bab 1 2 3

7/17/2019 bab 1 2 3.

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-2-3-568e1dfbe9797 1/38

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Korupsi adalah perbuatan yang dilakukan dengan aksud untuk

eberikan suatu keuntungan yang tidak resi dengan hak!hak dari pihak lain

se"ara salah enggunakan #abatannya atau karakternya untuk endapatkan

suatu keuntungan untuk dirinya sendiri atau orang lain$ berla%anan dengan

ke%a#ibannya dan hak!hak dari pihak lain &Bla"k's La% Di"tionary$ ()1*+.

Korupsi atau korupsi politis adalah penyalahgunaan #abatan resi untuk

keuntungan pribadi. ,eua bentuk peerintah-peerintahan rentan korupsi

dala prakteknya. Beratnya korupsi berbeda!beda$ dari yang paling ringan

dala bentuk penggunaan pengaruh dan dukungan untuk eberi dan

eneria pertolongan$ sapai dengan korupsi berat yang diresikan$ dan

sebagainya. itik u#ung korupsi adalah kleptokrasi$ yang arti hara/iahnya

peerintahan oleh para pen"uri$ diana pura!pura bertindak #u#ur pun tidak

ada saa sekali &0ikeppedia$ ()1*+.

Korupsi berdasarkan peahaan pasal ( Undang!Undang Noor *1

ahun 1 yang diubah en#adi Undang!Undang Noor () ahun ())1.

Korupsi erupakan tindakan ela%an huku untuk eperkaya diri

sendiri-orang lain &perseorangan atau sebuah korporasi+$ yang se"ara langusung

aupun tidak langsung erugikan keuangan atau prekonoian negara$ yang

dari segi ateriil perbuatan itu dipandang sebagai perbuatan yang bertentangan

dengan nilai!nilai keadilan asyarakat. Angka korupsi di Indonesia selaa

tahun ()1( en#adi perhatian dunia. Indonesia bahkan tergabung dala 2)

1

http://id.wikipedia.org/wiki/Kleptokrasi


http://id.wikipedia.org/wiki/Dimana

http://id.wikipedia.org/wiki/Dimana


7/17/2019 bab 1 2 3.


besar negara terkorup di dunia 3ersi ransparansi Internasional. ,eperti dilansir

laan ransparansi Internasional$ Indonesia duduk di peringkat 114 dari da/tar

peringkat indeks persepsi korupsi 156 negara dunia. Naun #ika enga"u poin

tiap negara$ Indonesia duduk di posisi 72 negara terkorup. Indeks persepsi

korusi di Indonesia en"apai poin *(. Indonesia ber#arak (6 poin dari ,oalia

yang en#adi negara terkorup Indonesia terpaut 74 poin dari Denark yang

dinilai sebagai negara paling bersih dari korupsi tahun ()1(. & 8epublika$()1*+

,angatlah eperhatinkan keadaan bangsa Indonesia saat ini yang terus

terkuras oleh perbuatan yang se"ara nilai tidak ada sisi positi/nya ini. Korupsi

ialah tindakan paling eiskinkan bangsa Indonesia oleh orang!orang yang

diper"aya untuk e%akili rakyat naun enghianati rakyat itu sendiri dengan

elakukan hal hina tersebut. 9iris eang kalau eperhatikan edia saat

ini. Boleh dikatakan setiap sudut dala peerintahan elakukan tindakan

korupsi. :leh sebab itu penulis ingin enganalisa dan eperhatikan

keudian engabil kesipulan dari korupsi yang ter#adi pada bangsa

Indonesia yang kita "intai ini. Berikut ini kai akan enganalisis dapak

korupsi terhadap kerusakan lingkungan yang ter#adi di Indonesia.

1.( 8uusan 9asalah1. Apakah de/inisi korupsi;(. Bagaianakah dapak korupsi;*. Bagaianakah kerusakan lingkungan;6. Bagaianakah dapak korupsi terhadap kerusakan lingkungan;7. Bagaianakah kerugian ekologis akibat tindak pidana korupsi di sektor

lingkungan hidup;2. Bagaianakah kendala bagi pelestarian lingkungan;5. Bagaianakah "ontoh dapak korupsi terhadap lingkungan;

1.* u#uan Penulisan1. 9ahasis%a apu eahai de/inisi korupsi;

(. 9ahasis%a apu eahai dapak korupsi;

2

7/17/2019 bab 1 2 3.


*. 9ahasis%a apu eahai kerusakan lingkungan sebagai dapak

korupsi;6. 9ahasis%a apu eahai kerusakan lingkungan;

7. 9ahasis%a apu eahai kerugian ekologis akibat tindak pidana

korupsi di sektor lingkungan hidup2. 9ahasis%a apu eahai kendala bagi pelestarian lingkungan;5. 9ahasis%a apu eahai "ontoh dapak korupsi terhadap

lingkungan;

BAB II

PE9BAHA,AN

2.1 Definisi Korupsi

Kata <korupsi= berasal dari bahasa Latin “corruptio” &>o"kea

Andrea ? 171+ atau “corruptus” &Webster Student Dictionary ? 12)+.

,elan#utnya dikatakan bah%a “corruptio” berasal dari kata “corrumpere”,

suatu bahasa Latin yang lebih tua. Dari bahasa Latin tersebut keudian

3

7/17/2019 bab 1 2 3.


dikenal istilah “corruption, corrupt” &Inggris+$ “corruption” &Peran"is+ dan

“corruptie/korruptie” &Belanda+. Arti kata korupsi se"ara har/iah adalah

kebusukan$ keburukan$ kebe#atan$ ketidak#u#uran$ dapat disuap$ tidak

beroral$ penyipangan dari kesu"ian. Korupsi adalah sebuah perbuatan

seseorang atau sekelopok orang karena #abatan atau ke%enangannya

engeruk keuntungan ateri untuk keperluan pribadi atau kelopoknya dari

ateri yang seharusnya untuk kebutuhan rakyat atau Negara.

Di 9alaysia terdapat peraturan anti korupsi$ dipakai kata <resuah=

berasal dari bahasa Arab “risywah”, enurut Kaus uu Arab!Indonesia

artinya saa dengan korupsi &Andi Ha@ah? ())(+. Risywah &suap+ se"ara

terinologis berarti peberian yang diberikan seseorang kepada haki atau

lainnya untuk eenangkan perkaranya dengan "ara yang tidak dibenarkan

atau untuk eperoleh kedudukan &al!9isbah al!9uniral >ayui$ al!

9uhallaIbnu Ha@+. ,eua ulaa sepakat engharakan risywah yang

terkait dengan peutusan huku$ bahkan perbuatan ini terasuk dosa besar.

,ebagaiana yang telah diisyaratkan beberapa Nash ur'aniyah dan ,unnah

Naba%iyah yang antara lain enyatakan? =9ereka itu adalah orang!orang

yang suka endengar berita bohong$ banyak eakan yang hara= &, Al

9aidah 6(+. Ia al!Hasan dan ,aid bin Cubair enginterpretasikan

‘akkaaluna lissuhti’ dengan risywah. Cadi risywah &suap enyuap+ identik

dengan eakan barang yang diharakan oleh Allah ,0. Cadi diharakan

en"ari suap$ enyuap dan eneria suap. Begitu #uga ediator antara

penyuap dan yang disuap. Hanya sa#a #uhur ulaa ebolehkan

penyuapan yang dilakukan untuk eperoleh hak dan en"egah ke@halian

4

7/17/2019 bab 1 2 3.


seseorang. Naun orang yang eneria suap tetap berdosa &Kasy/ul ona'

2-*12$ Nihayatul 9uhta# 4-(6*$ al!urtubi 2-14*$ Ibnu Abidin 6-*)6$ al!

9uhalla 4-114$ 9atalib Ulin Nuha 2-65+.

Istilah korupsi yang telah diteria dala perbendaharaan kata

bahasa Indonesia$ adalah <ke#ahatan$ kebusukan$ dapat disuap$ tidak

beroral$ kebe#atan dan ketidak#u#uran=&,. 0o#o%asito!0C,

Poer%adarinta? 154+. Pengertian lainnya$ <perbuatan yang buruk seperti

penggelapan uang$ peneriaan uang sogok$ dan sebagainya= &0C,

Poer%adarinta? 152+.

,elan#utnya untuk beberapa pengertian lain$ disebutkan bah%a &9uhaad

Ali ? 14+ ?

1. Korup artinya busuk$ suka eneria uang suap-sogok$ eakai

kekuasaan untuk kepentingan sendiri dan sebagainya(. Korupsi artinya perbuatan busuk seperti penggelapan uang$ peneriaan

uang sogok$ dan sebagainya*. Koruptor artinya orang yang elakukan korupsi.

Dengan deikian arti kata korupsi adalah sesuatu yang busuk$ #ahat dan

erusak$ berdasarkan kenyataan tersebut perbuatan korupsi enyangkut?

sesuatu yang bersi/at aoral$ si/at dan keadaan yang busuk$ enyangkut

#abatan instansi atau aparatur peerintah$ penyele%engan kekuasaan dala

#abatan karena peberian$ enyangkut /aktor ekonoi dan politik dan

penepatan keluarga atau golongan ke dala kedinasan di ba%ah kekuasaan

#abatan.

5

7/17/2019 bab 1 2 3.


9enurut ,ubekti dan #itrosoedibio dala kaus huku$ yang

diaksud corruptie adalah korupsi$ perbuatan "urang$ perbuatan "urang$

tindak pidana yang erugikan keuangan negara &,ubekti dan #itrosoedibio ?

15*+. ,elan#utnya Baharudin Lopa engutip pendapat Da3id 9. halers$

enguraikan istilah korupsi dala berbagai bidang$ yakni yang enyangkut

asalah penyuapan$ yang berhubungan dengan anipulasi di bidang

ekonoi$ dan yang enyangkut bidang kepentingan uu. Hal ini diabil

dari de/inisi yang berbunyi “inancial manipulations and deliction in!urious

to the economy are oten labeled corrupt” &E3i Hartanti? ())4+.

2.2 Dampak Korupsi

Korupsi tidak hanya berdapak terhadap satu aspek kehidupan

sa#a. Korupsi enibulkan e/ek doino yang eluas terhadap eksistensi

bangsa dan negara. 9eluasnya praktik korupsi di suatu negara akan

eperburuk kondisi ekonoi bangsa$ isalnya harga barang en#adi ahal

dengan kualitas yang buruk$ akses rakyat terhadap pendidikan dan kesehatan

en#adi sulit$ keaanan suatu negara teran"a$ kerusakan lingkungan hidup$

dan "itra peerintahan yang buruk di ata internasional sehingga

enggoyahkan sendi!sendi keper"ayaan peilik odal asing$ krisis ekonoi

yang berkepan#angan$ dan negara pun en#adi seakin terperosok dala

keiskinan.

Berdasarkan Laporan Bank Dunia$ Indonesia dikategorikan sebagai

negara yang hutangnya parah$ berpenghasilan rendah "se#erely indebted low

income country$ dan terasuk dala kategori negara!negara teriskin di

dunia seperti 9ali dan Ethiopia. Berbagai dapak asi/ korupsi yang

6

7/17/2019 bab 1 2 3.


berakibat bagi berbagai aspek kehidupan berbangsa dan bernegara akan

diuraikan di ba%ah ini.

A. Dapak EkonoiKorupsi eiliki berbagai e/ek penghan"uran yang hebat "an

enermous destruction eects$ terhadap berbagai sisi kehidupan bangsa

dan negara$ khususnya dala sisi ekonoi sebagai pendorong utaa

kese#ahteraan asyarakat. 9auro enerangkan hubungan antara korupsi

dan ekonoi. 9enurutnya korupsi eiliki korelasi negati/ dengan

tingkat in3estasi$ pertubuhan ekonoi$ dan dengan pengeluaran

peerintah untuk progra sosial dan kese#ahteraan &9auro? 17+. Hal

ini erupakan bagian dari inti ekonoi akro. Kenyataan bah%a korupsi

eiliki hubungan langsung dengan hal ini endorong peerintah

berupaya enanggulangi korupsi$ baik se"ara pre3enti/$ represi/ aupun

kurati/. Di sisi lain eningkatnya korupsi berakibat pada eningkatnya

biaya barang dan #asa$ yang keudian bisa elon#akkan utang negara.

Pada keadaan ini$ ine/isiensi ter#adi$ yaitu ketika peerintah

engeluarkan lebih banyak kebi#akan naun disertai dengan araknya

praktek korupsi$ bukannya eberikan nilai positi/ isalnya perbaikan

kondisi yang seakin tertata$ naun #ustru eberikan negati/ #alue

added bagi perekonoian se"ara uu. 9isalnya$ anggaran perusahaan

yang sebaiknya diputar dala perputaran ekonoi$ #ustru dialokasikan

untuk birokrasi yang u#ung!u#ungnya terbuang asuk ke kantong pribadi

pe#abat.B. Dapak ,osial dan Keiskinan 9asyarakat

Konon sekarang ini setiap bayi yang lahir dan berke%arganegaraan

Indonesia langsung enanggung hutang sebesar tu#uh #uta rupiah. Bagi

7

7/17/2019 bab 1 2 3.


asyarakat iskin korupsi engakibatkan dapak yang luar biasa dan

saling bertaut satu saa lain. Pertaa$ dapak langsung yang dirasakan

oleh orang iskin yakni seakin ahalnya #asa berbagai pelayanan

publik$ rendahnya kualitas pelayanan$ dan pebatasan akses terhadap

berbagai pelayanan 3ital seperti air$ kesehatan$ dan pendidikan. Kedua$

dapak tidak langsung terhadap orang iskin yakni pengalihan suber

daya ilik publik untuk kepentingan pribadi dan kelopok$ yang

seharusnya diperuntukkan guna kea#uan sektor sosial dan orang iskin$

elalui pebatasan pebangunan.. Dapak terhadap Pelayanan Kesehatan

Korupsi pada se"tor kesehatan akan beribas penurunan angka

harapan hidup dan enaikkan angka keatian bayi. Naik dan tingginya

harga obat!obatan dan rendahnya kualitas alat kesehatan pada ruah sakit

dan puskesas serta sarana kesehatan asyarakat lainnya. idak bisa

endapatkan layanan kesehatan$ seperti periksa hail gratis dan

endapatkan layanan KB gratis. Perepuan harus engeluarkan biaya

ahal untuk berobat$ karena Negara tidak enyediakan dana untuk

layanan kesehatan yang urah dan berkualitas.D. Dapak erhadap Birokrasi Peerintah

Birokrasi peerintah erupakan syste peerintah yang

dilaksanakan oleh petugas peerintah karena telah berlandaskan hierarki

dan #en#ang #abatan. Birokrasi$ baik sipil aupun iliter$ eang

erupakan kelopok yang paling ra%an terhadap korupsi. ,ebab$ di

tangan ereka terdapat kekuasaan penyelenggaraan peerintahan$ yang

en#adi kebutuhan seua %arga negara. :leh karena itu$ ransparen"y

International$ lebaga internasional yang bergerak dala upaya anti

8

7/17/2019 bab 1 2 3.


korupsi$ se"ara sederhana ende/inisikan korupsi sebagai

penyalahgunaan kekuasaan publik untuk kepentingan pribadi. Lebih #auh

lagi$ I ebagi kegiatan korupsi di sektor publik ini dala dua #enis$

yaitu korupsi adinistrati/ dan korupsi politik. ,e"ara adinistrati/$

korupsi bisa dilakukan Fsesuai dengan huku'$ yaitu einta ibalan

atas peker#aan yang seharusnya eang dilakukan$ serta korupsi yang

Fbertentangan dengan huku' yaitu einta ibalan uang untuk

elakukan peker#aan yang sebenarnya dilarang untuk dilakukan. Pada

kasus Indonesia$ #enis korupsi pertaa ter%u#ud antara lain dala bentuk

uang peli"in dala engurus berbagai surat!surat$ seperti Kartu anda

Penduduk$ ,urat I@in 9engeudi$ Akta Lahir atau Paspor agar prosesnya

lebih "epat. Padahal seharusnya$ tanpa uang peli"in surat!surat ini

eang harus diproses dengan "epat. ,eentara #enis korupsi yang

kedua$ un"ul antara lain dala bentuk Fuang daai' dala kasus

pelanggaran lalu lintas$ agar si pelanggar terhindar dari #erat huku.

,eentara pada birokrasi iliter$ peluang korupsi$ baik uang aupun

kekuasaan$ un"ul akibat tidak adanya transparansi dala pengabilan

keputusan di tubuh angkatan bersen#ata serta nyaris tidak berdayanya

huku saat harus berhadapan dengan oknu iliter yang seringkali

berlindung di balik institusi iliter.E. Dapak erhadap Politik dan Deokrasi

Kekuasaan politik yang di"apai dengan korupsi akan enghasilkan

peerintahan dan peipin asyarakat yang tidak legitiate di ata

publik. Dengan deikian asyarakat tidak akan per"aya pada peerintah

dan peipin tersebut. Akibatnya rakyat tidak akan patuh dan tunduk

9

7/17/2019 bab 1 2 3.


pada otoritas peipin. Untuk epertahankan kekuasaan$ penguasa

korup itu akan enggunakan kekerasan &otoriter+ atau enyebarkan

korupsi lebih luas lagi di asyarakat. Di saping itu keadaan yang

deikian akan ei"u ter#adinya instabilitas sosial poltik dan integrasi

sosial karena pertentangan antara penguasa dan rakyat. Bahkan dala

banyak kasus$ hal ini engakibatkan #atuhnya kekuasaan peerintahan

se"ara tidak terhorat.Dala data Indeks Persepsi Korupsi ransparansi Internasional

()1($ India enepati peringkat ke!6 dengan skor *2$ di ba%ah

hailand$ 9aroko$ dan Gabia. 9eskipun India adalah negara deokrasi$

korupsi tetap #adi penyakit yang terus elanda. ,ebaliknya$ di ,ingapura$

penyelenggaraan peerintahan yang bersih telah en#adi praktik yang

laa berlangsung. Padahal$ ,ingapura bukanlah tergolong negara

deokrasi. ,kor indeks persepsi korupsi ,ingapura adalah 45$ enepati

peringkat ke!7$ di atas ,%iss$ Kanada$ dan Belanda. Dala kasus India

dan ,ingapura$ deokrasi tak tapak berkorelasi dengan berkurangnya

korupsi. Di negara!negara deokrasi baru$ deokrasi #uga seperti tak

berpengaruh terhadap pengurangan korupsi. ,ebagai "ontoh$ Indonesia

telah en#adi negara deokrasi se#ak tahun 14.

>. Dapak erhadap Penegakan HukuDala konteks huku$ dapak yang paling nyata adalah akin

eluasnya ketidakper"ayaan rakyat pada lebaga penegak huku.

Karena itu$ tidaklah engherankan bila penyelesaian sepihak dengan

enggunakan kekerasan en#adi salah satu odus yang kerap dipakai

asyarakat untuk e%u#udkan keadilan 3ersi ereka. Lebaga peradilan

terus enerus endapat tekanan dan "eoohan dari publik$ karena #ustru

10

7/17/2019 bab 1 2 3.


ebebaskan para koruptor$ eberi peluang untuk tidak diperiksa

hanya dengan alasan kesehatan$ diperiksa di pengadilan tanpa hadirnya

terdak%a atau in absentia. Pendeknya$ huku dituding en#adi

diskriinati/ dan keadilan potensial untuk dapat Fdiper#ual!belikan'.

Ketidakapuan akan proses penegakan huku #uga berdapak

langsung pada peningkatan ke"easan asyarakat dan peningkatan angka

kriinalitas.. Dapak erhadap Pertahanan dan Keaanan

Korupsi di Bidang Pertahanan dan Keaanan belu dapat

disentuh oleh agen!agen peberantas korupsi. Dala bidang Pertahanan

dan Keaanan$ peluang korupsi$ baik uang aupun kekuasaan$ un"ul

akibat tidak adanya transparansi dala pengabilan keputusan di tubuh

angkatan bersen#ata dan kepolisian serta nyaris tidak berdayanya huku

saat harus berhadapan dengan oknu NI-Polri yang seringkali

berlindung di balik institusi Pertahanan dan Keaanan. i peneliti dari

Lebaga Ilu Pengetahuan Indonesia yang dipipin oleh Dr. Indria

,aego &14+ en"atat epat kerusakan yang ter#adi di tubuh AB8I

akibat korupsi? ,e"ara /oral aterial anggaran peerintah untuk

enopang kebutuhan angkatan bersen#ata sangat ke"il karena AB8I lebih

eentingkan pebangunan ekonoi nasional. Ini untuk endapatkan

legitiasi kekuasaan dari rakyat bah%a AB8I eang sangat peduli pada

pebangunan ekonoi. Padahal$ pada kenyataannya AB8I eiliki

suber dana lain di luar APBN. Perilaku bisnis per%ira iliter dan kolusi

yang ereka lakukan dengan para pengusaha keturunan ina dan asing

ini enibulkan ekonoi biaya tinggi yang lebih banyak udaratnya

11

7/17/2019 bab 1 2 3.


daripada an/aatnya bagi kese#ahteraan rakyat dan pra#urit se"ara

keseluruhan.H. Dapak erhadap Kerusakan Lingkungan

Korupsi dala pengadaan barang dan #asa dapat engakibatkan

dapak buruk bagi lingkungan. Karena proyek!proyek yang diker#akan

biasanya tidak engikuti standarisasi lingkungan negara tersebut &atau

internasional+. Akibat dari penolakan engikuti standarisasi tersebut akan

berdapak kerusakan parah pada lingkungan dala #angka pan#ang dan

tentunya beriplikasi pada tingginya resiko asalah kesehatan.

2.3 Kerusakan Lingkungan2.3.1 Pengertian Lingkungan

Kehidupan anusia tidak bisa dipisahkan dari lingkungannya. Baik

lingkungan ala aupun lingkungan sosial. Kita bernapas eerlukan

udara dari lingkungan sekitar. Kita akan$ inu$ en#aga kesehatan$

seuanya eerlukan lingkungan.Pengertian lingkungan adalah segala sesuatu yang ada di sekitar

anusia yang eengaruhi perkebangan kehidupan anusia baik

langsung aupun tidak langsung. Lingkungan bisa dibedakan en#adi

lingkungan biotik dan abiotik. Cika kalian berada di sekolah$ lingkungan

biotiknya berupa tean!tean sekolah$ bapak ibu guru serta karya%an$

dan seua orang yang ada di sekolah$ #uga berbagai #enis tubuhan yang

ada di kebun sekolah serta he%an!he%an yang ada di sekitarnya. Adapun

lingkungan abiotik berupa udara$ e#a kursi$ papan tulis$ gedung sekolah$

dan berbagai a"a benda ati yang ada di sekitar.2.3.2 Lingkungan Hidup

,e"ara khusus$ kita sering enggunakan istilah lingkungan hidup

untuk enyebutkan segala sesuatu yang berpengaruh terhadap

kelangsungan hidup segenap akhluk hidup di bui. Adapun berdasarkan

12

http://mengerjakantugas.blogspot.com/2009/02/kehidupan-anak-kost.html

http://www.ok-rek.com/2010/05/reseller.html

http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/Lingkungan

http://dahlanforum.wordpress.com/2009/04/20/proses-akomodasi-baru-dan-kesinambungan-masyarakat-di-tengah-arus-perubahan-sosial-makalah-sosiologi/

http://dahlanforum.wordpress.com/tag/lingkungan/

http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/Udara

http://tenda.okrek.com/

http://dahlanforum.wordpress.com/tag/sekolah/

http://mengerjakantugas.blogspot.com/2009/02/kehidupan-anak-kost.html

http://www.ok-rek.com/2010/05/reseller.html


http://dahlanforum.wordpress.com/2009/04/20/proses-akomodasi-baru-dan-kesinambungan-masyarakat-di-tengah-arus-perubahan-sosial-makalah-sosiologi/


http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/Udara

http://tenda.okrek.com/

http://dahlanforum.wordpress.com/tag/sekolah/

7/17/2019 bab 1 2 3.


UU No. (* ahun 15$ lingkungan hidup adalah kesatuan ruang dengan

seua benda dan kesatuan akhluk hidup terasuk di dalanya anusia

dan perilakunya yang elangsungkan perikehidupan dan kese#ahteraan

anusia serta akhluk hidup lainnya.

2.3.3 Kerusakan Lingkungan HidupBerdasarkan /aktor penyebabnya$ bentuk kerusakan lingkungan

hidup dibedakan en#adi ( #enis$ yaitu?1. Bentuk Kerusakan Lingkungan Hidup Akibat Peristi%a Ala

Berbagai bentuk ben"ana ala yang akhir!akhir ini banyak elanda

Indonesia telah enibulkan dapak rusaknya lingkungan hidup.

Dahsyatnya gelobang tsunai yang eporak!porandakan bui

,erabi 9ekah dan Nias$ serta gepa 7 skala 8it"her yang eratakan

ka%asan DI dan sekitarnya$ erupakan "ontoh /enoena ala yang

dala seke#ap apu erubah bentuk uka bui.

Peristi%a ala lainnya yang berdapak pada kerusakan lingkungan

hidup antara lain?a. Letusan gunung berapi

b. epa bui". Angin topan.

(. Kerusakan Lingkungan Hidup karena >aktor 9anusia9anusia sebagai penguasa lingkungan hidup di bui berperan

besar dala enentukan kelestarian lingkungan hidup. 9anusia

sebagai akhluk "iptaan uhan yang berakal budi apu erubah

%a#ah dunia dari pola kehidupan sederhana sapai ke bentuk

kehidupan odern seperti sekarang ini. Naun sayang$ seringkali apa

yang dilakukan anusia tidak diibangi dengan peikiran akan asa

depan kehidupan generasi berikutnya. Banyak kea#uan yang diraih

oleh anusia eba%a dapak buruk terhadap kelangsungan

13


http://mengerjakantugas.blogspot.com/2009/02/dari-pengaruh-narkoba-penyelamat.html


http://mengerjakantugas.blogspot.com/2009/02/dari-pengaruh-narkoba-penyelamat.html

7/17/2019 bab 1 2 3.


lingkungan hidup. Beberapa bentuk kerusakan lingkungan hidup

karena /aktor anusia$ antara lain?a. er#adinya pen"earan &pen"earan udara$ air$ tanah$ dan suara+

sebagai dapak adanya ka%asan industri. b. er#adinya ban#ir$ sebagai dapak buruknya drainase atau siste

pebuangan air dan kesalahan dala en#aga daerah aliran sungai

dan dapak pengrusakan hutan.". er#adinya tanah longsor$ sebagai dapak langsung dari rusaknya

hutan.

Beberapa ulah anusia yang baik se"ara langsung aupun tidak

langsung eba%a dapak pada kerusakan lingkungan hidup

antara lain?d. Penebangan hutan se"ara liar &penggundulan hutan+.e. Perburuan liar./. 9erusak hutan bakau.g. enibunan ra%a!ra%a untuk peukian.h. Pebuangan sapah di sebarang tepat.i. Bangunan liar di daerah aliran sungai &DA,+.

#. Pean/aatan suber daya ala se"ara berlebihan2.4 Dampak Korupsi Terhadap Kerusakan Lingkungan

Kebanyakan anusia enepatkan lingkungan hidup hanya sebagai

bahan eksploitasi untuk tu#uan #angka pendek. Kondisi ini tentu sangat

edesak untuk segera dikendalikan. Perlu diadakan suatu siste yang konkrit

untuk elakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup se"ara

berkelan#utan. Cika tidak$ kerusakan lingkungan hidup sudah pasti akan

en#adi an"aan besar bagi peradaban asyarakat dunia. Paradiga yang

enepatkan lingkungan sebagai obyek eksploitasi telah eba%a

kerusakan lingkungan /atal yang beru#ung kepada berbagai ben"ana ala yang

sangat erugikan. Hal ini pun dikuatkan oleh Eil ,ali yang enyipulkan

bah%a ada lia tantangan besar yang harus dihadapi gerakan penyelaatan

14


http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/BANGUNAN

http://mengerjakantugas.blogspot.com/2009/01/usaha-energi-daya.html

http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/Alam


http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/BANGUNAN

http://mengerjakantugas.blogspot.com/2009/01/usaha-energi-daya.html

http://mengerjakantugas.blogspot.com/search/label/Alam

7/17/2019 bab 1 2 3.


lingkungan hidup$ diantaranya ? pertaa adalah penyeleatan air dari

eksploitasi se"ara berlebihan dan pe"earan yang kian eningkat$ baik air

tanah$ sungai$ danau$ ra%a$ aupun air laut. Kedua$ erosotnya kualitas tanah

dan hutan akibat tekanan penduduk dan eksploitasi besar!besaran untuk

keperluan pebangunan. Ketiga$ en"iutnya keanekaan hayati akibat

rusaknya habitat lingkungan berbagai tubuh!tubuhan dan he%an.

Keepat$ perubahan ikli$ dan yang terakhir adalah eningkatnya #ulah

kota!kota berpenduduk banyak.

9elihat kerusakan lingkungan hutan yang begitu parah seharusnya sudah

ebuat negara ini enindak dengan keras terhadap pelaku!pelaku ke#ahatan

kerusakan lingkungan$ terutaa yang disertai praktik KKN. Dala praktik

KKN di ranah lingkungan hidup yang patut di%aspadai adalah para pelaku

perusak lingkungan yang datang dari kalangan peodal besar seperti

perusahaan!perusahaan besar yang terlibat di sektor kehutanan aupun

pertabangan. Hal ini ditegaskan oleh antan %akil ketua KPK handra

Ha@ah dala sebuah %orksop in3estigasi kasus lingkungan di Cakarta$

diana enurutnya$ perusahaan!perusahaan yang elakukan kerusakan

terhadap ala uunya sulit ditindak karena ereka engantongi i@in usaha

yang "ukup. Karena itu enurutnya$ yang perlu di%aspadai adalah proses

kontrol adinistrasi dala peberian i@in sebelu perusahaan!perusahaan

tersebut beroperasi. Baik itu i@in usaha baik dari peerintah daerah aupun

dari peerintah pusat. Lalu enurut beliau$ perusahaan!perusahaan ke"il yang

bergerak di bidang kehutanan naun pada 8KA tahun berikutnya ter"atat

eiliki #ulah keuntungan yang sangat besar$ aka patut di"urigai

perusahan tersebut endapatkan hasil bukan dari pohon!pohon yang ereka

15

7/17/2019 bab 1 2 3.


tana elainkan dari hutan!hutan ala yang seharusnya tidak boleh ditebang.

Perasalahan yang ter#adi$ asyarakat kita kurang peduli akan kerugian

ekologis ini$ seringkali pelaku!pelaku usaha yang enyebabkan kerusakan

lingkungan hanya ter/okus engenai ganti rugi terhadap penduduk setepat.

9eang benar ganti rugi itu perlu bahkan itu ke%a#iban ereka$ naun ganti

kerugian oleh para pelaku usaha #angan hanya sebatas ganti rugi ateri kepada

anusia$ naun #uga kepada ala. Ala yang rusak tidak bisa diperbaiki

hanya dengan seala perlu %aktu berpuluh!puluh tahun bahkan ungkin

sa#a kerusakan tersebut tidak akan bisa diperbaiki.2.4.1 9enurunnya Kualitas Lingkungan

9enurut laporan yang dibuat oleh State o World %orest dan >A:

Indonesia sebagai negara ke lia terbesar yang epunyai hutan ala$

enepati urutan ke dua dala la#u kerusakan hutan yang ter#adi.

Kerusakan lingkungan hidup ini dipi"u oleh berbagai sebab$ seperti

kepentingan ekonoi$ di ana hasil hutan yang ada di eksplotasi besar!

besaran untuk endapatkan keuntungan.

16

7/17/2019 bab 1 2 3.


Eksploitasi ini dianggap paling udah dan urah untuk

endapatkan keuntungan$ naun di lain sisi eksploitasi yang dilakukan

tidak dibarengi dengan upaya penanaan kebali &reboisasi+ yang baik

dan teren"ana$ sehingga hasil eksploitasi hutan ini eninggalkan

kerusakan yang parah bagi lingkungan. Kerusakan ini #uga diakibatkan

oleh leahnya penegakan huku. Penegakan huku hanya en#angkau

pelaku yang terlibat di lapangan sa#a$ tapi belu bisa en#angkau aktor di

balik perusakan tersebut yang disinyalir elibatkan pe#abat tinggi$

penegak huku dan pengusaha besar nasional. Pebalakan!pebalakan

liar "ille&al lo&in&$ disinyalir adalah /aktor utaa kerusakan hutan dan

engakibatkan kerusakan lingkungan yang parah tidak pernah terungkap

kasusnya se"ara tuntas. ,eua ber#alan seperti tidak ada huku yang

berlaku. Akibat yang dihasilkan oleh perusakan ala ini sangat erugikan

khususnya bagi kualitas lingkungan itu sendiri. E/ek 8uah Ka"a "&reen

house eect$ isalnya. Hutan erupakan paru!paru bui yang

epunyai /ungsi enyerap gas o(. Berkurangnya hutan dan

eningkatnya peakaian energi /osil &inyak$ batubara dll+ enyebabkan

kenaikan gas o( di atos/er yang enyeliuti bui. as yang

enupuk ini akhirnya ebentuk satu lapisan yang epunyai si/at

seperti ka"a yang apu eneruskan pan"aran sinar atahari yang

berupa energi "ahaya ke perukaan bui$ naun tidak berlaku

sebaliknya$ sinar yang eantul dari bui tidak dapat diteruskan dan

berbalik lagi ke bui.

17

7/17/2019 bab 1 2 3.


Akibatnya energi panas akan dipantulkan akan ebuat

peanasan di perukaan bui. Inilah yang disebut e/ek ruah ka"a.

Keadaan ini enibulkan kenaikan suhu atau perubahan ikli bui pada

uunya "&lobal warmin&$. Apabila kondisi ini berlangsung terus aka

suhu bui akan seakin eningkat$ sehingga es di kutub utara dan selatan

akan en"air yang berakibat naiknya perukaan air laut$ sehingga

engakibatkan %ilayah di pinggir pantai akan terbena air$ seentara di

lain sisi daerah yang kering karena kenaikan suhu akan en#adi seakin

kering. Penggunaan bahan kiia seperti /reon untuk pendingin ruangan dan

hasil pebakaran yang dilakukan oleh berbagai industry se"ara assi/ akan

erusak lapisan :@on &:*+. :@on ber/ungsi enahan radiasi sinar

ultra3iolet yang berbahaya bagi kehidupan di bui. Kerusakan yang ter#adi

adalah ter#adinya lubang!lubang pada lapisan o@on yang akin laa dapat

seakin bertabah besar. 9elalui lubang!lubang itu sinar ultra3iolet akan

enebus sapai ke bui se"ara langsung tanpa halangan. Kondisi ini

dapat enyebabkan berbagai penyakit seperti kanker kulit dan kerusakan

pada tanaan!tanaan di bui. Apabila kondisi ini ter#adi se"ara terus

enerus akan engakibatkan punahnya berbagai spesies /lora dan /auna

yang ada$ keaneka ragaan hayati tidak bias dipertahankan. Di sisi lain

kerusakan lingkungan ini akan en"iptakan ben"ana yang sebenarnya

dibuat oleh anusia$ seperti ban#ir$ ban#ir bandang$ kerusakan tanah$

kekeringan$ kelangkaan air dan enurunnya kualitas air$ tingginya

pen"earan di perairan sungai dan laut sehingga sangat bera"un$ dan

sebagainya.

18

7/17/2019 bab 1 2 3.


2.4.2 9enurunnya Kualitas Hidup

Lingkungan hidup yang telah rusak akan bukan sa#a akan

enurunkan kualitas lingkungan itu sendiri$ naun lebih #auh akan

berdapak terhadap enurunnya kualitas hidup anusia yang ada di

dalanya$ serta kualitas hidup global. Kerusakan hutan hu#an tropis yang

akut akan engurangi persediaan oksigen bukan hanya untuk %ilayah

tersebut naun #uga oksigen untuk bui se"ara keseluruhan. Artinya

dengan kerusakan hutan hu#an tropis$ kita akan ebuat kualitas udara

yang kita hirup en#adi berkurang. ,eentara itu asap hasil pebakaran

kendaraan berotor dan industri terus diperoduksi dala #ulah asal$

diana oksigen yang dihasilkan oleh hutan tidak "ukup untuk

enggantikan kerusakan yang ter#adi. Berkurangnya kualitas udara

tentunya #uga akan berakibat pada enurunnya kualitas kesehatan anusia

yang enghirupnya.

Belu lagi asalah ben"ana yang dihasilkan oleh kerusakan hutan$

seperti ban#ir bandang$ erosi$ tanah longsor dan kekeringan. Di sisi lain$

kerusakan hutan akan engurangi kuantitas dan kualitas air tanah dan

sungai yang bias digunakan untuk eenuhi kebutuhan air inu. Air

inu ini sangat 3ital bagi kehidupan anusia$ dengan seakin

enurunnya kualitas air inu aka seakin enurun #uga kualitas

kehidupannya. Akibat negati/ untuk asyarakat adalah engeluarkan uang

ekstra besar untuk endapatkan air layak inu$ yang seharusnya bisa

dialokasikan untuk kebutuhan yang lain

19

7/17/2019 bab 1 2 3.


,ekali lagi kualitas hidup dipertaruhkan. Kerusakan yang ter#adi di

perairan seperti pen"earan sungai dan laut$ #uga engakibatkan

enurunnya kualitas hidup anusia. ,eperti yang ter#adi di eluk Cakarta.

,etiap hari tidak kurang dari 16.))) kubik sapah$ libah pabrik dan

ruah tangga asuk ke eluk Cakarta dari 1* anak sungai yang beruara

di teluk tersebut. Kondisi ini engakibatkan teluk Cakarta en#adi sangat

ter"ear dan bera"un$ tak urung budi daya laut erosot ta#a hingga

tinggal *4J. ragedi 9inaata bukan tidak ungkin$ bisa ter#adi di eluk

Cakarta karena ikan dan hasil laut yang didapatkan oleh nelayan

engandung ra"un er"uri dala #ulah tinggi$ yang apabila dikonsusi

oleh anusia akan engakibatkan berbagai penyakit dan "a"at #anin.

Belu lagi kerusakan tanah yang engakibatkan kesuburan tanah

berkurang bahkan tidak bisa ditanai lagi karena sudah en#adi gurun

pasir. Hal ini engakibatkan erosotnya hasil pertanian yang beribas

kepada enyusutnya bahan akanan yang tersedia yang ei"u

tingginya harga bahan pangan. Hal ini tentunya akan berakibat yang sangat

signi/ikan bagi kesehatan anusia khususnya bayi dan balita yang

akhirnya tidak endapatkan ke"ukupan pangan dan gi@i. Kondisi ini akan

berdapak negati/ di keudian hari$ seperti keerosotan daya pikir$

leahnya /isik$ rentan terhadap penyakit dan sebagainya yang #uga berarti

keunduran sebuah generasi. Luar biasa sekali akibat yang dihasilkan oleh

kerusakan lingkungan$ dan sebagian besar lingkungan hidup kita rusak

diakibatkan oleh tindakan korupsi.

20

7/17/2019 bab 1 2 3.


2.5 Kerugian Ekologis Akibat Tindak idana Korupsi di !ektor Lingkungan

"idup

Korupsi berdasarkan pengertiannya adalah < setiap oran& yan&

secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau

oran& lain atau suatu korporasi yan& dapat meru&ikan keuan&an ne&ara

atau perekonomian ne&ara=. Di Indonesia ke#ahatan korupsi sudah en#adi

ook tersendiri$ karena ke#ahatan ini sudah ebudaya hingga lapisan

asyarakat paling ba%ah$ seperti "ontohnya dala engurus KP sa#a

bahkan sudah banyak tindakan!tindakan yang engindikasikan sebagai

praktik KKN dala skala ke"il. Ke#ahatan korupsi sekarang ini eliputi

berbagai sektor penyelengaaraan negara$ salah satunya adalah sektor

lingkungan hidup.

Ke#ahatan korupsi di lingkungan hidup sebenarnya bisa berdapak

lebih buruk daripada ke#ahatan korupsi di sektor lainnya. 9enurut handra

Ha@ah kerugian dala ke#ahatan korupsi biasa hanya dihitung berdasarkan

kerugian yang ada di APBN$ sedangkan di ke#ahatan korupsi lingkungan

hidup$ kerugian yang diderita tidak hanya sebatas kerugian negara di dala

perhitungan APBN sa#a$ naun elibatkan #uga kerugian ekologis.

Lingkungan hidup erupakan salah satu eleen kehidupan yang paling

penting bagi kehidupan anusia. idak bisa dipungkiri bah%a anusia

sangatlah bergantung pada lingkungan hidup sekitarnya$ bahkan dari satu

pohon sa#a bisa epunyai banyak arti bagi kehidupan anusia$ karena di

dala satu pohon itu anusia bisa endapatkan banyak an/aat seperti

oksigen$ buah!buahan$ bahkan kayu dari pohon tersebut bisa dian/aatkan

21

7/17/2019 bab 1 2 3.


untuk en#adi barang!barang ruah tangga. Kebutuhan yang disebutkan

terakhir tersebut yang bisa en#adi bahaya bagi kehidupan banyak anusia.

Harus diakui pean/aatan dari kayu eang sangatlah berguna bagi banyak

anusia$ karena bisa dibentuk en#adi alat!alat ruah tangga$ kertas$ pensil

dan sebagainya. Naun$ karena untuk eenuhi kebutuhan tersebut #ugalah

yang enyebabkan anusia en#adi serakah. Dei endapatkan

keuntungan yang besar$ banyak anusia yang tidak peduli akan dapaknya

dari penebangan liar$ sehingga banyak pohon yang ditebang naun tidak

adanya kontrol yang baik dari segi #ulah yang ditebang aupun

pebudidayaannya.

Kebanyakan anusia enepatkan lingkungan hidup hanya

sebagai bahan eksploitasi untuk tu#uan #angka pendek. Kondisi ini tentu

sangat edesak untuk segera dikendalikan. Perlu diadakan suatu siste yang

konkrit untuk elakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup

se"ara berkelan#utan. Cika tidak$ kerusakan lingkungan hidup sudah pasti akan

en#adi an"aan besar bagi peradaban asyarakat dunia. Paradiga yang

enepatkan lingkungan sebagai obyek eksploitasi telah eba%a

kerusakan lingkungan /atal yang beru#ung kepada berbagai ben"ana ala

yang sangat erugikan. Hal ini pun dikuatkan oleh Eil ,ali yang

enyipulkan bah%a ada lia tantangan besar yang harus dihadapi gerakan

penyelaatan lingkungan hidup$ diantaranya? pertama adalah penyeleatan

air dari eksploitasi se"ara berlebihan dan pe"earan yang kian eningkat$

baik air tanah$ sungai$ danau$ ra%a$ aupun air laut. 'edua$ erosotnya

kualitas tanah dan hutan akibat tekanan penduduk dan eksploitasi besar!

22

7/17/2019 bab 1 2 3.


besaran untuk keperluan pebangunan. 'eti&a$ en"iutnya keanekaan hayati

akibat rusaknya habitat lingkungan berbagai tubuh!tubuhan dan he%an.

'eempat $ perubahan ikli$ dan yang terakhir adalah eningkatnya #ulah

kota!kota berpenduduk banyak.

Negara kita #uga tidak lepas dari asalah kerusakan lingkungan

yang begitu besar dan asi/. Berdasarkan hasil peta paduserasi HK

880P pada tahun 1 isalnya$ dari luas ka%asan hutan ala diduga

sekitar 1().*7*.1)6 ha$ diperkirakan sudah ter#adi degradasi hingga en"apai

7) #uta ha &Haeruan$ ())*+. Hasil pena/siran "itra satelit pun enguatkan

bukti kerusakan itu. la#u perusakan hutan ala tahun 147 ! 15 ter"atat 1$2

#uta ha per tahun$ tahun 15 ! ())) ter"atat ($4 #uta ha per tahun$ tahun ()))

! ())* la#u kerusakan seakin tidak terkendali &Purnaa$ ())*+. Akibat

hilangnya hutan ala seluas 7) #uta ha itu$ Cika dinilai kerugian kayu nya

sa#a$ Indonesia diperkirakan sudah engalai kerugian sebesar 8p *).)))

riliun. Bahkan pada tahun ())4 lalu sa#a diperkirakan ka%asan lahan negara

yang terdegradasi bertabah luas sebesar 55$4 #uta ha. Cika sudah deikian$

aka benarlah pepatah suku Indian yang engatakan ? 'etika pohon

terakhir sudah diteban&, ikan terakhir sudah ditan&kap dan sun&ai terakhir

telah men&erin& semua, maka barulah kita sadar bahwa uan& ternyata tidak

bisa dimakan.

9elihat kerusakan lingkungan hutan yang begitu parah seharusnya

sudah ebuat negara ini enindak dengan keras terhadap pelaku!pelaku

ke#ahatan kerusakan lingkungan$ terutaa yang disertai praktik KKN. Dala

23

7/17/2019 bab 1 2 3.


praktik KKN di ranah lingkungan hidup yang patut di%aspadai adalah para

pelaku perusak lingkungan yang datang dari kalangan peodal besar seperti

perusahaan!perusahaan besar yang terlibat di sektor kehutanan aupun

pertabangan. Hal ini ditegaskan oleh antan %akil ketua KPK handra

Ha@ah dala sebuah %orksop in3estigasi kasus lingkungan di Cakarta$

diana enurutnya$ perusahaan!perusahaan yang elakukan kerusakan

terhadap ala uunya sulit ditindak karena ereka engantongi i@in usaha

yang "ukup. Karena itu enurutnya$ yang perlu di%aspadai adalah proses

kontrol adinistrasi dala peberian i@in sebelu perusahaan!perusahaan

tersebut beroperasi. Baik itu i@in usaha baik dari peerintah daerah aupun

dari peerintah pusat.2 Lalu enurut beliau$ perusahaan!perusahaan ke"il

yang bergerak di bidang kehutanan naun pada 8KA tahun berikutnya

ter"atat eiliki #ulah keuntungan yang sangat besar$ aka patut di"urigai

perusahan tersebut endapatkan hasil bukan dari pohon!pohon yang ereka

tana elainkan dari hutan!hutan ala yang seharusnya tidak boleh

ditebang.

9enurut Kepala ,eksi Hubungan 9asyarakat dan In/orasi Peru

Perhutani Unit 1 Cateng$ Dadang Ishardianto$ ia enyatakan <keru&ian

material akibat peneban&an pohon meman& tidak seberapa namun keru&ian

secara ekolo&is sebenarnya san&at besar, beliau menambahkan setiap pohon

terutama yan& berukuran besar memiliki nilai ekolo&is yan& relati tin&&i

karena mampu menampun& air dua kali lipat ketimban& luas ta!uk dan

perakarannya=. ,ehingga saat usi hu#an$ apabila satu pohon sa#a bisa

enapung air yang sangat besar dan en"egah potensi ban#ir$ bisa

24

7/17/2019 bab 1 2 3.


dibayangkan bagaiana e/ek dari banyaknya pohon terhadap en"egah

potensi ban#ir yang sering elanda di negara ini. Korupsi di sektor

lingkungan hidup akan enyebabkan kerugian ekologis yang bersi/at #angka

pan#ang. Kerugian ini ungkin tidak terasa sekarang$ naun bisa

dibayangkan apabila lingkungan hidup di bui ini terutaa di negara kita

seakin rusak$ tentu sa#a akan banyak kerugian yang diderita oleh anusia

se"ara keseluruhan$ bisa sa#a ala rusak$ ben"ana ala ter#adi$ anusia

kehabisan suber daya ala$ e/ek ruah ka"a dan kerugian!kerugian itu

akan berdapak #auh lebih besar dibandingkan kerugian ekonois yang

diderita.

Perasalahan yang ter#adi$ asyarakat kita kurang peduli akan

kerugian ekologis ini$ seringkali pelaku!pelaku usaha yang enyebabkan

kerusakan lingkungan hanya ter/okus engenai ganti rugi terhadap penduduk

setepat. 9eang benar ganti rugi itu perlu bahkan itu ke%a#iban ereka$

naun ganti kerugian oleh para pelaku usaha #angan hanya sebatas ganti rugi

ateri kepada anusia$ naun #uga kepada ala. Ala yang rusak tidak bisa

diperbaiki hanya dengan seala perlu %aktu berpuluh!puluh tahun bahkan

ungkin sa#a kerusakan tersebut tidak akan bisa diperbaiki. :leh karena itu$

sudah seharusnya para pelaku perusak lingkungan #uga enyadari pentingnya

dapak kerugian ekologis yang ter#adi apabila kerusakan lingkungan telah

ter#adi. ,ehingga ke depannya bentuk pertanggung#a%aban para pelaku

perusak lingkungan tidak hanya sebatas ganti rugi sa#a elainkan #uga adanya

upaya perbaikan terhadap lingkungan yang rusak.

25

7/17/2019 bab 1 2 3.


2.# Kendala $agi elestarian Lingkungan

Kuatnya #e#aring pelaku korupsi yang ebelit diseua lini$ pada

akhirnya engurangi e/ekti3itas upaya peebrantasan korupsi$ baik dilakukan

peerintah aupun oleh asyarakat. Upaya Keenterian Negara Lingkungan

Hidup yang di dukung oleh banyak lebaga s%adaya asyarakat dala

enolak asuknya libah B* &Barang Berbahaya Bera"un+. 9isalnya$ tentu

akan sia!sia belaka$ bila oknu aparat yang elakukan penga%asan dan

penindakan asih gapang disogok oleh pebisnis hita untuk eloloskan

dagangan haranya itu.

Deikian pula$ ben"ana ban#ir yang enyengsarakan asyarakat

banyak nis"aya akan terus ter#adi$ bila instansi peren"ana dan penga%as

pebangunan kota$ asih dihuni oleh oknu petugas korup yang dengan

seena!ena engubah ren"ana pebangunan yang sudah ditata dei

enge#ar sedikit uang sogokan. Adanya keterkaitan antara korupsi dengan

kerusakan lingkungan dengan tegas enuding praktek korupsi sebagai

penyebabnya. <Produk huku nasional$ sebenarnya sudah "ukup apu

eproteksi lingkungan hidup. api$ siapa sa#a dapat engabaikannya$

asalakan dapat eberikan sogokan kepada oknu aparta$ <Kata dia. Aroa

korupsi sudah terasa dari tingkat peri#inan$ hingga pengadilan. Bahkan

dengan kekuatan ulang para koruptor dengan udah engarahkan pihak

pebuat undang!undang dan kebi#akan peerintahan untuk engabaikan

kepentingan lingkungan hidup$ undang!undang$ kerap engabaikan

kepentingan lingkungan.

2.% &ontoh Dampak Korupsi Terhadap Lingkungan

26

7/17/2019 bab 1 2 3.


Publikasi UN:D ebahas dapak korupsi terhadap lingkungan

'akarta ()ndonesia*+ , April 2-12 ! Indonesia asih engalai begitu

banyak tindak kriinal yang engakibatkan de/orestasi. Diperkirakan

kerugian negara akibat pebalakan liar en"apai 1$2!($4 hektar setiap

tahunnya &kerugian ini setara dengan kehilangan hutan seluas lapangan sepak

bola setiap 6 sapai 5 enit+. Pebalakan liar ter#adi akibat praktik korupsi$

ker#asaa antara para oknu pe#abat dan keterlibatan sindikat ke#ahatan

transnasional yang terorganisir.

anggapan UN:D untuk asalah ini elibatkan se#ulah

pendekatan? beker#a saa dengan itra peerintah dan penegak huku$

elakukan ka#ian$ e/asilitasi diskusi antara pihak yang terkait$ dan

eningkatkan kesadaran lokal serta internasional. ,eua inter3ensi ini

diaksudkan untuk enarik perhatian engenai adanya hubungan kuat

antara korupsi dan perusakan lingkungan.

27

7/17/2019 bab 1 2 3.


,e#alan dengan pendekatan ini$ UN:D enerbitkan publikasi

Morruption$ En3ironent and the United Nations on3ention against

orruptionM &MKorupsi$ Lingkungan Hidup dan Kon3ensi Perserikatan Bangsa!

Bangsa 9ela%an KorupsiM +. ersedia dala Bahasa Indonesia dan Inggris$

laporan ini engkopilasi pandangan dari ena ahli dari seluruh dunia

28

http://www.unodc.org/documents/southeastasiaandpacific/indonesia/publication/Corruption_Environment_and_the_UNCAC.pdf

7/17/2019 bab 1 2 3.


seperti yang dipresentasikan pada a"ara Dapak Korupsi erhadap

Lingkungan dan UNA sebagai Alat untuk 9engatasi$ pada Kon/erensi

keepat Negara!Negara Pihak pada Kon3ensi PBB 9ela%an Korupsi

&UNA+ di 9arrakesh$ 9aroko$ pada bulan :ktober ()11. Diselenggarakan

oleh UN:D Indonesia dan kantor bidang Korupsi dan Ke#ahatan Ekonoi$

kantor pusat UN:D di 0ina$ kegiatan ini eneria dukungan dari

Peerintah Nor%egia dan Indonesia. Publikasi ini enyoroti dapak

korupsi terhadap lingkungan$ kata Bapak A#it Coy$ ountry 9anager

UN:D Indonesia. Para penulis yang seua ahli di bidangnya en#abarkan

bagaiana korupsi erupakan an"aan serius terhadap lingkungan. 9ereka

#uga kritis elihat tanggapan terhadap korupsi di bidang lingkungan dan

enyarankan "ara!"ara diana UNA dapat digunakan untuk

engatasinya.

29

7/17/2019 bab 1 2 3.


Pada bab yang berisi pen#abarannya$ Bapak Cohn ,andage$

Direktur Di3isi Urusan Per#an#ian dari kantor pusat UN:D berpendapat

bah%a 9ela%an korupsi untuk elindungi lingkungan dan eastikan

pebangunan berkelan#utan bukanlah pilihan$ elainkan suatu

keharusan.Dala laporan UN:D$ para ahli enun#ukkan bagaiana

korupsi e/asilitasi ke#ahatan lingkungan terasuk perdagangan ilegal

sat%a langka$ persediaan air$ eksploitasi inyak$ kehutanan$ perikanan dan

pengelolaan libah bahan bera"un dan berbahaya.

Praktik uu korupsi dibidang lingkungan diantaranya adalah

penyalahgunaan dana progra dan penyuapan dala penerbitan i@in dan

lisensi untuk eksploitasi suber daya. Peerintahan yang leah$ enurut

para ahli$ adalah /asilitator utaa dari ke#ahatan lingkungan ! dan pada

gilirannya dapat eberikan dapak pada pendapatan negara. api ini bukan

satu!satunya /aktor.

30

7/17/2019 bab 1 2 3.


Pada bagian presentasinya$ Ibu ina ,Oreide$ Peneliti ,enior di

hr. 9i"helsen Institute di Bergen$ Nor%egia$ enguraikan soal korupsi dan

arus odal terlarang di sektor perinyakan dan berpendapat bah%a sebagian

kerugian negara diakibatkan oleh keleahan tata kelola sektor perinyakan

lokal.

Dengan adanya banyak MpeainM dan uang yang berpindah antar batas

negara$ korupsi di bidang perinyakan adalah asalah internasional$ kata

Ibu ina. Pendapatan dari sektor perinyakan yang di"uri digunakan untuk

ebeli kekuasaan dan eleahkan ekanise deokrasi. Beliau

31

7/17/2019 bab 1 2 3.


enyipulkan bah%a antangan yang berhubungan dengan korupsi di

bidang perinyakan terlalu besar untuk diatasi sendiri oleh negara

berkebang dengan struktur peerintah yang leah. anggung #a%ab Politik

terletak kuat di ibu kota!ibu kota seperti London dan 0ashington$ D$ dan

negara!negara seperti ,%iss dan Lukseburg$ diana uang dapat

disebunyikan dan diana peerintah ebenarkan ter#adinya praktik

penyaluran dana terlarang. Pada publikasi ini$ dua %akil Indonesia berbi"ara

tentang tantangan khusus yang dihadapi Indonesia terkait perasalahan

korupsi di bidang kehutanan. Pebalakan liar ter#adi karena adanya daerah

abu!abu dala aturan engenai lisensi dan peri@inan$ sebut Bapakrio

,antoso dari Direktorat Penyidikan dan Perlindungan Hutan$ Keenterian

Kehutanan 8epublik Indonesia. Para pelaku pebalakan liar sebagian besar

didukung dan diodali oleh para pelaku ke#ahatan transnasional.

Kayu ilegal diselundupkan ke 9alaysia$ ,ingapura$ Cepang$ ina dan Eropa.

Kayu dari Kaliantan dipanen se"ara ilegal$ di#ual ke hina sediikian rupa

32

7/17/2019 bab 1 2 3.


sebagai kayu legal$ lalu dipasarkan ke Eropa atau Aerika se"ara sah$ u#ar

Bapak rio. Indonesia tidak bisa eerangi pebalakan liar sendiri karena

praktik ini erupakan ke#ahatan transnasional yang terorganisir. Hal ini

ebuat Indonesia bergantung pada ker#asaa internasional$ terutaa dala

eerangi perdagangan kayu ilegal dan penguatan penegakan huku di

sektor kehutanan.

Bapak Donal >ari@$ Peneliti untuk Indonesia orruption 0at"h

berpendapat bah%a hutan!hutan di Indonesia adalah paru!paru dunia naun

#uga erupakan hutan!hutan yang paling "epat enghilang di dunia.

Ke#ahatan Hutan elibatkan sindikat ke#ahatan yang berbasis di banyak

33

7/17/2019 bab 1 2 3.


negara.

,elain risiko ekologi$ ke#ahatan hutan enyebabkan kerugian besar bagi

negara. ,alah satu ka#ian kai eperkirakan bah%a kerugian negara

endekati U, 1 iliar pada tahun lalu ! diana estiasi ini adalah

kerugian yang ter#adi di Kaliantan sa#a$ kata Bapak Donal. 9enurut beliau$

Pelaku ke#ahatan hutan harus diadili di ba%ah undang!undang antikorupsi.

Untuk lebih e/ekti/ dala upaya eerangi korupsi$ para ahli engan#urkan

pendekatan terpadu yang enggabungkan peningkatan ker#asaa antara

lebaga s%adaya asyarakat$ sektor s%asta dan publik. 9ereka setu#u bah%a

UNA ! dengan /okus yang koprehensi/ pada pen"egahan korupsi$

penegakan huku yang e/ekti/$ ker#asaa internasional dan pengebalian

aset ! dengan udah bisa elengkapi per#an#ian seperti Kon3ensi Basel

tentang Libah Berbahaya$ Kon3ensi Baako

34

7/17/2019 bab 1 2 3.


Para ahli enyipulkan dengan enegaskan adanya kebutuhan

bagi negara!negara untuk engintegrasikan strategi antikorupsi seperti

transparansi dan akuntabilitas dala undang!undang dan kebi#akan engenai

lingkungan. Dala bab!nya di publikasi ini$ Ibu hi huy Qan Dinh$ Petugas

bidang Pen"egahan indak Ke#ahatan dan Peradilan Pidana dari kantor pusat

UN:D di 0ina$ erin"i berbagai ketentuan UNA yang perlu en#adi

bagian dari undang!undang dan kebi#akan engenai lingkungan$ dan

enekankan bah%a? Beberapa ketentuan dari UNA dapat dengan

35

7/17/2019 bab 1 2 3.


sendirinya sesuai #ika diasukkan ke dala setiap peraturan lingkungan. Hal

ini #elas akan ebantu pen"egahan dan peradilan korupsi yang terkait

dengan lingkungan.

BAB III

PENUUP

*.1 Kesipulan

Arti kata korupsi se"ara har/iah adalah kebusukan$ keburukan$

kebe#atan$ ketidak#u#uran$ dapat disuap$ tidak beroral$ penyipangan dari

kesu"ian. Korupsi adalah sebuah perbuatan seseorang atau sekelopok orang

karena #abatan atau ke%enangannya engeruk keuntungan ateri untuk

keperluan pribadi atau kelopoknya dari ateri yang seharusnya untuk

kebutuhan rakyat atau negara. Berbagai studi koprehensi/ engenai dapak

korupsi terhadap ekonoi serta 3ariabel!3ariabelnya telah banyak dilakukan

hingga saat ini. Dari hasil studi tersebut #elas terlihat berbagai dapak negati/

akibat korupsi. Korupsi eperleah in3estasi dan pertubuhan ekonoi

&9auro? 17+. ,elan#utnya dala penelitian yang lebih elaborati/ dilaporkan

bah%a korupsi engakibatkan penurunan tingkat produkti3itas yang dapat

diukur elalui berbagai indikator /isik$ seperti kualitas #alan raya &an@i dan

Da3oodi? 15+.

Berdasarkan Laporan Bank Dunia$ Indonesia dikategorikan sebagai

negara yang hutangnya parah$ berpenghasilan rendah "se#erely indebted low

income country$ dan terasuk dala kategori negara!negara teriskin di

dunia seperti 9ali dan Ethiopia. Berbagai dapak asi/ korupsi yang

36

7/17/2019 bab 1 2 3.


erongrong berbagai aspek kehidupan berbangsa dan bernegara antara lain ?

dapak ekonoi$ dapak sosial dan keiskinan asyarakat$ dapak

terhadap pelayanan kesehatan$ dapak terhadap birokrasi peerintah$ dapak

terhadap politik dan deokrasi$ dapak terhadap penegakan huku$ dapak

terhadap pertahanan dan keaanan$ dapak terhadap kerusakan lingkungan.

Korupsi akan berdapak terhadap kerusakan lingkungan hidup

karena dipi"u oleh berbagai sebab$ seperti kepentingan ekonoi$ di ana hasil

hutan yang ada di eksplotasi besar!besaran untuk endapatkan keuntungan.

Eksploitasi ini dianggap paling udah dan urah untuk endapatkan

keuntungan$ naun di lain sisi eksploitasi yang dilakukan tidak dibarengi

dengan upaya penanaan kebali &reboisasi+ yang baik dan teren"ana$

sehingga hasil eksploitasi hutan ini eninggalkan kerusakan yang parah bagi

lingkungan. Kerusakan ini #uga diakibatkan oleh leahnya penegakan huku.

Penegakan huku hanya en#angkau pelaku yang terlibat di lapangan sa#a$

tapi belu bisa en#angkau aktor di balik perusakan tersebut yang disinyalir

elibatkan pe#abat tinggi$ penegak huku dan pengusaha besar nasional.

Ke#ahatan korupsi di lingkungan hidup sebenarnya bisa berdapak lebih

buruk daripada ke#ahatan korupsi di sektor lainnya. Hal ini karena kerugian

yang diderita tidak hanya sebatas kerugian negara di dala perhitungan APBN

sa#a$ naun elibatkan #uga kerugian ekologis. Dapak dari adanya korupsi

tersebut akan erugikan bagi kehidupan karena tidak bisa dipungkiri bah%a

anusia sangatlah bergantung pada lingkungan hidup sekitarnya$ bahkan dari

satu pohon sa#a bisa epunyai banyak arti bagi kehidupan anusia$ karena

di dala satu pohon itu anusia bisa endapatkan banyak an/aat seperti

37

7/17/2019 bab 1 2 3.


oksigen$ buah!buahan$ bahkan kayu dari pohon tersebut bisa dian/aatkan

untuk en#adi barang!barang ruah tangga.

*.( ,aranHarus diakui pean/aatan dari kayu eang sangatlah berguna

bagi banyak anusia$ karena bisa dibentuk en#adi alat!alat ruah tangga$

kertas$ pensil dan sebagainya. Naun$ karena untuk eenuhi kebutuhan

tersebut #ugalah yang enyebabkan anusia en#adi serakah. Dei

endapatkan keuntungan yang besar$ banyak anusia yang tidak peduli akan

dapaknya dari penebangan liar$ sehingga banyak pohon yang ditebang

naun tidak adanya kontrol yang baik dari segi #ulah yang ditebang aupun

pebudidayaannya. Untuk itu dei en#aga kelestarian lingkungan perlu

diadakan suatu siste yang konkrit untuk elakukan perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup se"ara berkelan#utan. Cika tidak$ kerusakan

lingkungan hidup sudah pasti akan en#adi an"aan besar bagi peradaban

asyarakat dunia. Paradiga yang enepatkan lingkungan sebagai obyek

eksploitasi telah eba%a kerusakan lingkungan /atal yang beru#ung kepada

berbagai ben"ana ala yang sangat erugikan.

bab 1 2 3

Documents