analisis penetapan harga (price fixing) dalam industri

11
i ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI SEPEDA MOTOR JENIS SKUTER MATIK (Studi Kasus Putusan KPPU No. 04/KPPU-I/2016 dan Putusan Pengadilan Negeri No. 163/Pdt.G/KPPU/2017/PN. Jkt.Utr) SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Ratih Wulan Sari NIM : 312015026 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA April 2019

Upload: others

Post on 28-Oct-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

i

ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM

INDUSTRI SEPEDA MOTOR JENIS SKUTER MATIK

(Studi Kasus Putusan KPPU No. 04/KPPU-I/2016 dan Putusan

Pengadilan Negeri No. 163/Pdt.G/KPPU/2017/PN. Jkt.Utr)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Ratih Wulan Sari

NIM : 312015026

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

April 2019

Page 2: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

ii

Lembar Persetujuan

Page 3: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

iii

Page 4: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

iv

Page 5: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

v

Page 6: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

vi

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji dan syukur atas berkat dan rahmat-Nya maka

penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul “Analisis Penetapan Harga

(Price Fixing) dalam Industri Sepeda Motor Jenis Skuter Matik (Studi Kasus

Putusan KPPU No.04/KPPU-I/2016 dan Putusan Pengadilan Negeri

No.163/Pdt.G/KPPU/2017/PN. Jkt. Utr).”

Skripsi ini didasarkan pada penelitian hukum, yang dapat memberikan

gagasan untuk menjawab penegakan hukum serta argumentasi hakim dalam suatu

perkara penetapan harga (price fixing) yang dilakukan PT Yamaha Indonesia Motor

Manufacturing dan PT Astra Honda Motor. Sehingga KPPU memutuskan bahwa

hal tersebut melanggar Pasal 5 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999

kemudian kedua pihak Terlapor merasa keberatan dan mengajukan kasasi ke

Pengadilan Negeri.

Skripsi ini dibuat dengan maksud untuk memenuhi persyaratan guna

memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga, dan disajikan kepada para pembaca agar dapat

menambah ilmu dan pengetahuan mengenai Praktik Monopoli dan Persaingan

Usaha Tidak Sehat.

Dengan terselesaikannya skripsi ini, penulis mengucapkan terimakasih

kepada semua pihak yang turut serta memberikan dukungan kepada penulis.

Ucapan terimakasih secara khusus penulis ucapkan kepada :

1. Kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmatNya sehingga penulis

mampu dan berhasil untuk menyelesaikan skripsi ini.

Page 7: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

vii

2. Kepada Bapak Arie Siswanto, SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas

Hukum UKSW.

3. Kepada Bapak Yakub Adi Krisanto, SH., M.H. selaku wali studi dan

dosen pembimbing yang dengan penuh kesabaran dan dukungan telah

membantu dan membimbing skripsi ini hingga selesai.

4. Kepada Bapak Dr. Jeferson Kameo SH., LLM. dan Ibu Dr. Dyah Hapsari

P., SH., M.Hum. selaku penguji, terimakasih atas saran dan masukan-

masukan yang telah diberikan kepada penulis.

5. Kepada Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu dosen Fakultas Hukum UKSW yang

telah memberikan wawasan dan ilmu kepada penulis selama menimba

ilmu di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.

6. Kepada Staf Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW yang telah membantu

penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum UKSW.

7. Kepada kedua orang tua tercinta, Bapak Sadimin Irwanto dan Ibu Sri

Yanah yang selalu memberi kasih sayang, semangat, dukungan apapun

dan mendoakan yang terbaik untuk masa depan penulis.

8. Kepada kakak tersayang, Eri Rochmat Sutrisno yang selalu mendukung

dan memberi semangat kepada penulis.

9. Kepada Aris Susilo, calon masa depan dan pendamping hidup penulis

yang selalu sabar menemani dan memberi semangat agar skripsi ini dapat

segera selesai.

10. Kepada sahabat-sahabat yang selalu memberi semangat, Mela Widayani,

Novia Dewi Anggraeni, Endang Partini, Antonius Doohan

Page 8: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

viii

Kuswirasetiawan, Hanindya Dyah Prasti, Fajar Ristina, Nadia Fitri

Mutiara Dewi, dan yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

11. Kepada seluruh teman-teman Fakultas Hukum UKSW angkatan 2015.

12. Dan kepada seluruh teman-teman diluar yang tidak saya sebutkan satu

persatu.

Kiranya skripsi ini dapat memberikan wawasan dan pemikiran yang lebih luas

kepada pembaca khususnya para mahasiswa Universitas Kristen Satya Wacana.

Penulis meminta kritik serta saran dari semua pembaca, guna menjadi perbaikan

dalam karya tulis ini karena penulis sadar bahwa skripsi ini masih banyak

kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Atas kritik dan saran yang diberikan,

penulis mengucapkan terimakasih.

Salatiga, 22 April 2019

Ratih Wulan Sari

Page 9: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... ii

LEMBAR PENGUJIAN ................................................................................ iii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................. iv

KATA PENGANTAR .................................................................................... v

DAFTAR ISI ................................................................................................... viii

ABSTRAK ...................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 11

C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 12

E. Metode Penelitian .............................................................................. 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA

Tinjauan Pustaka ....................................................................................... 15

1. Pengertian Monopoli ...................................................................... 15

2. Hukum Persaingan Usaha (Competition Law) Di Indonesia ......... 17

2.1. Persaingan Usaha ................................................................... 17

2.2. Hukum Persaingan Usaha (Competition Law) ....................... 20

2.3. Hukum Persaingan Usaha di Beberapa Negara ..................... 21

2.4. Persaingan Usaha Tidak Sehat ............................................... 28

3. Penetapan Harga (Price Fixing) ..................................................... 31

3.1. Pengertian Penetapan Harga .................................................. 31

3.2. Jenis Penetapan Harga............................................................ 36

3.3. Pedoman Pasal 5 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 ..... 37

Page 10: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

x

3.4. Kasus Penetapan Harga yang Terjadi di Indonesia ................ 40

4. Pendekatan Hukum Persaingan Usaha ........................................... 45

4.1. Pendekatan Per Se .................................................................. 46

4.2. Pendekatan Rule of Law ......................................................... 47

4.3. Pendekatan dalam Penetapan Harga ...................................... 49

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

A. Posisi Kasus Putusan KPPU No.04/KPPU-I/2016 ............................ 51

B. Penalaran Hukum (Legal Reasoning) Putusan KPPU

No.04/KPPU-I/2016 Berkaitan dengan Praktik Monopoli dan

Persaingan Usaha Tidak Sehat ........................................................... 57

C. Deskripsi Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Utara

No.163/Pdt.G/KPPU/2017/PN.Jkt.Utr ............................................... 62

D. Penegakan Hukum KPPU Terhadap Pelanggaran Pasal 5

Ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 ............................... 66

E. Argumentasi Hukum Oleh Hakim Terhadap Keberatan yang

Diajukan Oleh PT Yamaha Indonesia Motor Manufacturing dan

PT Astra Honda Motor....................................................................... 74

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................ 79

B. Saran .................................................................................................. 81

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 83

Page 11: ANALISIS PENETAPAN HARGA (PRICE FIXING) DALAM INDUSTRI

xi

ABSTRAK

KPPU adalah lembaga independen yang bertugas dan berwewenang untuk

mengawasi dan menegakkan hukum persaingan usaha, supaya persaingan usaha

berjalan secara sehat, efektif, dan efisien sebagaimana diatur dalam Undang-

Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktik Monopoli dan Persaingan

Usaha Tidak Sehat. Salah satunya adalah mengenai penetapan harga (price fixing)

yang melanggar Pasal 5 Undang-undang tersebut. Penelitian ini adalah untuk

mengetahui penegakan hukum Pasal 5 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 dan

argumentasi hakim terhadap keberatan yang diajukan PT Yamaha Indonesia Motor

Manufacturing dan PT Astra Honda Motor terkait perkara penetapan harga (price

fixing). Penelitian ini menggunakan metode hukum normatif dengan cara meneliti

bahan pustaka.

Kata Kunci: KPPU, penetapan harga (price fixing), PT Yamaha Indonesia Motor

Manufacturing dan PT Astra Honda Motor.