anjab, abk, evjab dalam rangka percepatan … · penganggaran rb pada pemerintah daerah dianggarkan...

ANJAB, ABK, EVJAB DALAM RANGKA PERCEPATAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

PEMERINTAH DAERAH (PPRB PEMDA) DAN PENILAIAN MANDIRI PELAKSANAAN REFORMASI

BIROKRASI (PMPRB) KOTA YOGYAKARTA

OLEH:

Dr. SUGENG HARYONO

KEPALA BIRO ORGANISASI DAN TATALAKSANA

SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN DALAM NEGERI RI

@kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id

2

www.companyname.com © 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved.

A. PENGANTAR


3


AGENDA PRIORITAS ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI

NASIONAL TAHAP II (2015-2019)


• Opini BPK atas Laporan Keuangan : WTP;

• Tingkat Kapabilitas APIP: Level 3;

• Tingkat Kematangan Implementasi SPIP: Level 3;

• Instansi Pemerintah yang Akuntabel: LHE AKIP B, BB – A;

• Penggunaan e-Procurement terhadap PBJ: SPSE;

• LHKPN dan LHKASN: 100%

Birokrasi yang Bersih dan Akuntabel

• Indeks Profesionalitas ASN : 80;

• Indeks Kearsipan : BAIK;

• Indeks e-Government : 3,5 = BAIK;

• Indeks Keterbukaan Informasi Publik: 75;

Birokrasi yang Efektif dan

Efisien

• Indeks Integritas Organisasi : 3,5;

• Indeks Persepsi Anti Korupsi: 3,6;

• Indeks Kualitas Pelayanan Publik: 3,5;

• Persentase Kepatuhan Pelaksanaan UU Pelayanan Publik: GREEN AREA

Birokrasi yang memiliki

Pelayanan Publik berkualitas

© Biro Ortala Setjen KDN, 2019

4


AGENDA PRIORITAS ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI

NASIONAL TAHAP III (2020-2024)


• Menguatnya Integritas dan Budaya Antikorupsi dalam Birokrasi

• Terciptanya pengawasan yang independen, profesional, dan sinergis

• Terselenggaranya birokrasi yang netral dan imparsial

• Menguatnya manajemen kinerja dalam sistem pemerintahan yang efektif, efisien, dan akuntabel

• Meningkatnya fairness, transparansi, profesionalisme, dan nondiskriminatif dalam sistem pmrintahan

• Terwujudnya sistem hukum yang harmonis dan kondusif dalam penyelenggaraan pemerintahan

Birokrasi yang Bersih dan Akuntabel

• Tertatanya kelembagaan instansi pemerintah yang berbasis kinerja dan prinsip efisiensi;

• Terciptanya proses bisnis yang sederhana, mudah, dan berbasis teknologi informasi dan komunikasi;

• Meningkatnya profesionalisme ASN berbasis sistem merit;

• Meningkatnya kepemimpinan transformatif untuk memperbaiki kinerja birokrasi.

Birokrasi yang Kapabel

•Meningkatnya penciptaan inovasi dalam pelayanan publik.

•Menguatnya pelayanan publik yang responsif dan berdaya saing.

Birokrasi yang Menciptakan

Pelayanan Publik yang Prima


Integritas Produktivitas

Tanggung Jawab Pelayanan Prima

Profil dan Perilaku ASN

Budaya K

erja

Pola

Pik

ir

TUJUAN REFORMASI BIROKRASI


TERWUJUDNYA BIROKRASI PEMERINTAH

YANG “PRIMA”

(Profesional, Religius, Inovatif, Melayani,

dan Akuntabel) © Biro Ortala Setjen KDN, 2019

6


1. KOMITMEN PIMPINAN

2. PEDOMAN

PELAKSANAAN

(Roadmap RB

Pemda dan

Roadmap RB

OPD)

3. MOTOR PENGGERAK (keterlibatan secara aktif semua anggota Tim Pelaksana, Agent of Change dan Tim Budaya Kerja)


TIGA KUNCI SUKSES PPRB PEMDA


GUBERNUR, WAKIL

GUBERNUR,

SEKDA DAN PARA

PEJABAT ES II DAN

ES III

PROV BANTEN

WALIKOTA / WAKIL

WALIKOTA, SEKDA,

ASISTEN DAERAH I, II, III

DAN PARA PEJABAT

ES II DAN ES III

KOTA TANGERANG

7


B. ROAD MAP DAN PROGRAM PPRB PEMDA


VISI DAN MISI RI 2020-2024

Terwujudnya Indonesia Maju Berdaulat,

Mandiri, dan Berkepribadian

Berlandaskan Gotong Royong

1. Peningkatan Kualitas Manusia Indonesia;

2. Struktur Ekonomi yang Produktif, Mandiri dan Berdaya

Saing;

3. Pembangunan yang Merata dan Berkeadilan;

4. Mencapai Lingkungan Hidup yang Berkelanjutan;

5. Kemajuan Budaya yang Mencerminkan Kepribadian Bangsa

6. Penegakan Sistem Hukum yang Bebas Korupsi,

Bermatrabat dan Tepercaya;

7. Perlindungan Bagi Segenap Bangsa dan Memberikan Rasa

Aman Pada Seluruh Warga;

8. Pengelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan

Terpercaya;

9. Sinergi Pemerintah Daerah Dalam Kerangka Negara

Kesatuan.

V

M


RB

RB

RB ROAD MAP

REFORMASI BIROKRASI

KOTA TANGERANG

RPJMN 2020-2024

RPJMD PEMDA

RPJMN 2015-2019


ROAD MAP

REFORMASI BIROKRASI

RPJMN 2020-2024

RPJMD 2018-2023

RPJMN 2015-2019


KEBIJAKAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI

MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

SE MDN NO 061/9454/SJ Tanggal 29 Desember 2017

Regulasi

1

SE MDN NO 061/191/SJ Tanggal 11 Januari 2018

2

“PERCEPATAN PELAKSANAAN

REFORMASI BIROKRASI DI

LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH”

“FASILITASI DAN KOORDINASI

PERCEPATAN PELAKSANAAN

REFORMASI BIROKRASI DI

LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH”

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 135 tahun 2018 tentang Percepatan Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi Di Lingkungan Pemerintah Daerah Tahun 2018-2019


PPRB PEMDA

3 © Biro Ortala Setjen KDN, 2019

SOSIALISASI DAN INTERNALISASI RB PEMDA

PENYUSUNAN ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH

PENYELENGGARAAN RAPAT KOORDINASI REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH

DAERAH

PENYUSUNAN RENCANA AKSI (ACTION PLAN)

REFORMASI BIROKRASI DI ORGANISASI PERANGKAT

DAERAH

PEMBINAAN DAN INTERNALISASI REFORMASI BIROKRASI DI ORGANISASI

PERANGKAT DAERAH



Penyusunan Laporan Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah

Monitoring Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah

Daerah Setiap Triwulan

Fasilitasi Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

(PMPRB) Pemerintah Daerah

MONITORING DAN EVALUASI PPRB PEMDA



KOORDINASI DAN FASILITASI

KEMENTERIAN DALAM NEGERI SEKRETARIAT JENDERAL BIRO ORGANISASI DAN TATA LAKSANA

Dalam rangka percepatan pelaksanaan

program/kegiatan Reformasi Birokrasi,

Pemerintah Daerah berkoordinasi kepada

Sekretariat Jenderal Kementerian Dalam

Negeri c.q. Biro Organisasi dan

Tatalaksana

Biro Organisasi dan Tatalaksana atau nama lain pada

Sekretariat Daerah Provinsi dan Bagian Organisasi dan

Tatalaksana atau nama lain pada Sekretariat Daerah

Kabupaten/Kota sebagai Fasilitator dan Koordinator

Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Lingkungan

Pemerintah Daerah © Biro Ortala Setjen KDN, 2019

PENGANGGARAN RB PEMDA TAHUN 2020

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada

Pemerintah Daerah dianggarkan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun

Anggaran 2020

Penganggaran RB pada Pemerintah Daerah dianggarkan BIRO ORGANISASI pada SETDA PROVINSI dan Bagian Organisasi pada SETDA KAB/KOTA

dan Pada Masing-Masing OPD berdasar tugas dan fungsinya yang BERSESUAIAN dengan 8 AREA PERUBAHAN; DAN

PENGANGGARAN EVALUASI INTERNAL RB PEMDA PADA INSPEKTORAT DAERAH pada Romawi V Angka 54.

Romawi V

Angka 69 huruf f


C. PMPRB DAN AGENDA KERJA RB 2019


TARGET REFORMASI BIROKRASI 2019-2020

KOTA TANGERANG

10 OPD

KOTA TANGERANG


KOTA TANGERANG

DENGAN 8 POKJA

OPD WAJIB RB ADALAH

OPD PELAYANAN DASAR

OPD BIDANG PENDIDIKAN

OPD BIDANG SOSIAL

OPD BIDANG KESEHATAN

OPD BIDANG PEKERJAAN UMUM

DAN PENATAAN RUANG

OPD BIDANG PERUMAHAN RAKYAT

DAN KAWASAN PERMUKIMAN

OPD BIDANG TRANTIBUM LINMAS ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI KOTA TANGERANG

RENCANA AKSI / ACTION PLAN REFORMASI BIROKRASI

10 OPD TERPILIH

OPD LAIN YANG

DITENTUKAN OLEH

BAGIAN

ORGANISASI

DAN INSPEKTORAT

DAERAH

KOTA TANGERANG

MEKANISME EVALUASI PMPRB 2019-2020

KOTA YOGYAKARTA

Melakukan Evaluasi PMPRB

Kota TJPI (+ 10 OPD)

BAGIAN ORTALA


INSPEKTORAT DAERAH

SEKRETARIS DAERAH

Isi Form Penilaian PMPRB

pada Aplikasi (+ 10 OPD)

Kirim Penilaian PMPRB

Periksa dan Koreksi Hasil

Penilaian PMPRB Jika Tidak Sesuai, Kirim

Kembali ke Inspektorat

Jika Sesuai, Kirim Ke

KemenpanRB

Awal Bulan Mei

Minggu Ke-1 s.d. 2

Bulan Mei

Minggu Ke-3 s.d. 4

Tahap I

Tahap II

Tahap III

Input PMPRB level organisasi oleh Inspektorat

Tahap 1 Reviu hasil PMPRB oleh Sesmen/Sekjen/Sestama untuk kemudian dikirim ke Kementerian PANRB

Tahap 2 Masuk dalam profil RB nasional di Kementerian PAN RB

Tahap 3 PMPRB

2.0

Input PMPRB untuk level OPD

Tahap 1 Input PMPRB level organisasi oleh Inspektorat

Tahap 2 Reviu hasil PMPRB oleh Sekda (Biro Organisasi) untuk kemudian dikirim ke Kementerian PANRB

Tahap 3 Masuk dalam Profil RB Nasional di Kementerian PAN RB

Tahap 4 PMPRB

2.5

Sumber: Kemenpanrb, 2019

TAHAPAN PENILAIAN MANDIRI PELAKSANAAN

REFORMSI BIROKRASI

HASIL ANTARA YANG DIGUNAKAN Hasil Pengawasan Kearsipan

(penguatan tatalaksana)

Maturitas SPIP (penguatan pengawasan)

Penyampaian LHKPN dan LHKASN (penguatan pengawasan)

Indeks Internal Audit Capability Model (IACM) (penguatan pengawasan)

Hasil Pengaduan Masyarakat (penguatan pengawasan)


PMPRB

2.5

KEUANGAN ASSET DAN

PERENCANAAN

REGULASI

LEMBAGA

PENATALAK-SANAAN

SDM

PENGAWASAN

PENGUNGKIT

SURVEY PELAYANAN PUBLIK

OPINI LAPORAN KEUANGAN

HASIL REFORMASI BIROKRASI

PMPRB 4.0 = 2020-2024

Kapasitas dan Akuntabilitas

Organisasi (20%)

Peningkatan Pelayanan Publik

(10%)

Pemerintah yang bersih dan bebas KKN

(10%)

SURVEY PERSEPSI ANTI KORUPSI

HASIL EVALUASI KINERJA

10%

5%

10%

10% 40% 60%

INDEKS KELEMBAGAAN

- INDEKS SPBE - INDEKS PROSES BISNIS

- INDEKS ARSIP

- INDEKS SISTEM MERIT - INDEKS PROFESIONALITAS

- MATURITAS APIP (IACM) - MATURITAS SPIP - LHKPN/LHKASN

- INDEKS INTEGRITAS (WBS, GRATIFIKASI, KONFLIK

KEPENTINGAN)

- INDEKS PENGELOLAAN KEUANGAN

- INDEKS PENGELOLAAN ASSET

- INDEKS PERENCANAAN

INDEKS PENATAAN REGULASI

PELAYANAN PUBLIK

- INDEKS PELAYANAN PUBLIK

5% CAPAIAN KINERJA



AGENDA REFORMASI BIROKRASI TAHUN 2019

(KOMPONEN PENGUNGKIT/PROSES)

Manajemen Perubahan

Tim RB

Roadmap RB

Pemantauan dan Evaluasi

RB

Komitmen KDH dan

OPD

Agent of Change

Budaya Kerja dan

Media Komunikasi

1

INDEKS = 5




2

Harmonisasi

Sistem Pengendalian Penyusunan

PUU

Penataan Peraturan

Perundang-Undangan

INDEKS = 5




3

Evaluasi Kelembagaan

Penataan Kelembagaan

Penataan dan Penguatan Organisasi

INDEKS = 6




4

Proses Bisnis dan

SOP E-Gov

Keterbukaan Informasi

Publik

Tata Naskah Dinas

Penataan Tatalaksana INDEKS = 5




5

Penataan SDM

Ren Kebutuhan Pegawai

Penerimaan Pegawai

Bebas KKN

Bang Pegawai Berbasis

Kompetensi

Promosi Terbuka

PK Individu

Disiplin dan Kode Etik Pegawai

Evaluasi Jabatan

SIMPEG

INDEKS = 15




6

Penguatan Akuntabilitas

Pengelolaan AKIP

Keterlibatan Pimpinan

INDEKS = 6




7

Penguatan Pengawasan

Pengendalian Gratifikasi

Maturitas SPIP

Penanganan Dumas

Whistle Blowing System

Penanganan Benturan

Kepentingan

Pembangunan Zona

Integritas

Kapabilitas APIP INDEKS = 12




8

Pelayanan Publik

Standar Pelayanan

Budaya Pelayanan

Prima

Pengelolaan Pengaduan

Penilaian Kepuasan Terhadap Pelayanan

Pemanfaatan Teknologi Informasi

INDEKS = 6



(KOMPONEN HASIL)

TOTAL

INDEKS =

40

I. KAPASITAS DAN AKUNTABILITAS KINERJA ORGANISASI 20,00

1. Nilai Akuntabilitas Kinerja 14,00

2. Nilai Kapasitas Organisasi (Survei Internal) 6,00

II. PEMERINTAH YANG BERSIH DAN BEBAS KKN 10,00

1. Nilai Persepsi Korupsi (Survei Eksternal) 7,00

2. Opini BPK 3,00

III. KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 10,00

1. Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal) 10,00

30


PENYIMPULAN ATAS KOMPONEN PENILAIAN

No Kategori Indeks Interpretasi

1 AA > 90 - 100 Sangat Memuaskan,

2 A > 80 – 90 Memuaskan, Memimpin perubahan, berkinerja tinggi, dan sangat akuntabel

3 BB > 70 – 80 Sangat Baik, Akuntabel, berkinerja baik, memiliki sistem manajemen kinerja yang andal.

4 B > 60 - 70 Baik, Akuntabilitas kinerjanya sudah baik, memiliki sistem yang dapat digunakan untuk manajemen kinerja, dan perlu sedikit perbaikan.

5 CC > 50 - 60 Cukup (memadai), Akuntabilitas kinerjanya cukup baik, taat kebijakan,

memiliki sistem yang dapat digunakan untuk memproduksi informasi kinerja untuk pertanggung jawaban, perlu banyak perbaikan tidak mendasar.

6 C > 30 - 50 Kurang, Sistem dan tatanan kurang dapat diandalkan, memiliki sistem untuk

manajemen kinerja tapi perlu banyak perbaikan minor dan perbaikan yang mendasar.

7 D 0 - 30 Sangat Kurang, Sistem dan tatanan tidak dapat diandalkan untuk penerapan

manajemen kinerja; Perlu banyak perbaikan, sebagian perubahan yang sangat mendasar.

SIMPULAN ATAS PENILAIAN REFORMASI BIROKRASI


31


D. BINWAS PEMDA


SINERGITAS KEMENDAGRI DAN KEMENPANRB DALAM PERCEPATAN

PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH


PEMBINAAN

RB PEMDA

© Bagian RB Biro Ortala Setjen KDN, 2019

KEMENDAGRI

DAN/ATAU

TRBN

KEMENPANRB

DAN/ATAU

TRBN

34 PROVINSI DAN

514 KAB/KOTA 34 KEMENTERIAN

DAN 79 LPNK

PERMENDAGRI 135/2018

PPRB PEMDA

KEBIJAKAN NASIONAL

PERMENPANRB (ROADMAP, EVALUASI, ZI, DLL)

EVALUASI

RB PEMDA DAN K/L

PEMDA YANG TELAH MELAKSANAKAN RB

TAHUN 2017

34 PROVINSI (100 %)

107 KAB/KOTA (20,81%)

Masih terdapat 306 Kab/Kota yang belum mengimplementasikan program Reformasi Birokrasi,

minimal dengan membentuk Tim Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah dan menyusun Roadmap

Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah. Hal ini disebabkan karena kurangnya pembinaan terhadap

pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah.


Setelah dilakukan pembinaan

oleh Kemendagri periode

Januari s.d. Oktober 2018

TAHUN 2018

34 PROVINSI (100 %)

208 KAB/KOTA (40,46%)

PLATFORM PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN

PEMERINTAHAN DAERAH YANG DI HARAPKAN



MENDAGRI MENTERI TEKNIS/

KA LPNK

34 PROVINSI

BINWAS UMUM BINWAS TEKNIS

34 GWPP


514 KABUPATEN/KOTA

SECARA NASIONAL

DIKOORDINASIKAN

OLEH MENDAGRI (Pasal 8 dan 373 UU 23/2014)

34 PROVINSI DAN

514 KABUPATEN/KOTA

34 KEMENTERIAN DAN 31

LEMBAGA PEMERINTAH

NON KEMENTERIAN

34 PROVINSI DAN

514 KABUPATEN/KOTA


LEMBAGA PEMERINTAH

NON KEMENTERIAN

K/L LANGSUNG KE DAERAH

KENYATAAN HARAPAN REGULASI SAAT INI






KA LPNK

34 PROVINSI


34 GWPP


514 KABUPATEN/KOTA

SECARA NASIONAL

DIKOORDINASIKAN


34 PROVINSI DAN

514 KABUPATEN/KOTA


LEMBAGA PEMERINTAH

NON KEMENTERIAN

34 PROVINSI DAN

514 KABUPATEN/KOTA


LEMBAGA PEMERINTAH

NON KEMENTERIAN

DAERAH LANGSUNG KE K/L

KENYATAAN HARAPAN REGULASI SAAT INI






KA LPNK

34 PROVINSI


34 GWPP


514 KABUPATEN/KOTA

SECARA NASIONAL

DIKOORDINASIKAN


34 PROVINSI


LEMBAGA PEMERINTAH

NON KEMENTERIAN

34 PROVINSI

KEMENDAGRI

1. Pembagian Urusan Pemerintahan;

2. Kelembagaan Daerah;

3. Kepegawaian pada Perangkat Daerah;

4. Keuangan Daerah;

5. Pembangunan Daerah;

6. Pelayanan Publik di Daerah;

7. Kerja Sama Daerah;

8. Kebijakan Daerah;

9. Kepala Daerah dan DPRD; dan

10. Pembinaan dan Pengawasan Lain

Sesuai dengan Ketentuan PUU.

BINWAS UMUM BINWAS TEKNIS REGULASI SAAT INI

32 URUSAN PEMERINTAHAN

IRISAN TUGAS DAN FUNGSI KEMENTERIAN DALAM NEGERI DENGAN TUGAS DAN FUNGSI

KEMENTERIAN/LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN


LEVEL

PEMERINTAHAN PUSAT

LEVEL

PEMERINTAHAN DAERAH


PRESIDEN

34 MENTERI DAN

31 KEPALA LPNK

MENDAGRI

34 PROVINSI

Korbinwas Pemda

514 KABUPATEN/KOTA

34 GWPP

Koordinasi

Binwas Teknis

Binwas Umum dan Teknis

Binwas Umum 1. Sekretariat Jenderal;

2. Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum;

3. Ditjen Bina Administrasi Kewilayahan;

4. Ditjen Otonomi Daerah;

5. Ditjen Bina Pembangunan Daerah;

6. Ditjen Bina Pemerintahan Desa;

7. Ditjen Bina Keuangan Daerah;

8. Ditjen Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

9. Inspektorat Jenderal;

10. Badan Penelitian dan Pengembangan;

11. Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia;

1. Kemenpanrb, Kominfo, Kemenkumhan, dLL;

2. BPIP dan Kemenkumham, dLL;

3. BNPB dan BNPP;

4. Kemenpanrb, Kemenkumham, BKN, KASN;

5. Bappenas;

6. Kemendes;

7. Kemenkeu;

8. BKKBN;

9. BPKP;

10. LIPI dan Kemenristek Dikti;

11. LAN;

IRISAN TUSI KEMENDAGRI DAN K/L

KEMENDAGRI K/L

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

REPUBLIK INDONESIA


UUD 1945

Pasal 18 (7) Susunan dan TATA CARA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH diatur

dalam undang-undang.** )

UUD 1945

Pasal 18A

(1) HUBUNGAN WEWENANG ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN

DAERAH PROVINSI, KABUPATEN, DAN KOTA, ATAU PROVINSI DAN KABUPATEN

DAN KOTA, diatur dengan undang-undang dengan memperhatikan kekhususan dan

keragaman daerah.**)

UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(a.l. Pasal 8, Pasal 373, Pasal 374 dan Pasal 407)

PP No. 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

(a.l. Pasal 11 dan Pasal 24) © Biro Ortala Setjen KDN, 2019

Pasal 8 ayat (3) UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, “Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri”

Pasal 373 ayat (3) UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, “Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri”.

PP 12 Tahun 2017 tentang Binwas Pemda: Pasal 11 ayat (1) “Menteri mengoordinasikan Pembinaan dan Pcngawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah secara nasional” dan Pasal 15 ayat (2) “Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pembinaan dan pengawasan umum diatur dengan Peraturan Menteri.”

MANDAT KOORDINASI PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH



40


E. ISU-ISU STRATEGIS ORGANISASI


ISU STRATEGIS BIDANG ORGANISASI DAN TATALAKSANA

© Biro Ortala Setjen KDN, 2019 © Biro Ortala Setjen KDN, 2019

Analisa Jabatan , ABK dan Evaluasi Jabatan

Regulasi Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP)

Inovasi Pelayanan Publik

Aturan Pakaian Dinas dan Tata Naskah Dinas Daerah

ANJAB, ABK DAN TPP

© Biro Ortala Setjen KDN, 2019 @kemendagrirb KemendagriRb @kemendagrirb www.rb.kemendagri.go.id

43


PEMBERIAN TAMBAHAN PENGHASILAN KEPADA PEGAWAI ASN (TPP-ASN)

Pemerintah Daerah Dapat Memberikan TPP-ASN

Persetujuan DPRD Ditetapkan Dengan Perkada Dengan Berpedoman Pada

Peraturan Pemerintah

Dalam Hal Belum Adanya PP, Kepala Daerah Dapat Memberikan TPP-ASN setelah Mendapat Persetujuan Menteri Dalam Negeri

Persetujuan Menteri Dalam Negeri seletah mendapatkan Pertimbangan Menteri Keuangan

Dalam Hal Kepala Daerah Menetapkan Pemberian TPP-

ASN Tidak Sesuai, Menteri Keuangan Melakukan Penundaan

Dan/Atau Pemotongan Dana Transfer Umum Atas Usulan

Menteri Dalam Negeri

beban kerja Tempat

bertugas kondisi

kerja kelangkaan

profesi prestasi kerja

pertimbangan objektif lainnya

Kriteria TP ASN

TAMBAHAN PENGHASILAN PEGAWAI

PP Nomor 12 Tahun 2019

Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

Pasal 58 Dasar Hukum


BASIC TPP SAAT INI


Pemda dapat memberikan

TPP sesuai kemampuan

keuangan daerah

KOMPONEN INDEKS TPP


INDEKS KAPASITAS FISKAL INDEKS PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH

Kapasitas Fiskal

Komponen Pengungkit Komponen Hasil

Opini Laporan Keuangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

LPPD Gini Ratio

Indeks Penataan Perangkat Daerah Indeks Demokrasi Indonesia

Indeks Inovasi Daerah

Rasio Perjalanan Dinas

Indeks Penataan SDM Bidang Anjab

46

www.companyname.com © 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved. Bagian Kelembagaan dan Analisa Jabatan | Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia

Pemerintah Daerah dapat Memberikan tambahan penghasilan pegawai dengan

persyaratan sebagai berikut :

Telah melakukan analisa jabatan secara menyeluruh dan telah divalidasi oleh menteri untuk Provinsi serta

untuk Kabupaten/Kota divalidasi oleh Gubernur;

Telah melakukan penetapan jabatan pelaksana secara menyeluruh dan telah divalidasi oleh menteri untuk

Provinsi serta untuk Kabupaten/Kota divalidasi oleh Gubernur;

Telah melakukan analisa beban kerja secara menyeluruh dan telah divalidasi oleh menteri untuk Provinsi serta

untuk Kabupaten/Kota divalidasi oleh Gubernur;

Menetapkan kelas jabatan yang divalidasi sesuai peraturan perundang-undangan; dan

Telah dilakukan perhitungan Kemampuan Keuangan Daerah oleh Pemerintah Daerah Sesuai Pasal 15

Permendagri 62 Tahun 2017 ttg Pengelompokan Keuangan Daerah serta Pelaksanaan dan Pertanggung

Jawaban Dana Operasional; dan

Telah dilakukan pembinaan percepatan reformasi birokrasi oleh Kementerian Dalam.egeri


PERSYARATAN

47

www.companyname.com © 2016 Jetfabrik Multipurpose Theme. All Rights Reserved. Bagian Kelembagaan dan Analisa Jabatan | Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia

1. Tambahan penghasilan berdasarkan beban kerja;

2. Tambahan penghasilan berdasarkan tempat bertugas;

3. Tambahan penghasilan berdasarkan kondisi kerja;

4. Tambahan penghasilan berdasarkan kelangkaan profesi;

5. Tambahan penghasilan berdasarkan prestasi kerja; dan/atau

6. Tambahan penghasilan berdasarkan pertimbangan objektif lainnya.


KRITERIA

Beberapa kriteria dasar pemberian tambahan penghasilan pegawai:

MEKANISME TPP


① Penetapan pemberian tambahan penghasilan

pegawai ASN di lingkungan Pemerintah Daerah

ditetapkan dalam Peraturan Kepala Daerah setelah

mendapat persetujuan Menteri.

② Dalam menetapkan pesetujuan kepada Pemerintah

Daerah, Menteri memperoleh pertimbangan dari

Menteri Keuangan.

③ Apabila dalam waktu 15 hari kerja Menteri Keuangan

tidak memberikan Menteri menetapkan persetujuan

kepada Pemerintah Daerah.

PAKAIAN DINAS

DAN TATA NASKAH DINAS DAERAH


PAKAIAN DINAS PNS


MAKSUD DAN TUJUAN:

Meningkatkan kedisiplinan, pengawasan, estetika, integritas, etos kerja, motivasi kerja, kewibawaan serta mewujudkan keseragaman dan identitas PNS di lingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah

ATURAN PAKAIAN DINAS PNS

Untuk menyesuaikan perkembangan organisasi baik di Kementerian Dalam Negeri maupun Pemerintah Daerah sedang dilakukan REVISI terhadap Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2016 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 60 Tahun 2007 tentang Pakaian Dinas Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah

TATA NASKAH DINAS ELEKTRONIK


Naskah Dinas adalah alat komunikasi kedinasan dalam

bentuk tertulis yang dirumuskan dalam susunan dan

bentuk produk- produk hukum dan dalam susunan dan

bentuk surat;

Kewenangan Penandatanganan Naskah Dinas

adalah hak dan kewajiban yang ada pada seorang

pejabat untuk menanda tangani naskah dinas

sesuai dengan tugas dan tanggung jawab

kedinasan pada jabatannya.

DAYAGUNA

Dilakukan secara berdayaguna

Penulisan

Penggunaan ruang / lembaga naskah dinas

Spesifikasi informasi

Penggunaan bahasa Indonesia

PEMBAKUAN

Diproses dan disusun menurut tata cara dan

bentuk yang telah dibakukan

PERTANGGUNGJAWABAN

Dapat dipertanggungjawabkan

Isi format

Prosedur

Kearsipan

Kewenangan

Keabsahan

ASAS

INOVASI PELAYANAN PUBLIK


UPAYA PENINGKATAN

KUALITAS PELAYANAN PUBLIK


1 • Standar Pelayanan dan Maklumat Pelayanan

2 • SDM Profesional

3 • Pengelolaan Pengaduan

4 • Survei Kepuasan Masyarakat

5 • Sistem Informasi Pelayanan Publik

6 • Inovasi

7 • Sarana Prasarana

8 • Evaluasi Kinerja Unit Penyelenggara Pelayanan Publik

9 • Forum Konsultasi Publik

54


54

55


55

https://ula.kemendagri.go.id


17 Layanan Online

1. Registrasi layanan konsultasi

2. Rekomendasi Perjalanan Dinas Luar Negeri Bagi ASN Pemda

3. Penerbitan Surat Keterangan Penelitian

4. Rekomendasi Perjalanan Dinas Luar Negeri Bagi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan DPRD

Provinsi, Kabupaten/Kota

5. Izin ke Luar Negeri dengan alasan penting bagi Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dan DPRD

Provinsi, Kabupaten/Kota

6. Penerbitan Kepmendagri tentang peresmian Pergantian Antar Waktu anggota DPRD Provinsi

7. Penerbitan Kepmendagri tentang pemberhentian dan pengangkatan Bupati/Wakil Bupati, atau Wali

Kota/Wakil Wali Kota;

8. Penerbitan surat pemberitahuan peneliti asing

9. Penerbitan surat keterangan terdaftar bagi organisasi kemasyarakatan

10. Evaluasi ranperda tentang APBD Tahun Anggaran

11. Evaluasi rranperda tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD Tahun Anggaran

12. Evaluasi ranperda tentang perubahan APBD Tahun Anggaran

13. Evaluasi ranperda tentang rencana tata ruang wilayah provinsi dan rencana tata ruang kawasan

strategis provinsi

14. Evaluasi ranperda tentang RPJPD/RPJMD

15. Unit Layanan Gratifikasi

16. Penerbitan Surat Mendagri tentang Persetujuan Tertulis Pergantian Pejabat Pimpinan Tinggi

Pratama Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota

17. Penerbitan Surat Mendagri tentang Persetujuan Tertulis Pergantian Pejabat Administrator dan

Pejabat Pengawas Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota

Cepat

Efisien & efektif

Pasti

Akuntabilitas

Transparan

F. ANNEX


PPRB PEMDA UNTUK MEWUJUDKAN PEMERINTAHAN DAERAH



1. RESPONSIF

3. AKUNTABEL

2. TRANSPARAN

PEMDA YANG LEBIH

PEMDA YANG LEBIH

PEMDA YANG LEBIH

PENTINGNYA MULTIPLE INTELLIGENCES BAGI APARTUR SIPIL NEGARA

DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI DAN PEMERINTAHAN DAERAH



1. Kecerdasan Emosi; 2. Kecerdasan Kreativitas; 3. Kecerdasan Menghadapi Tantangan; 4. Kecerdasan Spiritual;

5. Kecerdasan Linguistik;

6. Kecerdasan Matematis-Logis;

7. Kecerdasan Visual/Spasial;

8. Kecerdasan Kinestetis;

9. Kecerdasan Musikal;

10. Kecerdasan Interpersonal;

11. Kecerdasan Lingkungan;

12. Kecerdasan Sosial.

Howard Gardner proposed this model in his 1983 book Frames of Mind: The Theory of Multiple Intelligences.

Di Adopsi di Indonesia menjadi 12 Kecerdasan Majemuk

12 NILAI-NILAI UNIVERSAL YANG DAPAT MENJADI REFERENSI LANJUTAN DALAM

PENERAPAN BUDAYA KERJA DI LINGKUNGAN PEMERINTAHAN DAERAH



Diane Tillman, 2000 Psikolog Pendidikan, California USA

3. CINTA

1. KEDA-

MAIAN

2. PENG-

HARGAAN

4. KEBA-

HAGIA

AN

5. KEBE-

BASAN 6. KEJU-

JURAN

7. KEREN-

DAHAN

HATI

8. TOLE-

RANSI

9. KERJA-

SAMA

10. TANG-

GUNG

JAWAB

11. KESE-

DERHA-

NAAN

12. KESA-

TUAN

61


Biro Organisasi dan Tatalaksana Sekretariat Jenderal Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia, 2019

CENTRAL TRANSFORMATION OFFICE (CTO) RB KEMENDAGRI BAGIAN FASILITASI REFORMASI BIROKRASI

SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Jl. Medan Merdeka Utara No. 7 Jakarta Pusat

HP: 0812 2040 8866 - e-mail: [email protected]

Website: http://www.rb.kemendagri.go.id

anjab, abk, evjab dalam rangka percepatan … · penganggaran rb pada pemerintah daerah dianggarkan...

Documents