analisis kinerja keuangan upk ppk kegiatan …repository.upy.ac.id/581/1/dokumen 1_hlm.sampul,...
TRANSCRIPT
i
ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK
KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM
PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN
GAMPING TAHUN 2013 - 2015
SKRIPSI
Oleh :
Ika Sri Astuti
12133100024
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PGRI YOGYAKARTA
2016
i
ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK
KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM
PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN
GAMPING TAHUN 2013 - 2015
HALAMAN JUDUL
SKRIPSI
Diajukan kepada
Universitas PGRI Yogyakarta
Untuk memenuhi salah satu persyaratan
Dalam Menyelesaikan gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
Ika Sri Astuti
12133100024
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PGRI YOGYAKARTA
2016
ii
ABSTRAK
Pengembangan dan pemberdayaan UPK PPK Simpan Pinjam
Perempuan (SPP) dalam suatu kebijakan simpan pinjam harus
mencerminkan nilai dan prinsip sebagai wadah usaha bersama untuk
memenuhi aspirasi dan kebutuhan ekonomi anggota sehingga tumbuh
menjadi kuat, sehat, mandiri dan tangguh dalam menghadapi
perkembangan ekonomi nasional dan global yang semakin dinamis dan
penuh tantangan.
Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui Kinerja Keuangan
UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) ditinjau dari segi ekonomi,
efisiensi, dan efektifitas dengan menggunakan laporan anggaran atau
operasional UPK dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015.
Hasil analisis kinerja keuangan UPK PPK Simpan Pinjam
Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping pada tahun anggaran 2013 sampai
dengan 2015 berdasarkan rasio ekonomis dikatakan sangat ekonomis.
berdasarkan analisis rasio efisiensi dikatakan efisien karena UPK PPK
Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping dalam
mengeluarkan dan mengelola sumber-sumber penerimaan UPK PPK
Simpan Pinjam Perempuan (SPP) sangat efisien. Pada tahun anggaran
2013 sampai dengan tahun 2015 UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan
(SPP) Kecamatan Gamping berdasarkan analisis rasio efektifitas dikatakan
sangat efektif karena realisasi pendapatan UPK lebih besar dibandingkan
target penerimaan UPK.
Kata Kunci: Ekonomis, Efisiensi, Efektifitas
iii
ABSTRACT
Development and empowerment of UPK PPK women's credit
(SPP) in a policy of savings and loans should reflect the values and
principles as a forum for joint efforts to meet the aspirations and needs of
member economies to grow strong, healthy, independent and resilient in
the face of national economic development and global increasingly
dynamic and challenging.
The purpose of this study to determine the financial performance of
UPK PPK women's credit (SPP) in terms of economy, efficiency, and
effectiveness of using the budget report or UPK operational from 2013
until 2015.
The results of the analysis of the financial performance of the UPK
PPK Women's Savings and Loan (SPP) Gamping in fiscal year 2013 to
2015 based on economical ratio is said to be very economical. based on
the analysis of the efficiency ratio is said to be efficient for UPK PPK
Women's Savings and Loan (SPP) Gamping in issuing and managing
revenue sources UPK PPK women's credit (SPP) is very efficient. In fiscal
year 2013 until 2015 UPK PPK Women's Savings and Loan (SPP)
Gamping based on the analysis of effectiveness ratio is said to be very
effective because the actual revenue is greater than the target UPK
reception.
Keywords: Economical, Efficiency, Effectiveness
iv
PERSETUJUAN PEMBIMBING
ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK
KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM
PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN
GAMPING TAHUN 2013 - 2015
Skripsi oleh Ika Sri Astuti ini
Telah diperiksa dan dinyatakan memenuhi syarat untuk diuji
Yoyakarta, 18 Maret 2016
Pembimbing
Hari Purnama, SE. MM
NIS. 19620221 1995031 004
v
PENGESAHAN DEWAN PENGUJI
ANALISIS KINERJA KEUANGAN UPK PPK
KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM
PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN
GAMPING TAHUN 2013 - 2015
Oleh:
Ika Sri Astuti
NPM . 12133100024
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Tanggal 25 April 2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji
Nama Lengkap Tanda Tangan
Ketua : Hari Purnama, SE.MM ........................
Sekretaris : Sri Widodo, SE ........................
Penguji I : Vidya Vita Adhivinna, S.E,M.Si,Ak ........................
Penguji II : Hari Purnama, SE.MM ........................
Yogyakarta, 25 April 2016
Fakultas Ekonomi
Universitas PGRI Yogyakarta
Dekan,
Hari Purnama, SE. MM
NIS. 19620221 1995031 004
vi
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Ika Sri Astuti
No. Mahasiswa : 12133100024
Program Studi : Akuntansi
Fakultas : Ekonomi
Judul Skripsi : Analisis Kinerja Keuangan UPK PPK Kegiatan
Kelompok Simpan Pinjam Perempuan (SPP) Di
Kecamatan Gamping Tahun 2013 - 2015
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya tulis ini
benar-benar merupakan pekerjaan saya sendiri, bukan merupakan pekerjaan orang
lain, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya
akui sebagai hasil tulisan atau hasil pemikiran saya sendiri.
Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil
jiplakan, dikarenakan sanksi sesuai dengan berat ringanya tindakan plagiasi yang
dilakukan. Sanksi dapat berupa perbaikan skripsi dan ujian ulang, melakukan
penelitian baru, atau pencabutan ijazah S1.
Yogyakarta, 18 Maret 2016
Yang membuat pernyataan
Ika Sri Astuti
NPM. 12133100024
vii
MOTTO
Allah mengangkat orang-orang beriman diantara kamu dan juga orang-orang
yang dikaruniai ilmu pengetahuan hingga beberapa derajat.
(Al-Mujadalah : 11)
Bukanlah kebaikan itu dengan banyaknya harta dan anak, tetapi dengan
banyaknya ilmu, besarnya kesabaran, mengungguli orang lain dalam
ibadahnya, apabila berbuat kebaikan ia bersyukur dan bila berbuat salah (dosa)
ia beristiqfar kepada Allah.
(Ali Bin Abi Thalib)
viii
PERSEMBAHAN
Saya persembahkan karya sederhana ini kepada :
1. Bapak dan Ibu tercinta yang dengan keikhlasannya telah memberikan
harta, keringat dan kasih sayangnya. Juga atas nasihat, perhatian dan
dorongan serta doa-doa yang tiada henti demi putrinya memperoleh yang
terbaik dalam kehidupan.
2. Adikku tersayang faizi yang selalu memberikan semangat dan dukungan.
3. Untuk Mas Iman, terimakasih untuk segala kasih sayang, dukungan dan
motivasi selama ini, perhatian, sabar yang tak terbatas, dan senyum yang
tak pernah pudar. Aku belajar banyak hal darimu.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas karunia-Nya sehingga skripsi yang
berjudul “Analisis Kinerja Keuangan UPK PPK Kegiatan Kelompok Simpan
Pinjam Perempuan (SPP) Di Kecamatan Gamping Tahun 2013 - 2015”.
Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah atu syarat guna
memperoleh gelar S-1 di bidang Akuntansi.
Penulisan ini menyadari sepenuhnya, bahwa penyelesaian skripsi ini
berkat bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan banyak
terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Buchory MS , M.P.d. Rektor Universitas PGRI Yogyakarta.
2. Hari Purnama, S.E, M.M Dekan Fakultas Ekonomi.
3. Hari Purnama, S.E, M.M. Dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu
untuk membantu, membimbing dan mengarahkan dalam penelitian ini
sehingga penelitian ini dapat terselesaikan dengan baik.
4. Bapak Sri Widodo, SE. Kaprodi Akuntansi dan pembimbing Akademik yang
telah membantu kelancaran perkuliahan sampai semester akhir ini.
5. Seluruh dosen dan staf Fakultas Ekonomi, program studi Akuntansi atas ilmu
dan bantuan yang telah diberikan.
6. Bapak, Ibu, dan adikku tersayang yang selalu memberikan support dalam
bentuk apapun.
x
7. Seluruh staff dan karyawan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP)
Kecamatan Gamping yang telah banyak memberikan pelajaran dan informasi
yang penulis perlukan.
8. Seseorang yang selalu ada dalam keadaan apapun dan memberikan semangat
tiada henti sampai saat ini.
9. Seluruh rekan-rekan fakultas ekonomi jurusan akuntansi angkatan 2012,
kebaikan kalian tidak akan pernah kulupakan.
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah
memberikan bantuan dalam penelitian ini.
Penulis menyadari sepenuhnya dalam penyusunan skripsi ini masih
banyak kekurangan, oleh karena itu penulis terus menunggu saran dan kritik
membangun dan positif dari pada pembaca dan pengguna skripsi ini. Semoga
hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pihak yang
berkepentingan.
Amin
Yogyakarta, 18 Maret 2016
Penulis
Ika Sri Astuti
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
ABSTRAK ...................................................................................................... ii
ABSTRACT .................................................................................................... iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................................. iv
PENGESAHAN DEWAN PENGUJI ........................................................... v
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ..................................................... vi
MOTTO ......................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN ........................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL........................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1
B. Identifikasi Masalah................................................................... 4
C. Batasan Masalah ........................................................................ 4
D. Rumusan Masalah ...................................................................... 4
E. Tujuan Penelitian ....................................................................... 4
F. Manfaat Penelitian ..................................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI DAN HIPOTESIS ........................................ 6
A. Kajian Teori ............................................................................... 6
1. Kinerja Keuangan ................................................................ 6
2. Laporan Keuangan ............................................................... 8
3. UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) ...................... 14
xii
B. Penelitian Terdahulu (Literature Review) ................................. 17
C. Kerangka Pemikiran .................................................................. 19
D. Hipotesis .................................................................................... 20
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 21
A. Lokasi Penelitian ....................................................................... 21
B. Variabel Penelitian ..................................................................... 21
C. Teknik pengumpulan Data ......................................................... 23
D. Analisis Data .............................................................................. 24
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 25
A. Deskripsi Data ........................................................................... 25
B. Analisis Data .............................................................................. 28
1. Uji Rasio Ekonomi............................................................... 29
2. Uji Rasio Efisien .................................................................. 31
3. Uji Rasio Efektifitas............................................................. 32
4. Pembahasan Hasil Penelitian ............................................... 33
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN .................... 35
A. Kesimpulan ................................................................................ 35
B. Keterbatasan .............................................................................. 36
C. Saran .......................................................................................... 36
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 38
LAMPIRAN ........................................................................................................... .
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Kriteria Ekonomis ........................................................................... 21
Tabel 2. Kriteria Efisiensi.............................................................................. 22
Tabel 3. Kriteria Efektifitas ........................................................................... 23
Tabel 4. Data Keuangan UPK PPK Kelompok Simpan Pinjam Perempuan .... 28
Tabel 5. Rasio Ekonomi UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP)
Kecamatan Gamping Tahun 2013 – 2015 ....................................... 30
Tabel 6. Rasio efisien UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP)
Kecamatan Gamping tahun 2013 – 2015 ........................................ 31
Tabel 7. Rasio efektifitas UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan
Kecamatan Gamping tahun 2013 -2015 .......................................... 32
Tabel 8. Perhitungan Rata-Rata Rasio........................................................... 33
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Kerangka Berpikir ........................................................................ 19
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Laporan Keuangan / Operasional UPK Tahun 2013
Lampiran 2. Laporan Keuangan / Operasional UPK Tahun 2014
Lampiran 3. Laporan Keuangan / Operasional UPK Tahun 2015
Lampiran 4. Kartu Bimbingan Skripsi
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Indonesia memiliki persoalan kemiskinan dan pengangguran.
Kemiskinan di Indonesia dapat dilihat dari tiga pendekatan yaitu kemiskinan
alamiah, kemiskinan struktural, dan kesenjangan antar wilayah. Persoalan
pengangguran lebih dipicu oleh rendahnya kesempatan dan peluang kerja bagi
angkatan kerja pedesaan. Upaya untuk menanggulangi harus menggunakan
pendekatan multi disiplin yang berdimensi pemberdayaan. Pemberdayaan
yang tepat harus memadukan aspek-aspek penyadaran, peningkatan kapasitas,
dan pendayagunaan.
Banyak usaha yang telah dilakukan pemerintah untuk menekan angka
kemiskinan beberapa diantaranya meluncurkan berbagai program pengentasan
kemiskinan dan pemberdayaan masyarakat yang dijalankan oleh berbagai
kementrian dan lembaga. Program-program pengentasan kemiskinan dan
pemberdayaan masyarakat tersebut antara lain adalah : PPK (Program
Pengembangan Kecamatan), P2KP (Program Penanggulangan Kemiskinan di
Perkotaan), KUBE (Kelompok Usaha Bersama), dan lain-lain.
Berdasarkan Buletin Bina Swadaya, yaitu sebuah badan
pengembangan swadaya masyarakat, keberhasilan dan keberlanjutan upaya
pemberdayaan masyarakat dengan menggunakan instrumen dana bergulir
ditentukan oleh 3 hal. Pertama, efektifitas penyelenggaraan Kelompok
Swadaya Masyarakat (KSM). Kedua, efektifitas pendampingan kelompok, dan
2
terakhir kesiapan lembaga pelayanan (dalam hal ini UPK) untuk bermitra. Hal
ini senada dengan yang tertulis pada Pelembagaan Pengelolaan Dana Bergulir
bahwa Pengelolaan Dana Bergulir dalam PPK pada hakekatnya dipengaruhi
oleh 3 (tiga) hal yaitu kelompok peminjam sebagai pengelola dan penyalur
dana bergulir kepada anggotanya sebagai pemanfaat langsung, aturan dan
prosedur atau mekanisme perguliran, serta Unit Pengelola Kegiatan (UPK)
sebagi pengelola dan penyalur dana bergulir di tingkat kecamatan.
(Rahmatika, 2011)
Pengukuran Kinerja yang digunakan mendasarkan pada tiga elemen
utama yaitu ekonomis, efisiensi, dan efektifitas. Ekonomis: Pemerolehan input
dengan kualitas dan kuantitas tertentu pada harga terendah. Ekonomis
merupakan perbandingan input dengan input value yang dinyatakan dalam
satuan moneter. Efisiensi: pencapaian output yang maksimum dengan input
tertentu untuk penggunaan input yang terendah untuk pencapaian output
tertentu. Efisiensi merupakan perbandingan output/input yang dikaitkan
dengan standar kinerja atau target yang telah ditetapkan. Efektifitas: tingkat
pencapaian hasil program dengan target yang ditetapkan. Secara sederhana
efektifitas merupakan perbandingan outcome dengan output.
UPK PPK kelompok Simpan Pinjam khusus Perempuan (SPP)
merupakan salah satu alternatif pemecahan permasalahan kemiskinan di
pedesaan, yaitu memberikan permodalan bagi kelompok perempuan yang
menjalankan kegiatan simpan pinjam dengan tingkat suku bunga yang lebih
rendah daripada bank, diharapkan dapat membantu masyarakat terutama kaum
3
perempuan untuk dapat meningkatkan taraf hidup dengan mengembangkan
usaha yang dikelola. Untuk melihat pencapaian pelaksanaan kegiatan SPP
diperlukan kajian-kajian sehingga dapat memberi gambaran mengenai
penilaian efektifitas suatu kelompok dalam mengelola sesuatu yang telah
berhasil dicapai.
Pengembangan dan pemberdayaan UPK PPK Simpan Pinjam
Perempuan (SPP) dalam suatu kebijakan simpan pinjam harus mencerminkan
nilai dan prinsip sebagai wadah usaha bersama untuk memenuhi aspirasi dan
kebutuhan ekonomi anggota sehingga tumbuh menjadi kuat, sehat, mandiri
dan tangguh dalam menghadapi perkembangan ekonomi nasional dan global
yang semakin dinamis dan penuh tantangan.
Pada kenyataannya, ditinjau dari aspek pengelolaan kegiatan kelompok
tidak semua simpan pinjam khusus perempuan di daerah tersebut dapat
mengelola kegiatan mereka masing-masing sehingga tujuan yang ingin
dicapai tidak sesuai dengan hasil yang diperoleh dari usaha yang dijalankan.
Tidak sesuainya tujuan dan hasil yang dicapai merupakan salah satu faktor
yang dapat menghambat proses pengembalian modal. Hal ini yang dapat
menyebabkan proses perguliran dana kepada kelompok-kelompok lain
menjadi tidak lancar.
Berdasarkan latar belakang diatas maka penulis tertarik untuk
membuat skripsi dan penelitian tentang “ANALISIS KINERJA
KEUANGAN UPK PPK KEGIATAN KELOMPOK SIMPAN PINJAM
PEREMPUAN (SPP) DI KECAMATAN GAMPING TAHUN 2013 -
2015”
4
B. Identifikasi Masalah
Sebagaimana telah diuraikan pada latar belakang sebelumnya,
permasalahan penelitian ini berkaitan dengan kinerja UPK PPK Simpan
Pinjam Perempuan (SPP) Kecamatan Gamping dalam mengelola keuangan
khususnya dilihat dari anggaran dan realisasi apakah anggaran dan realisasi
pendapatan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) sudah ekonomis,
efisiensi, dan efektifitas selama tahun 2013 sampai dengan 2015.
C. Batasan Masalah
Dalam hal ini penulis akan membatasi permasalahan penelitian pada
kinerja keuangan UPK PPK Simpan pinjam perempuan (SPP) di Kecamatan
Gamping tahun 2013-2015 yang mengacu pada faktor ekonomi, efisiensi, dan
efektifitas.
D. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan di atas, maka dapat
merumuskan masalah sebagai berikut :
Bagaimana kinerja keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan (SPP) di
Kecamatan Gamping ditinjau dari segi ekonomi, efisiensi, dan efektifitas dari
tahun 2013-2015 ?
E. Tujuan Penelitian
Mengetahui Kinerja Keuangan UPK PPK Simpan Pinjam Perempuan
(SPP) ditinjau dari segi ekonomi, efisiensi, dan efektifitas dari tahun 2013
sampai dengan tahun 2015.
5
F. Manfaat Penelitian
Kegunaan penelitian ini diharapkan untuk :
1. Sebagai salah satu sumbang saran bagi UPK PPK kegiatan kelompok
simpan pinjam perempuan (SPP) dalam rangka meningkatkan kinerja
keuangan.
2. Berguna bagi penulis untuk menambah ilmu pengetahuan serta
pemahaman UPK PPK kelompok simpan pinjam perempuan (SPP).
3. Sebagai bahan referensi oleh pihak lain dalam penulisan skripsi dengan
topik yang sama.