aspek hukum dan manajemen kontrak1

7/28/2019 Aspek Hukum Dan Manajemen Kontrak1

1/140

Pendahuluan

Pertemuan 01

Matakuliah : Aspek Hukum dan Manajemen Kontrak

hal-1


2/140

Bina Nusantara

Kegiatan Manajemen Konstruksi

Kegiatan Manajemen Konstruksi meliputi pengendalian

waktu, biaya, pencapaian sasaran fisik (kuantitas dan

kualitas), dan tertib administrasi di dalam pembangunan

bangunan gedung negara, mulai dari tahap persiapan/

perencanaan sampai dengan tahap pelaksanaan konstruksi.

hal-2


3/140

Bina Nusantara


KEGIATAN MANAJEMEN KONSTRUKSI menurut SK

Ditjen Cipta Karya 1997/1998 :

1. TAHAP PERSIAPAN

2. TAHAP PERENCANAAN

3. TAHAP PELELANGAN

4. TAHAP PELAKSANAAN

hal-3


4/140

Bina Nusantara

KEGIATAN MANAJEMEN KONSTRUKSI

menurut SK Ditjen Cipta Karya 1997/1998

1. TAHAP PERSIAPAN :

i. membantu pengelola proyek melaksanakan

pengadaan konsultan perencana, termasukmenyusun Kerangka Acuan Kerja (TOR), memberisaran waktu dan strategi pengadaan, serta bantuanevaluasi proses pengadaan.

ii. membantu pengelola proyek menyiapkan kontrakperjanjian pekerjaan perencanaan

hal-4


5/140

Bina Nusantara



2. TAHAP PERENCANAAN:i. mengevaluasi program pelaksanaan kegiatan perencanaan yang dibuat oleh

konsultan perencana, yang meliputi program penyediaan dan penggunaan sumber-daya, strategi dan pentahapan penyusunan dokumen lelang.

ii. memberikan konsultansi kegiatan perencanaan, yang meliputi penelitian danpemeriksaan hasil perencanaan dari sudut efesiansi sumber daya dan biaya, sertakemungkinan keterlaksanaan konstruksi.

iii. mengendalikan program perencanaan, melalui kegiatan evaluasi program terhadaphasil perencanaan, perubahan-perubahan lingkungan, penyimpangan teknis danadministrasi atas persoalan yang timbul, serta pengusulan koreksi program.

iv. melakukan koordinasi dengan pihak-pihak yang terlibat pada tahap perencanaan,menyusun laporan bulanan kegiatan konsultansi manajemen konstruksi tahapperencanaan, merumuskan evaluasi status dan koreksi teknis bila terjadipenyimpangan, meneliti kelengkapan dokumen perencanaan dan dokumenpelelangan menyusun program pelaksanaan pelelangan bersama konsultanperencana, dan ikut memberikan penjelasan pekerjaan pada waktu pelelangan,serta membantu kegiatan panitia pelelangan.

v. menyusun laporan dan berita acara dalam rangka kemajuan pekerjaan danpembayaran angsuran pekerjaan perencanaan.

vi. mengadakan dan memimpin rapat-rapat koordinasi perencanaan, menyusunlaporan hasil rapat koordinasi, dan membuat laporan kemajuan pekerjaanmanajemen konstruksi.

hal-5


6/140

Bina Nusantara


menurut SK Ditjen Cipta Karya 1997/19983. TAHAP PELELANGAN

i. membantu Pengelola Proyek dalam mempersiapkan dan menyusunprogram pelaksanaan pelelangan pekerjaan konstruksi fisik,

ii. membantu Panitia Lelang dalam menyusun Perhitungan BiayaSendiri (Owner's Estimate) pekerjaan konstruksi fisik.

iii.membantu Panitia Lelang melakukan prakualifikasi calon pesertapelelanganiv.membantu Panitia Lelang dalam penyebarluasan pengumuman

pelelangan, baik melalui papan pengumuman, media cetak,maupun media elektronik.

v. membantu memberikan penjelasan pekerjaan pada waktu rapatpenjelasan pekerjaan.

vi. membantu melakukan pembukaan dan evaluasi terhadappenawaran yang masuk, serta memberikan rekomendasi calonpemenang yang diusulkan.

vii.membantu menyiapkan draft surat perjanjian pekerjaanpelaksanaan konstruksi fisik.

viii.menyusun laporan proyek tahap pelelangan

hal-6


7/140

Bina Nusantara



4. TAHAP PELAKSANAAN mengevaluasi program kegiatan pelaksanaan konstruksi fisik yang disusun oleh

pemborong, yang meliputi program -,,-program pencapaian sasaran konstruksi,penyediaan dan penggunaan tenaga kerja, peralatan dan perlengkapan, bahan

bangunan, informasi, dana, can program kesehatan dan keselamatan kerja. mengendalikan program pelaksanaan konstruksi fisik, yang meliputi programpengendalian sumber daya, pengendalian waktu, pengendalian sasaran fisik(kuantitas dan kualitas) hasil konstruksi, pengendalian tertib administrasi,pengendalian kesehatan dan keselamatan kerja, evaluasi program terhadappanyimpangan teknis dan manajerial yang timbul, usulan koreksi program dantindakan turun tangan, melakukan koreksi teknis bila terjadi penyimpangan,dan melakukan koordinasi antara pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan

konstruksi fisik. melakukan koordinasi terhadap kegiatan pengawasan yang dilakukan oleh

Konsultan Pengawas dalam rangka pelaksanaan tugasnya.

hal-7


8/140

Pertemuan 01

Jelaskan mengenai tahapan kegiatan ManajemenKonstruksi menurut SK Ditjen Cipta Karya tahun

1997/1998? Dalam tahap persiapan, hal apa saja yang perlu

diperhatikan dalam penyusunan kerangka TOR?

Apakah manfaat dari evaluasi program

pelaksanaan kegiatan perencanaan yang dibuatoleh konsultan perencana? jelaskan alasan anda!

hal-8


9/140


Pertemuan 02

Matakuliah : S0812 Aspek Hukum dan Manajemen Kontrak

Tahun : 2008

hal-9


10/140

Bina Nusantara

Kegiatan Manajemen Konstruksi Manajemen konstruksi menurut kontrak cmaa

1. Tahap pra desain

2. Tahap desain3. Tahap lelang dan keputusan pemenang

4. Tahap konstruksi

5. Tahap pasca konstruks!6. Pelayanan tambahan

hal-10


11/140

Bina Nusantara

MANAJEMEN KONSTRUKSI MENURUT KONTRAK CMAA

1.TAHAP PRA DESAINMANAJEMEN PROYEK

1. Membuat Rencana untuk MK2. Menyiapkan Pemilihan Desainer Profesional3. Menyiapkan Kontrak untuk Desainer Profesional4. Melakukan Orientasi dengan Desainer Profesional

MANAJEMEN WAKTU

1. Mamba Master Schedule2. Membuat Millestone Schedule untuk tahap Desain

MANAJEMEN BIAYA

1. Melakukan Survey Pasar Konstruksi2. Melakukan Penyusunan Anggaran Proyek dan Konstruksi3. Melakukan Analisis Anggaran

MANAJEMEN SISTEM INFORMASI

1. Menyusunan Sistem Informasi Manajemen Proyek2. Membuat Prosedur Tahapan Desain

hal-11


12/140

Bina Nusantara


2.TAHAP DESAINMANAJEMEN PROYEK

1. Melakukan Revisi atas Rencana untuk MK2. Melakukan Konferensi Proyek3. Melakukan Koordinasi Informasi tahap

Desain4. Menyiapkan Pertemuan Proyek5. Melakukan Reviu atas Dokumen Desain6. Memberikan Rekomendasi terhadap

Desain7. Membantu pelaksanaan Reviu atas

Desain oleh Pemilik8. Mendapatkan Persetujuan oleh Pihak

Pihak yang berwenang9. Menyiapkan did berdasar Kondisi Umum10. Menyiapkan hubungan dengan

Masyarakat11. Menyiapkan Pembiayaan Proyek

MANAJEMEN WAKTU1. Melakukan Revisi atas Master

Schedule2. Melakukan Monitoring Millestone

Schedule3. Menyiapkan Schedule Konstruksi

sebelum penawaran MANAJEMEN BIAYA

1. Melakukan Revisi Anggaran Proyekdan Konstruksi

2. Melakukan Pengawasan Biaya3. Menyiapkan Studi Enjiniring Nilai4. Menyiapkan Studi Pemasaran

MANAJEMEN SISTEM INFORMASI1. Menyiapkan Laporan atas Schedule2. Menyiapkan Laporan Biaya Proyek3. Menyiapkan Laporan Cash flow4. Menyiapkan Laporan Perubahan

Pekerjaan pada Tahap PerubahanDesign

hal-12


13/140

Bina Nusantara


3. TAHAP LELANG DAN KEPUTUSANPEMENANG

MANAJEMEN PROYEK1. Manyiapkan Prakualifikasi Rekanan

2. Menyampaikan Pemberitahuan dan Pemasangan

Iklan

3. Melakukan Penyampaian dokuman lelang

4. Melakukan Kampanye menarik perhatianRekanan

5. Menyiapkan Konferensi pra lelang

6. Menyiapkan Informasi untuk Para Peserta Lelang

7. Menyiapkan Catatan Adendum

8. Melakukan Pembukaan Penawaran danmamberikan Rekomendasi

9. Melakukan Kanferensi Pasca-lelang

10. Menyiapkan Kontrak Pelaksanaan Konstruksi

11. Melakukan Pertemuan Pra Konstruksi

12. Menyiapkan Ijin ijin, asuransi, hukum perburuhan

MANAJEMEN WAKTU1. Jadwal pra lelang

2. Jadwal konstruksi kontraktor

MANAJEMEN BIAYA1. Estimase Adenda

2. Menganalisis Penawaran

MANAJEMEN SISTEMINFORMASI

1. Laporan pemeriksaan schedulepelaksanaan

2. Laporan biaya proyek

3. Laporan Cash flow

4. Daftar Nilai untuk setiap Kontrak

hal-13


14/140

Bina Nusantara


4. TAHAP KONSTRUKSIMANAJEMEN PROYEK

1. Manajamen Lapangan dan Prosedur Komunikasipada tahap Konstruksi

2. Rapat Lapangan Proyek

3. Koordinasi atas Konsultan Konsultan mandiri4. Penyelesaian Pokok

5. Penyelesaian akhir

6. Reviu at as permintaan perubahan atas waktudan biaya kontrak

7. Material untuk operasi dan pemeliharaan

8. Reviu atas mutu

MANAJEMEN WAKTU1. Master Schedule2. Schedule Konstruksi dad kontraktor

3. Reviu Ketepatan Schedule

4. Reviu CM atas permintaan perpanjangan waktu '

5. Perbaikan Schedule

MANAJEMEN BIAYA1. Alokasi biaya pada schedule

konstruksi dad kontraktor

2. Pengawasan atas orderperubahan/change orders

3. Rapat Lapangan Proyek

4. Pencatatan biaya

MANAJEMEN SISTEM INFORMASI1. Laporan pemeliharaan schedule

2. Laporan biaya proyek

3. Revisi Biaya Proyek dan Konstruksi

4. Laporan cash-flow

5. Laporan Pembayaran ataskemajuan pelaksanaan pekerjaan

6. Laporan Order Perubahan

7. Laporan Program K3 dariKontraktor

hal-14


15/140

Bina Nusantara


5. TAHAP PASCA KONSTRUKSI

MANAJEMEN PROYEK

1. Dokumen Gambar dalamPelaksanaan/as-build drawing

2. Pengorganisasian & Pengindekanmatrial untuk operasi &pemeliharaan

3. Surat Ijin Penggunaan Bangunan

4. Kegiatan mulai PenggunaanBangunan

MANAJEMEN WAKTU1. Program Penggunaan Bangunan

MANAJEMEN BIAYA

1. Estimasi Order Perubahan

2. Pembayaran Final

MANAJEMEN SISTEM INFORMASI

1. Laporan PenyelesaianPekerjaan

2. Laporan Mulai danPenggunaan Bangunan

hal-15


16/140

Bina Nusantara

MANAJEMEN KONSTRUKSI MENURUT

KONTRAK CMAA

6. PELAYANAN TAMBAHAN

ATAS PERMINTAAN PEMBERI KERJA

1. ..

2. ..

3. ..

hal-16


17/140

Pertemuan 02

Jelaskan mengenai tahapan kegiatan ManajemenKonstruksi menurut Kontrak CMAA?

Informasi apa saja yang perlu diberikan kepeserta lelang?

Diskusikan dengan kelompok anda mengenaiperbedaan tahapan kegiatan Manajemen

Konstruksi antara CMAA dengan SK Ditjen CiptaKarya tahun 1997/1998!

hal-17


18/140

Bentuk Kontrak

Pertemuan 03 - 04


Tahun : 2008

hal-18


19/140

Bina Nusantara

DOKUMEN KONTRAKDOKUMEN KONTRAK

Memuat aturan pokok mengenai hubungan kerja, hak,

kewajiban , tanggung jawab serta lingkup kerja masing-masing penandatanganan

hal-19


20/140

Bina Nusantara

1. INTERAKSI ANTARA PEMILIK DAN

KONTRAKTOR KONTRAK EPK (engineering, pengadaan & konstruksi)

adalah dokumen yang memuat persetujuan bersamasecara sukarela, yang mempunyai kekuatan hukum,dimana pihak kesatu berjanji untuk memberikan jasadan menyediakan material untuk membangun proyekbagi pihak kedua, sedangkan pihak kedua berjanjimembayar sejumlah uang sebagai imbalan untuk jasadan material yang telah digunakan.

Pada dasarnya kontrak harus bersifat wajar (fair)terhadap kedua belah pihak, dan tidak bermaksud untukmengambil keuntungan sepihak dengan cara merugikanpihak lain.

hal-20


21/140

Bina Nusantara

1. INTERAKSI ANTARA PEMILIK DAN

KONTRAKTOR Pembentukan kontrak dihasilkan dari interaksi pihak-

pihak yang bersangkutan (pemilik-kontraktor ataupemilik-konsultan dll)

INTERAKSI ini terdiri dari PROSES yang panjang mulaidari pemilik mengadakan undangan prakualifikasi,menyusun dokumen lelang, lelang, peserta lelangmembuat proposal, sampai negosiasi dengan calon

pemenang.Proses ini diakhiri dengan penandatanganan kontrakoleh pemenang dan pemilik

hal-21


22/140

Bina Nusantara

1. INTERAKSI ANTARA PEMILIK DAN KONTRAKTOR

KONTRAK PEMBANGUNAN YG LENGKAP AKANMENGANDUNG HAL2 SBB: Adanya pasal yang melindungi kepentingan pemilik terhadap

kemungkinan tidak tercapainya sasaran proyek, disebabkan oleh

sesuatu yang menjadi tanggung jawab kontraktor. Adanya pasal yang memperhatikan hak-hak kontraktor.

Memberikan keleluasaan kepada pemilik untuk meyakinkantercapainya sasaran2 proyek tanpa mencampuri tanggung jawabkontraktor. Hal ini dijelaskan dengan memberikan kesempatanpemantauan dan pengawasan yang luas sewaktu proyek sedang

berjalan, seperti laporan berkala, pengetesan, uji coba dll. Penjabaran yang jelas akan segala sesuatu yang diingini oleh pemilik.

Misalnya definisi lingkup kerja, spesifikasi material dan latan.Demikian pula syarat dan kondisi aspek komersial

hal-22


23/140

Bina Nusantara

1. INTERAKSI ANTARA PEMILIK DAN KONTRAKTOR

Mekanisme PERLINDUNGAN TERHADAP RESIKO dalam

suatu kontrak yang baik (untuk pemilik) meliputi :

Jaminan pelaksanaan (perfomance bond)

Garansi dan pertanggungan (warranty)

Pembayaran berdasarkan kemajuan pekerjaan

(progress payment)

Hak untuk mengadakan inspeksi dan test Hak mendapatkan laporan berkala

Hak melaksanakan penjaminan mutu (quality control)

hal-23


24/140

Bina Nusantara

2. PENYUSUNAN DAN PENGELOLAAN KONTRAK

(1)

Perencanaan

&

Strategi

(2)

Pembentukan

(penyusunan )

Kontrak

(3)

Pelaksanaan Kontrak

(Contract Execution)

Komersial Teknis

Strategi kontrak Jenis Kontrak

Kelengkapan paket

Kondisi lokal

Kepentingan spesifik

proyek

Rancangan kontrak Prakualifikasi

Menyusun paket

lelang

Membuat proposal

Negosiasi

Tanda tangan kontrak

Prosedur pembayaran Klaim

Change order

Back-charge

Penutupan Kontrak

Program QA,/QC Inspeksi

Testing

Jaminan

Laporan

hal-24


25/140

Bina Nusantara

3. RANCANGAN KONTRAK Rancangan kontrak adalah dokumen yang setelah

ditandatangani; menjadi kontrak resmi yang mengikatkedua belah pihak

Rancangan kontrak ditambah dengan surat ataudokumen lain akan menjadi paket lelang (RFP-requestfor proposal)

Paket lelang (RFP) dikirim ke peserta lelang yang telahlulus prakualifikasi untuk diminta mengajukan proposal

hal-25


26/140

Bina Nusantara

3. RANCANGAN KONTRAK

A. SUMBER REFERENSIPendekatan yang digunakan sebagai Iangkah awal,memakai standar kontrak yang dikeluarkan oleh

organisasi sebagai referensi

B. KOMPONEN RANCANGAN KONTRAK Komponen I = Pokok-pokok persetujuan (article of agreement) Komponen II = Syarat-syarat umum (general codition)

Komponen III = Syarat-syarat khusus (special condition) Komponen IV = Uraian lingkup kerja spesifikasi teknikdan

gambar desain engineering

hal-26


27/140

Bina Nusantara


KOMPONEN I(pokok-pokokpersetujuan-article ofagreement)

Memuat materi pokokrencana persetujuanantara pemilik dankontraktor (biladitandatangani akanmenjadi inti dr

dokumen kontrak)

Memuat :

Pernyataan persetujuan kedua belah pihak untukbekerjasama dalam bentuk kontrak

Harga kontrak

Tanggal mulai berlaku (effective date)

Jadwal penyelesaian pembangunan secaramakanikal (mechanical completion)

Jaminan (Bond) dan pertanggungan (guaranties andwarranty) perihal

performance atau kinerja

jadwal penyelesaian proyek

mutu pekerjaan

Pajak, asuransi dan royalti Penghentian pekerjaan (terminasi)

Pengurangan dan penambahan pekerjaan

Keadaan Force Majeure

Pengaturan hak kepemilikan

Persengketaan , arbitrase

hal-27


28/140

Bina Nusantara


KOMPONEN II

Syarat-syarat umum (generalcodition)

Memuat syarat2 umum yangmemberikan definisi bagaimanapekerjaan harus dilaksanakan(project's procedures).

Termasuk penjelasan , petunjuk dan

tata cara penyelenggaraan proyek

Demikian juga mengenai garis gariswewenang dan tanggung jawabpihak2 yang bersangkutan.

Petunjuk & prosedur meliputi:

Desain engineering

Pengadaan material dan jasa

Konstruksi dan subkontrak Perencanaan, pengendalian biaya& Jadwal

Pengendalian mutu

Laporan kemajuan proyek

Korespondensi dan sistem arsip

Prosedur persetujuan, keuangandan pembayaran

Penyelesaian dan penutupanproyek

hal-28


29/140

Bina Nusantara


KOMPONEN III

Syarat-syarat khusus (specialcondition)

Memuat syarat2 khusus sbb:

Pengadaan material dan jasayang ditanggung oleh pemilik

Lingkup kerja khusus sepertipelatihan (training)

Fasilitas sementara

Kondisi2 lain yang di luarkomponen II yang perludiketahui oleh kontraktor

KOMPONEN IVUraian lingkup kerja spesifikasiteknik dan gambar desainengineering

Memuat uraian perincian lingkupkerja proyek secara menyeluruh(project's scope of work): termasukkriteria dan spesifikasi

Dalam spesifikasi dijelaskan segalasesuatu yg tidak dapat ditunjukkandalam bentuk gambar, mis. Mutuperalatan, kriteria kerja dll, ygmerupakan kelengkapan dr gambarspesifikasi.

hal-29


30/140

Bina Nusantara


KOMPONEN IV

Kelengkapan dr gambar spesifikasi al :

Rincian lingkup pekerjaan seperti :unit utama, unit utiliti, unit off-site,instrumen & pusat pengendalian

(control room) Lingkup kerja desain dan engineering

Standar, kode (code) dan satuanukuran

Gambar serta keterangan singkatseperti :

Gambar denah (lay-out)

Gambar peralatan dan asesori

Gambar isometrik dll

C.ADENDUM

merupakan pelengkap atauperubahan, atau tambahandari dokumen2 tadi yangterjadi selama proses lelangdan akan menjadi bagiandari kontrak

hal-30


31/140

Bina Nusantara

PAKET LELANG

Catatan : Komponen

1,2,4,5,6,7&8dipersiapkan olehpemilik proyek

Komponen 3dipersiapkan olehpemilik,diselesaikan olehpeserta lelang

Komponen 9 adalahhasil interaksiantara pemilik &peserta sebelumpenandatanganankontrak

Undangan untuk

ikut lelang

Petunjuk lelang

Proposal

Pokok-pokok

Persetujuan(articles of

agreementSyarat-syarat

UmumSyarat-syarat

KhususLingkup proyek

spesifikasi &kriteriaGambar-gambar

desain &

engineeringAdendum

A = Dokumen

lelang

A+B = Paket lelang

(RFP)

B = Rancangan

kontrak

C = Adendum,

muncul pd waktu

ne osiasi

1

2

3

4

5

6

7

8

9

hal-31


32/140

Bina Nusantara

PAKET LELANGMenurut Kepres No. 16 Tahun 1994 ada 4 macam Pelelangan

PELELANGAN UMUM

Pelelangan ini terbuka untuk umum bagi dunia usaha yang memenuhisyarat/kriteria/kualifikasi dibidangnya.

Diumumkan secara luas melalui media massa, cetak dan sebagainya.

PELELANGAN TERBATAS

Pelelangan untuk pekerjaan tertentu, diikuti minimal oleh lima rekanan, Syaratrekanan yang mengikuti adalah tercantum dalam Daftar Rekanan Mampu (DRM)

Rekanan tersebut tercantum dalam Daftar Rekanan Terseleksi (DRT) yang dipilihdiantara DRM. Pelelangan ini diumurnkan secara luas.

PEMILIHAN LANGSUNG/PENUNJUKKAN LANGSUNG

Membandingkan dan melakukan negosiasi dari tiga penawar yang ditunjuk baikteknis maupun harganya.

Rekanan2 tersebut tercatat dalam DRM yang sesuai dalam bidang usahanya.

PENGADAAN LANGSUNG

Hal ini dilakukan diantara rekanan satu pengusaha golongan ekonomi lemah (GEL)tanpa melalui lelang atau pemilihan langsung.

hal-32


33/140

Bina Nusantara

5. KONTRAK HASIL PENUNJUKAN LANGSUNG

A. PROSES PEMBENTUKAN

model kontrak harga tidak tetap

dengan jumlah fee tetap (cost plus

fixed fee-CFF), yang dihasilkan oleh

penunjukan langsung dengan sebabutama belum lengkapnya definisi

lingkup kerja proyek

B. PASAL KONTRAK

Format untuk kontrak jenis iniumumnya tidak standar, disusun

sesuai keperluan (pasalnya lebih

fleksibel dan spesifikasi)

Elemen-elemen yg penting:

Lingkup proyek

Jadwal penyelesaian proyek

Batasan Reimbursable dan

non reimbursable Program pemantauan dan

pengendalian

Prosedur persetujuan danpembayaran

Tanggung jawab pemilik dankontraktor

Asuransi dan klaim

Terminasi kontrak

hal-33


34/140

Bina Nusantara


C. LINGKUP KERJA

Lingkup kerja minimalharus mencantumkan :

Lokasi proyek

Kapasitas instalasi Karakteristik bahan

mentah dan produk

Proses yang dipilih

Jadwal yang diingini

lndikasi biaya Filosofi desain (umur

instalasi, tingkatteknologi dll)

D. BUTIR BUTIR REIMBURSABLEDi dalam kontrak, hendaknya dijabarkanterinci klasifikasi pekerjaan mana yang dapatditagih kembali (reimbursable), dan mana ygbukan.

Yang dapat ditagih semua pengeluaran ygdigunakan (biaya langsung, tidak langsungdan overhead) Pelayanan & upah pekerja, gaji pokok,

tunjangan & jaminan Pengadaan material & peralatan

termasuk transportasi Membeli atau menyewa peralatan

konstruksi Pembelian alat2 kecil mis alat kantor,

komputer dll Royalti, asuransi, perijinan, patent dll Pengeluaran u/ fasilitas sementara mis

bedeng & biaya tak langsung

hal-34


35/140

Bina Nusantara


E. PROGRAMIMPLEMENTASI

Program atau rencana

implementasi proyekdisiapkan oleh kontraktorutama, setelah disetujuioleh pemilik. akan menjadipetunjuk dasar

penyelenggaraan proyek

F. LETTER OF INTENT

Sambil menunggu adanyakontrak resmi, biasanya pemilik

mengeluarkan surat LETER OFINTENT (agar segera mulaikerja)

LATER OF INTENT

pemilik memberikanwewenang untuk mulaimengerjakan bagian darilingkup kerja proyek

hal-35


36/140

Bina Nusantara


PENUNJUKAN LANGSUNG

artinya tidak melalui proses lelang

dan dikenal sebagai kontrak hasil

negosiasi atau negotiated contract

Dilakukan untuk proyek ekspansi

atau duplikasi, dimana kontraktor

yg sama telah menunjukkan

keberhasilan pd proyek terdahulu

Atau proyek yang bersifat khusus(menyangkut teknologi baru)

Penunjukkan langsung lebih banyak

menyingkat waktu

Pemilihan umumnya terletak padakepercayaan pihak pemilik terhadapkontraktor, didasarkan atas

pengalaman,

pengetahuan dan kesiapan

hal-36


37/140

Bina Nusantara

6. JENIS KONTRAK

A. KONTRAK dgn HARGATETAP

(LUMP-SUM atau FIXEDPRICE)

pada kontrak ini,kontraktor setujuuntuk melaksanakansemua pekerjaanproyek ygdicantumkan dimkontrak dengan

imbalan uang (harga)yang jumlahnya tetap.

Variasi kontrak jenis ini sbb :

Harga Tetap dengan Eskalasidisini terdapat ketentuan bahwa harga kontrakdapat disesuaikan, naik/turun, yang didasarkanatas suatu indeks eskalasi yg disetujui bersama

Harga Tetap dengan Perangsangdalam hal ini kontraktor akan mendapattambahan harga yg telah disetujui formulanyasebagai perangsang, mis dapat menyelesaikanproyek lebih awal dari rencana

Kontrak dengan Satuan Harga Tetap [unit price)kontrak ini sering dijumpai dlm keadaanbilamana jenis pekerjaan dan spesifikasinyadapat secara jelas ditentukan, sedangkan jumlahatau besarnya pekerjaan belum diketahui secaratepat.

hal-37


38/140

Bina Nusantara

6. JENIS KONTRAK

B. KONTRAK DENGANHARGA TIDAK TETAP(COST-PLUS atauREIMBURSABLE)

pada kontrak ini,pihak pemilikmembayar semuabiaya (jasa &material) ygdikeluarkan untukmelaksanakan proyek

yg diatur dlm kontrakditambah dgnsejumlah uang dlmbentuk upah (fee)

Variasi kontrak jenis ini sbb :

Harga Tidak Tetap dengan Upah Tetap (cost plus fixed fee-CFF)

Pemilik membayar kembali semua biaya proyek yangdikeluarkan oleh kontraktor, ditambah fee yang jumlahnyatetap

Harga Tidak Tetap dengan Suatu Batas Maksimum

Pemilik membayar kembali semua biaya yg dikeluarkan

oleh kontraktor untuk merampungkan proyek ditambahupah, sampai pada suatu batas maksimum (diatas batasmax tanggungan kontraktor)

Harga Tidak Tetap dengan Resiko Ditanggung Bersama

Disini jumlah upah akan naik sesuai dgn penghematan yangdihasilkan tetapi akan mendapat hukuman denda sesuaidgn jumlah kelebihan biaya yg terjadi diatas sasaran

Harga Tidak Tetap dengan Upah Berubah-ubah

Kontrak harga tidak tetap dengan jumlah perangsangberubah-ubah

Pertama diadakan persetujuan sasaran biaya proyek &jumlah upah

Diakhir proyek ternyata biaya dibawah sasaran, makajumlah upah naik demikian sebaliknya

Kontraktor tidak dikenakan hukuman

hal-38


39/140

Pertemuan 03-04

Sebutkan hal hal yang terkandung dalam sebuah kontrak pembangunanyang lengkap?

Jelaskan proses yang harus dilalui sehingga dapat tercipta interaksi antaraPemilik dan Kontraktor yang menghasilkan pembentukan kontrak?

Mekanisme apa saja yang sebaiknya terkandung dalam sebuah kontraksehingga Pemilik mendapatkan perlindungan terhadap resiko. Jelaskan!

Apa yang dimaksud dengan paket lelang?

Sebutkan komponen-komponen yang terkandung dalam sebuahrancangan kontrak?

Diskusikan dengan kelompok anda mengenai jenis pelelangan yang

digunakan di Indonesia dan presentasikan di kelas. (Tiap kelompokmemilih jenis pelelangan yang berbeda)

hal-39

h l 40


40/140

Kontrak dalam Pelaksanaan Fungsi

Manajemen Konstruksi

Pertemuan 05

hal-40

h l 41


41/140

Bina Nusantara

1. TIMBULNYA KONTRAK

Bagan : timbulnya kontrak yang dilindungi hukum

PERATURAN

PERUNDANG-

UNDANGANTIMBULNYA

KETERIKATAN

PEMBUATAN

PERJANJIANKESEPAKATAN

PIHAK-PIHAK

KEWENANGAN

BERKONTRAK

HALTERTENTU

SEBAB YANG

HALAL DILINDUNGI

HUKUM

KONTRAK

hal-41

hal 42


42/140

Bina Nusantara

2. KEABSAHAN KONTRAK

BAGAN KEABSAHAN KONTRAK

SYARAT

SAHNYA

KONTRAK

SYARAT

SUBYEKTIF

SYARAT

OBYEKTIF

ADANYA

KESEPAKATAN

KEWENANGAN

PIHAK-PIHAK

HAL

TERTENTU

SEBAB

YANG HALAL

NULL

& VOID

VOIDABLE

hal-42

hal 43


43/140

Bina Nusantara


Menurut KUH perdata pasal 1320 suatu kontrak adalah

sah bila memenuhi 4 syarat:

1. Sepakat mereka yang mengikatkan dirinya2. Cakap membuat suatu perjanjian

3. Mengenai suatu hal tertentu

4. Suatu kausa yang halal

hal-43

hal 44


44/140

Bina Nusantara


1. ADANYA KESEPAKATAN PARA PIHAK Bila dalam perjanjian telah ada kesepakatan antara pihak-pihak, maka

timbullah perikatan antara pihak-pihak.

Adanya kesepakatan para pihak ini diklasifikasikan sebagai persyaratan

subyektif, yang bila tidak memenuhi persyaratan mempunyai sifatvoidable atau dapat dimintakan pembatalan ke pengadilan.

Kesepakatan ini merupakan dokumen tersendiri yaitu masuk dalamAgreement Dokumen, yang merupakan bagian dari keseluruhanDokumen Kontrak.

Batas waktu rnengajukan tuntutan pembatalan suatu perjanjian adalahlima tahun, kecuali UU menentukan waktu yang lebih pendek (pasal1454 KUH Perdata)

hal-44

hal-45


45/140

Bina Nusantara


2. ADANYA KECAKAPAN (&KEWENANGAN) UNTUK MEMBUATKONTRAKK

Tidak cakap membuat perjanjian

seperti tercantum pd (KUH perdatapasal 1330)

1. Orang2 yang belum dewasa

2. Mereka yg ditaruh dibawahpengampunan

3. Orang2 perempuan, dlm hal iniyg ditetapkan oleh UU & pdumumnya semua org kpd siapaUU telah melarang membuatperjanjian2 tertentu

Mengenai ketentuan no 3,menurut Surat EdaranMahkamah Agung no 3/1963,tidak berlaku lagi sehinggamenjadi:

1. Orang2 yang belum dewasa2. Mereka yg ditaruh dibawah

pengampunan

Syarat kecakapan merupakansyarat yg subyektif artinya jikatidak dipenuhi maka kontrak

tsb adalah voidable atau dapatdiminta pembatalannya olehsalah satu pihak kepadapengadilan

hal-45

hal-46


46/140

Bina Nusantara

2. KEABSAHAN KONTRAK2. ADANYA KECAKAPAN (& KEWENANGAN) UNTUKMEMBUAT KONTRAK

Para pihak yang membuat perjanjian dapat pula

berbentuk badan usaha seperti:

1. Perseroan Terbatas

2. Perusahaan Komanditer

3. Perusahaan Firma

4. Usaha Perorangan (UP)

5. Partnership

hal 46

hal-47


47/140

Bina Nusantara


3. HAL TERTENTUSuatu Hal Tertentu yaitu obyek yang disepakati dalamkontrak, harus jelas, tegas dan berlandaskan sesuatu yang sah

4. SUATU KAUSA YANG HALALTidak ada penjelasan dlm KUH Perdata, tetapi bisa diartikansesuai dgn yg diperjanjikan

Bila syarat obyektif kausa yang halal ini tidak dipenuhi, makakontrak disebut "null and void" atau batal demi hukum

hal 47

hal-48


48/140

Pertemuan 05

Mengapa sebuah kontrak memiliki kekuatan

hukum?

Syarat-syarat apa saja yang harus dipenuhi

sehingga sebuah kontrak dapat dikatakan sah?

Carilah contoh bentuk kontrak yangditerapkan di Indonesia.

hal-49


49/140

Fungsi Manajemen Kontrak

Pertemuan 06


hal-50


50/140

Bina Nusantara

MANAJEMEN KONTRAK MANAJEMEN KONTRAK adl kegiatan untuk mengelola

suatu kontrak agar kontrak tersebut dapat digunakansebagai pedoman dan sebagai alat pengendalian

pelaksanaan pekerjaan

Manajemen kontrak berfungsi membantu manajemeninvestasi, agar proyek dapat terlaksana dgn baik sesuaikriteria "waktu, mutu dan biaya", tanpa ketegangan

karena adanya sengketa

hal-51


51/140

Bina Nusantara

MANAJEMEN KONTRAK Pelaksanaan fungsi Manajemen Kontrak terdiri :

1. Penyusunan Kontrak

2. Penggunaan Kontrak sebagai Pedoman Pelaksanaan

3. Penggunaan Kontrak sebagai Alat Pengendali

4. Pelaksanaan Administrasi Kontrak

hal-52


52/140

Bina Nusantara

MANAJEMEN KONTRAK

Bagan Manajemen Kontrak

MENGGUNAKAN KONTRAK

sebagai PEDOMAN

PELAKSANAAN

MENGGUNAKAN KONTRAK

sebagai KENDALIPELAKSANAAN

MELAKUKAN

PENYUSUNANKONTRAK

MELAKUKAN

ADMINISTRASIKONTRAK

MELAKUKAN

MANAJEMEN KONTRAK

1

2 3

4

hal-53


53/140

Bina Nusantara

FUNGSI MANAJEMEN KONTRAK

1. PENYUSUNAN KONTRAKAkan dibahas tersendiri

2. PENGGUNAAN KONTRAK sebagai PEDOMAN PELAKSANAANbahwa kriteria dari PEDOMAN diturunkan dari kontrak dan berupa spesifikasi yangberasal dari dokumen kontrak baik kriteria waktu, mutu dan biaya, baik bagi masukan,proses dan produk yang berkenaan kegiatan pelaksanaan konstruksi (kontraktor)

3. PENGGUNAAN KONTRAK sebagai PEDOMAN PENGENDALIAN

pengendalian terdiri atas pengawasan yang bisa dilakukan oleh konsultan, dan tindaklanjut yang akan dilakukan oleh pemilik proyek atau wakilnya/Manajemen Proyek

4. PELAKSANAAN ADMINISTRASI KONTRAKAdministrasi Kontrak dilakukan sejak penyusunan kontrak sampai penggunaan kontraksebagai pedoman pelaksanaan dan sebagai alat pengendalian sampai penutupankontrak

Kegiatan pada tiap tahap terdiri atas :1. Pencatatan2. Pendokumentasian (Analisis, Evaluasi dan Kesimpulan)3. Masukan Sistem Retrieval

hal-54


54/140

Bina Nusantara

BAGAN KONTRAK sebagai PEDOMAN & PENGENDALIAN

PELAKSANAAN

hal-55


55/140

Bina Nusantara

PENYUSUNAN KONTRAK

DALAM MENYUSUN KONTRAK PERLU DlTETAPKAN :

Hukum mana yang akan diacu dan bahasa yang dipakai(dipengaruhi oleh asal sumber dananya)

Keabsahan Kontrak (sepakat, cakap, hal tertentu, halal) General Condition of Contract yang harus diacu (mis

FIDIC)

Dipelajari dokumen lelang yang relevan untuk penyusunankontrak (spesifikasi teknis)

hal-56


56/140

Pertemuan 06

Menurut anda, apakah fungsi dari sebuah

manajemen kontrak?

Jelaskan proses dalam penyusunan kontrak! Hal-hal apa saja yang perlu ditetapkan dalam

penyusunan sebuah kontrak?

hal-57


57/140

Kontrak Dalam Pedoman Pengendalian

PelaksanaanPertemuan 07

hal-58


58/140

Bina Nusantara

MANAJEMEN KONTRAK

Bagan Manajemen Kontrak

MENGGUNAKAN KONTRAK

sebagai PEDOMAN

PELAKSANAAN

MENGGUNAKAN KONTRAK

sebagai KENDALIPELAKSANAAN

MELAKUKAN

PENYUSUNANKONTRAK

MELAKUKANADMINISTRASI

KONTRAK

MELAKUKAN

MANAJEMEN KONTRAK

1

2 3

4

hal-59


59/140

Bina Nusantara

BAGAN KONTRAK sebagai PEDOMAN & PENGENDALIAN PELAKSANAAN

hal-60


60/140

Bina Nusantara

POLA PENGGUNAAN KONTRAK untuk menjadikan sebagai PEDOMAN

dan alat MENGENDALIAN PELAKSANAAN PROYEK

dengan uraian sbb :

1. Dokumen kontrak adl sumber dari kriteria untuk pelaksanaaan pekerjaan yangdilakukan oleh pemborong, karena itu pula menjadi sumber kriteriapengendaliannya, yang kegiatan pengawasannya dilakukan oleh konsultanpengawas dan tindak lanjutnya dilakukan pemilik proyek

2. Disusun kriteria2 sebagai pedoman pernborong melaksanakan pekerjaansekaligus sebagai kriteria pengendalian

3. Pemborong menghasilkan keluaran seperti apa yang telah disepakati dalamkontrak, namun keluaran ini tidak sekaligus selesai tapi tahap demi tahapsecara kumulatif. Kriteria keluaran ini juga bersumber dari dokumen kontrak.

Pada umumnya kriteria tsb terdiri dari :a. kriteria waktu,

b. kriteria kualitas, dan

c. kriteria biaya.

hal-61


61/140

Bina Nusantara


dan

alat MENGENDALIAN PELAKSANAAN PROYEK (lanjutan)

4. Untuk menghasilkan keluaran pemborong melakukan prosesseperti apa yang telah disepakati dalam kontrak. KriteriaProses ini harus konsisten dengan kriteria keluaran, agarproses yang dilakukan, dapat menghasilkan keluaran sepertiyang telah ditetapkan dalam kontrak.

5. Untuk melakukan proses pemborong memerlukan masukan,seperti apa yang telah disepakati dalam kontrak. Agar prosesdapat berjalan lancar dan menghasilkan keluaran seperti yangtelah ditetapkan, maka kriteria rnasukan haruslah konsistendengan kriteria proses

6. Kemudian dapatlah diamati bahwa antara kriteria masukan -proses - keluaran haruslah konsisten satu sama lain

hal-62


62/140

Bina Nusantara


dan alat MENGENDALIAN PELAKSANAAN PROYEK (lanjutan)

Catatan : Waktu menyusun, membuat dokumen teknis yang dikerjakan olehkonsultan perancang, adanya kriteria masukan, kriteria proses, dan kriteriakeluaran haruslah sudah disusun dalam suatu klasifikasi, kemudian konsistenkriteria sudah harus diperiksa dan kalau perlu diadakan simulasi.

Kemudian setelah pertemuan penjelasan /aanwijzing dan peninjauanlapangan mungkin ada perubahan terhadap rencana pelaksanaan pekerjaanbeserta kriterianya, yang ditetapkan dalarn suatu berita acara

hal-63


63/140

Bina Nusantara



7. Pada waktu pemborongmelaksanakan pekerjaannya,Konsultan melakukanpengawasan, yang terdiri atas:1. kegiatan

pemantauan/monitoring,2. kegiatan pemeriksaan

/validasi3. kegiatan

pengevaluasian/evaluasi

Adapun penjelasannya adalah sbb:a. MONITORING adl kegiatanuntuk mendapatkan data sertainformasi mengenai kegiatankonstruksi

Keluaran dari kegiatan ini adl: :

i. Laporan harian

yg dibuat oleh kontraktor, tap! belumdiperiksa konsultan

ii. Laporan mingguan

yg dibuat oleh kontraktor, tapi belum

diperiksa konsultaniii. Laporan bulanan

yg dibuat oleh kontraktor, tapi belumdiperiksa konsultan

iv. Bentuk lainnya missalnya :

Hasil peninjauan lapangan oleh Pimpro

Berita dari media masa seperti koran,majalah, radio, dan TV & pengaduanlewat tromolpos pengaduan, informasiini termasuk pengawasan masyarakat

Untuk proyek pemerintah; Laporantemuan dari BPKP, BPK, InspektoratJendral. Informasi ini termasukpangawasan fungsional

hal-64


64/140

Bina Nusantara

POLA PENGGUNAAN KONTRAK untuk menjadikan sebagai PEDOMAN dan


b. VALIDASI adl kegiatan untukmengecek keabsahan hasilpemantauan sekaligus dapatpula dilakukan pemilahan

mengenai klasifikasi hasilmonitoring apakah termasukklasifikasi mutu waktu danbiaya

i. Hal ini dapat dicek lewat

prosedurnya, tekniknya,sumbernya, materinya,waktunya, dsb

ii. Keluaran dari kegiatan ini adl

LAPORAN HARIAN yg telah dicek

keabsahannya oleh konsultan

LAPORAN MINGGUAN yg telahdicek keabsahannya oleh

konsultan

LAPORAN BULANAN yg telah

dicek keabsahannya oleh

konsultan

LAPORAN LAINNYA yg telahdicek keabsahannya BAIK oleh

konsultan maupun oleh PIMPRO

hal-65


65/140

Bina Nusantara



c. EVALUASI adl kegiatan :

i. Menganalisa data serta informasiyg telah absah, yaitu memerinciserta mendapatkan hal2 yg tersirat,

dan esensi dari keadaanpelaksanaan.

ii. Membandingkan hasil analisisdengan kriteria2 yg telahditetapkan

iii. Menyusun persoalan yg ada , ygdapat dipilah menurut klasifikasi

mutu, waktu atau biayaiv. Mencari penyebab persoalan dan

pemecahan lewat pertemuanperiodik atau pertemuan khusus

v. Menyusun berita acara pertemuanseperti : Berita acara kemajuan

pekerjaan Berita acara penagihan

Berita acara persoalan, yg untukhal2 teknis dibuat olehkonsultan, dan diluar tugaskonsultan dibuat oleh stafPIMPRO.

Pengendalian terdiri atas kegiatan :1. Kegiatan pengawasan yg dapat

dilakukan oleh KonsultanPengawas2. Kegiatan Tindak Lanjut yg

dilakukan oleh Pemilik Proyek ygdiwakili Pemimpin Proyek

hal-66


66/140

Bina Nusantara

POLA PENGGUNAAN KONTRAK untuk menjadikan sebagai PEDOMAN dan


Uraiannya adalah sbb :

1. Mekanisme pokok dari kegiatan pengawasan adl :

a. Penyusunan laporan berkala

i. Laporan harian

ii. Laporan mingguan

iii. Laporan bulanan

b. Laporan status pekerjaan yg disusul berita acaranyai. Laporan penyelesaian bagian pekerjaan/ kemajuan pakerjaan beserta berita caranya, dan

pada umumnya disusul berita acara penagihan

ii. Laporan penyelesaian pekerjaan, beserta berita acaranya, yg disusul berita acarapenagihan sampai 95 %

iii. Laporan panyelesaian pameliharaan, beserta berita acara penyerahan pekerjaan, ygdisusul berita acara penagihan sisa 5 %

c. Pertemuan pengevaluasian adl merupakan proses penyusunan laporan berkala maupun laporan

status pekerjaand. Berita Acara Teknis dam Berita Acara Penagihan Pembayaran

Berita acara ditanda tangani oleh kedua belah pihak, sehingga merupakan dokumen otentik dandapat merupakan bukti yang sempurna bila ada persoalan yang dibawa ke Pengadilan

hal-67


67/140

Bina Nusantara



2. Tindak lanjut, dilakukan oleh pemilik proyek :

a. Tindak lanjut Apreasi

b. Tindak lanjut Konfirmasi

c. Tindak lanjut Koreksii. Penyimpangan pemborosanii. Penyimpangan penyelewengan

d. Spesifik Proyeki. Penghargaan /rekomendasi

ii. Konfirmasi pekerjaan

iii. Dispute Musyawarah

Arbitrase

pengadilan

hal-68


68/140

Bina Nusantara

Adapun sistematiknya pertama-

tama digunakan form2 sbb

1. KENDALI MUTU

MASUKAN PROSES KELUARAN

ACUAN LEGAL

2. KENDALI WAKTU


ACUAN LEGAL

3. KENDALI BIAYA


ACUAN LEGAL

hal-69


69/140

Bina Nusantara

CONTOH KASUS

Misalnya 1000 buah kusen kayu Kamper yang dikirim tidakdisertai penjelasan atau mungkin hasil test laboratoriumbahwa spasifikasi pengawetan kayu dan tahan rayap telahdipenuhi,

Hal ini merupakan masukan,

Proses selanjutnya misalnya enjinir minta agar dilakukantest sesuai dengan spesifikasi yang telah ditetapkan dalamdokumen kontrak.

Bila misalnya test laboratoris menyatakan spesifikasiterpenuhi, maka akibatnya sebagai keluaran , enjinirmengintruksikan pemasangan kusen boleh dilakukan,

Karena hal ini merupakan persoalan mutu maka digunakanformat kendali mutu. Dan untuk acuan atau dampak legalnya digunakan FIDIC

92, maka bentuknya adalah sbb

hal-70


70/140

Bina Nusantara

Penyelesaian Kasus

1. KENDALI MUTU


Dari laporan harian tertera:pemasukan 1000 kusentanpa disertai bukti sertifikatpengujian keawetan kayu

dan tahan rayap

Atas perintah Enjinir,Kontraktor dimintamelakukan test laboratoriesmengenai keawetan kayu

dan ketahanan terhadaphama rayap sesuaispesifikasi dlm dokumenkontrak dan pemasangankusen harus menungguhasil test

Dilaporkan kepada Enjinirbahwa hasil testlaboratories berupasertifikat test bahwa kusen

memenuhi persyaratankeawetan dan tahan rayapyang ditetapkan. MakaEnjinir menyatakanpemasangan kusen dapatdilakukan

ACUAN LEGAL

Mengacu kepada FIDIC1992, Part I, subclause36.1 Quality of MaterialPlant and Workmanship

Mengacu kepada FIDIC1992, Part I, subclause43.1 Time of Completion

Mengacu kepada FIDIC1992, Part I, subcalause37.4 Rejection

hal-71


71/140

Bina Nusantara

LANJUTAN KASUS

Seandainya setelah selesai pemasangan 1000 kusen tsb,yang selesai dalam 30 had, dan menurut ketentuan kontrakdapat ditagihkan, maka dapat dilihat untuk pekerjaan initerdapat 20 laporan harian, 4 laporan mingguan dan 1laporan bulanan (yg pendokumentasiannya akan diuraikandalam bab Administrasi Kontrak).

Seandainya pelaksanaan pekerjaan telah memenuhispesifikasi mutu dan waktu yang ditetapkan , maka dapatdisampaikan berita acara kemajuan pekerjaan, dan beritaacara tagihan, dan tentulah pemberi kerja harusmelakukan tindak lanjut pembayaran.

Dalam format kendali terdapat kendali mutu dan kendaliwaktu sebagai berikut :

hal-72


72/140

Bina Nusantara

Penyelesaian KASUS

1. KENDALI MUTU


Dari laporan2 harian,laporan2 mingguan danlaporan bulanan tertera

pemasangan 1000 kusendilakukan dgn telah sesuaidgn spesifikasi kualitaspelaksanaan danspesifikasi waktu

Enjinir telah :Menerima dgn baik laporankemajuan pelaksanaan

pekerjaanMenandatangani BAkemajuan pelaksanaanpekerjaan dan BApenagihan

Atas BA penagihantersebut, Pemilik Proyekmelakukan pembayaran

sesuai BA

ACUAN LEGAL

Mengacu kepada FIDIC1992, Part I, subclause36.1 Quality of MaterialPlant and Workmanship

Mengacu kepada FIDIC1992, Part I, subclause43.1 Time of Completion

Mengacu kepada FIDIC1992, Part I, subclause60.1 dan 60.2 MonthlyPayment

hal-73


73/140

Pertemuan 07 Mengapa kontrak dapat dijadikan sebagai

pedoman dan alat dalam mengendalikan

pelaksanaan Proyek? Apa yang dimaksud dengan validasi dalam

sebuah kontrak?

Jelaskan mekanisme pokok dari kegiatanpengawasan dalam pelaksanaan proyek!

hal-74


74/140

Administrasi Kontrak

Pertemuan 08


Tahun : 2008

hal-75


75/140

Bina Nusantara

ADMINISTRASI KONTRAK

Setelah proses pembentukan kontrak selesaimenjadi dokumen kontrak maka langkah berikutnyaadalah mengelola eksekusi kontrak yg terdiri dariaspek teknik dan administratif

Mengelola Administrasi Kontrak terdiri darikegiatan :

1. Mengkaji kelengkapan dokumen yang disyaratkan2. Prosedur komunikasi, surat-menyurat, dan sistem arsip3. Pengelolaan pembayaran

4. Change order dan back charge5. Klaim

hal-76


76/140

Bina Nusantara

DOKUMEN YANG DISYARATKAN

Diantara dokumen yang penting adl1. Surat2 tanda jaminan (bond) lelang, kinerja, peralatan,

pembayaran, dan subkontrak2. Sertifikat Asuransi Builder All Risk, Transit dan

Comprehensive General Liability

1. TANDA JAMINANKarena pentingnya faktor waktu dan biaya, maka pemilik ingin adanya jaminan ygmelindungi dari akibat2 y9 terjadi karena kontraktor tidak melanjutkanpekerjaan/tidak melaksanakan pembayaran kpd subkontraktor/rekanan

MACAM JAMINAN :

Jaminan LELANG (bid band)

Jaminan KINERJA (performance bond) Jaminan PEMBAYARAN (payment bond) Jaminan SUBKONTRAKTOR (subcontractor bond)

hal-77


77/140

Bina Nusantara


JAMINAN LELANG (bid bond) Tujuan jaminan lelang adl untuk melindungi pemilik dari

kerugian keuangan yg terjadi bila pemenang lelangmengundurkan diri

Mekanismenya, peserta lelang diwajibkan menyerahkan tandajaminan berupa garansi bank kpd pemillik pd saatmenyerahkan proposal

Tanda jaminan tsb memberikan hak kpd pemilik untuk menariksejumlah dana yg ditentukan besarnya atas beban pesertalelang, bila oleh satu dan lain sebab tidak bersedia menerima

pekerjaan yg telah dimenangkan Tanda jaminan lelang tsb akan dikembailkan kpd masing2

peserta jika proses lelang telah diakhiri dengan ditunjuknyapemenang

hal-78


78/140

Bina Nusantara


JAMINAN KINERJA (performance (bond) Tujuan jaminan kinerja adl untuk melindungi pemilik thd

kemungkinan kontraktor tidak dapat memenuhi kewajibanseperti telah ditentukan dlm kontrak,

mis : menghentikan pekerjaan karena kesulitan keuangan

Dalam kasus ini pemilik berhak menarik dana ygdijaminkan dari badan atau perusahaan penjamin untukmembayar pekerjaan yang dilakukan oleh pihak ketiga atas

prakarsa pemilik, melanjutkan pekerjaan yang ditinggalkanoleh kontraktor

hal-79


79/140

Bina Nusantara


JAMINAN PERALATAN

Suatu jaminan atas berfungsinya peralatan yang telah terpasang di proyek

Jaminan tsb dikenal sbg equipment guaranty yg diterbitkan oleh vendor ataumanufacturer yg meliputi jaminan material & mutu pengerjaan

(workmanship), umumnya berlaku selama 1 thn

Dlm hal ini, kontraktor berkewajiban memperoleh surat pernyataan/ sertifikatjaminan tsb, dan menyerahkan kpd pemilik pd saat proyek selesai

JAMINAN PEMBAYARAN (payment bond)

Jaminan pembayaran dimaksudkan untuk melindungi subkontraktor danrekanan, jika kontraktor tidak melakukan pembayaran pada waktu dan jumlahyg telah dijanjikan dalam kontrak antara mereka, sedang barang dan jasa telahdiserahkan & dikerjakan sesuai dengan ketentuan

hal-80


80/140

Bina Nusantara


JAMINAN SUBKONTRAKTOR (subcontractor bond) Dlm hal ini, kontraktor untuk melindungi dirinya dalam

masalah kerugian keuangan yg diakibatkan olehsubkontraktor yg tidak dapat melaksanakan pekerjaansesuai dengan kontrak yg telah mereka setujui

2. SERTIFIKAT ASURANSI Dalam penyelenggaraan proyek adanya resiko yg dapat

menimbulkan kerusakan, kecelakaan, dan kerugian thdharta benda, keselamatan dll, merupakan sumberkerugian.

Oleh sebab itu baik pemilik maupun kontraktor harusmelindungi diri dengan berbagai macam asuransi

hal-81


81/140

Bina Nusantara


Asuransi tsb terdiri dari : Asuransi yg melindungi harta benda dan liability proyek

atau pemilik Asuransi yg melindungi kontraktor dad kehilangan,

kerusakan dan klaim serta liability selama operasi proyek

ASURANSI BUILDER ALL RISK Asuransi ini bertujuan melindungi dari kemungkinan

adanya kerusakan yg terjadi pada harta milik proyek Jumlah harga yg dihitung didasarkan atas jumlah biaya

total proyek dikurangi harga milik proyek yg dianggap tidak

terkena kerusakan, mis: harga tanah, desain engineering dll Umumnya pemilik menentukan pihak kontraktor ataupemilik sendiri yg akan membeli asuransi in! sedangkankontraktor membantu segi administrasi

hal-82


82/140

Bina Nusantara


ASURANSI TRANSIT Asuransi ini bertujuan untuk melindungi resiko kerusakan atau kehilangan hak milik

proyek - sewaktu dalam perjalanan (transit)

Termasuk didalamnya adl asuransi barang atau muatan (cargo insurance) untukangkutan lewat laut maupun udara

Proyek perlu mempunyai asuransi transit, yg jumlah harganya sama dengan hargamuatan

Umumnya pemilik membeli asuransi transit sedangkan kontraktor utamamemroses dan mengajukan kpd pemilik bila timbul klaim

Disamping jenis asuransi tsb diatas masih ads asuransijenis lain yaitu mis : comprehensive general liability danautomobile liability

hal-83


83/140

Bina Nusantara

SURAT MENYURAT & SISTEM ARSIP

Suatu catatan dan arsip kontrakumumnya dikelompokkansesuai dgn sistematikapengelolaan kontrak yaitu :

Masa pembentukan

Masa eksekusi ataupelaksanaan

Korespondensi, Otorisasi,dan Laporan Berkala

Dokumentasi Keuangan

MASA PERENCANAAN &PEMBENTUKAN KONTRAKCatatan dan arsip gol. ini terdiri daributir2 : Perencanaan strategi & Jadwa!

kontrak

Prakuaiifikasi peserta lelang Kerangka acuan & garis baser

lingkup proyek Rancangan kontrak RFT atau dokumen lelang Dokumen proposal peserta lelang

Hasil evaluasi proposal Catatan2 negosiasi & penentuanpemenang

Dokumen kontrak sell termasukadendum bile ada

Letter of intent

hal-84


84/140

Bina Nusantara

SURAT MENYURAT & SISTEM ARSIP

MASA EKSEKUSI KONTRAKCatatan dan arsip yg penting pdkatagori ini adl: Dokumen evaluasi status

kemajuan pekerjaan Invoice atau faktur dan catatan2

lain untuk pembayaran berkala

Pembayaran butir2 reimbursable -Pengajuan change order

Dokumentasi evaluasi &persetujuan change order

Pembayaran change order Dokumentasi pembayaran change

order

Dokumentasi pengajuan sertaevaluasi klaim Pembayaran 8 sertifikasi asuransi Proses & hasil atau pertemuan

audit

KORESPONDENSI, OTORISASI, &LAPORAN BERKALA

Mengatur berbagai hal mengenai suratmenyurat, serta format, alamat laporanberkala kemajuan proyek (mingguan,bulanan dll) dan sistem penyimpanan

arsip

DOKUMENTASI KEUANGANKHUSUSNYA DANA PINJAMAN

Dana untuk membiayai proyeksering kali diperoleh dari pihak luar,seperti bank atau lembaga

keuangan lain. Cukup banyak pekerjaan

administrasi yg menyangkutmasalah tsb, seperti prosedurrealisasi s/d pembayaran kembali &laporan penutupan

hal-85


85/140

Bina Nusantara

MENGELOLA PEMBAYARAN

Untuk merumuskan suatu cara

pembayaran yg dianggap wajar,

perlu dimengerti keinginan masing2

pihak yg berbeda yaitu :

Pihak KONTRAKTOR tidak inginmelakukan pre-financing pekerjaan

yg telah diserahkan kpdnya sesuai

kontrak (tanpa ada pengaturan

khusus mengenai masalah tsb,

seperti bunga dll)

PEMILIK bermaksud membayarhanya untuk pekerjaan yg telah -

selesai pada waktu ditagih, artinya

membayar sesuai kinerja

DASAR PERHITUNGANPEMBAYARANDikenal beberapa cara pembayaranyg didasarkan atas :

1. Biaya yg sesungguhnya telahdikeluarkan

2. Kurun waktu tertentu secaraperiodik

3. Kemajuan pekerjaan dankinerja yg telah dicapai :

4. Metode milestone

5. Metode milestone danprosentase penyelesaian6. Pembayaran berdasarkan

perkiraan pengeluaran bulan ygakan datang

hal-86


86/140

Bina Nusantara


BIAYA SESUNGGUHNYA TELAHDIKELUARKAN

Pembayaran kpd kontraktordiperhitungkan berdasarkanjumlah dana yg telah dikeluarkansampai pada waktu tertentu(biasanya akhir bulan)

KURUN WAKTU TERTENTU :

SECARA PERIODIKPembayaran dibagi rata secaraperiodik (mingguan, bulanan dll)

KEMAJUAN KINERJA PEKERJAAN

Pada kontrak lump-sum kontraktormenagih pembayaran kpd pemiliksecara periodik umumnya bulanan

yg didasarkan kpd pekerjaan ygtelah terlaksana atau kinerja(performance)

Untuk proyek E-MK (EngineeringManufacturing Kontruksi) sering

digunakan milestone clanmilestone plus persentasipenyelesaian

hal-87


87/140

Bina Nusantara


RETENSI

Prosedur yg umum pada akhir

pelaksanaan kontrak lump-

sum, dimana pemilik menahan

untuk beberapa waktu

sejumlah uang pembayaran

kepada kontraktor berdasarkan

kemajuan atau prestasi

pekerjaan kontraktor

PEMBAYARAN BERDASARKANPERKIRAAN PENGELUARAN BULANYG AKAN DATANG

Menurut cara ini, kontraktormembuat perkiraan pengeluaran

biaya untuk lingkup kerja bulan yangakan datang dan diajukan kepadapemilik

Bila ternyata terjadi selisih karenapengeluaran ternyata dibawahperkiraan, maka akan

diperhitungkan untuk pengajuanbulan berikutnya

hal-88


88/140

Pertemuan 08

Sebutkan dokumen-dokumen yang disyaratkan untuk

dipenuhi dalam mengelola administrasi kontrak?

Sebutkan macam macam dari jaminan yang

digunakan dalam kontrak dan mengapa kita

memerlukan adanya jaminan dalam sebuah kontrak?

Apa yang dimaksud dengan asuransi Builder All Risk?

hal-89


89/140

Change Order and Claim

Pertemuan 09


Tahun : 2008

hal-90


90/140

Bina Nusantara

CHANGE ORDER CHANGE ORDER CO

adl perubahan (umumnya berupa penambahan) lingkup

proyek setelah kontrak ditandatangani. Hal ini mencerminkan seolah-olah kurang baik nya

perencanaan dan kurang tepatnya usaha mengantisipasiberbagai faktor dan permasalahan teknis maupun komersial

Timbulnya CO dapat datang dad pemilik maupun kontraktor

hal-91


91/140

Bina Nusantara

CHANGE ORDER

Perubahan lingkup proyek dimungkinkan olehberbagai sebab al : Adanya informasi mengenai spesifikasi atau kriteria desain

engineering

Diminta calon organisasi operasi pada saat akhir proyek saatprakomisi

Terungkapnya kondisi baru yang berbeda dengan hasil2 pengkajianterdahulu

Kurang jelasnya pasal2 kontrak

Keinginan mempercepat jadwal

hal-92


92/140

Bina Nusantara

CHANGE ORDER

PROSES CHANGE ORDER Terlepas dari kuat tidaknya alasan yg mendukung suatu C0,

kedudukan pemilik thd kontraktor di dim negosiasi biayadan jadwa! tidak sekuat sebelum kontrak ditandatangani

Oleh sebab itu dalam menghadapi perubahan tsb, pemilikhendaknya memiliki persiapan yg matang, mulai mengkajiperlu tidaknya perubahan, & bila memang harus,diusahakan agar lingkup perubahan berdampak sekecilmungkin thd biaya & jadwal

hal-93


93/140

Bina Nusantara

CHANGE ORDER

Prosedur & langkah2 mengkaji perlu tidaknyaperubahan : Evaluasi mendalam ttg perlunya perubahan lingkup kerja Mengkaji dampak yang diakibatkan adanya perubahan (aspek

biaya & jadwal) Mengajukan persetujuan kpd pimpinan proyek/pemilik bila

lingkup perubahan cukup besar Mengadakan tindak lanjut, berupa pengawasan dan laporan

untuk meyakinkan bahwa perubahan lingkup kerja telahdijalankan sebaik-baiknya

hal-94


94/140

Bina Nusantara

ARUS PROSES CHANGE ORDER

hal-95


95/140

Bina Nusantara

BACK CHARGE

Kadang-kadang kontraktor atau suplier oleh karena satudan lain sebab, tidak mengerjakan sebagian porsipekerjaan yg telah tercantum dalam kontrak

Untuk mengatasinya, pemilik mengerjakan sendiri ataumenunjuk pihak ketiga untuk melaksanakan porsi tsbdan membebankan biaya yang dikeluarkan (back charge)kepada kontraktor atau suplier yang bersangkutan

Kesulitan yg timbul dalam masalah ini umumnya terletakpada besarnya jumlah pengeluaran yg akan dibebankankepada kontraktor.

hal-96


96/140

Bina Nusantara

KLAIM (CLAIM)

KLAIM diartikan sebagai permintaan atau tuntutankompensasi uang atau biaya, atau jadwal diluarkontrak

Klaim dapat datang dari pihak pemilik ataupun

kontraktor atau supplier Persamaan antara Klaim dan Change Order adl keduanya terjadi

setelah kontrak ditanda tangani

Untuk Change Order lingkupnya telah diketahui terlebih dahulu,kemudian diproses pelaksanaan sesuai prosedur

Untuk Klaim subyek yg menjadi persoalan telah terjadi (after thefact), sehingga seringkali tidak mudah untuk mencari titik temupemecahannya.

hal-97


97/140

Bina Nusantara

PENYEBAB TIMBULNYA KLAIM (CLAIM)

Material atau peralatan yang cacatu/ mengganti/memperbaikinya memerlukan waktu yglama shg memperlambat jadwal proyek

Hasil kerja di bawah Standar

mis: pek. pengelasan yg setelah diperiksa tdk memenuhipersyaratan harus diulang & akan memperlambat pek. lain

Keadaan lahan yg di luar perkiraan dan hasil tes yg kurang akurat

mis : kondisi lahan ternyata diluar estimasi semula, hasiltes tanah ternyata kurang akurat

Perubahan peraturan yang tidak diduga

perubahan peraturan yg langsung mempengaruhi ataumenaikkan biaya proyek, mis : kenaikan harga bahanbakar minyak, peraturan pajak, peraturan ekspor-impor dll

Pasal-pasal kontrak yang kurang lengkap dan kurang jelaspasal2 yg kurang lengkap dan jelas menerangkan,merumuskan/mendefinisikan sesuatu/sifatnyamengambang shg menimbulkan penafsiran yg berbeda ,antara pemilik , kontraktor, konsultan atau suplier

hal-98


98/140

Bina Nusantara

PROSES MENANGANI KLAIM (CLAIM)

Proses menangani klaim oleh pemilik ditekankan kpdmengkaji alasan klaim yg diajukan, dan bila terdapatcukup alasan, besarnya kompensasi yg akan diberikan

didasarkan atas : Mencari fakta yang sesungguhnya telah terjadi

Mengkaji hubungan klaim dengan kontrak

Memperkirakan biaya kompensasi

Negosiasi

hal-99


99/140

Bina Nusantara

EVOLUSI dari CLAIM

hal-100


100/140

Pertemuan 09

Mengapa perubahan lingkup sebuah proyekdapat terjadi? Kriteria apa saja yang dapat

memungkinkan hal tersebut terjadi? Mengapa change order dapat terjadi?

Sebutkan prosedur dalam mengkaji perlu atautidaknya suatu perubahan!

hal-101


101/140

Security and Insurance

Pertemuan 10 - 11


Tahun : 2008

hal-102


102/140

Bina Nusantara

MASALAH KONSTRUKSI, JAMINAN dan ASURANSI

Dlm hub dgn konstruksi (dr sudut penjaminan & asuransi), ada 4 pihak ygberkepentingan : PEMILIK Proyek /Pemberi Pek.

agar proyeknya bisa selesai sesuai persetujuan biaya yg dinyatakan dlmkontrak

KONTRAKTOR proyek/Pelaksana Pek.(di dlmnya termasuk pemasok bahan & alat), agar selalu bisa memenuhikewajiban pelaksanaan pekerjaan

KONSULTAN (sbg Perencana/Pengawas)yang bertanggung jawab atas kebenaran dan Kebaikan dari apa ygdiberikannya

MASYARAKAT (berhub dgn pelaksanaan)

mencakup : Para pekerja yg turut melaksanakan pekerjaan Masyarakat umum yg ada sangkut pautnya dengan pekerjaan tsb

hal-103


103/140

Bina Nusantara


Jaminan dan Asuransi untuk melindungi kepentingan masing2 pihak.

Jenis2 Jaminan & Asuransi yang sudah lazim di Indonesia : Jaminan berupa Surety Bond atau Bank Garansi Jaminan berupa Asuransi Engineering (CAR = Construction All Risks

atau EAR = Erection All Risks) Penutupan2 asuransi lainnya (Kebakaran, Kendaraan, Kecelakaan diri

dsb)

Sedangkan jaminan (belum lazim) yg masih harus diatur secara khususadl jaminan thd tenaga2 ahli (perencana, Lawyer, Ahli Hukum dsb) yang

disebut dengan `Proffesional Indemnity Insurance" atau "ProffesionalLiability Insurance", belum lazim karena belum Iengkapnya sarana-sarana pendukung yg diperlukan untuk itu.

hal-104


104/140

Bina Nusantara


Sarana pendukung yg pd umumnya diperlukan agarproteksi asuransi tsb dapat dilaksanakan denganbaik al :1. Ada tidaknya dasar hukum yang mendukung proteksi asuransi tsb.

Dasar hukum ini diperlukan sebagai pedoman apabila adaperbedaan pendapat antara tertanggung dan penanggung.

2. Tertib dan konsistensinya pelaksanaan atas sesuatu aturan yangtelah ada

3. Jelas sanksi-sanksi dan hukuman yang bisa di kenakan bagi merekayang melanggar aturan

4. Adanya pengertian dan pemahaman dari tertanggung bahwa

jaminan asuransi yg diberikan kepadanya berlaku, apabila iamelakukan tindakan untuk mencegah atau mengurangikemungkinan kerugian seolah-olah kepentingannnya tsb tidakdiasuransikan

hal-105


105/140

Bina Nusantara


Dalam hubungan dengan pelaksanaan penutupan asuransibiasanya Perusahaan Asuransi baru bersedia memberikanjaminan apabila diketahui :

Pihak tertanggung mempunyai kualifikasi standar yangtelah disepakati dan ditetapkan oleh pihak2 ygberkepentingan

Ada sistem dan prosedur yg dapat dijadikan sebagaiukuran dan penilaian (untuk bisa sebagai pegangan dlm hal terjadi claim) Jenis-jenis Jaminan dan Asuransi dalam Hubungan dgn

konstruksi :

Jaminan yg diperlukan selama persiapan dan pelaksanaankonstruksi (bagi pemilik & kontraktor)

Jaminan sesudah konstruksi selesai

hal-106


106/140

Bina Nusantara

JENIS-JENIS JAMINAN & ASURANSI

DLM HUBUNGAN KONSTRUKSISELAMA PERSIAPAN & PELAKSANAAN KONSTRUKSI

A. JAMINAN bagi PEMILIK PROYEK

Jenis2 Jaminan yg biasanya diminta pemilik :

Jaminan Tender (Bid Bond)

Jaminan Pelaksanaan (Performance Bond)

Jaminan Uang Muka (Advanced Payment Bond) Jaminan Pemeliharaan (Maintenance Bond)

Jaminan2 tsb bisa berupa Jaminan Bank (Bank Garansi) atau Jaminan Asuransi (Surety Bond)

Hambatan2 dalam hubungan dengan jaminan2 tsb al:

Belum seragamnya isi kontrak yg dibuat antara pemilik proyek & kontraktor

Dilihat dari sudut perlindungan maka kurang jelas apakah

Jaminan tsb dimaksudkan sbg hukuman atau ganti rugi untuk melindungi pemberi tugas

Masih sangat kecilnya Jaminan Penawaran (1-3%) dan Jaminan Pelaksanaan (sekitar 5%)

hal-107


107/140

Bina Nusantara


DLM HUBUNGAN KONSTRUKSISELAMA PERSlAPAN & PELAKSANAAN KONSTRUKSI

B. JAMINAN bagi KONTRAKTOR

Jaminan bagi kontraktor bisa macam2 al .1. Jaminan atas pelaksanaan pekerjaan yo sedang dilakukan,lazim disebut "Engineering Insurance",

2. Jaminan atas para pekerja proyek (bisa berupa WorkmanCompensation atau Employer Liability)

3. Jaminan atas tanggung jawab thd pihak ketiga (Third partyLiability atau Public Liability)

hal-108


108/140

Bina Nusantara


DLM HUBUNGAN KONSTRUKSI

1. Jaminan atas pelaksanaan pekerjaan/Engineering Insurance (mis :CAR, EAR)

Jaminan tsb pada prinsipnya mencakup : Kerusakan2 yg terjadi atas konstruksi (termasuk bad

workmanship) yg tidak disengaja Kerusakan alat peralatanyg digunakan (baik milik kontraktor atau bukan

Tanggung jawab thd pihak ketiga (kerugian secara physicakibat pelaksanaan)

Dgn persetujuan khusus bisa mencakup faulty design(kesalahan perencana)

hal-109


109/140

Bina Nusantara


DLM HUBUNGAN KONSTRUKSI2. Asuransi atas Tenaga Kerja

Ada 2 macam asuransi tenaga kerja :

a. Asuransi untuk pekerja sesuai aturan (Workman CompensationInsurance)Asuransi ini sesuai UU yg berlaku di Indonesia, dilaksanakan olehASTEK berdasarkan PP No 33 Thn 1977

a. Asuransi atas pegawai yang diatur Perusahaan (Employer'sLiability Insurance)Yaitu tanggung jawab pengusaha thd pekerjanya sesuai dgnketentuan yg berlaku di perusahaan

3. Asuransi atas Tanggung Jawab terhadap Pihak Ketiga (Public Liability Insurance)adl jenis asuransi yg melindungi kontraktor thd pihak ketiga (publik) yaitu apabila dalammelaksanakan pekerjaan ada pihak ketiga yg dirugikan.

C. JAMINAN bagi KONSULTANUntuk melindungi pihak konsultan Perencana dr tanggung gugat hukum dapat ditempuhsuatu cara pengalihan resiko melalui mekanisme Asuransi yaitu pada "ProffesionalLiability Insurance)

hal-110


110/140

Bina Nusantara



SESUDAH KONSTRUKSI SELESAIA. ASURANSI bagi PEMILIK

Jenis Asuransi Kerugian (Resiko) Asuransi Kebakaran

Asuransi Pembongkaran Asuransi Machinery Breakdown Asuransi Tanggung jawab pd Publik

Asuransi atas pegawai dan pekerja Mis Asuransi kecelakaan diri : Employer's Liability, Fidelity Insurance

dll

Public Liability Insurance Diperlukan apabila gedung/hasil konstruksi tsb digunakan untuk

kepentingan publik

hal-111


111/140

Bina Nusantara



SESUDAH KONSTRUKSI SELESAI

B. KEWAJIBAN bagi KONTRAKTOR /ARSITEK

"Longterm Guarantee", jaminan yg sifatnya hampirsama dgn Proffesional LiabilityPeriode LongtermGuarantee biasa 5 s/d 10 thn tergantung pd obyek ygdikerjakan (hingga saat ini belum ada aturan yg jelas.)

Pertemuan 10 - 11hal-112


112/140

Sebutkan stakeholder-stakeholder yang berkepentingandalam sebuah hubungan dengan konstruksi apabila dilihat

dari sudut penjaminan dan asuransi? Jaminan dan asuransi apa saja yang lazim dan tidak lazim di

Indonesia?

Sarana pendukung apa saja yang diperlukan agar masalahkonstruksi, jaminan dan asuransi dapat terlaksana dengan

baik? Menurut anda hambatan-hambatan apa saja yang terjadi

dalam sebuah proses penjaminan?

Jaminan apa yang dapat digunakan oleh kontraktor selamapersiapan dan pelaksanaan konstruksi?

Sebutkan jenis jenis jaminan dan asuransi dalamhubungan konstruksi!

hal-113


113/140

Arbitrase

Pertemuan 12


Tahun : 2008

hal-114


114/140

Bina Nusantara

Pengertian ARBITRASE

(Menurut UU no 30 thn 1999)

ARBITRASEadl cara penyelesaian suatu sengketa perdata diluarperadilan umum yg didasarkan pada perjanjian arbitraseyg dibuat secara tertulis oleh para pihak yg bersengketa

PERJANJIAN ARBITRASEadl suatu kesepakatan berupa klausula arbitrase ygtercantum dim suatu perjanjian tertulis yg dibuat parapihak sebelum timbul sengketa , atau suatu perjanjianarbitrase tersendiri yg dibuat para pihak setelah timbulsengketa

hal-115


115/140

Bina Nusantara

Pengertian ARBITRASE

(menurut UU no 30 thn 1999)

Perjanjian Arbitrase tersendiri yg dibuat oleh para pihak, setelah terjadisengketa harus dalam bentuk akta notaris dan harus (bila tidak akan bataldemi hukum) memuat:

1. Masalah yg dipersengketakan

2. Nama lengkap dan tempat tinggal para pihak3. Nama lengkap dan tempat tinggal arbiter atau majelis arbitrase4. Tempat arbiter atau majelis arbitrase akan mengambil keputusan5. Nama lengkap sekretaris6. Jangka waktu penyelesaian sengketa7. Pernyataan kesediaan dari arbiter dan

8. Pernyataan kesediaan dari pihak yg bersengketa untuk menanggungsegala biaya yg diperlukan untuk menyelesaikan sengketa melaluiarbitrase

hal-116


116/140

Bina Nusantara

Pengertian ARBITERARBITER

adl seorang atau lebih yg dipilih oleh para pihak yang

bersengketa atau yang ditunjuk oleh Pengadilan Negeriatau lembaga arbitrase, untuk memberikan putusan

mengenai senqketa tertentu yg diserahkan

penyelesaiannya melalui arbitrase

hal-117


117/140

Bina Nusantara

SYARAT PENGANGKATAN ARBITER

1. Yang dapat ditunjuk atau diangkat sebagai arbiterharus memenuhi syarat:

a. Cakap melakukan tindakan hukum

b. Berumur paling rendah 35 tahun

c. Tidak mempunyai hubungan keluarga sedarah atau semendasampai dengan derajat kedua dengan salah satu pihakbersengketa

d. Tidak mempunyai kepentingan financial atau kepentingan lainatas putusan arbitrase dan

e. Memiliki pengalaman serta menguasai secara aktif di bidangnya

paling sedikit 15 tahun2. Hakim, jaksa, panitera dan pejabat peradilan Iainnya

tidak dapat ditunjuk atau diangkat sebagai arbiter

hal-118


118/140

Bina Nusantara

PUTUSAN ARBITRASE

Putusan Arbitrase harus memuat :

a. Segala putusan yg berbunyi Demi Keadilan BerdasarkanKetuhanan Yang Maha Esa"

b. Nama lengkap dan alamat para pihakc. Uraian singkat sengketa

d. Pendirian para pihake. Nama Lengkap dan alamat Arbiterf. Pertimbangan dan kesimpulan arbiter atau majelis arbitrase

mengenai sengketag. Pendapat tiap2 arbiter dalam hat terdapat perbedaan

pendapat dlm majelis arbitrase

h. Amar putusani. Tempat dan tanggal putusan danj. Tanda tangan arbiter atau majelis arbitrase

hal-119


119/140

Bina Nusantara

SIFAT KEPUTUSAN ARBITRASE

Putusan yang dijatuhkan oleh Arbiter bersifat"final" dan disebut "award"

Sifat "final" putusana. Langsung '"biding" kepada para pihak

b. Dan berkekuatan "ekskutorial"

c. Tapi pelaksanaan eksekusi dilakukan oleh pengadilan

hal-120


120/140

Bina Nusantara

PEMBATALAN PUTUSAN ARBITRASE

Terhadap putusan arbitrase para pihak dapatmengajukan permohonan pembatalan apabilaputusan tsb diduga mengandung unsur2 sbb :

a. Surat atau dokumen yg diajukan dim pemeriksaan, setelahputusan dijatuhkan, diakui palsu atau dinyatakan palsu

b. Setelah putusan diambil ditemukan dokumen yang bersifatmenentukan yg disembunyikan oleh pihak lawan , atau

c. Putusan diambil dari hasil tipu muslihat yg dilakukan olehsalah satu pihak dalam pemeriksaan sengketa

hal-121


121/140

Bina Nusantara

BERAKHlRNYA TUGAS ARBITER

Tugas Arbiter berakhir karena : Putusan mengenai sengketa telah diambil

Jangka waktu yang telah ditentukan dalam perjanjian

arbitrase atau sesudah diperpanjang oleh para pihak telahlampau atau,

Para pihak sepakat untuk menarik kembali penunjukkanArbiter

hal-122


122/140

Bina Nusantara

BIAYA ARBITRASE

Arbiter menentukan biaya arbitrase

Biaya arbitrase meliputi :a. Honorarium Arbiter

b. Biaya perjalanan dan biaya lainnya yg dikeluarkan oleh Arbiter

c. Biaya saksi dan atau saksi ahli yang diperlukan dlm pemeriksaansengketa

d. Biaya administrasi

Biaya arbitrase dibebankan kepada pihak yang kalah

Dalam hal tuntutan hanya dikabulkan sebagianbiaya arbitrase dibebankan kepada para pihaksecara seimbang

Membandingkan Penyelesaian

Sengketa dengan Arbitrase

hal-123


123/140

Bina Nusantara

Sengketa dengan Arbitrase

M a c a m p e n y e l e s a ia nH a l p e r ti m b a n g a n

P e n y e l e s a i a n l e w a tP E N G A D I L A N

P e n y e l e s a i a n l e w a tA R B I T R A S E

1 . D a m p a k t e r h a d a pm a s y a r a ka t b i s n is

T e r b u k a , d a p a t d i ke t a h u im a s y a ra k a t b i s n i s , d e n g a ns e g a l a p e n d a p a t d a r i m e d i am a s a

Tertutup

2 . P e n e t a p a n K e p u t u s a ndan W aktu

R e l a t if l a m a k a r e n a p r o s e sb i ro k r a s i, d a n K e p u t u s a nH a k i m d a p a t d i b a n d in gb e r je n j a n g d a r i P e n g a d i la n ,k e m u d i a n k e P e n g a d i l a nT i n g gi d a n M a h k a m a h

A g u n g

Relatif cepat, karena t idakberjenjangK e p u t u s a n m e r u p a k a n y a n gt e ra k h i r d a n m e n g i k a t

3 . K u alita s K e pu tu sa n K e pu tu sa n d ib erik an o le hH a k i m y a n g a h l i d a la mb i d a n g h u k u m

K e p u t u s a n d i b e r ik a n o l e hp a r a A r b i t e r y a n g a h l id i b id a n g y a n gd i p e rs e n g k e t a k a n d a nKoordinator Arbiter yang ahlid a l a m b i d a n g h u k u m

4 . B ia ya R e la tif se ca ra a ku m u la tif t ingg i, apabila bila dihitungopportunity cost sertak e h i l a n g a n f o k u s s e r t ak e t e n a n g a n p a d apekerjaan karena sifatnyay a n g t e r b u k a , s e h i n g g atimbul "external pressure"

Relatif secara akumulatif rendah "external pressure"r e n d a h k a r e n a s if a tn y a y a n gtertutup, sehingga t idakkehilangan fokus sertak e t e n a n g a n p a d a p e k e r j a a n

M b di k P l i

hal-124


124/140

Bina Nusantara

Membandingkan Penyelesaian

Sengketa dengan ArbitraseMacam penyelesaian

Hal pertimbangan

Penyelesaian lewat

PENGADILAN

Penyelesaian lewat

ARBITRASE

1. Dampak terhadap masyarakat bisnis Terbuka, dapat diketahui masyarakat bisnis,

dengan segala pendapat dari media

masa

Tertutup

2. Penetapan Keputusan dan Waktu Relatif lama karena proses birokrasi, dan

Keputusan Hakim dapat dibanding

berjenjang dari Pengadilan, kemudianke Pengadilan Tinggi dan Mahkamah

Agung

Relatif cepat, karena tidak berjenjang

Keputusan merupakan yang terakhir danmengikat

3. Kualitas Keputusan Keputusan diberik an oleh Hakim yang ahli

dalam bidang hukum

Keputusan diberikan oleh para Arbiter yang ahli

dibidang yang dipersengketakan dan

Koordinator Arbiter yang ahli dalam bidang

hukum

4. Biaya Relatif secara akumulatif tinggi, apabila bila

dihitung opportunity cost sertakehilangan fokus serta ketenangan pada

pekerjaan karena sifatnya yang terbuka,sehingga timbul "external pressure"

Relatif secara akumulatif rendah "external

pressure" rendah karena sifatnya yangtertutup, sehingga tidak kehilangan

fokus serta ketenangan pada pekerjaan

Pertemuan 12hal-125


125/140

Menurut anda apakah yang dimaksud

dengan perjanjian arbitrase?

Carilah kasus kasus arbitrase dalam

dunia konstruksi yang terjadi (dalam

kelompok).

Diskusikan dengan kelompok anda dan

presentasikan dikelas.

hal-126


126/140

Contract close out

Pertemuan 13


Tahun : 2008

TEKNIS DAN NON TEKNIS

hal-127


127/140

Bina Nusantara

Pada tahap penutupan proyek pimpro mempunyai tugas-tugas yang bersifat teknis dan non teknis pada tahappenutupan

Perencanaan dan kenyataan yg sering berbeda di waktukegiatan proyek mulai menurun

hal-128


128/140

Bina Nusantara

KEGIATAN NON TEKNIS

Tugas yang bersifat non teknismencakup masalah yangberkaitan dengan sikap,perasaan dan harapan personilproyek sebagai akibat

selesainya proyek

Cara yg dianjurkan adl agarpimpro menjelaskan kpdmereka hal-hal yg sebenarnyamengenai segala sesuatu yang

berhubungan dgnperencanaan penugasanmereka

Perencanaan tersebut meliputi:

Pelepasan sesuai dengantingkat kebutuhan proyek

Perencanaan penugasanhendaknya terbuka

Pimpro hendaknya ikut aktifdalam perencanaan

Dipilih waktu yang tepat untukmenyampaikan rencana diatasagar tidak mempengaruhi sikapmereka thd penyelesaianpekerjaan yg masih tertinggal

hal-129


129/140

Bina Nusantara

KEGIATAN TEKNIS

Kegiatan teknis yang dihadapipimpro dalam rangka penutupanproyek adalah sebagai berikut.

a. Menyerahkan hasil fisik proyek.Kontraktor mempersiapkanpenyerahan fasilitas atauproduk kepada pemilik sesuaikontrak, sedangkan pemilikmenerima dan menyerahkannyakepada organisasi operasi yang

ditunjuk atau dibentuknya.

b. Menyelesaikan buku pedomanoperasi dan pemeliharaankepada organisasi operasi.

c. Menyusun laporan penutupanproyek, menjelaskankeberhasilan dan kekurangankepada pimpinan perusahaanserta bahan masukan untuk

proyek yang akan datang.d. Bagian pengadaan dan

keuangan menyelesaikanmasalah klaim, warranty danguaranty, pembayaran dantagihan yang masih outstanding

dan menutup buku keuangan,e. Membuat catatan aset dan

persiapan pemeriksaan audit.

hal-130


130/140

Bina Nusantara

KEGIATAN TEKNIS

f. Pimpro dan pimpinanperusahaan induk membuatperencanaan re-assignment te-naga ahli dan personil tetap.

g. Demobilisasi tenaga kerja danperalatan konstruksi.

h. Membersihkan barang-barangsisa proyek. Proyek besarumumnya memiliki material,komponen peralatan, dan sisa-sisa keperluan proyek lainnya,yang bila mungkin dapatdidayagunakan kembali untukoperasi atau proyek yang lain.

Tetapi yang tidak berguna lagiharus dibersihkan dari lokasiproyek

i. Implementasi program masajaminan (warranty & guaranty).Karena masa jaminanberlangsung sampai jauhsetelah proyek ditutup, makaproyek tidak bertanggung jawab

lagi mengenai penanganannya.Meskipun demikian, proyekberkewajiban agar penyerahanmasalah ini kpd organisasioperasi berjalan sebaik2nya,dgn memberikan data, gambar,serta keterangan mengenai

perjanjian jaminan tsbj. Sertifikat penyelesaian

fisik/mekanik dan operasional.

hal-131


131/140

Bina Nusantara

BUKU PANDUAN OPERASI DAN PEMELIHARAAN

Buku panduan (manual)operasi dan pemeliharaanmerupakan bagian daridokumen proyek yang harusdipersiapkan sebelum proyekditutup.

Buku ini berisi keteranganlengkap tentang bagaimanamenjalankan operasi (standardoperating procedure) instalasiatau produk hasil proyek, dandipersiapkan untuk menjadipegangan bagi operator danmekanik pemeliharaan.

Buku ini menjelaskan perihal: Fungsi tiap peralatan. Sistem instrumen untuk

pengendalian operasi. Prosedur start-up, operasi

normal, dan operasi darurat.

Petunjuk penanganan bahankimia dan katalis untukoperasi.

Petunjuk pemeliharaan.

Disamping itu buku2 panduandiatas, sebelum proyek ditutup

perlu diselesaikan dokumen2 sbb: Data2 teknis dan engineering Gambar engineering as-built Hasil studi dan survei

hal-132


132/140

Bina Nusantara

PENYERAHAN INSTALASI HASIL PROYEK

Bagi proyek industri berskala besar dikenal dua tahappenyelesaian, yaitu penyelesaian fisik dan operasional.Penyelesaian operasional didahului oleh penyelesaianfisik atau mekanik. Adapun penyerahan kepada pemilik

dapat dilakukan secara bertahap atau langsung.

Kedua bentuk penyerahan tsb diikuti denganpenyelesaian administrasi dan keuangan sebelum proyek

dapat dinyatakan selesai secara keseluruhan.

hal-133


133/140

Bina Nusantara

PENYERAHAN INSTALASI HASIL PROYEK

a. Penyerahan Bertahap Pada penyerahan bertahap,

kontraktor akan bertanggung jawabsampai pembangunan fisik instalasiselesai dan menyerahkannya kepadapemilik. Langkah selanjutnya, pemilik(organisasi operasi dari pemilik)melaksanakan start-up dan operasi

instalasi yang baru selesai dibangun,termasuk uji kemampuan dan kinerjaoperasi (performance test), sertamengkaji hasil-hasilnya. Penyeraha

aspek hukum dan manajemen kontrak1

Documents