analisis efektivitas pajak bumi dan bangunan...

14
ANALISIS EFEKTIVITAS PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (Studi pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banyuwangi) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sajana Ekonomi Oleh : BENLY PRIMA KUMA’AT 201210170311440 JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016

Upload: phamngoc

Post on 08-Apr-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ANALISIS EFEKTIVITAS PAJAK BUMI DAN BANGUNAN

PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) SERTA

KONTRIBUSINYA TERHADAP PENDAPATAN ASLI

DAERAH(Studi pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banyuwangi)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sajana Ekonomi

Oleh :

BENLY PRIMA KUMA’AT

201210170311440

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2016

�4-, ' '

- .. ··-..

�,it.rrr,;/e-rnP11 - Ah•litansi- t1mu E r.onol'l'li Pei1t1han(!:11·,e-n - 0·1 H l(P.1.rane,rn rfa11 f.'crhi.tn kart ;;:ir::ikrQ:;!;t;u:j

Ji. Raya Tlogoma, No, 2� Malan!':,, reip, 034i·"K)�jlti, l"sw. lll·ZJ.)1 t"l.7.< (;':s,;l•lfOO'i�:S Website: http:/ /feb.umm.g.;,ld fmail: [email protected],id

---�---·-----..:...;..;___ ---#<·-.. -· ... ---

Nama len()kar. NIM Pmormn St11di Bimbingan Mulai Jud11I Skrir,si

KAR''!'U. KENDAL! BIMBINGAN SKf{IP:S!

.. 001.11;1 ... f.fJ.Mq __ :.KtH'."1� :�.� . .. ..... . . . .. .. .. . .. . ........ ........ ..

'. 2.9.l�.l.9. , .. 1.Q.�.�.\ ::t:'.9. ... ' ... , .... "' ... ' ...... "." '" ... , "'. ,, """ .. ' ... " ...... '" ',.' "' ... "' ...... .

.. :!.\.�tl(?-too�i. ....... . .... . .. . . ............................. . _JO . -����.t-.... <?:�.!.?. ......... �- . .. ... . .... ........... ..Ano"�·� ... �(���£.·.�� .. :�n :--\i<o�fnb\lJt .. P�ttl_M�I'\ �P.� .. ��� � t:,Q�rP'\ f��Qef\'\ cl.""' Ptrlwl:tK'II'\ �C-P�- f'2.) Rxca �.Ph�ar.:reflCJ:'{O\CiQf\ ••••••• •••••••• ...... ............ ..4, ••• ,..... .... ........ . ......... . . •••••••••• •••••• ••• . .... . . ... ... .... . .

1erh�t �r.-c.o" ��n Acti ();,e,Q� . ', · ,.. -

.. . . · ····· ..... .... ........... ········ ............................................... ... ... ..................... .

���lann_.

. .. . . ........ .. .... . Pembimbma I1

(.� ... . ...... ) { . . . . ... . .. .. .... )

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat

dan karunia-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Analisis efektivitas dan kontribusi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Pasca Pengalihan Pengelolaan Terhadap

Pendapatan Asli Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten

Banyuwangi)”.

Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai pokok-pokok bahasan yang

meliputi Efektivitas dan Kontribusi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan

Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) Pasca Pengalihan Pengelolaan terhadap

Pendapatan Asli Daerah menggunakan kriteria efektivitas dan kontribusi yang

sudah ditentukan. Selama proses penyusunan skripsi, penulis banyak

mendapatkan bantuan terutama doa, inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak

sehingga dapat terselesaikan dengan lancar diantaranya:

1. Kepada Allah SWT yang yang telah memberikan semua nikmat dan petunjuk

agar bisa menyelesaikan skripsi

2. Kedua orang tua saya Bapak Budi Santoso, Ibu Siti Khotijah, Mas Andhika

Kuma’at tercinta yang telah memberikan segenap kasih sayangnya, pemberi

nasehat, senantiasa mendoakan saya serta memberikan motivasi yang tiada

henti.

ii

3. Suami saya Briptu Ganda Arsandi Wiranata, Amd. Kep tercinta, terimakasih

untuk semua dukungan dan doa yang telah diberikan, juga atas kesabarannya

menunggu selama proses bimbingan di sela waktu dinas.

4. Putri kecil saya Queensha Azkayra Wiranata semangat terbesar dalam

menyelesaikan skripsi ini.

5. Dr. Masiyah kholmi, MM., Ak.,CA selaku Dosen Pembimbing I yang telah

membimbing dan memberi pengarahan dalam penulisan skripsi ini.

6. Setu Setyawan, Drs. MM. selaku Dosen Pembimbing II yang selalu

memberikan waktunya untuk bimbingan, pengarahan serta masukan-masukan

di dalam penulisan skripsi ini.

7. Dr. Nazaruddin Malik, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

8. Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi.

9. Achmad Syaiful Hidayat Anwar, SE, M.Sc., Ak selaku Dosen Wali

Akuntansi I.

10. Seluruh jajaran dosen Program Studi Akuntansi FEB-UMM.

11. Bapak Wartonoadi dan staf bagian PBB-P2 Dispenda Banyuwangi yang telah

bersedia memberikan kesempatan dalam perolehan data dan informasi seputar

penelitian.

12. Teman-teman Akuntansi angkatan 2012 yaitu zia, tinyo, ciput, hong, nces,,

agus, koko, dan teman kelas Akuntansi I yang tidak bisa saya sebutkan satu

per satu namanya, terakhir reny agroekonomi .

iii

13. Pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu terima kasih atas

dukungannya selama penyusunan skripsi ini.

Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari

sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan saran yang membangun untuk

keberlanjutan penelitian. Akhir kata, peneliti berharap skripsi ini dapat

memberikan manfaat bagi semua pihak, Amin.

Wassalamu`alaikum Wr. Wb

Malang, 26 April 2016

Peneliti

Benly Prima Kuma’at

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...............................................................................................i

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................................iv

DAFTAR ISI..............................................................................................................v

DAFTAR TABEL......................................................................................................vii

DAFTAR GRAFIK....................................................................................................viii

ABSTRAK .................................................................................................................ix

ABSTRACT...............................................................................................................x

I. PENDAHULUAN.................................................................................................1A. Latar Belakang..................................................................................................1B. Rumusan Masalah.............................................................................................5C. Tujuan Penelitian ..............................................................................................5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................6

II. TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................7A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ........................................................................7B. Tinjauan Pustaka .............................................................................................8

1. Desentralisasi Fiskal..................................................................................82. Perpajakan .................................................................................................113. Pajak Daerah..............................................................................................114. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan ...............................125. Efektivitas..................................................................................................166. Kontribusi .................................................................................................18

III. METODE PENELITIAN....................................................................................20A. Lokasi Penelitian ..............................................................................................20B. Jenis Penelitian .................................................................................................20C. Jenis dan Sumber Data......................................................................................20D. Teknik Pengumpulan Data ...............................................................................21E. Teknik Analisis Data ........................................................................................21

IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................................24A. Gambaran Umum Dispenda Banyuwangi......................................................24

1. Sejarah Dispenda Banyuwangi..................................................................242. Visi Dan Misi Dispenda Banyuwangi .......................................................253. Struktur Organisasi Dispenda Banyuwangi...............................................26

B. Data Penelitian ...............................................................................................261. Data Keuangan ..........................................................................................302. Hasil Wawancara.......................................................................................31

C. Analisis Data Dan Pembahasan .....................................................................321. Analisis Efektifitas Penerimaan PBB-P2 ..................................................32

2. Analisis Kontribusi Penerimaan PBB-P2 terhadap PAD …...................38V. KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................................43

A. Kesimpulan ....................................................................................................43B. Saran...............................................................................................................45

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................47

LAMPIRAN

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2011

Lampiran 2 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2012

Lampiran 3 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2013

Lampiran 4 Data Target dan realisasi Penerimaan PBB-P2 tahun 2014

Lampiran 5 Penghitungan Efektivitas dan Kontribusi PBB-P2

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Halim dan Muhammad Syam Kusufi. 2012. Akuntansi Sektor Publik.Jakarta: Salemba Empat

AdelinaRima.2013.Analisis Efektifitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Bumidan Bangunan (PBB) Terhadap Pendapatan Daerah Di kabupaten Gresik(Tesis).Surabaya: UniversitasNegeri Surabaya

Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banyuwangi. 2015. Gathering PajakDaerah. www.dispenda.banyuwangikab.go.id 9 Oktober 2015 Pukul 13.47

Direktorat Jenderal Pajak. 2012. Pengalihan PBB Perdesaandan Perkotaan.http://pajak.go.id/content/pengalihan-pbb-perdesaan-dan-perkotaan.9 Oktober 2015 Pukul 18.13

Mahmudi. 2010.Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.Yogyakarta:UPP STIMYKPN.

Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta:Penerbit ANDI

Nurcholis, Hanif. 2007. Teori dan Praktik Pemerintahan dan Otonomi Daerah.Jakarta: PT. Grasindo

Nurmalasari Rany. 2014. Analisis Efektivitas dan Kontribusi Proses PelayananPengalihan Pengelolaan serta Pemasukan Pajak Bumi dan BangunanTerhadap Pendapatan Daerah Studi Kasus Dinas Pendapatan KotaMataram (Skripsi). Malang: Universitas Brawijaya

Novita Lam dan Harijanto Sabijono. Juni 2015. ”Analisis Efektivitas PenerimaanPajak Reklame Beserta Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli DaerahKota Manado”.Jurnal EMBA. Volume 3, No. 2. www.scholar.google.co.id2 November 2015 Pukul 08.05

Polii Sumena. Desember 2014, ”Analisis Efektivitas Dan PertumbuhanPenerimaan Pajak Bumi Dan Bangunan Serta Kontribusinya TerhadapPendapatan Daerah Di Kota Manado”. Jurnal EMBA. Volume 2, No. 4.www.scholar.google.co.id 2 November 2015 Pukul 19.40

Resmi, Siti. 2011. Perpajakan. Jakarta: Salemba Empat.

_____________. 2009. Undang-undang No.28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerahdan Retribusi Daerah

_____________. 2012. Undang-undang No.6 Tahun 2012 Tentang Pajak Bumidan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan