i

ANALISIS PREDIKSI FINANCIAL DISTRESS PEMERINTAH

DAERAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA PERIODE

2010-2013

SKRIPSI

Disusun untuk memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:

DEWI SARTIKA

B200122012

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016

ii

iii

PENGESAHAN

Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul:

“ANALISIS PREDIKSI FINANCIAL DISTRESS PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN/KOTA DI ONDONESIA PERIODE 2010-2013”

Yang ditulis oleh:

DEWI SARTIKA

B 200122012

Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk

diterima.

Surakarta,

Pembimbing

(Drs. Suyatmin Waskito Adi, M.Si)

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Triyono,SE, M.Si)

iv

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI

Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp. (0271) 717417 Surakarta – 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama : DEWI SARTIKA

NIRM : B 200122012

Jurusan : AKUNTANSI

Judul Skripsi : ANALISIS PREDIKSI FINANCIAL DISTRESS

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA

DI INDONESIA PERIODE 2010-2013

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-

ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian

hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil jiplakan, maka saya

bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah

yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.

Surakarta,.............................

DEWI SARTIKA

v

MOTTO

Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah

selesai (dari satu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang

lainnya. Dan hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu berharap.”

(QS. Al-Insyroh: 6-8)

“Hiduplah seperti pohon kayu yang lebat buahnya; hidup ditepi jalan dan

dilempari dengan batu, tetapi dibalas dengan buah.”

(Abu Bakar Sibli)

“Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah

dilaksanakan/diperbuatnya”

(Ali Bin Abi Thalib)

“Man jadda wajada”

(Penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya

hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:

Allah SWT yang telah memberi anugrah sepanjang hidupku dan

senantiasa mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya.

Rasulullah SAW semoga shalawat dan salam selalu tercurah kepada

Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabatnya.

Mama Papa tercinta inilah wujud baktiku kepadamu, terimakasih atas

doa dan kasih sayang yang telah engkau berikan, pengorbanan yang luar

biasa, dan rangkaian tasbih dalam doa-doa malam yang tiada putus untuk

saya, dan alhamdulillah saya bisa memenuhi salah satu permintaanmu.

Terimakasih atas segala yang telah engkau berikan,

Kakakku tersayang yang telah memberiku semangat dan dukungan

untukku, serta salah satu tempat curhatku jika saat aku mengalami

kesulitan, terimakasih untuk semua saran dan nasehat yang kau berikan.

Tante Nanik dan Om Yusfialdi terimakasih telah merawat dan

menyayangi saya seperti anak sendiri. Engkau menjadi orang tua kedua

saya, terimakasih atas kasih sayangnya dan saran agar saya menjadi wanita

yang baik.

Sahabat-sahabatku seperjuangan terimakasih atas semangat, motivasi,

perhatian, kasih sayang, canda tawa, arti kebersamaan selama ini, kalian

adalah keluarga ku. Teman-teman kontrakan Audina, Wina, Ria, Devi

Desi terimakasih atas perhatian, motivasi dan kekonyolan kalian.

Terimakasih Denita, Fitria, Dian, Indah, Rahma, Risha, Jalu, Rizky, Ilham,

Afril kalian semua luar biasa.

vii

KATA PENGANTAR

حيمهللابســــــــــــــــــم ا حمن اار الر

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,

kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi

yang berjudul “ANALISIS PREDIKSI FINANCIAL DISTRESS

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA

PERIODE 2010-2013” dengan lancar.

Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat

guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiah Surakarta. Penulis menyadari

sepenuhnya tanpa tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai

pihak, penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka

dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr, Triyono,SE,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr.Zulfikar,SE,M,Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Drs.Suyatmin Waskito Adi,M.Si selaku Pembimbing Utama

yang dengan sabar telah meberikan pengarahan, bimbingan dan

dorongan selama proses penyusunan skripsi.

4. Bapak Dr.Triyono,Se,M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah

meberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.

5. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah me,berikan ilmu

pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.

viii

6. Bapak dan Ibu yang telah banyak memberikan bantuan baik materiil dan

moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan

satu per satu.

Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, oleh sebab itu kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun

sangat kami apresiasi.semoka skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi

pihak-pihak yang mebutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr, Wb

Surakarta,..............................

Penulis

DEWI SARTIKA

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI..................................iv

HALAMAN MOTTO....................................................................................v

HALAMAN PERSEMBAHAN....................................................................vi

KATA PENGANTAR...................................................................................vii

DAFTAR ISI..................................................................................................viii

DAFTAR TABEL..........................................................................................xii

DAFTAR GAMBAR.....................................................................................xiii

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................xiv

ABSTRAKSI.................................................................................................xv

BAB I..PENDAHULUAN............................................................................1

A..Latar Belakang Masalah.......................................................1

B..Perumusan Masalah..............................................................6

C..Tujuan Penelitian..................................................................6

D..Manfaat Penelitian................................................................6

E..Sistematika Penulisan............................................................7

BAB II..TINJAUAN PUSTAKA..................................................................9

A..Landasan Teori......................................................................9

1..Teori Kebangkrutan..........................................................9

x

2..Otonomi Daerah...............................................................10

3..Kemandirian Keuangan....................................................11

4..Desentralisasi....................................................................13

5..Solvabilitas........................................................................14

6..Financial Distress.............................................................15

B..Penelitian Terdahulu.............................................................16

C..Perumusan Hipotesis Penelitian............................................19

1..Kemandirian Keuangan....................................................19

2..Desentralisasi....................................................................21

3..Solvabilitas.......................................................................22

D..Kerangka Konseptual...........................................................22

BAB III..METODE PENELITIAN...............................................................24

A..Desain Penelitian..................................................................24

B..Populasi dan Sampel.............................................................24

C..Data dan Sumber Data..........................................................25

D..Pengukuran Variabel.............................................................25

E..Metode Analisis Data............................................................28

BAB IV..ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN....................................33

A..Statistik Deskriptif................................................................33

B..Analisis Statistik...................................................................36

C..Pembahasan..........................................................................41

BAB V..PENUTUP........................................................................................43

A..Simpulan...............................................................................43

xi

B..Keterbatasan Penelitian.........................................................44

C..Saran.....................................................................................44

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Data Hasil Pemilihan Sampel.......................................................34

Tabel IV.2 Daftar Pemerintah Daerah............................................................34

Tabel IV.3 Hasil Statistik Deskriptif..............................................................35

Tabel IV.4 Case Processing Sumarry............................................................36

Tabel IV.5 Hasil Uji Pengujian Hipotesis......................................................36

Tabel IV.6 Hasil Uji Hosmer and Lemeshow.................................................38

Tabel IV.7 Overral Model Fit.........................................................................38

Tabel IV.8 Hasil Chi Square..........................................................................39

Tabel IV.9 Hasil Negelkerke R Square..........................................................39

Tabel IV.10 Klasifikasi 2x2...........................................................................40

xiii

DAFTAR GAMBAR

Tabel II.1 Bagan Kerangka Pemikiran............................................................23

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Frequency Table

Lampiran 2: Descriptive Statistic

Lampiran 3: Logistic Regression

Lampiran 4: Dependent Variable Encoding

Lampiran 5: Block 0: Beginning Block

Lampiran 6: Block 1: Method = Enter

Lampiran 7: Negelkerke R Square

Lampiran 8: Contigency Table For Hosmer and Lemeshow Test

Lampiran 9: Classification Table

Lampiran 10: Variabels in the Equation

Lampiran 11: Correlation Matrix

xv

ABSTRACT

Financial distress is a condition in which an area experiencing financial

difficulties. This study aims to examine the effect of financial independence,

decentralization, and the solvency of the prediction of financial distress in the

local government district or city in Indonesia listed in the Board of Audit of the

Republic of Indonesia and the Director General of the Financial Balance of Local

Government in 2010-2013.

The sampling method with a purposive sampling according to criteria that

have been determined. The number of samples collected as many as 40 districts or

cities. The collected data were analyzed using logistic regression analysis. The

results showed that the variables of financial independence and thesolvency affect

the financial distress prediction while decentralization variable does not affect the

prediction of financial distress.

Keywords: Financial Distress, Financial Independence, Decentralization,

Solvency.

xvi

ABSTRAK

Financial distress merupakan suatu kondisi dimana suatu daerah

mengalami kesulitan keuangan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji

pengaruh kemandirian keuangan, desentralisasi dan solvabilitas terhadap prediksi

financial distress pada pemerintah daerah kabupaten/kota di Indonesia yang

terdaftar di Badan Pemeriksaan Keuangan Republik Indonesia dan Dirjen

Perimbangan keungan pemerintah daerah pada tahun 2010-2013.

Metode pengambilan sampel dengan cara purposive sampling sesuai

kriteria yang telah ditentukan. Jumlah sampel yang terkumpul sebanyak 40

kabupaten/kota. Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan menggunakan

analisis regresi logistik. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan

analisis regresi berganda. Hasil penelitian menujukkan bahwa variabel

kemandirian keuangan, dan solvabilitas berpengaruh terhadap prediksi financial

distress sedangkan variabel desentralisasi tidak berpengaruh terhadap prediksi

financial distress.

Kata kunci : Financial Distress, Kemandirian Keuangan, Desentralisasi,

Solvabilitas.