analisis pengaruh dan potensi pajak katering … · indah s, diana riska f, falsonia maharani,...

16
i ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI (TAHUN 2013-2015) TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: CORNELIA AGATHA FEBRIANTI NIM F3413020 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: phungkhanh

Post on 23-Mar-2019

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

i

ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING

TERHADAP PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI

(TAHUN 2013-2015)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

CORNELIA AGATHA FEBRIANTI

NIM F3413020

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

ii

ABSTRAK

ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP

KENAIKAN PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI(TAHUN

2013-2015)

CORNELIA AGATHA FEBRIANTI

NIM F3413020

Studi ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh dan potensi pajak katering

terhadap kenaikan pajak restoran Kabupaten Boyolali. Penulis menggunakan

teknik pengumpulan data, sumber data, dan teknik pembahasan. Sumber data

adalah data primer dan sekunder dengan teknik pembahasan diskriptif yaitu

dengan menganalisis penyebab pajak jasa katering bisa menjadi salah satu pajak

daerah, menganalisis pengaruh pajak katering dalam meningkatkan pendapatan

dari pajak restoran, menganalisis potensi dari pajak katering dalam menaikkan

realisasi, serta mengetahui efektivitas dari pemungutan pajak atas jasa katering di

Kabupaten Boyolali.

Hasil dari studi ini menunjukkan bahwa pajak katering memiliki pengaruh

yang cukup baik dalam membantu meningkatkan penerimaan pajak restoran

meskipun baru diberlakukan di tahun 2013. Meskipun realisasinya cukup baik

namun jumlah ini lebih rendah dibandingkan dengan potensi yang seharusnya bisa

dicapai. Sisi baiknya, efektivitas dalam memungut pajak katering dinilai sudah

cukup efektif.

Berdasarkan hasil studi, penulis memberikan beberapa saran kepada

DPPKAD Kabupaten Boyolali yaitu untuk lebih mengoptimalkan dalam

penggalian potensi pajak yang seharusnya masih bisa digali untuk pajak katering

serta melakukan survey lapangan untuk melakukan pendataanWajib Pajak Baru

yang belum terdaftar

Kata Kunci: RealisasiPajak, PotensiPajak, PajakRestoran.

Page 3: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

iii

ABSTRACT

ANALYSIS OF INFLUENCE AND POTENCY OF CATERING SERVICES

TAX TOWARDS RESTAURANT TAX IN DISTRICT BOYOLALI (YEAR

2013-2015)

CORNELIA AGATHA FEBRIANTI

NIM F3413020

This study aims to analyze the influence and potential of catering services

tax on the increase in the restaurant tax in Boyolali. The author uses the technique

of data collection, data sources, and discussion techniques. The data source is

primary and secondary data by using descriptive discussion by analyzing the

causes of catering services tax could be one local taxes, explain the effect of the

tax catering services in increasing tax revenues from restaurants, analyze the

potential of catering services tax in increasing tax revenue, and examine the

effectiveness of tax collection system in catering services in Boyolali.

The result of this study are indicate that the catering services tax have

considerable influence in helping to increase restaurant’s tax revenue although the

catering services tax enacted since 2013. Even though the amount of realized

income is quite good but is still lower than the real potential can be achieved. On

the bright side , the effectiveness of the tax collection in catering services

considered to be quite effective .

Based on the study result, the author can suggest to DPPKAD Boyolali to

further optimize the potential exploration of catering services tax that should still

be dug and conduct surveys to collect data of New Taxpayers who have not

registered.

Keywords: The Realizations OfTax, Potential Of Tax, Restaurants Tax.

Page 4: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

LaporanTugasAkhirdenganJudul:

ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP

KENAIKAN PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI(TAHUN

2013-2015)

Surakarta,

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

ARUM KUSUMANINGDYAH ADIATI S.E, MM, Ak.

NIK: 1979081020130201

Page 5: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

v

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING TERHADAP

PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2013-2015

Telah Disahkan Oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Surakarta,

Tim Penguji Tugas Akhir

Juliati, SE, MA, Ak.

NIP. 1980072020140401 Penguji

Arum Kusumaningdyah A. SE, MM, Ak

NIP. 1979081020130201 Pembimbing

Page 6: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

vi

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)

Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret:

Nama : Cornelia Agatha Febrianti

NIM : F3413020

Program Studi : D3 Perpajakan

JudulTugasAkhir : ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK

KATERING TERHADAP PAJAK RESTORAN

KABUPATEN BOYOLALI 2013-2015.

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil

jiplakan/saduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan penjabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.

Surakarta, Juni 2016

Mahasiswa

CORNELIA AGATHA F

NIM. F3413020

Page 7: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap

malapetaka, sedangkan orang pesimis akan melihat malapetaka disetiap

kesempatan. (Nabi Muhammad S.A.W)

Life is not a problem to be solved, but a reality to be experienced.

(Soren Kierkegaard)

Orang akan selalu membicarakanmu meskipun kamu melakukan sesuatu yang

benar sekalipun, tugasmu adalah berikan senyuman pada mereka dan terus

melangkah maju jika itu kamu anggap benar. (Cornelia Agatha Febrianti)

TugasAkhirinisayapersembahkanuntuk:

1. Allah SWT

2. Papa dan Mama

3. Kakakkutersayang

4. Semuateman-temanku

5. Dosen-DosenPerpajakan FEB UNS danAlmamaterkutercinta.

Page 8: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir dengan judul: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK

KATERING TERHADAP PAJAK RESTORAN KABUPATEN BOYOLALI ini

dapat terselesaikan dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada

pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Allah SWT, karena selalu memberikan Rahmat-Nya berupa

kesehatan, karunia, berkah, serta kebahagiaan sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir ini

2. Orang Tuaku tersayang Papa Robertus Minarno dan Mama Frida

Ganifiati serta kakakku tersayang Novena Winda Permatasari yang

selalu memberikan semangat dan doa dalam menyelesaikan Tugas

Akhir ini

3. Ibu DR. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Page 9: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

ix

4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak., selaku Ketua Program

Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta

5. Bapak Drs. HanungTriatmoko, M.Si, Ak.,selaku Dosen Pembimbing

Akademik.

6. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak., selaku Dosen

Pembimbing Tugas Akhir yang telah mencurahkan tenaga, waktu, dan

ilmunya kepada penulis selama penyusunan Tugas Akhir ini

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat

8. Bapak M. Syawalludin, APP, M.Si., selaku Kepala Dinas Kantor

DPPKAD Kabupaten Boyolali yang berkenan memberikan izin

kepada penulis untuk melakukan penelitian di Kantor DPPKAD

Kabupaten Boyolali

9. Pimpinan dan Staf di DPPKAD Kabupaten Boyolali yang telah

memberikan izin dan membantu penulis dalam melakukan penelitian

10. Sahabatku tersayang Atikah Ramadhani P, Aurora Dyah S A P, Dewi

Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta

Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”, yang

telah memberikan semangat, kegembiraan, dan candaan yang kadang

kedengarannya kurang lucu namun selalu berhasil membuat penulis

tertawa

Page 10: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

x

11. Sahabatku yang terpisah oleh jarak yang cukup jauh, Elsa Pratiwi,

Novie Noor Annissa, Regina Dwi Adnin, Thalia Amara, Amelia Astri,

Liana Pebriani, Dinar Tri Wulandari, dan Evita Nur Rachmawati yang

telah memberikan hiburan tersendiri kepada penulis berupa kehebohan

di dunia maya

12. AD 5933 RU yang telah setia menemani penulis kemana pun dan

dalam keadaan apapun

13. BigBang, iKon, EXO, BTS, B.A.P, Winner, Girl’s Generation, Twice,

GFriend, Seventeen, MonstaX, 2NE1, dan 4Minute yang telah

memberikan semangat kepada penulis lewat lagu-lagunya serta pesan

dalam lagu tersebut yang selalu menemani penulis dalam

menyelesaikan Tugas Akhir ini

14. Teman-teman Program Studi Perpajakan A dan B angkatan 2013

terimakasih atas kekompakan, canda tawa, serta kebersamaan yang

telah terjalin selama ini.

15. Teman-teman seperjuangan bimbingan Ibu Arum Kusumaningdyah

Adiati S.E., M.M., Ak., yang telah membantu untuk memberikan

kritik dan saran kepada penulis dalam menyusun Tugas Akhir ini

16. Keluarga Besar penulis dari keluarga Papa (Keluarga Besar Wongso

Taruno) dan Mama (Keluarga Besar Soewito) yang selalu

memberikan doa, motivasi, semangat, serta hiburan kepada penulis

17. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu

per satu.

Page 11: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

xi

Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan dengan tulus, penulis hanya bisa

mendoakan semoga mereka mendapatkan balasan terbaik dari Allah SWT. Penulis

menyadari sepenuhnya bahwa penulisan Tugas Akhir ini masih memiliki banyak

kekurangan, maka penulis mengharapkan kritikdan saran yang membangun.

Namun demikian, tulisan sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi

pembaca.

Surakarta,

Penulis

Page 12: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ABSTRAK .................................................................................................. ii

ABSTRACT ................................................................................................ iii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA) ...................................... vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vii

KATA PENGANTAR ................................................................................ viii

DAFTAR ISI ............................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Kantor Dinas Pendapatan Pengelolaan

Keuangan Dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten

Boyolali ......................................................................... 1

B. Latar Belakang Masalah ................................................ 14

C. Rumusan Masalah ......................................................... 19

D. Tujuan Penelitian ........................................................... 19

E. Manfaat Penelitian ......................................................... 19

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Pajak ............................................................... 21

B. Fungsi Pajak .................................................................. 21

C. Asas Pemungutan Pajak ................................................ 22

D. Tarif Pajak ..................................................................... 23

E. Syarat Pemungutan Pajak .............................................. 25

F. Cara Pemungutan Pajak ................................................. 25

G. Sistem Pemungutan Pajak ............................................. 26

H. Pengelompokkan Pajak ................................................. 27

Page 13: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

xiii

I. Pajak Daerah ................................................................. 28

J. Pajak Restoran ............................................................... 29

K. Pajak Jasa Boga atau Katering ...................................... 32

BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah..................................................... 35

B. Temuan .......................................................................... 50

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan .................................................................... 51

B. Saran .............................................................................. 54

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 14: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

xiv

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

3.1. Kontribusi Pajak Katering Terhadap Pajak Restoran

Kabupaten Boyolali ............................................................................. 38

3.2. Kontribusi Pajak Katering Terhadap Penerimaan Asli

Daerah Kabupaten Boyolali ................................................................. 40

3.3. Estimasi Potensi Pajak Katering Kabupaten Boyolali ......................... 42

3.4. Penerimaan Pajak Katering Dari Masing-Masing Sampel................... 43

3.5. Perbandingan Tingkat Penerimaan Dan Potensi

Pajak Katering Tahun 2015 ................................................................. 44

3.6. Efektivitas Penerimaan Pajak Katering

Kabupaten Boyolali Tahun 2013-2015 ................................................ 49

Page 15: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1.1 Struktu Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kabupaten Boyolali ............................................... 6

Page 16: ANALISIS PENGARUH DAN POTENSI PAJAK KATERING … · Indah S, Diana Riska F, Falsonia Maharani, Galih Rakasiwi, Rossinta Hardiyanti atau biasa penulis sebut dengan nama “Bitchachos”,

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Izin Magang

Lampiran 2 Lembar Penilaian Magang

Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari KESBANGPOL

Lampiran 4 Peraturan Bupati Kabupaten Boyolali Nomor 6 Tahun 2013

Tentang Pedoman Pelaksanaan Pajak Hotel danRestoran

Lampiran 5 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah

Kabupaten Boyolali Tahun 2013

Lampiran 6 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah

Kabupaten Boyolali Tahun 2014

Lampiran 7 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah

Kabupaten Boyolali Tahun 2015