analisis terhadap penyelesaian permohonan … · luar biasa khususnya bapak isak purnomo. 16. ......

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN PENGURANGAN / PENGHAPUSAN SANKSI ADMINISTRASI TERKAIT PMK 91 DI KANWIL DJP JATENG II SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Ahli Madya Program Sudi Diploma III Akuntansi Oleh: ISTIQOMAH SRI HASTUTI NIM F3313064 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: hangoc

Post on 18-Mar-2019

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN

PENGURANGAN / PENGHAPUSAN SANKSI ADMINISTRASI

TERKAIT PMK 91 DI KANWIL DJP JATENG II SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Disusun untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Sudi Diploma III Akuntansi

Oleh:

ISTIQOMAH SRI HASTUTI

NIM F3313064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN

PENGURANGAN / PENGHAPUSAN SANKSI ADMINISTRASI TERKAIT

PMK 91 DI KANWIL DJP JATENG II SURAKARTA

ISTIQOMAH SRI HASTUTI

F3313064

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat penyelesaian

dan ketepat waktuan penelaah keberatan dalam menyelesaikan berkas

permohonan pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi terkait PMK 91

di Kanwil Direktorat Jenderal Pajak Jateng II Kota Surakarta.

Penelitian ini menggunakan jenis penelitian pembahasan deskriptif,

sedangkan data yang diperoleh melalui 2 (dua) sumber yaitu data primer dan data

sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan tim

Penelaah Keberatan di bidang Penelaah,Keberatan dan Banding Kanwil DJP

Jateng II. Data sekunder diperoleh dari buku-buku yang berkaitan dengan

penelitian serta dokumen-dokumen yang diberikan oleh pihak Kanwil DJP Jateng

II Kota Surakarta.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa penyelesaian permohonan

pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi selama bulan Mei sampai

dengan bulan September sudah baik dan tepat waktu, dari keseluruhan berkas

permohonan yang diterima Kanwil DJP Jateng II semuanya dapat diselesaikan

sebelum jatuh tempo walaupun waktu yang dibutuhkan dalam menyelesaikan

permohonan menjadi semakin lama. Dalam memproses atau menyelesaikan

permohonan pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi di Kanwil DJP

Jateng II sudah sesuai dengan Surat Edaran Nomor SE-40/PJ/2015. Saran yang

dapat diberikan oleh penulis salah satunya adalah dengan membuat aplikasi online

agar penginputan data tidak dilakukan secara manual.

Kata Kunci : Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi, PMK 91,

Analisis Tingkat Penyelesaian, Penelaah Keberatan.

Page 3: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN

PENGURANGAN / PENGHAPUSAN SANKSI ADMINISTRASI TERKAIT

PMK 91 DI KANWIL DJP JATENG II SURAKARTA

ISTIQOMAH SRI HASTUTI

F3313064

The study purpose was determined the level of completion and reviewing

timeliness of objections in completing the application for the reduction or

elimination of administrative sanctions related to PMK 91 at Kanwil DJP Jateng II

Kota Surakarta.

This study was used descriptive study. Data were obtained through two

(2) sources of primary and secondary data. The primary data was obtained

through direct interviews with the Objection Reviewers team in the department of

Reviewers, Objection and Appeal of Kanwil DJP Jateng II Kota Surakarta.

Secondary data were obtained from books related to research and documents

provided by the Kanwil DJP Jateng II Kota Surakarta.

The results were showed that the completion of the application for the

reduction or elimination of administrative sanction during the month of May to

September is good and timely, and from the entire of applications file were

received Kanwil DJP Jateng II Kota Surakarta all can be settled prior to maturity

although the time needed to complete the application become increasingly longer.

In processed or completed the applications for reduction or elimination of

administrative sanction in Kanwil DJP Jateng II Kota Surakarta are in accordance

with the Circular Letter No. SE40/PJ/2015. One suggestion which can be given by

the author is create online applications so that data entry was not done manually.

Keywords: Reduction or elimination of administrative sanctions, PMK 91,

Analysis of the settlement level, Objection reviewers.

Page 4: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN

PERMOHONAN PENGURANGAN / PENGHAPUSAN SANKSI

ADMINISTRASI TERKAIT PMK 91 DI KANWIL DJP JATENG II

SURAKARTA” telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi

dan Bisnis UNS.

Surakarta, 10 Mei 2016

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

Anas Wibawa S.E.,M.Si, Ak

NIP. 197302152000121001

Page 5: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugas-tugas dan

memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh Gelar Ahli Madya Akuntansi.

NAMA : Istiqomah Sri Hastuti

NIM : F3313064

Judul Tugas Akhir :Analisis Terhadap Penyelesaian Permohonan

Pengurangan / Penghapusan Sanksi Administrasi

Terkait PMK 91 di Kanwil DJP Jateng II Surakarta

Surakarta, 30 Mei 2016

Tim Penguji Tugas Akhir

1. Drs. Sri Hanggana, M.Si., Ak. (…………………………….)

NIP.196611251994021001

Dosen Penguji

2. Anas Wibawa S.E.,M.Si, Ak. (……………………………..)

NIP.197302152000121001

Dosen Pembimbing

Page 6: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret :

Nama : Istiqomah Sri Hastuti

NIM : F3313064

Program Studi : D3 Akuntansi

Judul Tugas Akhir :Analisis Terhadap Penyelesaian Permohonan

Pengurangan / Penghapusan Sanksi Administrasi

Terkait PMK 91 di Kanwil DJP Jateng II Surakarta

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini

merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari

karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademi berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

Surakarta, 10 Mei 2016

Mahasiswa

Istiqomah Sri Hastuti

NIM. F3313064

Page 7: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“ Janganlah melihat orang dari hasil yang telah dicapainya, tetapi lihatlah proses

sebelum ia mencapai hasil tersebut ( Penulis )

“ Sukses bukanlah akhir dari segalanya, kegagalan bukanlah sesuatu yang fatal,

namun keberanian untuk meneruskan kehidupanlah yang diperhatikan”

( Sir Winston Churchill )

“ If you can not work with love but only distaste, it is better you should leave your

work” ( Khalil Gibran )

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :

Kedua Orang Tua tercinta

Adik-adikku tersayang

Teman-teman seperjuangan DIII Akuntansi angkatan 2013

Page 8: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

berkat, rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian

dan menyelesaiakan Tugas Akhir dengan judul “ ANALISIS TERHADAP

PENYELESAIAN PERMOHONAN PENGURANGAN / PENGHAPUSAN

SANKSI ADMINISTRASI TERKAIT PMK 91DI KANWIL DJP JATENG II

SURAKARTA” dengan lancar. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat

memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Diploma III Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari, dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak sedikit

hambatan yang dihadapi. Namun penulis menyadari bahwa kelancaran dalam

Penyusunan Tugas Akhir ini tentunya tidak lepas dari bantuan, dorongan dan

bimbingan orang-orang di sekitar penulis, sehingga kendala-kendala yang penulis

hadapi dapat teratasi. Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Allah SWT, dengan karunia-Nya maka tugas akhir ini dapat terselesaikan.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Taufik Arifin S.E., M.Sc., CA selaku dosen pembimbing akademik

5. Ibu Putri Permatasari Husa S.E., M.Buss selaku dosen pembimbing lapangan

Page 9: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

6. Bapak Anas Wibawa S.E.,M.Si, Ak selaku dosen pembimbing tugas akhir

yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama proses

penyusunan tugas akhir.

7. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu baik teori maupun praktik

dalam perkuliahan.

8. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

9. Kedua orang tua tercinta yang selalu memberikan semangat serta dukungan

baik moril maupun materiil.

10. Adik-adikku tersayang Ilham dan Ilyas.

11. Teman-teman seperjuangan DIII Akuntansi.

12. Teman-teman dan adik-adik organisasi HMPS Akuntansi yang selalu

memberi dukungan.

13. Teman-teman Karang Taruna “Mekar Abadi” yang selalu memberikan

semangat dan hiburan.

14. Sahabat-sahabatku tercinta Izzaty, Dyta, Elly, Dyana, Niki, Friska dan Istiana.

15. Para pegawai DJP yang membantu, mendukung dan memberi masukan yang

luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo.

16. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

Page 10: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

ABSTRAK ..................................................................................................... ii

ABSTRACT ..................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

SURAT PERNYATAAN............................................................................... vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv

BAB

I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 4

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 5

II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pajak

Page 11: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

1. Pengertian Pajak ............................................................................ 6

2. Fungsi Pajak .................................................................................. 7

3. Penggolongan Jenis Pajak ............................................................. 8

4. Pemungutan Pajak ......................................................................... 9

5. Tarif Pajak ..................................................................................... 13

B. Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi

1. Pengertian ...................................................................................... 15

2. Dasar Hukum ................................................................................. 19

3. Ruang Lingkup .............................................................................. 20

4. Tata Cara........................................................................................ 21

III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ............................................................ 24

B. Analisis dan Pembahasan ................................................................... 40

C. Temuan ............................................................................................... 52

IV PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................ 54

B. Saran ................................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA

Page 12: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

Tabel 3.1 Hasil Keputusan Permohonan Pengurangan atau Penghapusan

Sanksi Administrasi Bulan Mei 2015 - September 2015 ............. 46

Tabel 3.2 Tingkat Penyelesaian Pengurangan/Penghapusan Sanksi

Administrasi Bulan Mei 2015 - September 2015 ........................ 48

Page 13: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

3.1 Struktur Organisasi Kanwil DJP Jateng II Kota Surakarta ...................... 32

Page 14: ANALISIS TERHADAP PENYELESAIAN PERMOHONAN … · luar biasa khususnya Bapak Isak Purnomo. 16. ... DAFTAR LAMPIRAN ..... xiv . BAB . I PENDAHULUAN . A. Latar Belakang Masalah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.03/2015

2. Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak Nomor SE-40/PJ/2015

3. Lembar Penilaian Kuliah Magang Kerja.