arah dan strategi kebijakan pemerintah dalam … · - stabilisasi harga bahan pangan, ......

36
ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM MENDUKUNG KEMANDIRIAN PANGAN DAERAH Oleh: Dr. Ir. Mei Rochjat Darmawiredja, M.Ed Disampaikan pada Seminar Nasional Pertanian Peternakan Terpadu Fakultas Pertanian Universitas Muhammadiyah Purworejo Purworejo, 12 Maret 2016 Dr. Ir. Mei Rochjat Darmawiredja, M.Ed Sekretaris Badan Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian

Upload: phungtu

Post on 17-Mar-2019

227 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM MENDUKUNG KEMANDIRIAN PANGAN DAERAH

Oleh:Dr. Ir. Mei Rochjat Darmawiredja, M.Ed

Disampaikan pada Seminar Nasional Pertanian Peternakan Terpadu Fakultas Pertanian Universitas Muhammadiyah Purworejo

Purworejo, 12 Maret 2016

Dr. Ir. Mei Rochjat Darmawiredja, M.EdSekretaris Badan Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian

Page 2: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

• RPJMN 2015 – 2019I

• KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2015 –II

ISI PAPARAN

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id2

• KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2015 –2019II

• RENCANA KERJA KEMENTERIAN PERTANIAN TAHUN 2016III

Page 3: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

• RPJMN 2015 – 2019I

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id3

• RPJMN 2015 – 2019I

Page 4: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

9 AGENDA PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL (NAWA CITA)

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id4

Peningkatan Agroindustri

Peningkatan KedaulatanPangan

Page 5: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

C6.

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id5

Page 6: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

C7.

Arah Kebijakan Umum Kedaulatan pangan dalam RPJMN 2015-2019Pemantapan ketahanan pangan menuju kemandirian pangan dengan:

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id6

Pemantapan ketahanan pangan menuju kemandirian pangan dengan:- peningkatan produksi pangan pokok, - stabilisasi harga bahan pangan, - terjaminnya bahan pangan yang aman dan berkualitas dengan nilai gizi yang

meningkat serta- meningkatnya kesejahteraan pelaku usaha pangan.

Page 7: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

HOLISTIK-TEMATIK

• Untuk mencapai sasaran prioritas nasional Kedaulatan Pangan, perlu koordinasi multi kementerian, yaitu antara lain Kementan, KemenPUPR, Kemen ATR, dan Kemen KLH, KemenPerdagangan serta Pemerintah Daerah.

• Pencapaian Kedaulatan Pangan perlu dilakukan secara terintegrasi melalui peningkatanproduktivitas lahan yang ada, menghentikan konversi lahan produktif, reforma agraria,

PENDEKATAN PEMBANGUNAN:PENDEKATAN PEMBANGUNAN:HOLISTIK, TEMATIK, TERINTEGRASI, DAN SPASIAL

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id7

INTEGRATIF

produktivitas lahan yang ada, menghentikan konversi lahan produktif, reforma agraria,pencetakan sawah baru, pengembangan pertanian organik, pengendalian harga dan impor pangan, dan seterusnya (kombinasi berbagai program/kegiatan).

SPASIAL

• Pembangunan sawah baru misalnya, harus mempertimbangkan lokasi, berdekatan dengan irigasi, terintegrasi dengan jalan, gudang, pasar, dan lain-lain.

Page 8: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

• KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2015 –2019II

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id8

2019II

Page 9: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

I. KEBIJAKAN DAN HASIL PEMBANGUNAN 2015

Tata NiagaTata Niaga

HASIL:1. Penyaluran saprodi tepat waktu2. Produksi 7 komoditas meningkat3. Luas Tambah Tanam meningkat4. Semangat kerja meningkat5. Pekerjaan sinergi dan kompak6. Proses produksi optimal dan lancar7. Produksi meningkat & harga terjamin8. Terpantau progress & solusi langsung9. Risiko puso diminimalisir10.Populasi sapi unggul meningkat11.Promosi profesional dan transparan

1.Pengendalian rekomendasi impor: beras, cabai, bawang merah, jagung, raw sugar, jeroan, dll

HASIL:1.Hemat tenaga kerja 70-80%2.Biaya produksi hemat 30-40%3.Produksi naik 10-20%

HASIL:1.Luas tambah tanam 630 ribu ha2.Prod naik: padi 74,99 juta ton

(5,85%), jagung 19,83 juta ton (4,34%), kedelai 982 ribu ton (2,93%)

3.Losses turun 10% mjd 2%4.Pendapatan petani naik

HASIL:1.Setahun tidak impor beras2.Tidak impor cabai, bawang merah, raw sugar

untuk white sugar, 3.Menghemat devisa Rp 52T4.Memperpendek rantai pasokan5.Profit marjin bergeser ke petani6.Jaminan harga dari pemerintah7.NTUP Naik 2015: 107,44 > 2014: 106,04

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

InfrastrukturInfrastruktur

On-farm & PengolahanOn-farm & Pengolahan

1. Revisi Perpres 172/2014 Tender PL / e-katalog2. Refocusing 2015 Rp4,1T dan 2016 Rp 4,3T

kegiatan prioritas produksi 7 komoditas & dibutuhkan ke petani

3. Bantuan benih tidak di existing4. Sistem reward and punishment5. Lepaskan ego-sektoral6. Pengawalan Upsus secara Masif7. Kendalikan impor u/ insentif petani8. Evaluasi serapan harian/mingguan9. Antisipasi dini iklim dan OPT10. IB 3,0 jt sapi, tidak diekspor semua11. Sistem lelang jabatan secara murni

2.Mendorong ekspor: jagung 400.000 ton, bawangmerah 5.834 ton, kacang hijau 60.000 ton, mangga, 100 ribu telur tetas, salak 1.800 ton, beras organik 1.493 ton, pisang 19.073 ton, nanas 133.195 ton

3.Kebijakan HPP gabah/beras, jagung dan kedelai4.Perpendek rantasi pasokan dg Membangun Toko

Tani Indonesia (TTI) 38 TTI dan 2016: min 1.000 TTI

5.Sinergisme dg Kemendag dan Bulog6.Penyerapan beras petani oleh Bulog7.Operasi pasar pangan murah

1.Subsidi pupuk alokasi 9,55 juta ton2.Subsidi benih alokasi 116.500 ton3.Usahatani pola jajar legowo4.1000 Desa Mandiri Benih5.1000 Desa Organik6.Power thresher 1.500 unit7.Combine harvester 2.790 unit8.Penggilingan 666 RMU9.Hilirisasi produk dan investasi

Industri Gula, Jagung dan Sapi

1.Rehab irigasi tersier 2,6 juta ha2.Optimasi lahan 932 rb ha3.Pompa air 21.953 unit4.Traktor 26.100 unit5.Rice transplanter 5.563 unit6.Power weeder/alat penyiang7.Alsintan 2016: 100 rb unit

KebijakanKebijakan

2

Page 10: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

102,298 212,126

531,129 489,888 443,836

2,478,000

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*)

Hek

tar

Realisasi Perbaikan Jaringan Irigasi 2010 - 2015

*) Realisasi uang s/d Des 2015 : 2,455.980 Ha (99,08%)

945.000

1,000,000

1,200,000 Realisasi Optimasi Lahan 2010 - 2015

INFRASTRUKTUR PERTANIAN

Naik 730 %

Naik 763 %

MASALAH INFRASTRUKTUR: Irigasi rusak 53% Potensi Lahan Tegal/Kebun 12 Jt Ha, Ladang/Huma 5 Jt

Ha, Sementara Tidak Diusahakan 11 Jt ha Lahan baku sawah 8,1 Jt Ha Alsintan traktor, pompa dll Kurang

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id8,220

3,087

21,145

6,292 12,036

65,431

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*)

Uni

tRealisasi Bantuan Alat dan Mesin Pertanian 2010 - 2015

*) Realisasi s/d Des 2015 : 65,051 unit (99%)

33,352 48,813

196,694 253,321 142,773

-

200,000

400,000

600,000

800,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*)

Hek

tar

*) Realisasi s/d Des 2015 : 932.715 Ha (98,7%)

• Produksi tenaga kerja 70-80%• Hemat biaya olah tanah 30%

• Kecepatan menyiang 3 kali manual• Hemat biaya penyiang Rp 7 T/ th

• Susut panen 6,7 jt ton GKG (Rp 25 T / th)• Hemat biaya panen 30 % (Rp 8,8 T / th)

NOMOR PATEN: S-00201500614

NOMOR PATEN: S-00201500619• Produksi naik 10,6 jt ton GKG (Rp 48 T / th)• Hemat biaya tanam 30% (Rp 8,6 T / th)

Naik 617 %

5

Page 11: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

PERTANIAN MODERN DENGAN PENGGUNAAN VARIETAS UNGGUL

• Produksi beras naik 26 jt ton • Pendapatan naik Rp 191 T / th

BenihBenih UnggulUnggul PadiPadi

• Produksi naik 10,6 jt ton GKG (Rp 48 T / th)

• Hemat biaya tanam 30% (Rp 8,6 T / th)

• Kecepatan menyiang 3 kali manual• Hemat biaya penyiang

Rp 7 T / th

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id11

PotensiPotensiPendapatanPendapatan: :

MeningkatMeningkatRpRp 292292 T / T / thth

HematHematRpRp 24 T / 24 T / thth

Rice Processing Complex

• Rendemen naik 9% • (Rp 28 T / th)

• Susut panen 6,7 jt ton GKG (Rp 25 T / th)

• Hemat biaya panen 30 % (Rp 8,8 T / th)

11

NOMOR PATEN: S-00201500614

Page 12: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

PRODUKSI PANGAN POKOK

Produksi Padi naik 5,85%

Nilai Rp 20,7 T

66,469,394

65,756,904

69,056,126

71,279,709 70,846,465

74.991.788

60,000,000

62,000,000

64,000,000

66,000,000

68,000,000

70,000,000

72,000,000

74,000,000

76,000,000

78,000,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*)

(Ton)Perkembangan Produksi Padi Tahun 2010 - 2015

*) ARAM II 2015

19.833.289

20,500,000 21,000,000

(Ton)Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015

Produksi Jagung naik 4,34%

Nilai Rp 2,47 T

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

18,327,636

17,643,250

19,387,022

18,511,853 19,008,426

16,000,000 16,500,000 17,000,000 17,500,000 18,000,000 18,500,000 19,000,000 19,500,000 20,000,000 20,500,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*)*) ARAM I 2015*) ARAM II 2015

907,031 851,286 843,153 779,992

954,997 982.967

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015*)

(Ton)

Perkembangan Produksi Kedelai Tahun 2010 - 2015

*) ARAM II 2015

Nilai Rp 2,47 T

Produksi Kedelai naik 2,93%

Nilai Rp 0,23 T

Page 13: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

Target Pertumbuhan PDB

Tahun

Tanaman Pangan Hortikultura Perkebunan Peternakan Pertanian

sempit Nasional

(%)

2014 perkiraan 3,64 4,15 4,93 4,76 3,51 5,3

2015 3,10 5,44 3,72 3,62 3,90 5,80

II. INDIKATOR MAKRO PEMBANGUNAN PERTANIAN 2015-2019

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id13

2015 3,10 5,44 3,72 3,62 3,90 5,80

2016 3,15 5,5 3,81 3,71 3,98 6,60

2017 2,75 5,56 3,91 3,8 3,89 7,10

2018 2,51 5,51 3,89 3,79 3,79 7,50

2019 2,34 5,57 3,98 3,88 3,80 8,00

rerata 2,34 - 3,15 5,44 – 5,57 3,72 – 3,98 3,62 – 3,88 3,79-3,98 5,8 - 8,0

Page 14: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

Sasaran Tenaga Kerja Pertanian

Tenaga Kerja Baseline

20142015 2016 2017 2018 2019 Rerata

Jumlah (ribu orang)

35.769 35.359 35.099 34.890 34.736 34.686

Pertumbuhan (%) -0,77 -1,15 -0,74 -0,60 -0,44 -0,14 (-0,14) – (-0,77)

Sasaran Investasi

Lanjutan………

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id14

Tahun Nilai investasi Pertumbuhan InvestasiPMDN (Rp Milyar) PMA (US$ Juta) PMDN (%) PMA (%)

Baseline2014

9.437,7 1.358,4

2015 10.023,1 1.438,2 6,2 5,92016 10.647,1 1.523,0 6,2 5,92017 10.991,5 1.567,4 3,2 2,92018 11.678,2 1.660,2 6,2 5,92019 12.066,4 1.710,1 3,3 3,0

Rerata 3,2 – 6,2 2,9 – 5,9

Page 15: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

Lanjutan………Sasaran Ekspor Impor

No. SUB SEKTORNilai (juta US$) Rerata

Pertumbuhan (%)Baseline 2014

2015 2016 2017 2018 2019

1 TANAMAN PANGAN- Ekspor 560 199 219 241 265 292 10,0- Impor 6.481 5.993 6.293 6.607 6.938 7.285 5,0- Neraca -5.921 -5.794 -6.074 -6.366 -6.672 -6.993 4,8

2 HORTIKULTURA- Ekspor 752 555 611 672 739 813 10,0- Impor 1.929 1.788 1.877 1.971 2.070 2.173 5,0- Neraca -1.176 -1.233 -1.267 -1.300 -1.331 -1.361 2,5

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id15

- Neraca -1.176 -1.233 -1.267 -1.300 -1.331 -1.361 2,53 PERKEBUNAN

- Ekspor 37.123 35.656 39.221 43.143 47.457 52.203 10,0

- Impor 5.926 2.929 3.075 3.229 3.390 3.560 5,0

- Neraca 31.197 32.727 36.146 39.914 44.067 48.643 10,4

4 PETERNAKAN- Ekspor 1.330 1.390 1.529 1.682 1.850 2.035 10,0- Impor 3.029 3.332 3.498 3.673 3.857 4.050 5,0- Neraca -1.699 -1.942 -1.969 -1.991 -2.007 -2.014 0,9

5 PERTANIAN

- Ekspor 39.765 37.800 41.580 45.738 50.312 55.343 10,0

- Impor 17.365 14.041 14.743 15.481 16.255 17.067 5,0

- Neraca 22.400 23.759 26.837 30.257 34.057 38.276 12,7

Page 16: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

Lanjutan………

Sasaran Nilai Tukar Petani

101.21102.00

102.72103.38

103.99104.56

99.00

100.00

101.00

102.00

103.00

104.00

105.00

baseline 2014

2015 2016 2017 2018 2019

Sasaran PDB per Kapita Sektor Pertanian

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id16

Tahun PDB Total/Kapita PDB Pertanian Luas/ Kapita

Pertanian Luas PDB Pertanian Sempit/ Kapita

Pertanian SempitBaseline 2014 11.641,88 9.032,85 7.966,07

2015 12.157,66 9.352,05 8.306,622016 12.721,36 9.682,53 8.661,722017 13.311,19 10.024,69 9.032,012018 13.928,37 10.378,94 9.418,132019 14.574,16 10.745,71 9.820,76

Pertumbuhan Rerata 4,6% 3,5% 4,3%

Sasaran PDB per Kapita Sektor Pertanian

Page 17: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERTANIAN

melanjutkan kebijakan pembangunan tahun sebelumnya, membenahi regulasi

Fokus pada pengembangan komoditas strategis: Komoditas strategis yang masih impor: padi, jagung, kedelai, gula, dagingsapi, cabai, bawang merah. Komoditas strategis berorientasi ekspor: kelapa sawit, kopi, kakao, karet.

Modernisasi Pertanian

• Mekanisasi kegiatan pertanian• penggunaan varietas unggul• integrasi pertanian (sapi – sawit; sapi – hutan);

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id17

• integrasi pertanian (sapi – sawit; sapi – hutan);

Hilirisasi produk pertanian

• meningkatkan nilai tambah dan daya saing produk pertanian;

Pembenahan tata niaga pangan (memperpendek rantai pasok, menjaga disparitas harga, dan menciptakan strukturpasar baru – keseimbangan petani/produsen – pedagang - konsumen);

Mengendalikan impor pangan dan mendorong ekspor komoditas pertanian;

Mendorong investasi dan pembiayaan pertanian (KUR).

Page 18: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

BerdaulatPangan

VI

VIIPangan strategis

yang masih impor:

Padi, Jagung, Kedelai, Gula, Daging, Cabai, dan

Gula

Pangan strategis orientasi ekspor:

Kelapa Sawit, Kakao, Ko

pi, Karet

Lanjutan………

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id18

PRODUKSI

Hilirisasi

Tata NiagaDomestik

Infra-strukturRegulasi

Kendalikan ImporDorong Ekspor

III

III

IV

VFokus

Pangan Strategis

Page 19: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

PERKIRAAN LUAS PANEN DAN PRODUKSI PADIJANUARI – APRIL 2016

Prod Beras Maret-April 14,52 Jt ton, Konsumsi5,32 Jt ton

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

-

2,000,000

4,000,000

Jan Feb Mar AprLuas Panen (Ha) Prod Gabah (Ton) Beras Siap di Konsumsi (Ton)

Ket. Perkiraan Produksi Padi GKG Jan-April 2016 dari data luas tanam Okt-Des 2015 dan Jan 2016

19

Jan Feb Mar AprLuas Panen (Ha) 462,511 969,998 2,411,159 2,341,194 Prod Gabah (Ton) 2,417,778 5,070,667 12,604,333 12,361,509 Beras Siap di konsumsi (Ton) 1,406,179 2,949,099 7,330,678 7,189,451

Uraian

Page 20: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

III. HILIRISASI PRODUK PERTANIAN

Rice Processing Complex

• Rendemen naik 9% • (Rp 28 T / th)

MASALAH HILIR:a. Nilai tambah pasca panen dan pengolahan belum dinikmati petanib. Industri hilir belum tumbuhc. Ekspor masih dalam bentuk mentahd. Potensi besar hilirisasi produk pertanian

SOLUSI:a. Rice Miling Unit 2015: 666 unit

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

a. Rice Miling Unit 2015: 666 unitb. Corn Sheller 2015: 2.000 unitc. Investasi industri gula 15 PG Existing, 19 PG baru perlu lahan 800

ribu had. Industri jagung 2 investor perlu 500 ribu hae. Pengembangan sapi 9 investir perlu 1,0 juta haf. Hilirisasi produk ekspor: sawit, kopi, kakao, pala, cengkeh, teh,

karet, dan lainnya

Pabrik Gula

11

Page 21: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

IV. TATA NIAGA DOMESTIK

RANTAI PASOK MENJADI PENDEK Semula 7-8 step menjadi 3-4 step Harga pangan stabil Stock Bulog memadai Toko Tani Indonesia kuat

RANTAIPASOK

MASALAH TATA NIAGA DOMESTIKRantai Pasok Tata Niaga Panjang 7-8 StepProfit Marjin Pedagang Tinggi, Petani Rugi, Konsumen MenderitaHarga Berfluktuasi dan MahalPasar Bersaing Tidak Sempurna

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

Toko Tani Indonesia kuat

SOLUSITATA

NIAGAHARGA

STRUKTUR PASAR

DISPARITAS HARGA RENDAH Produsen menikmati keuntungan wajar Pedagang tetap eksis Konsumen mendapat harga murah INFLASI TERKONTROL

STRUKTUR PASAR BERUBAH Terjadi struktur pasar BARU pangan strategis Kesimbangan produsen-pedagang-konsumen Pedagang tidak lagi price-maker dan petani price taker

21

Page 22: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

PROFIT PEDAGANGProfit marjin lebih Profit marjin lebih

V. KENDALIKAN IMPOR DAN MENDORONG EKSPOR

Setiap tahun Pemerintah memberikan subsidi bagi petani, tetapi sebagian besar margin profitnya pindah dinikmati pedagang/pengusaha

APBN&APBDRp233,59T

PROFIT PETANI

Profit Marjin Yang Dinikmati Petani dan Pedagang Komoditas Pangan Strategis Yang Masih Impor

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

PROFIT PEDAGANG

Rp.297 T318 ribu Pedagang

Profit marjin lebih banyak dinikmati

pedagang

1 : 1.116

Profit marjin lebih banyak dinikmati

pedagang

1 : 1.116

PROFIT PETANI

Rp. 87,9 T104 juta Petani

22

Rp 100 Triliun

Page 23: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

BILA IMPOR PANGAN TIDAK DIKENDALIKANBERDAMPAK HARGA DI PETANI JATUH

PRODUKSI GABAH74,9 juta ton

Harga Turun Rp 1.100/kg

Harga Turun Rp 1.100/kg

PETANI PADI RUGIRp.82,49 triliun

PRODUKSI JAGUNG Harga Turun Rp Harga Turun Rp PETANI JAGUNG RUGIRp. 23,76 triliun Rp 107 T

Kementerian PertanianKementerian Pertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

PRODUKSI JAGUNG19,8 juta ton

Harga Turun Rp 1.200/kg

Harga Turun Rp 1.200/kg Rp. 23,76 triliun

PRODUKSI BAWANG MERAH1,29 juta ton

Harga Turun Rp 3.000/kg

Harga Turun Rp 3.000/kg

PETANI BAWANGMERAH RUGI

Rp. 3,89 triliun

23

Rp 107 T

Page 24: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

• RENCANA KERJA KEMENTERIAN PERTANIAN TAHUN 2016III

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id24

PERTANIAN TAHUN 2016III

Page 25: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

SASARAN PRODUKSI PANGAN UTAMATAHUN 2016

Padi 75,13 Juta Ton

Jagung 21,35 Juta Ton

Kedelai 1,5 Juta Ton

Gula 2,8 Juta Ton

Bawang Merah 1.291 RibuTon

Cabai Besar 1.209 Ribu

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id25

Kedelai 1,5 Juta Ton

Daging Sapi/Kerbau 0,59 Juta Ton Karkas/0,46 JutaTon Daging

Cabai Besar 1.209 RibuTon

Cabai Rawit 890 Ribu Ton

25

Page 26: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

KEBIJAKAN RENCANA KERJAKEMENTERIAN PERTANIAN 2016

1. Harus sejalan dengan RPJMN dan Renstra Kementan 2015-20192. Memprioritaskan alokasi untuk program aksi Nawacita3. Fokus melanjutkan UPSUS Padi, Jagung, Kedelai, Tebu, Sapi, Bawang Merah dan

Cabai, termasuk Kakao.4. Pendekatan kawasan (minimal 50% dari Pagu Tugas Pembantuan) menuju hilirisasi

dan pola integrasi.5. Mendukung Pengembangan Food Estate 500 ribu ha (3 tahun/2016-2018).

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

5. Mendukung Pengembangan Food Estate 500 ribu ha (3 tahun/2016-2018). Tahun 2016: 150 ribu ha:a. Kalimantan Utara (Kab. Bulungan): 10.000 Hab. Kalimantan Tengah (14 Kabupaten): 50.000 Hac. Kalimantan Barat (8 Kabupaten): 40.000 Had. Maluku (Kab. Kepulauan Aru): 50.000 Ha Food Estate Merauke: BUMN, Swasta dan APBN

26

Page 27: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

6. Kegiatan Perkebunan:• Intensifikasi (bongkar ratoon, rawat ratoon, alsintan, bibit tebu)• Ekstensifikasi (perluasan kebun tebu 500.000 ha, 10 PG baru, 15 investor, penyediaan

sarana-prasarana, pemberdayaan petani, regulasi)• Pengembangan kebun tebu di Sulawesi Tenggara: Kab. Bombana, Kab. Buton Utara, Kab.

Kolaka, Kab. Kolaka Timur, Kab. Konawe Selatan, Kab. Muna, Kab. Muna Barat.• Mendorong/mendukung pembangunan/rehabilitasi Pabrik gula: Kab. Way Kanan, Kab. OKU

Timur, Kab. Blora, Kab. Lamongan, Kab. Lampung Tengah, Kab. Banyuwangi, Kab. Indramayu, Kab. Cirebon, Kab. Dompu.

Lanjutan...

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

Indramayu, Kab. Cirebon, Kab. Dompu.7. Pengembangan Kelapa Sawit dan integrasi Sawit – Ternak di Wilayah Perbatasan NKRI:

• Kalimantan Barat: Kab. Sambas, Kab. Bengkayang, Kab. Sanggau, Kab. Sintang, Kab. Kapuas Hulu

• Kalimantan Timur: Kab. Mahakam Ulu• Kalimantan Utara: Kab. Malinau dan Kab. Nunukan

8. Integrasi Sawit – Pangan – Ternak• Potensi 1,5 juta ha integrasi sawit – jagung/kedelai• Potensi 1,85 juta ha integrasi sawit – sapi (kontribusi investor)

27

Page 28: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

9. Integrasi Hutan – Pangan – Ternak• Integrasi hutan – jagung/kedelai 267.ooo ha• Integrasi hutan – sapi 260.000 ha (kontribusi investor)

10. Pendampingan penyuluh, mahasiswa, dan Babinsa di 32 Provinsi• BPP Kecamatan minimal 3.000 unit• P4S 300 unit• Penyuluh 24.000 WKPP

Lanjutan...

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id

• Penyuluh 24.000 WKPP• Penyuluh swadaya 10.000 orang• Dosen/mahasiswa 10.000 orang• Diklat minimal 50.580 petani/Babinsa/aparatur teknis/fungsional

11. Mendukung penyediaan bahan baku bio-energi dan bio- industri (ubi kayu, dll)12. Pembangunan gedung baru dan pengadaan roda-4 sangat dibatasi13. Efisiensi pada belanja operasional, perjalanan dinas, rapat, seminar, dll

28

Page 29: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

KEMENTERIAN

KEMEN. P U

KEMEN PERINDUSTRIA

N

PT SHS, PT PERTANI, PENANGK

AR

BPS

Rehabilitasi jaringan irigasi primer dan sekunder

• Laporan program produksi (perluasan lahan, budidaya, pascapanen, dan konsumsi)

• Metodologi Statistik

Revitalisasi penggilingan

Penyediaan benih unggul padi, jagung dan kedelai

PEMDA

Pelaksanaan, pembinaan, pengawasan dan pengawalan, anggaran APBD

KETERPADUAN LINTAS LEMBAGA DALAM PEMBANGUNAN PANGAN

12/03/201629

KEMENTERIANPERTANIAN

PERINDUSTRIAN

BULOG

PUPUK INDONESIA HOLDING

COMPANY (PIHC)

KEMENDAG

Revitalisasi penggilingan padi, penguatan industri pakan, industri gula

• Penetapan harga dan kelancaran distribusi beras jagung dan kedelai

• Pengaturan importasi sapi bakalan dan daging

Penyediaan beras dalam negeri

Penyediaan pupuk

KOPTIPenyerapan produksi kedelai untuk tahu dan tempe

29

Page 30: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

SUB SEKTOR PETERNAKAN/PENINGKATAN PRODUKSI DAGING

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id3030

Page 31: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

No Sasaran Strategis

Indikator Target

2015 2016 2017 2018 20191. Peningkatan

produksipangan asalternak

a.Produksi daging sapi kerbau(000 ton)

b.Produksi daging ternaklainnya (000 ton)

c. Produksi telur (000 ton)d.Produksi susu (000 ton)

545,29

3.438,01

3.131,89799,97

588,56

3.678,67

3.393,36850,77

639,61

3.796,88

3.565,86910,57

694,96

3.969,57

3.655,43980,88

755,04

4.167,51

3.770,041.063,56

SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) PROGRAM 2015-2019

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.idDirektorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan HewanDirektorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan

2. Peningkatandaya saingpeternakan

a.Peningkatan status kesehatanhewan (terbebaskannya daritarget yang telah ditetapkan)%

b.Jumlah sertifikat (volume)

70

25.865

73

26.000

76

27.000

78

28.000

80

29.000

3. Peningkatankesejahteraanpeternak

Nilai Tukar Peternakan (indeks) 106,94 107,23 107,53 107,82 108,12

Sumber Renstra Ditjen PKH (Revisi)

Page 32: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

PENCEGAHAN PEMOTONGAN BETINA PRODUKTIF

- SOSIALISASI KPD PARA JAGAL- PENGAWASAN RPH

- MENGOPTIMALKAN PPNS- PENYEDIAAN SAPI PENGGANTI

PERCEPATAN KELAHIRAN

- SINKRONISASI BIRAHI- FASILITASI SARANA UNTUK

MENAMBAH ASEPTOR IB

- PENANGANAN GANGGUAN REPRODUKSI

PENGADAAN INDUKAN DAN BIBIT

- PENGEMBANGAN KELOMPOK MANDIRI, SMD, PEMENANG

PERBAIKAN PAKANPENGEMBANGAN

PODUKSI DAGING SAPI/KERBAU 588 rb ton

ALUR PENINGKATAN PRODUKSI DAGING SAPI/KERBAU

12/03/201632

32

REPRODUKSI- PENERAPAN ET- MENAMBAH INKA

MANDIRI, SMD, PEMENANG LOMBA

- PENGEMBANGAN UPT DAN KELOMPOK PERBIBITAN

- PENERAPAN SELEKSI

- PENGGEMUKAN SAPI- PENGEMBANGAN PAKAN

BERKUALITAS

PENGEMBANGAN NON SAPI

- SUBSTITUSI DAGING SAPI/KERBAU :PENGEMBANGAN BABI, KADO, DAN UNGGAS

588 rb ton

Page 33: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

DIBUTUHKAN PENATAAN OBYEK TERNAK & SUBYEK PETERNAK

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id33

SENTRA PETERNAKAN

RAKYAT

SENTRA PETERNAKAN

RAKYAT

SEKOLAH PETERNAKAN

RAKYAT

SEKOLAH PETERNAKAN

RAKYAT

PEMBANGUNAN PETERNAKAN &

KESEHATAN HEWAN

Page 34: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

TERNAK PETERNAK

MERUBAH POLA PIKIR BETERNAK

12/03/201634

34

Kondisi kurang baik dan beragam

Terawat, sehat, gemuk dan seragam

Cara tradisional

Profesional dan berorientasi bisnis

Page 35: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

Idv

KAWASAN

SARANA DAN LAYANAN TEKNIS

SARANA DAN LAYANAN PEMASARAN

POLA PIKIR PENGEMBANGAN KAWASAN DAN SENTRA PETERNAKAN RAKYAT

KLP

KLP

PuskeswanRPH/RPUPOS IB

LAB KESWANPEMASARAN

RECORDING

PROPINSI

PROMOSI DAN INVESTASI

PAKAN

KLP

SPR SPR

PENGOLAHAN

KAB/KOTA

SEKOLAH SEKOLAH

12/03/2016KementerianKementerian PertanianPertanian www.pertanian.go.idwww.pertanian.go.id35 35

LAYANAN EKONOMI

PENDAMPINGAN DANPENGAWALAN

DUKUNGAN SWASTA

KLP

KLPIdv

LKMM

TOKO OBAT/VAKSIN

INDUSTRI PAKAN

PERGURUAN TINGGI

ASURANSI KEMITRAAN

KL/LEMBAGA TERKAIT

INVESTASI

PENYULUH SKIM PEMBIAYAANKLPKLP

SEKOLAH PR

SEKOLAH PR

Page 36: ARAH DAN STRATEGI KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM … · - stabilisasi harga bahan pangan, ... Perkembangan Produksi Jagung Tahun 2010 - 2015 Produksi Jagung naik 4,34% Nilai Rp 2,47 T

Terima KasihTerima Kasih

36