apache2 ubuntu default page: it workssim.ciptakarya.pu.go.id/.../doc/buku_manual_sim_pisew.pdf ·...

Laporan Akhir

i Paket Pekerjaan : PENYUSUNAN SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN INVENTARISASI ASET PISEW

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, bahwasannya Laporan

Akhir pekerjaan Penyusunan Sistem Informasi Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi

Aset PISEW dapat tuntas dengan baik, pekerjaan inidapat diselesaikan sesuai dengan

pencapaian yang diharapkan sesuai dengan rencana kerja. Pekerjaan penyusunan sistem

informasi pelaporan keuangan dan inventarisasi aset PISEW ini diselenggarakan atas

dasar Surat Perjanjian Kerja Nomor KU.08.08/CK/PKPBM-PISEW/IV/2018/002 tanggal

18 April 2018 antara PPK PISEW dengan PT. Rekadaya Sentramandiri untuk

melaksanakan Paket Pekerjaan Jasa Konsultansi Penyusunan Sistem Pelaporan

Keuangan dan Inventarisasi Aset PISEW tahun 2018

Output utama Pekerjaan Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pelaporan Keuangan

dan Inventarisasi Aset PISEW adalah berupa Sistem Aplikasi terkait penyusunan

laporan keuangan BKAD dan inventarisasi aset yang dilengkapi dengan Manual Book.

Sistem Informasi Pelaporan Keuangan diujicobakan pada inputing data keuangan BKAD

yang didukung dengan rinciannya untuk tahun 2018 sedangkan untuk Sistem Informasi

Aset digunakan untuk inputing data tahun 2016 dan 2017. Ke dua jenis sistem aplikasi

ini selanjutnya akan dimanfaatkan untuk tahun tahun berikutnya. Dalam kegiatan ini

konsultan memberikan bekal berupa pelatihan melalui workshop kepada Petugas

Pendamping, Tenaga Ahli Provinsi (TAPr) dan Konsultan Pengendali Pusat. Dalam

kegiatan ini terdapat pula penguatan yaitu adanya kegiatan sosialisasi dan transfer of

knowledge kepada Fasilitator Masyarakat (FM) BKAD Kecamatan yang dilakukan oleh

Petugas Pendamping bekerjasam dengan TAPr dan Satker Provinsi.

Semoga output kegiatan ini memberikan manfaat dalam meningkatkan kinerja keuangan

dan terdatanya aset PISEW.

Kami menghaturkan terima kasih kepada Satker PKPBM PISEW, Tim Pelaksana Pusat

PISEW, Tenaga Ahli, Petugas Pendamping dan pihak lain yang turut membantu .

Semoga sinergi dapat dibina dengan baik.

Jakarta, September 2018

PT. REKADAYA SENTRA MANDIRI

Tim Konsultan

Laporan Akhir

ii Paket Pekerjaan : PENYUSUNAN SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN INVENTARISASI ASET PISEW

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................................ i

Daftar Isi .......................................................................................................................................... ii

Daftar Tabel ................................................................................................................................... iv

Daftar Gambar ................................................................................................................................ v

Daftar Lampiran ............................................................................................................................ vi

BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1-1

1.1 LATAR BELAKANG..................................................................................................... 1-1

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................. 1-2

1.3 SASARAN ...................................................................................................................... 1-2

1.4 RUANG LINGKUP KEGIATAN .................................................................................. 1-2

1.4.1 Lingkup Kegiatan ........................................................................................................ 1-2

1.4.2 WAKTU PELAKSANAAN ....................................................................................... 1-3

1.5 KELUARAN ................................................................................................................... 1-4

1.6 SISTIMATIKA PENYAJIAN LAPORAN .................................................................... 1-4

BAB 2 GAMBARAN UMUM PISEW DAN SISTEM INFORMASI PISEW ..................... 2-1

2.1 PROGRAM PISEW ........................................................................................................ 2-2

2.1.1 Kebijakan dan Strategi Program PISEW .................................................................... 2-4

2.1.2 Organisasi Pelaksanaan Program PISEW .................... Error! Bookmark not defined.

2.1.3 Tahapan Pelaksanaan Porgam PISEW ......................... Error! Bookmark not defined.

2.2 GAMBARAN TERKAIT PELAPORAN KEUANGAN DAN ASETError! Bookmark

not defined.

2.2.1 Prinsip Pelaporan Keuangan Pertanggungjawaban Dana BantuanError! Bookmark

not defined.

2.2.2 Pelaporan Keuangan BKAD Berdasarkan Petunjuk Pelaksanaan PISEW ........... Error!

Bookmark not defined.

2.2.3 Gambaran Teknologi Informasi Dalam SIA Keuangan BKADError! Bookmark not

defined.

2.3 GAMBARAN KEBIJAKAN BARANG MILIK NEGARAError! Bookmark not

defined.

BAB 3 METODOLOGI DAN RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN ..................... 3-1

3.1 METODOLOGI .............................................................................................................. 3-1

3.1.1 Metode Pendataan ....................................................................................................... 3-1

3.1.2 Metode Desk Studi ...................................................................................................... 3-2

3.1.3 Metode Perancangan Sistem Pelaporan Keuangan PISEW ........................................ 3-3

3.1.4 Metode Pelatihan......................................................................................................... 3-9

Laporan Akhir

iii Paket Pekerjaan : PENYUSUNAN SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN INVENTARISASI ASET PISEW

3.1.5 Pendampingan Kegiatan ........................................................................................... 3-10

3.2 KERANGKA PEMIKIRAN ......................................................................................... 3-11

3.3 RENCANA KERJA ...................................................................................................... 3-13

3.3.1 Persiapan & Mobilisasi Personil ............................................................................... 3-13

3.3.2 Penyusunan Metodologi dan Rencana Kerja ............................................................ 3-13

3.3.3 Pelaksanaan Desk Studi ............................................................................................ 3-14

3.3.4 Tahapan Perancangan dan Pembangunan Sistem ..................................................... 3-16

3.3.5 Tahapan Sosialisasi dan Pendampingan ................................................................... 3-17

3.3.6 Tahap Pembahasan dan Finalisasi ............................................................................. 3-18

3.4 RENCANA JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................ 3-18

3.5 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................ 3-20

3.6 TENAGA AHLI DAN PENUGASANNYA ................................................................ 3-22

BAB TPUT PELAKSANAN PEKERJAAN ............................................................................. 4-1

4.1 APLIKASI PELAPORAN KEUANGAN (SISTEM APLIKASI SILK-A) PISEW ...... 4-4

4.2 SISYEM INFORMASI INVENTARISASI ASET ....................................................... 4-13

4.3 HASIL PENDATAAN .................................................................................................. 4-19

4.3.1 Pendataan Pelaksanaan Pelatihan (SILK-A) PISEW ................................................ 4-19

4.3.2 Pendataan Inventarisasi Aset PISEW ....................................................................... 4-28

4.4 Progress Pelaksanaan Pekerjaan.................................................................................... 4-33

BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ..................................................................... 5-1

5.1 Kesimpulan...................................................................................................................... 5-1

5.2 Rekomendasi ................................................................................................................... 5-2

Laporan Akhir

iv Paket Pekerjaan : PENYUSUNAN SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN INVENTARISASI ASET PISEW

DAFTAR TABEL

Tabel 2-1 Indikator Kinerja Keberhasilan Program PISEW.......................................................... 2-3

Tabel 3-1 Rencana Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................................. 3-19

Tabel 4-1 Status Progress Pelaksanaan Kegiatan sampai dengan 19 September 2019 ............... 4-19

Tabel 4-2 Progress Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan Sistem Aplikasi Pelaporan Keuangan ....... 4-21

Tabel 4-3 Rencana Pelaksanaan Pelatihan ................................................................................... 4-28

Tabel 4-4 Penaganan Pembangunan Infrastruktur PISEW Tahun 2016 dan Tahun 2017 ........... 4-28

Tabel 4-5 Posisi Informasi Inventarisasi Aset dan Inventaris PISEW tahun 2016 dan 2017 ...... 4-29

Tabel 4-6 Renana dan Relaisasi Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................. 4-34

Laporan Akhir

v Paket Pekerjaan : PENYUSUNAN SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN INVENTARISASI ASET PISEW

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2-1 Kebijakan Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah ........................... 2-4

Gambar 2-2 Strategi Pengembangan PISEW ................................................................................ 2-5

Gambar 2-3 Konsep Pemilihan dan Penetapan Lokasi .................................................................. 2-5

Gambar 2-4 Struktur Organisasi Program PISEW Tahun 2018 ..... Error! Bookmark not defined.

Gambar 2-5 Mekanisme Pelaksanaan PISEW Tahun 2018 ............ Error! Bookmark not defined.

Gambar 2-6 Mekanisme Pelaksanaan PISEW di Masyarakat ........ Error! Bookmark not defined.

Gambar 2-7 Siklus Pelaksanaan PISEW di Masyarakat ................. Error! Bookmark not defined.

Gambar 2-8 Ilustrasi Pelaporan Keuangan BKAD ......................... Error! Bookmark not defined.

Gambar 2-9 Skema Alur Serah Terima BMN ................................ Error! Bookmark not defined.

Gambar 3-1 Alur Proses Inventarisasi Aset PISEW ...................................................................... 3-4

Gambar 3-2 Alur Proses Pelaporan Keuangan BKAD .................................................................. 3-5

Gambar 3-3 Ilustasi Contoh Desain Database ............................................................................... 3-9

Gambar 3-4 Kerangka Aur Kegiatan ........................................................................................... 3-12

Gambar 3-5 Ilustrasi Pendekatan Substansi Kegiatan ................................................................. 3-16

Gambar 3-6 Ilustrasi Sinergi Upload Data................................................................................... 3-17

Gambar 3-7 Ilustrasi Sosialisasi dan Pendampingan ................................................................... 3-17

Gambar 3-8 Struktur OrganisasiPelaksanaan Pekerjaan .............................................................. 3-21

Gambar 3-9 Tenaga Ahli dan Penugasan..................................................................................... 3-22

Laporan Akhir

1-1 Paket Pekerjaan : PENYUSUNAN SISTEM PELAPORAN KEUANGAN DAN INVENTARISASI ASET PISEW

1 PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Dokumentasi terhadap record/kontrak/check sheet/laporan yang ada dalam proses sebuah

instansi mutlak dilakukan sebagai arsip organisasi. Permen PUPR No 23/PRT/M/2016

Tentang Penyelenggaraan Aersip Dinamis Kementerian PURP mensyaratkan untuk

menyimpan bukti transaksi hingga waktu tertentu karena dapat memberikan jaminan

akuntabilitas manajemen penyelenggaraan tugas dan fungsi Kementerian,Unit

Organisasi, Unit kerja dan Satuan Kerja. Selain itu ditambah dengan singkatnya waktu

persiapan saat pengauditan oleh eksternal/internal auditor, audit pajak, dan sebagainya,

menuntut organisasi untuk meningkatkan performance pengelolaan dokumennya secara

lebih baik lagi.

Pelaksanaan PISEW adalah serangkaian kegiatan yang mencakup persiapan,

perencanaan, pelaksanaan fisik, pengendalian, sampai dengan serah terima infrastruktur

dan pemeliharaannya. Pola pelaksanaan PISEW di setiap kecamatan dilaksanakan secara

swakelola oleh masyarakat dengan pengelolaan pelaksanaan dilakukan oleh Badan

Kerjasama Antar Desa (BKAD). Pada setiap tahapan kegiatannya akan menghasilkan

dokumen yang harus dipelihara untuk dapat dipertanggungjawabkan. Namun banyaknya

dokumen yang dihasilkan dan berdasarkan evaluasi pelaksanaan PISEW tahun

sebelumnya, kebutuhan yang mendesak guna meningkatkan akuntabilitas kegiatan di

kecamatan adalah alat bantu menyusun laporan penggunaan dana dan identifikasi serah

terima infrastruktur terbangun seperti yang disampaikan dalam Kesimpulan dan

Rekomendasi Laporan Akhir Pekerjaan PISEW tahun 2017. Guna mendapatkan alat

bantu tersebut, maka dilaksanakan kegiatan Konsultan Penyusunan Sistem Pelaporan

Keuangan dan Inventarisasi Aset PISEW.

BAB I

Laporan Akhir


Konsultan Penyusunan Sistem Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset PISEW

merupakan konsultan profesional yang direkrut untuk memberikan bantuan

pengembangan aplikasi komputer guna membantu BKAD menyusun

pertanggungjawaban keuangan dan tim pelaksana PISEW menginventarisasi

infrastruktur terbangun.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:

a. Mendukung pelaksanaan kegiatan PISEW yang efektif;

b. Mendukung terwujudnya tertib administrasi pada pelaksanaan kegiatan PISEW,

khususnya laporan pertanggungjawaban dan serah terima infrastruktur terbangun.

Tujuan dari kegiatan ini:

a. Membangun sistem database dan perangkat lunak (software) komputer guna

menyederhanakan penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan BKAD;

b. Melakukan inventarisasi aset dan infrastruktur yang dibangun melalui kegiatan

PISEW serta status serah terimanya, serta mendokumentasikan ke dalam database;

c. Melatih tenaga trainer atau Fasilitator Masyarakat, dan pelaksana di tingkat

provinsi sebagai pengguna aplikasi.

1.3 SASARAN

Sasaran yang harus dicapai dalam kegiatan ini adalah:

a. Terkelolanya sistem database dan termanfaatkannya perangkat lunak (software)

guna menyusun laporan pertanggungjawaban keuangan BKAD;

b. Terinventarisasi dan terdokumentasikannya aset/infrastruktur terbangun PISEW

serta status serah terimanya;

c. Terlaksanakannya pelatihan dan uji coba penggunaan aplikasi komputer di provinsi-

provinsi terpilih

1.4 RUANG LINGKUP KEGIATAN

1.4.1 Lingkup Kegiatan

a. Persiapan

Persiapan kegiatan yang dilakukan mencakup:

- Penyiapan tenaga ahli dalam pelaksanaan pekerjaan

Laporan Akhir


- Menyusun metode dan pendekatan serta rencana kerja dan konsep pengembangan

terhadap pelaksanaan pekerjaan

b. Analisis dan Evaluasi serta pengembangan aplikasi

- Melakukan analisis dan evaluasi produk dokumen sesuai Petunjuk Teknis

PISEW, khususnya berkaitan dengan laporan keuangan dan serah terima

aset/infrastruktur terbangun;

- Menyusun konsep database dan antar muka aplikasi Pelaporan Keuangan dan

Identifikasi aset/Infrastruktur Terbangun PISEW;

- Mengembangkan aplikasi sesuai konsep yang disusun.

c. Sosialisasi, Pelatihan, dan Pendampingan

1) Melakukan sosialisasi hasil pengembangan aplikasi kepada tim pelaksana

PISEW;

2) Melakukan pelatihan kepada tim pelaksana PISEW, konsultan tingkat pusat,

dan Fasilitator Masyarakat pada provinsi-provinsi yang ditentukan sebagai

pilot project;

3) Melakukan pemantauan dan troubleshooting aplikasi kepada pengguna

aplikasi.

4) Melakukan koordinasi bersama konsultan di tingkat pusat dalam proses

pelaksanaan PISEW tahun 2018 terkait pelaporan menggunakan aplikasi

terbangun;

5) Melakukan kunjungan lapangan dalam proses penyempurnaan data dan

informasi yang belum optimal terkait data PISEW;

6) Melakukan pendampingan terhadap konsultan di tingkat pusat dan TA

Provinsi dalam pelaksanaan input dan pemrosesan data serta informasi.

4. Dokumentasi dan Pelaporan

1) Melakukan pendokumentasian pelaksanaan pekerjaan;

2) Menyusun laporan.

1.4.2 WAKTU PELAKSANAAN

Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Sistem Pelaporan Keuangan Dan Inventarisasi Aset

PISEW secara kontraktual selama 5 (lima ) bulan terhitung sejak dikeluarkannya Surat

Perintah Mulai Kerja (SPMK) oleh Pejabat Pembuat Komitmen.

Laporan Akhir


1.5 KELUARAN

Keluaran (output) dari kegiatan Sistem Pelaporan Keuangan Dan Inventarisasi Aset

PISEW adalah software/aplikasi Pelaporan Keuangan dan Identifikasi Infrastruktur

Terbangun PISEW, dokumen laporan pelaksanaan tugas dan tanggung jawab konsultan

sesuai dengan ruang lingkup penugasannya.

1.6 SISTIMATIKA PENYAJIAN LAPORAN

Sistimatika penyajian laporan pendahuluan antara lain:

BAB I : PENDAHULUAN

Pada bab ini menjelaskan terkait latar belakang, tujuan dan sasaran kegiatan

serta ruang lingkup, keluaran dan sistematikan penyajian laporan

BAB II : GAMBARAN UMUM SISTEM INFORMASI DAN PELAPORAN

KEUANGAN PISEW

Pada bab ini, konsultan menjelaskan gambaran umum PISEW (strategi,

kebijakan dan operasional) serta SIM PISEW yang merupakan induk serta

kumpulan berbagai sistem aplikasi PISEW.

BAB III : METODOLOGI DAN RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pada bab ini menjelaskan metode pendekatan yang dilakukan dalam

melaksanakan kegiatan Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pelaporan

Keuangan dan Inventarisasi Aset PISEW

BAB IV : OUTPUT PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pada bab ini menjelaskan terkait berbagai keluaran, dan hasil kegiatan

Penyusunan Sistem Informasi Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset

PISEW

BAB V : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Laporan Akhir


2 GAMBARAN UMUM PISEW DAN SISTEM

INFORMASI PISEW

Gambaran umum PISEW dan SIM Informasi Keuangan PISEW meliputi informasi

terkait program, kebijakan, regulasi, pengelolaan keuangan PISEW, pengelolaan barang

milik Negara dan sistem Informasi.

Konsultan memperoleh Informasi kegiatan PISEW tahun 2016 dan 2017 sebagai berikut

:

1. Tahun 2016 Kementerian PUPR telah melaksanakan PISEW di 364 kecamatan

dengan penerima manfaat sebanyak 1.354.080 kepala keluarga (KK), dengan

alokasi anggaran sebesar Rp 426 miliar.

(https://www.suara.com/bisnis/2017/08/03/065656)

2. Tahun 2017, dilaksanakan di 400 kecamatan dengan penerima manfaat sebanyak

1.488.000 kepala keluarga (KK) dan alokasi anggarannya sebesar Rp 240 miliar.

https://www.suara.com/bisnis/2017/08/03/065656.

3. Untuk tahun 2018, Berdasarkan SK Menteri PUPR No 242/KPTS/M/2018 Tanggal

19 Maret 2018 tentang Penetapan Lokasi Serta Besaran Bantuan kegiatan

Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah T.A. 2018. Bahwa Alokasi

Dana PISEW T.A. 2018 per Kecamatan adalah Rp 600.000.000 dan jumlah lokasi

yang akan memperoleh bantuan dan kegiatan PISEW sebanyak 900 Kecamatan

pada 33 provinsi sehingga total dana PISEW T.A. 2018 yang akan disalurkan

sebesar Rp 540 Milyar.

BAB II

Laporan Akhir


2.1 PROGRAM PISEW

Tujuan Program PISEW adalah meningkatkan/menyediakan sarana prasarana

infrastruktur permukiman perdesaan dengan pendekatan partisipasi masyarakat dalam

skala kawasan untuk meningkatkan sosial ekonomi wilayah berbasis pada sumberdaya

lokal.

Sasaran kegiatanProgram PISEW meliputi:

a. Terbangun infrastruktur dasar skala wilayah kecamatan guna mendorong

pengembangan sosial dan ekonomi lokal, berdasarkan potensi atau komoditas

unggulan, yang dapat berupa:

1) infrastruktur transportasi;

2) infrastruktur air minum dan sanitasi;

3) infrastruktur penunjang produksi pertanian dan industri; dan

4) infrastruktur peningkatan prasarana pendukung pemasaran pertanian,

perternakan, perikanan, industri dan pendukung kegiatan pariwisata.

b. Meningkatnya kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan

pembangunan.

c. Mendayagunakan sumber daya dan tenaga kerja lokal dalam pembangunan.

Penerima manfaat Program PISEW adalah:

a. Masyarakat pelaku usaha kecil, terutama pengusaha komoditas unggulan;

b. Masyarakat pekerja dalam pelaksanaan pembangunan infrastruktur;

c. Masyarakat umum pengguna infrastruktur yang terbangun;

d. Pemerintah kabupaten dan kecamatan terkait.

Keberhasilan Program PISEW dapat diukur dari ketercapaian indikator kinerja,

seperti disajikan pada tabel berikut:

Laporan Akhir


Tabel 2-1 Indikator Kinerja Keberhasilan Program PISEW

No. Indikator

Kinerja Utama Indikator Keterangan

1 Indikator

Dampak

(outcome)

Mendukung upaya

penurunan biaya

produksi

Meningkatnya akses masyarakat di kawasan

potensial perdesaan pada layanan infrastruktur

permukiman yang mendukung pengembangan

sosial ekonomi

Meningkatnya

kemampuan

pemerintah daerah

dalam

penyelenggaraan

pembangunan

kawasan potensial

Adanya upaya harmonisasi rencana

pembangunan kawasan dengan rencana

pembangunan kecamatan dan kabupaten yang

sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten

2 Indikator Kinerja

(output) Meningkatnya

kemampuan

masyarakat dalam

menyusun rencana

pembangunan

kawasannya

a. Adanya kelembagaan masyarakat tingkat

Kecamatan yang beranggotakan perwakilan

dari unsur pemerintahan desa dan tokoh

masyarakat, yang mampu melakukan

perencanaan dan pengelolaan pembangunan.

b. Terselenggaranya musyawarah warga dalam

Forum Kecamatan sebagai wujud demokrasi

proses perencanaan

c. Terintegrasinya rencana pembangunan

infrastruktur kawasan permukiman perdesaan

yang disusun bersama masyarakat dengan

rencana pembangunan daerah.

Meningkatnya

layanan

infrastruktur

kawasan perdesaan

potensial

a. Terlaksananya Pembangunan infrastruktur

wilayah secara tepat sasaran

b. Terbangunnya infrastruktur sosial ekonomi

wilayah yang memenuhi standar kualitas serta

bermanfaat

Meningkatnya

kemampuan

pelaksana dalam

pelaksanaan,

pemantauan dan

evaluasi

a. Mobilisasi KMP, Tenaga Ahli Provinsi dan

FM sesuai jadwal nasional b. Terselenggaranya penguatan kapasitas

Fasilitator melalui pelatihan maupun OJT c. Terlaksananya proses perencanaan dan

pembangunan infrastruktur yang memenuhi

aspek teknis dan kriteria yang telah

ditentukan d. Terjadinya penguatan dan pelaksanaan

sistem monitoring dan evaluasi e. Terselenggaranya mekanisme penanganan

pengaduan yang efektif Sumber: Pedoman Pelaksanaan PISEW 2017

Laporan Akhir


2.1.1 Kebijakan dan Strategi Program PISEW

Kebijakan dan Strategi Program PISEW dalam pengembangan kawasan kecamatan

kegiatan meliputi:

a. Pengembangan Potensi Lokal (sektor kelautan dan perikanan, pertanian, perkebunan,

peternakan, pariwisata, dan industri;

b. Peningkatan kemudahan akses masyarakat terhadap pelayanan infrastruktur

permukiman perdesaan;

c. Peningkatan peran aktif/partisipasi masyarakat dan pelaku usaha; dan

d. Peningkatan peran kelembagaan lokal/daerah.

Gambar 2-1 Kebijakan Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah

Strategi Program PISEW adalah mengembangkan potensi ekonomi lokal untuk

menciptakan lapangan kerja, meningkatkan pendapatan masyarakat, dan mengurangi

kemiskinan, meliputi:

a. Sinkronisasi kebijakan umum dan program pembangunan daerah;

b. Perencanaan dan pelaksanaan pembangunan wilayah yang terintegrasi dengan

rencana penyediaan infrastrukturnya;

c. Penetapan dan pengembangan potensi lokal kawasan;

d. Penguatan kapasitas Pemerintah Daerah; dan

e. Penguatan Kapasitas Kelembagaan Lokal.

Laporan Akhir


Gambar 2-2 Strategi Pengembangan PISEW

Gambar 2-3 Konsep Pemilihan dan Penetapan Lokasi

Sumber Pedoman Pelaksanan PISEW 2018

Laporan Akhir


3 METODOLOGI DAN RENCANA PELAKSANAAN

PEKERJAAN

3.1 METODOLOGI

3.1.1 Metode Pendataan

Teknik pengumpulan data berorientasi pada cara data dikumpulkan, yaitu data primer

dan data sekunder. Kerangka teknik pengumpulan data pada studi ini adalah sebagai

berikut :

a. Survey sekunder :

Survey perpustakaan, yaitu pengumpulan data dan informasi yang relevan dari

perpustakaan untuk memperoleh informasi tentang kebijaksanaan, rencana,

permasalahan, serta tujuan dan sasaran pembangunan, konsep pengembangan,

metode pendekatan, teknik analisis, standar serta kasus yang telah diteliti.

Survey perpustakaan, yaitu pengumpulan data dan informasi yang relevan dari

perpustakaan untuk memperoleh informasi tentang kebijaksanaan, rencana,

permasalahan, serta tujuan dan sasaran pembangunan, konsep pengembangan,

metode pendekatan, teknik analisis, standar serta kasus yang telah diteliti.

Survey data instansional, yaitu pengumpulan atau perekaman data dari instansi-

instansi terkait.

b. Survey primer :

Survey penelitian, yaitu survey sistematik suatu populasi untuk mengumpulkan

data yang berkaitan dengan kebijaksanaan yang tidak tersedia di sumber lain.

Survey lapangan, yaitu pemeriksaan keadaan lapangan yang selanjutnya

dituangkan pada laporan, statistik, atau peta.

BAB III

Laporan Akhir


Teknik survey lapangan melalui beberapa metode antara lain:

Pengamatan Visual

Pengamatan ini dilakukan dalam identifikasi tingkat kepustakaan dan kondisi

asset rumah khusus di lokasi studi.

Rekaman Visual

Rekaman kondisi eksisting dengan foto atau sketsa-sketsa dalam upaya

merekam data-data kondisi lapangan.

Pengukuran

Metode ini memiliki peran terpenting dalam menggali data dan kondisi serta

permasalahan lapangan secara kuantitatif.

3.1.2 Metode Desk Studi

Metode Desk Studi yaitu dengen beberapa teknik yang dilakukan antara lain:

a. Diskusi internal; yaitu diskusi tim konsultan dalam memahami dan melakukan review

terhadap:

- Kerangka acuan kerja

- Kebutuhan substansi kegiatan berdasarkan hasil telah terhadap Pedoman

Pelaksanaan Porgram PISEW

- Kebutuhan analisa dan evaluasi SIM PISEW yang telah ada terkait integrase dan

sinkronisasi

- Kajian kebijakan dan strategi pelaksanaan pekerjaan

b. Diskusi BersamaTim teknis dan Praktisi Program tingkat Pusat;

- Kesepahaman terhadap substansi pekerjaan

- Kebutuhan proses bisnis sistem infromasi

- Kebutuhan input data dan pelaporan data

- Jadwal kegiatan dan pelaporan kegiatan

Laporan Akhir


3.1.3 Metode Perancangan Sistem Pelaporan Keuangan PISEW

Tahap Perancangan Sistem merupakan tahapan (fase) penyusunan spesifikasi bagi

pelaporan keuangan Program PISEW melalui SDLC yang berbasis model dan dilengkapi

dengan pengembangan prototipe dengan tujuan agar Tim Teknis dan pengguna sistem

informasi dapat dengan mudah melihat fungsi-fungsi sistem informasi yang sedang di

sempurnakan dan di kembangkan.

Secara khusus pada tahapan ini dilakukan beberapa kegiatan sebagai berikut:

a. Perancangan Arsitektur Software Aplikasi.

Perancangan arsitektur software aplikasi bertujuan untuk menyusun spesifikasi

teknologi software aplikasi yang diperlukan dalam implementasi sistem informasi

yang sedang di kembangkan. Software yang menjadi fokus meliputi software yang

dijalankan pada server, terminal, maupun jaringan computer. Rancangan arsitektur

software selanjutnya digambarkan menggunakan beberapa diagram antara lain:

Physical Data Flow Diagram dan Diagram Arsitektur Sistem Informasi

b. Perancangan Desain Database.

Perancangan desain database bertujuan untuk menyusun struktur database yang

diperlukan dalam implementasi sistem informasi yang sedang di kembangkan.

Model database yang digunakan di dalam sistem yang akan di kembangkan adalah

model database relasional (Relational Database Model) yang meliputi data pokok,

data transaksi, dan data relasional. Hal yang penting didalam perancangan ini

adalah penentuan kunci (key) data dari setiap entity data yang terintegrasi dengan

sistem yang sudah ada. Hasil perancangan digambarkan antara lain dengan: Entity-

Relationship Diagram.

c. Perancangan interaksi pengguna dengan sistem informasi

Perancangan desain interaksi pengguna dengan sistem informasi bertujuan untuk

menyusun spesifikasi dialog antara pengguna dengan sistem informasi. Hal yang

penting didalam tahap ini adalah spesifikasi setiap perangkat bergerak yang

menjadi target untuk digunakan oleh pengguna didalam mengakses sistem

informasi antara lain: komputer tablet dan smartphone. Selain itu, tahapan ini

disusun layout tampilan layar yang akan digunakan untuk memasukkan data

kedalam sistem informasi yang meliputi penambahan (Input), perbaikan (Edit),

penghapusan (delete), pemantauan serta pencarian kembali, berdasarkan hasil

Laporan Akhir


analis sistem, diskusi baik dengan tim teknis maupun user pengguna dan hasil

pengumpulan data.

d. Perancangan Keluaran.

Perancangan keluaran (output) sistem informasi bertujuan untuk menyusun

spesifikasi keluaran sebagai hasil pengolahan data menjadi informasi

menggunakan sistem informasi yang di kembangkan. desain keluaran meliputi

pengembangan model format-format keluaran, tipe keluaran, serta penentuan

unsur-unsur data yang diperlukan untuk menghasilkan keluaran yang sesuai.

3.1.3.1 Perancangan Bussinses Process SIM terkait Inventarisasi Aset Pisew 2016-2017

Perancangan Bussinses ProcessSIM terkait asset telah dipahami bahwa proses

identifikasi terkait status asset terbangun dalam program PISEW terdapat di 24 Provinsi

sehingga diperlukan proses input data yang dan pelaporan dengan sekma proses sebagai

berikut:

Gambar 3-1 Alur Proses Inventarisasi Aset PISEW

Secara konsep rancangan input dan proses data antara lain:

- Data Gambar

Laporan Akhir


- Dara realisasi kegiatan dan biaya kegiatan

- Foto dan dukumentasi kegiatan

- Dokumen-dukumen pendukung lainnya

- Laporan asset

3.1.3.2 Perancangan Bussinses Process SIM terkait Laporan Keuangan dan Aset Tahun

2018

Perancangan Bussinses ProcessSIM terkait laporan dan asset tahun 2018 atau tahun

berjalan dapat merupakan perancangan sesuai dengan kebutuhan berdasarkan Pedoman

PISEW dan hasil telaah bersama kebutuhan para pelaku program.:

Gambar 3-2 Alur Proses Pelaporan Keuangan BKAD

Secara konsep rancangan input dan proses data antara lain:

a. Laporan Keuangan BKAD

- Dokumen Rencana Penggunaan Dana (RPD)

- Laporan pencatatan keluar masuk pembiayaan termasuk biaya peralatan, upah dan material berdasarkan master account dari RAB kegiatan

Laporan Akhir


- Laporan transaksi keuangan termasuk print kwitansi pengeluaran biaya dan lain-lain

- Laporan Kas BKAD dan Kas Umum BKAD

b. Laporan Asset

- Data Gambar

- Dara realisasi kegiatan dan biaya kegiatan

- Foto dan dokumentasi kegiatan

- Dokumen-dukumen pendukung lainnya

- Laporan asset

3.1.3.3 Perancangan Database Software

Beberapa Perangkat lunak utama yang akan digunakan dalam Pengembangan Sistem

Informasi Manajemen Kawasan Permukiman Pusat Pertumbuhan, Direktorat

Pengembangan Kawasan Permukiman Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat, ini antara lain:

a. Basis Data/ Database (Mysql).

Sistem manajemen basis data (basis data management system, DBMS), atau kadang

disingkat SMBD, adalah suatu sistem atau perangkat lunak yang 54 dirancang untuk

mengelola suatu basis data dan menjalankan operasi terhadap data yang diminta banyak

pengguna. SMBD merupakan sistem software umum yang memiliki fasilitas proses

define, construct dan manipulate basis data untuk aplikasi yang bervariasi, dengan

penjelasan sebagai berikut:

Define adalah spesifikasi tipe data, struktur dan constraint data yang akan disimpan

dalam basis data.

Construct adalah proses menyimpan data itu sendiri ke dalam beberapa media

penyimpanan yang dikontrol SMBD.

Manipulate adalah fungsi seperti query basis data untuk memanggil data khusus,

update basis data dan generate laporan dari data.

Software SMBD general-purpose tidak selalu dibutuhkan untuk mengimplementasikan

basis data yang terkomputerisasi, namun dapat juga sekumpulan program yang dibuat

sendiri (dinamakan software SMBD specialpurpose).

Penggunaan perangkat ini sebagai pilihan disebabkan oleh beberapa keunggulan yang

diberikan, yakni:

Laporan Akhir


1) Protability

MySQL dapat digunakan dengan stabil tanpa kendala, berarti pada berbagai

sistem operasi diantaranya seperti Windows, Linux, Mac OS X Server, Solaris,

Amiga HP-UX dan masih banyak lagi.

2) Open Source

MySQL didistribusikan secara open source di bawah lisensi GPL, sehingga dapat

memperoleh menggunakannya secara cuma-cuma tanpa dipungut biaya

sepeserpun.

3) Multiuser

MySQL dapat digunakan untuk menangani beberapa user dalam waktu yang

bersamaan tanpa mengalami masalah atau konflik. Hal ini akan memungkinkan

sebuah database server MySQL dapat diakses client secara bersamaan dalam

waktu yang bersamaan pula.

4) Performance Tuning

MySQL memiliki kecepatan yang cukup menakjubkan dalam menangani query

sederhana, serta mampu memproses lebih banyak SQL persatuan waktu.

5) Column Types

MySQL didukung tipe kolom (tipe data) yang sangat kompleks.

6) Command dan Functions

MySQL memiliki operator dan fungsi secara penuh yang mendukung perintah

SELECT dan WHERE dalam query.

7) Scalability dan Limits

Dalam hal batas kemampuan, MySQL terbukti mampu menangani database

dalam skala yang besar dengan jumlah record lebih dari 50 juta dan 60 ribu tabel

serta 5 miliar baris. Selain itu batas indeks yang dapat ditampung mencapai 32

indeks pada setiap tabelnya.

8) Interface

Sama halnya dengan software database lainnya, MySQL memiliki interface

(antarmuka) terhadap berbagai aplikasi dan bahasa pemrograman dengan

menggunakan fungsi API (Aplication Programming Interface).

Laporan Akhir


9) Struktur table

Struktur tabel MySQL cukup baik, serta cukup fleksibel. Misalnya ketika

menangani Alter Table, dibandingkan database lainnya semacam ProgresSQL

ataupun Oracle.

Tetapi dalam penggunaan database yang akan digunakan dalam kegiatan sistem

Kawasan Permukiman Pusat Pertumbuhan ini konsultan tidak menutup kemungkinan

akan menggunakan perangkat database existing yang digunakan apabila database

existing yang digunakan saat ini tidak menggunakan MYSQL, dan tidak menutup

kemungkinan juga untuk melakukan pengintegrasian antar database.

Konsultan akan menggunakan database dalam kegiatan Pengembangan Sistem Informasi

Manajemen Kawasan Permukiman Pusat Pertumbuhan berdasarkan hasil masukan tahap

analis sistem yang dilaksanakan dan disepakati tim teknis.

b. PHP

PHP adalah bahasa pemrograman script yang paling banyak dipakai saat ini atau dalam

kata lain bisa diartikan sebuah bahasa pemrograman web yang bekerja di sisi server

(server side scripting) yang dapat melakukan konektifitas pada database yang di mana

hal itu tidak dapat dilakukan hanya dengan menggunakan sintaks-sintaks HTML biasa.

Penggunaan perangkat ini sebagai pilihan utama dalam pengkodingan disebabkan oleh

beberapa keunggulan yang diberikan, yakni:

1) Bahasa pemrograman PHP merupakan sebuah bahasa script yang tidak melakukan

sebuah kompilasi dalam penggunaannya.

2) Server web yang mendukung PHP dapat ditemukan di manamana, mulai dari IIS

sampai dengan apache, dengan konfigurasi yang relatif mudah.

3) Dalam sisi pengembangan lebih mudah, karena banyaknya milis-milis dan

developer yang siap membantu dalam pengembangan.

4) Tingkat Keamanan yang cukup tinggi.

5) Waktu eksekusiyang lebih cepat dibandingkan dengan bahasa pemrograman lainya

yang berorientasi pada server-side scripting.

6) Akses ke system database yang lebih fleksible.

7) Dapat berjalan di berbagai System Operasi (Multi Platform).

8) Merupakan software open source yang dapat anda download secara gratis.

Laporan Akhir


Gambar 3-3 Ilustasi Contoh Desain Database

3.1.4 Metode Pelatihan

Sebelum pelaksanaan pelatihan, konsultan menyusun dan menyediakan terlebih dahulu

materi berupa Manual Book sebagai bahan ajar untuk disampaikan kepada para peserta

pelatihan. Metode pendekatan dalam pelaksanaan pelatihan yang dilaksanakan dalam

kegatan Penyusunan Sistem Informasi pelaporan keuangan dan Inventarisasi adalah

sebagai berikut :

a. Metode Demonstrasi dan Contoh

Suatu demonstrasi menunjukkan dan merencanakan bagaimana suatu pekerjaan atau

bagaimana sesuatu itu dikerjakan. Metode ini melibatkan penguraian dan memeragakan

Laporan Akhir


sesuatu melalui contoh-contoh. Metode ini sangat mudah bagi manajer dalam

mengajarkan pegawai baru mengenai aktivitas nyata melaui suatu tahap perencanaan dari

“Bagaimana dan apa sebab” pegawai mengerjakan pekerjaan yang ia kerjakan. Metode

ini sangat efektif, kaena lebih mudah menunjukkan kepada peserta cara mengerjakan

suatu tugas, karena dikombinasikan dengan alat Bantu belajar seperti : gambar-gambar,

teks materi, ceramah, diskusi.

b. Metode Simulasi

Metode ini merupakan suatu situasi atau peristiwa menciptakan bentuk realitas atau

imitasi dari realitas. Simulasi ini merupakan pelengkap sebagai tehnik duplikat yang

mendekati kondisi nyata pada pekerjaan. Metode simulasi yang popular adalah

permainan bisnis (bussiness games).

Metode ini merupakan metode pelatihan yang sangat mahal, tetapi sangat bermanfaat

dan diperlukan dalam pelatihan.

c. Metode Ruang Kelas

Metode ini merupakan metode training yang dilakukan di dalam kelas walaupun dapat

dilakukan di area pekerjaan. Metode ruang kelas adalah kuliah, konferensi, studi kasus,

bermain peran dan pengajaran berprogram (programmed instruction).

3.1.5 Pendampingan Kegiatan

Pendampingan merupakan kegiatan pasca pelatihan. Peserta yang memperoleh pelatihan

diharapkan dapat melakukan transfer knowledge dengan cukup kepada target yaitu FM

(Fasilitator Masyarakat). Dengan demikian proses pelatihan melalui tatap muka terlebih

dahulu merupakan hal yang penting.

Software aplikasi Sistem Informasi Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset adalah

Taylor Made (sistem aplikasi yang dibangun oleh konsultan). Manual book menjadi

media yang penting yang harus miliki dan dibaca dalam menguatkan pengetahuan dan

keterampilan pendamping. Metode pendekatan pendampingan yang dilakukan adalah :

Metode jarak jauh melalui Video call, group diskusi di Media Sosial.

Metode pendampingan dalam kegiatan Penyusunan Sistem Pelaporan Keuangan dan

Inventarisasi Aset PISEW Rumah Susun terdapat dua substansi utama antara lain:

Pendampingan penggunaan Software

Laporan Akhir


1) Pendampingan dan pengendalian pemanfaatan aplikasi/ software dengan

melakukan tindak turun tangan ke lapngan jika terdapat permasalahan terkait

software dan/atau dilakukan menggunakan metode remote jarak jauh oleh tim

2) Pendampingan pengaduan terhadap sistem informasi

3) Pendampingan melalui media help desk menggunakan SIM PISEW yang telah ada

Media monitoring atas achievement para pendamping dilakukan pada papan dashboard

di SIM PISEW. Monitoring inventarisasi Aset berada pada alamat sebagai berikut :

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/portal/admin/reports/dashbo

ard/inventarisasi . sedangkan untuk Sistem Informasi pelaporan keuangan (SILK-

A) berada pada alamat :

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/pisewkeu/

3.2 KERANGKA PEMIKIRAN

Berdasarkan pendekatan dan metodologi pada pembahasan sebelumnya maka tim

konsultan mencoba mengilustrasikan kerangka pemikiran dari pekerjaan ini dalam suatu

alur kegiatan pekerjaan.

Diawali dengan pentingnya pemahaman terhadap kegiatan program PISEW untuk itu

diperlukan adanya studi literatur terkait dengan prgram. Berdasarkan studi literatur

konsultan memperoleh pemahaman Business Model. Berdasarkan Business Model yang

disusun oleh Analis Program dan diskusi dengan Programmer untuk selanjutnya akan

diperoleh desain data base dn aplikasi yang akan diproduksi oleh programmer dengan

menggunakan bahasa mesin. Dari pekerjaan programmer ini muncul interface dan

berbagai format untuk diisi inputan data. Tim konsultan mencoba input datasecara

dummy baik untuk SILK-A maupun Inventarisasi Aset. Uji coba sebai bentuk reliabilitas

sistem aplikasi disampaikan dalam pelatihan. Pelatihan dilaksanakan di Bogor mulai

tanggal 2 sampai 5 Agustus 2018. Peserta pelatihan terdiri dari Supporting Staff

(Petugas Pendamping), TAPr dan Konsultan Pengendali Pusat. Konsultan dibantu oleh

Konsultan Pengendali Pusat menyusun contoh kasus baik untuk bidang keuangan

maupun Inventarisasi Aset. Sistem aplikasi dirancang secara end user computing, mudah

doperasikan.


Laporan Akhir


Gambar 3-4 Kerangka Aur Kegiatan

Laporan Akhir


3.3 RENCANA KERJA

Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Sistem Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset

PISEW, berdasarkan tahapan kegiatannya dapat diuraikan dalam suatu Rencana Kerja

dan apabila diurutkan dalam waktu penanganannya disebut sebagai Jadwal Pelaksanaan

Kegiatan. Adapun tahapan rencana penanganan kegiatan ini meliputi tahapan sebagai

berikut:

Pekerjaan Pelaksanaan Paket Kegiatan Penyusunan Sistem Pelaporan Keuangan dan

Inventarisasi Aset PISEW secara keseluruhan dilaksanakan selama 5 (lima) bulan

kalender. Pelaksanaan Rencana kerja merupakan penjabaran dari metodologi kedalam

bentuk kegiatan pelaksanaan yang bersifat operasional dan terinci.

3.3.1 Persiapan & Mobilisasi Personil

1) Mobilisasi Personil antara lain:

a. Ketua Tim Ahli Kuangan/Informatika

b. Tenaga Ahli Keuangan

c. Tenaga Ahli Ahli Database/ Sistem Informasi

d. Tenaga Ahli Ahli Database/ Sistem Informasi

e. Tenaga Ahli Manajemen Aset

f. Tenaga Ahli Pemberdayaan

g. Sekretaris

h. Operator

2) Persiapan kantor

3) Penyispan perlengkapan kerja

3.3.2 Penyusunan Metodologi dan Rencana Kerja

Penyusunan metodologi dan rencana kerja dilakukan konsultan berdasarkan kerangka

acuan kerja, dokumen usulan teknis dan kajian pustaka serta kajian kebijakan oleh tim

tenaga ahli dengan langkah sebagai berikut:

a) Pemahaman KAK; penyususnan KAK bersama dengan tim tenaga ahli dengan

melakukan persamaan persepsi terkait pekerjaan;

b) Review Usulan Teknis; review usulan teknis dilakukan bersama tim tenaga ahli

dalam meninjau kembali pemahaman dan pendalaman terhadap usulan-usulan

Laporan Akhir


teknis dalam proposal sehingga dapat disempurnakan lebih lanjut untuk kebutuhan

RMK dan laporan pendahuluna;

c) Review dan Penyusunan Pendekatan dan Metodologi; sebagai langkah awal

evaluasi dan masukan-masukan seluruh tim serta penyempurnaan pendekatan dan

metodologi yang diusulkan dalam pelaksanaan pekerjaan;

d) Penyusunan Rencana Kerja; merupakan langkah awal setelah memahami substansi

pekerjaan dalam KAK dan hasil review usulan teknis sehingga dapat dirumuskan

metode dan jadwal yang lebih tentatif dan operatif;

e) Penyusunan Rencana Jadwal Kegiatan;

f) Penyusunan RMK; Persamaan persepsi terhadap administrasi kontrak dan rencana

pelaksanaan pekerjaan;

g) Penyusunan Laporan Pendahulan ; Output diharapkan Persamaan persepsi terhadap

substansi dan rencana pelaksanaan pekerjaan

3.3.3 Pelaksanaan Desk Studi

Pelaksanaan review dan kajian akan menjadi tahapan awal yang secara substansial

mempengaruhi pada pelaksanaan kegiatan. Dalam kegiatan review dan kajian akan

dilakukan beberapa kegiatan antara lain:

1) Koordinasi bersama tim teknis dan internal satuan kerja serta tim pelaksana Pusat

PISEW;

2) Review Pedoman PISEW dan Kebijakan terkait

3) Identifikasi kebutuhan pelaporan keuangan BKAD dan inventarisasi aset PISEW

4) Identifikasi pola koordinasi dan pelaporan SIM PISEW program dan kegiatan

inisiasi kerja sama dan pemberdayaan yang telah ada;

Berdasarkan kegiatan-kegiatan tersebut dapat di gambarkan secara skema bahwa

kegiatan – kegiatan tersebut akan saling mendukung dan saling melengkapi sehingga

tujuan dan sasaran kegiatan dapat efektif dan terstruktur.

Dalam deks secara substansi kegiatan terdapat 2 (dua) substansi utama yaitu sistem

informasi / aplikasi laporan keuangan dan sistem informasi / aplikasi inventarisasi aset

yang diharapkan bersinergi dalam kegiatan ini dalam mendukung penyelenggaraan

Program PISEW.

Dalam aplikasi laporan keuangan terdapat beberapa substansi utama yang menjadi

paramter dan variabel antara lain:

Laporan Akhir


1. Review terhadap Program PISEW

- Konsultan melakukan review Program PISEW sebagai acuan terhadap

kontribusi kegiatan terhadap program PISEW tersebut;

- Melakukan telaah terhadap pedoman PISEW khususnya Petunjuk Teknis

Pelaksanaan mengnai organisasi dan mekanisme koordinasi dari setiap level

pelaku program dalam mengidentifikasi pola distribusi pelaporan dan data

informasi;

2. Pelaporan Keuangan BKAD

- Tata cara administrasi keuangan

- Jenis-jenis kegiatan yang dilakukan

- Rencana anggaran biaya berdasarkan jenis kegiatan dan kebutuhan

pembelanjaan

- Serta jenis belanja yang dibutuhkan berdasarkan jenis kegiatan

3. Fungsi dan Manfaat SIM

- Membantu proses pencatatan data keuangan

- Memberikan gambaran terhadap cash flow keuangan

- Menginventarisasi data HOK di masyarakat

- Menyediakan format kwitansi pembelanjaan

- Membantu memberikan kemudahan dalam pelaporan BKAD

Sedangkan dalam aplikasi inventarisasi aset terdapat beberapa substansi utama yang

menjadi paramter dan variabel antara lain:

c. Jenis Aset

- Mengatahui jenis aset-aset yang telah terbangun dari program PISEW pada

tahun sebelumnya dan tahun berjalan

- Mengetahui perkembangan dan status aset yang telah di lakukan serah terima

dan yang belum dilakukan;

d. Proses Hibah/ Serah terima aset

- Pemahaman administrasi dan Tata cara hibah

- Kebutuhan administrasi proses hibah seperti DED, Berita Acara serah terima

aset, surat kesanggupan pengelolaan dan lain-lain

e. Pelaporan Inventarisasi aset

- Inventarisasi permasalahan dan kendala serah terima aset

- Sinergi pelaporan SIMAK BMN satker

Laporan Akhir


Gambar 3-5 Ilustrasi Pendekatan Substansi Kegiatan

3.3.4 Tahapan Perancangan dan Pembangunan Sistem

Tahapan perancangan dan pembangunan sistem bagi aplikasi /SIM keuangan BKAD dan

Inventarisasi aset terdapat beberapa tahapan utama antara lain:

a. Perancangan Bussinses Process SIM

i. Proses Identirikasi User

ii. Proses Inventarisasi Aset Tahun 2016-2017

iii. Proses Pemanfaatan Aplikasi Keuangan dan Aset Tahun Berjalan

b. Perancangan database

i. Identifikasi data input Laporan Keuangan

ii. Identifikasi data input Laporan Aset PISEW

iii. Identifikasi proses kompilasi data

iv. Perancangan pelaporan database

c. Ingegrasi Sistem Informasi

i. Integrasi SIM Keuangan dan Aset terhadap SIM PISEW Eksisting

ii. Pengaturan user admin dan pengelolaan database

iii. Perancangan upload data online

d. Uji Coba SIM

i. Uji coba input data

ii. Uji Coba Proses data

iii. Uji Coba Proses migrasi database dan upload data online

Laporan Akhir


3.3.5 Tahapan Sosialisasi dan Pendampingan

Dalam pendampingan kegiatan terdapat skema pemanfaatan SIM keuangan dan aset

dengan pola pembangunan SIM keuangan dan SIM inventarisasi aset yang disinergikan

terhadap SIM PISEW.

Pembangunan aplikasi/SIM keuangan dan inventarisasi aset dilakukan berdasarkan

tahapan seperti pada sub bab sebelumnya dengan strategi sinergi melalui metode upload

data aplikasi melalui SIM PISEW yang sudah ada oleh para pelaku program yang

memiliki akses terhadap SIM PISEW tersebut.

Gambar 3-6 Ilustrasi Sinergi Upload Data

Gambar 3-7 Ilustrasi Sosialisasi dan Pendampingan

Laporan Akhir


Secara tahapan antara lain:

1. Penyiapan Modul Pelatihan :

a. Penyusunan Manual Book / Petunjuk Penggunaan Aplikasi

b. Penyusunan Kerangka Acuan Kerja Pelaksanaan Pelatihan

2. Pelatihan Tim Pendamping Di Daerah

a. Pemahaman Aplikasi Laporan Keuangan dan Inventarisasi Aset

b. Pelatihan Input data Laporan keuangan

c. Pelatihan Input data laporan asset PISEW

d. Pelatihan Uji Coba Upload Database

3. Pendampingan

a. Pengendalian pemanfaatan Aplikasi di daerah

b. Penyediaan Help Desk Online

4. Tindak Turun Tangan

a. Kunjungan Daerah dalam proses validasi dan verifikasi

b. Kunjungan daerah dalam rangka problem solving aplikasi

3.3.6 Tahap Pembahasan dan Finalisasi

Tahap pembahasan dan finalisasi kegiatan antara lain:

1) Pembahasan pelaporan:

a. Pembahasan laporan pendahuluan

b. Pembahasan laporan akhir

2) Finalisasi kegiatan sesuai dengan kontrak

3.4 RENCANA JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

Rencana jadwal pelaksanaan pekerjaan diharapkan dapat sesuai dengan waktu yang

tercantum dalam perjanjian kontrak yaitu selama 5 (lima) bulan kalender dengan rincian

kegiatan dapat di simak pada tabel berikut:

Laporan Akhir


Tabel 3-1 Rencana Pelaksanaan Pekerjaan

Laporan Akhir


3.5 ORGANISASI PELAKSANAAN PEKERJAAN

Pelaksanaan suatu pekerjaan (proyek) pada dasarnya ditentukan oleh komponen-

komponen dari sistem kerja yang baik, di mana di dalamnya disusun organisasi dan

personalia (tenaga ahli) pelaksanaan sesuai dengan bidang-bidang yang ditangani. Untuk

memudahkan dan memelihara efisiensi kerja, perlu disusun suatu organisasi pelaksanaan

pekerjaan agar dapat berjalan lancar sesuai dengan tujuan, sasaran serta jadwal yang

telah ditetapkan. Pada dasarnya, penyusunan organisasi pelaksana tersebut menyangkut

hubungan kerja antara pemberi tugas (dengan Pihak Konsultan sebagai pembantu dan

dalam perumusan konsep perencanaan sekaligus penerima dan pelaksana hasil pekerjaan

ini

Direktur Utama/Pimpinan Konsultan

Direktur Utama bertanggung jawab kepada pihak pemberi tugas mengenai keseluruhan

pekerjaan dan mengatur koordinasi tim pelaksana proyek dengan staff pendukung.

Hubungan direktur utama konsultan dengan pemberi kerja diatur dalam sebuah

perjanjian kontrak pekerjaan.

Ketua Tim

Ketua Tim sebagai pemimpin konsultan pelaksana pekerjaan bertanggung jawab atas

hasil pekerjaan dan teknik pelaksanaan pekerjaan. Ketua Tim mengkoordinir tata

hubungan kerja antara masing-masing anggota tim dibantu dengan tenaga pendukung.

Anggota Tim

Anggota Tim yang terdiri dari berbagai disiplin ilmu dan tenaga ahli, bertanggung jawab

atas pelaksanaan dan hasil pekerjaan yang menjadi bidang tugasnya. Anggota tim juga

terdiri dari tenaga asisten muda yang bertugas membantu tenaga ahli.

Laporan Akhir


Gambar 3-8 Struktur OrganisasiPelaksanaan Pekerjaan

Dalam melaksanakan pekerjaan Pelaksanaan Paket Kegiatan Penyusunan Sistem

Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset PISEW Konsultan akan selalu

melakukan koordinasi secara periodik dengan pihak Pengguna Jasa. Dengan demikian

kesatuan semua aspek yang dilakukan Konsultan akan selalu terjaga, sehingga Pengguna

Jasa dapat mengetahui kemajuan pelaksanaan pekerjaan setiap saat. Koordinasi ini

sangat penting bagi Konsultan agar semua pekerjaan dapat berjalan sesuai dengan

rencana. Dengan demikian diharapkan hambatan yang terjadi dapat segera diselesaikan,

sehingga penyelesaian pekerjaan tidak akan melewati waktu yang telah ditentukan.

Dalam pelaksanaannya, Konsultan Pelaksana akan didukung sepenuhnya oleh

Laporan Akhir


Manajemen PT. REKADAYA SENTRA MANDIRI sebagai Pihak Kedua dalam

Kontrak Pekerjaan ini.

3.6 TENAGA AHLI DAN PENUGASANNYA

Pada Kegiatan ini melibatkan berbagai disiplin ilmu yang tentu saja memiliki posisi dan

tanggung jawab yang berbeda terhadap kelancaran dan kebenaran serta keberhasilan

pekerjaan. Sesuai KAK Tenaga Ahli yang terlibat diantaranya adalah sebagai berikut:

Gambar 3-9 Tenaga Ahli dan Penugasan

Nama Personil Lingkup Keahlian

Posisi

Diusulkan

Uraian

Pekerjaan

Uraian Pekerjaan

Jumlah

Orang /

Lama

Pekerjaan

TENAGA AHLI

Bambang

Rustandi

Ahli Teknik

Informatika/

Keuangan Team Leader

Memimpin dan mengkoordinis seluruh kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan pekerjaan selama masa pekerjaan berlangsung

Menyusun program kerja tim Mengatur kinerja tim dalam Desk

Study dan penyusunan rancangan konsep SIM

Mengatur progress kegiatan tim Bertanggung jawab terhadap

proses pelaksanaan pekerjaan

1 / 5

Bulan

Melvin Indra

Magany Ahli Ekonomi/

Akuntansi Tenaga Ahli

Keuangan

Membantu tim dalam menyusun kerangka pelaporan keungan berdasarkan kaidah pelaporan keuangan

Melakukan review kebijakan dan peraturan terkait laporan keuangan

Memberikan kriteria dan konsep input data keuangan sesuai dengan kaidah pelaporan keuangan

Membantu tim dalam pelaksanaan pelatihan

Membantu tim dalam pelaporan

1 / 5

Bulan

M. Sofyan

Taufik Antaresa

Ahli T. Informatika/

T. Komputer/ Sistem

Informasi

Tenaga Ahli

Sistem

Informatika/

Database

Membantu tim leader dalam perancangan SIM

Melakukan review dan evaluasi SIM yang telah ada

Menyususn desain dan kerangka proses bisnis dan ERD database

2 / 10

Bulan

Laporan Akhir


Nama Personil Lingkup Keahlian

Posisi

Diusulkan

Uraian

Pekerjaan

Uraian Pekerjaan

Jumlah

Orang /

Lama

Pekerjaan sistem

Menyusun rancanganinput, proses dan output report databse

Melakukan pembangunan SIM dan Uji coba SIM

Menyusun manual penggunaan SIM

Melakukan pelatihan / transfer knowlage SIM


Henry Faizal

Noor Ahli Keuangan

Tenaga Ahli

Manajemen

Aset

Membantu tim dalam menyusun kerangka pelaporan aset dan tata cara inventarisasi aset

Melakukan kajian kebijakan dan peraturan terkait pengelolaan aset BMN

Memberikan kriteria dan konsep input data inventarisasi aset



1 / 5

Bulan

Tatang Ramdan Ahli Teknik/ Sosial Tenaga Ahli

Pemberdayaan

Membantu tim dalam menyusun pendampingan

Membantu tim dalam melakukan evaluasi program PISEW sesuai dengan kriteria pemberdayaan masyarakat

Membantu tim dalam menyusun strategi pendampingan kepada masyarakat bagi tenaga pendamping di daerah



1 / 5

Bulan

TENAGA PENDUKUNG

1. To be Name D3 Pendamping

Provinsi

Mengikuti pelaksanaan pelatihan SIM dan pembekalan

Melakukan pendampingan SIM kepada FM dan BKAD dalam pemanfaatan SIM yang telah di dapat dari pelatihan

Melakukan inventarisasi aset hasil pembangunan tahun 2016, 2017 dan tahun berjalan

Membantu Tim Konsultan daerah FM dan BKAD dalam pendampingan pemanfaatan SIM

Melakukan pelaporan

48

Laporan Akhir


4 OUTPUT PELAKSANAN PEKERJAAN

KAK mengamanatkan bahwa keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini

adalah

a. Software/aplikasi Pelaporan Keuangan dan Identifikasi Infrastruktur Terbangun

PISEW.

b. Dokumen laporan pelaksanaan tugas dan tanggung jawab konsultan sesuai dengan

ruang lingkup penugasannya

Untuk itu Pada bab IV ini, konsultan menyampaikan informasi tentang keluaran

(output) dan hasil kegiatan penyusunan Sistem Informasi pelaporan Keuangan dan

Inventarisasi Aset PISEW.

Terkait keluar pada point 1 yaitu Software/aplikasi Pelaporan Keuangan dan

Identifikasi Infrastruktur Terbangun PISEW. Bahwa ruang lingkup kegiatan tersebut

meliputi:

1. Melakukan analisis dan evaluasi produk dokumen sesuai Petunjuk Teknis

PISEW, khususnya berkaitan dengan laporan keuangan dan serah terima

aset/infrastruktur terbangun;

Output kegiatan analisis dan evaluasi ini disampaikan pada Bab II Gambaran

Umum dengan sub bab sebagai berikut :

a. Bab II Sub Bab 2.2. Sistem Pelaporan Bkad Dan Pelaporan Keuangan

BKAD dan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan Bkad Berbasis

Teknologi Informasi

b. Bab II Sub Bab 2.3. Barang Milik Negara dan inventarisasi Aset

2. Menyusun konsep database dan antar muka aplikasi Pelaporan Keuangan dan

Identifikasi aset/Infrastruktur Terbangun PISEW;

Output kegiatan ini telah diaplikasikan dan merupakan bagian dari SIM PISEW pada

portal web : http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/pisewkeu/

BAB IV


Laporan Akhir


Gambar 4 -1 : Tampak Muka SIM PISEW pada Portal Kementerian PUPR

Gambar 4 -2: Tampak Muka Sistem Aplikasi SILK-A PISEW

Laporan Akhir


Gambar 4 -3: Tampak Dashboard Inventarisasi Aset PISEW

Terkait keluaran pada poin 2 (dua) yaitu Dokumen laporan pelaksanaan tugas dan

tanggung jawab konsultan sesuai dengan ruang lingkup penugasannya. Laporan

tersebut meliputi :

1. Laporan Pendahuluan

2. Laporan Bulanan

a. Bulan pertama (Mei 2018)

b. Bulan ke dua (Juni 2018)

c. Bulan ke tiga (Juli 2018)

d. Bulan ke empat (Agustus 2018)

e. Bulan ke lima (September 2018)

3. Laporan Akhir

Laporan Akhir


4.1 APLIKASI PELAPORAN KEUANGAN (SISTEM APLIKASI SILK-

A) PISEW

Software Aplikasi Pelaporan Keuangan PISEW telah ditanam merupakan bagian dari

Sistem informasi induknya yaitu SIM PISEW dengan alamat :


Software tersebut layak dioperasionalisasikan karena dalam pelaksanaan inventarisasi

aset, software tersebut sekaligus digunakan sebagai sarana untuk me-record data

laporan keuangan BKAD atas kegiatan pembangunan infrastruktur yang sedang

berjalan (tahun 2018) yang didanai oleh APBN. Operasionalisasi sistem aplikasi

pelaporan keuangan secara hard copy disajikan dalam lampiran berupa Manual Book

SILK-A PISEW (lihat cover Buku Panduan (Manual Book) penggunan Aplikasi

Sistem Informasi Laporan Keuangan dan Aset (SILK-A) PISEW. .

Laporan Akhir


Gambar 4 -4: Cover Buku Panduan (Manual Book) Sistem Informasi Laporan

Keaungan dan Aset (SILK-A) PISEW

Dalam melengkapi data keuangan Petugas pendamping melakukan transfer of

knowledge terlih dahulu bersama denga TAPr dengan difasilitasi oleh Satker PISEW

Provinsi. Petugas pendamping tersebut sekaligus membantu/ mendampingi FM

BKAD dalam inputan data sampai dengan proses distribusi data ke SIM PISEW.

Dalam kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pelaporan Keuangan PISEW ini,

produk yang disampaikan adalah sebagai berikut :

1. Entity Relationship Diagram (ERD) Sistem Informasi Pelaporan Keuangan

PISEW (lihat gambar 4.5)

2. Logical Record Structure (LRS), Sistem Informasi Inventarisasi Aset PISEW

(lihat gambar 4.6. )

Laporan Akhir


Gambar 4-5 Entity Relationship Diagram (ERD) Pelaporan Keuangan PISEW

Laporan Akhir


Logical Record Structure (LRS) Inventarisasi Aset

tabel provinsi

nama kolom penjelasan

IDPropinsi * kode provinsi

Propinsi nama provinis

TahunAnggaran Tahun anggaran

tabel kabupaten


IDKabupaten * kode kabupaten

Kabupaten nama kabupapten


IDPropinsi kode provinsi

tabel kecamatan


IDKecamatan * kode kecamatan

Kecamatan nama kecamatan


IDPropinsi kode provinsi

IDKabupaten kode kabupaten

tabel bkad



id_bkad * kode bkad

nama_bkad nama bkad

AlamatBKAD alamat bkad

nama_bank nama bank

no_rek_bank nomor rekening bank

PBKAD tanggal pembentukan bkad

NomorSKBKAD nomor sk bkad

TanggalSKBKAD tanggal sk bkad

tgl_kontrak tanggal kontrak perjanjian

kerja sama

no_kontrak nomor kontrak perjanjian kerja

sama

nilai_kontrak nilai kontrak perjanjian kerja

sama

user_name user login

pwd password login

IDKecamatan kode kecamatan

Laporan Akhir


tabel pekerja



id_input kode input

TanggalAngka tanggal input

nama nama pekerja

jk jenis kelamin

no_ktp * nomor KTP

status_pekerjaan tugas pekerjaan

tempat_lahir tempat lahir

tanggal_lahir tanggal lahir

pendidikan_akhir pendidikan akhir

gaji_perhari upah perhari

id_bkad kode bkad

tabel paket pekerjaan



id_number * kode nomor inputan

kode_paket_pekerjaan kode paket pekerjaan

jenis_kegiatan nama infrastruktur

uraian_pekerjaan detail infrastruktur

satuan satuan infrastruktur


sama

kons_sp3_volume volume kontrak perjanjian

kerja sama

kons_sp3_hrg_sat harga satuan kontrak

perjanjian kerja sama

kons_sp3_jml_hrg jumlah harga kontrak


id_bkad kode bkad

Laporan Akhir


tabel rencana penggunaan dana



id_rpd * kode rencana penggunaan dana


jenis_kegiatan nama infrastruktur

uraian_pekerjaan detail infrastruktur

satuan satuan infrastruktur


sama

tahap_pencairan tahap pencairan

tgl_ppd tanggal awal periode

penggunaan dana

tgl_ppd_akhir tanggal akhir periode

penggunaan dana

kons_sp3_volume volume kontrak perjanjian

kerja sama

kons_sp3_hrg_sat harga satuan kontrak perjanjian

kerja sama

kons_sp3_jml_hrg jumlah harga kontrak


rpd_volume rencana volume yang

digunakan

rpd_jml_hrg rencana jumlah uang yang

digunakan

sisa_volume sisa volume (volume kontrak

dikurangi rencana)

sisa_jml_hrg

sisa jumlah dana (jumlah harga

dari kontrak jumlah harga dari

rencana)

id_bkad kode bkad

tabel buku bank kelembagaan




id_bbk * kode transaksi bank

tgl_transaksi tanggal transaksi

uraian_transaksi uraian transaksi

status_penerimaan status tahap pencairan dana

no_bukti nomor bukti transaksi

tran_debet transaksi debet

tran_kredit transaksi kredi

saldo saldo

id_bkad kode bkad

Laporan Akhir


tabel buku kas umum kelembagaan




id_bku * kode transaksi kas umum

tppd tahap penggunaan dana

tgl_ppd tanggal periode awal

penggunaan dana

tgl_ppd_akhir tanggal periode akhir

penggunaan dana


no_bukti nomor bukti transaksi

pk_sp uraian transaksi

deks_transaksi nama transaksi uang masuk /

nama transaksi uang keluar

pk_jml jumlah uang masuk

pk_jml_p jumlah uang keluar

id_bkad kode bkad

tabel belanja material



id_no * nomor otomatis dari system

no_bukti nomor transaksi belanja

tppd dana yang digunakan

berdasar tahap berapa


nama_pemasok penyuplai bahan material

alamat_pemasok alamat lengkap penyuplai

bahan material

uraian nama item yang dibeli

jml_satuan banyak item yang dibeli

unit_satuan unit satuan dari item tersebut

(Kg, Pcs, Pack, dll)

hrg_satuan harga satuan material

jml_hrg jumlah harga material

ttl_hrg jumlah total belanja

id_bku kode transaksi kas umum

id_bkad kode bkad

Laporan Akhir


tabel upah pekerja




no_bukti nomor bukti upah




tpk tanggal periode kerja (awal)

tpk_akhir tanggal periode kerja (akhir)

jhk jumlah hari kerja dalam satu

periode (mingguan)

uph nilai upah perhari kerja

jml_upah

jumlah upah dari jumlah hari

kerja dikalikan upah perhari

kerja


no_ktp nomor KITP pekerja

id_bkad kode bkad

tabel beli / sewa




nks nomor kode sewa (jika ada)




jenis_item nama item yang dibeli/sewa

wkt_pakai masa penggunaan

volume jumlah item yang dibeli/sewa

unit unit satuan

nsb nilai sewa/beli


id_bkad kode bkad

Laporan Akhir


tabel biaya operasional




kode_kegiatan nomor kode kegiatan (jika

ada)




nama_kegiatan nama kegiatan operasional

detail_kegiatan keterangan lengkap dari

kegiatan tersebut

biaya_kegiatan biaya kegiatan operasioanal

tersebut


id_bkad kode bkad

tabel dokumen transaksi



nama_biaya biaya biaya yang telah

ditransaksikan


nama_kegiatan nama kegiatan operasional

IDImage kode otomatis untuk tiap

image dokumen

text_photo file image dokumen

id_no nomor uniq pengikat semua

transaksi

id_bkad kode bkad

Laporan Akhir


4.2 SISYEM INFORMASI INVENTARISASI ASET

Software Aplikasi Inventarisasi Aset telah ditanam merupakan bagian dari Sistem

informasi induknya yaitu SIM PISEW dengan alamat :

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/portal/admin/reports/dashboard/inventarisasi

Software tersebut layak dioperasionalisasikan karena dalam pelaksanaan inventarisasi

aset, software tersebut sekaligus digunakan sebagai sarana untuk me-record data aset

dan inventaris baik untuk tahun 2016 (diakui sebagai aset) maupun tahun 2017 (diakui

sebagai inventaris). Perbedaan pengakuan tersebut disebabkan karena kebijakan

akuntansi yang dipakai. Pada tahun 2016 kebijakan akuntansi belanja barang diakui

sebagai hibah barang sedangkan pada tahun 2017 belanja barang pada program PISEW

adalah belanjan operasional sehingga diakui sebagai belanja barang pemerintah pusat.

Dalam software inventarisasi aset/inventaris PISEW yang dibangun oleh konsultan

penyedia jasa didalamnya telah include (meliputi) :

Lembar kendali dan check list dokumen serah terima aset yang dibangun

menggunakan dana APBN sesuai peraturan perundangan yang berlaku sebagai alat

penyurvei melaksanakan tugasnya;

a. petugas pendamping di lapangan melakukan pendataan aset /inventaris terlebih

dahulu selanjutnya diinput ke dalam sistem aplikasi Aset PISEW. Untuk jumlah

aset PISEW 2016 a d a l a h 24 provinsi dan infrastruktur terbangun PISEW

2017 di 32 provinsi;

b. petugas pendamping dilapangan melakukan pendataan proses serah terima

aset PISEW 2016 dan infrastruktur terbangun PISEW 2017 (sudah,

sedang, atau belum) diserahterimakan kepada Pemerintah Daerah/Pemerintah

Desa). Selanjutnya data tersebut diinput ke dalam sistem aplikasi Aset PISEW.

c. petugas pendamping dilapangan melakukan pemindaian (scannng)

dokumen serah terima dan memasukkannya ke dalam database (aplikasi).

Selanjutnya data tersebut diinput ke dalam sistem aplikasi Aset PISEW.

Terkait dengan Logika Sistem dalam penyusunan Sistem Aplikasi di bawah ini

disampaikan : Entity Relationship Diagram (ERD) Inventarisasi Aset PISEW (lihat

gambar 4.6) dan Logical Record Structure (LRS), Inventarisasi Aset PISEW (lihat

gambar 4.7. )

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/portal/admin/reports/dashboard/inventarisasi

Laporan Akhir


Gambar 4-6 Entity Relationship Diagram (ERD) Inventarisasi Aset PISEW

Laporan Akhir


inventarisasi

PK id

FK2 id_kecamatan

no_kontrak

FK1 infrastruktur

volume

tahun_anggaran

abd

rkb

ba_serah_terima

surat_kesediaan

status_asset

dokumen_lainnya

infrastruktur

PK id

nama_infra

satuan

kecamatan

PK id

nama_kecamatan

FK1 id_kabupaten

kabupaten

PK id

nama_kabupaten

FK1 id_provinsi

provinsi

PK id

nama_provinsi

users

PK id

email

username

passrord_hash

FK1 id_provinsi

Gambar 4-7 Logical Record Structure (LRS) Inventarisasi Aset

Selanjutnya dibawah ini disampaikan berbagai format seperti design interface,

dashboard, detail dashboard, dan berbagai form inventarisasi lainnya yang berada

pada SI Inventarisasi Aset (untuk lebih lengkap dapat dilihat pada Buku pedoman

Sistem Infromasi laporan keuangan dan Aset yang disajikan dalam lampiran)

Laporan Akhir


Desain Interface

1. Login

Dashboard Inventarisasi

Laporan Akhir


Detil Dashboard

Form inventarisasi

a. List data

\

Laporan Akhir


b. Form Tambah data

c. Lihat detil data

d. Edit data

Laporan Akhir


4.3 HASIL PENDATAAN

Hasil pendataan merupakan pernyataan hasil pada tingkat pencapaian tertentu, tidak

langsung diperoleh melalui kegiatan dan membutuhkan sebagian kontribusi dari

stakeholders baik penerima manfaat, Penyedia jasa maupun Tenaga ahli dan

pendukung kegiatan. Dalam memperoleh hasil tentunya terdapat proses dan output.

4.3.1 Pendataan Pelaksanaan Pelatihan (SILK-A) PISEW

Transfer knowledge melalui metode pelatihan yang dilaksanakan oleh Petugas

Pendamping/ Supporting Staff dan TAPr, umumnya agenda kegiatannya bergabung

dengan acara Koordinasi PISEW menurut wilayah.

Seperti disampiakan pada halam sebelumnya, bahwa Software aplikasi SILK-A yang

dibangun oleh konsultan pada SIM PISEW dengan alamat :

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/pisewkeu/ . perlu disampiakan bahwa

a. pendamping Supporting Staff dan TAPr Provinsi telah memperoleh pelatihan

SILK-A PISEW beserta manual Book.

b. SILK-A PISEW ini telah didistribusikan kepada BKAD kecamatan melalui para

pendamping Supporting Staff dan TAPr

c. Terdapat transfer of knowledge SILK-A PISEW kepada FM yang dilakukan

oleh para pendamping Supporting Staff Provinsi

d. Terdapat data keuangan yang telah diupload dari SILK-A PISEW kepada SIM

PISEW

Sampai dengan hari Selasa 19 September 2018 pukul 00, proses kegiatan transfer of

knowledge Sistem Aplikasi Pelaporan Keuangan adalah sebagai berikut:

Tabel 4-1 Status Progress Pelaksanaan Kegiatan sampai dengan 19 September 2019


Laporan Akhir


Status Kegiatan Jumlah provinsi Keterangan

Jumlah Provinsi 34

Dikurang Jumlah Provinsi diluar Populasi

Kegiatan 1 Provinsi (DKI Jakarta)

Jumlah Provinsi dalam Populasi Kegiatan 33 Provinsi

Jumlah Provinsi telah melaksanakan Kegiatan

pelatihan 23 Lihat tabel 5.1

Jumlah Provinsi dalam Perencanaan

Pelaksanakan Kegiatan pelatihan 3 Lihat tabel 5.2

Jumlah Provinsi Belum Pelakukan Konfirmasi

Perencanaan Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan 7 Lihat tabel 5.3

Sumber : Hasil monitoring Petugas Pendamping Tahun 2018

Laporan Akhir


Tabel 4-2 Progress Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan Sistem Aplikasi Pelaporan Keuangan

No Nama Provinsi

Tanggal Pelaksanaan Pelatihan

Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan

Pertama Ke dua ke tiga ke empat

1 Aceh

13-14

Agustus

2018

Nazliansyah

2 Sumatera Utara 10 Agustus 14 Agustus 21

Agustus

28

Agustus

Mangihut

Limbong

3 Sumatera Barat Ahmad Fadil

4 Riau

13-14

Agustus

2018

Ade Putri

Febrianti

Laporan Akhir


No Nama Provinsi


Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan


5 Jambi 08 Agustus

2018

Achrizza

Himawan

6

Bengkulu 13-Agust-18 Fauzan Azim

7 Lampung

27-28

Agustus

2018

Micke Irmawati

KD

Laporan Akhir


No Nama Provinsi


Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan


1 Aceh

13-14

Agustus

2018

Nazliansyah

2 Sumatera Utara 10 Agustus 14

Agustus

21

Agustus

28

Agustus

Mangihut

Limbong foto

3 Sumatera Barat Ahmad Fadil

4 Riau 13-14 Agustus

2018

Ade putri

febrianti

5 Jambi 08 Agustus

2018

Achrizza

Himawan

Laporan Akhir


No Nama Provinsi


Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan


6 Bengkulu 13-Agust-18 Fauzan azim

7 Lampung

27-28

Agustus

2018

Micke Irmawati

KD

foto

8 Jawa Barat

24-25

Agustus

2018

Ari Ramdhani

9 Jawa Tengah 07-Agust-18 16-Agust-

18

6 dan 7 September

2018

Diyan Galih

Permatasari

foto

10 DI Yogyakarta 15-Agust Tito imam

santoso

foto

Laporan Akhir


No Nama Provinsi


Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan


11 Nusa Tenggara

Barat 16-Agust-18

Budhi Martha

Supardi

foto

12 Nusa Tenggara

Timur 14-Sep-18

Agustinus Haryanto

Pattiraja

13 Kalimantan

Barat 29-Agust-18 04-Sep-18

Riska Hardiah

Pratiwi foto

14 Kalimantan

Tengah 14-Agust-18

Fieky Falindo

Wahyu Wardoyo

foto

15 Kalimantan

Selatan 14-Sep-18

Laporan Akhir


No Nama Provinsi


Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan


16 Gorontalo 15 dan 26

agust

14 sept

2018

Dewi Kurniati

Panigoro

17 Sulawesi Utara 14-Agust-18 Sutrisno

18 Sulawesi

Tengah

5-6-7

September Tahir

19 Sulawesi

Selatan 10-Sep-18 Akmal ismail

20 Sulawesi

Tenggara 07-Sep-18 Ahmadi wardus

Laporan Akhir


No Nama Provinsi


Petugas

Pendamping/

Supporting Staff

Gambar Kegiatan


21 Papua Barat

Manokwari

4 September

2018

Sorong 13

September

2018

Gunawan

22 Kalimantan

Timur 30-Agust-18 07-Sep-18

07

September

2018

foto

23 Maluku

9 agustus

s/d 18

september

Priyo widodo

24 Papua

9 agustus

s/d 18

september

Priyo widodo

Sumber : Hasil monitoring Petugas Pendamping Tahun 2018

Laporan Akhir


Tabel 4-3 Rencana Pelaksanaan Pelatihan

No Nama Provinsi Tanggal Pelaksanaan

Pelatihan

Petugas

Pendamping Gambar Kegiatan

1 Sumatera Selatan Endah Puspita Sari 24-Sep

2 Papua

Rudi Guntara 21 September dan 23

september 2018

3 Jawa Timur Dozi Amrozi Dalam perencanaan

4.3.2 Pendataan Inventarisasi Aset PISEW

Petugas pendamping melakukan pendataan aset dan inventaris. Perkembangan informasi

pendataan ini sangat dinamis. Konsultan mencoba menyampaikan informasi pendataan

berdasarakan Portal web PISEW pada posisi pendataan inventarisasi aset tahun 2016

dan tahun 2017 tanggal 20 september pukul 00:00.

Berdasarkan hasil pemantuan pendataan, Kecamatan yang telah memenuhi ketuntasan

pendataan terdapat 2 (dua) yaitu :

Tahun 2016 ; Kabupaten Pacitan Kecamatan Bandar, dan

Tahun 2017 ; Kabupaten Muna Kecamatan Lawa

Terdapat pengelolaan pembangunan infrastruktur PISEW yang berbeda antara tahun

2016 dan tahun 2017. Perbedaan tersebutt seperti disampaikan pada tabel.

Tabel 4-4 Penaganan Pembangunan Infrastruktur PISEW Tahun 2016 dan Tahun 2017

Perbedaan Pengelolaan

PISEW

Tahun 2016 Tahun 2017

Kebijakan pengakuan BMN diakui sebagaii aset Diakui sebagai belanjan barang

Kebijakan Program Program Hibah Program belanja barang

Pengelolaan Pembangunan

Infrastruktur

Kontraktual dengan pihak ke

tiga

Dilaksanakan secara padat karya

dengan kelembagaan BKAD

Serah terima pekerjaan Serah terima dari Kontraktor

(pihak ke tiga) kepada PPK

Serah terima dari BKAD kepada

PPK

Pelaporan pekerjaan BAST dari kontraktor Berita Acara Penyelesaian

Pekerjaan

Sumber data : hasil analisis konsultan 2018

Laporan Akhir


Berikut dibawah ini disampaikan informasi hasil pendataan aset 2016 dan inventaris

2017 per tanggal 20 September pukul 00:00.

Tabel 4-5 Posisi Informasi Inventarisasi Aset dan Inventaris PISEW tahun 2016 dan 2017

NO PROVINSI

TAHUN 2016 TAHUN 2017 KETERANGAN

JUMLAH KAWASAN

KELENGKAPAN UPLOAD

JUMLAH KAWASAN

KELENGKAPAN UPLOAD

1 ACEH 13 80% 4 80% Kelengkapan data belum lengkap

2 SUMATERA UTARA 0 0% 23 21% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak

ketiga(kontraktor) data masih

dicari 3 SUMATERA BARAT 0 0% 24 1% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 4 RIAU 9 80% 5 100%

masih dalam proses pencarian data

5 JAMBI 10 38% 4 65% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak

ketiga(kontraktor) sehingga data

yg tdk dapat dilampirkan adl.

BAST (proses provinsi kabupaten)

N RKB (tdk tersedia). Selebihnya

lengkap++ foto progress 0-100%,

kontrak dan addendum kontrak ada

dll 6 SUMATERA SELATAN 7 40% 16 74%

masih dalam proses pencarian data 7 BENGKULU 0 0% 10 0%

masih dalam proses pencarian data 8 LAMPUNG 23 36% 11 100

masih dalam proses pencarian data 9 KEPULAUAN BANGKA

BELITUNG

7 20% 0 0% masih dalam proses pencarian data

10 KEPULAUAN RIAU 7 28% 0 0% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 11 JAWA BARAT 0 0% 191 12% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 12 JAWA TENGAH 11 20% 75 9% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 13 D I YOGYAKARTA 20 39% 134 77% Yogya: 2016 dikerjakan oleh pihak

ketiga sehingga data yg tdk dapat

dilampirkan adl. BAST (proses

provinsi kabupaten) N RKB (tdk

tersedia). Selebihnya lengkap++

foto progress 0-100% 14 JAWA TIMUR 51 33% 0 0%

masih dalam proses pencarian data 15 BANTEN 9 31% 0 0%

masih dalam proses pencarian data 16 BALI 29 26% 0 0%

masih dalam proses pencarian data 17 NUSA TENGGARA BARAT 0 0% 14 32% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 18 NUSA TENGGARA TIMUR 0 0% 32 28% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 19 KALIMANTAN BARAT 11 18% 64 0%

masih dalam proses pencarian data 20 KALIMANTAN TENGAH 0 0% 14 32%

pisew 2016 dikerjakan oleh pihak

Laporan Akhir


NO PROVINSI

TAHUN 2016 TAHUN 2017 KETERANGAN

JUMLAH KAWASAN

KELENGKAPAN UPLOAD

JUMLAH KAWASAN

KELENGKAPAN UPLOAD


dicari 21 KALIMANTAN SELATAN 10 80% 0 0%

masih dalam proses pencarian data 22 KALIMANTAN TIMUR 10 80% 0 0%

masih dalam proses pencarian data 23 KALIMANTAN UTARA 0 0% 0 0% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 24 SULAWESI UTARA 0 0% 13 46% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 25 SULAWESI TENGAH 0 0% 23 0% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 26 SULAWESI SELATAN 0 0% 0 0% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 27 SULAWESI TENGGARA 12 33 8 55%

masih dalam proses pencarian data 28 GORONTALO 11 0% 10 0% kelemahan pada Koordinasi Tapr

Belum memberikan data dan pisew

2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 29 SULAWESI BARAT 10 60% 0 0%

masih dalam proses pencarian data 30 MALUKU 0 0% 21 58% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 31 MALUKU UTARA 15 26 0 0% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 32 PAPUA BARAT 0 0% 32 0% pisew 2016 dikerjakan oleh pihak


dicari 33 PAPUA 13 26% 8 40%

masih dalam proses pencarian data

Sumber : Portal web PISEW pengambilan data per 20 September 2018 pukul 00:00

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/portal/admin/

Sedangkan Progress Pelaporan Keuangan dari BKAD secara nasional dapat disimak

pada tabel berikut:

Laporan Akhir


Laporan Akhir


Tabel 4-6 Rekapitulasi Laporan Keuangan BKAD melalui APlikasi SILK-A Tahun 2018

Sumber : http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/pisewkeu/admin/reports/dashboard/informasi# (Aplikasi SILK-A Online)

http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/pisewkeu/admin/reports/dashboard/informasi

Laporan Akhir


4.4 Progress Pelaksanaan Pekerjaan

Berdasarkan rencana pelaksanaan pekerjaan telah di laksanakan secara realisasi namun

terdapat beberapa perubahan target pelaksanaan seperti:

1. Pelaksanaan Workshop/ pelatihan SIM kepada Tim Pendamping dan TAPr

dilakukan mundur 2 minggu pada rencana, hal tersebut karena masih terdapat

perubahan kebutuhan personil pendamping dan perubahan kesiapan terhadap

aplikasi yang sedang di bangun;

2. Pelaksanaaan kunjungan lapangan hanya dilakukan di Jawa Barat pada acara

pelatihan SILK-A oleh tim Tenaga Ahli dan selain Provinsi Jawa Barat dilakukan

oleh Tenaga Pendamping Sim bersama TAPr;

Laporan Akhir


Tabel 4-7 Renana dan Relaisasi Pelaksanaan Pekerjaan

Laporan Akhir


5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Kegiatan “Penyusunan Sistem Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset PISE” ini

dilaksanakan dalam waktu 5 (enam) bulan atau 150 (seratus lima puluh) hari, pada

Tahun Anggaran 2018. Jadwal pelaksanaan pekerjaan meliputi tahap koordinasi dan

penyiapan teknis, tahap Tahap Penyusunan Metodologi dan Rencana, Tahap Penyusunan

review dan Kajian, Tahap Pelaksanaan, Tahap Perumusan Konsep dan Kerangka

Program dan Kegiatan dan Tahap Finalisasi Kegiatan serta tahapan Diskusi/Pembahasan

sebagai acuan pelaksanaan kegiatan konsultan.

Dalam laporan ini diharapkan dapat dilakukan pembahasan dan evaluasi sehingga

laporan pendahuluan menjadi rencana dan panduan konsultan secara teknis dan substansi

dalam proses pelaksanaan pekerjaan.

5.1 Kesimpulan

1. Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pelaporan Keuangan dan Inventarisasi Aset

PISEW ini dilaksanakan dalam kurun waktu 5 (lima) bulan.

2. Sistem Informasi berupa software aplikasi baik untuk Aplikasi Pelaporan keuangan

maupun aplikasi inventarisasi aset PISEW telah disempurnakan dan ditanam pada

Portal web : http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/simpp/portal/, ke dua sistem

aplikasi tersebut telah dapat berfungsi dengan baik dan dapat digunakan sebagai alat

pengambilan keputusan manajemen.

3. Pelaksanaan Sosialisasi, Pelatihan dan pendampingan untuk memperoleh kefungsian

sistem aplikasi sudah dilaksanakan melalui Workshop, diskusi/dialog baik secara

tatap muka saat asistensi atau ekspose, maupun diskusi/dialog dengan petugas

pendamping (supporting) staff melalui media sosial (Whattapp Group).

5. Sistem aplikasi terbangun dilengkapi dengan Manual Book.

6. Proses transfer knowledge atas kefungsian sistem alpikasi pelaporan keuangan dari

petugas pendamping (supporting staff) kepada Fasilitator masyarakat (FM) telah

dilakukan pada bulan Agustus dan September 2018. Proses transfer knowledge

umumnya dilaksanakan melalui kegiatan agenda Rapat Koordinasi PISEW Provinsi

yang difasilitasi oleh Satker Provinsi.

7. Proses Pendataan aset untuk tahun 2016 terdapat kendala pengumpulan dokumen.

Pada tahun 2016 pembangunan infrastruktur PISEW dilakukan dengan sistem

kontraktual dengan pihak ke tiga.

BAB V

Laporan Akhir


5.2 Rekomendasi

1. Sistem aplikasi pelaporan keuangan dan Inventarisasi Aset dapat memberikan dukung

dalam pelaporan kegiatan dan pengambilan keputusan PISEW untuk itu perlu dikelola

dan dipelihara dengan baik Perlunya Monitoring dan evaluasi. Setidaknya terdapat

bagian atau urusan yang mengelola sistem tersebut.

2. Pendataan Aset tahun 2016 umumya memiliki kendala karena kegiatan pembangunan

infrastruktur PISEW dilakukan secara kontraktual dengan pihak ke tiga. TAPr

membuthkan penguatan untuk melakukan pengumpulan dokumen dan identifikasi

yang lebih kuat.

3. Pendataan Pelaporan keuangan dan Aset perlu dimonitor secara berkala, untuk itu

dalam keorganisasian KTP PISEW diperlukan tenaga yang memahami Sistem

Informasi selain memiliki kemampuan pengelolaan, pemeliharaan sistem dan

pengamanan/perlindungan sistem aplikasi.

4. Sehubungan dengan banyak terdapat kendala jaringan internet di desa, yang dapat

menjadi kendala BKAD dan FM untuk mendistribusikan data/informasi. Disarankan

terdapat kelincahan FM serta penguatan koordinasi FM dengan TAPr untuk

meningkatkan kecepatan informasi melalui transfer data melalui secondare hardisc

seperti Flash Disc atau Android dan memanfaatkan media sosial yang layak.

5. Teknologi Informasi selalu berkembang, untuk itu diperlukan penyesuaian dikemudian

hariterhadap hardware, software maupun brainware (Sumberdaya Manusia bidang

Sistem informasi). Demikian pula pengembangan dan penambahan fitur kefungsian

sistem yang menginduk kepada SIM PISEW diantaranya perlu keterkaitan informasi

diantara parsial sistem aplikasi pada SIM PISEW untuk diintegrasikan.

apache2 ubuntu default page: it workssim.ciptakarya.pu.go.id/.../doc/buku_manual_sim_pisew.pdf ·...

Documents