analisis pembingkaian berita tentang penertiban...

i

ANALISIS PEMBINGKAIAN BERITA TENTANG

PENERTIBAN LOKASI PROSTITUSI dan

PERJUDIAN KALIJODO OLEH PEMPROV DKI

JAKARTA

(DI SURAT KABAR POS KOTA DAN WARTA KOTA, EDISI

FEBRUARI 2016)

SKRIPSI

Oleh :

WIDYA YULISTIANA

201210415040

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA

BEKASI

2016

Analisis Pembingkaian..., Widya, Fakultas Ilmu Komunikasi 2016

ii


iii


iv

LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa:

Skripsi yang berjudul Analisis Pembingkaian Berita tentang Penertiban Lokasi

Prostitusi dan Perjudian Kalijodo oleh Pemprov DKI Jakarta (di surat kabar Pos

Kota dan Warta Kota, edisi Februari 2016) adalah benar-benar merupakan hasil

karya saya sendiri dan tidak mengandung materi yang ditulis oleh orang lain

kecuali pengutipan sebagai referensi yang telah dituliskan secara jelas sesuai

dengan penulisan kaidah karya ilmiah.

Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dalam karya ini, saya

bersedia menerima sanksi dari Universitas Bhayangkara Jakarta Raya sesuai

dengan peraturan yang berlaku.

Saya mengizinkan skripsi ini dipinjam dan di fotokopi melalui perpustakaan

Universitas Bahayangkara Jakarta Raya .

Saya memberikan izin kepada perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta

Raya untuk menyimpan Skripsi ini dalam bentuk digital dan mempublikasikannya

dalam bentuk internet, selama publikasi tersebut melalaui portal Universitas

Bhayangkara Jakarta Raya.

Bekasi, Agustus 2016

Yang Membuat Pernyataan

Widya Yulistiana

2101210415040


v

ABSTRAK

Widya Yulistiana. 201210415040. Analisis Pembingkaian Berita tentang

Penertiban Lokasi Prostitusi dan Perjudian Kalijodo Oleh Pemprov DKI Jakarta

(Di Surat Kabar Pos Kota dan Warta Kota, edisi Februari 2016)

Penelitian ini mengenai bagaimana media massa melakukan konstruksi

sosial atas realitas dalam pemberitaan penertiban lokasi prostitusi dan perjudian

Kalijodo oleh Pemprov DKI, yang dimuat di dua media cetak dengan

menggunakan analisis framing Model Pan dan Kosicki. Melalui analisis framing

terlihat bagaimana sebuah media menjalankan kebijakan redaksionalnya.

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif analisis framing, yaitu menjabarkan

pengamatan analisis pada suatu berita. Berita yang dianalisis berjumlah 14 berita,

yaitu 7 pemberitaan Pos Kota dan 7 Pemberitaan Warta Kota. Berita tersebut

diambil selama bulan Februari 2016. Dari hasil penelitian terlihat Pos Kota

menunjukan keberpihakannya kepada Pemprov DKI Jakarta, tersirat dari beberapa

beritanya yang hanya memasukan sumber kutipan dari Pemprov DKI dan

pendukungnya. Sedangkan Warta Kota dalam pemberitaannya berupaya untuk

berimbang dengan memasukan sumber dari kedua belah pihak dalam setiap

pemberitaaan. Media seharusnya dapat menjalankan fungsinya dengan baik yaitu

sebagai penyalur informasi tanpa adanya unsur keberpihakan.

Kata Kunci: Framing, Analisis, Berita, Surat Kabar, dan Penertiban Kalijodo oleh

Pemprov DKI Jakarta Februari 2016


vi

ABSTRACT

Widya Yulistiana 201210415040. News Framing Analysis of Policing

Prostitution and Gambling Kalijodo location by the city government (In Pos Kota

Newspaper and Warta Kota Newspaper, February 2016 edition)

This study is discussed about how the media construct top social reality in

the news policing of prostitution and gambling Kalijodo by the city government,

which was published in two print media using Pan framing analysis model and

Kosicki. Through framing analysis will be known how media run the editorial

policy. This study is used qualitative methods of framing analysis, which lays

observation at a news analysis. News analyzed total are 14 news, there are 7 news

of Pos Kota and 7 of News Warta Kota. The news was taken over in February

2016. The research is showed that Pos Kota take sides to Jakarta Provincial

Government, based on some news which just insert the quote from the city

government and supporters. While the Warta Kota in reporting seek to impartial

by including a source of both sides in each reporting. The media should be able to

function properly, namely as a channel information without any element of

partisanship.

Keywords: Framing Analysis, News, Newspaper, and Control Kalijodo by Jakarta

Provincial Government February 2016


vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat, hidayah serta kesehatan sehingga penulis dapat

menyelesaikan sebuah karya ilmiah kecil ini yang bernama skripsi dengan judul “

Analisis Pembingkaian Berita tentang Penertiban Lokalisi Prostitusi dan

Perjudian Kalijodo Oleh Pemprov DKI Jakarta (Di Surat Kabar Pos Kota dan

Warta Kota, edisi Februari 2016)”.

Terwujudnya skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak yang telah

mendorong dan membimbing penulis, baik tenaga, waktu, maupun pemikiran.

Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih

yang sebesar-besarnya kepada :

1. Kedua orang tua Bpk.Yudiansyah dan (Alm) ibu Maryatun,

terimakasih atas jasa-jasanya , kesabaran, do’a, serta tidak pernah lelah

dalam mendidik dan memberi cinta yang tulus dan ikhlas kepada

penulis dan tidak hentinya memberikan semangat hingga selesainya

skripsi ini.

2. Irjen Pol (PURN) Drs. H. Bambang Karsono, SH, MM selaku Rektor

Universitas Bhayangkara Jakarta Raya

3. Ibu Diah Ayu Permatasari, ST, S.IP, M.IR dan Bpk Aan Widodo

S.I.Kom, M.I.Kom selaku Dekan dan wakil Dekan Fakultas Ilmu

Komunikasi

4. Ibu Nurul Fauziah, S.Sos, M.I.Kom Selaku Ka.Prodi Fakultas Ilmu

Komunikasi, terimakasih atas arahannya


viii

5. Terimakasih kepada Dosen Pembimbing 1 dan 2 Ibu Dra. Sari Endah

Nursyamsi, MM, dan Ibu Metha Madona S.Sos, M.I terimakasih atas

arahan dan bimbingannya kepada penulis

6. Terimakasih kepada Zelni Yuliani dan Ayu Tri Fitriani selaku Kakak

dan Adik Penulis, terimakasih atas dukungan dan semangatnya

7. Terimakasih kepada Sonie Syifa atas segala dukungan maupun

bantuannya sampai terselesaikannya skripsi ini

8. Terimakasih kepada Novianti Husnia, Dian Afriani, Desi Nurwulan

yang telah membantu dan menemani penulis selama proses

penyusunan skripsi ini

9. Terimakasih kepada seluruh teman-teman seperjuangan di Fakultas

Ilmu Komunikasi 2012

10. Kepada segenap pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu

dalam kesempatan yang terbatas ini. Mudah-mudahan amal kalian

diterima disisi ALLAH SWT sebagai manifestasi ibadah kepada-Nya.

Akhirnya penulis menyadari bahwa dalam pembuatan Skripsi ini

masih banyak kekurangannya. Untuk itulah kritik yang sifatnya

mendidik, dan dukungan yang membangun senantiasa penulis terima

dengan lapang dada.

Bekasi, Agustus 2016

Penulis

Widya Yulistiana


ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

LEMBAR PERNYATAAN ................................................................................. iv

ABSTRAK .............................................................................................................. v

ABSTRACT ........................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................... 1

1.2 Fokus Penelitian ............................................................................... 7

1.3 Pertanyaan Penelitian ....................................................................... 7

1.4 Tujuan Penelitian ............................................................................. 8

1.5 Kegunaan Teoritis dan Praktis ......................................................... 8

1.6 Sistematika Penulisan ...................................................................... 9

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Kerangka Teori ................................................................................ 11

2.1.1 Komunikasi Massa ...................................................................... 11

2.1.2 Media Massa ............................................................................... 12

2.1.3 Surat Kabar.................................................................................. 15

2.1.4 Fungsi Surat Kabar ...................................................................... 16

2.1.5 Karakter Surat Kabar................................................................... 17

2.1.6 Berita ........................................................................................... 19

2.1.6.1 Cara Penulisan Berita ........................................................... 20

2.1.6.2 5 W + 1 H ............................................................................. 21

2.1.7 Pengertian Konstruksi Realitas Sosial ........................................ 22

2.1.8 Realitas Media ............................................................................. 23

2.1.9 Ideologi Media ............................................................................ 24

2.1.10 Framing ..................................................................................... 25


x

2.2 Kerangka Berfikir.............................................................................. 29

2.2.1 Penjelasan Kerangka Berfikir ..................................................... 30

BAB III METODELOGI PENELITIAN

3.1 Paradigma Penelitian ........................................................................... 31

3.2 Pendekatan Penelitian ......................................................................... 32

3.3 Sifat Penelitian .................................................................................... 33

3.4 Metode Analisis .................................................................................. 34

3.5 Subjek dan Objek Analisis .................................................................. 37

3.6 Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 38

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

4.1 Profil Media ........................................................................................ 40

4.1.1 Profil Pos Kota .............................................................................. 40

4.1.1.2 Visi dan Misi Pos Kota ........................................................... 42

4.1.1.3 Susunan Redaksional Pos Kota ............................................... 43

4.1.1.3 Susunan Organisasi Redaksional Pos Kota ............................. 44

4.1.2 Profil Warta Kota .......................................................................... 45

4.1.2.1 Struktur Organisai Redaksi Harian Warta Kota ...................... 46

4.2 Analisis dan Pembahasan .................................................................... 48

4.2.1 Analisis Framing Berita Pos Kota ................................................. 48

4.2.1.1 Berita 1 .................................................................................... 48

4.2.1.2 Berita 2 .................................................................................... 56

4.2.1.3 Berita 3 .................................................................................... 55

4.2.1.4 Berita 4 .................................................................................... 60

4.2.1.5 Berita 5 .................................................................................... 64

4.2.1.6 Berita 6 .................................................................................... 68

4.2.1.7 Berita 7 .................................................................................... 71

4.2.2 Analisis Framing Berita Warta Kota ............................................. 74

4.2.2.1 Berita 1 ................................................................................... 74

4.2.2.2 Berita 2 .................................................................................... 78

4.2.2.3 Berita 3 ................................................................................... 82

4.2.2.4 Berita 4 ................................................................................... 86


xi

4.2.2.5 Berita 5 ................................................................................... 93

4.2.2.6 Berita 6 ................................................................................... 98

4.2.2.7 Berita 7 ................................................................................... 103

4.2.3 Matriks Hasil Analisis .................................................................. 107

4.2.4 Pembahasan ................................................................................... 113

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ........................................................................................ 120

5.2 Saran ................................................................................................... 121

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 123

LAMPIRAN


xii

DAFTAR TABEL

2.1. Tabel Kerangka Berfikir .............................................................. 29

3.1 Tabel Kerangka framing Pan Kosicki ........................................... 36

3.1 Tabel Judul Pemberitaan Kalijodo di Surat Kabar Pos Kota dan Surat

Kabar Warta Kota edisi bulan Februari 2016………………......37

4.1. Struktur Organisasi Redaksional Pos Kota .................................. 44

4.2. Analisis Berita 1 ........................................................................... 48

4.3. Analisis Berita 2 ........................................................................... 52

4.4. Analisis Berita 3 ........................................................................... 56

4.5 Analisis Berita 4 ............................................................................ 61

4.6 Analisis Berita 5 ............................................................................ 64

4.7 Analisis Berita 6 ............................................................................ 68

4.8 Analisis Berita 7 ............................................................................ 71

4.9 Analisis Berita 1 Warta Kota ........................................................ 74

4.10 Analisis Berita 2 Warta Kota ...................................................... 78






4.16 Matriks Hasil Analisis ................................................................. 107


analisis pembingkaian berita tentang penertiban...

Documents