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Pacific Protección Integral de Recursos (PIR) S.A.C. Calle Ayacucho N. 222 BMiraflores Lima Telefonos (51-1) 719-7842 Fax (51-1) 718-7090 e-mail: [email protected] Gerente General: Ing. Giovanni Goyzueta Puccio Elaborado para: CONGAS PERÚ S.A.C. Av. La Encalada N° 1388, Of. 804 Surco Elaborado por: Lima, 22/02/2010 Pacific Protección Integral de Recursos (PIR) S.A.C. Calle Ayacucho Nº 222, Of. “B” Miraflores – Lima 18 “Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para la Instalación de Tuberías de Distribución de Gas Natural en el Distrito de Pisco”

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Fax (51-1) 718-7090 ⋅ e-mail: [email protected] Gerente General: Ing. Giovanni Goyzueta Puccio

Elaborado para:

CONGAS PERÚ S.A.C. Av. La Encalada N° 1388, Of. 804

Surco

Elaborado por: Lima, 22/02/2010 Pacific Protección Integral de Recursos (PIR) S.A.C. Calle Ayacucho Nº 222, Of. “B” Miraflores – Lima 18

“Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para la

Instalación de Tuberías de Distribución de Gas Natural en el

Distrito de Pisco”

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Pacific PIR S.A.C. Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para la instalación de tuberías de distribución de Gas Natural en el distrito de Pisco

22/02/2010 Pag. I

Índice

1  RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................... 1 

1.1  DATOS GENERALES ........................................................................................... 1 

1.1.1  Titular o Representante legal ................................................................................. 1 

1.1.2  Entidad autorizada para elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental ............................................................................................................... 1 

1.2  ANTECEDENTES .................................................................................................. 2 

1.3  CARACTERÍSTICAS DE LA ACTIVIDAD.............................................................. 3 

1.3.1  Ubicación del proyecto .......................................................................................... 3 

1.3.2  Área de influencia .................................................................................................. 5 

1.3.2.1  Área de influencia directa (AID) ............................................................................. 5 

1.3.2.2  Área de influencia indirecta (AII) ............................................................................ 5 

1.3.3  Componentes del proyecto .................................................................................... 5 

1.3.4  Etapas del proyecto ............................................................................................... 6 

1.3.4.1  Etapa de planificación ............................................................................................ 6 

1.3.4.2  Etapa de construcción ........................................................................................... 6 

1.3.4.3  Etapa de operación ................................................................................................ 7 

1.3.4.4  Etapa de mantenimiento ........................................................................................ 8 

1.3.5  Descripción de las actividades durante la etapa de construcción ......................... 8 

1.3.5.1  Replanteo y documentación básica de obras ........................................................ 8 

1.3.5.2  Entrenamiento del personal ................................................................................... 9 

1.3.5.3  Sensibilización de la población y señalización de la zona ..................................... 9 

1.3.5.4  Corte y demolición ................................................................................................. 9 

1.3.5.5  Excavaciones para tuberías ................................................................................ 10 

1.3.5.6  Tendido de tuberías ............................................................................................. 10 

1.3.5.7  Inspección y ensayos .......................................................................................... 10 

1.3.5.8  Tapado y relleno .................................................................................................. 10 

1.3.5.9  Reposición de asfaltos ......................................................................................... 11 

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22/02/2010 Pag. II

1.3.5.10  Limpieza final y entrega de la obra ...................................................................... 11 

1.3.5.11  Documentación y Registro ................................................................................... 11 

1.3.6  Consumo de recursos en etapa de construcción................................................. 11 

1.3.6.1  Consumo de agua ............................................................................................... 11 

1.3.6.2  Consumo de combustibles .................................................................................. 12 

1.3.6.3  Consumo de electricidad ..................................................................................... 12 

1.3.7  Generación de emisiones, efluentes y residuos en la etapa de construcción ..... 12 

1.3.7.1  Emisiones atmosféricas ....................................................................................... 12 

1.3.7.2  Efluentes Líquidos ............................................................................................... 12 

1.3.7.3  Residuos Sólidos ................................................................................................. 13 

1.3.8  Número de trabajadores ...................................................................................... 13 

1.4  EVALUACIÓN DEL ÁREA DE EMPLAZAMIENTO ............................................. 13 

1.4.1  Ambiente físico .................................................................................................... 14 

1.4.1.1  Clima y meteorología ........................................................................................... 14 

1.4.1.2  Geología .............................................................................................................. 15 

1.4.1.3  Sismicidad ........................................................................................................... 16 

1.4.1.4  Uso del suelo ....................................................................................................... 18 

1.4.1.5  Sectorización de la ciudad de Pisco .................................................................... 20 

1.4.1.6  El paisaje urbano de la provincia de Pisco .......................................................... 22 

1.4.1.7  Calidad del aire .................................................................................................... 24 

1.4.1.8  Nivel de ruido ambiental ...................................................................................... 25 

1.4.2  Ambiente biológico .............................................................................................. 26 

1.4.2.1  Zonas de vida ...................................................................................................... 26 

1.4.2.2  Flora ..................................................................................................................... 27 

1.4.2.3  Fauna ................................................................................................................... 28 

1.4.3  Ambiente sociocultural ......................................................................................... 29 

1.4.3.1  Aspectos demográficos ....................................................................................... 29 

1.4.3.2  Aspectos económicos .......................................................................................... 31 

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1.4.3.3  Educación ............................................................................................................ 33 

1.4.3.4  Salud .................................................................................................................... 34 

1.4.3.5  Servicios básicos ................................................................................................. 36 

1.4.3.6  Problemas sociales en el área de estudio ........................................................... 37 

1.4.3.7  Aspectos culturales .............................................................................................. 38 

1.5  DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES ........................................ 48 

1.5.1  Generalidades ..................................................................................................... 48 

1.5.2  Metodología Nº 01: Formatos de campo ............................................................. 48 

1.5.2.1  Determinación de actividades impactantes ......................................................... 49 

1.5.2.2  Resultados y análisis de impactos ....................................................................... 50 

1.5.3  Metodología Nº 02: Matriz de caracterización y evaluación de los impactos ambientales ......................................................................................................... 51 

1.5.3.1  Evaluación de los impactos ambientales potenciales .......................................... 52 

1.5.3.2  Descripción de los impactos ambientales potenciales ........................................ 55 

1.6  MARCO LEGAL ................................................................................................... 56 

1.7  MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN ...................... 58 

1.7.1  Descripción de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación ................ 59 

2  PLAN DE RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD ................................... 62 

2.1  GENERALIDADES .............................................................................................. 62 

2.2  OBJETIVOS ......................................................................................................... 62 

2.2.1  Objetivos generales ............................................................................................. 62 

2.2.2  Objetivos específicos ........................................................................................... 62 

2.2.3  Área de influencia ................................................................................................ 62 

2.2.4  Grupos de interés ................................................................................................ 62 

2.2.5  Programa de Relaciones Comunitarias ............................................................... 63 

3  PLAN DE ABANDONO ....................................................................................... 65 

3.1  GENERALIDADES .............................................................................................. 65 

3.2  OBJETIVOS ......................................................................................................... 65 

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3.2.1  Objetivo General .................................................................................................. 65 

3.2.2  Objetivos específicos ........................................................................................... 66 

3.3  ASPECTOS LEGALES ........................................................................................ 66 

3.4  ALCANCES Y RESPONSABILIDADES .............................................................. 66 

3.5  ACTIVIDADES DE ABANDONO ......................................................................... 67 

3.5.1  En el lugar de apertura de zanjas ........................................................................ 67 

3.5.2  Retiro de instalaciones de apoyo provisionales ................................................... 68 

3.6  MANEJO DE RESIDUOS .................................................................................... 68 

3.6.1  Residuos No Peligrosos ...................................................................................... 68 

3.6.2  Residuos Peligrosos ............................................................................................ 69 

3.7  MONITOREO POST-ABANDONO ...................................................................... 69 

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ANEXOS

ANEXO N° 1 MAPAS

Mapa N° 1 UBICACIÓN DEL PROYECTO

Mapa N° 2 AREAS DE INFLUENCIA

Mapa N° 3 USOS DE SUELO

Mapa N° 4 SECTORIZACION DEL DISTRITO DE PISCO

ANEXO N° 2 FORMATOS DE EVALUACION EN CAMPO E IDENTIFICACION DE IMPACTOS

ANEXO N° 3 FOTOGRAFIAS

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“DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) PARA LA INSTALACIÓN DE TUBERÍAS DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL

EN EL DISTRITO DE PISCO”

1 RESUMEN EJECUTIVO

1.1 DATOS GENERALES

Nombre o razón social del Titular del Proyecto: CONGAS PERU S.A.C.

Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC): 20519485487

Domicilio legal: Av. La Encalada N° 1388, Of. 804

Distrito: Surco

Provincia: Lima

Departamento: Lima

Teléfono: 627-5904

Fax: 627-5904

Correo electrónico: [email protected]

1.1.1 Titular o Representante legal

Nombres completos: Enrique Cadena Rincón

Documento de identidad: C.E. N° 000599819

Domicilio: Av. La Encalada N° 1388, Of. 804

Teléfono: 627-5904

Correo electrónico: [email protected]

1.1.2 Entidad autorizada para elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental

Razón social: Pacific Protección Integral de Recursos (PIR) S.A.C.

RUC: 20508720921

Número de Registro en el MINEM: R.D. N° 186-2008-MEM/AAE y R.D. 312-2009-MEM/AAE

Profesionales: Ing. Giovanni Goyzueta Puccio.

Domicilio: Calle Ayacucho 222 – B, Miraflores, Lima - Perú

Teléfono: 719-7842

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Correo electrónico: [email protected]

1.2 ANTECEDENTES

CONGAS PERÚ S.A.C. (CONGAS), representa al consorcio conformado por La Empresa Transportadora de Gas Internacional (TGI) y la Empresa de Energía de Bogotá (EEB), a quien el Estado Peruano otorgó la concesión para la construcción y operación del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en el Departamento de Ica.

CONGAS presentó el 30 de diciembre del 2009 al Ministerio de Energía y Minas, el Estudio de Impacto Ambiental de la Red Troncal del gasoducto y la Red Secundaria de las áreas urbanas, residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica – Perú (EIA), el cual está pendiente de aprobación por la DGAAE.

Pisco, producto del sismo del año 2007 está en un proceso de reconstrucción conducido por la Municipalidad y FORSUR, dentro del cual se vienen desarrollando diversas obras como la habilitación de pistas y veredas. Producto de ello, y para evitar ocasionar mayores impactos en la población por las obras, CONGAS, ha planificado (en el marco del Decreto Supremo 006-2010-EM, Autorizan a concesionarios de transporte y distribución la instalación de redes e infraestructura en zonas en las cuales haya ocurrido situaciones de emergencia o desastres naturales) realizar la instalación de tuberías de distribución de gas natural.

Para ello, el Decreto Supremo en mención exige la presentación de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) ante el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) previo al inicio de las obras.

PACIFIC Protección Integral de Recursos S.A.C. ha sido contratada por CONGAS para desarrollar la “Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para la Instalación de Tuberías de Distribución de Gas Natural en el Distrito de Pisco”.

El alcance de la DIA será sobre la realización de las obras para instalación de tuberías de distribución de gas natural en las calles y avenidas del distrito de Pisco en las que están programadas o en las que estén en ejecución. Dicho alcance ha sido coordinado con la Municipalidad de Pisco ya que el tendido de la tubería de gas natural se realizará posterior a la instalación de tuberías de agua y desagüe, y previo a la rehabilitación de pistas y veredas.

La DIA ha sido desarrollada considerando lo establecido en el Decreto Supremos N° 015-2006-EM, Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

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1.3 CARACTERÍSTICAS DE LA ACTIVIDAD

El proyecto comprende la instalación de las tuberías para la distribución de gas natural en el distrito de Pisco, que tendrá como finalidad abastecer a los consumidores residenciales y comerciales. El proyecto se ejecutará de manera coordinada con las contratistas del Municipio y FORSUR ya que lo que se busca es tender la tubería en las avenidas y calles que están siendo reconstruidas y las que se programarán de acuerdo al plan de obras municipal.

1.3.1 Ubicación del proyecto

El proyecto se ubica en el casco urbano del distrito de Pisco, provincia de Pisco, departamento de Ica, en la costa sur del Perú. El distrito de Pisco limita al norte con el distrito de San Clemente, al este con el distrito de Túpac Amaru Inca, al sur con el distrito de San Andrés y al oeste con el Océano Pacífico.

Figura N° 1: Ubicación del proyecto

La instalación de las tuberías se llevará a cabo en las avenidas y calles del distrito de Pisco que están dentro de los programas de reconstrucción, las cuales se señalan en la siguiente tabla:

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Tabla N° 1: Lista de avenidas y calles de Pisco donde se instalarán las tuberías

Av. Fermín Tangüis Ca. Gerardo Perez y Perez Ca. San Clemente

Av. Las Américas Ca. Hnos. Gira Ca. San Francisco

Av. s/n Ca. Independencia Ca. San José

Av. San José de San Martin Ca. John Kennedy Ca. San Juan de Dios

Av. A Ca. José Balta Ca. Santa Rosa

Boulevard Belén Ca. José Gálvez Ca. Simón Bolívar

Boulevard de Pisco Ca. Juan José Miranda Ca. Túpac Amaru

Ca. 8 de Setiembre Ca. Julio Gmo. Quiñonez Calle 1

Ca. Abraham Valdelomar Ca. La Concordia Calle 2

Ca. Alfonso Ugarte Ca. La Esperanza Calle 3

Ca. Beatita de Humay Ca. Los Algarrobos Calle 7

Ca. Bolívar Ca. Los Laureles Calle 9

Ca. Bolognesi Ca. Los Robles Prolong. Abraham Valdelomar

Ca. Callao Ca. Manuel Gonzales Prada Prolong. Ca. Comercio

Ca. Cerro Azul Ca. Manuel Pardo Prolong. Ca. Juan Osores

Ca. Comercio Ca. Miguel Grau Prolong. Ca. Lopez de Alarcón

Ca. Demetrio Miranda Ca. Muelle Prolong. Calle 10

Ca. Desamparados Ca. Pedemonte Prolong. Cieneguilla

Ca. Deza Ca. Pedro Penagos Prolong. Independencia

Ca. Doctor Zuñiga Ca. Progreso Urbanizaciones San Isidro y Fonavi

Ca. Fermín Tangüis Ca. San Agustín Habilitación urbana Alto del Molino

Ca. y Av. del Centro Histórico Ca. De Barrios y Puebles Fase 2 Otras

En el Anexo N° 1, se presenta el Mapa N° 1, en el que se muestran las calles involucradas inicialmente en el proyecto. Es importante mencionar que la ciudad de Pisco, incluidos los distritos de Pisco, San Andrés, Paracas, San Clemente y Túpac Amaru fueron afectados por el sismo del 2007, y por tal están sujetos a la realización de obras producto de los programas de reconstrucción. Dicho esto se entiende que la DIA presentada da la pauta para que CONGAS pueda instalar tuberías de distribución de gas en otras calles que considere la Municipalidad de Pisco dentro de su plan de reconstrucción, así como en otros distritos de la provincia en el que se vayan a desarrollar obras producto de la reconstrucción.

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1.3.2 Área de influencia

1.3.2.1 Área de influencia directa (AID)

El área de influencia directa ha sido definida con base a los alcances máximos de los impactos directos sobre el ámbito físico, biológico y social, limitados a las áreas de trabajo y las propias calles sobre las cuales se desarrollan las obras.

El alcance está determinado por la totalidad de área donde se realizará el tendido de las tuberías de gas (redes de acero y polietileno) y ambos lados de la calle (predios) por donde se instalarán las mismas.

1.3.2.2 Área de influencia indirecta (AII)

El área de influencia indirecta corresponde al área total del distrito de Pisco, y se ha considerado esta AII dado que los impactos sociales de estas obras repercuten sin dificultad a toda la jurisdicción.

En el Anexo N° 1 se presenta el Mapa Nº 2 con las áreas de influencia del proyecto.

1.3.3 Componentes del proyecto

El proyecto se compone de la ingeniería y construcción de las redes e infraestructura para la previsión del servicio de gas por red de ductos en la provincia de pisco, acorde a los diseños del sistema de distribución de la Empresa y los planes de rehabilitación de pistas y veredas de la Municipalidad en ocasión al programa de reconstrucción de las localidades del área de influencia.

Realizar las obras civiles y mecánicas para la instalación de tuberías de acero y polietileno y demás infraestructura conforme a los diseños generales de la empresa en cada una de las avenidas y calles a ser rehabilitadas por la Municipalidad y quien haga sus veces.

Realizar la instalación de camisas y protecciones mecánicas en materiales adecuados que cumplan con la normatividad vigente para la previsión del paso de tuberías de acero y polietileno en los sitios definidos según diseños de la Empresa.

Realizar las derivaciones en tuberías de polietileno a los predios que estén localizados en las aceras de las vías que van a ser rehabilitadas por la Municipalidad, previa verificación y evaluación de cumplimiento de requisitos, a fin de dejar la previsión del servicio al predio minimizando la intervención de los espacios públicos rehabilitados.

Proveer suministros, equipos y materiales requeridos para la ejecución de las obras incluidos los materiales de polietileno, acero y demás elementos necesarios.

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1.3.4 Etapas del proyecto

1.3.4.1 Etapa de planificación

CONGAS y/o los contratistas que lo representen, en coordinación con la Municipalidad de Pisco y FORSUR, desarrollará las obras de instalación de tuberías, estando supeditado al inicio y ejecución de obras de reconstrucción de estas entidades, en las calles o avenidas que coincidan.

Esta etapa permitirá efectuar un adecuado alistamiento de recursos, elaborar los diseños detallados de las obras acorde interferencias de otros servicios públicos y diseños de pistas, veredas y bermas, tramitar permisos con la Municipalidad y otros que se requieran, alistamiento de campamentos y personal, y programación coordinada con los ejecutores de las obras de rehabilitación, para la instalación de las tuberías e infraestructura propia del sistema de distribución.

1.3.4.2 Etapa de construcción

El proyecto consiste en:

Instalación de tuberías de polietileno PE-80 (HDPE) en diámetros de 20mm a 200mm

Previsión e instalación de camisas que permitan pasar posteriormente las tuberías en cruces de avenidas y calles

Instalación de tuberías de acero en diámetros según planos de diseño

Instalación de estaciones de regulación y medición

Instalación de demás facilidades para la conexión en caso de requerirse, acorde con los diseños de ingeniería elaborados por la Empresa, los cuales formaran parte del sistema de distribución en los centros urbanos de los distritos de la Provincia de Pisco, considerando consumidores domésticos, comerciales e industriales.

Para la construcción, se seguirán el programa y manuales de construcción aprobados por la empresa y en estricta aplicación de las buenas prácticas de ingeniería para asegurar el cumplimiento de la normatividad peruana vigente, bajo condiciones de respeto del medio ambiente y en armonía con la comunidad y entorno. En cumplimiento del D.S. N° 006-2010-EM, se atenderán las recomendaciones que para el efecto estime oportuno OSINERGMIN.

Los Manuales para la Construcción contendrán una adecuada descripción de los detalles para garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad. Contará entre otros elementos con lo siguiente:

Normas específicas para la instalación

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Procedimientos de pruebas de las redes, las estaciones de regulación, medición y demás instalaciones del Sistema de Distribución.

Normas de seguridad relacionadas con la construcción del Sistema de Distribución.

Las obras de instalación de redes y facilidades de conexión e infraestructura que se realicen bajo este proyecto, serán incluidas en los respectivos expedientes para el trámite de Informe Técnico Favorable ante OSINERGMIN para la instalación, construcción y operación del sistema de Distribución de gas natural del departamento de Ica, para lo cual la empresa dará cumplimiento a las exigencias de seguridad previstas en la legislación vigente.

Para la supervisión de las obras, la empresa proveerá lo necesario para garantizar el cumplimiento de la normatividad y facilitará la labor de supervisión que para el efecto disponga el organismo supervisor OSINERGMIN.

1.3.4.3 Etapa de operación

La operación del proyecto está supeditada al trámite y obtención de los permisos e informes técnicos favorables de funcionamiento por parte de OSINERGMIN y a la aprobación del EIA que se encuentra en trámite ante la autoridad competente, y la disponibilidad de gas a partir de la conexión al City Gate, desde el cual se iniciará la distribución a la ciudad.

Para la etapa de Operación, la empresa aplicará los respectivos manuales de operación y mantenimiento, manuales de seguridad y planes de contingencia del sistema de distribución previamente aprobados por la autoridad competente. Su puesta en operación seguirá el programa de pruebas y funcionamiento y contará con el acompañamiento por parte de OSINERGMIN.

Los manuales de operación y mantenimiento, acorde la normatividad vigente contendrán entre otros los siguientes aspectos:

Procedimientos e instrucciones detalladas para la operación y mantenimiento del sistema de distribución durante una operación normal.

Procedimientos de operación en condiciones de emergencia operativa.

Procedimientos para los trabajos de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo.

Procedimientos para inyectar el odorante y para verificar que éste sea detectado en todo el Sistema de Distribución.

Programa de vigilancia de las líneas principales del Sistema de Distribución especialmente en zonas inestables o donde se estuvieran realizando actividades de construcción, para observar y tomar acciones correctivas.

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Programa de inspecciones de detección de fugas.

Programa de mantenimiento de equipos e instalaciones de medición, regulación y de seguridad por sobrepresión.

Procedimientos de reparación de las tuberías, considerando el tipo de material y falla.

Programa de control de corrosión de las tuberías y sistemas metálicos.

Programa de mantenimiento de válvulas de bloqueo de las líneas.

1.3.4.4 Etapa de mantenimiento

El Sistema de Distribución de gas es proyectado de manera tal que cada porción de sistema pueda ser montada, reparada o reemplazada con mínima dificultad a fin de garantizar la seguridad de las personas, continuidad del servicio, y la integridad del sistema. Se dispondrá de los recursos adecuados y contará con los respectivos manuales, procedimientos y registros para asegurar el cumplimiento de la norma y las buenas prácticas de ingeniería.

Se contará con el plan de contingencia, el cual tendrá en su contenido, entre otros, los siguientes puntos:

Todo el personal recibirá entrenamiento sobre este Plan, dejándose registrado los resultados del entrenamiento.

El Plan contendrá información sobre las medidas a tomarse en caso de producirse una fuga de Gas Natural, explosiones, accidentes, incendios, evacuaciones.

El Plan contendrá información sobre procedimientos, personal, equipo específico para prevenir y controlar fugas de Gas Natural.

El Plan contendrá procedimientos a seguir para establecer una comunicación efectiva entre el personal del Concesionario, las autoridades locales, las autoridades policiales, Defensa Civil, Compañías de Bomberos, representantes gubernamentales, la DGH, OSINERGMIN y otras entidades vinculadas a la atención de emergencias.

1.3.5 Descripción de las actividades durante la etapa de construcción

1.3.5.1 Replanteo y documentación básica de obras

Es necesario antes de dar comienzo a las obras de tendido de redes e instalación de infraestructura para gas, efectuar el replanteo de la obra según vistas de campo y

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levantamiento de registros de otros servicios públicos, teniendo como base en sus lineamientos generales los de diseño del proyecto.

Igualmente se realizará la documentación básica e inicial de la obra, la cual formará parte del expediente del proyecto, tal información está relacionada con planos del proyecto, plan de trabajo (Cronograma de Obra), permisos para la intervención de espacios públicos, permisos de cruces especiales expedidos por la autoridad competente, estudio arqueológico de ser necesario, listado del personal, recibo de materiales y certificado de calidad de los mismos, listado de equipos que se utilizarán en la obra, entre otros aspectos.

1.3.5.2 Entrenamiento del personal

Se aplicarán los procedimientos para que el personal que ingrese a formar parte del proyecto cumpla con los niveles de competencia en base a la educación, formación, habilidades y experiencias apropiadas. Asimismo, el personal nuevo deberá pasar por una charla de inducción sobre los riesgos ambientales, de salud y seguridad en el trabajo.

1.3.5.3 Sensibilización de la población y señalización de la zona

Antes de iniciar las obras, se realizará la sensibilización de la comunidad entorno a cada una de las obras a desarrollar, ésta se desarrollará al inicio y término de obra, igualmente al iniciar cualquiera de las actividades de obra como corte, rotura, excavación, tendido, tapado o restitución.

El área de trabajo debe estar señalizada, con el fin prevenir e informar a la comunidad, peatón o conductor de la clase de trabajo y de los sitios donde se llevarán a cabo. La señalización consiste en la instalación de señales de tipo visual tales como vallas, conos, cintas (en las horas diurnas) y conos reflectivos y señales luminosas (en las horas nocturnas). Su función puede ser de tipo protección, advertencia, prohibición, obligatoriedad, suplementarias, entre otras.

1.3.5.4 Corte y demolición

Este proceso se realiza previo a la excavación para la instalación de la tubería y consiste en el corte o rotura del concreto existente, se considera que es relativamente menor debido a que las pistas y veredas se encuentran intervenidas por los frentes de trabajo que realizan las obras de rehabilitación de las vías. Esta actividad debe realizarse con todas las protecciones de seguridad de los operadores de las máquinas de corte y demolición. En caso de demolición de veredas se realizará una dilatación con disco abrasivo y posteriormente se demolerá el concreto por medios mecánicos.

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1.3.5.5 Excavaciones para tuberías

La actividad de excavación consiste en la remoción de material que sea necesario extraer desde la superficie del terreno hasta lograr la profundidad señalada. La excavación puede realizarse con pala mecánica o manual. Las excavaciones para enterramiento de tuberías deberán hacerse observando el numeral 841.142 del Código ASME B 31.8 (de acuerdo con el D.S. N° 040-2008) y los anchos de zanja serán variables según el diámetro de los tubos a instalar y la facilidad para hacer mantenimiento.

Para las tuberías de polietileno la cobertura mínima de relleno sobre la cota clave de ellas es de 0,61 m (2 pies) y donde sean encontrados salientes de roca, frentes duros o cantos rodados es aconsejable excavar una profundidad adicional de alrededor de 0,10 m para reemplazar con material granular seleccionado del fondo de la zanja. En caso de imposibilitarse la instalación de la tubería a la cota citada se deberá contemplar la utilización de protecciones adicionales para compensar la protección final de la tubería.

1.3.5.6 Tendido de tuberías

Una vez realizada la excavación se debe verificar que se cumplan con las profundidades indicadas para poder instalar las tuberías y camisas, igualmente se debe verificar que el fondo de la zanja esté libre de material que pueda afectar las camisas o tuberías. En caso de hallase alguna irregularidad, se deberá aplicar un colchón de arena de un espesor de 10 cm antes de instalar la misma. Se aplicarán los procedimientos contemplados en los respectivos manuales de construcción para la manipulación de tuberías y accesorios, para aplicación de juntas, pegas y soldaduras. Dichos procedimientos serán aplicados por personal previamente evaluado y calificado.

1.3.5.7 Inspección y ensayos

Todas las tuberías e infraestructura a instalar serán sometidas a inspecciones y ensayos a fin de verificar el cumplimiento de resistencias mínimas, hermeticidad y calidad del sistema, para lo anterior se aplicarán los procedimientos estrictos indicados en el Manual de Construcción aprobado por la empresa. A fin de monitorear la integridad de las obras, se instalarán cajas de inspección adecuadamente espaciadas y ubicadas que permitan medir la presión de carga de las redes.

1.3.5.8 Tapado y relleno

Una vez instalada la tubería se aplicarán los procedimientos del manual para asegurar el adecuado tapado de las excavaciones, cumpliendo las especificaciones de materiales,

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niveles de compactación e instalación de cinta de señalización que contempla para alerta de su existencia en caso de futuras excavaciones.

1.3.5.9 Reposición de asfaltos

La restitución de las pistas o veredas intervenidas se garantizarán en igual o mejor condición a como se encontraban antes de ser intervenidas. Es decir, si la pista es en mezcla asfáltica, la reposición se hará en mezcla asfáltica; si es concreto la reposición se hará en concreto; si es material afirmado o preparado por el frente de trabajo de rehabilitación de la vía, se asegurará que la reposición tenga el espesor mínimo encontrado por la Empresa y que cumpla las especificaciones de construcción de la misma.

1.3.5.10 Limpieza final y entrega de la obra

Finalizados los trabajos de construcción de la zona, se procederá a realizar un recorrido de verificación en compañía de un funcionario supervisor de la Administración de la Municipalidad y/o Ingeniero Residente en representación del proyecto de rehabilitación y un delegado de la empresa con el fin de hacer entrega de la obra terminada.

1.3.5.11 Documentación y Registro

Durante el desarrollo de las obras y finalizada la misma, la empresa llevará un adecuado registro y documentación que permita guardar pruebas, e información importante del proyecto constructivo en todas las etapas del proyecto, desde el diseño, construcción, operación, mantenimiento y abandono.

Este registro se llevará para dar cumplimiento de la normatividad vigente y estará disponible a las autoridades competentes que lo exijan. Se aplicarán los procedimientos y registros en los manuales aprobados por la empresa, dentro de la información que se incluirá, se destacan: planos as built o definitivos, actas de recibo, actas de pruebas, metrados, registro de interferencias, certificados de calidad y de calibración, entre otros.

1.3.6 Consumo de recursos en etapa de construcción

1.3.6.1 Consumo de agua

Para la etapa de construcción el requerimiento de agua cruda se abastecerá en coordinación con EMAPISCO y/o las autoridades competentes. La cantidad de agua a necesitar durante la obra es relativa y variable, debido a que las obras están supeditadas a la autorización y avances de los planes de rehabilitación de pistas de la Municipalidad. El agua potable para consumo humano para el personal de obra será embotellada.

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1.3.6.2 Consumo de combustibles

El consumo utilizado en esta etapa consistirá en diesel y gasolina para maquinaria y vehículos de uso personal. El consumo de combustible se considera de menor proporción, el cual variará en el tiempo dependiendo del avance de obras de rehabilitación de pistas y veredas. En la zona del proyecto no se tendrá almacenamiento de combustible. El abastecimiento se realizará en los grifos del distrito de Pisco.

1.3.6.3 Consumo de electricidad

El consumo de electricidad en esta etapa se ha enfocado en lo utilizado para el funcionamiento de algunos equipos. Se estima que el consumo total sea mínimo, principalmente para las oficinas que no operarán las 24 horas, por cuanto las obras son principalmente obras civiles que se realizan a la luz del día y se realizan manualmente en su mayoría o se utilizará maquinaria pequeña.

1.3.7 Generación de emisiones, efluentes y residuos en la etapa de construcción

1.3.7.1 Emisiones atmosféricas

Las emisiones que se producirán serán por el uso de maquinaria y vehículos, y están asociados a gases como el dióxido de azufre, monóxido de carbono y dióxido de nitrógeno, además de material particulado. Este último se podrá presentar además, debido a la acción del viento sobre el suelo y los humos de soldadura. Estas emisiones atmosféricas no serán significativas debido al corto plazo de la emisión, cantidad de emisión y a su naturaleza dispersa.

1.3.7.2 Efluentes Líquidos

La generación de efluentes en la etapa de construcción es poco significativa. Para las pruebas hidrostáticas de las tuberías de acero se usara agua no potable, sin embargo la misma será reusada en varios tramos para generar el mínimo efecto sobre el recurso. Su disposición final será coordinada con la empresa municipal de agua y desagües (EMAPISCO).

En el área del proyecto se contará con baños portátiles con tratamiento químico para el uso del personal de obra, sus residuos líquidos serán retirados y dispuestos por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS).

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1.3.7.3 Residuos Sólidos

Los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción serán principalmente tierra y desmonte. La tierra se utilizará luego para la reconformación de la vía y el desmonte generado será dispuesto por una EPS-RS en un Relleno de Seguridad.

Asimismo, se generarán residuos industriales como: trozos de tuberías de polietileno, trazas de soldadura, materiales de soldadura, etc., los cuales serán almacenados temporalmente en un área específica, delimitada y señalizada. Dichos residuos serán también manejados por una EPS-RS, quien dará la disposición final adecuada según el tipo de residuo.

Los residuos domésticos generados serán dispuestos por la Municipalidad del distrito.

1.3.8 Número de trabajadores

Para la construcción de las Redes de Distribución en la Provincia de Pisco se contratarán los servicios de empresas especializadas en este tipo obras, las cuales generarán empleos de diverso perfil. Debido a que los avances del proyecto dependen de la ejecución de obras de rehabilitación de pistas y veredas, los estimados de generación de empleo pueden variar entre 10 y 60 puestos de trabajo, relacionados con:

Técnicos y obreros para construcción de Obras Civiles y Mecánicas (Redes de Acero, Polietileno, ERDs y ERIs).

Ingeniero residente, capataces, operadores de bobcat, operador de volquete, excavadores manuales, fusionista (electrofusión y termofusión), etc.

Técnicos para supervisión de Control de Calidad (Qa/Qc), de Inspección Radiográfica.

Apoyo en Gestión de Permisos Municipales y Administrativo.

Personal para levantamiento y georeferenciación para el Sistema de Información.

1.4 EVALUACIÓN DEL ÁREA DE EMPLAZAMIENTO

En este capítulo se presenta una breve descripción de los aspectos físicos, biológicos, sociales y culturales de la zona del proyecto. Esta información ha sido recopilada y sistematizada de la línea base ambiental presentada en el EIA. Asimismo de manera complementaria se ha obtenido información mediante el reconocimiento en campo de los diferentes aspectos de las avenidas y calles involucradas en el proyecto. Para ello se ha utilizado los formatos de reconocimiento de campo (Formato Nº 01) con el cual se identificaron los diferentes factores ambientales de la zona a intervenir, en el ítem 1.5.2 se explica ampliamente la metodología aplicada. En el Anexo Nº 02 se presentan los formatos debidamente llenados para cada uno de las avenidas y calles.

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1.4.1 Ambiente físico

1.4.1.1 Clima y meteorología

Para los análisis de las diferentes variables climáticas, se utilizó la información de las estaciones más cercanas al área de influencia del proyecto, pertenecientes a la red del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI) y de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC).

Precipitación

En la estación Hacienda Bernales ubicada en el Distrito de Pisco, se registran las mayores precipitaciones en los meses de enero y febrero, con precipitaciones entre 0,9 y 1,2 mm/mes, en los demás meses del año prácticamente no llueve, ya que solamente se alcanzan niveles de precipitación que no superan los 0,2 mm/mes. En la estación de Pisco – Aeropuerto, se puede decir que en promedio prácticamente no llueve, ya que al año en promedio el acumulado es 0,2 mm. La escasa precipitación del invierno y primavera ocurre debido a la llovizna típica de la región y de la época del año (Figura N° 2):

Temperatura

En la estación de Hacienda Bernales – Pisco, se observa que la temperatura máxima del mes más cálido (febrero) está alrededor de 30 ºC, mientras que la temperatura mínima del mes más frío (julio) está alrededor de 12 ºC. La temperatura media mensual fluctúa entre 16 a 17 ºC en el mes de julio y entre 24 y 25 ºC en el mes de febrero. En el aeropuerto de Pisco solamente se cuenta con información de temperatura media, las mismas que se caracterizan por tener los valores más altos en febrero y marzo, respectivamente y los meses más fríos corresponden a agosto y julio, respectivamente. La temperatura media varía entre 16 y 24 ºC. (Figura N° 3).

Figura N° 2: Variación media mensual de la precipitación en la estación Hacienda Bernales (Distrito de Pisco, 1999 – 2008) y estación Aeropuerto de Pisco (Distrito de San Andrés 1999 – 2008)

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Humedad

Los meses más húmedos en cuanto a cantidad de vapor de agua en la atmósfera corresponden a enero, febrero y marzo, y, los meses más secos, junio, julio y agosto. Sin embargo, considerando los valores de humedad relativa que mide el grado de saturación de la atmósfera, se tiene que el verano presenta los menores valores y el invierno los mayores valores, siendo la respuesta de estos valores altos la mayor probabilidad de la formación de nieblas, sobretodo en lugares cercanos a la costa ya que con un leve enfriamiento da origen a la condensación (Fuente. Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú)

Vientos

La dirección predominante del viento es del oeste hasta en un 90 % en el otoño, con velocidades débiles y moderadas. Los vientos débiles con mayor frecuencia ocurren en el otoño e invierno, mientras que los vientos moderados están concentrados en los meses de verano y primavera. La dirección predominante del viento durante todo el año es oeste en un 80% con velocidades entre 3,6 y 5,7 m/s (Estación Hacienda Bernales). Asimismo para la estación Pisco Aeropuerto.las rosas de viento evaluadas, indican que los vientos predominantemente fluyen de sur oeste al nor este, con velocidades mayores en el verano y la primavera. Las velocidades más frecuentes están entre 3,6 y 5,7 m/s. De igual manera en el otoño hay flujos del Nor Oeste, pero en pequeña frecuencia.

1.4.1.2 Geología

Desde el punto de vista geológico, el área del proyecto se ubica en el piedemonte de la cordillera occidental, el cual hacia la línea costera se amplía formando una planicie de topografía plana a ligeramente inclinada, en la región norte, y colinada a montañosa en el

Figura N° 3: Variación media mensual de la temperatura en la estación Hacienda Bernales (Distrito de Pisco, 1999 – 2008) y estación Aeropuerto de Pisco (Distrito de San Andrés 1999 – 2008)

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sector sur, gracias al efecto generado por la fuerte actividad tectónica que se presenta en la zona de subducción de la placa de Nasca bajo la placa Suramericana.

Hacia el occidente de la planicie se localiza un batolito de edad Terciaria a Cretácica, conformado por tonalita, granodiorita, diorita y granito, este cuerpo ígneo al meteorizarse se constituye en la principal fuente de generación de arenas, las cuales posteriormente son transportadas por el viento, dando lugar a dunas y médanos de diverso tamaño y distribución. Pegada a la cordillera se localiza una franja propiamente de piedemonte, caracterizada por la formación de depósitos de gran volumen, como resultado de la pérdida de energía que presentan las corrientes fluviales al descender de los andes hacia la llanura costera.

En la planicie sobresalen las llanuras aluviales, las cuales se encuentran cubiertas por cultivos. En general, los depósitos cuaternarios ocupan gran parte de la planicie y constituyen una franja espesa de materiales provenientes de los andes, que rellenó la depresión existente entre las rocas ígneas, al occidente y las rocas marinas del terciario que predominan hacia el occidente.

Al sur del área la actividad tectónica fue más intensa, dando por resultado el surgimiento de rocas de edad precámbrica y una cadena de rocas volcano-sedimentarias, que en el terreno se presentan como colinas bajas.

1.4.1.3 Sismicidad

La actividad sísmica en Perú es debida principalmente al proceso de subducción de la placa de Nasca bajo la Sudamericana, presente de Norte a Sur en su borde Oeste, con una velocidad relativa de 8 cm/año.

Las características de la sismicidad en Perú y en detalle para la región centro, han sido descritas por diversos investigadores (Grange et al., 1984; Schneider y Sacks, 1987; Cahill y Isacks, 1992; Tavera y Buforn, 2001), siendo los principales resultados relacionados con la distribución de los focos sísmicos en superficie y en función de la profundidad de sus focos. En el borde Oeste de Perú, entre la fosa y la línea de costa se concentran los sismos con foco superficial (h<60 km), que al presentar magnitudes elevadas producen diferentes grados de destrucción en superficie y deben su origen a los procesos compresivos que se desarrollan sobre la superficie de contacto de las placas de Nasca y Sudamericana. Estos terremotos se presentan con mayor frecuencia en la región central de Perú y los de magnitudes mayores o iguales a 4.5 ML son sentidos en superficie con intensidades mínimas del orden de III en la escala Mercalli Modificada (MM) como mínimo. Recientemente, en el año 1996 en esta región ocurrió un terremoto de magnitud 7.6Mw que produjo intensidades de VII (MM) en la ciudad de Nasca con daños y destrucción en un radio de 250 km aproximadamente.

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La intensidad máxima evaluada en la escala de Mercalli Modificada (MM) fue de VII afectando un radio de 250 km. alrededor el epicentro. El sismo sentido con intensidades de V (MM) en Lima y de II-III (MM) en Chiclayo y Arequipa.

El sismo del 15 de Agosto, tuvo como particularidad la gran duración de su proceso de ruptura o liberación de energía, aproximadamente 4 minutos, tiempo durante el cual se produjeron dos (2) importantes rupturas, la segunda 70 segundos después de la primera, siendo esta de mayor magnitud. La ocurrencia de estas dos rupturas, fue fácilmente perceptible por la población, de ahí que se indique la ocurrencia de 2 sismos. Esta característica es propia de sismos de gran magnitud con origen en el proceso de convergencia de placas en el Perú.

Se puede argumentar que los patrones de movimiento durante un gran sismo, como el de Agosto de 2007, son de al menos un orden de magnitud superiores a los que se pueden presentar en fallas por sismos intraplaca que son de mucha menor magnitud y que ocurren de manera consecuente con el movimiento principal.

1.4.1.4 Uso del suelo

Los principales usos del área urbana son:

Uso Residencial

Es el de mayor ocupación urbana, cubre el 60% del área urbana. Están ocupadas por viviendas unifamiliares y en menor escala: vivienda multifamiliar (condominios y quintas) y vivienda - comercio (bodegas, farmacias, entre otros), estas son ocupadas con Densidad Media y Baja.

Uso Comercial

En la ciudad de Pisco el uso comercial existente cubre un 6% del área urbana y se realiza en diferentes niveles:

El comercio intensivo, corresponde principalmente a las zonas de mercados, establecimientos comerciales de nivel mayorista y el comercio ambulatorio; dedicados al comercio de artículos de primera necesidad e insumos. En la ciudad de Pisco están ubicados en la zona céntrica de la ciudad al sur – oeste de la Plaza de Armas, en las calles Beatita de Humay, Pedemonte, Raúl Porras Barrenechea, Jorge Basadre, 4 de Julio, Fermín Tangüis, Augusto B. Leguía, Nicolás de Piérola, etc.

El comercio vecinal, con establecimientos comerciales minoristas de menor escala destinados a la compra - venta de bienes materiales y de consumo diario, se realiza bajo la modalidad de casas comerciales, bodegas y pequeñas tiendas. Este nivel de comercio se da en toda el área urbana de las ciudades, con mayor intensidad en la zona central de Pisco y

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en San Andrés a lo largo de la Av. Genaro Medrano muy cerca del muelle es su mayoría dedicados al uso de restaurantes. Por la caleta presencia de la caleta de los pescadores artesanales.

El comercio especializado, en la actualidad se encuentra en forma dispersa y ubicada en los principales ejes viales de la ciudad, en el tramo oeste-este de la Av. Las Américas y la Av. Fermín Tangüis. También hay en la calle el Muelle y en las intersecciones de la calle Callao y la Av. Abraham Valdelomar, cerca del litoral. Estos establecimientos brindan servicios a la industria, el turismo (hoteles), transporte de carga y la venta de insumos para la agricultura.

Uso industrial

Está constituido por la ocupación destinada a fábricas como: FABRITEX, Cacao Industrias, QUIPESA, Sacos Pisco, ACAL, Fábrica Textil Progreso CINOVA, PROCACAO, entre otras cubriendo el 12% del área urbana, cuyo ente coordinador es la Cámara de Comercio, todavía con serios problemas para consolidarse como tal por sus deficiencias en el aparato productivo. Este uso en la ciudad de Pisco se localiza al este de la ciudad apostada en la vía de acceso a la ciudad y en el distrito de San Andrés en la Av. Genaro Medrano.

Equipamiento

Está constituido por las áreas dedicadas a establecimientos de salud, educación y recreación; cubriendo aproximadamente el 12% del área urbana. El equipamiento de salud corresponde a las áreas ocupadas por el Hospital de Apoyo San Juan de Dios ubicado en la calle San Juan de Dios, dos Centros de Salud uno en Pisco y el otro en San Andrés y un puesto de Salud todos administrados por el MINSA. El hospital de ESSALUD ubicada en la calle San Francisco y el Policlínico Cívico Policial ubicada en la calle Beatita de Humay en el lugar denominado cinco esquinas.

El área destinada al equipamiento educativo, corresponde a los locales de centros educativos en todos los niveles: inicial, primaria, secundaria; centros de Educación Superior como: la facultad de Ingeniería Pesquera e Industrias alimentarías de La UNICA, Institutos Tecnológicos, Centros de Educación Ocupacional y Centros Educativos particulares en los diferentes niveles. Existe un déficit de cobertura educativa en el nivel superior Universitario y No Universitario.

El equipamiento recreativo comprende tanto las áreas dedicadas a la práctica de la recreación activa como el Estadio Teobaldo Pinillos Olaechea, los complejos deportivos ubicados en Pisco Playa, losas deportivas, parques infantiles, entre otros. La Plaza de Armas y parques públicos menores destinados a la recreación pasiva. Actualmente, existen áreas reservadas para este fin, constituido por terrenos en las nuevas habilitaciones urbanas

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que están sin implementar y un parque zonal ubicado al norte del área urbana que es utilizado como campo ferial en la semana turística de Pisco.

Otros usos

Correspondiente a áreas ocupadas por usos no comprendidos en la clasificación anterior, que representan aproximadamente el 2% del área urbana. Estas áreas corresponden a las ocupadas por equipamiento cívico como: Municipalidad, Poder Judicial, Gobierno Regional, Ministerio de Agricultura, infraestructura de servicios básicos y equipamiento complementario como EMAPISCO, la Comisaría, iglesia, cementerio, camal municipal, etc.

Áreas No Ocupadas

Comprende todas las áreas consideradas como reserva para el uso urbano y que no se encuentran ocupadas, como es el caso de los terrenos ubicados dentro del área urbana entre Pisco Pueblo y Pisco Playa a ambos lados de la Av. José de San Martín, que ocupa aproximadamente el 8%.

En esta nominación también están ubicadas las áreas de reserva para fines: industriales, de vivienda productiva y otros usos complementarios aún no habilitados que se encuentran dentro del perímetro urbano de la ciudad.

En el Anexo Nº 1 Mapa Nº 3 se presenta los Uso de Suelo.

1.4.1.5 Sectorización de la ciudad de Pisco

La ciudad de Pisco y su entorno se ha divido en cinco sectores (Ver Mapa N° 4, Anexo N° 1):

Sector I: Pisco Pueblo - Centro Urbano antiguo Consolidado

Sector II: Pisco Playa al oeste de Pisco muy cerca del litoral

Sector III: Área Urbana reciente al sur de Pisco

Sector IV: la zona Industrial desde la Panamericana – lado este del distrito.

SECTOR I: PISCO PUEBLO - CENTRO URBANO ANTIGUO CONSOLIDADO

Este sector está comprendido por el casco urbano antiguo del cercado del distrito y se encuentra delimitado por el Norte con la zona agrícola, por el Sur con las Av. Las Américas y Abraham Valdelomar (sector III), por el Este con el sector IV el área agrícola y por el oeste con el sector II. Es el sector donde se emplazan edificios residenciales bifamiliares y multifamiliares, predominan dos tipos de viviendas: los callejones o quintas (de alta densidad), ubicadas la mayoría al Sur y Este de la Plaza de Armas de Pisco entre las calles Pérez Figueroa y San Francisco Márquez de Macera.

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El material predominante de sus construcciones en el casco antiguo de la ciudad es el adobe o quincha; su altura predominante de las edificaciones en todo este sector es de uno y dos pisos y su estado de conservación es malo muchas están en estado ruinoso y en su mayoría desocupadas. En las urbanizaciones recientes el material de construcción más utilizado en las viviendas es el ladrillo y concreto armado. El sector cubre una extensión de 429,73 ha.

Es el sector donde hoy se instalan los estratos sociales medios, las actividades políticas - administrativas y de servicios, conformado por las edificaciones más importantes y equipamiento urbano, casi en su totalidad.

SECTOR II: PISCO PLAYA LADO OESTE DEL DISTRITO

Constituida por la parte baja del distrito cercana a la ribera de playa, limita por el Norte con la zona agrícola, por el Este con los sectores I y III, por el Sur con el distrito de San Andrés cubriendo un área de 261,49 ha que incluye áreas de expansión urbana de baja densidad, sus viviendas se caracterizan por tener vista hacia la playas y algunas de las cuales están abandonadas y otras en mal estado de conservación y el material predominante es el ladrillo.

En este sector se encuentran algunas instituciones entre las que resalta la Capitanía de Puerto y la sede de la Facultad de Ingeniería Pesquera e Industrias alimenticias de la UNICA y la Gran Unidad Escolar José de San Martín, entre otras de carácter industrial y social.

En cuanto a su equipamiento educativo y de salud es insuficiente para la demanda de sus pobladores, cuenta con zonas de recreación vecinal suficiente.

SECTOR III: AREA URBANA RECIENTE

Se ubica en el lado Sur y Suroeste del casco urbano antiguo del distrito, corresponde al área urbana más reciente delimitado por el norte con la Av. Las Américas y la Av. Abraham Valdelomar – sector I, y por el sur con el sector IV, por el este con terrenos agrícolas y por el oeste con el sector II con la Av. San Isidro y cubre una extensión de 315,22 ha sector en proceso de consolidación y mejorando la calidad de la construcción de sus viviendas por la presencia del BANMAT con programas de autoconstrucción, especialmente hacia el sur de la Av. Las Américas Este sector cuenta con el siguiente equipamiento: centros educativos en sus tres niveles, una Posta, C.E. Especial, IST-Pisco, U.O. SENATI, un puesto de salud, el camal municipal entre otros.

SECTOR IV: ZONA INDUSTRIAL

Está ubicada en el lado este de la ciudad de Pisco emplazadas en ambos lados de la Av. Fermín Tangüis de limitada al Este por la Carretera Panamericana Sur y los

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Asentamientos como Pachinga y San Miguel. En este sector la zona urbana está conformada por los pueblos Jóvenes los mismos que cuenta con servicios educativos. También se encuentra en esta zona instituciones de servicios como EMAPISCO, la Sede Provincial del Ministerio de Agricultura – Pisco y la oficina de COOPOP (Cooperación Popular). Tiene área de 1166,54 ha.

1.4.1.6 El paisaje urbano de la provincia de Pisco

La ciudad de Pisco desde el terremoto ocurrido en agosto del 2007 ha sufrido cambios en su ordenamiento urbano, debido a las obras de saneamiento y reconstrucción de pistas y veredas, asi como de viviendas y locales, dándole un aspecto muy desordenado.

La ciudad de Pisco comprende tanto el pueblo, conocido como “Pisco pueblo”, como el pueblo y el malecón, conocidos como "Pisco playa". En la actualidad, Pisco desarrolla la actividad industrial desmotadora de algodón y otras industrias relacionadas con la harina y aceite de pescado, textiles, chocolates, guano de las islas, etc.

La ciudad de Pisco, presenta áreas aun con los rezagos del sismo del 2007; los trabajos de limpieza de escombros han finalizado; empero, los trabajos de reconstrucción aun continúan, es común observar alrededor de la ciudad lotes vacios, edificios y viviendas caídas o colapsadas, sin ser demolidas aún.

Los principales sitios de interés destruidos en el sismo del 15 de Agosto del 2007, dentro de la ciudad fueron: la iglesia Compañía de Jesús, la Catedral de Pisco, el Club Social Pisco, Boulevard, el Malecón Miranda, el Muelle Fiscal, Casonas, Plazuela Cristóbal Colon; Curiosamente, en la misma Plaza de Armas, el Consejo Provincial, vecino de la catedral, permanece en pie y funcionando.

La ciudad de Pisco se caracteriza por tener una zona central con un área histórica, donde la población realiza sus actividades administrativas, financieras comerciales y de servicios, las que se encuentran alrededor de la Plaza de Armas de Pisco; espacio público de mayor importancia de la ciudad, donde se ha levantado un monumento a Don José de San Martin.

La Plaza de Armas, identificada como zona comercial, concentra tiendas de abarrotes y productos diversos, empresas de servicios, edificios de las instituciones del gobierno municipal, y a un lado, el ingreso a una calle denominada como el Boulevard Pisco (recientemente reconstruido producto del sismo del 2007).

El casco urbano de la ciudad se desarrolla a los lados de los ejes que une la Av. Panamericana Sur con el Muelle Fiscal, existiendo una extensa área por consolidar al inicio de la Av. Fermín Tangüis. La ciudad de Pisco presenta una definición evidente del límite de sus zonas de urbanización, asociaciones, asentamientos humanos marginales, etc.

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En la zona residencial de la ciudad, se observa en los extremos de los cascos urbanos módulos unifamiliares de emergencia provisionales, que fueron distribuidos para las familias damnificadas afectadas por el sismo. Sin embargo, hay familias que se encuentran ocupando los antiguos solares (aún sin reconstruirse), donde existe el peligro de accidentes o fatales por derrumbamiento.

Como ya hemos comentado las calles de la zona comercial de la ciudad de Pisco se encuentran llenas de obras de reparación e instalación de los nuevos tramos de la red de desagüe, las que colapsaron durante el sismo. Estas obras de reconstrucción se vienen desarrollando en las avenidas y calles presentadas en la Tabla Nº 1 (Ver fotos Nº 3 y 4).

Alrededor de la ciudad existen diferentes establecimientos comerciales como restaurantes, hoteles, bancos, pubs, agencias de viaje, etc., así como agencias bancarias.

Los principales ejes de expansión y avenidas principales de la ciudad son: las avenidas América, Valdelomar, Costanera; ésta última, arteria importante porque une los distritos de Pisco, San Andrés y Paracas; las avenidas Fermín Tangüis, La Alborada, Mariscal Castila, Calle Dr. Perez Figueroa, San Juan de Dios, Bolognesi, avenida. Progreso, calle San Francisco y calle Callao.

Foto Nº 1: Av. San Francisco – zona comercial

Foto Nº 2: Calle Bolognesi

Foto Nº 3: obras de reconstrucción en Calle Comercio

Foto Nº 4: obras de reconstrucción en Calle Fermin Tanguis

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1.4.1.7 Calidad del aire

Para caracterizar la calidad de aire en la ciudad de Pisco se tuvo como referencia el monitoreo realizado en la línea base del Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú, elaborado por la consultora Pacific PIR en diciembre del 2009.

A continuación, se presenta la ubicación de las 4 estaciones ubicadas en la ciudad de Pisco:

Tabla N° 2: Puntos de monitoreo de calidad del aire en Pisco

Ubicación de Puntos de Muestreo Coordenadas U.T.M WGS84 Altitud

Norte Este msnm

A4 San Andrés 8 481.999 367.989 6

A5 Túpac Amaru (km 234 carretera Panamericana Sur) 8 481.551 375.688 66

A6 City Gate Pisco 8 476.759 368.443 29

A7 Zona industrial Pisco-Paracas 8 477.253 366.696 11

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

Según los resultados obtenidos, el material particulado PM10 para las estaciones A4, A6 y A7 es bajo; sin embargo en la estación A5 en el sector de Túpac Amaru, el valor obtenido se encuentra más elevado, pero dentro del estándar de calidad, condición que puede ser atribuible a la presencia de fuentes naturales (dispersión de polvo por acción del viento), que se encuentra a sotavento1 de la carretera Panamericana por donde transitan continuamente

1 Sotavento: hacia donde sopla el viento

Foto Nº 5: obras de reconstrucción en calle Abraham Valdelomar

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vehículos de trasporte liviano y pesado, y que además a barlovento del punto de monitoreo y sobre la línea de costa se encuentran las industrias pesqueras (harineras).

Tabla N° 3: Resultados Calidad de aire – Pisco

Parámetro A4 A5 A6 A7 Estándares

Nacionales de Calidad del Aire*

PM10 30,91 105,80 42,11 63,15 150 μg/m3

NOX < 0,5 < 0,5 < 0,5 < 0,5 200 μg/m3

SO2 0,4 <0,2 0,2 0,2 80 μg/m3

CO 6.130,2 4.129,8 3.012 5.510,2 30.000 μg/m3

*Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire (DS Nº074-2001-PCM y DS Nº 003-2008-MINAM) Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

Asimismo, según lo observado en campo, para el caso específico de las zonas donde se va instalar las tuberías, que son avenidas y calles dentro de la ciudad de Pisco, la fuente principal de deterioro de la calidad de aire son los vehículos de transporte liviano y menores que emiten gases contaminantes, así como las pistas sin asfaltar (casi un 95%) lo que genera levantamiento de polvo.

1.4.1.8 Nivel de ruido ambiental

Para caracterizar el nivel de ruido ambiental en la ciudad de Pisco se tuvo como referencia el monitoreo realizado en la línea base del Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú, elaborado por la consultora Pacific PIR en diciembre del 2009.

A continuación, se presenta la ubicación de puntos de medición del nivel de ruido en la ciudad de Pisco:

Tabla N° 4: Estaciones de monitoreo de ruido

Ubicación de Puntos de Muestreo Coordenadas U.T.M WGS84

Norte Este

Estaciones de monitoreo de ruido – Pisco

Punto R3:Túpac Amaru 8 481.551 375.688

Punto R4: City Gate Pisco 8 476.759 368.443

Punto R5: Zona Industrial Pisco - Paracas 8 477.253 366.696 Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

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Referente al nivel de ruido ambiental en la ciudad de Pisco, el nivel de presión sonora equivalente (Leq) se encuentra por debajo de los estándares de calidad ambiental para ruido, según la zonificación del área para las estaciones R3 (Túpac Amaru, Residencial) y R4 (City Gate Pisco, Industrial). Se obtuvieron valores máximos hasta 70 dB, generados principalmente por el tránsito vehicular. Los mayores valores se presentaron en R5 (Zona Industrial Pisco – Paracas), debido a las actividades industriales que allí se realizan, sin embargo este ruido es intermitente ya que el nivel Leq se encuentra por debajo del valor recomendado para este tipo de zonificación (industrial). (Tabla N° 5).

Tabla N° 5: Nivel de ruido – Pisco

Puntos Ubicación Decibeles (dB) Mínima

Decibeles (dB) Máxima

Equivalente Leq (dB)

Punto R3 Túpac Amaru (Zona Residencial)

A 10 m al norte 39,50 47,30 44,10

B 10 m al sur 39,40 46,70 44,00

C 10 m al oeste 39,00 47,10 43,80

D 10 m al este 38,70 46,50 43,90

Punto R4 City Gate Pisco (Zona Industrial)

A 10 m al norte 31,50 62,30 60,30

B 10 m al sur 36,80 70,10 60,70

Punto R5 Zona Industrial Pisco – Paracas (Zona Industrial)

A 10 m al norte 47,50 70,30 56,80

B 10 m al sur 46,80 70,10 52,10

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

Asimismo, según lo observado en campo, para el caso específico de las zonas donde se va instalar las tuberías, que son avenidas y calles dentro de la ciudad de Pisco, la fuente principal de emisión de ruido son los vehículos de transporte liviano y menores.

1.4.2 Ambiente biológico

1.4.2.1 Zonas de vida

La ciudad de Pisco está en la zona de vida desierto desecado-Subtropical, la cual se distribuye en la franja latitudinal Subtropical con una superficie de 33.760 km2. Geográficamente, se extiende a lo largo del litoral comprendiendo planicies y las partes bajas de los valles costeros, desde el nivel del mar hasta 1,800 metros de altura. El desierto desecado-Subtropical, desde 7° 40' hasta 17° 13' de latitud Sur, contiene a las localidades

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de Trujillo, Chimbote, Casma, Huarmey, Huacho, Lima, Cañete, Chincha, Pisco, Ica, Nasca, Caravelí y Abtao, entre otras.

1.4.2.2 Flora

Vegetación urbana

En el distrito de Pisco la vegetación es escasa, el paisaje que predomina es zonas áridas con polvaredas levantadas por los vientos, sin embargo dentro de ello, se puede rescatar la presencia de algún tipo de vegetación presente en ciertas avenidas o calles, como palmeras, árboles, arbustos varios.

Es importante mencionar que la instalación de tuberías de distribución de gas natural en principio no afectará árboles, salvo éstos posean raíces muy profundas que pongan en riesgo las tuberías.

La tabla siguiente muestra las especies de flora urbana presentes en las avenidas y calles donde se pretende realizar las obras, muchas de las cuales se encuentran en las bermas centrales o en parques.

Tabla N° 6: Arboles en áreas verdes urbanas

Foto Ubicación Nombre común Nombre Científico

Calle San Clemente Palmera Syagrus weddeliana

Av. Abraham Valdelomar Eucalipto Eucaliptus globulus Labil

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Foto Ubicación Nombre común Nombre Científico

Ovalo Alameda Ficus Ficus benjamina

Av. Abraham Valdelomar Ficus Ficus benjamina

Av. Manuel Pardo Ficus Ficus benjamina

Fuente: Equipo de Trabajo PACIFIC PIR., 2010

1.4.2.3 Fauna

En general la fauna en la ciudad de Pisco está limitada a las aves, mucho más visibles por su desplazamiento aéreo, las que a su vez pueden cubrir grandes distancias y hacer uso de áreas urbanas y periurbanas, y además de su capacidad, en muchos casos, de adaptarse a condiciones de intervención antrópica.

Por tal razón, no es raro por ejemplo observar gaviotas en una ciudad algunos kilómetros alejadas de la costa, siempre que exista una fuente de alimento cercana o un cuerpo de agua que los comunique. Del mismo modo, algunas especies predadoras (aguiluchos y

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halcones) suelen acercarse a las ciudades persiguiendo palomas y gorriones en campo abierto.

Sin embargo, está fauna cosmopolita, se encuentra sometida a predadores naturales, tales como ratas y ratones (géneros Mus y Rattus) y animales domésticos como perros y gatos, que reducen la posibilidad de establecimiento de importantes poblaciones en los centros urbanos, especialmente en parques y jardines.

1.4.3 Ambiente sociocultural

1.4.3.1 Aspectos demográficos

El distrito de Pisco tiene una población de 54 997 habitantes (INEI 2007) y una densidad poblacional de 2 349 hab/km2.

De acuerdo a los resultados censales del 93 y del 2007, el distrito de Pisco incrementó su densidad poblacional, pasando de 2087.44 hab/km2 a 2206.94 hab/km2, es decir, la población aumentó en 2978 habitantes en los últimos 14 años (Ver Tabla N° 7).

Tabla N° 7: Población, superficie y densidad del Distrito de Pisco

AREA DE ESTUDIO Superficie Km2

Año de 1993 Año de 2007

Población 1993**

Densidad Poblacional

Población 2007*

Densidad Poblacional 2007

Pisco 24.92 52,019 2087.44 54,997 2206.94

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

A continuación se presenta la Tabla Nº 8 diferenciando la población rural de la población urbana en el distrito de Pisco.

Tabla N° 8: Población por ámbito rural y urbano – Distrito de Pisco

Área de estudio Población Rural Población Urbana Total

Población % Población % Población

Distrito Pisco 320 1 54,677 99 54,997

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

En cuanto a la distribución de la población según el sexo a nivel distrital, la población de hombres es ligeramente mayor a la de mujeres (51% frente a 49%).

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Tabla N° 9: Distribución poblacional según sexo – Distrito de Pisco

Área de estudio Hombres Mujeres Total

Población % Población % Población

Distrito Pisco 27,592 51 27,085 49 54,677

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

La población del distrito de Pisco dividida en 4 grupos de edades: 0-14 años, 15-21 años, 22-62 años y 65 años a más; muestra un comportamiento similar entre el periodo intercensal (1993-2007), es decir, los grupos de edades con mayor cantidad de habitantes son los de 22 a 64 años y de 0-14 años.

De acuerdo al periodo intercensal (1993-2007), el grupo etario de 0-14 presentó una pequeña disminución en el distrito. En todos los demás grupos se presentó un incremento, siendo el más considerable el incremento del grupo de 22 a 64 años (Ver Tabla N° 10).

Tabla N° 10: Cambios de composición de la población según grupos de edades 1993-2007 – Distrito de Pisco

Área de estudio Provincia Pisco

CEN

SO 1

993

0-14 años Población 31,793

% 36

15-21 años Población 13,376

% 15

22- 64 años Población 39,087

% 45

65 años a mas Población 3,613

% 4 TOTAL Población 87,869

CEN

SO 2

007

0-14 años Población 31,592

% 30

15-21 años Población 14,537

% 14

22- 64 años Población 54,224

% 51

65 años a mas Población 5,855

% 6 TOTAL Población 106,208

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

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1.4.3.2 Aspectos económicos

Población Económicamente Activa

La población en edad de trabajar (PET) se concentra principalmente en el rango de 14 a 29 años. (Ver Tabla N° 11).

El distrito de Pisco concentra la mayor cantidad de personas en el rango de edades de 14 a 29 (PET), en comparación con otros distritos de la Provincia.

Si bien, el volumen poblacional de la PET conforme se avanza en el rango poblacional se reduce progresivamente, en el caso del último grupo etario de 60 años a más es una excepción, puesto que en la mayoría de los casos supera al rango de edades de 50 a 59 años.

Tabla N° 11: P.E.T del distrito de Pisco

Provincia y distrito Total Grupos de edad

De 14 a 29 Años

De 30 a 39 Años

De 40 a 49 Años

De 50 a 59 Años

De 60 y Mas años

Distrito Pisco 40 691 15 780 8 208 6 750 4 863 5 090

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

Desde el punto de vista de la caracterización de la PEA ocupada en función de la distribución por sexo, los resultados en cuanto a proporción los hombres son los que representan la mayoría de la PEA ocupada, teniendo un 57% contra un 27% de las mujeres.

En lo que respecta a la PEA desocupada en hombres, éstos se encuentran en un 9% y las mujeres en un 2%. Asimismo la No PEA para el caso del sexo femenino es mucho mayor que para el masculino (73% contra un 39%).

La PEA por sector productivo en el distrito se caracteriza por concentrarse en el sector terciario o actividades de servicios, correspondiente a la venta, por mayor y menor, hotelería, restaurantes, actividades, financieras, educación, etc. En segundo lugar, se encuentran las actividades del sector secundario (manufactura y construcción). (Ver Tabla N° 12).

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Tabla N° 12: Población Económicamente Activa (P.E.A.) del Distrito de Pisco

Área de estudio HOMBRES MUJERES

PEA ocupada PEA desocupada NO PEA TOTAL PEA ocupada PEA desocupada NO PEA TOTAL Población % Población % Población % Población Población % Población % Población % Población

Distrito Pisco 14,391 57 862 9 9,932 39 25,185 6,096 25 491 2 17,458 73 24,045

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

Tabla N° 13: PEA por distrito y sector productivo comparativo. Distrito de Pisco

AREA DE ESTUDIO Sector primario 1/ Sector secundario

2/ Sector terciario 3/ Administración pública y defensa, personal del

seguro social Otros Total PEA

ocupada

Población % Población % Población % Población % Población % Población

Distrito Pisco 1,610 8 4,873 25 10,717 54 856 4 1,831 9 19,887

1/ Incluye Actividades extractivas: Agricultura, pesquería y minería 2/ Incluye actividades industriales: manufactura y construcción 3/ Incluye servicios: venta, por mayor, por menor, hotelería, restaurantes, actividades, financieras, educación, etc. Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

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1.4.3.3 Educación

De acuerdo a la Dirección Regional de Educación (DRE) (Ver Tabla N° 14), el sistema educativo público escolarizado del distrito de Pisco tiene un total de 1,188 docentes. El nivel que concentra la mayor cantidad de profesores es el de educación secundaria, seguido del nivel primaria y en tercer lugar la educación inicial. Es el distrito que concentra la mayor cantidad de docentes de toda la provincia.

Tabla N° 14: Número de docentes según nivel y modalidad – 2008 Distrito de Pisco

Área de estudio

Nivel y Modalidad

Tota

l

Educ

ació

n In

icia

l

Educ

ació

n

Prim

aria

Educ

ació

n

Secu

ndar

ia

Educ

ació

n

Espe

cial

Educ

ació

n Su

perio

r y

Ocu

paci

onal

No

esco

lariz

ado

In

icia

l

No

esco

lariz

ado

Pr

imar

ia

No

esco

lariz

ado

Se

cund

aria

Distrito Pisco 147 439 450 10 125 3 0 14 1,188

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

En el distrito de Pisco se identificaron 120 establecimientos educativos en sus diferentes niveles y modalidades (inicial, educación básica regular, superior, secundaria adultos, educación especial, CEO, y educación no escolarizada). (Ver Tabla N° 15).

El nivel inicial cuenta 45 establecimientos educativos, seguido de la educación básica regular (nivel primario y secundario) con 55 instituciones educativas.

Tabla N° 15: Número de Instituciones Educativas por nivel y modalidad – 2008 – Distrito de Pisco

AREA DE ESTUDIO

Nivel y Modalidad

Tota

l

Inic

ial

Prim

aria

Secu

ndar

ia

Prim

ario

de

Adu

ltos

Secu

ndar

ia d

e A

dulto

s B

ásic

a al

tern

ativ

a

Educ

. Esp

ecia

l

Educ

ació

n Su

perio

r y

Ocu

paci

onal

No

esco

lariz

ado

Inic

ial

No

esco

lariz

ado

Prim

aria

No

esco

lariz

ado

Secu

ndar

ia

Distrito Pisco 45 37 18 0 1 0 1 14 3 0 1 120

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

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1.4.3.4 Salud

1.4.3.4.1 Establecimientos de salud

Según el Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009), se menciona que en el distrito de Pisco la Posta médica es el establecimiento de salud más concurrido por la población (55%), siguiéndole en orden de importancia, el hospital de ESSALUD (23%), el hospital MINSA y centro de salud (9% cada uno), quedando un 4% para otros establecimientos de salud.(Ver Tabla N° 16).

Tabla N° 16: Servicios de salud de mayor concurrencia, Distrito de Pisco

Tipo de servicio de salud Porcentaje (%)

Posta médica 55

Centro de salud 9

Hospital MINSA 9

Hospital ESSALUD 23

Consultoría médico 2

Clínica particular 1

Farmacia o botica 1

Curandero o huesero 0

Totales 100

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

Los establecimientos de salud que cuentan con mayor cantidad de médicos son el Centro de Salud San Andrés y el Hospital San Juan De Dios, con una oferta de profesionales de la salud (72), concentrados en la microred Pisco. (Ver Tabla N° 17)

Tabla N° 17: Personal de salud en el distrito de Pisco

MIC

RO

RED

Establecimiento

Med

icin

a

Enfe

rmer

ía

Gin

eco

Obs

tetr

a

Nut

rició

n

Obs

tetr

icia

Odo

ntol

ogía

O

tros

Pr

ofes

iona

les

Otr

os

Técn

icos

.

Psic

olog

ía

Técn

ico

Adm

inis

trat

ivo

cnic

o.

Enfe

rmer

ía.

Tota

l

PISCO

C.S. SAN ANDRÉS 1 1 0 0 2 0 1 2 1 1 4 13

HOSP. SAN JUAN DE DIOS 23 3 6 1 14 3 0 3 1 1 4 59

Total Pisco 24 4 6 1 16 3 1 5 2 2 8 72 Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

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1.4.3.4.2 Indicadores de salud

• Morbilidad

En el distrito de Pisco las enfermedades más frecuentes son la rinofaringitis y faringo amigdalitis (8%), seguidas de caries de la dentina, faringitis aguda, infección a las vías urinarias y sobrepeso en un rango de 6% a 4%. (Ver Figura N° 5). El 58% restante está integrado por una variada gama de enfermedades que se encuentran en valores por debajo del 2%

Figura N° 5: Índices de morbilidad distrito de Pisco

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

• Mortalidad

En Pisco las víctimas por el terremoto llegaron a ser el 65% de las causas de mortalidad en el distrito, en menor porcentaje el infarto agudo del miocardio (6%), y las demás causas representan sólo el 1% como la insuficiencia renal, neumonía y bronconeumonía (Ver Figura N° 6).

Figura N° 6: Índices de mortalidad distrito de Pisco

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Rinofaringitis Aguda, Rinitis AgFaringo Amigdalitis Aguda

Caries de la dentinaFaringitis Aguda, no especificada

Infección de vias urinarias, sitSobrepeso

SOB/Sibilancia HiperactividadBronquitis Aguda, no especificadaTraumatismo  superficiales multi

caries limitada  al esmalte

PISCO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Victima de terremoto,  lugar no especificado

Infarto agudo del miocardio, sin otra especificacion

Septicemia, no especificada

Bronconeumonia, no especificada

Neumonia, no especificada

PISCO

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1.4.3.5 Servicios básicos

1.4.3.5.1 Servicio de agua potable

Según la base de datos del INEI del 2007, el 68% de las viviendas de la población del distrito de Pisco cuentan con el servicio de agua potable dentro de la casa, mientras que un 11% de las viviendas no cuenta con agua potable, el 11% se abastece de agua a través de camiones cisternas, el 6% de las viviendas cuenta con red pública fuera de la vivienda y sólo el 5% se abastece a través de pilón de uso público (Ver Tabla N° 18).

Tabla N° 18: Viviendas según abastecimiento de agua potable – Distrito de Pisco

AREA DE ESTUDIO

AGUA POTABLE (DENTRO DE LA

CASA)

RED PÚBLICA FUERA DE VIVIENDA

PILÓN DE USO PÚBLICO

CAMIÓN CISTERNA

SIN AGUA POTABLE TOTAL

Viviendas % Viviendas % Viviendas % Viviendas % Viviendas % Viviendas

Distrito Pisco

8,344 68 725 6 634 5 1,293 11 1,346 11 12,342

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

1.4.3.5.2 Servicio de desagüe

Según datos obtenidos del Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009), el 63% de las viviendas registradas en el distrito de Pisco cuentan con red pública de desagüe dentro de la vivienda; el 23% no cuentan con ningún tipo de desagüe y alcantarillado; el 8% cuentan con pozo ciego o letrina dentro de sus viviendas; el 4% cuenta con red pública de desagüe fuera de la vivienda; el 1% con pozo séptico y por último el 1% de las viviendas utilizan los ríos, acequias o canales como servicio higiénico.

1.4.3.5.3 Servicio de electricidad

La Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad del Sur Medio S.A.A. ELECTRO SUR MEDIO S.A.A., es la que abastece de energía eléctrica a toda la provincia de Pisco. Esta empresa está ubicada en la ciudad de Ica y cuenta además con Sub-sedes denominadas de área en las provincias de Ica, Chincha, Pisco y Nasca (Ver Tabla N° 19).

El 72% de las viviendas del distrito de Pisco cuenta con el servicio de energía eléctrica, y el 28% no cuenta con este servicio.

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Tabla N° 19: Viviendas según acceso a electricidad – Distrito de Pisco

AREA DE ESTUDIO CON ACCESO SIN ACCESO TOTAL

Viviendas % Viviendas % Viviendas

Distrito Pisco 8,909 72 3,493 28 12,402

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

1.4.3.5.4 Servicio de Transporte

Según encuestas realizadas para el Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009), se observó que los pobladores utilizan con mayor frecuencia los taxi/colectivos (57%), eligiendo otras opciones, tales como mototaxi (18%), Combi (15%); mientras que los microbús, auto propio, bicicleta, otros medios de transporte y motocicleta son utilizados menos del 5% (Ver Tabla N° 20).

Tabla N° 20: Medio de transporte más utilizado distritos área de estudio provincia Pisco

Medio de transporte más utilizado Pisco (%)

Auto propio 2

Bus/microbús 1

Custer 1

Combi 15

Mototaxi 18

Taxi/colectivo 57

Motocicleta 1

Bicicleta 0

Otro 5

Totales 100

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

1.4.3.6 Problemas sociales en el área de estudio

En el distrito de Pisco se hace notable la inseguridad en la que constantemente son acechados los pobladores, los asaltos y robos representan el 24% de aquellos que respondieron ser el principal problema social. En segundo lugar se encuentra el alcoholismo con el 23%, también se refieren a la violencia familiar, consumo y venta de drogas, pandillaje, entre otros no especificados. Motivos por los cuales alejan a los turistas y

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aquellos que visitan la ciudad, siendo este un beneficio para el desarrollo del distrito (Ver Tabla N° 21).

Tabla N° 21: Principales problemas sociales en el distrito de Pisco

Problemas sociales Pisco (%)

Violencia familiar 4

Alcoholismo 23

Prostitución 0

Pandillaje 1

Venta de droga 2

Consumo de drogas 3

Asaltos / robos 24

Violaciones 2

Otros 41

Totales 100

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú (Dic. 2009).

1.4.3.7 Aspectos culturales

En el distrito de Pisco no se cuenta con manifestaciones culturales tangibles. En lo que respecta al folklore, las principales expresiones son:

Semana turística de Pisco.

Danza: los negritos, pelea de gallos y caballos de paso.

Platos: cebiche de concha de abanico y de erizo.

Sobre las festividades se pueden mencionar las siguientes, las cuales abarcan la provincia de Pisco:

Marzo: Aniversario de Paracas

Junio: Fiesta de Humay

Setiembre: Semana de Pisco

1.4.3.7.1 Lugares de intangibilidad cultural

En el área de estudio no existen lugares de intangibilidad cultural, sin embargo se han identificado una serie de casonas con importancia cultural, muchas de las cuales están ubicadas en las calles o avenidas involucradas en las obras de instalación de tuberías de gas natural. En la siguiente tabla se presenta una breve descripción y además en el Mapa N°3 se presenta su ubicación:

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Tabla N° 22: Monumentos Históricos en el distrito de Pisco

N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

1

Ica / Pisco / Pisco PLAZA DE ARMAS

Convergen las avenidas: San Francisco y Bolognesi

La Plaza data de antes de 1820 según referencias. Remodelada varias veces sin perder su estilo. Última remodelación en 1954.

MH En Refacción Monitoreo Excavación manual

2

Ica / Pisco / Pisco Lado NE de la Plaza Esq. San Francisco con San

Juan de Dios

MUNICIPALIDAD DE PISCO, hecha con cemento, columnas, arcos y Mosaicos. La entrada Principal lleva escrita la fecha de construcción 1929. Esta fue construida por una empresa Inglesa.

MH

Malo. Presenta

daños estructurales

Monitoreo Excavación manual

3 Ica / Pisco / Pisco Av. San Martin S/N

CASA DE SAN MARTIN, local destruido por el terremoto del 2007. Se ha reconstruido la fachada con Ladrillos y sólo queda el Portón de Madera original

MH

Malo. El monumento histórico ya no existe

Monitoreo Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

4 Ica / Pisco / Pisco C. Comercio110

Casa de adobe, fachada amarilla. Solo conserva la fachada Antigua. ND

Regular. En uso. Local comercial

Monitoreo Excavación manual

5 Ica / Pisco / Pisco C. Comercio 116

Casa de adobe, fachada azul. Solo conserva la fachada Antigua. Igual a casa anterior.

ND Regular. En uso. Local comercial

Monitoreo Excavación manual

6 Ica / Pisco / Pisco C. Comercio 120/142

Casa de adobe, fachada blanco y rosados. Solo conserva la fachada Antigua. Igual a casas anteriores.

ND Regular. En uso. Local comercial

Monitoreo Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

7 Ica / Pisco / Pisco C. Comercio 156

Casa de adobe y madera. Fachada color verde, solo la fachada es original interiores re-decorados

ND Regular. En uso

Monitoreo Excavación manual

8 Ica / Pisco / Pisco Plaza Belén

IGLESIA DE PLAZA BELÉN Antigüedad mayor a 100 años. No hay Fachada, solo queda la Cúpula con algunas estructuras.

MH En Refacción Monitoreo Excavación manual

9 Ica / Pisco / Pisco Calle Pinillos 377

QUINTA RAMON ASPILLAGA. Antigüedad mayor a 100 años. Con salida a Calle Callao y otra a Pinillos. Es de 2 pisos Puertas y Ventanas de Madera antigua. Ventanas balconadas con salientes arriba y debajo de las mismas.

MH Regular Estado

Monitoreo Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

10 Ica / Pisco / Pisco Av. San Martín 599

Casa de adobe, quincha y madera. Fachada color Amarilla con azul. Casco exterior.

MH

Malo. Presenta

daños severos en el interior. Sin

uso

Monitoreo Excavación manual

11 Ica / Pisco / Pisco Av. San Martín 591

Casona de adobe y madera. Fachada Amarilla, blanco y rojo. Derruida por dentro parcialmente. Estructuralmente dañada. Funcionó el Sindicato de Trabajadores Pesqueros de Pisco. La casa pertenece a fam. Astengo Venturo.

MH Malo. Sin uso Monitoreo Excavación manual

12 Ica / Pisco / Pisco Av. San Martín 591

Casa de adobe, yeso y madera. Fachada Crema con Azul. Propietario la ha reconstruido y reforzado, salvando la propiedad para re-habitarla

MH Regular. En uso

Monitoreo Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

13 Ica / Pisco / Pisco Av. San Martín S/N

COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE. Fachada Azul con blanco. Reconstruido por Telefónica. Tipo Colegio Militar Leoncio Prado.

MH Bueno. En uso

Monitoreo Excavación manual

14 Ica / Pisco / Pisco Av. San Martín S/N

COLEGIO PEDRO PABLO CASTRO PELAES. Fachada crema con Rojo Reconstruido por Telefónica. Muy parecido al colegio Nuestra Sra. De Guadalupe.

MH Buen Estado Monitoreo Excavación manual

15 Ica / Pisco / Pisco

Ovalo a QUIÑONES de Av. San Martín

En los años 60 se instaló el Busto al Héroe Abelardo Quiñones. Se encuentra completamente deshabilitado.

ND Malo. Sin uso Monitoreo Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

16 Ica / Pisco / Pisco

Jr. José Balta 121 (San Martín 1410)

Casona muy Antigua de adobe, yeso y madera. Fachada en ambas calles de color naranja con Blanco. Actualmente HOSTAL "LAS BRISAS" Atiende en lo que fuera su Cochera.

MH Regular. En uso

Monitoreo Excavación manual

17 Ica / Pisco / Pisco

Jr. José Balta 100-110(San Martín S/N)

Casona antigua Fachada en ambas calles de color Amarillo con azul Frente al Predio de color naranja

MH Regular. En uso

Monitoreo Excavación manual

18 Ica / Pisco / Pisco San Martín 1467 / 1471

Casona de 2 pisos hecho de quincha. Fachada color Lila con blanco. Funcionó SOUTH SHIPPING Ltd S.A.

MH Malo. Sin uso Monitoreo Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

19 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda167

Casona de adobe de un piso, de fachada Azul con gris. Esta en recuperación. Tiene una antigüedad mayor a 100 años (Tragaluz interior). Funcionó la Capitanía de Puerto de San Andrés.

ND En refacción Monitoreo Excavación manual

20 Ica / Pisco / Pisco

San Martín cruce con Av. Miranda (malecón)

PLAZA COLON Muy dañada, solo queda bancas en mal estado de conservación y la base de la pileta, El busto fue robado Existen 3 columnas de madera

MH Malo. En abandono

Monitoreo Excavación manual

21 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda Cd 2 CAPITANÍA DE PUERTO. MH Malo. En

abandono Monitoreo

Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

22 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda Cd 2

(hacia el Sur)

PASEO DEL MALECÓN DE PISCO Y MUELLE. El muelle está en pié y es de Fierro, cemento y madera. El malecón está destruido en un 75% y sin recuperar tras terremoto del 2007.

MH Malo. En abandono

Monitoreo Excavación manual

23 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda 319

Casa de adobe y madera. Fachada Amarilla con verde, el Interior parcialmente destruido.

MH Malo. En uso Monitoreo Excavación manual

24 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda 314

(hacia el Sur)

Casa de adobe y madera. Fachada color melón, el Interior parcialmente destruido. ND Malo. En uso Monitoreo

Excavación manual

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N° de sitio

Ubicación (Dpto/Prov/Distrito)

Dirección Descripción Tipificación Estado

actual Mitigación propuesta Fotografía

25 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda 318

(hacia el Sur)

Casa de adobe yeso y madera. Fachada color amarilla, el Interior parcialmente destruido.

ND Malo. En uso Monitoreo Excavación manual

26 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda 324

Casa de adobe y yeso, con rejas. Fachada morada, el Interior parcialmente destruido. ND Malo. En uso Monitoreo

Excavación manual

27 Ica / Pisco / Pisco C. D Miranda cuadra 3

Casa de adobe y yeso, con rejas. Fachada azul y blanco, el Interior parcialmente destruido.

ND Malo. En uso Monitoreo Excavación manual

MH: Monumento Histórico, ND: No Determinado

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1.5 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

1.5.1 Generalidades

Para realizar la evaluación de los impactos ambientales y sociales que podrían suscitarse durante la ejecución del proyecto, se consideró la metodología propuesta en el Estudio de Impacto Ambiental Red Troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú, desarrollado por Pacific PIR.

Esta metodología consiste en la evaluación de los impactos mediante el uso de fichas específicas de reconocimiento de campo, tipo “check list”, las cuales se han levantado en cada avenida y calle que será intervenida por el proyecto, identificando las características ambientales y sociales que serán la base para la generación de los lineamientos a seguir por los contratistas que realicen la obra.

Asimismo se realizó una segunda metodología para la caracterización y evaluación de los impactos ambientales mediante una matriz, tomando como referencia lo señalado en el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

Es importante mencionar que la ejecución del proyecto, es decir el tendido de tuberías de distribución de gas natural, será sobre calles y avenidas intervenidas por obras de agua y desagüe, y previo a la pavimentación. Actualmente las calles y avenidas de Pisco que están en obra presentan condiciones inseguras de trabajo y carecen de señalización para la prevención de accidentes.

Debido a esto los impactos ambientales que se presentarán serán mínimos pues se alineará la programación de obras a lo programado por la Municipalidad de Pisco y FORSUR, y además que se implementarán medidas específicas para mitigar los que se presenten.

1.5.2 Metodología Nº 01: Formatos de campo

Una vez definida la calle o avenida a intervenir se realizó el reconocimiento de campo mediante el Formato Nº 01.

Con la información obtenida se tuvo un panorama general de las condiciones ambientales en la cual se desarrollará la obra. Esta acción permitió establecer la existencia de condiciones ambientales particulares que podrían ser restrictivas para la ejecución de la obra y requerir algún tratamiento especial.

Para aplicar el Formato Nº 01 se tuvo en cuenta la descripción de la zona de proyecto en base a información obtenida de la Línea Base del Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas, residenciales, comerciales e

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industriales en el departamento de Ica-Perú y además el recorrido de campo realizado por las calles y/o avenidas, lo que permitió conocer al detalle la situación ambiental de la zona.

Luego del llenado del Formato N° 01, se procedió a realizar la identificación de los impactos ambientales más importantes que podrían ocurrir en las instalaciones de las redes, mediante una Lista de Chequeo (Formato N° 02). En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo se anotó SÍ o NO, si existe la posibilidad que ocurra la situación indicada. Si la respuesta fue SÍ, entonces se analizó la posible ocurrencia de un determinado impacto que está simbolizado con un número y se encuentra descrito en la Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental (Formato N° 03), en caso de resultar positivo, se encerrará el número en un círculo.

Una vez concluido el procedimiento, se realizó un conteo de los impactos habilitados (aquellos números encerrados en un círculo) y se fue marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos en la columna titulada “frecuencia” de la Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental (Formato N° 03). El número total de frecuencias determinó el grado del impacto de la siguiente forma:

Si la frecuencia es menor o igual a 30, el grado del impacto es no significativo y se simboliza con N;

Cuando la frecuencia esté entre 30 y 60, el grado del impacto es leve y se simboliza con L;

Si la frecuencia es mayor o igual a 60, se trata de un impacto de grado intenso y se representa por I.

El paso siguiente consistió en proponer las medidas de control ambiental para aquellos impactos leves (L) e intensos (I). Para ello se tomó en cuenta el origen del impacto y cómo se logró controlar. Con ese fin se puede elegir, si corresponden, aquellas medidas que se encuentran en el ”check – list” específico de manejo ambiental, o se puede optar por otras que se ajusten al caso específico. Finalmente, toda la información se resume en el Formato N° 04 (Plan de control de impactos ambientales).

1.5.2.1 Determinación de actividades impactantes

Las actividades más impactantes del proyecto se darán durante la etapa de construcción, ya que la etapa posterior, que es la de operación, va depender de la culminación del proyecto de mayor envergadura especificado en el Estudio de Impacto Ambiental Red Troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú y la evaluación de los impactos durante la operación está contemplada dentro de dicho Estudio.

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Tal como hemos mencionado, debido a que iniciaremos la etapa constructiva en paralelo con las obras de reconstrucción ejecutadas por la Municipalidad de Pisco y FORSUR, los impactos generados se minimizarán de manera considerable.

Las actividades que generarán impacto serán:

Transporte de equipos y materiales

Corte de pavimento (en algunos casos)

Apertura de zanja

Trabajos de soldadura

Instalación de tuberías

Tapado de zanja

Nivelación

Pruebas de hermeticidad

Reconformación de vía

1.5.2.2 Resultados y análisis de impactos

A continuación en la Tabla Nº 23 se presenta los principales impactos identificados en las actividades realizadas durante la etapa de construcción. Los resultados han sido obtenidos del análisis de los formatos mencionados anteriormente:

Tabla N° 23: Principales impactos en la etapa de construcción

Actividad Aspecto Ambiental Impacto ambiental/social

Transporte de equipos y materiales

Generación de gases de combustión y material particulado por vehículos de transporte

Generación de ruido

Transporte vehicular

• Contaminación del aire

• Alteración del nivel acústico

• Riesgo de accidentes

Corte de pavimento y apertura de zanja

Generación de material particulado

Generación de ruido

Generación de desmonte

Operación de equipos y maquinarias

• Contaminación del aire

• Alteración del nivel acústico

• Contaminación del suelo

• Riesgo de accidentes personales

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Actividad Aspecto Ambiental Impacto ambiental/social

Trabajos de soldadura

Generación de humos de soldadura

Generación de restos de soldadura

Generación de ruido

• Contaminación del aire

• Contaminación del suelo

• Alteración del nivel acústico

Instalación de tuberías Operación de equipos y maquinarias

• Riesgo de accidentes personales

Tapado de zanja Generación de material particulado

• Contaminación del aire

Nivelación y pruebas de hermeticidad

Operación de equipos • Riesgo de accidentes personales

Reconformación de vías

Operación de equipos y maquinarias

Desmovilización de equipos

Disposición de residuos

• Riesgo de accidentes personales

• Contaminación por vertimiento de residuos

• Contaminación del suelo

1.5.3 Metodología Nº 02: Matriz de caracterización y evaluación de los impactos ambientales

Tomando como referencia lo señalado en el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, un impacto ambiental puede ser:

Impacto Positivo (P): Aquel que está relacionado con la mejora en la calidad ambiental.

Impacto Negativo (N): Aquel cuyo efecto generaría una disminución en la calidad ambiental.

Impacto Indirecto (D): Aquel cuyo efecto tiene una incidencia directa en algún componente ambiental.

Impacto Indirecto (I): Aquel cuyo efecto supone una incidencia respecto a la interdependecia de un componente ambiental.

Impacto Acumulativo (A): Aquel cuyo efecto al prolongarse en el tiempo incrementa progresivamente su efecto.

Impacto Sinérgico (S): Aquel cuyo efecto se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales.

Impacto a corto plazo (CP): Aquel que se produce en el mismo momento de efectuar la acción.

Impacto a Largo Plazo (LP): Aquel que se produce tiempo después de ejecutarse el proyecto.

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Impacto Bajo (B): Aquel cuyo efecto es mínimo sobre el componente ambiental.

Impacto Alto (A): Aquel cuyo efecto sobre el componente ambiental resulta ser muy notorio.

Impacto Medio (M): Aquel cuya intensidad de efecto presenta un grado intermedio a los anteriores.

1.5.3.1 Evaluación de los impactos ambientales potenciales

La evaluación de impactos permite determinar el carácter cualitativo de los impactos identificados en la etapa de construcción. Para la identificación de los impactos ambientales se empleó una matriz de doble entrada, donde se analizó las características del impacto de las actividades del proyecto sobre los componentes del ambiente.

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Tabla N° 24: Matriz características de Impacto de las actividades del proyecto sobre los componentes del ambiente

Actividad Componente Ambiental Impacto Ambiental Potencial

Posi

tivo

(P) /

Neg

ativ

o (N

)

Dire

cto

(D) I

ndire

cto

(I)

Acu

mul

ativ

o (A

)/No

Acu

mul

ativ

o (N

A)

Siné

rgic

o(S)

/No

Siné

rgic

o(N

S)

Cor

to P

lazo

(CP)

/Lar

go

Plaz

o (L

P)

Mag

nitu

d (M

)

Transporte de equipos y materiales

Calidad de aire Incremento de material particulado y gases N D A NS CP M

Niveles de ruido Incremento de niveles de ruido N D A NS CP M

Salud y seguridad Riesgo de accidentes N I NA NS CP B

Empleo Generación de empleo temporal P D NA NS CP B

Corte de pavimento y apertura de zanja

Calidad de aire Incremento de material particulado N D A NS CP M

Niveles de ruido Incremento de niveles de ruido N D A NS CP M

Calidad del suelo Afectación de la calidad del suelo (desmontes) N I NA NS CP B

Salud y seguridad Riesgo de accidentes N I NA NS CP B

Empleo Generación de empleo temporal P D NA NS CP B

Trabajos de soldadura

Calidad del aire Contaminación del aire por humos de soldadura N D A NS CP B

Niveles de ruido Incremento de niveles de ruido N D A NS CP B

Calidad del suelo Afectación de la calidad del suelo (restos de soldadura) N I NA NS CP B

Instalación de tuberías Salud y seguridad Riesgo de accidentes

N I NA NS CP B

Tapado de zanja Calidad de aire Incremento de material particulado N D A NS CP B

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Actividad Componente Ambiental Impacto Ambiental Potencial

Posi

tivo

(P) /

Neg

ativ

o (N

)

Dire

cto

(D) I

ndire

cto

(I)

Acu

mul

ativ

o (A

)/No

Acu

mul

ativ

o (N

A)

Siné

rgic

o(S)

/No

Siné

rgic

o(N

S)

Cor

to P

lazo

(CP)

/Lar

go

Plaz

o (L

P)

Mag

nitu

d (M

)

Nivelación y pruebas de hermeticidad Salud y seguridad Riesgo de accidentes

N I NA NS CP B

Reconformación de vías

Calidad del suelo Afectación de la calidad del suelo (residuos) N I NA NS CP B

Empleo Generación de empleo temporal P D NA NS CP B

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1.5.3.2 Descripción de los impactos ambientales potenciales

1.5.3.2.1 Calidad del aire y ruido

Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y material particulado

Durante el tiempo que se realice el uso de vehículos para el traslado de personal, equipos y materiales, así como uso de maquinarias para la excavación ocasionará la emisión de gases de combustión y material particulado. Se ha previsto que el volumen de estas emisiones será pequeño y puntual limitado al área del proyecto. Asimismo el material particulado generado se debe al tránsito vehicular en las vías sin asfaltar, ocasionando dispersión de polvo.

Este impacto ha sido considerado de mínima magnitud, tomando en consideración que la mayoría de los trabajos serán manuales y de corta duración.

Incremento del nivel de ruido y vibraciones

El uso de maquinaria pesada y camiones para el movimiento de tierras e instalación de equipos, así como el uso de unidades transporte de personal, equipos y materiales, generarán ruido y vibraciones locales de carácter temporal y corta duración. Asimismo, los trabajos de soldadura también realizarán un incremento del nivel de ruido pero de manera puntual y temporal.

Este impacto ha sido considerado en algunos casos de mediana magnitud, debido a que a pesar de ser temporal, la presencia de población en el entorno se verá afectada.

1.5.3.2.2 Calidad del suelo

Riesgo de contaminación del suelo

El uso de maquinaria pesada y de vehículos de transporte de materiales, conlleva al riesgo de derrame potencial de combustible, aceites o grasas, en las calles o avenidas donde se realizan las instalaciones, por ello es conveniente la aplicación de un programa de mantenimiento preventivo y una adecuada gestión de los residuos.

Además, durante el proyecto se generarán residuos sólidos no peligrosos como; cartón, madera, plástico, metal, residuos orgánicos, entre otros, así como residuos peligrosos como trapos contaminados con hidrocarburos, envases de pinturas, solventes, bolsas de cemento, aditivos, etc. Dichos residuos deberán ser manejados por una EPS-RS.

Se prevé que en caso de produzcan posibles impactos ocasionados por derrames y/o disposición inadecuada de residuos, serán puntuales y de baja magnitud.

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1.5.3.2.3 Seguridad y salud ocupacional

Riesgo de accidentes de trabajo

Dada la importancia y el alto índice de accidentes de trabajo en el sector construcción se ha visto conveniente exigir a la empresa contratista el empleo de personal debidamente capacitado y en varios casos personal especializado para realizar los trabajos. Asimismo se exigirá el uso de equipos de protección personal, entre otras medidas.

Este impacto ha sido considerado de baja magnitud, dado que las medidas presentadas eliminan y/o minimizan de manera considerable los riesgos de accidentes laborales.

1.5.3.2.4 Aspecto socioeconómico

Generación temporal de empleo

Este impacto es positivo y está referido a la generación temporal de puestos de trabajo durante el proyecto, en el cual se requerirá mano de obra calificada.

Cabe señalar la contratación del personal para la ejecución del proyecto estará a cargo de la empresa contratista, quien si lo considera conveniente, solicitará el apoyo de mano de obra local. Este impacto ha sido considerado de baja magnitud, ya que los tiempos de contratación serán reducidos.

1.6 MARCO LEGAL

El El marco legal general está determinado por la Constitución Política del Perú (1993) y la Ley General del Medio Ambiente. En el sector hidrocarburos, Ley Orgánica de Hidrocarburos (Ley 26221), es la norma base que regula las actividades en el territorio nacional y su Reglamento de Protección Ambiental (D.S. N° 015-2006).

A continuación, se resume el marco legal aplicable al proyecto:

Tabla N° 25: Resumen de marco legal

NORMAS NACIONALES Y SECTORIALES

Constitución Política del Perú de 1993,Título III, Capítulo II “Del Ambiente y los Recursos Naturales”

Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente

Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

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D.S. Nº 006-2010-EM Autorizan a concesionarios de transporte y distribución la instalación de redes e infraestructura en zonas en las cuales haya ocurrido situaciones de emergencia o desastres naturales

D.S. Nº 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del SEIA

D. Leg. Nº 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada en el Perú

D. Leg. Nº 1013 Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

Ley Nº 26734 Ley del Organismo Supervisor de Inversión en Energía - Osinergmin

D.S. Nº 041-99-EM Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por ductos

Ley Nº 26221 Ley Orgánica De Hidrocarburos, modificada por la Ley Nº 26734 y la Ley Nº 27377 – Ley de actualización de hidrocarburos

D.S. Nº 032-2004-EM Reglamento de las Actividades de exploración y explotación de hidrocarburos

D.S. Nº 015-2006-EM Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

D.S. Nº 065-2006-EM Modifican algunos artículos delñ Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobada en el D.S. 015-2006-EM

R.M. 571-2008-MEM/DM Aprueban Lineamientos para la participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos

Ley Nº 27133 Ley de Promoción de Desarrollo de la Industria de Gas Natural

D.S. Nº 040-2008-EM Aprueban Texto Único Ordenado del reglamento de Transporte de Hidrocarburos por ductos, aprobado mediante D.S. Nº 041-99-EM

CALIDAD DE AIRE Y EMISIONES

D.S. Nº 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire

D.S. Nº 003-2008-PCM Estándares de calidad Ambiental para Aire

ESTANDARES Y LIMITES PREMISIBLES PARA RUIDO AMBIENTAL

D.S. Nº 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE

Ley Nº 26842 Ley General de Salud

D.S. Nº 043-2007 Reglamento de Seguridad para Actividades de Hidrocarburos

RESIDUOS SÓLIDOS

Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos

D.S. Nº 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

Ley Nº 28256 Ley de Transporte Terrestre de Materiales y residuos Peligrosos

D.L. Nº 1065 Modifica la Ley 27314 Ley General de Residuos Sólidos

D.L.: Decreto Ley, D. Leg.: Decreto Legislativo, D.S.: Decreto Supremo, R.D.: Resolución Directoral, R.M.: Resolución Ministerial

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1.7 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O CORRECCIÓN

A continuación en la Tabla Nº 26 se presentan las medidas de prevención, corrección y/o mitigación identificadas para las actividades realizadas durante la etapa de construcción:

Tabla N° 26: Medidas de prevención, corrección y mitigación durante la etapa de construcción

Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Descripción de la medida

Transporte de equipos y materiales

Generación de gases de combustión y material particulado por vehículos de transporte / Contaminación del aire

• Verificar que los vehículos de carga utilizados cumplan con el mantenimiento, certificado de opacidad y revisión técnica respectiva.

Generación de ruido / Alteración del nivel acústico

• El transporte se realizará solo en horario diurno.

• Programa de mantenimiento de las unidades vehiculares.

Transporte vehicular / Riesgo de accidentes

• Conductores capacitados en cursos de manejo defensivo.

• Control de horario de trabajo para los conductores (evitar la fatiga).

• En calles cercanas a colegios, evitar el transporte en horarios de entrada y salida.

Corte de pavimento y apertura de zanja

Generación de material particulado / Contaminación del aire

• Rociar agua en las zonas de levantamiento de polvo.

Generación de ruido / Alteración del nivel acústico

• Programar en forma conjunta y en horas de menor sensibilidad, los trabajos de mayor generación de ruido.

Generación de desmonte / Contaminación del suelo

• Implementación de un área de almacén temporal de residuos.

• Distribución de contenedores y cilindros para segregación de residuos.

Operación de equipos y maquinarias / Riesgo de accidentes personales

• Capacitar a los trabajadores en el uso correcto de equipos y herramientas.

• Exigir los procedimientos de trabajo seguro y análisis seguro de trabajo a las contratistas de la obra.

• Uso de equipos de protección personal.

Trabajos de soldadura

Generación de humos de soldadura / Contaminación del aire

• Evitar realizar trabajos de soldadura cuando hayan vientos fuertes (para evitar expansión).

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Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Descripción de la medida

Generación de restos de soldadura / Contaminación del suelo

• Implementación de un área de almacén temporal de residuos.

• Distribución de contenedores y cilindros para segregación de residuos.

Generación de ruido / Alteración del nivel acústico

• Programar en forma conjunta y en horas de menor sensibilidad, los trabajos de mayor generación de ruido.

Instalación de tuberías

Operación de equipos y maquinarias / Riesgo de accidentes personales

• Exigir los procedimientos de trabajo seguro y análisis seguro de trabajo a las contratistas de la obra.

Tapado de zanja Generación de material particulado / Contaminación del aire

Nivelación y pruebas de hermeticidad

Operación de equipos / Riesgo de accidentes personales

• Capacitar a los trabajadores en el uso correcto de equipos y herramientas.

• Exigir los procedimientos de trabajo seguro y análisis seguro de trabajo a las contratistas de la obra.

• Uso de equipos de protección personal.

Reconformación de vías

Operación de equipos y maquinarias / Riesgo de accidentes personales

Desmovilización de equipos / Contaminación por vertimiento de residuos

• Implementación de un área de almacén temporal de residuos.

• Distribución de contenedores y cilindros para segregación de residuos.

• Disposición de residuos por una EPS-RS.

Disposición de residuos / Contaminación del suelo

1.7.1 Descripción de las medidas de prevención, corrección y/o mitigación

A continuación se establecen las medidas necesarias para mitigar los potenciales impactos ambientales durante el proyecto:

Medidas calidad del aire

Se verificará que los vehículos de carga utilizados cumplan con el programa de mantenimiento y cuenten con el certificado de revisión técnica vigente.

Se controlará la velocidad de los vehículos en la ciudad, a fin de evitar la emisión de material particulado, y estos tendrán mallas para evitar la dispersión de material durante el transporte.

Los vehículos o equipos que no estén trabajando deberán estar con el motor apagado.

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Se deberá rocear con agua las zonas donde haya demasiado levantamiento de polvo.

Se evitará realizar trabajos de soldadura cuando hayan vientos fuertes (para evitar expansión de humos de soldadura y material particulado). Para ello se establecerán horarios preferentemente en la mañana.

Medidas nivel de ruido

Se verificará el cumplimiento del programa de mantenimiento de las unidades vehiculares, maquinarias y equipos.

El transporte de materiales, maquinarias y/o equipos se realizará solo en horario diurno.

Se programará en forma conjunta y en horas de menor sensibilidad, los trabajos de mayor generación de ruido.

Medidas calidad del suelo

Implementación de un área de almacén temporal de residuos, la cual se encuentre debidamente señalizada. Existirá un área para residuos no peligrosos y un área para residuos peligrosos.

Se distribuirán cilindros de diferente color para la segregación de los residuos sólidos en las obras.

Los residuos no peligrosos serán dispuestos por la Municipalidad del distrito y los peligrosos por una EPS-RS debidamente autorizada.

Se contará con bandejas antiderrames (hechas de geomembrana) y kits para derrames (pico, pala, saco de polipropileno, salchichas absorbentes, guantes de cuero).

Medidas seguridad y salud ocupacional

Todo personal nuevo recibirá una charla de inducción.

Se capacitará a los trabajadores en el uso correcto de equipos y herramientas.

El contratista deberá realizar las charlas diarias de 5 minutos en temas de seguridad, salud y medio ambiente.

Se exigirá a los contratistas la elaboración de procedimientos de trabajo seguro y la realización de análisis seguro de trabajo (AST) antes de cada labor.

El contratista deberá proporcionar los equipos de protección personal según la actividad que realice cada trabajador y supervisar diariamente su uso y el buen estado de los mismos.

Todo el personal deberá respetar las señalizaciones demarcadas dentro del área de trabajo. Esta señalización deberá ser adecuada, clara y ubicada en lugares

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estratégicos del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida fácilmente por los trabajadores.

Para reducir el riesgo de accidentes durante el transporte se contará con conductores capacitados en cursos de manejo defensivo, asimismo se llevará un control de los horarios de manejo por cada conductor (para evitar el síndrome de fatiga). De igual manera se evitará realizar transporte pesado en las calles donde hay centros educativos, evitando este transporte en la hora de entrada y salida a dichos centros.

El contratista, antes de realizar cada obra, deberá de llenar los formatos que se indican en la Metodología Nº 1, teniendo como referencia los formatos Nº 1, 2, 3 y 4 presentados en el Anexo Nº 2 del presente documento. Es importante mencionar que el cumplimiento de ello, es requisito para el inicio de obra por parte del contratista.

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2 PLAN DE RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD

2.1 GENERALIDADES

El presente Plan de relacionamiento con la comunidad tiene como finalidad establecer los canales de comunicación necesarios para que la población tenga conocimiento sobre la ejecución del proyecto.

2.2 OBJETIVOS

2.2.1 Objetivos generales

Proporcionar las herramientas necesarias para un adecuado proceso de comunicación entre los grupos de interés identificados.

2.2.2 Objetivos específicos

Comunicar a la población el inicio y término de obra, así como otras características inherentes al proyecto.

Reforzar las relaciones entre la población del área de influencia del proyecto y CONGAS, para de este modo facilitar el manejo de los componentes sociales relacionados al proyecto.

Mantener las condiciones apropiadas para el desarrollo del proyecto dentro de un escenario de entendimiento y cooperación mutua entre los grupos de interés.

2.2.3 Área de influencia

El área de Influencia del plan de relacionamiento con la comunidad será el correspondiente al AID y AII definida en el punto 1.3.2 del presente documento, la cual esa sido definida como la totalidad de área donde se realizará el tendido de las tuberías de gas y ambos lados de la calle por donde se instalarán las tuberías y el Área de influencia indirecta (AII) definido como el área total del distrito de Pisco.

2.2.4 Grupos de interés

Se define como grupo de interés a la organización o individuo que potencialmente podría ser impactado por el proyecto directa o indirectamente durante su ejecución. Entre otros están:

Municipalidad de Pisco

Fondo de Reconstrucción del Sur (FORSUR)

Agentes del Estado Central: dependencias de ministerios u organismos públicos descentralizados (OPD) con presencia en el distrito de Pisco.

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Agentes económicos privados: empresarios agremiados, asociados o agrupados, tanto a nivel de pequeña, mediana y gran empresa y por tipo de actividad económica en el distrito de Pisco.

Instituciones educativas: centros educativos estatales y privados, de nivel ocupacional, técnico y superior.

Instituciones de salud: establecimientos de salud estatales y privados

Organizaciones sociales de base: correspondiente a los representantes de grupos sociales que se organizan en torno a diversos temas como, juntas de regantes, asociaciones de vecinos, clubes de madres, comité de vaso de leche, comedores populares, frentes de defensa, asociaciones de padres de familia, asociaciones culturales, artísticas, deportivas, entre otras.

Organizaciones religiosas: católicas, cristianas y sectas

Medios de Comunicación: correspondiente a propietarios, directores y representantes de radiodifusoras, canales de televisión y prensa escrita local.

Instituciones de seguridad local: policía, bomberos, serenazgo, defensa civil, otros.

2.2.5 Programa de Relaciones Comunitarias

El presente Programa tiene como finalidad establecer los lineamientos para satisfacer la necesidad de la población, de estar informado sobre las actividades que se llevarán a cabo antes, durante y después de realizarse las obras del proyecto de instalación de tuberías de distribución de gas natural en el distrito de Pisco y lo que esto implica.

Antes de la realización de obras

CONGAS deberá informar a la Municipalidad de Pisco el inicio y término de obra.

CONGAS deberá informar a la población lo siguiente:

Presentación de la empresa contratista que realizará las obras.

Fecha de inicio y fecha probable de término de obras.

Breve descripción de las obras que se llevarán a cabo y nombre de las calles o avenidas por donde pasarán.

Beneficios, ventajas, posibles riesgos, medidas de seguridad y uso adecuado del gas natural.

Requerimiento de mano de obra local, el cual estará sujeto a la evaluación de la capacidad de cada postulante por parte de la empresa contratista, así como informar sobre la temporalidad de la contratación.

Ubicación de oficina de la empresa y del contratista, teléfonos, lugar de contacto, etc.

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Personal encargado de las relaciones con la comunidad.

CONGAS difundirá con los trabajadores el Código de Conducta para evitar la ocurrencia de algún problema con la población.

La empresa contratista deberá informar a la población todas las medidas de seguridad que tomarán para la realización de las obras, como:

Señalizaciones, como por ejemplo: hombres trabajando, no pasar, zanja abierta, etc.

Cercado de la zona de trabajo con cinta amarilla (precaución).

Los obreros y supervisores estarán debidamente uniformados para facilitar su identificación.

Todos los trabajadores contarán con los equipos de protección personal requeridos.

La empresa contratista realizará el requerimiento de mano de obra local por medio de un comunicado a la población y/o organizaciones.

Durante la ejecución de las obras

La empresa contratista comunicará a CONGAS quien a su vez informará a la población en caso haya algún cambio en la programación de las obras.

Si se requiere de más personal, la empresa contratista podrá solicitarlo de igual forma por medio de un comunicado a la población.

Todo problema, queja o reclamo (PQR) se realizará de forma escrita a fin de llevar un registro y clasificación de los mismos. Si la observación se puede subsanar fácilmente y está en manos de la contratista, entonces se subsanará y se presentará un informe a CONGAS, caso contrario serán enviados a la Gerencia de Relaciones Comunitarias de CONGAS.

Después de la ejecución de las obras

La empresa contratista informará a CONGAS sobre la finalización de las obras, quien a su vez informará a la Municipalidad y a la población.

CONGAS verificará con la población acerca de las percepciones sobre la realización de las obras, si están conformes o no, si se resolvieron sus PQR, si hubo algún inconveniente o altercado con la empresa contratista, etc.

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3 PLAN DE ABANDONO

3.1 GENERALIDADES

El abandono2 de un proyecto se define como el proceso en el cual, una vez culminadas las actividades de construcción y/o operación, se retiran las maquinarias y equipos, infraestructura, estructuras de operación, así como se realiza la limpieza y la restauración del lugar en las que estas actividades se desarrollaron. La restauración se refiere a todas las actividades que serán necesarias establecer y ejecutar para lograr la recuperación de las áreas intervenidas, considerando su condición inicial, y la sostenibilidad social de toda el área de influencia donde se desarrolló el proyecto.

El Plan de Abandono propuesto establece los procedimientos y medidas que la empresa CONGAS deberá realizar e implementar para abandonar el área o las instalaciones correspondientes en la etapa de construcción, en cumplimiento de lo señalado en la normatividad ambiental vigente.

El abandono del Sistema de Distribución para la fase constructiva comprenderá la reconformación de las áreas intervenidas (vías, veredas, bermas, jardines y mobiliario de las ciudades) para recuperar el estado original del área de trabajo.

El abandono del sistema de distribución para la fase operativa está especificado en el Estudio de Impacto Ambiental red troncal del gasoducto y la red secundaria de las zonas urbanas residenciales, comerciales e industriales en el departamento de Ica-Perú, ya que en la presente Declaración de Impacto Ambiental solo se considera hasta la etapa constructiva (instalación de tuberías de gas natural).

3.2 OBJETIVOS

3.2.1 Objetivo General

El objetivo general del Plan de Abandono es establecer los lineamientos para el retiro, cierre, abandono y restauración de las áreas utilizadas en la instalación de las tuberías (redes secundarias), una vez que CONGAS culmine estas obras.

La estrategia del abandono está basada en acciones y técnicas viables que minimicen los impactos ambientales, así como, el de asegurar la salud pública y la integridad ciudadana durante y después de la ejecución del Plan; asimismo, cumplir con lo señalado en el D.S. Nº 015-2006-EM y normas legales aplicables.

2 El Reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. Nº 019-2009-MINAM) establece que el Plan de Abandono contiene las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el ámbito del proyecto y su área de influencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del proyecto.

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3.2.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos propuestos son:

Restituir a sus condiciones originales las áreas intervenidas durante la instalación de las tuberías de gas natural, cumpliendo lo señalado en la legislación aplicable.

Retirar de manera segura las instalaciones de apoyo utilizadas en el proyecto.

Asegurar el manejo adecuado de todos los residuos sólidos y líquidos generados durante el abandono del presente proyecto.

Asegurar la seguridad y salud pública durante y después de la ejecución del Plan de Abandono.

3.3 ASPECTOS LEGALES

El marco técnico legal que se consideró para la elaboración e implementación del presente Plan de Abandono es el siguiente:

Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. Nº 015-2006-EM).

Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. Nº 019-2009-MINAM).

Reglamento de Transporte por Red de Ductos (D.S. Nº 081-2007-EM).

Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (D.S. 042-99-EM)

Normas ANSI/ASME B31.8.

Durante la implementación del Plan de Abandono, el responsable u operador mantendrá vigilancia de las instalaciones y el área para evitar y controlar, de ser el caso, la ocurrencia de incidentes de contaminación o daños ambientales.

En el artículo 91º del D.S. Nº 015-2006-EM señala que el operador puede suspender temporalmente sus actividades en todo o en parte, por lo que en ese caso deberá elaborar un Plan de Cese Temporal de Actividades. El reinicio de actividades se realizará informando previamente a la DGAAE.

3.4 ALCANCES Y RESPONSABILIDADES

El alcance del Plan de Abandono comprende la instalación de las tuberías de distribución de gas natural en el caso urbano del distrito de Pisco. El abandono se irá realizando progresivamente de acuerdo a cada calle o avenida intervenida, tomando en consideración los aspectos de salud y seguridad industrial, con el fin de garantizar que los trabajadores y la población local no se vean afectados por las actividades realizadas.

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Se establecieron los siguientes niveles de responsabilidad:

a) CONGAS

Coordinar con los contratistas de construcción la correcta implementación del Plan de Abandono.

Coordinar y comunicar a las autoridades competentes (Ministerio de Energía y Minas, OSINERGMIN), el cierre y abandono del proyecto, de acuerdo con la legislación vigente, así como su cronograma de implementación.

Gestionar los trabajos de desmontajes de equipos y el manejo de los residuos generados en estas actividades.

La Gerencia HSE en coordinación con la Gerencia de Distribución elaborará el respectivo cronograma de abandono.

Designar al personal responsable encargado de la supervisión de las actividades de abandono.

b) CONTRATISTA

En coordinación con CONGAS realizar las actividades de abandono respetando los requerimientos establecidos en el Plan.

Realizar el retiro de sus maquinarias y equipos respetando las normas de salud, seguridad industrial e higiene ocupacional.

Gestionar el adecuado almacenamiento y disposición de los residuos generados en las instalaciones durante las actividades de abandono.

Supervisar las actividades velando para que el personal a su cargo, actúe de acuerdo con los principios y procedimientos que se establecen en el presente Plan.

3.5 ACTIVIDADES DE ABANDONO

3.5.1 En el lugar de apertura de zanjas

La empresa contratista deberá realizar trabajos de limpieza de las áreas intervenidas afectadas, así como su correspondiente reconformación, teniendo en cuenta las características iniciales de cada calle o avenida. Se debe considerar lo siguiente:

a) En Zonas con áreas verdes (parques, jardines)

En estas áreas luego del cierre o tapada de zanja, se deberá llevar a cabo la revegetación de la zona afectada por la excavación. Ello considera colocar suelo fértil (una capa de 0.10m mínimo), el mismo que servirá de base para realizar el sembrado de semillas (botánica o vegetativa) de gras o el trasplante de especies que inicialmente se encontraban en dicha área. En este proyecto las tuberías no cruzan parques, sin embargo en la berma podría deteriorarse algún tipo de vegetación, la cual se deberá reponer como ya se ha mencionado.

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b) En zonas de vías afirmadas

En caso de tratarse de vías afirmadas se procederá a reconformar el nivel. Asimismo, se recompondrán los, dispositivos y señalización que se hayan dañado por efectos del trabajo.

c) En Zonas de vías pavimentadas

En caso de tratarse de área pavimentada, veredas, bermas, pistas, etc., se procederá a reconstruir y/o volver a pavimentar la zona afectada con el mismo material y características iníciales. Asimismo, se recompondrá la pintura, dispositivos y señalización que se hayan dañado por efectos del trabajo.

3.5.2 Retiro de instalaciones de apoyo provisionales

Una vez terminada la instalación de tuberías en la calle o avenida específica, se realizará el desmontaje o retiro de las instalaciones temporales (caseta de vigilancia, oficinas, almacenes, comedor, etc.), baños portátiles, equipos o maquinarias, retiro de personal y remanente de insumos.

Estas estructuras y materiales serán retirados en camiones o equipos con la capacidad suficiente para el transporte seguro hacia otra calle o avenida que será intervenida, y al culminar todas las obras, hasta su destino final, establecido por la empresa contratista.

Al término de la desmovilización se deberá realizar la limpieza de toda el área utilizada. Respecto a los residuos generados durante esta etapa, éstos serán manejados por una EPS-RS.

3.6 MANEJO DE RESIDUOS

La gestión y manejo de residuos se realizará cumpliendo la normativa ambiental vigente, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento. Para el caso de los residuos industriales y peligrosos, su manejo, transporte y disposición final deberá ser realizado por una EPS-RS debidamente autorizada por DIGESA, quién trasladará los residuos hacia el Relleno sanitario o de seguridad correspondiente.

Los residuos generados en la etapa de abandono son los siguientes:

3.6.1 Residuos No Peligrosos

Los residuos orgánicos generados serán dispuestos en cilindros y/o contenedores que serán recogidos por la Municipalidad del distrito de Pisco.

Asimismo los residuos inorgánicos como latas, vidrios, plásticos, de acuerdo al volumen generado, serán evacuados por la EPS-RS o por una Empresa Comercializadora de

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Residuos Sólidos (EC-RS) hacia un centro de reciclaje, o de lo contrario serán evacuados por la Municipalidad del distrito (en menor volumen).

3.6.2 Residuos Peligrosos

Los residuos peligrosos generados como filtros, latas de pinturas, solventes, trapos y tierra contaminada con hidrocarburos, aceites usados serán transportados por una EPS-RS autorizada hacia el Relleno de seguridad.

Los almacenes temporales de este tipo de residuos contarán con las características siguientes: material impermeabilizante en el suelo, techado, con ventilación, señalizado según el tipo de residuo, bandejas antiderrames o muros de contención, etc. Asimismo los contenedores serán de color rojo, rotulados, con tapas, de material resistente.

3.7 MONITOREO POST-ABANDONO

Los Representantes de la Gerencia Ambiental, de Salud y Seguridad de CONGAS, inspeccionarán el área durante y después de la implementación del abandono total para comprobar la efectividad de los trabajos de reconformación de las áreas abandonadas.

En aquellos lugares donde se hayan realizado labores de cierre, se realizarán monitoreos para verificar el cumplimiento de los objetivos trazados en este Plan.

El monitoreo post-abandono se realizará por el periodo de un año con una frecuencia trimestral.