bab i pendahuluan 1.1 latar belakangppid.blitarkota.go.id/dokumen/1644.pdf · 2017-10-19 ·...
TRANSCRIPT
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Mengacu pada Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2005
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 2
ayat (2), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun
rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah,
terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan dengan
jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang,
perencanaan jangka menengah dan perencanaan tahunan.
Sejalan dengan ketentuan dimaksud, sebagai petunjuk
operasionalnya diterbitkan Peraturan Pemerintah nomor 8 tahun
2008 yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara
Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Rencana
Pembangunan Daerah, dimana dalam Pasal 137 dijelaskan
bahwa SKPD menyusun Renja SKPD.
Sebagai dokumen perencanaan SKPD, maka Renja Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar 2018 mengacu
pada RKPD Kota Blitar Tahun 2018, hasil evaluasi pelaksanaan
progam dan kegiatan periode sebelumnya, masalah yang
dihadapi, dan usulan program serta kegiatan yang berasal dari
masyarakat. Dengan demikian, Renja mempunyai fungsi sebagai
berikut :
1. Menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana
operasional
2. Memelihara konsistensi antara capaian tujuan
perencanaan strategis jangka menengah dengan tujuan
perencanaan dan penganggaran tahunan pembangunan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar
3. Instrumen bagi pemerintah daerah untuk mengukur
Kinerja Penyelenggaraan Fungsi dan Urusan Wajib
Daerah
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 2
4. Instrumen bagi pemerintah daerah sebagai acuan
penyusunan LPPD kepada Pemerintah, LKPJ kepada
DPRD dan ILPPD kepada masyarakat.
1.2 Landasan Hukum
Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Blitar tahun 2018 berdasarkan pada :
1. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286);
2. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 104Tahun 2004, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, , Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah
diubah dengan Undang – Undang Nomor 8 Tahun 2005
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang
Perubahan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintah Daerah (Lembaran negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4548);
4. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota;
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 3
7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang
Pengelolaan Keuangan Negara / Daerah;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksana Rencana
Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
sebagaimana dirubah dalam Peraturan Dalam Negeri
Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah dan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun 2013 tentang
Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah ;
11. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor
050/200/II/BANGDA/2008; perihal Pedoman Penyusunan
Rencana Kerja Perangkat Daerah (RKPD);
12. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 06 Tahun 2008
tentang Susunan Organisasi Inspektorat, Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan Lembaga Teknis
Daerah ;
13. Peraturan Daerah Blitar Nomor tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kota Blitar Tahun 2013 – 2015 ;
14. Peraturan Walikota Blitar Nomor 28 Tahun 2008 tentang
Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Blitar Tahun 2008 ;
15. Peraturan Walikota Blitar Nomor 17 tahun 2014 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Blitar Tahun 2015;
16. Keputusan Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kota Blitar nomor 188/ 156 /410.103/2016 Tahun
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 4
2016 tentang Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Tahun 2016 – 2021.
1.3 Maksud dan Tujuan
Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen perencanaan Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar untuk periode
1 (satu) tahun yang disusun dengan maksud untuk
mensinergikan program regional dan sektoral, memuat
kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan baik yang
dilaksanakan oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh
dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Tujuan disusunnya Rencana Kerja adalah sebagai berikut :
Merumuskan program dan kegiatan sesuai dengan tugas
pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Blitar yang dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2018;
Agar program dan kegiatan yang disusun terfokus dan tepat
sasaran;
Sebagai bahan masukan/landasan guna menyusun kegiatan
tahun anggaran 2018.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika pembahasan Rencana Kerja Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil sebagai berikut :
BAB I Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang,
maksud dan tujuan, landasan hukum, hukuman
dengan dokumen perencanaan lainnya serta
sistematika.
BAB II Evaluasi Pelaksanaan RENJA Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Tahun lalu, berisikan evaluasi
pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Tahun lalu dan capaian Renstra
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Analisis
Kenerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil, Isu-isu penting penyelenggaraan
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 5
tugas dan fungsi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil, review terhadap rancangan awal
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, dan
penelaahan usulan program masyarakat.
BAB III Tujuan, Sasaran dan Kegiatan, menguraikan
mengenai telaah terhadap kebijakan nasional, tujuan
dan sasaran Renja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil, program dan kegiatan dari Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
BAB IV Penutup, menguraikan kesimpulan dari tujuan
penyusunan rencana kerja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil tahun 2018
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 6
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL TAHUN 2017
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Tahun 2017 Dan Capaian Renstra Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan – kegiatan atau
program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan
Kinerja dan Laporan Keuangan. Laporan kinerja adalah ikhtisar
yang menjelaskan secara ringkas dan lengkap tentang capaian
kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan
dalam rangka pelaksanaan APBD. Kinerja sendiri merupakan
keluaran/hasil dari kegiatan/program yang hendak atau telah
dicapai sehubungan dengan penggunaan anggaran dengan
kuantitas dan kualitas terukur.
Pengukuran laporan Kinerja dilakukan dengan
menggunakan konsep Value for Money. Penggunaan konsep
dimaksud memerlukan indikator-indikator sebagai berikut :
Indikator Masukan (Input), untuk mengukur jumlah
sumberdaya seperti anggaran (dana), SDM, peralatan,
material, dan masukan lainnya untuk melakukan suatu
kegiatan. Dengan meninjau distribusi sumberdaya dapat di
analisis apakah alokasi sumberdaya yang dimiliki telah
sesuai dengan rencana strategis yang ditetapkan.
Indikator Keluaran (output), merupakan indikator yang
diharapkan langsung dicapai dari suatu kegiatan, baik
berupa fisik maupun berupa non fisik.
Indikator Hasil (Outcome), merupakan indikator yang
menunjukkan telah dicapainya maksud dan tujuan dari
kegiatan – kegiatan yang telah selesai dilaksanakan atau
indikator yang mencerminan berfungsinya keluaran pada
jangka menengah.
Sedangkan laporan Keuangan merupakan laporan
pertanggung jawaban keuangan yang berbentuk laporan realisasi
anggaran, neraca, laporan arus kas dan catatan atas laporan
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 7
keuangan. Ketentuan mengenai bentuk laporan keuangan
tersebut telah diatur dalam PP No.24 Tahun 2005 tentang
Standar Akuntansi Pemerintahan.
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 8
Tabel. 2.1. Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar
sampai dengan Tahun 2017
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)
Target Renstra SKPD
pada tahun 2011 s/d Tahun 2015
Realisasi Capaian Kinerja Renja SKPD
sampai dengan Renja
SKPD Tahun lalu
Target Kinerja dan Anggaran Renja
SKPD Tahun Berjalan (Tahun
2015)
Realisasi Kinerja Pada Triwulan (Tahun 2015) Realisasi Capaian Kinerja dan
Anggaran Renja SKPD yang Dievaluasi
Tingkat Capaian Kinerja dan
Realisasi Anggaran Renja yang
dievaluasi (%)
Realisasi Kinerja dan
Anggaran Renstra SKPD s/d Tahun 2015
Tingkat
Capaian Kinerja dan Realisasi
Anggaran Renstra SKPD
s/d Tahun
2015 (%)
SKPD Penanggung
Jawab I II III IV
3 4 5 6 7 8 9 10 = 6+7+8+9 11 = 10/5 x 100 12 = 4 + 10 13 = 12/3 x
100%
17 1 2 K Rp. K Rp. K Rp. K Rp. K Rp K Rp K Rp K Rp. K Rp. K Rp.
URUSAN KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
'Penyediaan Jasa Surat
Menyurat
Terlaksananya penyediaan
sarana surat menyurat
5
keg 14.130.000
4
keg 7.677.000
1
keg
4.275.000 1 keg
750.000 1 keg -
1
keg 750.000 17,54%
4
keg 8.427.000
59,64
%
Penyediaan Jasa
Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
Tersedianya jasa komunikasi,air dan listrik
5 keg
524.364.000 4
keg 266.164.553
1 keg
187.084.000
1 keg
21.991.008 1 keg
22.590.962
1
keg 44.581.970 23,83%
4 keg
310.746.523 59,26
%
Penyediaan Alat Tulis Kantor
Terlaksananya penyediaan alat tulis kantor
5 keg
111.708.825
4 keg
69.570.825 1
keg
23.906.300 1 keg
5.269.350
1 keg
14.370.400
1 keg
19.639.750 82,15% 4
keg 89.210.575
79,86%
Penyediaan Barang
Cetakan Dan Penggandaan
Terlaksananya penyediaan
barang cetakan dan penggandaan
5 keg
82.391.600 4
keg 55.210.400
1 keg
17.137.425
1 keg
6.282.500 1 keg
2.000.000
1
keg 8.282.500 48,33%
4 keg
63.492.900 77,06
%
Penyediaan Komponen
Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Tersedianya komponen instalasi listrik
5 keg
12.407.500 4
keg 8.167.950
1 keg
2.566.500
1 keg - 1 keg
2.566.500
1 keg
2.566.500 100,00% 4
keg 10.734.450
86,52%
Penyediaan Peralatan
Rumah Tangga
Terlaksananya penyediaan
peralatan rumah tangga
5
keg 17.700.500
4
keg 10.513.500
1
keg
4.097.800 1 keg
300.000 1 keg
922.500
1
keg 1.222.500 29,83%
4
keg 11.736.000
66,30
%
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
Terlaksananya penyediaan bahan bacaan dan perundang - undangan
5
keg 30.200.000
4
keg 9.840.000
1
keg
10.800.000 1 keg
1.800.000 1 keg
1.800.000
1
keg 3.600.000 33,33%
4
keg 13.440.000
44,50
%
Penyediaan Makanan
dan Minuman
Tersedianya makan
minum rapat rutin
5
keg 40.956.000
4
keg 13.867.500
1
keg
5.758.000 1 keg
660.000 1 keg
660.000
1
keg 1.320.000 22,92%
4
keg 15.187.500
37,08
%
Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam
dan Luar daerah
Terlaksananya koordinasi ke dalam dan luar daerah
5 keg
472.914.251 4
keg 280.669.530
1 keg
97.896.500
1 keg
1.986.048 1 keg
65.763.314
1
keg 67.749.362 69,21%
4 keg
348.418.892 73,67
%
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA
APARATUR
Pengadaan Peralatan
dan Perlengkapan Kantor
Jumlah peralatan dan perlengkapan kantor
5 keg
532.946.700 4
keg 456.358.950
1 keg
74.396.296
1 keg
4.211.500
-notebook -
printer
48.313.393
1
keg 52.524.893 70,60%
4 keg
508.883.843 95,48
%
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
Terlaksananya pemeliharaan gedung kantor
5
keg 216.659.550
4
keg 123.815.550
1
keg
59.884.000 1 keg - 1 keg
55.088.000
1
keg 55.088.000 91,99%
4
keg 178.903.550
82,57
%
Pemeliharaan Rutin/Berkala
kendaraan Dinas/Operasional
Terlaksananya pemeliharaan kendaraan dinas/ops
5
keg 271.278.700
4
keg 141.018.350
1
keg
95.923.100 1 keg
3.079.304 1 keg
13.082.712
1
keg 16.162.016 16,85%
4
keg 157.180.366
57,94
%
Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan
Gedung Kantor
Terlaksananya pemeliharaan peralatan
gedung kantor
5 keg
170.074.000 4
keg 102.402.000
1 keg
31.456.000
1 keg - 1 keg - 1
keg 0 0,00%
4 keg
102.402.000 60,21
%
Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebelair
Terlaksananya pemeliharaan mebelair
5 keg
33.154.950 4
keg 26.257.950
1 keg
5.952.000
1 keg - 1 keg - 1
keg 0 0,00%
4 keg
26.257.950 79,20
%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 9
Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor
3
keg 481.414.170
2
keg 469.888.321
1
keg - 1 keg - 1 keg -
1
keg 0
4
keg 469.888.321
97,61
%
PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM
PELAPORAN
CAPAIAN Penyusunan Laporan Capaian
Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPDK
Terlaksananya
penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPD
5
keg 97.169.400
4
keg 48.209.550
1
keg
29.736.550 1 keg
6.300.000 1 keg
3.121.000
1
keg 9.421.000 31,68%
4
keg 57.630.550
59,31
%
PROGRAM PENATAAN ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
Pembangunan dan pengoperasian SIAK secara terpadu
Terlaksananya
pengoperasian SIAK
5
keg 3.650.459.730
4
keg 3.116.441.940
1
keg
150.000.000 1 keg
10.888.250 1 keg
74.258.450
1
keg 85.146.700 56,76%
4
keg 3.201.588.640
87,70
%
Implementasi sistem administrasi kependudukan
(membangun, updating dan pemeliharaan)
Terlaksananya penyediaan Blangko administrasi
kependudukan
4 keg
809.589.075 4
keg 458.907.300
1 keg
209.933.725
- alamar
i arsip
6.205.000
-server
-printer -
UPS/stabilizer
74.989.000
1
keg 81.194.000 38,68%
4 keg
540.101.300 66,71
%
Koordinasi pelaksanaan
kebijakan kependudukan
Koordinasi perpindahan penduduk (WNI dan WNA)
5 keg
91.914.925 4
keg 54.742.475
1 keg
15.687.300
1 keg - 1 keg
1.425.000
1 keg
1.425.000 9,08% 4
keg 56.167.475
61,11%
Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi
kependudukan
Buku profil kependudukan,Buku NIK
5 keg
764.635.650 4
keg 394.961.650
1 keg
293.784.500
1 keg
17.291.300 1 keg
86.391.027
1
keg 103.682.327 35,29%
4 keg
498.643.977 65,21
%
Peningkatan kapasitas aparat kependudukan
dan catatan sipil
Pakaian seragam pelayanan
3 keg
254.135.000 2
keg 78.026.850
1 keg
79.050.000
1 keg - 1 keg
21.093.000
1 keg
21.093.000 26,68% 4
keg 99.119.850
39,00%
Sosialisasi Kebijakan Kependudukan
Sosialisasi kebijakan kependudukan
5 keg
1.839.914.388 4
keg 1.311.342.250
1 keg
502.038.644
1 keg
70.665.200 1 keg
186.939.000
1
keg 257.604.200 51,31%
4 keg
1.568.946.450 85,27
%
Implementasi E-KTP Injeksi Data ke kecamatan, Printer E-KTP dan Hardisk
2 keg
436.961.200 1
keg 188.002.500
1 keg
259.202.700
1 keg
53.900.000 1 keg
104.107.500
1
keg 158.007.500 60,96%
4 keg
346.010.000 79,19
%
Penyediaan Informasi Kependudukan yang
dapat diakses masyarakat
Liflet Pendaftaran Penduduk,Liflet Pencatatan Sipil
3
keg 156.391.932
2
keg 152.715.150
1
keg - 1 keg - 1 keg -
1
keg 0
4
keg 152.715.150
97,65
%
Pengembangan database pencatatan sipil
Terlaksananya pengembangan database
pencatatan sipil
4 keg
470.263.250 3
keg 339.313.350
1 keg
101.655.350
1 keg
27.500.000 1 keg
7.509.450
1
keg 35.009.450 34,44%
4 keg
374.322.800 79,60
%
Sosialisasi Administrasi Kependudukan
Terlaksananya Sosialisasi
Administrasi Kependudukan
2 keg
66.633.924 1
keg 18.955.000
1 keg
- 1 keg - 1 keg - 1
keg 0
4 keg
18.955.000 28,45
%
Peningkatan pelayanan public dalam bidang pencatatan sipil
Buku register kelahiran,
kematian dan perceraian, penulisan buku register akta pencatatan sipil,
surat keterangan kelahiran
4
keg 770.325.400
3
keg 741.608.050
1
keg - 1 keg - 1 keg -
1
keg 0
4
keg 741.608.050
96,27
%
PROGRAM KEMITRAAN PENGEMBANGAN WAWASAN KEBANGSAAN
Fasilitasi Keperansertaan Pada Event Daerah Dan Hari
Besar Nasional
Terlaksananya keikutsertaan dalam event daerah dan nasional,
pakaian olahraga
3 keg
108.550.900 2
keg 48.209.550
1 keg
48.400.900
1 keg - 1 keg
19.534.900
1 keg
19.534.900 40,36% 4
keg 67.744.450
62,41%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 10
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong
keberhasilan dan beberapa faktor penghambat / kendala
dalam pelaksanaan atau perwujudan dari misi organisasi.
Faktor – faktor dimaksud antara lain sebagai berikut :
1. Faktor Pendorong :
a. Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil yang telah sesuai dengan Peraturan Walikota Blitar
Nomor 28 Tahun 2008 sehingga menjadi lebih ramping
dan kaya fungsi dengan diisi oleh staf yang mendukung
pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.
b. Mekanisme kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil yang berorientasi kepada pencapaian kinerja dari
pada pembangunan sektoral.
c. Adanya hubungan kerja yang baik dan komitmen yang
kuat antara pimpinan dan staf Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil, dalam menciptakan suasana kerja yang
kondusif sehingga menimbulkan motivasi kerja yang tinggi.
d. Adanya dukungan SKPD terhadap upaya peningkatan
kualitas perencanaan pembangunan.
e. Pola kerja yang sistemik dan terjadwal sehingga dapat
memberikan hasil yang optimal, efektif dan efisien
2. Faktor Penghambat :
a. Secara kuantitatif aparat pada Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Blitar belum memadai, namun
secara kualitati masih perlu terus ditingkatkan, terutama
kemampuan teknis masing - masing staf, utamanya
kemampuan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.
b. Dalam rangka penentuan kebijakan pelaksanaan tugas
sangat diperlukan dukungan akurasi data yang memadai.
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 11
Disisi lain akurasi data serta kelengkapan data / informasi
masih banyak kekurangan.
c. Sistem monitoring dan evalusi program dan kegiatan baik
rutin maupun proyek belum berjalan secara optimal.
d. Perencanaan kegiatan dalam rangka penyusunan program
kegiatan yang mencerminkan kondisi, potensi serta
kebutuhan masyarakat berdasarkan system dan proses
perencanaan yang muncul dari bawah belum optimal.
e. Masih terdapatnya kebijakan pembangunan daerah yang
seringkali tidak berpihak pada kepentingan masyarakat.
Dari analisis diatas, dapat dilihat bahwa secara
keseluruhan keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan
dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran,
tujuan, visi dan misi yang telah ditetapkan dalam Rencana
Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) tahun
2018 dapat dikatakan sangat berhasil walaupun masih
banyak dijumpai hambatan dalam pelaksanaannya. Akan
tetapi dalam pelaksanaannya dimasa mendatang perlu
ditingkatkan lagi sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih
baik. Hal tersebut dapat dijelaskan secara lebih rinci dalam
tabel 2.2. sebagai berikut :
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 12
Tabel. 2.2. Pencapaian Pelayanan Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kota Blitar
NO Indikator IKK (PP-6/2008)
Target Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil
Realisasi Capaian
Proyeksi Catatan
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Standar IPM (PP 6/2008)
1. Aspek Kesejahteraan Masyarakat
1 Pertumbuhan PDRB - 6,64 6,79 6,93 7,03 6,93 7,03
2 PDRB per kapita - 17,5 jt 18,5 jt 20 jt >20 jt 17,13 jt 20 jt >20 jt
2. Aspek Pelayanan Umum
1 Rasio penduduk wajib
KTP yang ber KTP
Ada 95% 98% 98% 100% 86,81% 87,93%
2 Pertumbuhan penduduk Ada 0,63% 0,60% 0,60% 0,60% 1,37% 1,36%
3 Cakupan akta kelahiran
terhadap jumlah kelahiran
Ada 100% 100% 100% 100% 100% 88,29%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 13
2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Blitar tidak dapat terlepas dari isu – isu strategis yang
melingkupinya. Isu – isu strategis dimaksud antara lain :
1. Sumberdaya manusia yang terbatas, yang belum sepenuhnya diarahkan pada
pencapaian tujuan dan sasaran organisasi sehingga belum optimal;
2. Pengelolaan anggaran dari Pemerintah pusat yang memerlukan penanganan
cepat di akhir tahun;
3. Perubahan regulasi administrasi kependudukan yang mengarah kepada
stelsel aktif bagi instansi pelaksana belum didukung dengan kuantitas aparat
pelaksana dan sarana dan prasarana yang memadai.
4. Masih terdapat data ganda kependudukan yang membuat data
kependudukan belum tersusun secara akurat sehingga menimbulkan kendala
dalam perencanaan pembangunan yang komprehensif dan berkelanjutan;
5. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi program – program
pembangunan yang dikaitkan dengan dokumen – dokumen kependudukan;
6. Belum meratanya kualitas SDM pengelola database SIAK dan SDM perencana;
7. Penduduk Kota Blitar yang berjumlah 145.111 (data s.d. 31 Desember 2014)
jiwa sedangkan pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil berjumlah
27 Pegawai Negeri Sipil sehingga menyebabkan kurang optimalnya pelayanan
administrasi kependudukan.
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 14
2.4 Review terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Tahun 2018
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2018 telah menentukan 13 (tiga
belas) Prioritas Pembangunan Daerah, yaitu :
1. Meningkatkan wawasan kebangsaan dalam mewujudkan penguatan jatidiri
dan identitas Kota Blitar, Peningkatan pemahaman dan pengamalan
wawasan kebangsaan, nilai-nilai sejarah, budaya serta kearifan lokal dalam
kehidupan sehari-hari
2. Peningkatan pemahaman dan pengamalan nilai-nilai keagamaan melalui
Peningkatan fasilitasi sarana ibadah dan kegiatan keagamaan
3. Memantapkan penyediaan layanan pendidikan berkualitas dan daya saing
lulusan, peningkatan aksesbilitas wajar 12 tahun yang disertai perwujudan
lingkungan berwawasan pendidikan
4. Meningkatnya tingkat pendidikan masyarakat untuk ketersediaan Sumber
Daya Manusia berkualitas dan berkompetensi tinggi
5. Memantapkan layanan kesehatan, kompetensi dan profesionalisme tenaga
kesehatan serta peningkatan kualitas sarana dan prasarana kesehatan dasar
dan lanjutan, peningkatan gizi masyarakat dan sanitasi sehat kota,
penerapan pola hidup bersih dan sehat serta pelestarian lingkungan;
6. Pemberdayaan ekonomi masyarakat untuk peningkatan pendapatan
masyarakat
7. Perluasan akses ekonomi dan fasilitasi permodalan untuk pengembangan
sektor koperasi, UKM serta pelaku usaha informal
8. Mendukung penguatan lumbung pangan nasional dalam mencapai
kedaulatan pangan melalui Pengembangan infrastruktur jaringan irigasi,
pengendalian banjir, bantaran sungai, jaringan jalan, embung, pengendalian
tata ruang, sarana dan prasarana lingkungan untuk tumbuh dan
berkembangnya lingkungan yang kondusif.
9. Mengembangkan ekosistem yang mendukung bagi daya dukung
pengetahuan, perkembangan kreativitas-keinovasian dan daya saing melalui
pengembangan klaster industri unggulan daerah, dan penguatan
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 15
pembangunan ekonomi kreatif berbasis pengembangan industri pariwisata
dan pendayagunaan teknologi informasi dan komunikasi, transportasi.
10. Peningkatan kualitas hidup masyarakat miskin dan, pemerataan layanan
serta bantuan dasar bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial
11. Peningkatan peran masyarakat dalam pembangunan
12. Mengembangkan birokrasi pemerintahan yang berkompetensi tinggi,
tansparansi dan menjamin kepastian hukum,
13. Peningkatan Kualitas Pemberdayaan Masyarakat dan peningkatan
pengarusutamaan gender dalam pembangunan
Dari 13 (tiga belas) prioritas pembangunan dimaksud, Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil ditunjuk sebagai penanggung jawab atau pelaksana 1
(Satu) prioritas yang dijabarkan dalam 1 (satu) Program kegiatan yaitu Program
Penataan Administrasi Kependudukan. Disamping itu, Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil juga berkewajiban mendukung pelaksanaan RPJMD Kota Blitar
2016 – 2020. Dukungan tersebut, harus tercermin dari kontribusi atau nilai
pemanfaatan produk – produk Bappeda, diantaranya : 1) Produk – produk
perencanaan pembangunan (RPJMD, RKPD) yang lebih berkualitas; 2) Hasil –
hasil pemantauan, evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan dan evaluasi
kebijakan yang menjadi masukan bagi tindak lanjut perbaikan, proses
perencanaan pembangunan dan masukan bagi perumusan kebijakan
pembangunan daerah.
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 16
Sehubungan dengan hal dimaksud, dalam rangka meningkatkan kualitas
perencanaan pembangunan daerah, program dan kegiatan pada Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil dilaksanakan penyesuaian sebagaimana
dalam tabel dibawah ;
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 17
Tabel 2.4
Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2018
Kota Blitar
NO
Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan Penting Program /
Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Pagu Indikatif (Rp)
Program / Kegiatan
Lokasi Indikator Kinerja
Target Capaian
Kebutuhan Dana (Rp.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
Jenis kegiatan pelayanan administrasi perkantoran
12 bulan PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
Jenis kegiatan pelayanan administrasi perkantoran
1:09
Penyediaan Jasa
Surat Menyurat
dispenduk capil
- materai 100% 5.557.500 Penyediaan Jasa
Surat Menyurat
dispenduk capil
- materai 100% 5.557.500
Penyediaan Jasa
Komunikasi,
Sumber Daya Air
dan Listrik
dispenduk capil
terlaksananya
penyediaan jasa
komunikasi,
sumber daya air
dan listrik
100% 243.209.200 Penyediaan Jasa
Komunikasi,
Sumber Daya Air
dan Listrik
dispenduk capil
terlaksananya
penyediaan jasa
komunikasi,
sumber daya air
dan listrik
100% 243.209.200
Penyediaan Alat
Tulis Kantor
dispenduk capil
Terlaksananya
penyediaan alat tulis kantor
100% 31.078.150 Penyediaan Alat
Tulis Kantor
dispenduk capil
Terlaksananya
penyediaan alat tulis kantor
100% 31.078.150
Penyediaan Barang
Cetakan Dan
Penggandaan
dispenduk capil
- amplop dinas -
map dinas - Blangko SPMU
100% 22.278.650 Penyediaan Barang
Cetakan Dan
Penggandaan
dispenduk capil
- amplop dinas -
map dinas - Blangko SPMU
100% 22.278.650
Penyediaan
Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
dispenduk capil
tersediaanya
komponen instalasi
listrik/penerangan
bangunan kantor
100% 3.336.450 Penyediaan
Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
dispenduk capil
tersediaanya
komponen
instalasi
listrik/peneranga
n bangunan
kantor
100% 3.336.450
Penyediaan
Peralatan Rumah Tangga
dispenduk
capil tersedianya
peralatan rumah tangga
100% 5.327.100 Penyediaan
Peralatan Rumah Tangga
dispenduk
capil tersedianya
peralatan rumah tangga
100% 5.327.100
Penyediaan
Bahan Bacaan
dan Peraturan
Perundang-
undangan
dispenduk
capil - media cetak
koran
100% 14.040.000 Penyediaan
Bahan Bacaan
dan Peraturan
Perundang-
undangan
dispenduk
capil - media cetak
koran
100% 14.040.000
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 18
Penyediaan Makanan dan Minuman
dispenduk capil
Terlaksananya
penyediaan air
minum untuk
pencari dokumen
kependudukan
100% 7.485.400 Penyediaan Makanan dan Minuman
dispenduk capil
Terlaksananya
penyediaan air
minum untuk
pencari dokumen
kependudukan
100% 7.485.400
Rapat-Rapat
Koordinasi dan
Konsultasi Dalam
dan Luar daerah
dispenduk capil
Pelaksanaan rapat-
rapat koordinasi
dan konsultasi
dalam dan luar
daerah
100% 127.265.450 Rapat-Rapat
Koordinasi dan
Konsultasi Dalam
dan Luar daerah
dispenduk capil
Pelaksanaan
rapat-rapat
koordinasi dan
konsultasi dalam
dan luar daerah
100% 127.265.450
PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASANA APARATUR
Jenis kegiatan peningkatan sarana dan prasarana aparatur
1:05 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASANA APARATUR
Jenis kegiatan peningkatan sarana dan prasarana aparatur
1:05
Pengadaan
Kendaraan Dinas/Operasional
dispenduk
capil
- mobil keliling ktp-
el - motor dinas
100% 542.000.000 Pengadaan
Kendaraan Dinas/Operasional
dispenduk
capil
- mobil keliling
ktp-el - motor dinas
100% 542.000.000
Pengadaan Perlengkapan
Gedung Kantor
dispenduk capil
- Filling Cabinet -
meja dan kursi
kerja - rak arsip -
korden - sound
system
100% 363.000.000 Pengadaan Perlengkapan
Gedung Kantor
dispenduk capil
- Filling Cabinet -
meja dan kursi
kerja - rak arsip -
korden - sound
system – speaker
informasi
100% 368.000.000
Pengadaan
Peralatan Gedung Kantor
dispenduk capil
- genset - AC -
printer - alat mobiling KTP-el
100% 245.000.000 Pengadaan
Peralatan Gedung Kantor
dispenduk capil
- genset - AC -
printer - alat mobiling KTP-el – penghancur kertas
100% 250.000.000
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
dispenduk capil
Terlaksananya
pemeliharaan
rutin/berkala
gedung kantor
100% 77.849.200 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
dispenduk capil
Terlaksananya
pemeliharaan
rutin/berkala
gedung kantor
100% 77.849.200
Pemeliharaan
Rutin/Berkala
kendaraan
Dinas/Operasional
dispenduk capil
- pemeliharaan 4
unit mobil dinas
100% 124.700.000 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
kendaraan
Dinas/Operasional
dispenduk capil
- pemeliharaan 4
unit mobil dinas
100% 124.700.000
Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Peralatan Gedung
Kantor
dispenduk capil
Terlaksananya
pemeliharaan
rutin/berkala
peralatan gedung
kantor
100% 40.892.800 Pemeliharaan
Rutin/Berkala
Peralatan Gedung
Kantor
dispenduk capil
Terlaksananya
pemeliharaan
rutin/berkala
peralatan gedung
kantor
100% 40.892.800
Pemeliharaan
Rutin/Berkala Mebeleur
dispenduk capil
Terlaksananya
pemeliharaan
rutin/berkala
mebelair
100% 7.737.600 Pemeliharaan
Rutin/Berkala Mebeleur
dispenduk capil
Terlaksananya
pemeliharaan
rutin/berkala
mebelair
100% 7.737.600
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 19
PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN
Prosentase penyusunan laporan capian kinerja dan keuangan
PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN
KEUANGAN
Prosentase penyusunan laporan capian kinerja dan keuangan
Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD
dispenduk capil
- Lakip - Renja - RKA dan PRKA - DPA dan DPPA - SPM
100% 38.657.500 Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja
SKPD
dispenduk capil
- Lakip - Renja - RKA dan PRKA - DPA dan DPPA - SPM
100% 38.657.500
PROGRAM PENATAAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
Jenis kegiatan penataan administrasi kependudukan
1:11 PROGRAM PENATAAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
Jenis kegiatan penataan administrasi kependudukan
1:11 2.108.878.500
Pembangunan dan
pengoperasian SIAK
secara terpadu
dispenduk capil
Terlaksananya
pembangunan dan
pengoperasian
SIAK secara
terpadu
100% 195.000.000 Pembangunan dan
pengoperasian SIAK
secara terpadu
dispenduk capil
Terlaksananya
pembangunan
dan
pengoperasian
SIAK secara
terpadu
100% 195.000.000
Implementasi
sistem administrari
kependudukan
(membangun,
updating dan
pemeliharaan)
dispenduk
capil Terlaksananya
sistem administrasi
kependudukan
100% 622.913.800 Implementasi
sistem administrari
kependudukan
(membangun,
updating dan
pemeliharaan)
dispenduk
capil Terlaksananya
sistem
administrasi
kependudukan
100% 622.913.800
Koordinasi
pelaksanaan
kebijakan
kependudukan
dispenduk capil
Terlaksananya
pelaksanaan
kebijakan
kependudukan
100% 35.000.000 Koordinasi
pelaksanaan
kebijakan
kependudukan
dispenduk capil
Terlaksananya
pelaksanaan
kebijakan
kependudukan
100% 35.000.000
Pengolahan dalam
penyusunan
laporan informasi
kependudukan
dispenduk capil
Terlaksananya
pengolahan dalam
penyusunan
laporan informasi
kependudukan
100% 350.000.000 Pengolahan dalam
penyusunan
laporan informasi
kependudukan
dispenduk capil
Terlaksananya
pengolahan
dalam
penyusunan
laporan informasi
kependudukan
100% 350.000.000
Pengembangan database kependudukan
dispenduk capil
Terlaksananya
pengembangan
database
kependudukan
100% 175.000.000 Pengembangan database kependudukan
dispenduk capil
Terlaksananya
pengembangan
database
kependudukan
100% 175.000.000
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 20
Peningkatan
kapasitas aparat
kependudukan dan
catatan sipil
dispenduk capil
Terlaksananya
peningkatan
kapasitas aparat
dispenduk capil
100% 102.765.000 Peningkatan
kapasitas aparat
kependudukan dan
catatan sipil
dispenduk capil
Terlaksananya
peningkatan
kapasitas aparat
dispenduk capil
100% 102.765.000
Sosialisasi
kebijakan kependudukan
- instansi terkait -
kecamatan - kelurahan
100% 450.000.000 Sosialisasi
kebijakan kependudukan
- instansi terkait
- kecamatan - kelurahan
100% 450.000.000
Peningkatan
pelayanan publik
dalam bidang
pencatatan sipil
- PC komputer -
printer - laptop
100% 450.000.000 Peningkatan
pelayanan publik
dalam bidang
pencatatan sipil
- PC komputer -
printer - laptop
100% 450.000.000
PROGRAM KEMITRAAN PENGEMBAGAN WAWASAN KEBANGSAAN
Jenis kegiatan pengembangan wawasan kebangsaan
1:01 35.175.000 PROGRAM KEMITRAAN PENGEMBAGAN WAWASAN KEBANGSAAN
Jenis kegiatan pengembangan wawasan kebangsaan
1:01 35.175.000
Fasilitasi
keperansertaan
pada even daerah
dan hari besar
nasional
kota
blitar
Terlaksananya keperansertaan pada even daerah dan hari besar
nasional
100% 65.500.000 Fasilitasi
keperansertaan
pada even daerah
dan hari besar
nasional
kota blitar Terlaksananya keperansertaan pada even daerah dan hari besar
nasional
100% 65.500.000
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 21
2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat
Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil juga berasal dari para pemangku kepentingan baik dari
kelompok masyarakat, LSM, perguruan tinggi, maupun SKPD dalam hal
penyediaan panduan program dan kegiatan serta fasilitasi sinkronisasi dan
integrasi program. Rumusan usulan program dan kegiatan dimaksud dijabarkan
dalam tabel 2.5. sebagai berikut :
Tabel. 2.5.
Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar
Tahun 2018
No Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/
Volume Catatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1
Sosialisasi
kebijakan kependudukan
Kec. Kepanjenkidul
dan Kec. Sananwetan
Terlaksanannya sisialisasi
kebijakan kependudukan
14 -
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 22
BAB III
TUJUAN, SASARAN DAN KEGIATAN
3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL
Dalam rangka mewujudkan tertib administrasi kependudukan secara
nasional, Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pada hakikatnya
berkewajiban memberikan perlindungan dan pengakuan terhadap penentuan
status pribadi dan status hukum atas setiap Peristiwa Kependudukan dan
Peristiwa Penting yang dialami oleh Penduduk dan/atau Warga Negara Indonesia
yang berada di luar wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pemerintah dalam rangka meningkatkan pelayanan Administrasi
Kependudukan yang sejalan dengan tuntutan pelayanan Administrasi
Kependudukan yang profesional, memenuhi standar teknologi informasi,
dinamis, tertib, dan tidak diskriminatif dalam pencapaian standar pelayanan
minimal menuju pelayanan prima yang menyeluruh untuk mengatasi
permasalahan kependudukan, perlu dilakukan penyesuaian terhadap beberapa
ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan.
Berdasarkan hal hal tersebut diatas, maka pada tanggal 24 Desember 2013
telah ditetapkan Undang Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang perubahan atas
Undang Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Yang menarik dan perlu dicermat oleh seluruh lapisan masyarakat adalah
dicantumkannya pasal 79 A yang menentukan:
“Pengurusan dan penerbitan Dokumen Kependudukan tidak dipungut biaya”.
Berdasarkan pasal di atas maka semua pengurusan dokumen pada Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil gratis asalkan tidak melebihi batas waktu
maksimal yang telah ditentukan oleh Undang – Undang. Apabilan pengurusan
dokumen kependudukan melebihi batas waktu yang telah ditetapkan Undang –
Undang maka masyarakat dikenakan denda retribusi pengurusan akta
kependudukan yang telah diatur dalam Peraturan Daerah no. 8 Tahun 2010
tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Peraturan Daerah
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 23
Kota Blitar No. 12 Tahun 2010 tentang Retribusi Penggantian Biaya Cetak KTP
dan Akta Catatan Sipil . Hal tersebut dimaksudkan agar masyarakat semakin
sadar akan pentingnya dokumen kependudukan sehingga tertib administrasi
kependudukan terwujud di wilayah Kota Blitar
3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN
SIPIL
1. Sasaran dan Indikator Sasaran.
Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja
sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam
rencana strategik, yang akan dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil melalui berbagai kegiatan tahunan. Di dalam rencana
kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator
kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana
kinerja dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan kebijakan
anggaran, serta merupakan komitmen bagi SKPD untuk mencapai dan
melaksanakannya dalam tahun tertentu.
a. Sasaran :
Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan administrasi kependudukan
Indikator Sasaran :
Jumlah penduduk yang memiliki dokumen kependudukan
Tercatatnya jumlah data penduduk pindah datang,lahir dan mati
Terlaksananya pencetakan KTP-el di Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Blitar
b. Sasaran :
Terwujudnya pengembangan database SIAK yang berkelanjutan
Indikator sasaran : Terlaksananya pengembangan database SIAK yang
berkelanjutan.
c. Sasaran :
Terwujudnya peningkatan kualitas Sumber Daya Aparatur yang
profesional dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang memadai
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 24
Indikator sasaran :
Jumlah petugas pelayanan yang mengikuti bimtek dan pelatihan.
d. Sasaran :
Meningkatnya sarana dan prasarana pelayanan yang disertai komponen
pendukung operasional.
Indikator Sasaran :
Jumlah blangko – blangko administrasi kependudukan
Jumlah printer untuk pencetakan KTP-el
e. Sasaran :
Meningkatnya sarana prasarana perkantoran
Indikator sasaran : Tersedianya ruang pelayanan yang aman dan nyaman
f. Sasaran :
Terwujudnya pengembangan menu statistic database SIAK yang
berkelanjutan
Indikator sasaran :
Tersedianya Buku NIK,Buku profil,Buku Laporan Kependudukan
g. Sasaran :
Terwujudnya database SIAK yang valid dan akurat
Indikator Sasaran :
Kesesuaian database dengan kondisi penduduk yang sebenarnya
Penurunan jumlah anomali data penduduk
3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN
Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan yang hendak
dicapai, maka ditentukan Indikator kinerja. Indikator kinerja dimaksud harus spesifik
dan jelas untuk menghindari terjadinya mis-interpretasi, fleksibel terhadap
perubahan, dapat diukur baik secara kualitatif maupun kuantitatif dan mengandung
aspek – aspek yang relevan. Sehingga ditentukan indikator Kinerja Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar berdasarkan kelompok sasaran
sebagai berikut :
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 25
Sasaran 1. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan administrasi
kependudukan
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT TARGET
PROGRAM
PENINGKATAN
PELAYANAN PENDAFTARAN
PENDUDUK
Koordinasi
pelaksanaan
kebijakan kependudukan
Terlaksananya
pelaksanaan
kebijakan kependudukan
prosentase 100%
Sosialisasi
kebijakan kependudukan
-instansi terkait
-kecamatan -kelurahan
prosentase 100%
Pembangunan
dan
pengoperasian SIAK secara
terpadu
Terlaksananya
pembangunan
dan pengoperasian
SIAK secara terpadu
prosentase 100%
Peningkatan
pelayanan publik dalam
bidng pencatatan sipil
- PC komputer
- Printer - Laptop
prosentase 100%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 26
Sasaran 2. Terwujudnya pengembangan database SIAK yang berkelanjutan
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT TARGET
PROGRAM PENATAAN
ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN
Implementasi sistem
administrasi kependudukan
(membangun,
updating dan pemeliharaan)
Terlaksananya sistem
administrasi kependudukan
prosentase 100%
Pengembanga
n database kependudukan
Terlaksananya
pengembangan database
kependudukan
prosentase 100%
Sasaran 3. Terwujudnya peningkatan kualitas Sumber Daya Aparatur yang
professional dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang memadai
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT
TARGE
T
PROGRAM
PENATAAN
ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
Peningkatan
kapasitas aparat
kependudukan
dan catatan sipil
Terlaksananya
peningkatan kapasitas aparat
kependudukan
dan catatan sipil
prosentase 100%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 27
Sasaran 4. Meningkatnya sarana dan prasarana pelayanan yang disertai komponen
pendukung operasional
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT TARGET
PROGRAM
PENATAAN
ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
Implementasi
sistem
administrasi kependudukan
(membangun, updating dan
pemeliharaan)
Terlaksananya
sistem
administrasi kependudukan
prosentase 100%
Pengolahan dalam
penyusunan
laporan informasi
kependudukan
Terlaksananya pengolahan
dalam
penyusunan laporan
informasi kependudukan
prosentase 100%
Sasaran 5. Meningkatnya sarana dan prasarana perkantoran
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT TARGET
PROGRAM
PELAYANAN PERKANTORAN
Penyediaan
Jasa Komunikasi,
Sumber Daya Air dan
Listrik
Terlaksananya
penyediaan jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik
prosentase 100%
Penyediaan Alat Tulis
Kantor
Terlaksananya penyediaan alat
Tulis Kantor
prosentase 100%
Penyediaan
Barang Cetakan Dan
Penggandaan
Amplop
Dinas,Map Dinas,Blangko
SPMU
prosentase 100%
Penyediaan Komponen
Instalasi Listrik/Pener
angan
Bangunan Kantor
Tersedianya komponen
instalasi listrik/peneranga
n bangunan
kantor
prosentase 100%
Penyediaan
Peralatan
Tersedianya
peralatan rumah
prosentase 100%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 28
Rumah
Tangga
tangga
Penyediaan Bahan
Bacaan dan Peraturan
Perundang-
undangan
-media cetak koran
prosentase 100%
Penyediaan Makanan
dan Minuman
Terlaksananya penyediaan air
minum untuk pencari dokumen
kependudukan
prosentase 100%
Rapat-Rapat
Koordinasi dan
Konsultasi Dalam dan
Luar daerah
Pelaksanaan
rapat-rapat koordinasi dan
konsultasi dalam dan luar daerah
prosentase 100%
PROGRAM
PENINGKATAN
SARANA DAN PRASANA
APARATUR
Pengadaan
kendaraan
dinas/operasional
-mobil keliling
ktp-el –motor
dinas
prosentase 100%
Pengadaan
perlengkapan
gedung kantor
-filling cabinet –
meja dan kursi
kerja –rak arsip –korden – sound
system –speaker informasi
prosentase 100%
Pengadaan
peralatan gedung
kantor
-genset –ac –
printer –alat mibiling KTP-EL
prosentase 100%
Pemeliharaan
rutin/berkalagedung
kantor
Terlaksananya
pemeliharaan rutin/berkala
gedung kantor
prosentase 100%
Pemeliharaan rutin/berkala
kendaraan dinas/operas
ional
Pemeliharaan 4unit mobil dinas
prosentase 100%
Pemeliharaan
rutin/berkala peralatan
gedung kantor
Terlaksananya
pemeliharaan rutin/berkala
peralatan gedung kantor
prosentase 100%
Pemeliharaan
rutin/berkala
Terlaksananya
pemeliharaan
prosentase 100%
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 29
mebleur rutin/berkala
mebelair
PROGRAM PENINGKATAN
KAPASITAS PERANGKAT
DAERAH
Fasilitasi Keperanserta
an Pada Event Daerah
dan Hari
Besar Nasional
Terlaksananya keperansertaan
pada event daerah dan hari
besar nasional
prosentase 100%
Sasaran 6. Terwujudnya pengembangan menu statistic database SIAK yang
berkelanjutan
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT TARGET
PROGRAM
PENATAAN
ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
Pengolahan dalam
penyusunan laporan
informasi kependudukan
Terlaksananya pelaksanaan
kebijakan kependudukan
prosentase 100%
Sasaran 7. Terwujudnya database SIAK yang valid dan akurat.
PROGRAM
KEGIATAN
KET URAIAN
INDIKATOR
KINERJA SAT TARGET
PROGRAM
PENATAAN
ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
Pembangunan
dan pengoperasian
SIAK secara terpadu
Terlaksananya
pembangunan dan
pengoperasian SIAK secara
terpadu
prosentase 100%
Selanjutnya, program dan kegiatan – kegiatan diatas diuraikan beserta
kerangka pendanaan sebagaimana tabel 3.1 berikut :
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 30
Tabel. 3.1. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Tahun 2018 Dan Prakiraan Maju Tahun 2019 Kota Blitar
Kode
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program
(outcome) dan Kegiatan
(output)
Rencana Tahun 2018
Catatan
Penting
Prakiraan Maju Rencana Tahun 2017
SKPD
Lokasi
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif (Rp.)
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan
Dana/Pagu
Indikatif (Rp.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 10 1.10.01 1 PROGRAM PELAYANAN
ADMINISTRASI
PERKANTORAN
Terpenuhinya kebutuhan
penyelenggaraan
administrasi perkantoran
0
1 10 1.10.01 1 1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Jenis transaksi perbankan yang dilakukan
dispenduk capil
2 jenis 5.557.500 1 7.224.750
1 10 1.10.01 1 2 Penyediaan Jasa Komunikasi,
Sumber Daya Air dan Listrik
Jumlah rekening jasa
komunikasi, SDA, dan listrik
yang terbayar
dispenduk capil
5 rekening 243.209.200 1 316.171.960
1 10 1.10.01 1 10 Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan alat tulis kantor dispenduk capil
34 paket 31.078.150 1 40.401.595
1 10 1.10.01 1 11 Penyediaan Barang
Cetakan Dan
Penggandaan
Jumlah barang cetakan dan
penggandaan yang disediakan
dispenduk
capil
5 jenis 22.278.650 1 28.962.245
1 10 1.10.01 1 12 Penyediaan Komponen
Instalasi
Listrik/Penerangan
Bangunan Kantor
Pengadaan komponen
listrik/penerangan
bangunan kantor
dispenduk
capil
1 paket 3.336.450 1 4.337.385
1 10 1.10.01 1 14 Penyediaan Peralatan Rumah
Tangga
Jumlah peralatan rumah
tangga yang tersedia
dispenduk
capil
25 jenis 5.327.100 1 6.925.230
1 10 1.10.01 1 15 Penyediaan Bahan Bacaan
dan Peraturan Perundang-
undangan
Tersedianya bahan bacaan
dalam 1 hari
dispenduk
capil
3 eksemplar 14.040.000 1 18.252.000
1 10 1.10.01 1 17 Penyediaan Makanan dan Minuman
Penyediaan makanan dan
minuman untuk tamu dan
pencari dokumen
kependudukan
dispenduk capil
100% 7.485.400 1 9.731.020
1 10 1.10.01 1 18 Rapat-Rapat Koordinasi dan
Konsultasi Dalam dan Luar
daerah
Perjalanan dinas rapat
koordinasi dan konsultasi
ke luar daerah
Luar kota Blitar
2 jenis 127.265.450 1 165.445.085
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 31
1 10 1.10.01 2 PROGRAM PENINGKATAN
SARANA DAN PRASANA
APARATUR
Prosentase Sarana dan
Prasarana dalam kondisi
baik
1 10 1.10.01 2 5 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
Jumlah kendaraan dinas yang tersedia
dispenduk capil
3 unit 542.000.000 1 704.600.000
1 10 1.10.01 2 7 Pengadaan Perlengkapan
Gedung Kantor
Tersedianya perlengkapan
gedung kantor
dispenduk
capil
1 paket 363.000.000 1 471.900.000
1 10 1.10.01 2 9 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
Tersedianya peralatan gedung kantor
dispenduk capil
1 paket 245.000.000 1 318.500.000
1 10 1.10.01 2 22 Pemeliharaan Rutin/Berkala
Gedung Kantor
Jumlah gedung kantor yang
terpelihara
dispenduk
capil
2 gedung 77.849.200 1 101.203.960
1 10 1.10.01 2 24 Pemeliharaan Rutin/Berkala
kendaraan
Dinas/Operasional
Jumlah mobil dinas yang terpelihara
dispenduk capil
3 unit 124.700.000 1 162.110.000
1 10 1.10.01 2 28 Pemeliharaan
Rutin/Berkala Peralatan
Gedung Kantor
Jenis pemeliharaan
rutin/berkala
peralatangedung kantor
dispenduk
capil
6 jenis 40.892.800 1 53.160.640
1 10 1.10.01 2 29 Pemeliharaan Rutin/Berkala
Mebeleur Jenis pemeliharaan
rutin/berkala mebelair
dispenduk
capil
5 jenis 7.737.600 1 10.058.880
1 10 1.10.01 5 PROGRAM PENINGKATAN
KAPASITAS SUMBER
DAYA APARATUR
Prosentase aparatur
memperoleh
kesempatan
peningkatan kapasitas
100%
1 10 1.10.01 5 11 Fasilitasi keperansertaan pada
even daerah dan hari besar
nasional
Jumlah even daerah dan
hari besar nasional yang
diikuti
kota blitar 6 even 65.500.000 1 85.150.000
1 10 1.10.01 6 PROGRAM PENINGKATAN
PENGEMBANGAN SISTEM
PELAPORAN CAPAIAN
KINERJA DAN KEUANGAN
Prosentase dokumen
perencanaan dan
pelaporan SKPD yang
tersusun
1 10 1.10.01 6 1 Penyusunan Laporan Capaian
Kinerja dan Ikhtisar Realisasi
Kinerja SKPD
Tersusunnya - Lakip -
Renja - RKA dan PRKA -
DPA dan DPPA – SPM
dispenduk
capil
6 laporan 38.657.500 1 50.254.750
1 10 1.10.01 15 PROGRAM PENATAAN
ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN
Prosentase penduduk wajib KTP ber NIK
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 32
1 10 1.10.01 15 1 Pembangunan dan
pengoperasian SIAK secara
terpadu
Terlaksananya
pembangunan dan
pengoperasian SIAK
secara terpadu
dispenduk
capil
1 paket 195.000.000 1 253.500.000
1 10 1.10.01 15 3 Implementasi sistem
administrari kependudukan
(membangun, updating dan
pemeliharaan)
Terlaksananya sistem
administrasi
kependudukan
dispenduk
capil
1 paket 622.913.800 1 809.787.940
1 10 1.10.01 15 5 Koordinasi pelaksanaan
kebijakan kependudukan
Terlaksananya
pelaksanaan kebijakan
kependudukan
dispenduk
capil
1 paket 35.000.000 1 45.500.000
1 10 1.10.01 15 6 Pengolahan dalam
penyusunan laporan
informasi kependudukan
Tersusunnya
informasi data
kependudukan
dispenduk
capil
2 paket 350.000.000 1 455.000.000
1 10 1.10.01 15 9 Pengembangan database
kependudukan
Data dokumen akte
pencatatan sipil yang ter-
entry
dispenduk
capil
40.000
dokumen
175.000.000 1 227.500.000
1 10 1.10.01 15 11 Peningkatan kapasitas aparat
kependudukan dan catatan sipil
Terlaksananya peningkatan
kapasitas aparat dispenduk
capil
dispenduk capil
1 paket 102.765.000 1 133.594.500
1 10 1.10.01 15 12 Sosialisasi kebijakan
kependudukan
Jumlah instansi terkait yang
menerima sosialisasi kebijakan kependudukan
dispenduk
capil
28 kegiatan 450.000.000 1 585.000.000
1 10 1.10.01 15 16 Peningkatan pelayanan publik
dalam bidang pencatatan sipil
Pengadaan laptop, scanner,
dan belanja cetak
dispenduk
capil
3 paket 250.000.000 1 325.000.000
RENCANA KERJA TAHUN 2018
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR | 33
BAB IV
PENUTUP
Rencana Kerja (Renja) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Blitar
memberikan gambaran tentang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun 2018 sebagai penjabaran Renstra Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Kota Blitar 2018. Rencana ini disusun setelah mempertimbangkan
dengan seksama hasil evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan tahun 2018.
Dalam mengantisipasi adanya perubahan lingkungan yang sangat kompleks,
pesat dan tidak menentu, maka selama kurun waktu berlakunya Renja tahun 2018 ini,
dapat dilakukan upaya kajian dan bila perlu dilakukan penyesuaian-penyesuaian
seperlunya.
Akhirnya, Renja ini diharapkan dipergunakan sebagai acuan dalam
perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kota Blitar tahun 2018. Rencana Kerja (Renja) Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kota Blitar ini dapat tercapai bila dilaksanakan dengan penuh dedikasi
dan kerja keras, oleh sumber daya di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota
Blitar, sehingga hasilnya diharapkan mampu memberikan kontribusi positif bagi upaya
Pemerintah Kota Blitar dalam rangka mewujudkan good governance melalui
perencanaan pembangunan yang mengedepankan peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
Blitar, Maret 2017 KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL KOTA BLITAR
Drs. GATUT HARISIWANTO,M,Si
Pembina Utama Muda NIP. 19611103 199203 1 004