bab i · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah...

22
PENDAHULUAN 1.1. Gambaran Umum Kecamatan ratahan Kecamatan Ratahan adalah bagian dari salah satu Kecamatan yang ada di Kabupaten Minahasa Tenggara. 1. Administrasi Pemerintahan Kecamatan Ratahan merupakan Ibukota dari Kabupaten Minahasa Tenggara yang terletak di bagian tenggara dari Provinsi Sulawesi Utara. Pembagian Wilayah kerja di Kecamatan Ratahan dibagi menjadi 9 (Sembilan) Kelurahan terdiri dari : - Kelurahan Tosuraya Luas :391 Ha jlh lingkungan: 5 - Kelurahan Tosuraya selatan Luas :379 Ha jlh lingkungan: 4 - Kelurahan Tosuraya Barat Luas :346 Ha jlh lingkungan: 6 - Kelurahan Lowu I Luas :775 Ha jlh lingkungan: 4 - Kelurahan Lowu Utara Luas :735 Ha jlh lingkungan: 4 - Kelurahan Lowu II Luas :1009 Ha jlh lingkungan: 4 - Kelurahan Nataan Luas :1003 Ha jlh lingkungan: 4 - Kelurahan Wawali Luas :949 Ha jlh lingkungan: 5 - Kelurahan Pasan Luas :949 Ha jlh lingkungan: 5 2 Dan 2 (dua) desa terdiri dari : - Desa Rasi Luas :565Ha jlh lingkungan: 5 - Desa Rasi I Luas :380 Ha jlh lingkungan: 4 Jumlah : 7492 Hajaga/lingkungan : 50 Kecamatan Ratahan dipimpin oleh seorang Camat, pada tingkat Kelurahan dipimpin oleh Lurah dan pada tingkat Desa dipimpin oleh Hukum Tua. Wilayah Kecamatan Ratahan berbatasan langsung dengan : Sebelah utara : Kecamatan Langowan Sebelah timur : Kecamatan Ratahan Timur Sebelah selatan : Kecamatan Belang BAB I

Upload: nguyenminh

Post on 04-Aug-2019

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

PENDAHULUAN

1.1. Gambaran Umum Kecamatan ratahan

Kecamatan Ratahan adalah bagian dari salah satu Kecamatan yang ada di

Kabupaten Minahasa Tenggara.

1. Administrasi Pemerintahan Kecamatan Ratahan merupakan Ibukota dari

Kabupaten Minahasa Tenggara yang terletak di bagian tenggara dari Provinsi

Sulawesi Utara. Pembagian Wilayah kerja di Kecamatan Ratahan dibagi

menjadi 9 (Sembilan) Kelurahan terdiri dari :

- Kelurahan Tosuraya Luas :391 Ha jlh lingkungan: 5

- Kelurahan Tosuraya selatan Luas :379 Ha jlh lingkungan: 4

- Kelurahan Tosuraya Barat Luas :346 Ha jlh lingkungan: 6

- Kelurahan Lowu I Luas :775 Ha jlh lingkungan: 4

- Kelurahan Lowu Utara Luas :735 Ha jlh lingkungan: 4

- Kelurahan Lowu II Luas :1009 Ha jlh lingkungan: 4

- Kelurahan Nataan Luas :1003 Ha jlh lingkungan: 4

- Kelurahan Wawali Luas :949 Ha jlh lingkungan: 5

- Kelurahan Pasan Luas :949 Ha jlh lingkungan: 5

2

Dan 2 (dua) desa terdiri dari :

- Desa Rasi Luas :565Ha jlh lingkungan: 5

- Desa Rasi I Luas :380 Ha jlh lingkungan: 4

Jumlah : 7492 Hajaga/lingkungan : 50

Kecamatan Ratahan dipimpin oleh seorang Camat, pada tingkat Kelurahan

dipimpin oleh Lurah dan pada tingkat Desa dipimpin oleh Hukum Tua.

Wilayah Kecamatan Ratahan berbatasan langsung dengan :

Sebelah utara : Kecamatan Langowan

Sebelah timur : Kecamatan Ratahan Timur

Sebelah selatan : Kecamatan Belang

BAB I

Page 2: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

Sebelah barat : Kecamatan ratahan

2. Keadaan geografis Kecamatan Ratahan berada pada ketinggian 200-300 m

dari permukaan laut dengan topografi bergunung-gunung. Kecamatan

beriklim tropis seperti umumnya wilayah lain di Indonesia sehingga 2 (dua)

Musim sepanjang tahun yaitu Musim Kemarau dan Musim Hujan, sepanjang

tahun 2017 cenderung mengalami Musim Panas.

Luas wilayah Kecamatan Ratahan 7.943 Ha dan merupakan daratan, memiliki

kawasan hutan di pegunungan Manimporok.

3. Kondisi Demografi jumlah penduduk wilayah Kecamatan Ratahan sampai

akhir tahun 2017 berjumlah 12.932Jiwa , yang teridiri dari 6.660 Jiwa

penduduk berjenis kelamin laki-laki dan 6.302 perempuan. Kelurahan

Tosuraya Barat merupakan penduduk terpadat dan Kelurahan Wawali Pasan

merupakan penduduk terendah. Jika dibandingkan penduduk dengan tahun

2015, pertumbuhan penduduk Kecamatan Ratahan sebesar

0,2 %

4. Kondisi Ekonomi : dari jumlah penduduk Kecamatan Ratahan sekitar 70 %

bekerja di sector pertanian dan Penduduk Kelurahan Tosuraya adalah paling

tinggi dengan 94 % sedangkan terendah Kelurahan Tosuraya Selatan.

3

a. Potensi Wilayah, Kecamatan Ratahan merupakan daerah Agraris, dimana

sebagian besar penduduk mempunyai mata pencaharian dari sektor

pertanian. Adapun mengenai produksi pertanian rata-rata pertahun

adalah sebagai berikut :

No. Jenis Tanaman Luas Tanam (Ha) Hasil Produksi (Ton)

1

2

3

4

5

Padi

Jagung

Kacang Tanah

Kacang Hijau

Ubi

1.125

961

31

4

11

6.894

3.520

124

12

340

Dari data yang ada produksi pertanian di Kecamatan Ratahan mengalami

pertumbuhan baik dari produksi maupun luas panen.

Tanaman Perkebunan Kelapa menjadi salah satu komoditi dalam

peningkatan perekenomian masyarakat selain Tanaman Cengkih, Vanili,

Kakao/Coklat, Kopi, karena kelapa memiliki nilai ekonomi yang tinggi dan

berproduksi sepanjang tahun. Pada tahun 2017 produksi Kelapa di

Kecamatan Ratahan sebesar 6.230,56 Ton. Sebagian besar produksi

diolah menjadi Kopra dengan produk turunan seperti Arang, Sabut

Kelapa.

Page 3: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

b. Perdagangan, Jumlah usaha perdagangan di Kecamatan Ratahan

meningkat, terutama usaha perdagangan kecil dan menengah. Pada

tahun 2017 terdapat 2 lokasi pasar, diantaranya 1 pasar permanen yang

terletak di pusat Kota Ratahan dan 1 buah pasar tidak permanen yang

terletak di Desa Rasi. Selain itu terdapat satu kompleks pertokoan.

Untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan kebutuhan pokok di

Kecamatan Rataan terdapat 2 buah Minimarket dan 184 Toko

Kelontong/warung, beberapa diantaranya khusus menjual bahan

bangunan, sandang, pulsa Handphone dan sarana produksi pertanian.

4

5. Kondisi Sosial Politik

a. Agama, Keadaan perkembangan kehidupan beragama dan kerukunan

umat beragama di Kecamatan Ratahan sangat kondusif, Golongan

agama yang dianut :

1. Kristen Protestan : 11.826 Jiwa Gedung : 29

(GMIM, Advent, GPDI, GPSDI, GP Rahmat, Gereja Betel, GKMI,

Gereja Penyebar Injil, GPPS, KGPM, GKB)

2. Katolik : 475 Jiwa Gedung : 2

3. Islam : 345 Gedung : 1

Kerukunan antar umat beragama terjaga berkat kerja sama yagn baik

dibidang kerohanian serta pembinaan kepada masyarakat untuk lebih

meningkatkan kerukunan lewat BKSAUA yang ada di tiap-tiap

Desa/Kelurahan.

Peningkatan kwalitas iman (ibadah) khusus bagi pegawai yang ada

dilingkungan Kantor Camat Ratahan yang dilaksanakan pada setiap hari

selasa sesudah apel pagi.

b. Pendidikan, dalam upaya mencerdaskan bangsa sebagaimana tercermin

dalam pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, Kecamatan Ratahan

memiliki fasilitas sekolah yang memadai. Tercatat di kecamatan Ratahan

terdapat sebanyak 8 Sekolah Dasar, 3 SMP, 2 SMA, 1 SMK dan 1

Perguruan Tinggi.

Sedangkan jumlah murid untuk tingkat SD-SMA/SMK sebanyak 4.200

Murid dengan tenaga pengajar sebanyak 235 Guru, dengan rasio 1 orang

guru mengajar pada 16 Murid.

Page 4: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

c. Kesehatan, dalam meningkatkan pelayanan kesehatan kepada

masyarakat terutama pada pertolongan pertama, Balita dan Lansia,

selain itu Penyuluhan kesehatan secara rutin.

Tercatat di Kecamatan Ratahan memiliki 16 fasilitas pelayanan kesehatan

masyarakat yang baik dengan memiliki bangunan

permanen maupun tidak permanen, Fasilitas kesehatan permanen yaitu

1 unit Puskesmas, 1 unit Poliklinik dan 3 Unit Poskesdes. Dan setiap

Desa mengadakan Pelayanan Posyandu setiap bulannya dengan target

Balita dan Lansia.

5

1.2 Tugas Pokok dan Fungsi

Menurut peraturan Bupati Minahasa Tenggara nomor 27 tahun 2008 tentang

penjabaran Tugas pokok dan fungsi kecamatan. Penjabaran kedudukan, tugas pokok

dan fungsi Kecamatan adalah melaksanakan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan

oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan

tugas umum pemerintah.

a. Tugas dan Fungsi Camat

Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Camat mempunyai tugas melaksanakan

kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupatisesuai karateristik wilayah,

kebutuhan daerah dan tugas pemerintahan lainnya berdasarkan peraturan perundang –

undangan yang berlaku.Untuk melaksanakan tugas tersebut, Camat mempunyai fungsi:

1. pembinaan, pengkoodinasian dan fasilitator penyelenggaraan pemerintahan,

ketentraman dan ketertiban umum;

2. pengkoordinasian dan fasilitator kegiatan bidang ekonomi dan pembangunan;

3. pengkoordinasian dan fasilitator kegiatan bidang pertanahan;

4. pengkoordinasian dan fasilitator kegiatan bidang pertanahan, bidang sosial dan

kesejahteraan rakyat;

5. pengawasan, pembantuan dan pelaksanaan monitoring bidang pertanahan.

6. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.

b. Tugas dan Fungsi Sekretaris Kecamatan

Sekretaris mempunyai tugas melakukan pembinaan administrasi dan memberikan

pelayanan teknis administratif kepada seluruh satuan organiasi Pemerintah

Kecamatan.Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, Sekretaris mempunyai fungsi:

1. penyusunan rencana, pengendalian, evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan

tugas administrasi kecamatan;

Page 5: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

2. penyelenggaraan urusan administrasi keuangan yaitu menyusun anggaran,

penatausahaan dan penyusunan pertanggungjawaban keuangan;

3. penyusunan urusan ketatausahaan administrasi, kepegawaian, perlengkapan dan

rumah tangga.

4. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

c. Tugas dan Fungsi Seksi Pemerintahan dan Pelayanan Umum

Seksi Pemerintahan mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan, serta melaksanakan tugas

yang diberikan oleh Camat sesuai bidang tugas.Dalam menyelenggarakan tersebut,

Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi:

1. penyusunan program dan pembinaan penyelenggaraan tugas umum pemerintahan

desa/kelurahan;

2. penyusunan program dan pembinaan kegiatan administrasi kependudukan dan catatan

sipil;

3. penyusunan program dan pembinaan kegiatan sosial politik, ideologi negara dan

kesatuan bangsa;

4. penyusunan program dan pembinaan pelayanan umum meliputi kekayaan dan

inventarisasi desa/kelurahan, lingkungan hidup dan sarana prasarana fisik.

5. pengkoordinasian pelaksanaan program pembinaan pelayanan kebersihan dan

keindahan;

6. pengkoordinasian pemberian Rekomendasi dan Perizinan;

7. pengkoordinasian pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugas dan/atau

yang belum dapat dilaksanakan pemerintah Desa atau Kelurahan;

8. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

d. Tugas dan Fungsi Seksi Pelayanan Kententraman dan ketertiban

Seksi Pelayanan Ketentraman dan Ketertiban mempunyai tugas menyiapkan bahan

perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan ketentraman dan

ketertiban umum, serta melaksanakan tugas yang diberikan oleh Camat sesuai bidang

tugas.Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Ketentraman dan Ketertiban

mempunyai fungsi:

1. penyusunan program dan penyelenggaraan pembinaan dan ketertiban umum;

2. penyusunan program dan penyelenggraan pembinaan Polisi Pamong Praja dan

Perlindungan Masyarakat (LINMAS);

3. pengkoordinasian penerapan dan penegakan Peraturan Daerah dan Keputusan Kepala

Daerah serta Peraturan Perundang-undangan lainnya;

Page 6: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

4. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

e. Tugas dan Fungsi Seksi Pertanahan

Seksi Pertanahan mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pertanahan, serta melaksanakan tugas

yang diberikan oleh Camat sesuai bidang tugas.Dalam melaksanakan tugas tersebut

Seksi Pertanahan mempunyai fungsi:

1. pengawasan atas tanah-tanah negara dan tanah aset Pemerintah Daerah di wilayah

kerjanya;

2. pembantuan terhadap pelaksanaan pembebasan tanah milik dan hak yang akan

dipergunakan untuk kepentingan pembangunan, serta peralihan status tanah dari tanah

negara menjadi hak milik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

3. pembantuan dalam hal penetapan peruntukan, proses pengalihan, dan perubahan

status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah

menjadi kelurahan;

4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan yang berkaitan

dengan penggunaan tanah terlantar, tanah negara bebas, dan tanah timbul di wilayah

kerjanya.

5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

f. Tugas dan Fungsi Seksi Kesejahteraan Sosial

Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan kebijakan,

pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan kesejahteraan sosial, serta melaksanakan

tugas yang diberikan Camat sesuai bidang tugas.Dalam menyelenggarakan tugas

tersebut, Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai fungsi:

1. penyusunan program pembinaan pelayanan dan bantuan sosial, seta kepemudaan,

kepramukaan, peranan wanita dan olahraga;

2. pembinaan, pengawasan dan fasilitasi kegiatan program kerukunan kehidupan

keagamaan, pendidikan peranan wanita, kebudayaan dan kesehatan masyarakat;

3. pembinaan dan Pengembangan ketenaga kerjaan dan perburuhan;

4. pencegahan dan penanggulangan penyalahgunaan obat, narkotika, psikotropika, zat

adiktif dan bahan berbahaya;

5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

Page 7: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

g. Tugas dan Fungsi Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa

Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai tugas menyiapkan bahan perumusan

kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemberdayaan masyarakat

desa, serta melaksanakan tugas yang diberikan Camat sesuai bidang tugas. Dalam

menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pemberdayaan Masyarakat Desa mempunyai

fungsi:

1. penyusunan program pembinaan pembangunan sarana prasarana;

2. penyusunan program peningkatan perekonomian, distribusi dan produksi, penerapan

teknologi tepat guna;

3. penyelenggaraan lomba/penilaian Desa /Kelurahan tingkat Kecamatan;

4. penyusunan program pembinaan dan pelestarian lingkungan hidup;

5. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

h. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok jabatan fungsional dapat diadakan pada masing-masing Kecamatan sesuai

peraturan perundang-undangan yang berlaku serta sesuai kebutuhan daerah dan harus

ditetapkan dengan Peraturan Bupati.

1.3 Struktur Organisasi

Dasar struktur organisai dan tata kerja Kecamatan Ratahan Kabupaten Minahasa

Tenggara dalah Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2007 tentang susunan Organisasi

dan tata kerja Kecamatan dan Kelurahan yang terdiri dari:

1. Camat

2. Sekretaris Kecamatan

3. Seksi-seksi

- Pemerintah dan Pelayanan Umum

- Pelayanan Ketentraman dan Ketertiban

- Pertanahan

- Kesejahteraan Sosial

- Pemberdayaan Masyarakat Desa

i. Kelompok Jabatan Fungsional

BAB II

Page 8: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

Struktur Organisasi Kecamatan Ratahan

1.

2.

PERENCANAAN KINERJA

2.1 Perencanaan Strategis

Rencana strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja

intansi Pemerintah. Rencana strategis instansi pemerintah memerlukan integrasi antara

keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi keinginan

stakeholderd dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional

maupun global. Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal

merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan,

kelemahan, peluang dan tantangan yang ada. Analisis terhadap unsure-unsur tersebut

sangat penting dan merupakan dasar bagi perwujudan visi dan misi serta strategis

instansi pemerintah.

Rencana strategis yang dibuat oleh instansi pemerintah, mengandung visi, misi, tujuan,

sasaran, program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi dan mengarahkan

anggota organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya, membangun

operasi dan prosedur untuk mencapainya dan menentukan ukuran keberhasilan /

kegagalannya. Rencana strategis bersama pengukuran, penilaian dan evaluasi kinerja

CAMAT

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SEKRETARIS KECAMATAN

SEKSI PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DESA

SEKSI KESEJAHTERAAN

SOSIAL

SEKSI PERTANAHAN

SEKSI KEAMANAN & KETERTIBAN

SEKSI PEMERINTAHAN DAN PELAYANAN

UMUM

KASUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN

KASUBAG PERENCANAAN DAN

KEUANGAN

Page 9: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

serta pelaporan akuntabilitas kinerja merupakan tolak ukur penting dari suatu system

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.

a. Visi

Visi Kabupaten Minahasa Tenggara yang juga merupakan visi dari Bupati dan Wakil

Bupati yaitu :

“Minahasa Tenggara yang berdaulat, Berdikari dan Berkepribadaian “

Untuk mewujudkan visi Kabupaten Minahasa Tenggara tersebut, dikaitkan dengan

Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan ratahan Kabupaten Minahasa Tenggara untuk

membantu Bupati Minahasa Tenggara dalam penyelenggaraan Pemerintah sesuai

karakteristik wilayah, maka visi rencana strategis Kecamatan ratahan adalah

“Mewujudkan Masyarakat Kecamatan ratahan yang Aman, Maju, Berdaya

Saing dan Sejahtera”

b. Misi

Dalam rangka implementasi dan perwujudan visi yang telah dirumuskan tersebut, maka

disusunlah serangkaian misi sebagai suatu kesatuan gerak dan langkah dalam

mencapai visi tersebut, yaitu :

1. Mewujudkan pemerintah yang demokratis dan profesional

2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur Pemerintahan

3. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat

4. Meningkatkan perekonomian masyarakat dibudang pertanian dan perikanan

5. Menciptakan kondisi wilayah yang aman dan tentram.

c. Tujuan

Untuk merealisasikan pelaksanaan Misi Kantor Camat Pasan Kabupaten Minahasa

Tenggara, perlu ditetapkan tujuan dalam kurun waktu lima tahun ke depan dijabarkan

sebagai berikut :

1. Mewujudkan sumber daya aparatur yang professional didalam menyelengggarakan

organisasi kecamatan, sehingga dapat memberikan pelayanan prima kepada

masyarakat guna mencapai Kabupaten Minahasa Tenggara yang berdaulat, berdikari

dan berkepribadian;

2. Memberikan pelayanan yang terbaik kepada seluruh lapisan masyarakat se Kecamatan

ratahan baik masalah kependudukan, pertanahan, pembinaan desa, pembinaan

lembaga kemasyarakatan (PKK,Karang taruna, LPM, dsb) serta coordinator

pemeliharaan saran dan prasarana fasilitas umum.

Page 10: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

d. Sasaran

Sasaran yang akan dicapai dalam lima tahun kedepan dijabarkan sebagai berikut :

1. Tercapainya kualitas sumber daya aparatur dalam melaksanakan pemerintahan,

pembangunan, dan kemasyarakatan yang memiliki kemampuan inovatif, pendeteksian

dini dan antispatif dan mendorong kearah solusi dan kebijakan yang baik

2. Tercapainya konsistensi pelayanan kepada masyarakat secara cepat, tepat, efektif,

efisien, transparan dan akuntabel.

Perjanjian Kinerja Tahun 2017

SKPD : Kantor Kecamatan ratahan TAHUN ANGGARAN : 2017

Sasaran

Strategis No Indikator Kinerja Bidang Urusan Keterangan

Meningkatnya pemenuhan

operasional perkantoran

1 Prosentase Pemenuhan

Operasional Perkantoran Pemerintahan

jumlah surat masuk serat keluar

2 Tersedianya administrasi

perkantoran dengan baik

Pemerintahan

tersedianya biaya listrik dan air

Meningkatnya

peralatan kerja

dan perlengkapan kantor yang

memadai

1 Prosentase pemenuhan peralatan dan perlengkapan

kantor

Pemerintahan

tersedianya biaya cleaning service

2

Tersedianya sarana dan

prasarana perkantoran yang

memadai

Pemerintahan tersedianya peralatan kebersihan

Meningkatkan disiplin dan etos

kerja pegawai

1 Tersedianya pakaian dinas beserta perlengkapannya

Pemerintahan tersedianya pakaian dinas

2 Indeks kepuasan masyarakat Pemerintahan meningkatnya kepuasan

masyarakat

Tersedianya

dokumen

perencanaan pembangunan

yang baik

1

Prosentase pelaksanaan

musyawarah pembangunan tepat waktu

Pemerintahan percepatan informasi

2 Rata- rata prosentase kesesuaian APBDes dan

RPJMDes

Pemerintahan jumlah dokumen yang tersedia

Meningkatnya partisipasi

masyarakat

1 Terlaksananya kegiatan lomba desa tingkat

kecamatan

Pemerintahan adanya desa yang bersih

Page 11: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

2 Terlaksannya pameran

pembangunan

Pemerintahan meningkatnya kesadaran

masyarakat ttg kebersihan

3 Terlaksananya perayaan hari

– hari besar

Pemerintahan meningkatnya ekonomi masyarakat

4 Terlaksanya peningkatan

kelurahan

Pemerintahan Terpenuhinya kebutuhan

kelurahan

Page 12: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

AKUNTABILITAS KINERJA

Auntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan

hukun atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan

dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak – pihak yang berwenang menerima

laporan Akuntabilitas / pemebri amanah.Kecamatan ratahan adlah bagian pengemban

amanah myarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan

Kinerja Kecamatan ratahan sesuai amanah dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan ( SAKIP)

1. Capaian Kinerja Organisasi

Kecamatan ratahan dalam penyajian akuntabilitas memiliki tujuan, yaitu ; Tercapainya

konsistensi pelayanan kepada masyarakat secara cepat, tepat, efektif, efisien,

transparan dan akuntabel.

Dengan Indikator Kinerja sebagai berikut

No Indikator Kinerja Target Realisasi %

Capaian

1 Prosentase Pemenuhan Operasional Perkantoran

100% 100 % 100%

2 Prosentase administrasi perkantoran

100% 100 % 100%

3 Jumlah peralatan dan perlengkapan kantor

11 unit 11 unit 100%

4 Jumlah sarana dan prasarana yang memadai

5 unit 5 unit 100%

5 Jumlah pakaian dinas 50 kegiatan 50 kegiatan 100%

6 Indeks kepuasan masyrakat 80% 82% 100,2%

7 Jumlah dokumen perencanaan 1 dok 1 dok 100%

8 Rata – Rata Prosentase kesesuaian APBDes dan RPJMDes

100% 100 % 100%

9 Jumlah kegiatan lomba desa 1 kegiatan 1 kecamatan

100%

10 Jumlah kegiatan pameran 1 kegiatan 1 kecamatan 100%

11 Jumlah Kegiatan hari – hari besar 1 kegiatan 1 kecamatan 100%

12 Prosentase peningkatan kelurahan 1 unit 1 unit 100%

BAB III

Page 13: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

2. Kerangka Pengukuran Kinerja

Pengukuran Kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam

rangka mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah.

Capaian indikator kinerja utama (IKU) diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator

kinerja masing – masing, sedangkan capaian kinerja sasaran strategis, cara

menyimpulkan hasil pengukuran kunerja pencapaian sasaran strategis dilakukan

dengan membuat capaian rata – rata atas capian indikator kinerja sasaran.

Predikat nilai capaian kinerja

NO Capaian Kinerja Interpretasi

1. > 100 % Melebihi /melampaui Target

2. = 100 % Sesuai target

3. < 100 % Tidak Mencapai Target

Pengukuran kinerja terhadap inicator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2016

membandingkan antara target dan realisasi pada indicator sasaran dari 4 sasaran dan

17 indikator kinerja sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Kecamatan ratahan

tahun 2013- 2018.

Analisi pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan secara rinci ;

Sasaran 1 : meningkatnya pemenuhan oprasional perkantoran

NO Indikator kinerja Satuan Target Realisasi %

1 Prosentase pemenuhan

oprasional perkantoran

% 100 100 100

2 Prosentase administrasi

perkantoran

% 100 100 100

Indikator kinerja 1 : Predikat capaian pada indikator ini = 100 ,menunjukan

tercapainnya terget yang ditetapkan dalam pemenuhan operasional perkantoran yang

di tuangkan dalam RKA

Indikator Kinerja 2 : Pada indikator ini predikat capaian = 100, menunjukkan

tercapainnya target yang ditetapkan dimana tersediannya administrasi kantor dengan

baik.

Page 14: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

Sasaran 2 : Meningkatnya Peralatan Kerja dan Perlengkapan Kantor yang Memadai

NO Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi %

1 Jumlah Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Unit 11 11 100

2 jumlah sarana dan prasarana

perkantoran yang memadai

Unit 5 5 100

Indikator kinerja 1 : predikat nilai capaian pada indikator kinerja ini = 100 ,

menunjukkan tercapainnya terget yang ditetapkan, Kecamatan ratahan dalam

pengadaan peralatan dan perlengkapan sesuai dengan terget yang ditetapkan berhasil

dalam pengadaan peralatan maupun perlengkapannnya.

Indikator Kinerja 2 : pada indikator ini predikat nilai capaian = 100, menunjukkan target

yang ditetapkan tercapai dimana kecamatan ratahan berhasil menyiapkan sarana dan

prasarana perkantoran dengan baik.

Sasaran 3 : meningkatnnya disiplin etos kerja pegawai

NO Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi %

1 Jumlah pakain dinas beserta

perlengkapannnya

Paket 50 50 100%

2 Indeks kepuasan masyarakat % 80 82 100,2

Indikator Kinerja 1 : predikat nilai capaian < 100 , menunjukkan target yang ditetapkan

tidak tercapai, disebabkan karena adanya pegawai yang telah pindah ke tempat tugas

lain sehingga terget yang ditetapkan tidak tercapai.

Indikator Kinerja 2 : predikat nilai capaian > 100, menunjukkkan Tingkat kepuasan

masyarakat akan pelayanan kepada masyarakat secara cepat, tepat, efektif, efisien,

transparan dan akuntabel di Kecamatan ratahan berdasarkan realisasi diatas dinyatakan

berhasil. Ini merupakan kerjasama yang baik antara Pemerintah Kecamatan dan

Pemerintah Desa bersama seluruh masyarakat.

Page 15: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

Sasaran 4 : Tersediannya dokumen perencanaan pembangunan dengan baik

No Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi %

1 Jumlah kegiatan musrenbang di

tingkat desa dan kecamatan

Kegiatan 1 1 100

2 Rata – Rata prosentase kesesuaian

APBDes dab RPJMDes

% 100 100 100

Indikator Kinerja 1 : Musrenbang yang dilaksanakan disetiap Desa dari tahun ke tahun

selalu dilaksanakan yang nantinya aspirasi masyarakat disampaikan pada Musrembang

Kecamatan dan seterusnya pada musrembang Kabupaten yang nantinya akan

dituangkan dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten Minahasa Tenggara,

dengan hasil yang dituangkan dalam dokumen perencanaan.

Indikator Kinerja 2 : predikat nilai yang dicapai = 100 , menunjukkan terget yang

ditetapkan tercapai yang artinya keberhasilan kecamaytan Pasan dalam pembinaan

penyelenggaraan administrasi pemerintah desa, keberhasilan perencanaan yang baik

ditingkatr desa akan menghsilkan RPJMDes yang memuat visi dan misi hukum tua

terpilih kemudian dalam kegiatan pembangunan setiap tahun yang selanjutnay diatur

dalam anggaran pandapatan dan belanja desa.

Sasaran 5 : meningkatnya partisipasi masyarakat

No Indikator Kinerja Satuan Terget Realisasi %

1 Jumlah kegiatan lomba desa Keg 1 1 100

2 Jumlah kegiatan pameran Keg 1 1 100

3 Jumlah kegiatan hari- hari nasional Keg 1 1 100

4 Jumlah kebutuhan kelurahan keg 11 11 100

Indikator Kinerja 1 : Predikat nilai capaian = 100 menunjukkan target yang

ditetapkan tercapai yang artinya Tingkat Partisipasi Desa dalam mengikuti lomba desa

tingkat kecamatan setiap tahun adalah 9 kelurahan 2 Desa. Ini membuktikan peran

aktif setiap desa dalam meningkatkan kualitas pelayanan di masyarakat. Setiap tahun

ditetapkan Desa yang menjuarai Lomba dan diikutsertakan dalam lomba tingkat

Kabupaten.

Indikator kinerja 2 : nilai predikat yang dicapai menunjukkan keberhasilan pemerintah

kecamatan dalam pelayanan kepada masyarakat dalam pameran.Pameran

Pembangunan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Sulawesi Utara dalam

Page 16: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

memperingati Hari Ulang Tahun Provinsi Sulawesi Utara yang dilaksanakan setiap tahun

di lokasi pameran kayuwatu menjadi iven promosi bagi Kecamatam Pasan untuk

mempromosikan hasil-hasil unggulan dari seluruh masyarakat Kecamatan ratahan

sehingga para investor dapat membantu untuk memajukan Kecamatan ratahan.

Indikator Kinerja 3 : pada indikator ini predikat nilai yang di capai = 100, menunjukkan

target yang ditetapkan dicapai, artinya Kecamat Pasan ikut dalam Peringatan Hari Ulang

Tahun Republik Indonesia merupakan momentum yang tidak pernah dilewatkan oleh

seluruh masyarakat dan pemerintah kecamatan ratahan pada setiap tahun. Ini

merupakan wujud dari rasa bangga dan memiliki menjadi warga Negara Indonesia dan

ungkapan terima kasih untuk para pejuang yang telah berjuang bagi bangsa Indonesia.

Indikator Kinerja 4 : sesuai dengan target yang ditetapkan, Kecamatan ratahan mampu

menyelesikan 1 unit Tribun sebagai sarana masyakat dalam memupuk minat dan bakat

dalam berolah raga.

1. Reliasi Keuangan

Data yang tertuang dalam LKIP ini adalah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada

tahun 2016 guna mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Program Kecamatan

ratahan yang bersumber dari APBD Kabupaten Minahasa Tenggara. Dengan rincian

sebagai berikut :

NO Uraian

Jenis Belanja

PAGU

Realisasi %

BELANJA TIDAK

LANGSUNG

2.779.410.134 2.723.503.770 97.99

1 Belanja gaji dan tunjangan 1.795.198.979 1.784.511.541 99.40

2 Belanja tambahan

penghasilan PNS

984.211.155 938.992.229 95.41

BELANJA LANGSUNG 1.530.269.000 1.508.323.150 98.57

1 Belanja pegawai 910.380.000 907.530.000 99.69

2 Belanja barang dan jasa 509.889.000 490.804.150 96.26

3 Belanja Modal 110.000.000 109.989.000 99.99

JUMLAH 4.309.679.134 4.231.826.920 98.19

Page 17: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

PENUTUP

Sebagai penutup dari LKIP Kecamatan ratahan tahun 2017, dapat disimpulkan

bahwa pelaksanaan program dan kegiatan dengan tujuan dan sasaran strategis yang

telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Kecamatan ratahan pada tahun 2016 , dapat

direalisasikan %, hal ini sekaligus menunjukkan adanya komitmen Kecamatan ratahan

untuk mewujudkan visi Minahasa Tenggara yaitu “ Minahasa Tenggara yang berdaulat,

Berdikari dan Berkepribadian” guna menunjang komitmen Pemerintah Kabupaten

Minahasa Tenggara untuk mewujudkan visinya.

Besar harapan kami untuk masa yang akan datang akan memperhatikan

pencapaian kinerja yang lebih baik mengingat Kecamatan sangat dituntut untuk

pelaksanaan kegiatan-kegiatan untuk mencapai sasaran-sasaran strategisnya. Seluruh

hasil capaian kinerja tersebut, telah memberikan pelajaran dan pengalaman yang

sangat berharga bagi Kecamatan ratahan untuk meningkatkan kinerja di masa –masa

mendatang.

Sebagai akhir kata, kami berharap kiranya LKIP tahun 2017 ini, dapat memenuhi

laporan kinerja Kecamatan ratahan kepada Bapak Bupati dan kiranya dapat dijadikan

sumber informasi dari Kecamatan dalam pengambilan keputusan guna peningkatan

kinerja dimasa mendatang.

Ratahan, Januari 2017

CAMAT RATAHAN,

PETRUS F. WORANG, SE PEMBINA

NIP. 196205091987031009

Page 18: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016

Dalam rangka mewujudkan manajemen Pemerintahan yang efektif, Transparan dan akuntabel

serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda di bawah ini :

N a m a : Petrus f Worang

J a b a t a n : Camat Rtahan

Selanjutnya di sebut pihak pertama

N a m a : James Sumendap

J a b a t a n : Bupati Minahasa Tenggara Propinsi Sulawesi Utara

Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya di sebut pihak kedua

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran

perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah di

tetapkan dalam dokumen perencanaan.Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja

tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Pihak kedua akan melakukan supervisi yang di perlukan serta akan melakukan evaluasi

terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang di perlukan dalam

rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

Ratahan, Januari 201

PIHAK KEDUA

JAMES SUMENDAP, SH

PIHAK PERTAMA

Petrus f worang, SE

NIP.196205091987031009

Page 19: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan
Page 20: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

1

tewujudnya partisipasi masyarakat dalam

pembangunan indeks kepuasan masyarakatprosentase kesesuaian RPJMDes dan

APBDes

jumlah kegiatan lomba desajumlah kegiatan memperingati hari -

hari besar negara

2

tewujudnya partisipasi masyarakat dalam

pembangunan jumlah kegiatan pameran

prosentase kebutuhan kelurahan

1 Meningkatkan pelayanan administrasi

perkantoran,keuangan dan kepegawaian indeks kepuasan masyarakat

2Terpenuhinya sarana dan prasarana

aparatur kecratahan yang memadai

prosentase kesesuaian RPJMDes dan

APBDes

3

meningkatkan disiplin aparatur dalam

rangka pelayanan kepada masyarakat yang

maksimal jumlah kegiatan lomba desa

4 Meningkatkan pengembangan dan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan

jumlah kegiatan memperingati hari -

hari besar negara

5

Capaian program pembangunan dengan

melibatkan partisipasi aktif seluruh

komponen masyarakat jumlah kegiatan pameran

Prosentase kebutuhan kelurahan

1 Meningkatkan pelayanan administrasi

perkantoran,keuangan dan kepegawaian indeks kepuasan masyarakat

2Terpenuhinya sarana dan prasarana

aparatur kecratahan yang memadai

prosentase kesesuaian RPJMDes dan

APBDes

3

meningkatkan disiplin aparatur dalam

rangka pelayanan kepada masyarakat yang

maksimal jumlah kegiatan lomba desa

4 Meningkatkan pengembangan dan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan

jumlah kegiatan memperingati hari -

hari besar negara

TUJUAN RENSTRA

SASARAN RENSTRA

SASARAN PERJANJIAN KINERJA

KECAMATAN RATAHAN

NO TUJUAN/SASARAN NO INDIKATOR TUJUAN/SASARAN

Page 21: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan

5

Capaian program pembangunan dengan

melibatkan partisipasi aktif seluruh

komponen masyarakat jumlah kegiatan pameran

prosentase kebutuhan kelurahan

1 Meningkatkan pelayanan administrasi

perkantoran,keuangan dan kepegawaian indeks kepuasan masyarakat

2Terpenuhinya sarana dan prasarana

aparatur kecratahan yang memadai

prosentase kesesuaian RPJMDes dan

APBDes

3

meningkatkan disiplin aparatur dalam

rangka pelayanan kepada masyarakat yang

maksimal jumlah kegiatan lomba desa

4 Meningkatkan pengembangan dan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan

jumlah kegiatan memperingati hari -

hari besar negara

5

Capaian program pembangunan dengan

melibatkan partisipasi aktif seluruh

komponen masyarakat jumlah kegiatan pameran

prosentase kebutuhan kelurahan

KINERJA UTAMA

Page 22: BAB I · status tanah kekayaan desa serta pengalihan status tanah kekayaan desa yang berubah menjadi kelurahan; 4. pelaksanaan monitoring dan inventarisasi terhadap setiap kegiatan