1

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI TERHADAP

PUTUSAN BEBAS PENGADILAN NEGERI YOGYAKARTA DALAM TINDAK

PIDANA PERBUATAN MERUGIKAN PEMIUTANG (STUDI PUTUSAN

MAHKAMAH AGUNG NOMOR 601K/PID/2013)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

Amalia Zakiyatu Faturrahmah Adiwana

NIM. E0012030

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

2

3

4

5

MOTTO

“Man Jadda Wa Jadda”

(Unknown)

“Anyone who has never made a mistake has never tried anything new”

(Albert Einstein)

“Live as if you were as if you die tomorrow. Learn as if you were to live forever”

(Mahatma Gandhi)

6

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum ini penulis persembahkan kepada:

1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini

2. Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan seluruh umat Islam di dunia.

3. Alm.Yayan Kristian Adiwana ayah yang mengajarkan saya kerasnya kehidupan dan

Ibunda Titik Rahayu

4. Putri Wijayanti Adiwana yang selalu jadi sandaran serta Roles Gumilar Adiwana,

Dias Adrian Adiwana, dan Pungki Satria Adiwana kakak-kakak tersayang

5. Arif Rizki Kurniawan tunangan yang selalu memberi support ppenuh dalam

pembuatan skripsi ini

6. Sahabat - Sahabat terkasih : Dora, Rosi, Oktanti, Anita, Tata dan Hida

7. Keluarga Besar Perhimpunan Mahasiswa Pecinta Alam GOPALA VALENTARA

8. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

7

ABSTRAK

Amalia Zakiyatu Faturrahmah Adiwana.,E0012030,2016,ARGUMENTASI

PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI TERHADAP PUTUSAN BEBAS

PENGADILAN NEGERI YOGYAKARTA DALAM TINDAK PIDANA

PERBUATAN MERUGIKAN PEMIUTANG (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH

AGUNG NOMOR 601K/PID/2013). Fakultas Hukum UNS.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah alasan permohonan kasasi oleh

penuntut umum dalam perkara perbuatan merugikan pemiutang telah sesuai dengan

ketentuan Pasal 253 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana dan apakah

pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam memutus kasasi telah sesuai dengan

ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana .

Penelitian ini merupakan penilitian hukum normatif yang bersifat perskriptif dan

terapan, dengan menggunakan pendekatan kasus. Jenis bahan hukum yang digunakan

adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan

hukum dengan studi kepustakaan. Teknis analisis bahan hukum adalah dengan

menggunakan analisis deduksi silogisme yaitu metode yang berpangkal dari pengajuan

premis mayor yang kemudian diajukan premis minor dari kedua premis tersebut

kemudian ditarik suatu kesimpulan.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa argumentasi Penuntut

Umum ini sesuai dengan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP. Dinyatakan Judex Facti

telah salah menerapkan hukum, karena tidak mempertimbangkan dengan benar hal-hal

yang relevan secara yuridis dan pertimbangan hakim Mahkamah Agung dalam memutus

perkara telah sesuai dengan ketentuan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

Mengabulkan permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi Penuntut Umum pada Kejaksaan

Negeri Yogyakarta dan Membatalkan Putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor:

231/PID.B/ 2012/PN.Yk. Mahkamah Agung mengadili sendiri perkara menjatuhkan

pidana terhadap Para Terdakwa : Terdakwa I. Dalwanto Alias Wanto Bin Bejo

Purwoharjono dan Terdakwa II. H. Setyo Wibowo, S.E. Bin Prapto Admojo dengan

pidana penjara masing-masing selama 7 (tujuh) bulan.

Kata kunci : Upaya Hukum Kasasi, Perbuatan merugikan pemiutang, Putusan Mahkamah

Agung.

8

ABSTRACT

Amalia Zakiyatu Faturrahmah Adiwana., E0012030,2016, ARGUMENTS AGAINST

PROSECUTOR GENERAL appealed FREE STATE COURT DECISIONS IN

YOGYAKARTA CRIME OF ADVERSE ACTION CREDITOR (STUDY OF THE

SUPREME COURT DECISION NUMBER 601K / PID / 2013). Faculty of Law UNS.

This study aims to determine whether the reason for cassation by the prosecutor

in the case of act detrimental creditor has been in accordance with the provisions of

Article 253 the Code of Criminal Procedure and whether the consideration of the judges

of the Supreme Court in deciding the appeal in accordance with the provisions of Article

256 in conjunction with Article 193 paragraph (1) The Book of the Law of Criminal

Procedure.

This study is a normative legal penilitian perskriptif, using a case approach.

Types of legal materials used are sources of primary legal materials and secondary legal

materials. Technic collection of legal materials to the study of literature. Technical

analysis of legal materials is to use deductive syllogism analysis method that stems from

the filing of the major premise which then forwards the minor premise of the premise are

then drawn to a conclusion.

Based on the results of this study concluded that the public prosecutor's

arguments in accordance with Article 253 paragraph (1) letter a Criminal Procedure

Code. Otherwise Judex facti has misapplied the law, because it does not properly

consider relevant matters legally and consideration of the judge of the Supreme Court in

deciding the case in accordance with the provisions of Article 256 in conjunction with

Article 193 paragraph (1) Criminal Procedure Code. Grants the cassation of Cassation

public prosecutor in the State Attorney Cancel Yogyakarta and Yogyakarta District Court

Decision No. 231 / Pid.B / 2012 / PN.Yk. Supreme Court to hear his own case convict

against the defendant: Defendant I. Dalwanto Wanto Bin Bejo Purwoharjono and

Defendant II. H. Setyo Wibowo, S.E. Bin Prapto Admojo to imprisonment each for 7

(seven) months.

Keywords: Remedy of Cassation, acts detrimental creditor, Supreme Court decisions.

9

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

“Argumentasi Penuntut Umum Mengajukan Kasasi Terhadap Putusan Bebas Pengadilan

Negeri Yogyakarta Dalam Tindak Pidana Perbuatan Merugikan Pemiutang (Studi

Putusan Mahkamah Agung Nomor : 601K/PID/2013) ” untuk melengkapi syarat dalam

mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dengan terselesainya penulisan skripsi ini saya berkenan mengucapkan terima

kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis

untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum

(Skripsi) ini;

2. Ibu Djuwityastuti, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik yang telah banyak

memberikan dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk

Fakultas Hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (Skripsi);

3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang

membantu kelancaran penulis dalam penulisan hukum (Skripsi) ini;

4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing yang telah

banyak meluangkan waktu, memberikan saran dan pengarahan serta motivasi

dalam penyusunan penulisan hukum (Skripsi) ini;

5. Para dosen dan pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah

membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan

segala kegiatan mahasiswa;

6. Kedua orang tua penulis, Alm. Yayan Kristiyan Adiwana dan Titik Rahayu yang

selalu memberikan doa, dukungan, motivasi, cinta dan kasih sayang sehingga

penulis semangat dalam menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini;

7. Kakak Penulis, Putri Wijayanti Adiwana yang selalu memberikan semangat, doa

dan dukungannya demi kelancaran penulisan hukum (Skripsi) ini;

10

8. Teman-teman yang telah banyak membantu, memberikan semangat dan doa

selama penyusunan skripsi ini: Anita,Dora, Rosi, Oktanti, Eva, Hida,Neni dan

teman-teman penulis lainnya, penulis ucapkan terimakasih, dan semoga Allah

membalas kebaikan kalian dengan yang lebih indah;

9. Teman-teman angkatan 2012 dan keluarga besar Perhimpunan Gopala Valentara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Terima kasih telah memberi banyak

ilmu serta pengalaman yang luar biasa.

Semoga hasil penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak

yang berkepentingan.

Surakarta, 19 Juli 2016

Penulis,

Amalia Zakiyatu Faturrahmah Adiwana

NIM. E0012030

11

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vi

ABSTRAK ........................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian....................................................................... 5

E. Metode Penelitian ........................................................................ 5

F. Sistematika Penulisan Hukum ..................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................... 10

A. Kerangka Teori .......................................................................... 10

1. Tinjauan Tentang Upaya Hukum ........................................... 10

2. Tinjauan Tentang Jaksa dan Penuntut Umum ....................... 14

3. Tinjauan Tentang Putusan Pengadilan ................................... 15

4. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan Putusan

............................................................................................... 24

12

5. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Perbuatan Merugikan Pemiutang

............................................................................................... 25

B. Kerangka Pemikiran .................................................................. 29

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................... 31

A. Hasil Penelitian ......................................................................... 31

1. Identifikasi Terdakwa ............................................................ 31

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa .............................................. 32

3. Dakwaan Penuntut Umum ..................................................... 34

4. Tuntutan Pidana Penuntut Umum .......................................... 51

5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta ...................... 52

6. Alasan Pengajuan Kasasi Oleh Penuntut Umum ................... 53

7. Pertimbangan Majelis Hakim Agung ..................................... 52

8. Amar Putusan Mahkamah Agung Nomor 601 K/PID/2013 .. 56

B. Pembahasan ............................................................................... 57

1. Kesesuaian Alasan Permohonan Kasasi oleh Penuntut Umum

dalam Perkara Perbuatan Merugikan Pemiutang dengan Pasal

253 KUHAP ..............................................................................

2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Agung dalam Memutus

Permohonan Kasasi dalam Perkara Perbuatan Merugikan

Pemiutang dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP ....

BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 68

A. Simpulan ................................................................................... 68

B. Saran .......................................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 70

LAMPIRAN

57

64

13

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Pemikiran .............................................................................. 29