilakukan, karena kalo masalah itu masih terjadi ya kita

gak akan mulai pembangunan dulu. Tapi emang pada saat itu PasarMayestik mau

gamau, harus dibangun ulang karena kondisinya yang tidak layak lagi.”53

Para pedagang existing mengkhawatirkan dengan adanya revitalisasi pasar

yang di serahkan kepada pihak ketiga, akan menyebabkan harga tempat usaha yang

melambung tinggi, ditambah lagi beberapa kekhawatiran mereka yang mungkin akan

53

Wawancara dengan Bang Hanes, Kepala PD Pasar Jaya Mayestik, pada 28 April 2017 pukul 09:00

WIB

Page 8: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

55

kehilangan pembeli saat mereka ditempatkan di Tempat Penampungan Sementara

atau yang selanjutnya disingkat TPS. Sehingga bentuk kontra para pedagang existing

lebih kepada bentuk dugaan dengan hadirnya pihak ketiga akan membuat mereka

terpinggirkan, karena dalam merevitalisasi Pasar Mayestik pihak ketiga akan

meningkatkan jumlah tempat usaha yang secara otomatis membuat Pasar Mayestik

menjadi lebih kompleks. Sehingga mereka meyakini hal tersebut akan membuat pasar

menjadi sepi untuk kedepannya. Bentuk penolakan pedagang dilakukan dalam bentuk

unjuk rasa untuk tetap menempati pasar yang lama, alih-alih menempati TPS yang

telah dibangun oleh PD Pasar Jaya.

Gambar II.4. Bentuk Penolakan Pedagang Existing terhadap Revitalisasi

Sumber: Tempo54

(2010)

Untuk meredakan kontadiksi tersebut, PD Pasar Jaya selaku pihak yang

bertanggung jawab akan pedagang existing dalam program ini pun harus melakukan

beberapa kali musyawarah dengan pihak forum tersebut untuk meyakinkan bahwa

kekhawatiran para pedagang existing mengenai dampak revitalisasi tidak akan terjadi.

54

Pedagang Pasar Mayestik Belum Mau Pindah ke Penampungan, 2010, https://metro.tempo.co/read

/236379/pedagang-pasar-mayestik-belum-mau-pindah-ke-penampungan (diakses pada tanggal 22

April 2017)

Page 9: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

56

Musyawarah yang dilakukan antara PD Pasar Jaya dengan pedagang existing yang

diwakili oleh FPPM pada tahun 2010 lalu ini, bertujuan untuk membicarakan

mengenai harga tempat usaha yang akan di tetapkan di dalam Pasar yang baru. Begitu

juga dengan sosialisasi mengenai perencanaan perubahan fisik gedung yang akan

dilakukan oleh developer, tetapi menurut pedagang existing musyawarah pada saat itu

berjalan lama, bahkan proses musyawarah tidak mencapai kesepakatan setelah

diadakan selama tiga kali pada tahun itu.55

PD Pasar jaya mengakui bahwa pihaknya tidak akan melakukan

pembangunan Pasar Mayestik selama belum menemukan mufakat dalam

permasalahan mengenai kekhawatiran pedagang existing tersebut. Tetapi menurut

beberapa informan dalam penelitian ini mengutarakan bahwa pada saat itu pedagang

existing mau tidak mau, harus menyetujui keinginan PD Pasar Jaya untuk

merevitalisasi Pasar Mayestik. Hal itu dapat terlihat dari adanya beberapa faktor

kesengajaan yang terjadi di pasar lama, berupa percobaan untuk membuat para

pedagang existing yang menolak dipindahkan ke TPS untuk dipaksa pindah.

“Rame gak pada setuju, yang ditakutin kan angsurannya mahal, ternyata bener.

kejadian juga kan, emang bener mahal. Tapi waktu itu kan sempet mau dibakar

Pasar Mayestik, Tapi gagal kayanya kebakarannya cuma kecil gitulah, untungnya

gak jadi besar kan kalo udah gitu jadi mau-gamau harus pindah, jadi ada unsur

kesengajaan gitu”56

Menurut para pedagang existing, bentuk kesengajaan untuk memaksa para

pedagang existing yang menolak pindah tersebut dilakukan oleh pihak-pihak tidak

55

Wawancara dengan Pak Suma, Pedagang Sayur Mayur, pada 25 April 2017 Pukul 10:45 56

Wawancara dengan Pak Bahrudin, Pedagang Sayur Mayur, pada 25 April 2017 Pukul 15:00

Page 10: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

57

bertanggung jawab agar membuat pedagang existing harus pindah ke TPS di saat itu

juga. Bentuk-bentuk kesengajaan tersebut menurut beberapa informan dilakukan

dengan cara pemutusan arus listrik secara permanen dan menumpuk sampah di

lorong-lorong di pasar lama. Sehingga pada akhirnya, dengan kesengajaan tersebut,

para pedagang existing yang menolak program revitalisasi akhirnya pindah ke TPS.

“Ada yang nolak-nolak tapi kalah juga akirnya. Semacam demo-demo gitu mereka

kan beralasan di TPS kan sempit jadi gabisa dagang secara bebas terus ada juga

yang nolah gara-gara takut mahal. Tapi ya kata orang pasar suruh pindah, ya

kita pindah. Soalnya pas ada yang tetep bertahan di pasar lama nolak pindah,

dari pihak pasar udah mutusin listriknya, terus naro sampah di lorong-lorong.

Ya akhirnya mau gamau yang nolak itu pada pindah.”57

Dengan adanya respon berupa kontradiksi yang sudah dijelaskan tersebut,

maka dapat disimpulkan sebagian dari pedagang existing terkesan tidak menerima

dengan adanya rencana revitalisasi Pasar Mayestik yang dilakukan pada tahun 2010

yang lalu. Tetapi kembali lagi, PD Pasar Jaya menjelaskan bahwa Pasar Mayestik

pada saat itu memang sudah harus dibangun kembali, dikarenakan kondisinya yang

sudah tidak layak pakai.58

Sehingga walaupun PD Pasar Jaya mengaku

mengutamakan kepentingan pedagang existing, tetapi mereka lebih mengutamakan

kepentingan mayoritas sendainya sampai batas waktu tertentu belum juga terjadi

kesepakatan dengan pihak pedagang existing untuk pembangunan Pasar Mayestik. Di

saat pembangunan Pasar Mayestik di tahun 2010-2012 lalu, para pedagang existing

dipindahkan ke TPS yang terletak di Taman Tebah yang berada di belakang

57

Wawancara dengan Pak Kanta, Pedagang Ikan , pada 27 April 2017 pukul 10:45 WIB 58

Wawancara dengan Bang Hanes, Kepala PD Pasar Jaya Mayestik, pada 28 April 2017 pukul 09:00

WIB

Page 11: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

58

kompleks dari Pasar Mayestik. Pedagang existing yang pindah ke TPS tidak

dikenakan biaya lagi, dikarenakan sudah ditanggung oleh pihak PD Pasar Jaya saat

itu.

Gambar II.5. Proses Pembongkaran Pasar Mayestik

Sumber: Tempo59

(2010)

Untuk mendapatkan tempat usaha di Pasar Mayestik pasca revitalisasi, para

pedagang existing harus mengikuti sebuah pengundian yang dilaksanakan oleh PD

Pasar Jaya di TPS sekitar bulan Juli tahun 2010 lalu. Dengan adanya pengundian

tersebut diharapkan akan menghasilkan pembagian lokasi tempat usaha yang adil

bagi para pedagang existing. Sebagai syarat untuk mengikuti tahapan tersebut, para

pedagang existing harus memiliki Surat Hak Milik atau yang selanjutnya disingkat

SHM, yaitu berupa surat kepemilikan tempat usaha legal yang harus dimiliki

pedagang existing di pasar yang lama. Untuk proses pembayaran tempat usaha, para

pedagang existing diberikan opsi untuk mengangsurnya selama dua kali.

Pengangsuran pertama dilakukan untuk pembayaran DP sebesar 20% dari harga

59

Pembongkaran Pasar Mayestik, 2010, https://store.tempo.co/foto/detail/P2008201000149/pembong

karan-pasar-mayestik-jakarta (diakses pada tanggal 22 April 2017)

Page 12: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

59

tempat usaha selama dua tahun di saat mereka menempati TPS, dan angsuran kedua

untuk membayar sisa dari 20% tersebut selama lima tahun kedepan setelah mereka

menempati tempat usaha pasca revitalisasi.

” Kami ada subsidi untuk membeli stand di pasar yang baru, bagi para pedagang

lama saja ya, itu sebagai bentuk menghargai pedagang lama lah yang ada di

Pasar Mayestik, dan harga bangunannya juga itu hasil kesepakatan dengan

pedagang. Jadi kita gak serta merta membuat harga sendiri gitu.. jadi pas proses

revitalisasi kita melakukan sosialisasi kepada investor untuk penetapan harga di

pasar yang baru, tentunya dengan kesepakatan dengan pedagang lama juga.

Untuk bentuk subsidinya, jadi harga yang diberikan kepada mereka tidak bisa

dinaikan oleh investor secara penuh dengan perhitungan dana investasi mereka.

Jadi bukan subsidi secara langsung, tapi lebih kepada sosialisasi untuk deal harga

khusus bagi pedagang lama dengan developer lah intinya.”60

PD Pasar Jaya juga dalam hal ini juga telah memberikan jaminan kemudahan

bagi para pedagang existing untuk mengakses tempat usaha di Pasar Mayestik pasca

revitalisasi. Sehingga diakuinya, harga yang diberikan oleh PT Metroland kepada

pedagang existing telah mereka subsidi. Bentuk subsidi bagi pedagang existing adalah

berupa jaminan bahwa pihak PT Metroland Permai tidak akan memberikan harga

tempat usaha yang tinggi bagi mereka. Berbeda dengan pedagang baru atau bebas,

yang nantinya akan diberikan harga tempat usaha degan beban investasi

pembangunan secara penuh dari pihak swasta tersebut. Sehingga menurut PD Pasar

Jaya, para pedagang existing diberi harga khusus untuk mengakses tempat usaha

pasca revitalisasi Pasar Mayestik.

60

Wawancara dengan Bang Hanes, Kepala PD Pasar Jaya Mayestik, pada 28 April 2017 pukul 09:00

WIB

Page 13: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

60

Gambar II.6. Harga Tempat Usaha Bagi Pedagang Existing

Sumber: Dokumentasi Peneliti (2017)

Tetapi walaupun dengan adanya subsidi yang diberikan oleh PD Pasar Jaya,

pedagang existing dalam hal ini tetap merasa bahwa harga yang ditetapkan untuk

tempat usaha pasca revitalisasi masih cenderung mahal. Hal tersebut diungkapkan

oleh beberapa informan, di saat peneliti mewawancarai mengenai respon mereka

terhadap rencana revitalisasi Pasar Mayestik. Dengan mahalnya tempat usaha

tersebut, diakui bagi beberapa pedagang menjadi salah satu hambatan dalam

melakukan kegiatan berdagang di Pasar Mayestik pasca revitalisasi. Sehingga,

beberapa pedagang existing dalam penelitian ini menjelaskan adanya kecendrungan

sebagian dari mereka yang tidak dapat menikmati sama sekali tempat usaha di Pasar

Mayestik pasca revitalisasi.

II.4. Kondisi Pasar Mayestik Pasca Revitalisasi

Dengan hadirnya PT Metroland Permai dalam merevitalisasi Pasar Mayestik

yang sudah dibahas pada sub-bab sebelumnya, maka PT Metroland Permai selaku

kontraktor pelaksana pembangunan ulang Pasar Mayestik pun mengubah bentuk

Page 14: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

61

bangunan Pasar Mayestik menyerupai arsitektur pusat perbelanjaan modern.

Perubahan bangunan pasar seluas 6.905 M2 ini, dibangun dengan ketinggian 7 lantai

dan dilengkapi 2 lantai basement yang pada saat ini dapat menampung 2.279 tempat

usaha yang terdiri dari 1.505 kios, 265 stand dan 433 counter. Sedangkan sebelum

revitalisasi, menurut PD Pasar Jaya di dalam pasar lama, Pasar Mayestik hanya terdiri

dari dua lantai, dengan jumlah tempat usaha sekitar 1222 unit.61

Gambar II.7. Kondisi Pasar Mayestik Setelah Revitalisasi

Sumber: Dokumentasi Peneliti (2017)

Di dalam Pasar Mayestik pasca revitalisasi, kini juga telah dilengkapi dengan

Air Conditioner atau AC yang memadai. Penambahan Alat proteksi standar

pengamanan kebakaran, escalator, lift, sound system, CCTV fasilitas parkir, toilet

dan tempat ibadah juga menambah rasa aman dan nyaman saat berada di Pasar

Mayestik dibandingkan dahulu. Maka dari itu, maka tidak heran bahwa revitalisasi

61

Wawancara dengan Bang Hanes, Kepala PD Pasar Jaya Mayestik, pada 28 April 2017 pukul 09:00

WIB

Page 15: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

62

Pasar Mayestik yang dibangun oleh PT. Metroland Permai menghabiskan biaya

sampai dengan Rp. 357,7 Miliar.62

Gambar II.8. Pengelompokan Pedagang di Pasar Mayestik

Sumber: Majestic Tata Kelola63

(2012)

Pasar Mayestik kini juga mengadopsi pengelompokan pedagang, dengan

harapan memudahkan pengunjung untuk berbelanja serta membuat keadaan Pasar

Mayestik menjadi lebih tertib dan teratur. Di setiap lantai yang ada di Pasar Mayestik

pada saat ini, juga terdapat pengelompokan pedagang tergantung barang yang dijual

yang di bagi di setiap lantainya. Gambar II.8 dapat memperjelas pembagian pedagang

yang ada di Pasar Mayestik pasca revitalisasi, yang menggambarkan pengelompokan

atau pengklasifikasian pedagang perlantai di dalam Pasar Mayestik.

62

Pemprov DKI Jakarta, 2012, Spesifikasi Pembangunan Pasar Mayestik, Jakarta.go.id , pada 13

Maret 2016 63

Directory, 2016, https://www.pasarmayestik.com/index.php/2016/03/31/pasar-mayesti (diakses pada

tanggal 23 April 2017)

Page 16: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

63

Selain mengubah bentuk bangunan secara signifikan, pasca revitalisasi PT

Metroland Permai juga melakukan bentuk-bentuk promosi dengan harapan Pasar

Mayestik dapat ramai dikunjungi oleh para pengunjung. Berbagai cara promosi

dilakukan oleh pihak ketiga tersebut, yang salah satunya dengan menghadirkan

restoran ternama di dalam Pasar Mayestik seperti Es Teler 77 dan Bakso Atom. Hal

tersebut dirasakan peneliti saat melakukan observasi, yang beberapa kali terdengar

ajakan kepada pengunjung untuk menginformasikan mengenai hadirnya kedua

restoran tersebut oleh PT Metroland Permai melalui speaker call yang terintegrasi ke

seluruh gedung.

“Latar belakangnya karena umur bangunan itu udah abis, jadi sudah tidak layak

untuk dijadikan tempat jual beli. Jadi gimana sih untuk mendapatkan tempat yang

layak? Ya satu-satunya jalan direvitalisasi. Revitalisasi Pasar Mayestik dilakukan

dalam rangka menghilangkan kesah kumuh kotor jelek, untuk menghilangkan

kesan tersebut maka pasar ini di di bangun ulang , nah pembangunan ulang ini

juga diharapkan dapat menaikan nilai transaksi pedagang pasar mayestik, jadi

disesuaikan dengan tuntutan zaman sekarang.”64

Sehingga, dengan banyaknya penambahan infrastruktur sepeti yang sudah

dibahas diatas, membuat Pasar Mayestik kini dapat dikatakan berubah menjadi

sebuah pasar yang nyaman, dan tentunya bersih dari sampah maupun becek. Kini

Pasar Mayestik telah berubah secara total dari segi fisik, yaitu terlihat sebagai pusat

perdagangan yang dikemas secara baik dan tidak kalah dengan bangunan pusat

perbelanjaan modern. tentunya hal tersebut juga yang diharapkan dari hasil sebuah

revitalisasi Pasar Mayestik dari PD Pasar Jaya.

64

Wawancara dengan Bang Hanes, Kepala PD Pasar Jaya Mayestik, pada 28 April 2017 pukul 09:00

WIB

Page 17: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

64

II.5. Profil Informan Pedagang Pasar Mayestik

Informan utama yang dipilih oleh peneliti di dalam penelitian ini merupakan

para pedagang existing, yang dikategorikan sebagai pedagang profesional dan masih

melakukan kegiatan berdagang di Pasar Mayestik hingga saat ini. Sehingga informan

utama tersebutlah yang peneliti rasa cocok untuk memberi tanggapannya mengenai

perubahan kondisi Pasar Mayestik sebelum dan pasca revitalisasi. Terlebih lagi, para

pedagang existing dari kategori tersebut yang peneliti pikir akan melakukan berbagai

hal untuk tetap menghidupi kebutuhan sehari-harinya dari berdagang. Sehingga

mereka dapat dikatakan melakukan berbagai bentuk upaya bertahan akibat karena

perubahan situasi akibat dampak revitalisasi Pasar Mayestik. Maka dari itu, di bagian

ini peneliti akan mendeskripsikan secara singkat lima orang profil informan utama

tersebut sebagai berikut.

II.5.1. Pak Suma Pedagang Sayur Mayur

Informan pertama adalah Bapak Suma, Bapak yang berusia 65 tahun ini

merupakan salah satu pedagang sayur yang ada di Pasar Mayestik. Bapak Suma telah

berkegiatan di Pasar Mayestik semenjak tahun 1970 lalu, di saat dirinya memutuskan

untuk merantau untuk mencari nafkah di Jakarta. Bapak Suma memiliki dan tinggal

di rumahnya yang terletak di Sudimara. Rumah tersebut ia beli pada 5 tahun lalu, dari

hasil jerih payahnya selama kurang lebih 40 tahun berdagang. Pak Suma kini tinggal

seorang diri di daerah Sudimara, dikarenakan setelah Pak Suma telah berhasil

memiliki rumah sendiri, di saat itu juga Pak Suma harus kehilangan istrinya yang

Page 18: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

65

telah berpulang belum lama ini. Pak Suma selama hidupnya hanya menghidupi

keluarganya dari berdagang. Untuk kepemilikan tempat usaha di Pasar Mayestik kini,

Bapak Suma memiliki satu buah stand yang terletak di pinggir lantai basement. Stand

Pak Suma didapatkan dengan sistem pengundian, yaitu stand dengan luas sekitar

1x30 meter yang ia beli secara angsuran selama lima tahun kepada PT Metroland

Permai, berharga 65 juta.

II.5.2. Pak Bahrudin Pedagang Daging

Informan kedua adalah Bapak Bahrudin, ia merupakan salah satu pedagang

senior apabila dibandingkan dengan pedagang daging lainnya yang ada di Pasar

Mayestik. Pak Bahrudin telah berdagang di Pasar Mayestik semenjak tahun 1975

mengikuti jejak ayahnya yang juga berprofesi sebagai pedagang pada saat itu. Bapak

Bahrudin mengakui, dirinya serta keluarganya secara turun menurun menghidupi

kehidupannya dari hasil berdagang daging. Kini dirinya tinggal di rumahnya yang

terletak di sekitaran Kebayoran Lama.

Pedagang kelahiran Pandeglang, Banten ini memiliki satu tempat usaha

berupa stand yang letaknya diakui lebih strategis pasca revitalisasi. Stand yang ia

miliki pada saat ini merupakan hasil pengundian yang ia ikuti pada saat di TPS, yang

terletak di hook lantai basement. Tempat usaha informan yang satu ini, dibeli secara

kredit kepada PT Metroland Permai melalui angsuran selama lima tahun dengan

harga 120 juta, yang menurutnya lebih mahal dikarenakan terletak di hook.

Page 19: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

66

II.5.3. Ibu Sri Pedagang Ayam

Informan ketiga dalam peneltian ini adalah Ibu Sri, dirinya merupakan salah

satu pedagang existing ayam potong yang masih bertahan di dalam Pasar Mayestik

pasca revitalisasi. Karena di saat peneliti melakukan observasi, terlihat pedagang

ayam potong di dalam Pasar Mayestik kini tersisa tidak lebih dari enam orang. Ibu Sri

telah melakukan kegiatan berjualan di Pasar Mayestik semenjak sang suami pensiun

dari pekerjaannya, pada tahun 2005 silam. Sehingga semenjak dua belas tahun lalu,

berdagang menjadi pemasukan utama bagi perekonomian keluarganya. Ibu Sri tinggal

di sekitar Larangan, Ciledug yang merupakan rumah peninggalan mertuanya.

Ibu Sri mempunyai tiga tempat usaha di pasar lama, tetapi dengan adanya

dampak program revitalisasi kini dirinya hanya memiliki satu tempat usaha. Ia

mengakui bahwa dirinya tidak ingin menebus dua SHM miliknya dikarenakan

tingginya harga tempat usaha di dalam Pasar Mayestik pasca revitalisasi. Sehingga

dua SHM yang dimiliki oleh Ibu Sri akhirnya dijual kepada adik dan temannya dari

untuk diangsur. Ia memiliki sebuah tempat usaha berupa stand seluas 1x1.5m, yang

terletak di pinggiran lantai basement. Dengan pembayaran secara kredit, melalui

angsuran selama 5 tahun kepada pihak PT Metroland Permai, dengan pembelian

tempat usaha dengan harga sekitar 70 juta.

Page 20: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

67

II.5.4. Pak Kanta Pedagang Ikan

Informan selanjutnya adalah Bapak Kanta, dirinya telah berdagang di Pasar

Mayestik semenjak tahun 1997 lalu. Pedagang ikan yang awalnya datang berdagang

bersama saudaranya ini, mulai mencoba berdagang sendiri semenjak saudaranya

tersebut memutuskan untuk pulang ke kampung halamannya di saat proses

revitalisasi Pasar Mayestik pada tahun 2010 lalu. Sehingga Pak Kanta memiliki SHM

yang diberikan saudaranya untuk mengikuti pengundian dan menebus satu buah

tempat usaha berupa stand di lantai basement pada saat ini. Pembayarannya dilakukan

secara angsuran selama 5 tahun ke PT Metroland Permai, dengan harga sekitar 60

jutaan.

Pak Kanta yang kini memiliki tempat tinggal di bekasi ini, merupakan salah

satu pedagang existing yang mengalami kemajuan semenjak dirinya masuk ke dalam

pasar yang baru. Saat memasuki pasar yang baru, Pak Kanta hanya memilki satu

tempat usaha, tetapi saat peneliti melakukan wawancara dengannya, ia mengakui

telah memiliki empat tempat usaha yang didapatkannya dari pedagang ikan existing

yang memilih untuk meninggalkan Pasar Mayestik. Sehingga dirinya memberanikan

diri untuk melanjutkan angsuran ketiga tempat usaha tersebut dan berharap dapat

memaksimalkan kegiatan berdagangnya dan tetap bertahan.

Page 21: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

68

II.5.5. Ibu Rahmini Pedagang Bumbu Dapur

Informan terakhir adalah Ibu Rahmini, dirinya merupakan salah satu

pedagang aneka bumbu dapur dan sembako yang berada di lantai basement Pasar

Mayestik. Ibu Rahmini telah berdagang di Pasar Mayestik sejak tahun 1977 silam.

Ibu Rahmini berasal dari Kutoharjo, Jawa Tengah. Pada awalnya, dirinya datang ke

Pasar Mayestik untuk membantu Bulenya yang berdagang sayuran. Pada Tahun 1980,

Ibu Rahmini memutuskan untuk berdagang secara sendiri. Ibu Rahmini kini tinggal di

daerah Ulujami, Jakarta Selatan bersama seluruh keluarganya. Rumah yang ia

tinggali bersama suami dan kedua anaknya pada saat ini berstatus hak milik,

walaupun rumah tersebut dirasa Ibu Rahmini sangat sederhana. Tetapi menurutnya

rumah tersebut merupakan salah satu hasil dari jerih payah Ibu Rahmini dan

suaminya selama berdagang di Pasar Mayestik.

Di pasar yang lama Ibu Rahmini memiliki tiga SHM tempat usaha, berupa

dua stand dan satu kios. Tetapi pasca revitalisasi, dirinya mengakui hanya dapat

menebus dua tempat usaha berupa stand dan menjual SHM kiosnya kepada pedagang

lain. Untuk kepemilikan tempat usaha di Pasar Mayestik kini, ia beli secara kredit

kepada PT Metroland Permai, seharga 70 jutaan. Ibu Rahmini dalam menghidupi

kehiduan keluarganya selama ini hanya berdagang, hal tersebut dapat terlihat dari

terlibatnya hampir seluruh keluarga dalam kegiatan berjual-beli di saat peneliti

mewawancarainya.

Page 22: BAB II GAMBARAN UMUM DAN REVITALISASI PASAR …repository.unj.ac.id/1482/3/BAB II.pdfbelakang munculnya kawasan Pasar Mayestik, dari mulai sejarah bagaimana Pasar Mayestik dapat terbentuk,

69

II.5. Penutup

Letaknya yang strategis dan mudah untuk dikunjungi menjadikan Pasar

Mayestik mempunyai reputasi yang baik sebagai pusat perdagangan pada saat itu.

Tetapi Seiring berjalannya waktu, Pasar Mayestik berubah menjadi pasar yang

kurang layak digunakan sebagai pusat perdagangan. Maka dari itu, pada tahun 2010

lalu Pasar Mayestik dijadikan sasaran program revitalisasi oleh Pemerintah Provinsi

DKI Jakarta. Tetapi dengan adanya perencanaan revitalisasi Pasar Mayestik, ternyata

memunculkan kontradiksi berupa penolakan dari para pedagang existing yang

tergabung dalam FPPM untuk menyetujui rencana dari revitalisasi pasar yang akan

dilakukan pihak PD Pasar Jaya dengan menggandeng Pihak ketiga yaitu PT

Metroland Permai. Sehingga dengan adanya hal tersebut, PD Pasar Jaya berupaya

untuk melakukan sosialisasi agar revitalisasi dapat dilakukan.

Revitalisasi Pasar Mayestik dapat dikatakan berhasil mengubah bentuk

bangunan Pasar Mayestik menyerupai arsitektur pusat perbelanjaan modern.

Perubahan bangunan pasar seluas 6.905 M2 ini, dibangun dengan ketinggian 7 lantai

dan dilengkapi 2 lantai basement yang pada saat ini dapat menampung 2.279 tempat

usaha yang terdiri dari 1.505 Kios, 265 Stand dan 433 Counter. Membuat Pasar

Mayestik kini dapat dikatakan berubah menjadi sebuah pasar yang nyaman, dan

tentunya bersih dari sampah maupun becek. Pasar Mayestik telah berubah secara total

dari segi fisik, yaitu terlihat sebagai pusat perdagangan yang dikemas secara baik dan

menyamai bangunan-bangunan pusat perbelanjaan modern lainnya.