analisis penentuan kekotaan rdtr kecamatan

Upload: tausan-susanto-akandanu

Post on 16-Feb-2018

240 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    1/205 - 1

    5.1. Dasar Hukum Penentuan Kawasan Perkotaan

    5.1.1.Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/ PRT/ M/ 2011

    Permen PU ini adalah tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata

    Ruang Dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota. Pada Permen PU menetapan bah!a

    riteria dan lingup !ilayah perencanaan RDTR dan Peraturan Zonasi dapat

    mencaup"

    a. #ilayah administrasi$ dengan contoh ilustrasi seperti yang ditampilan pada

    gambar diba!ah ini.

    Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/ PRT/ M/ 2011

    Gambar 5.1

    in!ku" #i$a%a& RDTR 'er(asarkan #i$a%a& )(ministrasi

    Ke*amatan (a$am #i$a%a& Kota

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    2/205 - '

    b. Ka!asan (ungsional$ seperti bagian !ilayah ota/sub!ilayah ota$ dengan

    contoh ilustrasi seperti yang ditampilan pada gambar diba!ah ini.

    Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/ PRT/ M/ 2011

    Gambar 5.2in!ku" #i$a%a& RDTR 'er(asarkan Kawasan +un!siona$

    se"erti 'a!ian #i$a%a& Kota/,ubwi$a%a& Kota

    c. )agian dari !ilayah abupaten/ota yang memilii ciri perotaan$ dengan

    contoh ilustrasi seperti yang ditampilan pada gambar diba!ah ini.

    Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/ PRT/ M/ 2011

    Gambar 5.-

    in!ku" #i$a%a& RDTR 'er(asarkan 'a!ian (ari #i$a%a& Kabu"aten

    %an! Memi$iki iri Perkotaan

    d. Ka!asan strategis abupaten/ota yang memilii ciri a!asan perotaan$

    dengan contoh ilustrasi seperti yang ditampilan pada gambar diba!ah ini.

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    3/205 - *

    Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/ PRT/ M/ 2011

    Gambar 5.

    in!ku" #i$a%a& RDTR 'er(asarkan Kawasan ,trate!is Kabu"aten/Kota

    %an! Memi$iki iri Kawasan Perkotaan

    e. )agian dari !ilayah abupaten /ota yang berupa a!asan pedesaan dan

    direncanaan men&adi a!asan perotaan$ dengan contoh ilustrasi seperti

    yang ditampilan pada gambar diba!ah ini.

    Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/ PRT/ M/ 2011

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    4/205 - +

    Gambar 5.5

    in!ku" #i$a%a& RDTR 'er(asarkan 'a!ian (ari #i$a%a& Kabu"aten/Kota

    %an! 'eru"a Kawasan Per(esaan (an Diren*anakan Menja(i Kawasan

    Perkotaan

    )erdasaran pen&elasan poin a hingga e diatas$ maa peer&aan penyusunan

    %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o ini termasu edalam poin a dengan caupan

    !ilayah seluruh !ilayah ecamatan.

    %etelah caupan !layah RDTR tersebut dietahui$ maa sesuai dengan

    arahan yang ada di dalam Keranga ,cuan Ker&a maa sebelum menyusun

    Peraturan Zonasi diperluan untu menentuan a!asan perotaan.

    Ka!asan Perotaan adalah !ilayah yang mempunyai egiatan utama buan

    pertanian dengan susunan (ungsi a!asan sebagai tempat permuiman perotaan$pemusatan dan distribusi pelayanan &asa pemerintahan$ pelayanan sosial$ dan

    egiatan eonomi.

    5.1.2.Peraturan Menteri Da$am Ne!eri Nomor 1Ta&un 200

    Permendagri ini adalah tentang Pedoman Perencanaan Ka!asan Perotaan

    yang didalamnya menyebutan bah!a riteria a!asan perotaan meliputi"

    emilii arateristi egiatan utama budidaya buan pertanian atau mata

    pencaharian pendudunya terutama di bidang industri$ perdagangan$ dan

    &asa dan

    emilii arateristi sebagai pemusatan dan distribusi pelayanan

    barang dan &asa diduung prasarana dan sarana termasu pergantian

    moda transportasi dengan pelayanan sala abupaten atau beberapa

    ecamatan.

    Kecamatan %ingoro&o hingga saat ini belum memili Rencana Detail Tata

    Ruang RDTR0 dan dengan demiian diperluan penetapan a!asan perotaan

    baru$ dimana suatu a!asan perotaan baru diprioritasan untu"

    emecahan permasalahan epadatan pendudu aibat urbanisasi

    enyediaan ruang baru bagi ebutuhan industri$ perdagangan dan &asa

    enyediaan ruang bagi epentingan pengembangan !ilayah di masa depan

    Ka!asan perotaan baru agar dapat ditetapan sebelumnya harus memenuhi

    persyaratan adalah sebagai beriut"

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    5/205 - 5

    a. %esuai dengan sistem pusat permuiman perotaan berdasaran Rencana

    Tata Ruang #ilayah asional$ Pro2insi$ dan Kabupaten.

    )erdasaran Peraturan Daerah Kabupaten Kendal omor '3 Tahun '311

    tentang Rencana Tata Ruang Kabupaten Kendal Tahun '311 4 '3*1 yang

    menyebutan bah!a Kecamatan %ingoro&o merupaan salah satu dari PP di

    dalam pusat egiatan di Kabupaten Kendal.

    Pusat Pelayanan ingungan PP0 merupaan pusat permuiman yang

    ber(ungsi untu melayani egiatan sala antar desa.

    Didalam Perda tesebut &uga telah ditetapan adanya penyusunan RDTR yang

    salah satunya adalah Kecamatan %ingoro&o.

    b. Termuat dalam RP6D.

    RP6D Kabupaten Kendal Tahun '313 4 '315 tida menyebutan adanya

    penyusunan RDTR di !ilayah Kabupaten Kendal.

    c. emilii daya duung lingungan yang memunginan untu

    pengembangan (ungsi perotaan dan buan a!asan yang ra!an bencana

    alam.

    Daya duung lingungan yang memunginan untu pengembangan sebagai

    (ungsi budidaya$ yaitu ati7tas perotaan ditun&uan dengan peta essuaian

    lahan.

    Peta Kesesuaian a&an

    Pada !ilayah perencanaan terdapat a!asan ra!an bencana alam$ meliputi"

    ban&ir$ erosi dan longsor$ seperti yang ditun&uan pada peta ra!an bencana

    alam.

    Peta Rawan 'en*ana )$am

    )erdasaran peta 4 peta tersebut$ maa pengembangan a!asan perotaan

    Kecamatan %ingoro&o di(ousan pada a!asan budidaya dan a!asan non

    ra!an bencana alam.

    d. Terleta di atas tanah yang buan merupaan a!asan pertanian

    beririgasi tenis maupun yang direncanaan beririgasi tenis.

    Kabupaten Kendal telah menyusun Peraturan Daerah tentang P') ahan

    Pertanian Pangan )erelan&utan0 omor 1* Tahun '31* dan pen&elasan diatas

    ditun&uan dengan melihat peta sebaran P') di !ilayah perencanaan.

    Pengembangan a!asan perotaan Kecamatan %ingoro&o di(ousan pada

    a!asan selain P').

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    6/205 - 8

    Peta P2'

    e. emilii emudahan untu penyediaan prasarana dan sarana perotaan

    Kecamatan %ingoro&o masih memilii lahan yang luas untu pengembangan

    prasarana dan sarana$ hal tersebut ditun&uan pada tabel diba!ah ini yang

    menampilan luas lahan buan sa!ah di Kecamatan %ingoro&o.

    Tabe$ .1

    uas a&an 'ukan ,awa& (i Ke*amatan ,in!orojo Ta&un 201-

    o Desa

    ahan )uan %a!ah 9a0

    Tegal/

    Kebun

    adan

    g

    Perebun

    an

    9utan

    Rayat

    Tamba

    Kolam/Tebat/

    :mpang

    PadangPengge

    mbalaan

    %ementara Tida

    Diusahaan

    ainny

    a

    1 ;ening >$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33

    * Kaliputih =11$33 3$33 1>1$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33+ ?etas *'=$33 3$33 =11$33 3$33 3$33 3$33 13$33 3$33 3$33

    5)anyuringin

    >3$33 3$33 +'+$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33

    8Kedungsari

    88$33 3$33 131$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33 3$33

    AAA *

    +)anyuringin

    13 AAA*

    5 %ingoro&o = AE +8 erbuh > AE +

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    18/205 - 1=

    < ;ening = AE += %uodadi < AE +> ?etas < AE +

    13 Kaliputih 8 E 5

    11Kedungsari

    8 E5

    1' ;acaban 8 E 51* Trayu 5 E 5Sumber: #a$il Anali$a 201'

    5.2.5.K$asiAkasi Kawasan Perkotaan

    %ubbab ini memuat pembobotan dari masing-masing 2ariabel sehingga

    selan&utnya dapat ditentuan lasi7asi suatu desa tergolong a!asan perotaan

    atau a!asan perdesaan. %ecara lebih detail dapat dilihat pada tabel diba!ah ini.

    Tabe$ .10

    Hirark&i (an ,kor Keterse(iaan ,arana/ +asi$itas (i Ke*amatan ,in!orojo

    No.

    Desa

    Pen!!una

    ana&a

    n

    'obot

    03

    Ke"a(atan

    Pen(u(uk jiwa3

    'obot

    203

    Pen(u(uk NonPertani

    anjiwa3

    'obot

    203

    Keterse(iaan,arana (anPrasarana

    Tota$'obo

    tK$asiAkasi

    ,ka$o!ram

    'obot203

    1 ;ening 1 +3 1 '3 1 '3 ' +3 =3Ka

    Perdesaa

    ' %uodadi 1 +3 1 '3 1 '3 ' +3 =3Ka

    Perdesaa

    * Kaliputih 1 +3 1 '3 * 83 * 83 1'3Ka

    Perdesaa

    + ?etas ' =3 1 '3 ' +3 * 83 1+3 Ka! Perotaa

    5 )anyuringin

    * 1'3 ' +3 1 '3 + =3 1=3 Ka! Perotaa

    8Kedungsari

    ' =3 ' +3 1 '3 + =3 1+3 Ka! Perotaa

    ;acaban ' =3 1 '3 1 '3 + =3 1'3Ka

    Perdesaa

    13 Kalire&o ' =3 1 '3 1 '3 5 133 1'3Ka

    Perdesaa

    11 erbuh ' =3 ' +3 * 83 5 133 1=3 Ka! Perotaa

    1' Trayu 1 +3 * 83 1 '3 5 133 1'3 KaPerdesaa

    1* Kertosari 1 +3 * 83 ' +3 5 133 1+3 Ka! Perotaa6umlah '1 =+3 '1 +'3 1> *=3 53 1333

    Sumber: #a$il Anali$a 201'

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    19/205 - 1>

    5.2.7.)$ternati6 Kawasan Perkotaan ,in!orojo

    )erdasaran pada tabel diatas dapat dilihat bah!a terdapat dua alternati(

    a!asan perotaan %ingoro&o$ yaitu"

    ,lternati( A " Kedungsari$ gareana dan %ingoro&o

    ,lternati( AA" erbuh$ Trayu dan Kertosari

    Perlu diingat bah!a ibuota ecamatan saat ini berada di Desa gareana$

    namun hal tersebut tida men&adian alternati( A lasngsung men&adi a!asan

    perotaan arena total bobot terbesar berada di Desa erbuh 1=30.

    Tabe$ .11

    Perban(in!an Tia" )$ternati6 Kawasan Perkotaan ,in!orojo

    No Uraian)$ternati6 9 )$ternati6 99

    Kedungsari$ gareanadan %ingoro&o

    erbuh$ Trayu danKertosari

    1 9ubungan eruangan

    )erada di tengah-tengah!ilayah ecamatan$sehingga mudah untuases e utara ;acaban$Kalire&o0 dan e selatan)anyuringin$ Kaliputih$%uodadi$ ;ening dan

    ?etas0emudahan asesinternal a!asan0

    )erada di dua utubpertumbuhan$ yaituKecamatan Kali!ungu%elatan sebelah utara0dan Kecamatan )o&asebelah selatan0$ hal inimen&adi pemicupertumbuhan a!asan

    mudah berembangemudahan asesesternal a!asan0

    ' Potensi !isata

    Dapat mengasespotensi !isata"- ;urug iseng

    ;acaban0- %itus )udaya %endang

    )iyung %ami dan )atuushola ;acaban0

    - ;urug ?la!e ?etas0

    Dapat mengases potensi!isata"- ?oa Kisendo Trayu0

    * Potensi pertanian - Pengolahan pisang- Pisang Ra&a )ulu

    - Pengolahan bongol

    &agung paan terna 4Trayu0

    + Potensi perdagangan- :mbrio pasar desa

    gareana0--

    5 6alur pergeraan- )o&a PK0 %uore&o

    PK0

    - )o&a PK0

    Kali!ungu PK08 Tarian pergeraan - Ter(ous e )o&a

    arena e arah- Dapat ter(ous e )o&a

    maupun e Kali!ungu

    Penyusunan %tudi RDTR Kecamatan %ingoro&o

  • 7/23/2019 Analisis Penentuan Kekotaan RDTR Kecamatan

    20/20

    No Uraian)$ternati6 9 )$ternati6 99

    %uore&o terhalanghambatan geogra7s

    %elatan

    Sumber: #a$il Anali$a 201'

    5.2.?.Penentuan Kawasan Perkotaan ,in!orojo 'a!ian #i$a%a&

    Perkotaan3

    )erdasaran pertimbangan-pertimbangan diatas$ maa dapat ditentuan

    a!asan perotaan Kecamatan %ingoro&o adalah Desa %ingoro&o$ gareana dan

    Kedungsari ,lternati( A0. Pertimbangan yang mendasari adalah"

    - Abuota ecamatan harus mudah diases oleh tiap a!asan berada di

    tengah a!asan0

    - Terpilihnya ,lternati( A dapat menciptaan utub pertumbuhan baru

    sehingga mampu men&adi (ator penari (ull )actor0 bagi a!asan di

    seitarnya %uodadi$ ;ening dan ?etas0 bila dibandingan dengan

    ,lternati( AA yang cenderung aan men&adi (ator pendorong (u$& )actor0

    pertumbuhan eluar a!asan )o&a dan Kali!ungu %elatan0

    Gambar 5.7

    Kawasan Perkotaaan ,in!orojo