analisis efektivitas dan kemandirian … belanja daerah kab. lombok timur 2007 – 2011. mataram....
TRANSCRIPT
ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KEMANDIRIAN KEUANGAN DAERAH PADA TINGKAT KABUPATEN/KOTA
DI PROPINSI NUSA TENGGARA BARAT TAHUN 2007 – 2011
SKRIPSI Untuk Memenuhi Satu Persyaratan Mencapai
Derajat Sarjana Ekonomi
Oleh : Imaduddin 09630029
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2013
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................ i
DAFTAR ISI ........................................................................ iii
DAFTAR TABEL ........................................................................ v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................ vi
ABSTRACT ........................................................................ vii
ABSTAK ........................................................................ viii
BAB I PENDAHULULUAN
A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ................................................................. 6 C. Batasan Masalah ................................................................. 7 D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ....................................................... 7
1. Tujuan Penelitian ................................................................. 7 2. Kegunaan Penelitian .............................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Penelitian Terdahulu ........................................................ 9 B. Landasan Teori
1. Pemerintah Daerah ...................................................................... 11 2. Pengertian Otonomi Daerah ....................................................... 11 3. Keuangan Daerah ...................................................................... 11 4. Sumber Penerimaan .................................................................... 12 5. Kinerja Keuangan Daerah ...................................................... 14 6. Ciri Utama Keberhasilan Pelaksanaan Daerah Otonom .............. 14 7. Rasio Keuangan ........................................................................ 15
BAB III METODE PENELITIAN
A. Lokasi penelitian ........................................................................ 17 B. Jenis penelitian ........................................................................ 17 C. Jenis Data dan Sumber Data ............................................................. 17 D. Teknik pengumpulan data ................................................................. 18 E. Teknik analisa data ........................................................................ 18
1. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah ......................................... 18 2. Rasio Efektivitas Keuangan Daerah ......................................... 19 3. Trend Kemandirian dan Efektivitas Keuangan Daerah ............... 20 4. Pola Hubungan Pusat – Daerah ................................................... 21
BAB IV PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Wilayah yang Diteliti 1. Wilayah Administrasi ............................................................... 23 2. Kondisi Geografis ................................................................. 23 3. Kondisi Penduduk ................................................................. 23
B. Variabel Penelitian 1. Pendapatan Asli Daerah ............................................................. 25 2. Bantuan Pemerintah Pusat/Daerah ............................................. 27
C. Hasil Penelitian dan Pembahasan 1. Kontribusi PAD ........................................................................ 29 2. Kemandirian Keuangan Daerah
a. Rasio KKD ........................................................................ 31 b. Kemampuan Keuangan Daerah ............................................ 34 c. Pola Hubungan Pemerintah Pusat – Daerah .......................... 35
3. Efektivitas Keuangan Daerah a. Rasio EKD ........................................................................ 37 b. Peta Pencapaian EKD ........................................................... 41
4. Trend KKD dan EKD ................................................................. 45 a. Trend KKD ........................................................................ 46 b. Trend EKD ........................................................................ 49
5. Prospek Sektor Berpotensi pada Kabupaten/Kota di Prop.NTB .... 52
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ........................................................................ 57 B. Saran ........................................................................ 59
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Pertumbuhan PAD NTB Tahun 2008 – 2010 . ............................. 5
Tabel 3.1. Efekivitas Keuangan Daerah Otonom ......................................... 19
Tabel 3.2.Pola Hubungan, Tingkat Kemandirian, dan KKD ......................... 22
Tabel 4.1. Kontribusi PAD Kab/Kota Terhadap PAD Propinsi NTB ............ 26
Tabel 4.2. Rasio KKD pada Kab/Kota di Propinsi NTB .............................. 28
Tabel 4.3. Kemampuan Keuangan Daerah pada Kab/Kota di Prop.NTB ....... 31
Tabel 4.4. Pola Hubungan Pempus dan Daerah pada Kab/Kota di Prop.NTB 32
Tabel 4.5. Rasio Efektivitas Keuangan Daerah pada
Kab/Kota di Prop. NTB ................................................................ 34
Tabel 4.6. Peta Pencapaian EKD pada Kab/Kota di Prop. NTB .................... 38
Tabel 4.7. Trend KKD Kab/Kota di Propinsi NTB ....................................... 43
Tabel 4.8. Trend EKD Kab/Kota di Propinsi NTB ....................................... 47
Tabel 4.9. Rangking Kontribusi Sektor Berpotensi pada PDRB Prop. NTB ... 50
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1. Peta Propinsi Nusa Tenggara Barat .......................................... 25
Daftar Pusataka
Amin Wijaya Tunggal, 2000. Dasar – dasar Analisis Laporan Keuangan. Edisi Kedua. Jakarta: PT Rineka Cipta.
Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2007, Daerah dalam Angka, Mataram.
Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2008, Daerah dalam Angka, Mataram.
Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2009, Daerah dalam Angka, Mataram.
Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2010, Daerah dalam Angka, Mataram.
Badan Pusat Statistik Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Daerah dalam Angka, Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Dompu 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Bima 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Sumbawa 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kab. Sumbawa Barat 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kab. Lombok Timur 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kab. Lombok Tengah 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kab. Lombok Barat 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kab. Lombok Utara 2009 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kota Bima 2007 – 2011. Mataram.
Biro Keuangan Propinsi Nusa Tenggara Barat, 2011, Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kota Mataram 2007 – 2011. Mataram.
Bratakusumah dan Solihin, (2001), Otonomi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama.
Dwirandra, A.A.N.B. 2008.Efektivitas dan Kemandirian Keuangan Daerah Otonom Kabupaten/Kota di Provinsi Bali Tahun 2002–2006.
Halim. Abdul, 2001. Bunga Rampai: Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Pertama. Yogyakarta : UPP AMP YKPN.
Halim, Abdul, 2002, Akuntansi Sektor Publik akuntansi Keuangan Daerah Edisi Pertama, 3 Salemba Empat, Jakarta.
Lindawati,Tita, 2001, Kemampuan Keuangan Daerah Pemerintah DKI Jakarta dalam Melakukan Pinjaman. Tesis S2 Pasca Sarjana UGM.
Mardiasmo, 2002, Akuntansi Sektor Publik, Edisi Pertama Penerbit Andi, Yogyakarta
Mamesah, D. J., 1995,Sistem Administrasi Keuangan Daerah,PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Mardiasmo. 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi, Yogyakarta.
Landasan UU :
Undang – Undang Dasar 1945, Pasal 18, Tentang Pemerintah Daerah. Depdagri RI
Undang-Undang Nomor 22 tahun 1999. Tentang Pemerintahan Daerah. Depdagri RI
Undang – Undang Nomor 25 Tahun 1999. Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Depdagri RI.
Undang – Undang Nomor 32 Th. 2004, tentang Pemerintah Daerah. Depdagri RI.
Undang – Undang Nomor 33 Th. 2004. Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah. Depdagri RI
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008. Tentang Pemerintahan Daerah. Depdagri RI
Kepmendagri No.690.900-327, Tahun 1996, “Pedoman Penilaian Kinerja Keuangan Daerah”. Depdagri RI.