halmahera barat
Post on 05-Mar-2016
86 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 1/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
PERCEPATAN PEM BANGUNAN SANITASI PERMUKIMAN
PPSP) TAHUN 2012
BUKU PUTIH SANITASI
KABUPATEN HALMAHERA BARAT
Provinsi Maluku Utara
KABUPATEN HALMAHERA BARAT
KELOMPOK KERJA AIR MINUM
DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
P OKJA - AM PL)
Disiapkan Oleh :
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 2/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2i
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 3/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
KATA PENGANTARPenyusunan Buku Putih SanitasiKabupaten Halmahera Barat Tahun2012 yang berisikan tentangpengkajian dan pemetaan sanitasiKabupaten Halmahera Barat telahdapat tersusun dan terselesaikan.Buku putih Sanitasi ini merupakangambaran awal di dalam menyusunstrategi sanitasi KabupatenHalmahera Barat dalam jangkaberikutnya. Pada masa yang akan
datang laporan dalam buku putih iniakan diperbarui sebelum suatustrategi sanitasi KabupatenHalmahera Barat yang baru akan disusun seiring dengan kemajuan rencana pengembangan sanitasiKabupaten Halmahera Barat.Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 ini merupakan dokumenyang mencerminkan karakteristik daerah dan kondisi sanitasi saat ini dan merupakan laporan data dananalisa dari kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat. Informasi datayang dimuat dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 sebagian besar merupakan data Tahun 2011 dan Tahun 2012 serta beberapa data pada tahun sebelumnya. Dalamproses melengkapi Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera barat Tahun 2012 ini informasi dari hasilkajian kelembagaan yang ada di Kabupaten Halmahera Barat serta hasil survey penilaian resikokesehatan lingkungan/EHRA (Enviroment Health Risk Assesment) dapat termuat.Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 ini merupakan dasar bagi penyusunanRencana Srategi Sanitasi Kota/Kabupaten (City Sanitation Strategy). Penyusunan rencana strategisanitasi kota/kabupaten akan melibatkan semua tim yang terlibat dalam sanitasi tingkat daerah, sertamenjadi dasar yang kuat bagi pembahasan mengenai tahap, kebutuhan dan prioritas peningkatansanitasi.Tim Pokja AMPL Kabupaten Halmahera Barat mengucapkan terima kasih kepada Satuan KerjaPerangkat Daerah, Sub Klinik Desa dan semua pihak serta komponen masyarakat yang telah membantubaik dalam pikiran, tenaga dan waktu untuk proses penyusunan dan penyempurnaan Buku Putih
Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012.
Kabupaten Halmahera BaratPenyusunTim Pelaksana Pokja AMPL Kabupaten Halmahera Barat
ii
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 4/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………………………… ii
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………………………………. iiiDAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………………………... vDAFTAR PETA ……………………………………………………………………………………………….. viDAFTAR GAMBAR …………………………………………………………………………………………… vi
Bab 1: Pendahuluan1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………………… 11.2 Landasan Gerak ………………………………………………………………………… 11.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………………………………………… 31.4 Metodologi ………………………………………………………………………………… 41.5 Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan lain ……………….. 4
Bab 2: Gambaran Umum Wilayah2.1 Geografis, Administratif, dan Kondisi Fisik ……………………………………………. 92.2 Demografi ………………………………………………………………………………… 142.3 Keuangan dan Perekonomian Daerah ……………………………………………….. 152.4 Tata Ruang Wilayah …………………………………………………………………….. 182.5 Sosial dan Budaya ………………………………………………………………………. 262.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah ……………………………………………………. 28
Bab 3: Profil Sanitasi Wilayah3.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene …………………… 31
3.1.1 Tatanan Rumah Tangga ……………………………………………………... 313.1.2 Tatanan Sekolah ………………………………………………………………. 31
3.2 Pengelolaan Air Limbah Domesti ……………………………………………………… 453.2.1 Kelembagaan ………………………………………………………………….. 463.2.2 Sistem dan Cakupan Layanan ………………………………………………. 523.2.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK ………………………………………….. 593.2.4 Pemetaan Media ……………………………………………………………… 613.2.5 Partisipasi Dunia Usaha ……………………………………………………… 633.2.6 Pendanaan dan Pembiayaan ……………………………………………….. 643.2.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak ………………………………. 64
3.3 Pengelolaan Persampahan ……………………………………………………………. 653.3.1 Kelembagaan ………………………………………………………………… 663.3.2 Sistem dan Cakupan Layanan ……………………………………………… 713.3.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK ………………………………………… 76
3.3.4 Pemetaan Media …………………………………………………………….. 783.3.5 Partisipasi Dunia Usaha ……………………………………………………… 793.3.6 Pendanaan dan Pembiayaan ………………………………………………. 803.3.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak ………………………………. 81
3.4 Pengelolaan Drainase Lingkungan …………………………………………………... 813.4.1 Kelembagaan ………………………………………………………………… 823.4.2 Sistem dan Cakupan Layanan ……………………………………………… 863.4.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK …………………………………………. 89
iii
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 5/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
3.4.4 Pemetaan Media ……………………………………………………………… 903.4.5 Partisipasi Dunia Usaha ……………………………………………………… 913.4.6 Pendanaan dan Pembiayaan ………………………………………………. 92
3.4.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak ………………………………. 923.5 Pengelolaan Terkait Sanitasi …………………………………………………………... 933.5.1 Pengelolaan Air Bersih…………………………………………………………………. 943.5.2 Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga ………………………… 963.5.3 Pengelolaan Limbah Medis …………………………………………………. 97
Bab 4: Program Pemngembangan Sanitasi Saat Ini dan yang direncanakan4.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene ………………….. 1004.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik ……………………………………. 1024.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan …………………………………………… 1034.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan …………………………………… 1054.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi ……………………………………………. 106
Bab 5: Indikasi Permasalahan dan Posisi Pengelolaan Sanitasi5.1 Area Berisiko Sanitasi …………………………………………………………………. 1085.2 Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini …………………………………………………. 119
iv
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 6/132
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 7/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Tabel 3.26 Daftar Mitra Potensial …………………………………………………………………..… 79Tabel 3.27 Penyedia Layanan Pengolahan Persampahan yang ada di
Kabupaten Halmahera Barat ……………………………………………………………. 79
Tabel 3.28 Ringkas Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Pengelolaan Persampahan ..... 80Tabel 3.29 Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan dan PengolahanDrainase Lingkungan ……………………………………………………………………. 84
Tabel 3.30 Peta Peraturan Drainase Lingkungan Kabupaten Halmahera Barat ……………….. 85Tabel 3.31 Diagram Sistem Sanitasi Pengolaan Drainase Lingkungan ……………………. ….. 88Tabel 3.32 Sistem Pengelolaan Drainase yang ada di Kabupaten Halmahera Barat …………. 89Tabel 3.33 Kondisi Drainase Lingkungan di Tingkat Kecamatan ………………………………… 89Tabel 3.34 Daftar Program / Poyek Layanan yang Berbasis Masyarakat ……………… ……… 90Tabel 3.35 Kegiatan Komunikasi yang ada di Kabupaten Halmahera Barat …………………… 90Tabel 3.36 Media Komunikasi Yang ada di Provinsi Maluku Utara ……………………………… 90Tabel 3.37 Kerja Sama Terkait Sanitasi …………………………………………………………….. 91Tabel 3.38 Daftar Mitra Potensial ……………………………………………………………………. 91
Tabel 3.39 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang ada diKabupaten Halmahera Barat …………………………………………………………… 91Tabel 3.40 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Pengelolaan
Drainase Lingkungan ……………………………………………………………………. 92Tabel 3.41 Sistem Penyedia dan Pengelolaan Air Minum Kabupaten Halmahera Barat …….. 95Tabel 3.42 Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Halmahera Barat ……… 96Tabel 3.43 Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas-Fasilitas Kesehatan ………………... …….. 97Tabel 4.1 Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene Tahun 2013 ………. 101Tabel 4.2 Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene yang Srdang Berjalan ………………………. 101Tabel 4.3 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013 . 102Tabel 4.4 Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik yang Sedang Berjalan ……………… 103Tabel 4.5 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013 ……… 105
Tabel 4.6 Kegiatan Pengelolaan Sampah yang sedang berjalan ……………………………… 105Tabel 4.7 Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Tahun 2013 ………… … 105Tabel 4.8 Kegiatan Pengelolaan Drainase yang sedang berjalan ……………………………. 106Tabel 4.9 Rencana Program dan Kegiatan Saat Ini Tahun 2013 ……………………………... 106Tabel 4.10 Kegiatan Yang Sedang Berjalan ………………………………………………………. 107Tabel 5.1a Area Berisiko Sanitasi …………………………………………………………………... 110Tabel 5.1b Area Berisiko Sanitasi dan Penyebab Utama ………………………………………... 114
DAFTAR PETA
Peta 2.1a Peta Administrasi Kabupaten Halmahera Barat ……………………………………… 11Peta 2.1b Cakupan Wilayah Kajian ……………………………………………………………….. 12
Peta 2.1c Peta Oriantase Kabupaten Halmahera Barat Dalam Provinsi Maluku Utara ……… 13Peta 2.2 Rencana Pusat Layanan Kabupaten Halmahera Barat ……………………………… 22Peta 2.3 Pola Ruang Pemanfaatan Ruang Kabupaten Halmahera Barat ……………………. 25Peta 3.1 Peta Cakupan Layanan Air Limbah Domestik ………………………………………… 53Peta 3.2 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik ……………….. 54Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan ………………………………………… ……... 73Peta 3.4 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Persampahan ………………………. 74Peta 3.5 Peta Jaringan Drainase Kabupaten Halmahera Barat ……………………………….. 87
vi
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 8/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Peta 3.6 Peta Cakupan Layanan Air Bersih ……………………………………………………… 94Peta 5.1 Peta Area Berisiko Sanitasi ……………………………………………………………. 118
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Daerah Kabupaten Halmahera Barat . 29Gambar 5.1a Posisi Pengelolaan Air Limbah …………………………………..…………... 119Gambar 5.1b Posisi Pengelolaan Drainase Lingkungan ………………………..…........... 120Gambar 5.1c Posisi Pengelolaan Persampahan ………………………………..………… 122Gambar 5.1d Posisi Pengelolaan Air bersih ………………………………………..……… 123
vii
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 9/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
BAB IPENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangPercepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) dimaksudkan sebagai program
pembangunan sanitasi menyeluruh yang teritegrasi dari pusat hingga ke daerah, dimanapembangunan dan pengelolaan sanitasi dilakukan secara sinergi oleh seluruh stakeholder sanitasi, baik dari pihak pemerintah maupun non pemerintah di seluruh tingkat pemerintahan.Sanitasi sebagai salah satu aspek pembangunan memiliki fungsi penting dalam menunjangtingkat kesejahteraan masyarakat, karena berkaitan dengan kesehatan , pola hidup kondisilingkungan permukiman serta kenyamanan dalam kehidupan sehari-hari. Sanitasi seringkalidianggap sebagai urusan “belakang” sehingga sering termarjinalkan dari urusan-urusan yang lain,namun seiring tuntutan peningkatan standar kualitas hidup masyarakat, semakin tingginya tingkatpencemaran lingkungan dan keterbatasan daya dukung lingkungan itu sendiri menjadi sanitasimenjadi salah satu aspek pengembangan yang harus diperhatiakan.
Berdasarkan data Dinas Kesehatan Halmahera Barat bahwa besaran penyakit ISPAmenempati angka yang paling banyak diderita yaitu sebanyak 3.950 kasus atau 47%, kemudianpenyakit nasopharingitis sebanyak 891 kasus (11%), Gastritis sebanyak 826 kasus (10%), diaresebanyak 517 kasus (6%), Rematoid artitis sebanyak 447 kasus (5%), hypertensi primer sebanyak 435 kasus (5%), malaria klinis sebanyak 391 kasus (5%), penyakit kulit akibat jamur sebanyak 340 kasus (4%), penyakit kulit akibat infeksi sebanyak 303 kasus (4%) dan TBCsebanyak 297 kasus (4%).
Buruknya sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat bukan hanya disebabkan terbatasnyaakses dan fasilitas sanitasi yang tersedia, tetapi juga disebabkan masih rendahnya kesadarandan pemahaman masyarakat tentang isu-isu sanitasi dan kesehatan lingkungan, dan masihterbatasnya kapasitas untuk membuat perencanaan pelayanan sanitasi yang komprehensif,multisektor dengan melakukan pendekatan top down- bottom up berdasarkan data impiris.
Masih sering dijumpai aspek-aspek pembangunan sanitasi yaitu air limbah,persampahan dan drainase, serta penyediaan air bersih berjalan sendiri-sendiri, masing-masingaspek tersebut ditangani secara terpisah meskipun masuk dalam satu sector pembangunan yaitusanitasi. Untuk itu perlu disusun suatu perencanaan sanitasi secara lebih integrative, aspiratif,inovatif dan sesuai dengan kebutuhan riil masyarakat.
Hal tersebut mendorong Pemerintah Daerah Kabupaten Halmahera Barat untuk ikutdalam Program Percepatan Pembangunan Sanitasi (PPSP). Program ini mempunyai tujuanmensinergikan Kerja Satuan Perangkat Daerah (SKPD) yang terkait dengan sanitasi dalam suatuwadah untuk memperbaiki kinerja dan konsep pembangunan sanitasi skala kota/kabupaten.Untuk maksud tersebut dibentuklah Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan(Pokja AMPL) Kabupaten Halmahera Barat yang bertugas merumuskan sebuah road mappembangunan sanitasi. Selain pokja sanitasi diharapkan dapat berfungsi sebagai unit koordinasi
perencanaan, pengembangan, pelaksana dan pengawasan serta monitoring pembangunansanitasi dari berbagai aspek. Peran ini tidak hanya melibatkan unsur pemerintah saja namun jugamelibatkan masyarakat serta swasta secara langsung, baik dalam pokja yang terstruktur maupunsebagai mitra-mitra pendukungnya. Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan(Pokja AMPL) Kabupaten Halmahera Barat dibentuk dengan Surut Keputusan Bupati HalmaheraBarat Nomor ; 161 Tahun 2011 Yang terdiri dari Pengarah, Penanggungjawab, Ketua Pelaksana,Wakil Ketua, Sekretaris I, Sekretaris II, anggota, dan Sekretariat.
1
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 10/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
1.2 Landasan Gerak
Sanitasi dapat dipahami sebagai usaha pembuangan tinja, endapan air limbah (sullage)dan limbah padat dengan cara yang memperhatikan kesehatan untuk membuat lingkungan hidup
di rumah dan lingkungan menjadi bersih dan sehat. Atau dapat diartikan sebagai upayapembangunan limbah cair dan limbah padat tanpa mencemari lingkungan. Mengacu padaCompendium for Sanitation System and Technology , Sanitasi diartikan sebagai suatu prosesmulti langkah, dimana berbagai jenis limbah dikelolah dari titik timbunan (sumber limbah) ke titikpemanfaatan kembali atau proses akhir, proses multi langkah ini disebut sebagai system sanitasi.Pengertian dasar Penanganan Sanitasi dapat didefinisikan sebagai berikut;1. Black water adalah limbah rumah tangga yang bersumber dari WC dan urinoir.2. Grey water adalah limbah rumah tangga non kakus yaitu buangan yang berasal dari kamar
mandi, dapur (sisa makanan) dan tempat cuci.3. Penanganan Air Limbah Rumah Tangga yaitu pengolahan air limbah rumah tangga
(domestik) melalui sistem:a. Pengelolaan On Site yaitu menggunakan sistem septic-tank dengan peresapan ke tanah
dalam penanganan limbah rumah tangga.b. Pengelolaan Off Site adalah pengolahan limbah rumah tangga yang dilakukan secara
terpusat.4. Penanganan persampahan atau limbah padat yaitu penanganan sampah yang dihasilkan
oleh masyarakat, baik yang berasal dari rumah tangga, pasar, restoran dan lain sebagainyayang ditampung melalui TPS atau transfer depo ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
5. Penanganan drainase kota adalah memfungsikan saluran drainase sebagai penggelontor air kota dan memutuskan air permukaan. Drainase kota terbagi menjadi;a. Drainase Makro (terdiri dari drainase primer dan sekunder), drainase makro ini bisa
berupa sungai, drainase/saluran primer dan sekunder.b. Drainase mikro (drainase tersier) system drainase ini mempunyai layanan kurang dari 4
hektar yang berfungsi untuk penyaluran air hujan /limpasan saat musim hujan tiba.
6. Penyediaan air bersih untuk menyediakan air bersih bagi masyarakat baik melalui jaringanPDAM maupun non PDAM yang bersumber dari air permukaan maupun sumur dalam.
Berdasarkan pemahaman tentang sanitasi tersebut maka pengembangan danpembangunan sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat dengan mempertimbangkan kondisigeografisndan demografis Kabupaten Halamahera Barat, maka kebijakan pengembangan danpembangunan sanitasi diarahkan pada dua system yaitu sanitasi kawasan perkotaan, Kota Jailoloyang meliputi 19 desa, dan kawasan pedesaan yang meliputi 127 desa.
Visi, Misi Kabupaten Halmahera BaratA.VISI PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN HALMEHERA BARAT.
Visi Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat adalah “ Membangun Dengan Kasih, Wujudkan
Halmahera Barat Yang Berbudaya, mandiri, Adil dan makmur “B.Penjelasan mengenai Visi ini terdiri dari lima bagian yang memaknai arah pelaksanaanpembangunan lima tahun ke depan, seperti dinyatakan berikut ini :1. Membangun Dengan Kasih2. Halmahera Barat Berbudaya3. Halmahera Barat Mandiri4. Halmahera Barat yang Adil5. Halmahera Barat Makmur
2
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 11/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
C. Misi Kabupaten Halmahera BaratUntuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011-2015, makaditempuh melalui tiga misi pembangunan daerah sebagai berikut :
1. Membentuk karakter masyarakat local yang religius dalam kepribadian.2. Mewujudkan kemakmuran Halmahera Barat melalui pemberdayaan ekonomi masyarakatberbasis pedesaan
3. Menyelenggarakan birokrasi pemerintah daerah yang demokratis konstitusional, yangbersih dan efektif
1.3 Maksud dan Tujuan
Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat merupakan dasar dan acuandimulainya pekerjaan sanitasi yang lebih terintegrasi karena buku putih sanitasi merupakan hasilkerja berbagai komponen SKPD atau kelembagaan lain yang terkait dengan sanitasi. Buku PutihSanitasi Kabupaten Halmahera Barat menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur,situasi dan kebutuhan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat, yang nantinya menjadi panduan
kebijakan Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat dalam menejemen kegiatan sanitasi.Kelompok kerja AMPL telah melakukan analisis situasi dengan mengakses data-data danberangkat dari kegiatan inilah pemetaan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat akan terbentuk.
Pemetaan sanitasi merupakan gambaran awal dan rencana dilakukannya zona-zonasanitasi ditingkat kabupaten. Dengan adanya zona sanitasi akan muncul kebijakan serta prioritasdalam penanganan kegiatan pengembangan strategi sanitasi skala kabupaten yang didalamnyamencakup strategi sanitasi, rencana tindak dan anggaran perbaikan maupun peningkatan sanitasidi Kabupaten Halmahera Barat. Pada masa mendatang penerapan strategi serta pelaksanaanyadilakukan dengan rencana tindak atau aksi di lapangan. Monitoring dan evaluasi tidak bisaditinggalkan dalam implementasi program sehingga strategi monitoring dan evaluasi yang tepatperlu diolah dengan matang.
Buku Putih Sanitasi ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran yang jelas dan faktual
mengenai kondisi dan profil sanitasi Kabupaten Halmahera Barat pada saat ini. Pemetaan kondisidan profil sanitasi (sanitation mapping) dilakukan untuk menetapkan zona sanitasi prioritas yangpenetapannya berdasarkan urutan potensi resiko kesehatan lingkungan (priority setting). DalamBuku Putih ini, priority setting dilakukan dengan menggunakan data sekunder yang tersedia, hasilstudi Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan (Environmental Health Risk Assessment) atauEHRA, dan persepsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Halmahera Barat yangmenangani secara langsung pembangunan sektor sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat.Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam proses penyusunan Buku Putih ini adalah :1. Pembangunan kapasitas (capacity building) Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat beserta
stakeholder lainnya untuk mampu mengidentifikasi, memetakan, menyusun rencana tindakdan menetapkan strategi pengembangan sanitasi kabupaten.
2. Menjadikan Buku Putih sebagai pedoman penangganan dan pengembangan pembangunan
sanitasi Kabupaten Halmahera Barat, sehingga terdapat kesamaan pandang dari setiappelaku pembangunan dalam penyusunan program pembangunan, pengendalian danpengawasan dalam pembangunan sanitasi.
3. Mengidentifikasi keberhasilan dan kegagalan pembangunan sanitasi Kabupaten HalmaheraBarat dalam upaya untuk menjamin terwujudnya kondisi yang memenuhi persyaratankesehatan.
4. Menjamin terciptanya mekanisme pembangunan yang transparan, konsisten, partisipatif,berkeadilan dan akuntabel.
3
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 12/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
1.4 Metodologi
Sumber data dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Baratmeliputi;
a. Data Sekunder yaitu meliputi data mengenai demografi, kepadatan penduduk, data keluargamiskin, kesehatan masyarakat, arah dan kebijakan pembangunan kota, data kelembagaandan keuangan serta data-data pendukung lainnya.
b. Data Primer yaitu data yang bersumber dari survey Penilaian Resiko Kesehatan Lingkungan(Environmental Health Risk Assessment ), Penilaian Sanitasi Berbasis Masyarakat(Community-based Sanitation Assessment ), Penilaian Penyedia Sarana Sanitasi oleh Sektor Swasta (Sanitation Supply Assessment ) dan Penilaian Peran Media (Media Assessment ).
Dalam penyusunan Buku Putih ini, langkah-langkah pendekatan dari bawah (bottom-upapproach) yang dilakukan adalah sebagai berikut:
- Pertemuan secara berkala dengan anggota Pokja yang dikoordinasikan oleh BappedaKabupaten Halmahera Barat selaku Penanggungjawab.
- Meninjau dan melakukan survei ke tempat-tempat yang dilayani program sanitasi sertasebagian dari daerah pelayanan di pedesaan.
- Diskusi (focus group discussions) yang bersifat teknis dan mendalam juga dilakukan denganpihak-pihak yang terlibat dalam sanitasi. Diskusi untuk memberikan gambaran yang lebih
jelas terkait kondisi yang ada serta upaya-upaya yang telah, sedang dan akan dilakukanuntuk meningkatkan pelayanan pemerintah kepada masyarakat di bidang sanitasi.Untuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih ini secara menyeluruh,akan disajikan beberapa hal penting yang berkaitan dengan aspek metodologi yangdigunakan dalam penulisan ini yang secara singkat dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Sumber Dataa. Arsip dan dokumen yang berkaitan dengan aktivitas program masing-masing SKPD
terkait, baik langsung maupun tidak langsung, misalnya yang berupa data statistik,
proposal, laporan, foto dan peta.b. Narasumber, yang terdiri dari beragam posisi yang berkaitan dengan tugas SKPD terkaituntuk klarifikasi data-data, pihak swasta, masyarakat sipil, dan tokoh masyarakat. Untukmendukung data sekunder tersebut juga dilakukan beberapa survei terkait denganpengelolaan sanitasi seperti Enviromental Health Risk Assessment (EHRA), survei peranmedia dalam perencanaan sanitasi, survei kelembagaan, survei keterlibatan pihakswasta dalam pengelolaan sanitasi, survei keuangan, survei priority setting area beresikoserta survei peran serta masyarakat dan gender.
2. Pengumpulan DataProses seleksi dan kompilasi data sekunder berada dalam tahap ini. Banyak dokumenkegiatan program yang mampu memberikan informasi mengenai apa yang terjadi di masalampau yang erat kaitannya dengan kondisi yang terjadi pada masa kini.
1.5 Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain
Buku Putih Sanitasi menyediakan data dasar yang esensial mengenai struktur, situasidan kebutuhan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat. Buku Putih Sanitasi Kabupaten HalmaheraBarat Tahun 2012 ini, diposisikan sebagai acuan perencanaan strategis sanitasi tingkatkabupaten. Rencana pembangunan sanitasi kabupaten dikembangkan atas dasar permasalahanyang dipaparkan dalam Buku Putih Sanitasi. Penyusunan Buku Putih Sanitasi ini memperhatikandan mempertimbangkan dokumen-dokumen perencanaan seperti ;
4
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 13/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan RPJPDPenyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 mengacu pada VisiMisi yang terdapat pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Halmahera Barat 2005-2025. Yang mimiliki Visi ” Halmahera Barat Maju dalam Kemandirian2025” untuk mencapai Visi tersebut ditetapkan 3 (tiga) Misi pembangunan jangka panjangHalmahera Barat, yaitu ; (1) Halmahera yang berakhlak, bermoral, beretika, berbudaya danberadab, (2) Harmahera Barat yang Sehat dan Cerdas, dan (3) Halnahera Barat sebagaiKabupaten kepulauan mandiri, maju, produktif, sejahtera dan berbasis sumber daya lokal.
Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan RPJMDPenyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 selainmempertimbangkan RPJPD Kabupaten Halmahera Barat 2005-2025, juga mempertimbangkandan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabupatenHalmahera Barat. Visi RPJMD Kabupaten Halmahera Barat “ Membangun Dengan Kasih,Wujudkan Halmahera Barat Yang Berbudaya, mandiri, Adil dan makmur “ , untuk mencapai Visi
tersebut ditetapkan 3 (tiga) Misi pembangunan yaitu ; (1) Membentuk karakter masyarakat localyang religious dalam kepribadian, (2) Mewujudkan kemakmuran Halmahera Barat melaluipemberdayaan ekonomi masyarakat berbasis pedesaan, (3) Menyelenggarakan birokrasipemerintah daerah yang demokratis konstitusional, yang bersih dan efektif.
Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan RTRWRTRW Kabupaten Hamahera Barat merupakan dokumen perencanaan pembangunan wilayahyang menjadi acuan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat 2012.Dokumen ini berkaitan dengan pemanfaatan ruang daerah dalam penetapan lokasi programpembangunan yang dirumuskan dalam Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat 2012harus mengakomodir dimensi spasial dan kewilayahan sehingga dapat mewujudkan sebuahkerangka perencanaan pembangunan daerah yang teriegrasi, komprehensif dan seimbang antara
aktivitas pembangunan sektoral, kebutuhan ruang dan pemanfaatan sumberdaya alam yangberbasis ramah lingkungan.
Hubungan Buku Putih Sanitasi dengan Renstra-SKPDPenyusunan Buku Putih Saniatasi Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2012 juga mengacu danmemperhatikan aspek teknis pada Rencana Strategis (Renstra-SKPD ) yang terkait denga sektor sanitasi dengan maksud untuk mencapai tujuan bersama, yaitu terwujud visi pembangunan limatahun ke depan.Dengan adanya Buku Putih Sanitasi ini beberapa manfaat yang dapat diperoleh KabupatenHalmahera Barat adalah sebagai berikut:1. Diketahuinya kondisi menyeluruh sanitasi kabupaten saat ini yang menjadi masukan penting
bagi penyusunan prioritas pembangunan sanitasi. Hal ini dapat dicapai karena Buku Putih
disusun dari kompilasi berbagai data terkait sanitasi Kabupaten Halmahera Barat;2. Adanya pedoman pelaksanaan pengembangan sanitasi Kabupaten Halmahera Barat yanglebih jelas dan tepat sasaran;
3. Buku Putih dapat dijadikan acuan strategi sanitasi kota karena Buku Putih Sanitasi jugamenjadi dasar bagi penyusunan Strategi Sanitasi Kota (SSK);
4. Buku Putih dapat dijadikan rekomendasi bagi perencanaan pembangunan daerah khususnyadi bidang sanitasi;
5
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 14/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
5. Karena Buku Putih memuat strategi pengembangan sanitasi serta prioritas penanganansanitasi, maka Buku Putih juga dapat dijadikan bahan pertimbangan untuk melakukaninvestasi di bidang sanitasi;
6. Karena Buku Putih memuat kondisi sanitasi Kabupaten Halmahera Barat saat ini, makadokumen ini dapat digunakan juga sebagai pedoman untuk mengukur sejauh manapencapaian pembangunan di bidang sanitasi.
Dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Halmahera Barat berlandaskan padabeberapa peraturan perundang-undangan yang berlaku di tingkat nasional atau pusat, provinsimaupun daerah. Program Pengembangan Sanitasi Permukiman di Kabupaten Halmahera Baratdidasarkan pada aturan-aturan dan produk hukum yang meliputi :
Undang-Undang1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1966 Tentang Hygiene2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan
Pemukiman
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air 4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan
Antar Pemerintah Pusat dan Daerah.6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Pemetaan Ruang7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional 2005-20258. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah9. Undand-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 Tentang kesehatan10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air.2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1990 Tentang Pengendalian
Pencemaran Air 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai.4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan.5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.6. Peraturan Pemerintah Republlik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah
Peraturan Presiden Republik Indonesia1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 Tentang RencanaPembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014
Keputusan Presiden Republik Indonesia1. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000 Tentang Badan
Pengendalian Dampak Lingkungan.
6
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 15/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
2. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim KoordinasiPengelolaan Sumber Daya Air.
3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2002 Tentang Perubahan atas
Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim KoordinasiPengelolaan Sumber Daya Air
Keputusan Menteri1. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 35/MENLH/7/1995 tentang
Program Kali Bersih.2. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 tentang
Jenis Usaha dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi degan AMDAL3. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 tentang
Baku Mutu air Limbah Domestik.
Keputusan Menteri
1. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1205/Menkes/Per/X/2004 tentangPedoman Persyaratan Kesehatan Pelayanan Sehat Pakai Air (SPA).
Petunjuk Teknis1. Petunjuk Teknis Nomor KDT 616.98 Ped I judul Pedoman Teknis Penyehatan Perumahan.2. Petunjuk Teknis Nomor KDT 636.728 Pet. I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi Kompos
Rumah Tangga, Tata cara Pengelolaan Sampah Dengan Sistem Daur Ulang PadaLingkungan, Spesifikasi Area Penimbunan Sampah Dengan Sistem Lahan Urug TerkendaliDi TPA Sampah.
3. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.72 Pet B judul Petunjuk Teknis Pembuatan Sumur Resapan.
4. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Penerapan Pompa Hidran
Dalam Penyediaan Air Bersih.5. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Pengomposan SampahOrganik Skala Lingkungan.
6. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I judul Petunjuk Teknis Spesifikasi InstalasiPengolahan Air Sistem Berpindah – pindah (Mobile) Kapasitas 0.5 Liter/detik.
7. Petunjuk Teknis Nomor KDT 627.54 Pan I judul Panduan Dan Petunjuk Praktis PengelolaanDrainase Perkotaan.
8. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D judul Pedoman Teknis Tata Cara SistemPenyediaan Air Bersih Komersil Untuk Permukiman.
9. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D judul Petunjuk Teknis Tata Cara PenoperasianDan Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Air Limbah Rumah Tangga Non Kakus.
10. Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P judul Manual Teknis Saluran Irigasi.
11. Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P judul Manual Teknis MCKPerda Kabupaten Halmahera Barat1. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor. 1 Tahun 2011 tentang perubahan
atas Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 16 Tahun 2008 tentang SusunanOrganisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Halmahera Barat.
7
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 16/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
2. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 1 Tahun 2012 tentang penetapanPenetapan dan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah KabupatenHalmahera Barat.
3. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 14 Tahun 2005 tentang RetribusiPelayanan Persampahan / Kebersihan.4. Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor 4 Tahun 2011 tentang Organ dan
Kepegawaian Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Halmahera Barat.
8
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 17/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
BAB IIGAMBARAN UMUM KABUAPTEN HALMAHERA BARAT
2.1 Geografis, Adminstratif , dan Kondisi FisikHalmahera Barat adalah Kabupaten Maluku Utara (Kabupaten Induk) yang berubah
nama setelah terjadi pemekaran berdasarkan Undang-undang No. 1 Tahun 2003 dan terletakdipulau Halmahera. Kabupaten yang memiliki luas wilayah 14.235.66 km² dengan luas daratan2.612.24 km² dan laut seluas 11.623,42 km²,ini terletak antara 1º.48’ lintang utara sampai0º.48’ lintang utara, serta 127º.16.0” bujur timur sampai 127.16” bujur timur. Batas-bataswilayah Kabupaten Halmahera Barat, secara langsung :- Sebelah utara dibatasi oleh Kabupaten Halmahera Utara dan laut samudra pasifik.- Sebelah selatan dibatasi oleh Kota Tidore Kepulauan dan Kabupaten Halmahera Timur.- Sebelah timur dibatasi oleh Kabupaten Halmahera Utara.- Sebelah barat dibatasi oleh Laut Maluku.
IklimKabupaten Halmahera Barat yang dikelilingi oleh lautan sebagaimana Kabupaten dan Kota laindi Provinsi Maluku Utara, dipengaruhi oleh iklim tropis dan iklim musim yang relative bervariasi,pada musim panas suhu rata-rata 28º - 650ºC dengan kelembaban nisbi rata-rata 84,3% –90,2%, sedangkan kecepatan angin rata-rata mencapai 11 – 13,5 km/jam. Daerah ini memilikimusim penghujan antara bulan agustus sampai dengan desember.
Kondisi Topografiwilayah Kabupaten Halmahera Barat memiliki sebagian besar pengunungan dan bukit-bukitdengan karakteristik 61,98% tanah curam, 26,25% tanah agak curam, 10,38% tanah landai dan1,40% tanah datar.
Jenis TanahTanah adalah hasil pelapukan dari batuan yang meliputi semua bahan yang terdapat padapermukaan kulit bumi dan bersifat lunak atau lepas sehingga mudah digusur, dicangkul, ataudigali. Karakteristik tanah di Kabupaten Halmahera Barat menunjukan sifat – sifat yang berbedamulai dari Kecamatan Jailolo Selatan di bagian selatan hingga Kecamatan Loloda Selatan dibagian utara Halmahera Barat yang dipengaruhi oleh proses – proses geologi dan iklim.Menurut jenis medianya dan proses geologi yang mempengaruhinya, jenis tanah padaKabupaten Halmahera Barat terdiri dari Jenis Tanah Alluvial, Latosol, Regosol, dan PodsolikMerah Kuning. Adapun sebaran dari masing – masing jenis tanah di daerah KabupatenHalmahera Barat antara lain :1. Jenis Tanah Alluvial terdapat pada Kecamatan Jailolo Selatan dan Jailolo Timur.2. Jenis Tanah Latosol terdapat pada Kecamatan Jailolo Selatan, Jailolo Timur, Jailolo dan
Loloda Selatan.3. Jenis Tanah Regosol terdapat pada kecamatan Jailolo, Sahu, Sahu Timur, Ibu, Ibu Utara,
Ibu Selatan, dan Loloda Selatan.4. Jenis Tanah Podsolik Merah Kuning terdapat pada Kecamatan Loloda Selatan.
Kondisi hidrologiPembahasan terhadap aspek hidrologi adalah pembahasan terhadap pola aliran (drainage
patern), keadaan run off, Ketersediaan sumber daya air, dan daerah aliran sungai. Beberapa
9
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 18/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
faktor yang mempengaruhi keadaan hidrologi yaitu curah hujan, tipe iklim, dan sungai.Berdasarkan pola alirannya, maka sungai-sungai yang terdapat di Wilayah KabupatenHalmahera Barat dapat di bagi dalam 2 (dua) kelompok. Kelompok yang pertama adalah
sungai-sungai yang memiliki pola aliran sungai murni dendrik, sungai-sungai tersebut sebagianbesar terdapat pada Kecamatan Ibu dan Kecamatan Sahu dengan luas daerah tangkapan ±215.000 Ha. Sedangkan kelompok yang kedua adalah sungai yang memiliki pola aliran radial,sungai-sungai tersebut umumnya terdapat di Kecamatan Loloda, Jailolo, dan Jailolo Selatan.Pada musim kemarau sungai-sungai yang berada di daerah ini dapat mengalami kekeringan.Hal ini dipengaruhi oleh tekstur batuan pada daerah tangkapan yang bertekstur pasir (sandy)dan mudah larut dalam air. Pola aliran sungai-sungai di Kabupaten Halmahera Barat tersebutmenghasilkan daya run-off hingga menciptakan tingkat erosi mencapai 0,13 ton/tahun. Lebih
jelasnya mengenai rincian sungai-sungai di Kabupaten Halmahera Barat lihat pada Tabelberikut ini.
Tabel 2.1 Daerah Aliran Sungai di Kabupaten Halmahera Barat
Nama Das Luas (KM2) Debit (M3/dtk)Akediri 574 7,592Akelamo 825 10,912Kuala wadi besar 476 6,296Ake Noe 200 2,645Tahafo 91.429 12,093
Sumber : Hasil Penelitian PT Buah Bumi Bersama, 2000
Ada 5 (lima) Daerah Aliran Sungai (DAS) terbesar yang ada di Kabupaten Halmahera Barat,yaitu sungai Akediri di Kecamatan Jailolo dengan luas 574 Km2 debit 7,592 M3/dtk, sungaiAkelamo di Kecamatan Sahu Timur dengan dengan luas 825 Km2 debit 10,912 m3/dtk, sungaiKuala Wadi Besar Luas 476 Km2 debit 6.296 m3/dtk, sungai Ake Neo dengan Luas 200 Km2debit 2.645 m3/dtk, dan Sungai Tahafo di Kecamatan Ibu dengan luas 91.429 Km2 debit12.093 M3/dtk.
Administratif Secara administratif Kabupaten Halmahera Barat yang memiliki luas wilayah 14.235.66 km²dengan luas daratan 2.612.24 km² dan laut seluas 11.623,42 km² dibagi atas 9 (Sembilan)kecamatan dan 146 (seratus empat puluh enam) desa, Kecamatan dengan luas wilayahterbesar adalah Kecamatan Loloda 606,04 Km², sedangkan yang terkecil Kecamatan Ibu192,20 Km². Ibukota Kabupaten Halmahera Barat terletak di Kecamatan Jailolo yang dapatditempuh dari dari seluruh kecamatan dengan perjalanan darat kecuali Kecamatan Loloda yangharus menempuh jalan laut. Gambaran Umum wilayah administrative Kabupaten Halmahera
Barat dapat dilihat pada peta 2.2 ;
10
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 19/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Peta 2.1a. Peta Administrasi Kabupaten Halmahera Barat
11
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 20/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Peta 2.1b. Cakupan Wilayah Kajian
12
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 21/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Peta 2.1c. Peta Oriantasi Kabupaten Halmahera Barat Dalam Provinsi Maluku Utara
13
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 22/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Tabel 2.2 Nama, Luas Wilayah per-Kecamatan dan Jumlah Kelurahan/DesaNo. Kecamatan Jumlah Desa Luas Wilayah
(KM2) (%) Thd total1 Jailolo 29 333.16 12.452 Jailolo Selatan 18 241.05 9.013 Jailolo Timur 6 239.19 8.944 Sahu 16 136.74 5.115 Sahu Timur 16 291.42 10.896 Ibu 13 192.20 7.187 Ibu Selatan 13 412.18 15.408 Ibu Utara 13 223.65 8.369 Loloda 22 606.04 22.65
Total 146 2,675.04 100.00Sumber : BAPPEDA Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011
Dari 146 (seratus empat puluh enam) desa yang tersebar di Kabupaten Halmahera Barat, adayang termasuk desa pesisir sebanyak 72 (tujuh puluh dua) desa dan yang bukan pesisir sebanyak 74 (tujuh puluh empat) desa. Kecamatan Jailolo dengan luas daratan 333,16 Km2atau 0,128% terdiri dari 29 desa, kecamatan Jailolo Selatan dengan luas daratan 241.05 Km2atau 0.092% terdiri dari 18 desa, kecamatan Jailolo Timur dengan luas daratan 239,19 Km2atau 0,092% terdiri dari 6 desa, kecamtan Sahu dengan luas daratan 136,74 Km2 atau 0,052%terdiri dari 16 desa, Kecamatan Sahu Timur dengan luas daratan 291,42 Km2 atau 0,112%yang terdiri dari 16 desa, Kecamatan Ibu dengan luas daratan 192,20 Km2 atau 0,074% terdiridari 13 desa, Kecamatan Ibu Selatan dengan luas daratan 412,18 Km2 atau 0,158% terdiri dari13 desa, Kecamatan Ibu utara dengan luas daratan 223,65 Km2 atau 0,086% terdiri dari 13desa, dan Kecamatan Loloda dengan luas daratan 606,04 Km2 atau 0,232% yang terdiri dari
22 desa.2.1 Demografi
Kabupaten Halmahera Barat merupakan salah satu dari 8 (delapan) kabupaten/kota diProvinsi Maluku Utara yang ditetapkan berdasarkan Undang-undang Nomor 1 tahun 2003.Kabupaten Halmahera Barat memiliki 9 kecamatan yaitu: Kecamatan Jailolo, Kecamatan JailoloTimur, Kecamatan Jailolo Selatan, Kecamatan Sahu, Kecamatan Sahu Timur, Kecamatan Ibu,Kecamatan Ibu Selatan, Kecamatan Ibu Utara dan Kecamatan Loloda. Kecamatan yangmemiliki wilayah terluas adalah Kecamatan Ibu Selatan, sedangkan yang memiliki wilayahterkecil adalah Kecamatan Jailolo Selatan. Keseluruhan kecamatan di kabupaten ini memiliki146 desa dengan jumlah desa yang tersebar secara bervariasi di setiap kecamatan.Kecamatan dengan jumlah penduduk terpadat adalah kecamatan jailolo sebesar 28,205 jiwadan yang terkecil adalah kecamatan Jailolo Timur sebesar 3,498 jiwa pada tahun 2011.Gambaran umum jumlah dan kepadatan penduduk saat ini dan proyeksi untuk 5 tahun dapatdilihat pada table 2.3.;
14
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 23/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Tabel 2.3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Saat Ini dan Proyeksi untuk 5 Tahun
NamaKecamatan
Jumlah Penduduk Jumlah Kepala Keluarga Tingkat Pertumbuhan
Tahun Tahun Tahun
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 20Jailolo 28.205 29.249 30.292 31.336 32.379 33.423 7,149 7,414 7,678 7,943 8,207 8,472 1,044 2,087 3,131 4,174 5,218 6,2
JailoloSelatan
14.485 15.021 15.557 16.093 16.629 31.650 4,543 4,711 4,879 5,047 5,215 5,383 536 1,072 1,608 2,144 2,680 3,2
Jailolo Timur 3.498 3.627 3.757 3.886 4.016 7.643 958 993 1,029 1,064 1,100 1,135 129 259 388 518 647 77
Sahu 9.446 9.796 10.145 10.495 10.844 20.640 2,302 2,387 2,472 2,558 2,643 2,728 350 699 1.049 1,398 1,748 2,0
Sahu Timur 8.208 8.512 8.815 9.119 9.423 17.934 1,792 1,858 1,925 1,991 2,057 2,124 304 607 911 1,215 1,518 1,8
Ibu 9.577 9.931 10.286 10.640 10.994 20.926 1,866 1,935 2,004 2,073 2,142 2,211 354 709 1,063 1,417 1,772 2,1
Ibu Selatan 10.584 10.976 11.367 11.759 12.150 23.126 2,383 2,471 2,559 2,648 2,736 2,824 392 783 1,175 1,566 1,958 2,3
Ibu Utara 7.961 8.256 8.550 8.845 9.139 17.395 1,935 2,007 2,078 2,150 2,221 2,293 295 589 884 1,178 1,473 1,7
Loloda 10.881 11.284 11.686 12.089 12.491 23.775 2.557 2,652 2,746 2,841 2,935 3,030 403 805 1,208 1,610 2,013 2,4
Halmahera
Barat 102.845 106.650 110.456 114.261 118.066 196.511 25,485 26,428 27,371 28,314 29,257 30,200 3,805 7,611 11,416 15,221 19,026 22
Sumber : BPS Kabupaten Halmahera Barat
Pertumbahan penduduk di Kabupaten Halmahera Barat 3,7% setiap tahun, jumlah pendudukKabupaten Halmahera Barat tahun 2011 sebesar 102,845 jiwa akan meningkat menjadi196,511 jiwa tahun 2016, dengan rincian pertumbuhan penduduk per kecamatan sebagaiberikut ; Kecamatan Jailolo jumlah penduduk 28,205 jiwa tahun 2011 meingkat menjadi 33,432
jiwa tahun 2016, Kecamatan Jailolo Selatan jumlah penduduk sebesar 14,485 jiwa tahun 2011meningkat menjadi 31,650 jiwa pada tahun 2016, Kecamatan Jailolo Timur jumlah penduduksebesar 3,498 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 7,643 jiwa pada tahun 2016, KecamatanSahu jumlah penduduk 9,446 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 20,640 jiwa tahun 2016,Kecamatan Sahu Timur jumlah penduduk 8,208 jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 17,934
jiwa pada tahun 2016, Kecamatan Ibu jumlah penduduk 9,577 jiwa tahun 2011 meningkatmenjadi 20,926 jiwa tahun 2016, Kecamatan Ibu Selatan jumlah penduduk 10,584 Jiwameningkat menjadi 23,126 jiwa pada tahun 2016, Kecamatan Ibu Utara jumlah penduduk 7,961
jiwa tahun 2011 meningkat menjadi 17,395 jiwa pada tahun 2016, dan Kecamatan Loloda jumlah penduduk 10, 881 meningkat menjadi 23,775 jiwa pada tahun 2016
2.3 Keuangan dan Perekonomian DaerahHasil survey keuangan di Kabupaten Halmahera Barat yang dilakukan pada beberapa
SKPD terkait pembangunan sanitasi yaitu ; Badan Perencanaan pembangunan Daerah, DinasPekerjaan Umum, Dinas Kesehatan, Dinas Tata Kota/Kebersihan, dan Dinas PPKADKabupaten Halmahera Barat.Aspek-aspek yang dibahas dalam survey dan studi APBD Kabupaten Halmahera Barat adalah;Aspek Kelembagaan, Aspek prioritas pendanaan, pekembangan pendapatan dan belanjadaerah, besaran pendanaan sanitasi per tahun, besaran pendapatan dari layanan sanitasi, danbesaran pendanaan sanitasi per kapita.Dari hasil survey tersebut dapat disajikan Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten HalmaheraBarat pada kurun waktu 2010-2012 dan Belanja Modal Sanitas dapat dilihat pada table berikut :
15
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 24/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Tabel 2.4 Ringkasan Realisasi APBD Kabupaten Halmahera Barat 5 Tahun terakhir No Anggaran 2008 2009 2010 2011 2012(a) (b) © (d) (e) (f) (g)A Pendapatan
1 Pendapatan Asli Daerah 3.557.262.649,00 4.125.277.076,07 8.200.000.000,00 6.250.000.000,00 6.500.000.000,00
2 Dana Perimbangan (Transfer) 354.271.330.556,00 339.545.287.205,00 336.074.870.000,00 382.198.225.866,00 415.264.168.000,00
3Lain-lain pendapatan yangsah
-11.239.135.746,00 27.756.646.400,00 48.421.292.000,00 30.247.515.000,00
Jumlah Pendapatan 357.828.593.205,00 354.909.700.027,07 372.031.516.400,00 436.869.517.866,00 452.011.683.000,00
B Belanja
1 Belanja tak langsung 163.020.514.753,00. 165.271.170.450,13 208.419.501.200,00 239.898.352.860,00 254.448.296.000,00
2 Belanja langsung 199.095.574.970,00 175.206.093.681,00 168.069.007.432,00 203.024.468.116,00 209.699.532.000,00
Jumlah Belanja 362.116.089.723,00 340.477.264.131,13 376.488.508.632,00 442.922.820.976,00 464.147.828.000,00
Surplus/Defisit Anggaran (4.287.496.518,00) 14.432.435.895,94 (4.456.992.232,00) (6.053.303.110,00) (12.136.145.000,00)
Sumber : Dinas PPKAD Kab. Halmahera Barat
Tabel 2.5 Ringkasan anggaran sanitasi dan belanja modal sanitasi per pendudukdi Kabupaten Halmahera Barat 3 tahun terakhir
No
Sub Sektor
Anggaran
2010 2011 2012
a B C D EA Air Limbah
1 Reahabilitasi/pemeliharaan jaringanirigasi 876.810.000,00 2.874.790.000,00 1.642.091.000,002 Pembangunan turab/talud/bronjong 500.000.000,00 650.650.000,00 666.500.000,003 Pembangunan got/parit - 3.542.000.000,00 5.000.000.000,00
4Pembangunan sarana danprasarana air bersih
1.615.130.000,00 1.868.065.000,00 2.103.408.000,00
5Belanja modal konstruksi rehabsedang/berat
- - -
6Shering pemasangan jaringan pipaair bersih
- 150.000.000,00 -
7RHL pengembangan sarana danprasarana
- 88.018.940,00 -
8 Pengadaan bibit kayu dan MPTS - 11.789.350,00 -9
Pengadaan sumur bor lengkapinstalasi PPI tuada
50.000.000,00 - -
Jumlah 3.041.940.000,00 9.185.313.290,00 9.411.999.000,00
B Persampahan
1Penyediaan peralatan pengangkutanKebersihan
- 435.500.000,00-
16
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 25/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
2 Pemeliharaan RTH - 90.000.000,00 -
3Penyediaan sarana dan prasaranapengelolaan sampah
288.000.000,00 898.700.000,00 165.000.000,00
4 Konservasi sumber daya air - 87.475.000,00 -5 Pembuatan taman kota - - 676.480.000,006 Pemeliharaan taman kota - - 125.000.000,00
7Peningkatan pelayanan kebersihandan penataan taman kota
- - 52.750.000,00
8Pengembangan data dan informasilingkungan
30.000.000,00 - -
9Peningkatan organisasi kebersihandan damkar
25.000.000,00 - -
10Pengelolaan kebersihan berbasismasyarakat
25.000.000 - -
11
Pengkayaan kawasan hutan,
rehabilitasi mangrove,pembangunan embun air dansarana prasarana pengamananhutan
96.366.000,00 - -
12 Penataan RTH - - 110.025.000,00Jumlah 464.366.000,00 1.511.675.000,00 1.129.255.000,00
Jumlah Total 3.506.306.000,00 10.696.988.290,00 10.541.254.000,0024.744.548.290,00
C Drainase
DAspek PHBS (pelatihan, sosialisasi,komunikasi, pendampingan
- - -
E Total Belanja Modal sanitasi (A s/dD)
3.506.306.000,00 10.696.988.290,00 10.541.254.000,00
FTotal Belanja Modal Sanitasi APBDmurni (bukan pendampingan)
- - -
G Total Belanja APBD 376.488.508.632,00 442.922.820.976,00 464.147.828.000,00
HProposi Belanja modal sanitasiterhadap belanja total (9:10x100%)
0,9% -
I Jumlah Penduduk 100.424 - -
JBelanja modal sanitasi per penduduk (E:I)
34.915 - -
Sumber : Dinas PPKAD Kab. Halmahera Barat
Tabel 2.6 Data Mengenai Ruang Fiskal Kabupaten Halmahera Barat 5 Tahun Terakhir Tahun Indeks Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal Daerah (IRFD)2008 1,0034
2009 0,911
2010 0,911
Sumber : Data www djpk depkeu.go.id
17
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 26/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Tabel 2.7 Data Perekonomian Umum Daerah Kabupaten Halmahera Barat 5 tahun terakhir No Deskripsi 2008 2009 2010(a) (b) © (d) (e)
1 PDRB harga konstann (struktur perekonomian) (Rp) 20.,611.61 216.478.46 227.767.85
2 Pendapatan Perkapita KabupatenHalbar(Rp)
2.120.488 2.206.292 2.274.244
3 Upah Minimum Provinsi (Rp) 700,000 770,000 860,0004 Inflasi (%) 136.92 149.94 159.775 Pertumbuhan Ekonomi (%) 4,16 4,77 5,22
Sumber data RPJMD
2.4 Tata Ruang Wilayah
2.4.1 Kebijakan Penataan Ruang Kabupaten Halmahera Barat
Kebijakan penataan ruang wilayah Kabupaten Halmahera Barat, meliputikebijakan perencanaan ruang, pemanfaatan ruang, dan kebijakan pengendalianruang.
A. Kebijakan Perencanaan RuangKebijakan perencanaan ruang disusun dalam rangka mewujudkan perencanaanruang yang berkelanjutan dan operasional, serta mengakomodasi paradigma barudalam perencanaan. Kebijakan perencanaan ruang, terdiri atas:
1. Penyusunan dan peninjauan kembali rencana tata ruang dilakukan denganpendekatan partisipatif. Kebijakan ini bertujuan untuk mewujudkan rencanatata ruang sesuai dengan kaidah penataan ruang.
2. RTRW Kabupaten ditinjau kembali dan/atau disempurnakan 1 (satu) kalidalam 5 (lima) tahun dalam hal RTRW Kabupaten tidak mampu untukmengakomodasikan dinamika perkembangan yang disebabkan oleh faktor eksternal maupun internal, perubahan kondisi lingkungan strategis tertentuyang berkaitan dengan bencana alam skala besar, serta ditetapkan sesuaiketentuan peraturan perundang-undangan dan/atau perubahan batas wilayahprovinsi berdasarkan undang-undang.
Kebijakan ini bertujuan untuk:
Mewujudkan sinkronisasi antara perencanaan ruang denganperencanaan sektoral dan wilayah;
Mewujudkan keselarasan perencanaan ruang antara rencana ruangprovinsi, dengan rencana ruang kabupaten yang berdekatan lokasinya.
3. RTRW kabupaten perlu ditindaklanjuti ke dalam rencana yang lebihterperinci. Kebijakan ini bertujuan untuk merinci arahan pemanfaatan ruangyang tertuang dalam RTRW kabupaten.
18
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 27/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
4. RTRW Kabupaten wajib menyelaraskan dengan subtansi RTRWP. Kebijakanini bertujuan untuk mewujudkan keterpaduan dan keterkaitan perencanaantata ruang antara provinsi dengan Kabupaten dan antar Kabupaten.
B. Kebijakan Pemanfaatan Ruang
a. Kebijakan Pengembangan Wilayah
Kebijakan pengembangan wilayah bertujuan untuk meminimalisasikesenjangan kesejahteraan masyarakat antar wilayah, dalam hal inikesenjangan antarwilayah perkotaan dan pedesaan. Kebijakanpengembangan wilayah terdiri atas:
1. Pembagian 4 (empat) Wilayah Pengembangan (WP) : WP Jailolo, WPSidongoli, WP Tongute ternate dan WP Kedi. WP dilaksanakan untukmeningkatkan efektivitas pengelolaan pembangunan dan merealisasikanrencana tata ruang.
2. Keterkaitan fungsional antar WP dan antar pusat-pusat pengembangan(PKL 1, PKL 2 dan PKL 3).
Keterkaitan fungsional antar WP dan antar pusat-pusatpengembangan dilakukan dalam rangka meningkatkan fungsi antar WP,meliputi :
Kawasan yang terletak di bagian tengah selatan kabupaten,mencakup WP Jailolo, menjadi kawasan yang dikendalikanperkembangannya.
Kawasan yang terletak di bagian tengah utara dan selatankabupaten, mencakup WP Tongute ternate dan WP Sidongoli,
ditetapkan sebagai kawasan yang didorong perkembangannya. Kawasan yang terletak di bagian utara kabupaten, meliputi WP Kedi,
ditetapkan menjadi kawasan yang ditingkatkan perkembangannya.
b. Kebijakan Pengembangan Struktur Ruang
Kebijakan struktur ruang wilayah Halmahera Barat bertujuan untukmewujudkan pemerataan pertumbuhan wilayah dengan mempertahankankeseimbangan lingkungan dan ketersediaan sumberdaya alam. Kebijakanpengembangan struktur ruang terdiri dari :
1. Memantapkan peran perkotaan di Halmahera Barat sesuai fungsi yangtelah ditetapkan, yaitu Pusat Kegiatan Lokal (PKL).
2. Mengembangkan sistem kota-desa yang sesuai dengan daya dukungdan daya tampung serta fungsi kegiatan dominannya.
3. Pengendalian perkembangan kawasan perkotaan di wilayah selatan dantengah untuk menjaga lingkungan yang berkelanjutan, sertamengembangkan secara terbatas sistem kota-kota di wilayah utara yangmemiliki kendala fisik.
19
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 28/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
4. Penataan dan pengembangan sistem infrastruktur wilayah yang dapatmenjadi pengarah, pembentuk, pengikat, pengendali dan pendorongpengembangan wilayah untuk terwujudnya sistem kota-kota di
Kabupaten Halmahera Barat.5. Mengamankan kepentingan pertahanan dan keamanan negara di
beberapa kawasan yang disesuaikan dengan rencana tata ruangpertahanan keamanan.
6. Mendorong terlaksananya peran Wilayah Pengembangan (WP) danKawasan Strategis Kabupaten (KSK) dalam mewujudkan pemerataanpertumbuhan wilayah dan distribusi penduduk.
c. Kebijakan Pengembangan Pola Ruang
Kebijakan strategi pengembangan pola ruang, meliputi :1. Kebijakan pengembangan kawasan lindung, meliputi :
a. Pencapaian luas kawasan lindung sebesar 45%;b. Menjaga kualitas kawasan lindung.2. Kebijakan pengembangan kawasan budidaya, meliputi :
a. Mempertahankan lahan sawah berkelanjutan serta peningkatanproduktivitas pertanian guna menjaga ketahanan pangan HalmaheraBarat;
b. Mendorong pengelolaan wilayah pesisir dan laut denganpendekatan keterpaduan ekosistem, sumberdaya, dan kegiatanpembangunan berkelanjutan;
c. Mengoptimalkan potensi lahan budidaya dan sumberdaya alamguna mendorong pertumbuhan sosial ekonomi di wilayah-wilayahyang belum berkembang karena adanya kendala fisik dan
prasarana.C. Kebijakan Pengendalian Ruang
Pengendalian pemanfaatan ruang bertujuan untuk menjaga konsistensipemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan. Sasaranpengendalian pemanfaatan ruang adalah terminimalisasinya penyimpanganterhadap RTRW Kabupaten yang dilaksanakan melalui pengawasan danpenertiban.
Kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang adalah :
a. Mengendalikan pemanfaatan ruang melalui pengawasan dan penertibanyang didasarkan kepada arahan perijinan, arahan peraturan zonasi, arahan
insentif dan disinsentif, serta arahan sanksi.b. Menjadikan pemberian ijin pemanfaatan ruang sebagai salah satu alat
pengendalian pemanfaatan ruang.
c. Pemberian ijin pemanfaatan ruang yang merupakan kewenangan Kabupatendalam pelaksanaannya harus memperhatikan dan mempertimbangkanRTRW.
20
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 29/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Pemberian ijin pemanfaatan ruang oleh Kabupaten yang berdampak besar dan/atau menyangkut kepentingan umum secara luas, terlebih dahuludikoordinasikan dengan Gubernur.
Berdasar hasil analisis system pusat-pusat pelayanan yang ada di KabupatenHalmahera Barat yang tertuang di dalam RTRW Kabupaten Halmahera Barat,untuk system perkotaan ditetapkan 2 (dua) tingkatan hirarki/orde yaitu orde II danorde III direncanakan juga meliputi 2 (dua) tingkatan Pusat Kegiatan Lokal (PKL)yaitu PKL I dan PKL II. Pusat Kegiatan Lokal diharapkan dapat berungsi sebagaipusat koleksi dan distribusi local untuk itu setiap Pusat Kegiatan Lokal (PKL) akandilengkapi dengan fasilitas minimum untuk mendorong berfungsinya PuatKegiatan Lokal (PKL). Gambaran umum tetang wiayah yang ditetapkan menjadiPusat Kegiatan Lokal (PKL) dapat dilihat pada peta 2.2.
21
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 30/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Peta 2.2 Rencana Pusat Layanan Kabupaten Halmahera Barat
22
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 31/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Dari peta diatas dapat dijelaskan bahwa daerah yang menjadi Pusat Kegiatan Lokal I(PKL I) atau Orde II adalah Jailolo, Pusat Kegiatan Lokal II (PKL II) adalah ToguteTernate dan Sidangoli, dan Pusat Kegiatan Lokal III (PKL III) adalah Duang, Talaga,
Campaka dan Bobaneigo.
2.4.2 Pola Ruang Kawasan BencanaBerdasarkan kondisi fisik wilayah dan analisis kerawanan bencana yang telah
dilakukan, sedikitnya terdapat 5 (lima) jenis bencana yang rawan terjadi di daerah Jailolodan sekitarnya, yaitu : Gempa Bumi, Tsunami, Tanah Longsor, Banjir dan GunungBerapi.
A. Gempabumi dan Tsunami
Seluruh daerah di Jailolo dan sekitarnya rawan terjadinya gempa bumi dan tsunami.Sampai saat ini para ahli belum bisa menentukan kapan terjadinya bencana alamgempa bumi dan tsunami, namun masyarakat perlu mengetahuinya sehingga kelak
waspada atas terjadinya bencana alam yang hebat tersebut.Daerah Jailolo dan sekitarnya mempunyai jalur gempa yang unik, karena secaraumum daerah ini merupakan bagian dari lempeng mikrokontinen Pulau Halmahera,sesar yang terbentuk merupakan hasil terjadinya subdaksi antara mega lempengdengan mikrolempeng, tumbukan mega lempeng maupun patahan-patahan yangmenjadi akibat dari tekanan yang menekan blok Halmahera. Secara umum jalur gempa di daerah Jailolo dan sekitarnya adalah memanjang Utara-Selatan.
Di sentral daerah Jailolo dan sekitarnya memanjang jalur gempa yang hampir sejajar dengan yang disebutkan sebelumnya, merupakan hasil tumbukan megalempeng tektonik Eurasia dengan Indo-Australia. Di samping sebagai generator,gempa tumbukan itu juga secara geologis membentuk paras/ rona daerah Jailolo
dan sekitarnya yang kaya dengan mineral logam itu.Akibat proses saling menekan antara mega lempeng tektonik dan mikrolempeng itu,kemudian gempa itu membentuk beberapa sesar yang relatif kecil. Semua generator gempa itu melintas di daerah Jailolo sebelum saling bertemu di daerah Halmahera.
Di daerah itu tentu sangat rawan terhadap gempa-gempa yang terjadi di sepanjanggenerator-generator itu. Minimal daerah itu akan digoyang oleh getaran gempa-gempa yang terjadi, walau sangat mungkin akan lebih sering tidak dirasakanmasyarakat, tetapi alat seismograf akan tetap mencatatnya.
B. Gerakan Tanah (longsor)
Gerakan tanah/ batuan yang juga dikenal sebagai longsoran tanah/ batuan,adalah perpindahan masa tanah/ batuan pada suatu lereng dan keluar dari lerengaslinya. Pergerakan ini dapat berupa pengelupasan sebagian kecil tanah penutupyang terjadi pada lereng terjal dengan tanah pelapukan tipis masa tanah bergeraksecara translasi, apabila gerakan (mengalir) terjadi pada tanah rombakan yang yangtebal disebut “debris slide” atau “debris flow”, tetapi apabila gerakan terjadi padablok masa batuan disebut “rock slide”. Gerakan tanah yang terjadi di daerah dengantanah pelapukan yang sangat tebal dengan gerakan rotasi disebut sebagainendatan. Bencana gerakan tanah seringkali mengakibatkan banyak kerusakan,
23
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 32/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
baik berupa kerusakan lingkungan maupun kerusakan prasarana dan sarana fisikhasil pembangunan, sehingga menimbulkan kerugian yang tidak sedikit baik berupaharta benda maupun korban jiwa manusia. Permasalahan bencana gerakan tanah
menjadi semakin kompleks, mengingat pertambahan penduduk yang tinggikhususnya di pedesaan akan menyebabkan berkembangnya pemukiman,diantaranya akan sampai merambat ke daerah perbukitan, yang pada dasarnyamerupakan wilayah yang rawan bencana gerakan tanah.
Kategori Longsor Menengah : Daerah yang mempunyai potensi menengahuntuk terjadi gerakan tanah. Pada zona ini dapat terjadi gerakan tanah jika curahhujan diatas normal, terutama pada daerah yang berbatasan dengan lembahsungai, gawir, tebing jalan atau jika lereng mengalami gangguan.
Kategori Longsor Tinggi : Daerah yang mempunyai potensi tinggi untukterjadi gerakan tanah. Pada zona ini dapat terjadi gerakan tanah jika curah hujandiatas normal, sedangkan gerakan tanah lama dapat aktif kembali
Kondisi geografis daerah Jailolo dan sekitarnya yang berbukit danbergunung-gunung juga rawan longsor. Potensi longsor menengah-tinggi tersebar hampir disebagian besar daerah Jailolo dan sekitarnya memanjang dengan arahUtara – Selatan, terutama pada daerah-daerah dengan morfologi bergunung-gunung dengan kemiringan lereng > 40%.
C. Banjir
Karakteristik bencana banjir : Waktunya tergantung dari besarnya banjir, bisalama atau singkat. Genangan bisa sesaat, berhari-hari atau bahkan berminggu-minggu dan datangnyapun bisa cepat atau perlahan-lahan. Kecepatan datangsecara perlahan – lahan atau langsung, bisa menjadi banjir bandang, bahkan dalamkondisi tertentu akibat daya rusak air yang besar bisa berupa banjir air bercampur
lumpur, batu besar dan kecil serta benda lainnya. Pola banjirnya musiman. Akibatyang ditimbulkan adalah terjadinya genangan, erosi dan sedimentasi. Sedangkanakibat lainnya terisolasinya daerah pemukiman dan diperlukan evakuasi penduduk.
Mengenal dan menghadapi Banjir : Untuk daerah-daerah di sekitar sungai-sungai yang besar perlu dilihat tanda-tanda hujan (misalnya awan mendung tebal) didaerah hulunya. Karena sering terjadi, daerah tersebut tidak hujan, lalu tiba-tibaterjadi banjir (banjir kiriman). Di daerah dataran tinggi dengan kemiringan dasar sungai terjal (curam) maka banjir akan datang secara mendadak (instan) dengandaya rusak yang besar. Istilah populer banjir bandang.
Di daerah Jailolo dan sekitarnya daerah yang berpotensi banjir adalah daerah-daerah yang berada dekat dengan sungai-sungai besar dan daerah yang
merupakan Daerah Aliran Sungai (DAS), terutama daerah-daerah dengankemiringan lereng 0 – 5 %, misalnya di daerah kota Jailolo yang merupakan daerahyang menjadi langganan banjir tiap tahunnya. Daerah ini harus mendapatkanperhatian dan penangan khususnya dalam hal pengaturan bangunan-bangunanpermukiman dan infrastruktur lainnya dan secara umum Penataan Ruangnya harusdiatur dengan sebaik-baiknya.
24
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 33/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Peta 2.3 Pola Ruang Pemanfaatan ruang Kabupaten Halmahera Barat
25
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 34/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Pola pemanfaatan ruang Kabupaten Halmahera Barat sebagian besar wilayah di KabupatenHalmahera Barat dikelilingi oleh hutan, baik itu hutan produksi tetap, produksi terbatas maupunhutan produksi yang dapat dikonversi. Sebagian wilayah di Kabupaten Halmahera Barat yaitu di
Kecamatan Jailolo Selatan, Kecamatan Jailolo Timur, kecamatan Ibu Selatan, dan KecamatanJailolo di manfaatkan sebagai kawasan pertanian, dan sebagian wilayah dimanfaatkan sebagaipermukiman penduduk dan kegiatan lainnya.
2.5 Sosial dan BudayaPendidikan adalah salah satu sector yang memegang peranan penting dalam
pembangunan, pendidikan yang bermutu merupakan jaminan terbentuknya kualitas generasimendatang yang handal untuk mensukseskan pembangunan nasional pada umumnya danpembangunan Kabupaten Halmahera Barat pada khususnya. Jumlah sarana pendidikan tingkatSekolah Dasar (SD/Sederajat), Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP/Sederajat), danSekolah Lanjutan Tingkat Atas (SMA/Sederajat) yang ada di Kabupaten Halmahera Baratsebanyak 149 sekolah yang tersebar di Sembilan (9) kecamatan, untuk tingkat Sekolah Dasar
(SD/sederajat) sebanyak 171 , Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP/Sederajat) sebanyak54, dan tingkat Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA/Sederajat) sebanyak 24. Gambaran umummengenai fasilitas pendidikan di kabupaten Halmahera barat dapat dilihat pada tabel 2.8 .
Tabel 2.8 Fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011
Nama KecamatanJumlah Sarana Pendidikan
Negeri SwastaSD SLTP SLTA SMK SD SLTP SLTA SMK
Jailolo 27 5 1 1 7 6 2 2Jailolo Selatan 22 3 0 1 5 7 2 1Jailolo Timur 4 2 0 0 3 1 1 1Sahu 10 4 1 0 5 2 0 0Sahu Timur 9 1 0 2 6 4 3 0Ibu 11 4 1 0 4 0 0 0Ibu Selatan 9 3 0 0 7 2 2 0Ibu Utara 8 2 0 1 3 2 1 0Loloda 20 3 0 0 11 3 1 0
Total 120 27 3 5 51 27 12 4Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat
Pembengunan di bidang kesejahteraan sosial menyangkut kemiskinan penduduk mendapatperhatian yang sangat besar dan pemecahan permasalahannya menjadi agenda utama dalampembangunan nasional. Kemiskinan merupakan suatu kondisi kehidupan serba kekurangan yang
dialami seseorang sehingga tidak mampu memenuhi kebutuhan minimum hidupnya. Standar kebutuhan hidup minimum satu daerah dengan daerah lain berbeda, karena sangat tergantungkepada kebiasaan/adat, fasilitas transportasi dan distribusi serta letak geografis. Kebutuhanminimum tersebut meliputi kebutuhan untuk makanan terutama energi kalori sehinggamemungkinkan seseorang bisa bekerja untuk memperoleh pendapatan. Patokan tingkatkecukupan kalori yang dijadikan acuan adalah sebesar 2.100 kilo kalori setiap orang per hariuntuk kebutuhan makanan. Selain kebutuhan makanan juga diperlukan kebutuhan lain yangminimum harus dipenuhi. Kebutuhan-kebutuhan tersebut meliputi tempat perlindungan (rumah)
26
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 35/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
termasuk fasilitas penerangan, bahan bakar dan pemeliharaan, pakaian termasuk alas kaki,pendidikan, pemeliharaan kesehatan, perawatan pribadi, dan transportasi. Dengan lainpengertian batas minimum yang dibutuhkan untuk hidup tidak miskin diperoleh dari penjumlahan
nilai pengeluaran makanan untuk memenuhi kebutuhan kalori dan nilai pengeluaran untuk nonmakanan.
Faktor-faktor penyebab terjadinya kemiskinan secara umum dapat diidentifikasi ke dalam bentukfaktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal meliputi kondisi fisik (misalnya cacat, kuranggizi, sakit-sakitan), tingkat intelektual yang rendah (misalnya kurangnya pengetahuan,kebodohan, kekurangtahuan informasi), sikap mental emosional (misalnya malas, mudahmenyerah, putus asa,temperamental), social psikologis (misalnya kurang motivasi, kurangpercaya diri, depresi/stres, kurang relasi, kurang mampu mencari dukungan), kurang ketrampilan(misalnya tidak mempunyai keahlian yang sesuai dengan permintaan lapangan kerja) dan kurangmodal (misalnya tidak memiliki stok kekayaan dalam bentuk tanah, rumah, tabungan, kendaraan,dan modal kerja). Faktor eksternal meliputi terbatasnya pelayanan sosial dasar, terbatasnya
lapangan pekerjaan formal dan kurang terlindunginya usaha-usaha sektor informal, belumterciptanya sistem ekonomi kerakyatan dengan prioritas sektor riil, budaya yang kurangmendukung kemajuan dan kesejahteraan, kondisi geografis yang sulit, tandus, terpencil, ataudaerah bencana.
Secara ekonomis perkembangan kondisi kemiskinan di suatu daerah merupakan salah satuindikator untuk melihat perkembangan tingkat kesejahteraan masyarakat. Semakin membaiknyakondisi kemiskinan yang ada maka dapat disimpulkan telah terjadi peningkatan kesejahteraanmasyarakat. Kemiskinan merupakan masalah pokok nasional yang penanggulangannya harusmenjadi prioritas utama dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial. Di KabupatenHabar hingga saat ini data tentang jumlah penduduk miskin, sebesar 18.559 keluarga miskin yangtersebar di 9 (Sembilan) kecamatan berdasarkan Jamkesmas dan Jamkesda, lebih jelas dapat
dilihat ditabel berikut ini:
Tabel 2.9 Jumlah keluarga miskin per kecamatanNo Kecamatan KK Miskin
JamkesmasKK MiskinJamkesda
Jumlah KeluargaMiskin (KK)
1 Loloda 1,634 607 2,2412 Ibu Utara 881 318 1,1993 Ibu 1,024 370 1,3944 Ibu Selatan 1,300 506 1,8065 Sahu Timur 695 551 1,2466 Sahu 791 1,130 1,9217 Jailolo Timur 817 470 1,287
8 Jailolo 3,170 1,596 4,7669 Jailolo Selatan 1,004 1,695 2,699
T o t a l 11,316 1,695 18,559Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011
Dari Tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah Kepala Keluarag (KK) miskin jamkesmas dan jamkesda sebesar 18.559 kepala keluaraga yang tersebar di 9 kecamatan, yang terdiri dari ;kecamatan loloda 2.241 KK, keamatan ibu utara 1.199 KK, kecamatan Ibu 1.394 KK, Kecamatan
27
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 36/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Ibu Selatan 1.806 KK, Kecamatan Sahu Timur 1.246 KK, Kecamatan Sahu 1.921 KK, KecamatanJailolo Timur 1.287 KK, Kecamatan Jailolo 4.766 KK, dan Kecamatan Jailolo Selatan 2.699 KK.Jumlah KK Miskin yang terbesar ada di Kecamatan jailolo sebanyak 4.766 KK dan yang terkecil
berada di Kecamatan Ibu Utara sebesar 1.199 KK.
Tabel 2.10 Jumlah rumah per kecamatanNama Puskesmas Nama Kecamatan Jumlah Rumah
Golago Kusuma Sahu Timur 747Sahu Sahu 2.081Duono Ibu Utara 1.573Bobaneigo Jailolo timur 301Kedi Loloda 2.488Sidangoli Jailolo Selatan 3611Talaga Ibu Selatan 2.070Jailolo Jailolo 5.903Akelamo Sahu Timur 835Ibu Ibu 1.783
Total 21.392Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011
Dari table diatas dapat dilihat bahwa data perumahan diambil dari data rumah yang ada dipuskesmas yang tersebar di 9 kecamatan, Jumlah rumah permanen dan semi permanen dikabupaten halmahera barat sebanyak 21.392 rumah dengan penyebaran yang tidak merata diSembilan kecamatan, jumlah rumah terbanyak ada di kecamatan jailolo sebanyak 5.903 rumahdan yang sedikit ada di kecamatan jailolo timur sebanyak 301 rumah.
2.6 Kelembagaan Pemerintah DaerahStruktur organisasi pemerintah daerah yang sesuai dengan perundangan yang berlaku
di Kabupaten Halmahera Barat dapa dilihat pada gambar 2.1.
28
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 37/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 2
Gambar 2.1. Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Halmahera Barat
BupatiWakil Bupai
SekretarisDaerah
DPRD
Staf Ahli
BadanKESBANG POL
& LINMAS
BPMDBAPPEDABadan
LingkunganHidup
BKKBD &KeluargaSe ahtera
Kantor Perpus,Arsip &
Dokumentasi
BKPMDKantor Pemberdayaan
Perempuan &
Perlindungan Anak
Kantor PemudaOlahraga, Kebudayaan
& Pariwisata
Kantor Tata KotaKebersihan & Pemadam
Kebakaran
KECAMATA
Desa/Keluraha
AsistenPemerintahan Hukum &
Organisasi & Ekonomi
AsistenHumas,Kesrah
dan Umum
SekretriatDPRD
BagianPemerintahan
BagianEkonomi
Bagian Hukum &
Organisasi
BAGIANHUMAS
Bagian Umum &
Perlengkapan
BAGIANKESRAH
Bagian Umum &
Perlengkapan
Bagian Risalah& Perundangan
Bagian
Keuangan
DinasPertambang
an & Energi
DinasKependu
dukan &
Capil
DinasPekerjaan
Umum &
Perumahan
DinasPertanian
&Perkebun
DinasPerindustria&
Perdagangan
DinasKopera
si &
UKM
DinasPerhubungan
Komunikasi &
Informasi
DinasKelautan
&
Perikanan
DinasKesehata
n
DinasPendidika
n
DinasTenagaKerja
Transmigra
DinasKesejahtera
an sosial
DinasKehutana
n
BadanKepegawaian
Daerah
Badan PendapatanPengelolaan
Keuangan & Aset
Daerah
Kantor SATPOL
PP
Inspektor
at Daerah
Badan Pelaksana PenyuluhPertanian, Perikanan &
Kehutanan
29
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 38/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 38
Lanjutan : Gambar 2.1
Keterangan:
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Kabupaten Halmahera Barat yangmasuk dalam Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) yangmemiliki keterkaitan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) yang langsung terkait denganpembangunan sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat adalah sebagai berikut :1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kabupaten Halmahera Barat2. Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat3. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat4. Badan Lingkungan Hidup (BLH) Kabupaten Halmahera Barat5. Badan Pemberdayaan Masyarakat Daerah (BPMD) Kabupaten Halmahera Barat6. Kantor Tata Kota dan Kebesihan Kabupaten Halmahera Barat.7. PDAM Kabupaten Halmahera Barat8. DPPKAD Kabupaten Halmahera Barat
BUPATI
BappedaBidang Fisik
dan Prasarana
Dinas PUBidang Cipta
Karaya
DinasKesehatan
Bidang P2PL
Kantor TataKota/KebersihanBidang Kebersihan
BLHBidang Dampak
Lingkungan
BPMDKab
Halbar
PDAMKab.
Halbar
BPPKADKab Halbar
Mandat Tupoksi Langsung
Mandat Tofuksi Tidak Langsung
30
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 39/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 39
BAB IIIPROFIL SANITASI KABUPATEN HALMAHERA BARAT
3.1. PERILAKU HIDUP BERSIH dan Sehat (PHBS) dan Promosi HigieneBerdasarkan hasil study Resiko Kesehatan Lingkungan - Environmental Health Risk
Assesment (EHRA) dari hasil klastering berdasarkan kepadatan penduduk, penduduk miskin,genagan, dan wilayah yang terlewati sungai, yang dilakukan di 6 desa di 3 kecamatan yaknikecamatan jailolo, kecamatan sahu, dan kecamatan sahu timur, survey partisipatif ini dilakukan untukmengetahui kondisi persampahan, air limbah, drainase, air minum, higiene . Dari hasil survei tersebutdapat diketahui resiko sanitasi ditiap klaster untuk : air limbah klaster I sebesar 43%, klaster II 79%,klaster III 57%, dan Klaster IV 75%, Limbah domestik klaster I 38%, klaster II 21%, klaster III 15%,dan klaster IV 28%. Untuk persampahan klaster I 50%, klaster II 50%, klaster III 50%, klaster IV 50%.Untuk Genanangan air klaster I 50%, klaster II 50%, klaster III 50%, dan klaster IV 50%. Dan untukPHBS klaster I 62%, klaster II 41%, klaster III 37%, dan klaster IV 56%. Dari resiko sanitasiberdasarkan klaster menunjukan bahwa masalah genangan menempati posisi pertama, kemudian
sumber air, persampahan, PHBS dan air limbah domestik.Untuk resiko sanitasi di tiap desa/kelurahan dapat diketahui desa Lako akelamo ; sumber air 4%, air limbah domestik 37%, persampahan 50%, genangan air 100%, dan PHBS 41%, desa Gamomeng;sumber air 2%, air limbah domestik 50%, persampahan 50%, genangan air 100%, dan PHBS 41%,Desa Balisoan; sumber air 10%, air limbah domestik 32%, persampahan 50%, genangan air 100%,dan PHBS 37%, Desa Awer; sumber air 2%, air limbah domestik 37%, persampahan 50%, genaganair 100%, dan PHBS 44%, Desa Bukumatiti sumber air 40%, air limbah domestik 13%, persampahan50%, genagan air 100%, dan PHBS 68%, dan Desa Jalan Baru; sumber air 43%, air limbah domestik36%, persampahan 50%, genangan air 100%, dan PHBS 62%. Dari hasil resiko sanitasi berdasarkandesa/kelurahan menunjukan bahwa masalah genagan menempati posisi pertama, kemudian PHBS,Persampahan, Limbah domestik dan sumber air.
Berdasarkan hasil survey/kajian dari data-data sekunder SKPD terhadap perilaku PHBS dan PromosiHygiene yang meliputi tatanan masyarakat dan tatanan sekolah di Kabupaten Halmahera Barat makadapat disimpulkan :
3.1.1. Tatanan Rumah TanggaPerubahan perilaku hidup bersih dan sehat telah dilakukan oleh masyarakat dibeberapa desainterfensi program pamsimas yang telah di laksanakan dari tahun 2008 sampai dengan tahun2012. Program pamsimas ini adalah untuk membantu masyarakat mengembangkanpengelolaan air bersih dan sanitasi yang berkesinambungan dan digunakan secara efektif olehmasyarakat itu sendiri.Program pamsimas yang telah dilaksanakan di 9 Desa pada tahun 2008, 14 desa pada tahun2009, 11 desa pada tahun 2010, 8 desa dan 1 desa replikasi pada tahun 2011, dan 9 desa
serta 1 desa replikasi pada tahun 2012 yang tersebar di 9 kecamatan di Kabupaten HalmaheraBarat , telah menunjukan perilaku masyarakat menuju perilaku hidup bersih dan sehat sertapeningkatan pelayanan kesehatan.
3.1.2. Tatanan SekolahSurvei dan kajian dari data sekunder untuk tatanan sekolah yang meliputi ; Sekolah Dasar (SD/sederajat), Sekolah Menengah Pertama (SMP/sederajat), dan Sekolah Menengah Atas(SMA/Sederajat) dapat dilihat pada table berikut ini ;
31
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 40/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 40
Tabel 3.1a Kondisi Fasilitas sanitasi di sekolah tingkat SD / sederajat,(toilet dan cuci tangan) di Kabupaten Halmahera Barat.
NamaSekolah
Jumlah
Siswa
Jumlah
Guru Sumber Air Bersih
Jumlah
Toilet/WC
Jumlah
TempatKencing
Fas.Cu
ciTangan
Persedi
aanSabun
Siapa Yang Membersihkan
Toilet
PDAM SPT SGLGur u
Murid
Siswa Guru Pesuruh
L P L P S K T S K T S K T L P Gur u
L P Y T Y T L P L P L P
SD NEGERI 1JAILOLO
108 132 2 12 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 2 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 2PAYO
123 97 6 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 2 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 1PAYO
63 58 6 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRES 2HATEBICARA
37 49 8 13 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIGAMTALA
57 40 9 5 √ _ _ _ _ _ _ _ 2 1 _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
0SD NEGERI 2TUADA
60 42 11 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 2BOBANEHENA
61 58 3 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESBOBO
66 73 4 11 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 1TAURO
82 70 5 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRES 2
AKEDIRI
44 41 4 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 1TUADA
48 30 11 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESMARIMABATI
40 21 4 7 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESJAILOLO
75 54 6 11 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 1BOBANEHENA
61 58 7 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIGUAERIA
34 38 2 2 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIGULAO
47 27 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESGAMLAMO
64 55 3 17 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 2JAILOLO
123 97 4 15 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESPORNITI
85 76 7 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESSARIA
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESGALALA
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESMATUI √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRES 1AKEDIRI
√ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD ULO 17 29 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD LBNJAILOLO
√ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 2TAURO
79 71 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIAKELAHA
33 24 1 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
32
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 41/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 41
SD NEGERIMARAELI
_ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIAKEARA
44 40 5 4 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIBOBANEDANO _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIRATEM
27 22 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESAKE JAILOLO
√ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESDOMATO
√ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 3SIDANGOLI
80 97 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITATALEKA
57 55 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 2SIDANGOLI
80 84 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIBANGKITRAHMAT
54 37 2 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIMARAJAYA
37 47 2 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIBOBOISA
36 31 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITUGURACI
27 33 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESJAILOLO
75 54 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 0 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI 1SIDANGOLI
79 71 3 8 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ v _ v _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTEWE 1
42 37 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGER1TEWE 2
35 46 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESRIORIBATI
52 137 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESBIAMAHI 42 86 4 5 _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIMOISO
52 55 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIAKELAMO KAO
37 31 3 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ v _ v _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIDUMDUM
33 33 3 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SDBOBANEIGO
_ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ v _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESSALU
34 28 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESBAKUN
41 39 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIBAJA
87 60 4 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRES
PUMADADA
65 58 4 2 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESJANO
36 40 5 1 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTOSOMOLO
23 29 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTOTALAJAYA
20 31 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITUAKARA
36 43 5 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRES 36 47 3 3 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
33
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 42/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 42
BOSALA
SD NEGERIGAMKAHE
43 45 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERI
BUO
75 68 1 2 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTOMODO
43 24 3 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESKEDI
50 54 2 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESJANGALULU
22 15 3 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIBILOTE
_ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESBAKUN PANTE
42 30 3 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITASYE
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITOKOWOKO
56 40 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITENGOWANGO
24 27 2 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTUGOREBA TUA
98 94 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESGOIN
66 49 6 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTOGOWO
53 49 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESPODOL
74 75 5 9 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITOLISOAR
56 65 7 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIPASALULU
56 69 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIBORONA
57 69 5 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTONGUTEGOIN
67 58 3 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTOBAOL
57 53 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESGAMLAMO
59 58 2 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESMARITANGO
29 30 3 6 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTONGUTESUNGI
50 36 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESAKESIBU
57 69 5 7 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITOGOLA
57 60 2 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITONGUTETERNATE
89 81 5 6 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTOGOLAWAYOLI
43 42 4 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESNAGA
43 44 5 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTAHAFO
45 42 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESADUBARU
156 138 6 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITALAGA
69 80 4 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
34
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 43/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 43
SD NEGERIBATAKA
109 114 5 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERITABOBOL
63 49 6 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESLOCE 29 35 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESAKELAMO
36 39 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESGOAL 2
36 22 6 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESUPT GOAL
38 38 9 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESAWER
60 75 4 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESGOAL 1
43 47 7 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 2 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIGOAL
25 39 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTIBOBO
79 69 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERIGORO GORO 80 71 5 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESBALU
54 53 3 9 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESSUSUPU
39 27 4 9 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTACIM
30 33 5 10 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESLAKOAKELAMO
51 56 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NEGERISUSUPU
51 41 2 11 √ _ _ _ _ _ _ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD INPRESTARUBA
14 23 5 6 _
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
√ _
_
_
_
_ _ _ _
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
_
SD GMIHBUKUMATITI
72 64 3 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTEDENG
78 80 5 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD ADVENTAKEDIRI
110 127 6 8 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIH IDAMDEHE
51 41 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD DIANLOLORI
52 47 6 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHJAILOLO
67 51 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTABOSO
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD SWASTAGAMLENGE
43 35 5 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD TUNASBARITO
37 33 3 5 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD ADVENTBIAMAHI 35 31 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHPASIR PUTIH
46 42 3 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD TUAKONA _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GAMSUNGI _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD LPMLINGGUA
39 30 5 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTUGUIS
44 61 2 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
35
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 44/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 44
SD GMIHTOTALA
49 39 4 0 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD PARTIWISOASIO
30 32 2 3 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD TOLOFUO _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SD GMIH KEDI 29 36 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHSOASANGAJI
58 55 4 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD LPMTOGOREBASUNGI
23 23 2 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD SWASTATODOKE
29 26 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHDUONO
82 81 2 3 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ √ _ _ _ _ _ _
SD PERTIWIGAM ICI
67 69 5 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTONGUTE SUNGI
34 30 4 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD ADVENTTONGUTE GOIN
33 37 1 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GEMIH KIE ICI62 38 4 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SD ARODIBO
TOSOA22 25 1 2 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ √ √ _ _ _ _ _ _ _
SD MANDIRIBARU
81 67 2 7 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIH BARU 81 66 4 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD LPM JERE 45 27 0 2 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NGAWET 36 43 2 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTOSOA
78 88 6 4 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD LPM ADU 63 55 1 1 √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _SD ARONGADOTOSOA
48 30 7 0 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIH IDAMGAMLAMO
47 56 2 10 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD LPMGAMSUNGI
40 36 4 5 √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHAKELAMO
44 52 5 9 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTIBOBO
39 45 7 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 2 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD OIKUMENEMAHANAIM
20 10 1 1 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD NASKATGOLO
40 41 3 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHSASUR
129 110 3 5 √ _ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ √ _ √ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHBALISOAN
56 43 1 8 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SD GMIHTODAHE
75 74 6 4 _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011
36
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 45/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 45
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011
Nama Sekolah
Jumlah
Siswa
JumlahGuru
Sumber Air Bersih JumlahToilet/I WC
Jumlah TempatKencing
Fas.CuciTang
an
Persediaan Sabun
Siapa yang membersihkantoilet
PDAM SPT SGL Siswa Guru Pesuruh
L P L P S K T S K T S K T Gur u
L P Guru L P Y T Y T L P L P L P
SMP NEGERI 1 JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP MUHAMMADIYAH √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP DIAN BUKUMATITI _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP ISLAM JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1JAILOLO
√ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP ADVENT JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP KRISTEN JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 2 JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
MIS SIDANGOLI _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI SATAP 1 _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 3 JALSEL _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP PRATAMA MOISO √ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP PGRI DODINGA √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP POINEER _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 JALTIM _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 2 SATAPTETEWANG
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI SATAP 3 _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 1 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 2 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 3 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 2 TOBAOL _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI SATAP 1 IBU √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP KRISTEN ELIM _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 1 IBU UTARA _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 IBUUTARA
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI SATAP 2 IBUUTARA
_ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP PERI IBU _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP LPM TOSOA _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 IBUSELATAN
_ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI SATAP 2 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 1 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI SATAP 1 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP LPM SASUR _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP KRISTEN TODAHE _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP TERBUKA TANJUNG RURAI _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI 2 SAHU √ _ _ _ _ _ _ _ 5 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP DJAPUNG MALAMO _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 1 SAHU TIMUR _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMPK IDAM GAMLAMO _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP OIKUMENE MAHANAIM _ _ _ _ _ _ √ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMP NEGERI 3 TOLOFUOLOLODA
_ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMP NEGERI LOLODA _ _ _ _ _ _ √ _ 5 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1SMP SUASTA GOTONG-ROYONG BAJA
_ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMPN 3 JAILOLO √ _ _ _ _ _ _ _ 5 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1
Tabel 3.1b Kondisi Fasilitas Sanitasi di Sekolah SMP/Sederajat (Toilet dan Cuci Tangan) diKabupaten Halmahera Barat.
37
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 46/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 46
Tabel 3.1c Kondisi Fasilitas sanitasi di sekolah tingkat SMA/sederajat (toilet dan cucitangan) di Kabupaten Halmahera Barat.
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011
Tabel 3.2a Kondisi sarana sanitasi sekolah (pengelolaan sampah dan pengetahuanhygiene) di sekolah dasar/Sederajat.
Nama Sekolah
Apakah Pengetahuan ttg Hygienedan Sanitasi diberikan
Apakahdana untuk
air bersih/sanitasi/pendidikan hygiene
Cara pengolahan sampah Tempat buang air kotor
KapanTangkiSeptic
dikosongkan
KondisiHigieneSekolah
Ya, saatpertemuan/penyul
uhantertentu
Ya, Saatmata
pelajaranpenjas di
kelas
TidakPernah
Ya Tidak
Dikumpulka
n
Dipisahkan
DibuatKompo
s
DariToilet
DariKmr.
Mandi
Nama Sekolah
JumlahSiswa
JumlahGuru
Sumber Air Bersih Jumlah Toilet/WC Jumlah TempatKencing
Fas.Cuci
Tangan
Persediaan
SabunSiapa yang membersihkan
toilet
PDAM SPT SGL Murid Siswa Guru Pesuruh
L P L P S K T S K T S K T Guru L P Guru L P Y T Y T L P L P L P
SMAS HALMAHRA 110 179 15 8 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAS EBEN HAEZER 127 103 12 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ _ 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAS ISLAM JAILOLO 62 62 9 16 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAS LPM TAHAFO 28 34 5 5 _ _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAS MAHANAIM 48 54 7 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAS AGAPE 93 108 8 10 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAS AMPERA 77 79 8 9 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMA NUSANTARA 19 36 3 6 _ _ _ _ _ _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAN IBU 235 281 16 15 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 2 2 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAN 1 IBU SELATAN 53 58 7 7 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMAN 1 JAILOLOSELATAN
27 20 7 4 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 3 1 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAN 1 JAILOLO TIMUR 84 71 7 7 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAN 1 LOLODA 66 62 12 5 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAN 1 SAHU 114 130 7 13 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMAN 2 JAILOLOSELATAN
98 97 11 8 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMAN 1 JAILOLO 292 350 26 20 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 3 1 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMAN 1 JAILOLOSELATAN
43 43 7 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK NEGERI 2 GOAL 49 41 9 4 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMK NEGERI 1 SAHUTIMUR
104 26 15 5 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK NEGERI 1 JAILOLO 118 45 20 16 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMK NEGERI 1 JAILOLOSELATAN
30 45 8 6 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK NEGERI 1 IBUUTARA
50 40 9 3 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 3 1 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK NEGERI 1 JAILOLOTIMUR
29 27 8 1 _ √ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK BHAKTI PERSADAJAILOLO
38 66 6 10 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK EKLESIA JAILOLO 54 113 7 12 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _SMK NEGERI 2 JAILOLOSELATAN
39 21 9 3 _ _ _ _ _ _ _ √ _ 1 1 1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
SMK SAHU 15 25 4 10 _ √ _ _ _ _ _ _ _ 3 1 2 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
38
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 47/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 47
SD NEGERI 1JAILOLO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI 2 PAYO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI 1 PAYO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES 2HATEBICARA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERIGAMTALA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI 2TUADA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI 2BOBANEHENA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES BOBO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 1TAURO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES 2
AKEDIRI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI 1TUADA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESMARIMABATI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 1BOBANEHENA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERIGUAERIA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI GULAO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRESGAMLAMO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 2JAILOLO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES PORNITI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES SARIA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES GALALA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES MATUI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES 1AKEDIRI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD ULO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD LBN JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 2TAURO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERIAKELAHA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERIMARAELI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI AKEARA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERIBOBANEDANO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI RATEM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES AKEJAILOLO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRESDOMATO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 3SIDANGOLI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERITATALEKA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 2SIDANGOLI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
39
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 48/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 48
SD NEGERIBANGKIT RAHMAT
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERIMARAJAYA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERIBOBOISA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kurang bai k
SD NEGERITUGURACI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI 1SIDANGOLI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES TEWE 1 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGER1 TEWE 2 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRESRIORIBATI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES BIAMAHI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kutrang baik
SD NEGERI MOISO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI
AKELAMOKAO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERIDUMDUM
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD BOBANEIGO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES SALU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD INPRES BAKUN √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD NEGERI BAJA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD INPRESPUMADADA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD INPRES JANO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD INPRESTOSOMOLO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD INPRESTOTALAJAYA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD NEGERITUAKARA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD INPRES BOSALA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD NEGERIGAMKAHE
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang Baik
SD NEGERI BUO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRESTOMODO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES KEDI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESJANGALULU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI BILOTE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES BAKUNPANTE
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI TASYE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERITOKOWOKO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERITENGOWANGO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESTUGOREBA TUA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES GOIN √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESTOGOWO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
40
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 49/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 49
SD INPRES PODOL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERITOLISOAR
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI
PASALULU √ √ - √ - √ - - - √Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERIBORONA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESTONGUTE GOIN
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES TOBAOL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESGAMLAMO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESMARITANGO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESTONGUTE SUNGI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRESAKESIBU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERITOGOLA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERITONGUTE TERNATE
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES TOGOLAWAYOLI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES NAGA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES TAHAFO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRESADUBARU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI TALAGA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI BATAKA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERITABOBOL
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES LOCE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES
AKELAMO√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES GOAL 2 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES UPTGOAL
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES AWER √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES GOAL 1 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD NEGERI GOAL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES TIBOBO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERI GOROGORO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES BALU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES SUSUPU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES TACIM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD INPRES LAKOAKELAMO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD NEGERISUSUPU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD INPRES TARUBA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD GMIHBUKUMATITI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD GMIH TEDENG √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
41
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 50/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 50
SD ADVENTAKEDIRI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD GMIH IDAMDEHE
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD DIAN LOLORI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah BaikSD GMIH JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD GMIH TABOSO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD SWASTAGAMLENGE
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD TUNAS BARITO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD ADVENTBIAMAHI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD GMIH PASIRPUTIH
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD TUAKONA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GAMSUNGI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD LPM LINGGUA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH TUGUIS √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai kSD GMIH TOTALA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD PARTIWISOASIO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD TOLOFUO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH KEDI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIHSOASANGAJI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD LPM TOGOREBASUNGI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD SWASTATODOKE
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH DUONO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD PERTIWI GAMICI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH TONGUTESUNGI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD ADVENTTONGUTE GOIN
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GEMIH KIE ICI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD ARODIBOTOSOA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD MANDIRI BARU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH BARU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD LPM JERE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD NGAWET √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH TOSOA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD LPM ADU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD ARONGADOTOSOA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. P ernah Kuang bai k
SD GMIH IDAMGAMLAMO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD LPM GAMSUNGI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD GMIH AKELAMO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD GMIH TIBOBO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD OIKUMENEMAHANAIM
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
42
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 51/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 51
SD NASKAT GOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD GMIH SASUR √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SD GMIH BALISOAN √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SD GMIH TODAHE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011
Tabel 3.2b Kondisi sarana sanitasi sekolah (pengelolaan sampah dan pengetahuanhygiene) di Sekolah SMP/Sederajat.
Nama Sekolah
Apakah Pengetahuan ttgHygiene dan Sanitasi diberikan
Apakah danauntuk air
bersih/sanitasi/pendidikan
hygiene
Cara pengolahan sampah Tempat buang air kotor
KapanTangkiSeptic
dikosongkan
KondisiHigieneSekolah
Ya, saatpertemuan/pen
yuluhantertentu
Ya,Saatmata
pelajaran
penjasdi kelas
TidakPernah
Ya Tidak
Dikumpulka
n
Dipisahkan
DibuatKompo
s
DariToilet
DariKmr.
Mandi
SMP NEGERI 1 JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP MUHAMMADIYAH √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP DIAN BUKUMATITI √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP ISLAM JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 1JAILOLO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP ADVENT JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP KRISTEN JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI 2 JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
MIS SIDANGOLI
√ √ - √ - √ - - - √Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI SATAP 1 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI 3 JALSEL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP PRATAMA MOISO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP PGRI DODINGA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP POINEER √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI SATAP 1JALTIM
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI 2 SATAPTETEWANG
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 3 √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI 1 IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI 2 IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI 3 IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI 2 TOBAOL √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 1IBU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP KRISTEN ELIM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI 1 IBUUTARA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 1IBU UTARA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 2IBU UTARA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
43
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 52/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 52
SMP PERI IBU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP LPM TOSOA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 1IBU SELATAN
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI SATAP 2SAHU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI 1 SAHU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI SATAP 1SAHU
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP LPM SASUR √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP KRISTEN TODAHE √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP TERBUKATANJUNG RURAI
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI 2 SAHU √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP DJAPUNGMALAMO
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP NEGERI 1 SAHUTIMUR
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMPK IDAM GAMLAMO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMP OIKUMENEMAHANAIM √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai kSMP NEGERI 3TOLOFUO LOLODA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP NEGERI LOLODA √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMP SUASTA GOTONG-ROYONG BAJA
√ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMPN 3 JAILOLO √ √ - √ - √ - - - √ Tdk. Pernah Baik
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011
Tabel 3.2c Kondisi sarana sanitasi sekolah (pengelolaan sampah dan pengetahuanhygiene) di Sekolah SMA/Sederajat.
Nama Sekolah
Apakah Pengetahuan ttg
Hygiene dan Sanitasi diberikan
Apakah danauntuk air
bersih/sanitasi/pendidikanhygiene
Cara pengolahan sampah Tempat buang air
kotor
Kapan
TangkiSepticdikosongk
an
Kondisi
HigieneSekolah
Ya, saatpertemuan/penyuluhantertentu
Ya,Saatmata
pelajaran
penjasdi kelas
TidakPernah
Ya Tidak
Dikumpulka
n
Dipisahkan
DibuatKompo
s
DariToilet
DariKmr.
Mandi
SMAS HALMAHRA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAS EBEN HAEZER √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAS ISLAM JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAS LPM TAHAFO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMAS MAHANAIM √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAS AGAPE √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAS AMPERA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMA NUSANTARA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMAN IBU √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAN 1 IBU SELATAN √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMAN 1 JAILOLOSELATAN
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMAN 1 JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
44
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 53/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 53
TIMUR
SMAN 1 LOLODA √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAN 1 SAHU √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAN 2 JAILOLOSELATAN √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAN 1 JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMAN 1 JAILOLOSELATAN
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMK NEGERI 2 GOAL √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMK NEGERI 1 SAHUTIMUR
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMK NEGERI 1 JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMK NEGERI 1 JAILOLOSELATAN
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMK NEGERI 1 IBUUTARA
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMK NEGERI 1 JAILOLOTIMUR
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai k
SMK BHAKTI PERSADAJAILOLO
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMK EKLESIA JAILOLO √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Kurang bai kSMK NEGERI 2 JAILOLOSELATAN
√ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
SMK SAHU √ √ - √ - - - - - √ Tdk. Pernah Baik
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat 2011
Dari beberapa table yang telah dipapar diatas dapat dilihat bahwa pengetahuan tentang hygienesudah dilakukan baik di tingkat SD/sederajat, SLTP/Sederajat, dan SLTA/Sederajat yangdilakukan saat pertemuan atau penyuluhan, maupun pada saat mata pelajaran PendidikanJasmani (Penjas), namun ada beberapa sekolah di tingkat SD/Sederajat, SLTP/Sederajat, danSLTA/Sederajat yang Kondisi hygiene sekolah kurang baik, hal ini disebabkan karena untukmenciptakan kondisi hygiene sekolah yang baik harus didukung dengan sarana penunjang yangmemadai seperti ketersediaan Toilet untuk guru dan siswa, ketersediaan air, fasilitas cuci tangan,
tempat sampah dan lain-lain. Ada beberapa sekolah tersebut yang sarana prasarana tidaktersedia ataupun masih kurang sehingga dikatagorikan kedalam sekolah dengan kondisi hygieneyang kurang baik.
3.2. Pengelolaan Air Limbah Domestik.Pengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat belum tertata / dikelolah
dengan benar, pengelolaan limbah rumah tangga black water masih dilakukan secara individualpada masing-masing rumah tangga, di olah dalam property (lahan) milik pribadi dengan teknologitengki septic, endapan tinja yang terkumpul didalam tenki septic tidak di angkut untuk di olahkarena tidak ada armada (truk tinja) dan tidak ada istalasi pengelolaan lumpur tinja (IPLT).Kondisi seperti ini sangat berpengaruh pada kesehatan lingkungan, karena jika air limbah yangdihasilkan lebih dari 30 liter/orang/hari, besar kemungkinan tanah tidak mampu lagi meloloskan
air limbah, dan jika volume air limbah yang dihasilkan lebih rendah maka tanah berpasir masihmampu meloloskan air limbah terolah dari tengki septic ke dalam tanah. Pengelolaan Air limbahrumah tangga (grey water) masih dibuang begitu saja ke system drainase tersier.
3.2.1. KelembagaanBerdasarkan pemahaman akan Peraturan Bupati Kabupaten Halamhera Barat tentangtugas pokok dan fungsi detail setiap lembaga, dan Dinas di Pemerintah KabupatenHalmahera Barat dan kondisi actual pengelolaan air limbah di Kabupaten Halmahera
45
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 54/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 54
Barat, maka Institusi yang berwewenang dalam pengelolaan limbah domestic di KabupatenHalamahera Barat antara lain : Dinas pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat,Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat , Badan Lingkungan Hidup Kabupaten
Halmahera Barat.
Strktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum danPerumahan Kabupaten Halmahera Barat
Berdasarkan Peraturan Bu ati No. 16 Tahun 2009
KEPALA DINAS
SEKRETARIS
SUBAG. KEUANGANDAN KEPEGAWAIAN
SEKSI PENATAANRUANG WILAYAH
SEKSI PERUMAHANPEMB.GEDUNG DAN
PERMUKIMAN
SEKSI SISTEMPENINGKATAN JARINGANPRASARANA JALAN DANJEMBATAN
SEKSI PENGOLAHANSUMBER DAYA ALAMDAN PEMELIHARAAN
IRIGASI
SEKSI
PENGEMBANGAN
PANTAI DAN RAWA
SEKSI PEMB.
PRASARANA JALAN
DAN JEMMBATAN
SEKSI PENATAAN
BANGUNAN DAN
LINGKUNGAN
SEKSI
PENGEMBANGAN
KAWASAN
SEKSI PEMELIHARAAN
PRASARANA JALAN
DAN JEMBATAN
SEKSI PENYEHATANLINGKUNGAN DAN AIRMINUM
SEKSI PROGRAM
DAN PERENCANAAN
SEKSI
PENGEMBANGAN
SUNGAI DANAU DAN
WADUK
SUB BAGIAN UMUMDAN PERLENGKAPAN
SUBAG. EVALUASIPELAPORAN JASA
KONSTRUKSI
BID.PENATAAGUNAANSUMBER DAYA AIR
BIDANG CIPTA KARYA Bid. PENATAANRUANG DAN BINA
PGORAM
BIDANG BINA MARGAKELOMPOKJABATAN
FUNGSIONAL
UNIT PELAKSANA
TEKNIS DINAS
PenyelenggaraanUrusan
Pen elolaan
46
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 55/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 55
Penyelenggaraanurusan
pengelolaan air limbah domestik
Struktur Organisasi DinasKesehatan Kabupaten Halmahera
Bara Sesuai Peraturan Bupati
Nomor 22 Tahun 2009
Kepala Dinas
Sub. BagianUmum Dan
Perlengkapan
Sub. BagianKeuangan
Seksi BinaGizi
Sekretariat
Bidang BinaProgram
SeksiPenyuluhan dan
PSM
Bidang
Kesehatan
BidangPelayananKesehatan
Bidang P2PL
SeksiKesehatan
Anak
Sub. BagianKepegawaian
Seksi Data danInformasi
SeksiPerencanaan
Seksi Kesehatan
Ibu dan Manula
Jabatan
Fungsional
Seksi BinaKefarmasian
Seksi BinaPuskesmasRumah Sakit
dan KesehatanKhusus
Seksi Evaluasidan Pelaporan
SeksiPencegahan dan
Pemberantas
Seksi Imunisasidan Surveilens
SeksiPenyehatanLingkungan
Jabatan
Fungsional
Jabatan
Fungsional
Jabatan
Fungsional
Unit Pelaksana
Teknis Dinas(UPTD)
47
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 56/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 56
Penyelenggaraanurusan
pengelolaan air limbah domestik
Struktur Organisasi Badan Lingkungan HidupKabupaten Halmahera Barat
Berdasarkan Peraturan Bupati No. 26 Tahun 2009
KepalaBadan Lingkungan Hidup
Sekretaris
KasubbangUmum dan
BinaPro ram
KasubbangHukum dan
Kepegawaian
KasubbangKeuangan
Kelompok JabatanFun sional
Kabid AnalisisPencegahan
DampakLingkungan
KasubbidPengkajian TeknisAmdal
KasubbidPengembang
anKelembagaandan Kapasitas
Kabid PerizinanPengawasan
danPengendalian
KasubbidPerizinan
danPengawasan
KasubbidPengendal
ian
KabidPemantauan
dan Pemulihan
KasubbidPemulihan
KualitasLingkungan
KasubbidPemantauan
48
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 57/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 57
Dari struktur organisasi diatas dapat dijelaskan bahwa penyelenggaraan urusanpengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat menjadi tugas pokok
dan fungsi setiap SKPD terkait yang sesuai dengan tupoksinya; Dinas Pekerjaan Umumpenyelenggaraan urusan pengelolaan air limbah domestic ada di bidang cipta karya, danDinas Kesehatan penyelenggaraan urusan pengelolaan limbah domestic ada di bidangP2PL, dan Badan Lingkungan Hidup Bidang Analisis Pencegahan Dampak Lingkungan.
Pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestic diKabupaten Halmahera Barat adalah ; Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) terkaityang sesuai dengan tugas dan fungsi nya, dan masyarakat. Belum ada pihak swastayang dilibatkan dalam pengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat.Gambaran umum peta pemangku kepentingan dalam pembangunan dan pengelolaan air limbah domestic dapat dilihat pada table 3.3.
Tabel 3.3 Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan danpengelolaan air limbah domestic
FungsiPemangku Kepentingan
PemerintahKabupaten/Kota
Swasta Masyarakat
PERENCANAAN Menyusun rencana program air
limbah domestic dalam rangkapencapaian target
Dinas Pekerjaan Umum
Menyusun rencana program air limbah domestic dalam rangkapencapaian target
Dinas Pekerjaan Umum
Menyusun rencana anggaranprogram air limbah domestic dalamrangka pencapaian target
Dinas Pekerjaan Umum
PENGADAAN SARANA Menyediakan sarana pembuangan
awal air limbah domestic Dinas Pekerjaan Umum Masyarakat
/Individu Membangun sarana pengumpulan
dan pengolahan awal (tangki septic) Dinas Pekerjaan Umum Masyarakat
/Individu Menyediakan sarana pengankutan
dari tangki saptik ke IPLT (truk tinja) Membangun jaringan atau saluran
pengaliran dari sumber ke IPAL(pipa kolektor)
Membangun sarana IPLT dan atauIPAL
PENGELOLAAN Menyediakan layanan penyedotan
lumpur tinja Mengelola IPLT dan atau IPAL Melakukan penarikan retribusi
penyedotan lumpur tinja
49
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 58/132
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 59/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 59
Tabel 3.4 Peta Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Halmahera Barat
PeraturanKetersediaan Pelaksanan
Ada
(sebutkan)
Tidak
Ada
Efektif
dilaksanakan
Belum
efektif dilaksana
kan
Tidak
efektif dilaksank
an
Keterangan
AIR LIMBAH DOMESTIK Target capaian layanan
pengelolaan air limbahdomestic di kabupatenHalbar
Kewajiban dan sangsi bagipemerintah kabupatendalam penyediaan layananpengelolaan air limbahdomestic
√
Kewajiban dan sangsi bagi
pemerintah kabupatendalam memberdayakanmasyarakat dan badanusaha dalam pengelolaanair limbah domestic
√
Kewajiban dan sanksi bagimasyarakat dan ataupengembang untukpenyediaan saranapengelolaan air limbahdomestic di hunian rumah
√
Kewajiban dan sanksi bagiindustry rumah tangga untukmenyediakan saranapengelolaan air limbah
domestic di tempat usaha
√
Kewajiban dan sangsi bagikantor untuk menyediakansarana pengelolaan air limbah domestic di tempatusaha
√
Kewajiban penyedotan air limbah domestic untukmasyarakat, industry rumahtangga, dan kantor pemiliktangki septic
√
Retribusi penyedot air limbah domestic
√
Tatacara perizinan untukkegiatan pembuangan air limbah domestic bagikegiatan pemukiman, usaharumah tangga danperkantoran
51
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 60/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 60
3.2.2. Sistim dan Cakupan LayananSistem pengolahan air limbah setempat (on-site system) adalah system penanganan air limbah domestic yang dilakukan individual/komunal dengan dan pelayanan dari satu atau
beberapa bangunan, yang pengelolaannya diselesaikan secara setempat atau dilokasisumber, seperti cubluk, tanki septik (septic tank)dan paket pengolahan skala kecil.Sedangkan system pengolahan air limbah terpusat (off-site system) adalah systempenanganan air limbah domestic melalui jaringan pengumpulan yang diteruskan keInstalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL). Site mini adalah yang terbaik untuk memecahkanmasalah sanitasi di daerah padat penduduk dalam jangka waktu lama, tetapimembutuhkan biaya investasi yang tinggi. Sistem ini dibangun berdasar standar kualitasyang cukup tinggi dan terdiri atas sambungan ruah, jaringan pipa pengumpul, pipapembawa, stasiun pompa dan instalasi pengolahan air limbah yang dipusatkan pada suatuatau beberapa lokasi untuk melayani permukiman di suatu kota, system ini menganutmetode self cleansing sehingga membutuhkan kemiringan saluran yang cukup.Pengelolaan air limbah di Kabupaten Halmahera Barat masih dilakukan secara individu
dengan mengunakan system cubluk dan tangki septik skala rumah tangga, PengunaanMCK komunal pembangunannya baru dilakukan di tahun 2012 sebanyak 4 unit, belum adapengelolaan air limbah domestic dengan mengunakan system terpusat.
52
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 61/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 61
Peta 3.1 Peta Cakupan Layanan Air Limbah Domestik
53
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 62/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 62
Peta 3.2 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik
54
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 63/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 63
Cakupan layanan limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat Tahun 2011, dari jumlah
25,485 Kepala Keluarga (KK) yang diperiksa di sembilan kecamatan , sebanyak 16,846Kepala Keluarga (KK) telah memiliki jamban atau sebesar 66,1%. Masyarakat yangmemiliki akses terbesar terhadap pengunaan jamban adalah di kecamatan Sahu Timur sebesar 83,8% dan yang terkecil adalah di kecamatan Loloda sebesar 53,1%. Sistempengelolaan air limbah domestic yang ada di Kabupaten Halmahera Barat saat ini adalahsystem setempat, dimana tinja dan air limbah dikumpulkan dan diolah didalam lahanproperty milik pribadi dengan teknologi septic tenk.
55
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 64/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 64
Tabel 3.5 Diagram sistem sanitasi pengelolaan air limbah domestic
Input User Interface Penampungan Awal Pengair an PengolahanAkhir PembuanganAkhir Kode/NamaAliran
Dari diagram system diatas dapat dijelaskan bahwa system pengelolaan air limbahdomestic dilakukan secara individual skala rumah tangga, fasilitas yang digunakan untukair limbah (black water) seperti tinja, urine, air pembersih, dan air pengontrol mengunakan
Laut/sungai/kebun
Tinja
Urine
Air
Pembersih
Air Penggontor
BlackWater
Grey Water
Air Cucian
Dari Dapur
Air UntukMandi
Air Cucian
Pakaian
WC Duduk
TangkiSeptikWC
Jongkok
Tmp.Cucian
Piring/makanan
Pemb. Air cucian
Pemb. Air Kmr. Mandi
Drainasetersier
Halaman
Sumur Resapan
56
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 65/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 65
wc duduk, wc jongkok , tengki septik, dan masih ada air limbah black water yang dibuangke laut, sungai dan kebun (sembarang tempat) perilaku ini banyak dijumpai di daerahpedesaan yang tinggal dekat pantai dan sungai. Air limbah (grey water) yang terdiri dari air
cucian dapur, air untuk mandi, dan air cucian pakaian dibuang ditengki septik dan ada jugayang dibuang ke halaman dan drainsae tersier. Saat ini pengelolaan air limbah domesticbelum ditangani dengan baik karena belum ada sarana dan prasarana pengelolaan air limbah di Kabupaten Halmahera Barat.
Tabel 3.6 Sistem air limbah (Kepemilikan Jamban ) per puskesmas yang ada diKabupaten Halmahera Barat Tahun 2011
NamaPuskesmas Kecamatan Jumlah
KK
KelompokFungsi
Teknologiyang
digunakan
Jenis DataSekunder
(Perkiraan)Nilai data
Sumber Data
Jailolo Jailolo 7,149
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
70,1% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
29,9% Dinaskesehatan
Sidangoli JailoloSelatan
4,543
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
68,1% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
31,9% Dinaskesehatan
Sahu Sahu 2,302
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
68,2% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
31,8% Dinaskesehatan
Golagokusuma
Sahu Timur 932
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
83,8% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
16,2% Dinaskesehatan
I b u I b u1,866
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
67,4% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
32,6% Dinaskesehatan
57
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 66/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 66
K e d i Loloda
2,557
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
53,1% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang - KepalaKeluarga(KK)
46,9% Dinaskesehatan
Bobaneigo Jailolo Timur 958
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
64,0% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
36,0% Dinaskesehatan
Akelamo Sahu Timur 860
User Interface/Penampungan
Awal
WCSentor/Tan
gki septic
KepalaKeluarga
(KK)
72,2% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
27,8% Dinaskesehatan
Talaga Ibu Selatan2,383
User Interface/PenampunganAwal
WCSentor/Tangki septic
KepalaKeluarga(KK)
56,6% Dinaskesehatan
Penampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
43,4% Dinaskesehatan
Duono Ibu Utara 1,935
User Interface
/PenampunganAwal
WC
Sentor/Tangki septic
Kepala
Keluarga(KK)
61,6% Dinas
kesehatanPenampungan/Daur ulang -
KepalaKeluarga(KK)
38,4% Dinaskesehatan
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat
Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa sistem air limbah (kepemilkan jamban) yang adadi Kabupaten Halmahera Barat terbanyak ada di Kecamatan Jailolo dan yang terkecil adadi Kecamatan Loloda dengan rincian sebagai berikut ; Kecamatan Jailolo dari jumlah 7.149KK yang telah memiliki jamban sebanyak 70,1% tidak memiliki jamban sebanyak 29,9%dan masih melakukan praktek BABS, Kecamatan Jailolo Selatan dari 4.543 KK yang telahmemiliki jamban sebanyak 68,1% tidak memiliki jamban sebanyak 31,9% dan masih
melakukan praktek BABS, Kecamatan Sahu dari jumlah 2.302 KK yang telah memiliki jamban sebanyak 68,2% tidak memiliki jamban sebanyak 31,8% dan masih melakukanpraktek BABS, Kecamatan Sahu Timur (puskesmas Golagokosuma) dari 932 KK yangtelah memiliki jamban sebanyak 83,8% tidak memilik jamban sebanyak 16,2% dan masihmelakukan praktek BABS, masih Kecamatan Sahu Timur (puskesmas Akelamo) dari 860KK yang telah memiliki jamban sebanyak 72,2% tidak memiliki jamban sebanyak 27,8%dan masih melakukan praktek BABS, Kecamatan Ibu dari 1.866 KK yang telah memiliki
jamban sebanyak 67,4% tidak memiliki jamban sebanyak 32,6% dan masih melakukan
58
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 67/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 67
praktek BABS, Kecamatan Loloda dari 2.557 KK yang telah memiliki jamban sebanyak53,1% tidak memiliki jamban 46,9% dan masih melakukan praktek BABS, KecamatanJailolo Timur dari 958 KK yang telah memiliki jamban sebanyak 64,0% tidak memiliki
jamban sebanyak 36,0% dan masih melakukan BABS, Kecamatan Ibu Selatan dari 2.383KK yang telah memiliki jamban sebanyak 56,6% tidak memiliki jamban sebanyak 43,4%dan masih melakukan praktek BABS, dan Kecamatan Ibu Utara dari 1.935 KK yang telahmemiliki jamban sebanyak 61,6% tidak memiliki jamban 38,4% dan masih melakukanpraktek BABS.
3.2.3. Kesadaran Masyarakat dan Pemberdayaan Masyarakat Jender dan Kemiskinan(PMJK)
Pelaksanaan program pamsimas dari tahun 2008 sampai dengan saat ini yangdilaksanakan di beberapa Kecamatan di Kabupaten Halmahera Barat dengan pendekatanprinsip ; berbasis masyarakat, kemitraa, prtisipatif, kesetaraan jender dan lain lain, telah
memberikan kesempatan yang sama kepada masyarakat baik laki-laki atau perempuan,kaya ataupun miskin untuk berpartisipasi dalam perencanaa, pelaksanaan danpemeliharaan / pengelolaan sarana air bersih dan sanitasi. Masyarakat juga di picu untukmerubah pola hidup mereka dari perilaku yang tidak sehat menjadi perilaku yang sehat.hasil yang diperoleh dari upaya pemicuan yang telah dilakukan yaitu masyarakatberpartisipasi dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengelolaan fasilitas yan telahdibangun, ada perubahan perilaku hidup masyaraka dari perilaku yang tidak sehat menjadiperilaku yang sehat, dan masyarakat juga telah membangun jamban pribadi.
Tabel 3.7 Pengelolaan sarana jamban keluarga dan MCK oleh masyarakatKecamatan Jumlah Jumlah MCK Tahun
MCKJumlah Sanimas Tahun
Sanimas
Desa PendudukMiskin(KK)
JambanKeluarga
DikelolahRT
DikelolaRW
DikelolaCBO
DikelolaLainnnya
Dibangun
DikelolaRT
DikelolaRW
Dikelola CBO
Dikelola
lainnya
Dibangun
Jailolo 29 4,766 70,1% - - 1 paket 2012 - - - 178 2008
Jailolo Sealatan 18 2,699 68,1% - - - 1 Paket 2012 - - - 194 2008
Jailolo Timur 6 1,287 64,0% - - - - - - - - 128 2008
Sahu 16 1,921 68,2% - - - 1 Paket 2012 - - - 40 2008
Sahu Timur 16 1,246 78,0% - - - - - - - - 45 2008
I b u 13 1,394 67,4% - - - 1 Pake 2012 - - - - -
Ibu Selatan 13 1,806 56,6% - - - - - - - - 73 2008
Ibu Utara 13 1.199 61,6% - - - - - - - - 73 2008
Loloda 22 2,241 53,1% - - - - - - - - 155 2008
Sumber : Dinas Kesehatan Kab. Halmahera Barat
Dari table di atas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan sarana jamban lebih banyakdilakukan secara individual dimana masyarakat membangun jamban sendiri denganteknologi tangki septik, Pembangunan WC umum juga pernah dilakukan oleh programP2DTK dan Kesetiakawana Depsos dengan type yang berbeda, satu unit ada yang terdiridari 2 closed dan 2 kmr mandi, ada juga yang 1 unit terdiri dari 1 closed dan 1 kamar mandi. Untuk kecamatan jailolo ada 178 closed ,Kecamatan Jailolo Selatan 194 closed,
59
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 68/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 68
Jailolo Timur 128 closed, Sahu 40 closed, Sahu Timur 45 closed, Ibu belum diketahui, IbuSelatan 73 Closed, Ibu Utara 73 closed, dan Loloda 155 closed. Pembangunan WCkomunal sebelumnya yang dilakukan oleh Bidang Cipta Karya Dinas PU yang di bangun
di Kecamatan Jailolo 1 unit, Kecamatan Jailolo selatan 1 Unit, Kecamatan Sahu 1 unit, danKecamatan Ibu 1 unit dibangun oleh pemerintah dengan melibatkan masyarakat dalamproses pelaksanaan, pemeliharaan dan pengelolaan fasilitas yang dibangun.
Tabel 3.8 Kondisi sarana MCK
Kecamatan
Lokasi MCK Jumlah Pemakai
Jml
Toilet/W
JmlKamar Mandi
Fas.Cuci
Tangan
Persediaan
sabun
AdaBiayaPemakaianMCK
TempatBangun Air
Kotor
KapanTangkiSeptik
dikosongkan
MCK PDAM SPT SGL
Desa /Kelrhan
L P S K T S K T S K T L P L P Y T Y T Y T Tangkiseptik
Cubluk
Jailolo 178 tersebar di kec, jailolo
TidakPernah
Guaemaadu Belumdiketahui
Belumdiketahui
√- - - - - - - - 2 2 2 2 - - - - √ - √ -
JailoloSelatan
194 tersebar di kec.Jailoloselatan
TidakPernah
SidangoleDehe
Belumdiketahui
Belumdiketahui
-
- - - - - √ - 2 2 2 2 - - - - √ - √ -
JailoloTimur
128 tersebar di kec.Jailolo timur
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TidakPernah
Sahu 40 tersebar di 16 desa
TidakPernah
Balisoang Belumdiketahui
Belumdiketahui
√
- - - - - - - - 2 2 2 2 - - - - √ - √ - -
SahuTimur
45 tersebar di 16 desa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - TidakPernah
Ibu
TuangoteTernate
Belumdiketahui
Belumdiketahui
√ - - - - - - - - 2 2 2 2 - - - - √ - √ - TidakPernah
IbuSelatan
73 tersebar di 13 desa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - √ - TidakPernah
Ibu
Utara
73 tersebar
di 13 Desa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - √ - Tidak
PernahLoloda 155 tersebar
di 22 desa- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - √ - Tidak
Pernah
Sumber : Hasil Kajian
Dari table di atas dapat dijelaskan bahwa pembangunan MCK komunal tahun 2012sebanyak 4 unit dibangun di desa Guaemadu Kecamatan Jailolo, desa Sidangoli DeheKecamata Jailolo Selatan, Desa Balisoan Kecamatan Sahu dan Desa Tuangote Ternate di
60
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 69/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 69
Kecamatan Ibu. Jumlah pengguna MCK belum diketahui karena saat ini MCK tersebutmasih dalam tahap penyelesaian namun MCK yang di bangun tersebut dengan kapasitaspelayanan 100 - 150 orang. Sumber air yang digunakan untuk aktifitas berasal dari
sumber air PDAM kecuali di Kecamatan Jailolo Selatan Desa Sidangole Dehe yangmengunakan sumur gali dengan mengunakan mesin pompa, dan untuk mengoperasikantelah dibentuk komite masyarakat di tingkat desa yang bertugas untuk operasinal danpemeliharaan fasilitas MCK. Bila tangki septik penuh tidak bisa dikosongkan karena belumada mobil tinja dan instalasi pengelolaan lumpur tinja (IPLT) yang tersedia di Kabupaten.
Pelaksanaan program / kegiatan yang dilaksanakan oleh Pamsimas terkait dengan air limbah domestic dengan melibatkan masyarakat baik laki-laki, perempuan, kaya atapunmiskin dalam proses perencanaan, pengerjaan dan pengelolaan, dimana masyarakatdipicu untuk merubah perilaku hidup yang tidak sehat menjadi perilaku hidup sehat, salahsatunya dengan membangun jamban pribadi atau MCK komunal. Namun sampai sejauh inidesa-desa sasaran program Pamsimas hanya membangun jamban pribadi dan belum ada
masyarakat yang membangun MCK komunal.Selain program pamsimas ada juga program P2DTK yang melakukan pembangunan WCumum di beberapa daerah di Sembilan kecamatan dalam lingkup Kabupaten HalmaheraBarat, pembangunan WC umum yang tersebar di beberapa kecamatan dan PembangunanMCK komunal sebanyak 4 unit baru dilakukan tahun 2012 oleh Bidang Cipta Karya DinasPekerjan Umum dengan melibatkan masyarakat dalam proses pengerjaan, operasionaldan pemeliharaan fasilitas yang telah dibangun. Gambaran umum tentang program/proyekyang berbasis masyarakat dapat dilihat pada table 3.9 ;
Tabel 3.9 Daftar Program/Proyek Layanan yang berbasis masyarakatNo Sub Sektor Nama
Program/Proyek/Layanan
Pelaksana/PJ TahunMulai
Kondisi Sarana Saat Ini Aspek PMJKFungsi Tidak
FungsiRusak PM JDR MBR
1 Air LimbahDomestik OnsiteIndividual
Jamban Keluarga Pamsimas,Pemda Halbar
dan masyarakat
2008 √ √ √ √
2 Air LimbahDomestik
WC Umum P2DTK, danprogram sanitasilainnya
2008 √ √ √ √
3 Air LimbahDomestik OnsiteKomunal
MCK Komunal BidangCiptakarya DinasPU, danmasyarakat
2012 Masih dalampenyelesaian pekerjaan
√ √ √
Sumber : Hasil Kajian
3.2.4. “Pemetaan” MediaKajian komunikasi dan pemetaan media merupakan upaya pengumpulan data analisis dataprimer sekunder untuk mendapatkan gambaran tingkat komunikasi dan peta media terkaitpembangunan sanitasi. Dari hasil identifikasi yang tepat tentang pengalaman dankapasitas Kabupaten dalam menjalankan kampanye/pemasaran sanitasi dan sejauh manamengetahui peran madia masa dalam mendukung pembangunan sanitasi di KabupatenHalmahera Barat. Dari hasil kajian diperoleh ; Adanya media komunikasi di provinsi MalukuUtara seperti Malut Pos (Sasadu), Ternate Pos, Mimbar Kiaraha dan media elektronik
61
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 70/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 70
seperti, RRI, Hikma FM, Pro 2 FM dan lain-lain, sehingga ada peluang untukmemanfaatkan beragam media tersebut untuk sosialisasi pentingnya sanitasi, namunkejelasan mekanisme untuk kualitas pengemasan pesan kunci, materi dan perangkat yang
dibutuhkan untuk kelompok sasaran advokasi (DPRD, SKPD, Panitia Anggaran ,program/donor) belum optimal. Ketrampilan personil juga sangat dibutuhkan untukmenjaga kualitas pengemasan isu dalam materi-materi dan perangkat komunikasi kreatif.Sehingga pemanfaatan media komunikasi untuk sub sector air limbah domestik dapatdimanfaatkan secara maksimal , diharapkan kedepan perlu dilakukan kampanye melaluimedia komunikasi supaya dapat menunjang pengelolaan air limbah domestik di KabupatenHalmahera Barat.
Tabel 3.10 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Kegiatan Tahun Dinas
PelaksanaTujuanKagiatan
KhalayakSasaran
PesanKunci
Pembelajaran
1 Belum ada - - - - - -2 Belum ada - - - - - -Sumber : Hasil Kajian
Tabel 3.11. Media Komunikasi yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Nama Media Jenis Acara Isu yang
DiangkatPesan Kunci Pendapat
Media
1Malut Pos
(SuaraSasadu)
Hari cuci tanganseduinia
CTPS
Perubuhanperilaku cucitangan pakaisabun
Baik
2 Ternate Pos Belum
dimanfaatkan
Belum
dimanfaatkan
Belum
dimanfaatkan
Belum
dimanfaatkan3 Mimbar Kiaraha
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
4 RRI Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
5 Hikma FM Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
6 Pro 2 FM Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Sumber : Hasil Kajian
Saat ini media komunikasi yang ada belum sepenuhnya dimanfaatkan untukpembangunan sub sector air limbah secara maksimal. Hanya media cetak Malut Pos
(suara Sasadu) yang pernah di manfaatkan untuk setiap tahun untuk promosi hygiene CuciTangan Pakai Sabun CTPS dalam rangka Hari Cuci Tangan Sedunia
Dalam aspek kerja sama terkait sanitasi belum ada pelaku bisnis/pihak swasta yangterlibat dalam layanan sanitasi sub sector pengelolaan air limbah domestic seperti usahasedot kakus/wc, maupun kegiatan lainnya. Keterlibatan kerja sama terkait sanitasi untuksub sector air limbah ini hanya terbatas pada masyarakat/individual seperti pembangunan
jamban pribadi program pamsimas, dan pembangunan, pengoperasian dan pengelolaan
62
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 71/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 71
fasilitas MCK komunal yang telah dibangun oleh pemerintah.
Tabel 3.12 Kerja Sama terkait Sanitasi
No Nama Kegiatan Jenis KegiatanSanitasi Mitra Kerja Sama Bentuk Kerja Sama
1 Pembangunan saranaair minum dansanitasi, KampanyePHBS
Air Minum danSanitasi, PHBS
Belum ada kerja samadengan swasta /pelakubisnis . Kegiatan inihanya melaksanakanprogram Pamsimas
Sering dana dan replikasiprogram
2 Pembangunan MCKKomunal / WC Umum
PembangunanInfrastruktur danPromosiSanitasi
Belum ada mitra kerjasama denganswasta/pelaku bisnis
Masyarakat dilibatkandalamprosespembangunan,pengoparasian danpemeliharaan
Sumber : Hasil Kajian
Pengelolaan pembangunan sub sector air limbah domestic baik dari segi promosi danpendanaan pembangunan infrastruktur sanitasi sub sector air limbah domestic hanyadilakukan oleh pemerintah daerah belum ada mitra potensial ataupun individu yangdilibatkan dalam promosi bersama atau pendanaan bersama untuk sub sector air limbahdomestic.
Tabel 3.13 Daftar Mitra PotensialNo Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerja Sama1 Bapak Haji Abu - Belum ada kerja sama2 Baoak Haji Sarkami - Belum ada kerja sama3 Ny Ci Wan - Belum ada kerja sama4 Bapak Haji Taslim Belum ada kerja sama5 Pemilik Toko Imanuel Belum ada kerja sama
Sumber : Hasil Kajian
3.2.5. Partisipasi Dunia UsahaKetersediaan sarana dan prasarana air limbah domestic yang terbatas di KabupatenHalmahera Barat sangat berpengaruh pada parsipasi dunia usaha lain, swasta/pelakubisnis yang dapat dilibatkan dalam pengelolaan air limbah domestic, sehinggapengelolaan air limbah domestic sepenuhnya baru dikelolah oleh instansi terkait yang adadi Kabupaten Halmahera Barat. Karena pengelolaan air limbah domestic belum dilakukansecara optimal sehingga sub sector ini belum dapat memberikan kontribusi kepada daerah.Kedepan diharapkan adanya peningkatan layanan air limbah domestic sehingga sub sector
ini dapat dikelolah secara optimal agar dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah disector sanitasi..Tabel 3.14 Penyedia Layanan Air Limbah Domestik yang ada di Kabupaten
Halmahera BaratNo Nama Provider Tahun Masuk
OperasiJenis Kegiatan
a B C D
63
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 72/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 72
A Dunia Usaha Lain ; LSM, swasta /pelaku bisnis
- Belum ada duniausaha lain yangdilibatkan dalam
pengelolaan air limbahdomestik
B Retribusi Air Limbah Belum dilaksanakan Belum dilaksanakan
Sumber : Hasil Kajian
3.2.6. Pendanaan dan PembiayaanUntuk pendapatan pada sub sector air limbah domestic belum ada karena pengelolaan air limbah domestic di Kabupaten Halmahera Barat belum dikelolah secara baik. Untuk dapatmemberikan kontribusi kepada peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD), makapengelolaan Sub sector air limbah domestic perlu dioptimalkan. Ketersediaan sarana danprasarana sub sector air limbah domestic menjadi salah suatu factor keharusan sehingga
upaya ke arah tersebut dapat tercapai.
Mesikipun sudah ada pembiayaan untuk pembangunan infrastruktur air limbah domestiknamun belum ada retribusi dari sub sektor ini, diharapkan kedepan melalui peningkatancakupan layanan dan pengelolaan yang baik maka dapat ditetapkan retribusi dari subsektor air limbah domestik.
Tabel 3.15 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Subsektor Pengolahan Air Limbah Domestik
No Subsector/SKPD
2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata
Pertumbuhan(%)
a B C d e f g h I
A Air LimbahB Retribusi Air Limbah
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
0
3.2.7. Isu Strategis dan Permasalahan MendesakIsu dan permasalahan yang dihadapi terkait dengan pengelolaan air limbah domestic dikabupaten Halmahera barat meliputi ;a. Teknis Operasional
Belum ada Instalasi Pengelolaan Air Libah (IPAL) Belum ada mobil tinja dan Instalasi Pengelolaan Lumpur Tinja (IPLT), sehingga
septik tank tidak pernah disedot.
Masih terlihat jamban rumah tangga (tengki septik) yang tidak memeperhatikanstandar kesehatan Masih terlihat air limbah rumah tangga (grey water) dibuang ke system drainase
tersier b. Kelembagaan
Sektor swasta belum berminat dalam penaganan pengelolaan limbah domestik Perlu ditingkatkan koordinasi lintas sektoral Penguatan kelembagaan yang ada di masyrakat dalam pengelolaan air limbah
64
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 73/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 73
domestikc. Peraturan
Belum ada perda yang mengatur tentang sanitasi seprti retribusi adanya sangsi
yang dikenakan untuk pengahasil limbah domestik Belum ada perda bagi pengembangan perumahan untuk penyediaan sistim off-
site kawasand. Pendanaan
Sumber dana belum sesuai dengan kebutuhan Belum ada pendanaan lain seperti Corporate Sociality Responsibelity (CSR)
dari pihak swasta terkait dengan pengelolaan limbah domestike. Peran Masyarakat
Peran serta masyarakat dalam pengelolaan air limbah domestik yang berbasismasyarakat
Masih ada masyarakat yang Buang Air Besar Sembarangan (BABS) Optimalisasi program berbasis masyarakat, (keterlibatan masyarakat miskin dan
jender)d. Komunikasi
Masih kurangnya sosialisasi, advokasi, dan pengelolaan air limbah domestik
3.3. Pengelolaan PersampahanPengelolaan sampah di wilayah kota jailolo hampir 70% sudah menggunakan media
TPS untuk membuang sampah, wilayah perkotaan Jailolo mencakup 12 Desa di lingkupKecamatan Jailolo. Sedangkan untuk 30% sisanya masih membakar dan menanam sampah padalahan kosong milik masyarakat sendiri atau masih diolah menggunakan system open dumping .
Persentase keseluruhan masyarakat sudah memiliki kesadaran untuk membuangsampah pada fasilitas persampahan yang disediakan, seperti TPS baik yang berupa bak sampahataupun tong sampah. Fasilitas yang tersedia ini dilayani oleh armada sampah secara bergiliran
setiap hari, dalam sehari masing-masing armada melakukan pengangkutan dari TPS ke TPADous Marirete sebanyak 2 (dua) kali ritasi.
Keseluruhan jumlah TPS yang terlayani yaitu 36 buah yang tersebar di desa-desadalam wilayah pelayanan, dan di tambah dengan TPS yang terdapat di Kompi Markas, KompiBantuan Akediri, Kompi bantuan Akelamo dan Mapolres Halmahera Barat. Dominan timbulansampah yang dihasilkan berupa sampah rumah tangga, akan tetapi dari sumber sampah sampaipada TPS belum diolah dan dipilah oleh masyarakat. Begitupun dari TPS menuju ke TPA jugatidak diolah dan dipilah, sehingga sampah yang dihasilkan belum dapat dimanfaatkan atau didaur ulang.Timbulan sampah yang dihasilkan berbanding lurus dengan tingkat kesadaran masyarakat,tingkat kesadaran masyarakat akan membuang sampah pada tempatnya menyebabkan trendtimbunan sampah yang dihasilkan pun semakin meningkat. Hal tersebut tidak sejalan dengan
dukungan armada dan system pengelolaan persampahan yang sesuai, selain itu jugapengelolaan TPA masih dengan system control landfill merupakan kendala tersendiri. Oleh sebabitu secara akumulatif permasalahan persampahan yang dihadapi sangat kompleks yang dapatdijabarkan sebagai berikut : Dengan visit Halmahera Barat 2013 maka Kabupaten Halmahera Barat menjadi salah satu
ikon pariwisata skala internasional, sehingga harus memiliki penanganan dan pengelolaanpersampahan yang baik.
65
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 74/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 74
Perubahan pola pikir masyarakat Kabupaten Halmahera Barat umumnya dan Kota Jailolokhususnya semakin mengarah pada tipe kehidupan masyarakat “semiurban”.
Perilaku sadar buang sampah dan pengumpulan sampah dalam masyarakat semakin
meningkat, akan tetapi belum di tindak lanjuti dengan pengolahan. Pembangunan TPA Dous Marrirete dengan menggunakan system sanitary landfill yang
sedang dibangun Masih terkendala sarana dan prasarana pengolahan dan pengelolaan system persampahan. Sumber daya manusia untuk pengelolaan persampahan yang masih sangat minim, terutama
dalam hal pengolahan sampah dengan menggunakan system 3R.
3.3.1. KelembagaanBerdasarkan pemahaman akan Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat
Nomor 1 Tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten HalmaheraBarat Nomor 16 Tahun 2008 tentang Sususnan Organisasi Lembaga Teknis DaerahKabupaten Halmahera Barat dan kondisi actual pengelolaan persampahan di Kabupaten
Halmahera Barat. maka Institusi yang berwewenang dalam pengelolaan persampahan diKabupaten Halmahera Barat adalah Kantor Tata Kota/Kebersihan dan PemadamKebakaran Kabupaten Halmahera Barat.
66
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 75/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 75
V
Struktur Organisai Kantor Tata Kota,Kebersihan Dan Pemadam Kebakaran
Berdasar Peraturan Bupati No 30 Tahun
2009
Kepala Kantor
Tata Usaha
Staf Administras
i Umum
BendaharaPenerimaan
BendaharaPengeluara
n
Staf AdministrasiPerlengkapa
Jabatan Fungsional
Gaji Pembu
kuan Kasir
Kepala SeksiTata Kota
Kepala SeksiKebersihan
Kepala SeksiPemadamKebakaran
Staf Staf Staf
Penyelenggaraanurusan
pengelolaanpersampahan
67
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 76/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 76
Tabel 3.16 Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan danpengelolaan Persampahan
Fungsi
Pemangku Kepentingan
PemerintahKabupaten/Kota Swasta Masyarakat
PERENCANAAN Menyusun target pengelolaan
sampah skala KabupatenKantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Menyusun rencana programpersampahan dalam rangkaanpencapaian target
Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Menyusun rencana anggaranprogram persampahan dalam
rangka pencapaian target
Kantor TataKota/Kebersihan Dan
Pemadam KebakaranSeksi Kebersihan
PENGADAAN SARANA Menyediakan sarana pewadah
sampah di sumber sampahKantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Masyarakat/Individu
Menyediakan saranapengumpulan (pengumpulandari sumber sampai ke TPS)
Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Membangun sarana tempatpenampung sementara (TPS)Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Membangun saranapengangkutan sampah dari TPSke tempat pembangunan Akhir (TPA)
Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Membangun sarana TPA Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Menyediakan saranacompostingPENGELOLAAN Mengumpulkan sampah dari
sumber ke TPS Masyarakat/Individu Mengelola sampah di TPS Mengankut sampah dari TPS ke
TPAKantor TataKota/Kebersihan DanPemadam Kebakaran
68
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 77/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 77
Seksi Kebersihan
Mengelola TPA Melakukan pemilihan sampah Melakukan penarikan retribusi Kantor Tata
Kota/Kebersihan DanPemadam KebakaranTata Usaha
Memberi izin usaha pengelolaansampah
PENGATURAN DAN PEMBINAAN Mengatur prosedur penyediaan
layanan sampah (jampengangkutan, personil,peralatan dll)
Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Melakukan sosialisasi peraturan,
dan pembinaan dalam halpengelolaan sampah
Kantor Tata
Kota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Memberikan sangsi terhadappelanggar pengelolaan sampah
MONITORING DAN EVALUASI Melakukan monitoring dan
evaluasi terhadap capaian targetpengelolaan sampah skalakabupaten/kota
Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Melakukan monitoring danevaluasi terhadap kapasitasinfrastruktur sarana pengelolaansampah
Kantor TataKota/Kebersihan DanPemadam KebakaranSeksi Kebersihan
Melakukan monitoring danevaluasi terhadap efektifitaslayanan persampahan, dan ataumenampung serta mengelolakeluhan atas layananpersampahan
Kantor TataKota/KebersihanDan PemadamKebakaran SeksiKebersihan
Dari table di atas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan persampahan dilakukan oleh Kantor Tata Kota / Kebersiahan mulai dari perencanaan, pengadaan sarana, pengelolaan dan
monitoring terhadap efektifitas layanan persampahan, dan atau menampung sertamengelola keluhan atas layanan persampahan. Belum ada pihak swasta yang dilibatkandalam pengelolaan sampah di Kabupaten Halmahera Barat, keterlibatanmasyarakat/individu hanya sebatas menyediakan pewadah sampah di sumber, danmengumpalkan sampah dari sumber ke Tempat Pembuangan Sementara (TPS).
Ada beberapa peraturan yang telah ada di Kabupaten Halmahera Barat yang terkaitdengan persampahan seperti ; peraturan tentang retribusi sampah, peraturan tentang
69
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 78/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 78
pengangkutan sampah dari TPS ke TPA. Peraturan tersebut telahditerapkan/dilaksanakan, namun ada yang belum efektif dijalankan karena targetpelayanan persampahan belum semuanya terlayani hal ini disebabkan karna fasilitas yang
ada belum mencukupi kebutuhan. Gambaran umum tentang peraturan persampahan yangada di Kabupaten Halmahera Barat dapat dilihat pada table 3.17
Tabel 3.17 Peta Peraturan Persampahan Kabupaten Halmahera Barat
PeraturanKetersediaan Pihak Pelaksanan
KeteranganAda (sebutkan) Tidak
AdaEfektif
dilaksanakanBelum efektif dilaksanakan
Tidak efektif dilaksankan
PERSAMPAHAN Target
capaianlayananpengelolaanpersampahan
di KabupatenHalbar
Pelayanan100% di desayang termasukwilayahpelayanan
Pelayanansampahlingkup kec.Jailolo
√
Kewajiban dansangsi bagipemerintahkabupatendalammenyediakanlayananpengelolaanpersampahan
√
Kewajiban dansangsi bagi
pemerintahkabupatendalammemberdayakan masyarakatdan badanusaha dalampengelolaanpersampahan
√
Kewajiban dansanksi bagimasyarakatuntukmengurangi
sampah,menyediakantempatsampah dihunian rumahdanmembuang keTPS
√
Pembagiankerja
Pengangkutansampah dari
70
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 79/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 79
pengumpulansampah darisumber keTPS, dari TPS
ke TPA,pengelolaan diTPA, danpengaturanwaktupengangkutansampah dariTPS ke TPA
TPS ke TPAmerupakantanggungjawabpemerintah
daerah melaluiinstansi Kantor Tata Kota,Kebersihandan PemadamKebakaran
√
Kejasamapemerintahkabupatendenganswasta ataupihak lain
dalampengelolaansampah
√
Retribusisampah ataukebersihan
Pembayaranretribusisampah diseluruh desayang termasukwilayahpelayanan
Penagihanretribusidilakukanpemerintahdaerah dibantu
oleh aparat didesa Dari
keseluruhanwilayahpelayananterdapat 2 Desayang terlaksanadan 3 Kompidalam lingkupYonif 732Banau.
√
3.3.2. Sistim dan Cakupan LayananSistim pengelolaan persampahan yang ada saat ini di Kabupaten Halmahera
Barat belum di lakukan secara terpadu, Masyarakat hanya menampung sampah di TPSyang tersebar di wilayah pelayanan kemudian diangkut dari TPS menuju ke TPA oleharmada pengangkut sampah di bawah koordinasi Kantor Tata Kota, Kebersihan danpemadam Kebakaran.
71
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 80/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 80
Akan tetapi dalam pelaksanaannya tidak dilakukan proses daur ulang dengan system 3R,karena belum tersedia perangkat dan teknologi pendukung serta sumber daya manusiauntuk menjalankan program tersebut.
Pada proses pembuangan sampah di TPA sudah ada kelompok masyarakat yangmemanfaatkan dengan mengambil dan memilah sampah untuk di jual kembali, akan tetapihanya terbatas pada sampah tertentu seperti: besi tua dan kaleng almunium.
72
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 81/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 81
Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan
73
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 82/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 82
Peta 3.4 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Persampahan
74
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 83/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 83
Pengelolaan persampahan di Kabupaten Halmahera Barat dikelolah oleh Kantor TataKota/ Kebersihan Kabupaten Halmahera Barat, belum ada pihak swasta yang dilibatkandalam pengelolaan persampahan. Keterlibatan masyarakat hanya pada pengumpulan dari
sumber dan di bawa ke Tempat Penampungan Sementara (TPS), masyarakat juga belummelakukan pemisahan ataupun pengelolaan di sumbernya. Sampah yang ada TPS diangkut dan dibawa ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dilakukan oleh Kantor TataKota/Kebersihan Kab. Halmahera Barat. Pelayanan persampahan oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan belum dilakukan secara menyeluruh hanya di wilayah perkotaan yaitu di kota
jailolo dan sekitarnya. Gambaran umum tentang system sanitasi pengelolaan sampah diwilayah Kecamatan Jailolo dan sekitarnya dapat dilihat pada table 3.18
Tabel 3.18 Diagram sistem sanitasi pengelolaan persampahan di wilayah kota jailolo
Input Unser Interface Penampunganawal
PengangkutanPengolahan
Akhir Pembuangan/Daur
Ualng
Kode/NamaAliran
Dari Tabel di atas dapat dijelaskan bahwa fasilitas sampah yang telah disediakan olehKantor Tata Kota/ Kebersihan berupa ; tonk sampah, bak sampah, bak TPS, container,armada yang digunaka untuk mengangkut sampah dari Tempat Pembuangan Sementarake Tempat Pembuangan Akhir adalah dumptruk dan armroll truck. Sampah Organik dansampah an organic di angkut oleh masyakat dari sumber ke tempat bak sampah atau tonksampah, dan ada juga sampah yang lansung di bawah ke bak TPS dan countener.Sampah yang ada di Tonk sampah, bak sampah dan bak TPS diangkut denganmengunakan dumtruk untuk dibawah ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA), dan sampah
BakSampah
SampahOrganik
Sampahan-
Organik
TonkSampah
Countener
Bak TPS
ArmrollTruck
Dumptruk
TPA
75
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 84/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 84
yang ada di countener diangkut dengan mengunakan armroll truck untuk di bawa ke TPA.Pengangkutan sampah ini dilakukan setiap hari oleh Kantor Tata Kota / Kebersihan.Berapa besar jumlah sampah yang diangkut setiap harinya dapat dilihat pada table
dibawah ini ;
Tabel 3.19 Sistim pengelolaan persampahan yang ada di wilayah kota jailoloKelompok
fungsiTeknologi yang
digunakanJenis Data Sekunder (Perkiraan) Nilai
data
(Liter / org/ hari)Sumber Data
A B C d e
Tonk
Sampahdan TPS
Dump truck Merah ∑ Volume sampahyang terlayanai
15.12
Kantor TataKota/Kebersihandan PemadamKebakaran
Dump truck Hijau ∑ Volume sampahyang terlayanai
14.688
Armoll Truck Biru ∑ Volume sampahyang terlayanai 11.52
Armoll Truck kuning ∑ Volume sampahyang terlayanai
11.52
Penampungan/Daur Ulang
TPA Control Lundfill Kantor TataKota/Kebersihandan PemadamKebakaran
Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar
Sampah yang diangkut dari TPS setiap saat oleh Kantor Tata Kota / KebersihanKabupaten
Halmahera Barat dikelompokkan berdasarkan sarana transportasi yang digunakan yaitu ;untuk dump truck merah dengan kapasitas layanan 15,12 liter/org/hari, dump truck hijau14,69 liter/org/heri, armoll truck biru 11,52 liter/org/hari, dan armoll truck kuning 11,52liter/org/hari. Dengan system pelayanan secara periodik timbunan sampah ini kemudianpada TPA Dous marirete dengan menggunakan sistem control leandfill.
3.3.3. Kesadaran Masyarakat dan PMJKTingkat kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah masih sangat minim, karenamasyarakat hanya membuang dan menampung sampah pada Tempat PenampunganSementara (TPS), akan tetapi belum ada kegiatan pengelolaan atau pemilahan sampahyang dihasilkan masyarakat.
Tabel 3.20 Pengelolaan Persampahan di Tingkat Kecamatan jailolo / wilayahperkotaan
Jenis KegiatanDikelolah Oleh Masyarakat
Dikelolah OlehSektor Formal di
TingkatKecamatan/Kelura
han
Dikelolah PihakSwasta
Keterangan
RT RWL P L P L P L P
76
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 85/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 85
PengumpulanSampah DariRumah
Individurmh tangga
Individurmh
tangga
Belum ada
Belum ada
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
Sampah dari sumber/rmhdibawa ke TPS oleh
masing-masing individuPemilihanSampah di TPS
- - - - - - - - Belum ada pemilihansampah di TPS
PengangkutanSampah ke TPS
Individurmh tangga
Individurmh
tangga
Belum ada
Belum ada
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
Dilakukan oleh individumasyarakat dari
masing2 rmh tangga keTPS
PengankutanSampah Ke TPA
- - Belum ada
Belum ada
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
Dilakukan oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan
PemilihanSampah di TPA
- - - - - - - - Tidak ada pemilihansampah di TPA
Para Penyapu jalan
- - - - - - - - Ada di kelolah OlehKantor Tata
Kota/KebersihanSumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar
Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan sampah hanya dilakukan oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan, belum ada pihak swasta atau sector formal di Kecamatan yangterlibat dalam pengelolaan sampah.
Seperti yang telah dijelaskan diatas bahwa pengelolaan persampahan di KabupatenHalmahera Barat saat ini belum dilakukan secara menyeluruh hanya di wilayah perkotaanyaitu di kota Jailolo dan sekitar, diharapkan kedepan pengelolaan persampahan dapatdilakukan secarah menyeluruh.
Tabel 3.21 Pengelolaan Sampah di Tingkat Kabupaten
Jenis Kegiatan
Dikelolah Oleh
Masyarakat
Dikelolah OlehSektor Formal
di TingkatKecamatan/Kelurahan
Dikelolah
Pihak Swasta Keterangan
RT RWL P L P L P L P
Pengumpulan Sampah Dari Rumah 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya
Pemilihan Sampah di TPS 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya
Pengangkutan Sampah ke TPS 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya
Pengankutan Sampah Ke TPA 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya
Pemilihan Sampah di TPA 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya
Para Penyapu jalan 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan sampah hanya diwilayahkota jailolo dan sekitarnya
Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar
Penjelasan table 3.21 Pengelolaan persampahan di tingkat Kabupaten dapat dilihat padatable 3.20 pengelolaan persampahan ditingkat Kecamatan Jailolo/wilayah perkotaan,karena penanganan sampah belum dilakukan secarah menyeluruh di semua Kecamatan.
77
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 86/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 86
Pengelolaan persampahan oleh masyarakat untuk mempraktekkan 3R ( reduce, reuse,dan recycle) dengan tujuan untuk mengurangi timbunan sampah belum optimaldilaksanakan. Keterlibatan masyarakat hanya secara individul yaitu mengumpul sampah
disumbernya dan dibawah ke Tempat Pembuangan Sementara (TPS) yang telahdisediakan oleh Kantor tata kota/Kebersihan.
Tabel 3.22 Daftar Program/Proyek Layanan Yang Berbasis MasyarakatNo Sub Sektor Nama
Program/Proyek/Layanan
Pelaksana/PJ
TahunMulai
Kondisi Sarana Saat Ini Aspek PMJKFungsi Blm di
FungsikanRusak PM JDR MBR
1 Persampahan 3 R 2012 √
Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar
3.3.4. “Pemetaan” MediaPemanfaatan media komunikasi yang ada di Kabupaten Halmahera Barat saat ini untuk
sub sector persampahan belum dimanfaatkan secara maksimal , diharapkan kedepanperlu dilakukan kampanye melalui media komunikasi sehingga dapat menunjangpengelolaan persampahan di Kabupaten Halmahera Barat.
Tabel 3.23 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Kegiatan Tahun Dinas
PelaksanaTujuanKegiatan
KhalayakSasaran
PesanKunci
Pembelajaran
1 - - - - - - -2 - - - - - - -Sumber : Kantor Tata Kota / Kebersihan Kab. Halbar
Saat ini media komunikasi yang ada baik bedia cetak maupun media elektronik Belum
sepenuhnya dimanfaat untuk sub sector persampahan secara maksimal. Diharapkankedepan media komunikasi yang ada dapat dimanfaatkan untuk promosi sub sektor persampahan secara optimal.
Tabel 3.24. Media Komunikasi yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Nama Media Jenis Acara Isu yang
DiangkatPesan Kunci Pendapat
Media
1Malut Pos(Sasadu)
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
2 Ternate Pos Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
3 Mimbar
Kiaraha
Belum
dimanfaatkan
Belum
dimanfaatkan
Belum
dimanfaatkan
Belum
dimanfaatkan4 RRI Belum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkan5 Hikma FM Belum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkan6 Pro 2 FM Belum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanSumber : hasil kajian
78
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 87/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 87
Kerja Sama terkait sanitasi untuk sub sektor persampahan di Kabupaten Halmahera Baratsaat ini masih dikelolah oleh Kantor Tata Kota/Kebersihan dan belum ada kerja sama
untuk pengelolaan persampahan dengan baik dengan pihak swasta, LSM atau mitra-mitralainnya potensial lainya.
Tabel 3.25 Kerja Sama terkait SanitasiNo Nama Kegiatan Jenis Kegiatan
SanitasiMitra Kerja
SamaBentuk Kerja
Sama1 - - - -2 - - - -Sumber : survei dan hasil kajian
Pengelolaan pembangunan sub sector persampahan baik dari segi promosi danpendanaan pembangunan infrastruktur sanitasi sub sector persampahan hanya dilakukan
oleh pemerintah daerah belum ada mitra potensial ataupun individu yang dilibatkan dalampromosi bersama atau pendanaan bersama untuk sub sector persampahan.
Tabel 3.26 Daftar Mitra PotensialNo Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerja Sama1 Bapak Haji Abu - Belum ada kerja sama2 Baoak Haji Sarkami - Belum ada kerja sama3 Ny Ci Wan - Belum ada kerja sama4 Bapak Haji Taslim Belum ada kerja sama5 Pemilik Toko Imanuel Belum ada kerja sama6 Pemilik perusahan tegel Belum ada kerja samaSumber : Hasil Kajian
3.3.5. Partisipasi Dunia UsahaPengelolaan persampahan di Kabupaten Halmahera Barat hanya dilakukan oleh DinasTata Kota/Kebersihan Kabupaten Halmahera Barat belum ada dunia usaha lain atau LSMyang menyediakan layanan dalam pengelolaan persampahan di Kabupaten HalmaheraBarat. keterlibatan swasta/masyarakat hanya dilakukan oleh individu terbatas padapemanfaatan sampah yang masih dapat dijual kembali, seperti besi tua, tembaga danalumunium bukan secara langsung mendaur ulang sampah tersebut dan hanya temporer karena ketersedian sampah besi tua, tembaga, dan alumunium tidak selamanya dapatdiperoleh.
Tabel 3.27 Penyedia Layanan Pengelolaan Persampahan yang ada di KabupatenHalmahera Barat
No Nama Provider Tahun MasukOperasi Jenis Kegiatan
a b c DA - - -B - - -Sumber : Hasil kajian
79
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 88/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 88
3.3.6. Pendanaan dan PembiayaanUntuk pendapatan pada sector penerimaan retribusi sampah masih belum maksimalkarena belum secara keseluruhan terakomodir, akan tetapi grafik penerimaan dari sector
ini memiliki trend positif artinya berpotensi naik apabila dikelola secara baik. Pengelolaanretribusi sampah untuk peningkatan pendapatan asli daerah dapat dioptimalkan denganmenstimulus upaya ke arah tersebut seperti peningkatan belanja kantor untuk melakukansosialisasi dan implementasi kerja sama penagihan dan pengelolan retribusi sampah didesa-desa dalam lingkup pelayanan.Pemeliharaan operasional armada sampah sepenuhnya bergantung pada belanja APBDdalam hal ini belanja Kantor Tata Kota, Kebersihan dan Pemadam Kebakaran, baik yangmeliputi pemeliharaan armada yang ada dan pengadaan armada.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Halmahera Barat Nomor. 14 Tahun 2005tentang Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan di Kabupaten Halmahera Baratyang termaktub dalam Bab IV tentang Cara Mengukur Tingkat Penggunaan Jasa, ayat (1)
Tingkat penggunaan jasa diukur berdasarkan jenis dan atau volume sampah, (2) Jenissampah sebagai mana dimaksud pada ayat satu adalah sampah organic dan berbahayadan tidak berbahaya, (3) Dalam hal volume sampah sulit diukur, maka volume sampahdimaksudkan dengan barbagai pendekatan antara lain berdasarkan luas lantai bangunan.Bab VI Pasal 8 tentang Struktur dan Besaran Tarif Retribusi.Besaran retribusi untuk sub sector persampahan di Kabupaten Halmahera Barat 3 ( tiga)tahun terakhir dapat dilihat pada table berikut ini ;
Tabel 3,28 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor PengolahanPersampahan
No Subesektor /
SKPD
2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata Pertum
buhan(%)a B c d e f g H i
A PersampahanB Retribusi
Sampah- - 220,658,750 59,765,000 135,234,050 138,552,600 33%
Sumber : Laporan Keuangan Kantor Tata Kota, Kebersihan Dan Damkar KabupatenHalmahera Barat
Mengingat kantor tatakota/kebersihan dan pemadam kebakaran baru beroperasi padaakhir tahun 2008 sehingga data besaran retribusi tahun 2007 dan 2008 tidak dapatdisajikan. Ringkasan penerimaan Retribusi Sampah pada tahun 2009 yang dikelola olehkantor Tata Kota, Kebersihan dan Pemadam Kebakaran realisasi mencapai Rp
220,658,750 atau 91,9% dari target yang ditetapkan. Sedangkan pada tahun 2010 terjadipenurunan yang sangat signifikan karena realisasi hanya menacapai Rp 59,765,000 atau26,8% dari target yang ditetapkan, hal tersebut dikarenakan terjadi penurunan angkapenerimaan retribusi dari sector perdagangan (pengurusan SIUP dan SITU). Akan tetapiterjadi kenaikan penerimaan retribusi pada tahun 2011 yaitu Rp 135,234,050 atau 51,47%dengan presentase kenaikan 24,67% dari tahun 2010, hal ini disebabkan karena terjadipeningkatan penerimaan dari sector perdagangan (pengurusan SIUP dan SITU) seiringdengan membaiknya iklim investasi di Kabupaten Halmahera Barat.
80
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 89/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 89
3.3.7. Isu Strategis dan Permasalahan MendesakIsu Strategis dan Permasalahan Mendesak Dalam kegiatan pengelolaan
persampahan secara keseluruhan di Kabupaten Halmahera Barat dan Kota Jailolo
khususnya memiliki isu strategis dan permasalahan yang dihadapi yaitu antara lain :
a. Teknis Operasional Pengelolaan persampahan secara menyeluruh dari pengolahan, pemilahan
sampah, composting dan daur ulang yang belum dilaksanakan, karena belumtersosialisasi maksimal dan keterbatasan sumber daya dan alat pendukung
Armada pengangkut sampah masih kurang Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sanitary leandfiil masih dalam pengerjaan Jumlah TPS yang belum menjangkau diseluruh wilayah pelayanan Belum ada alat berat
b. Kelembagaan Sumber Daya Manusia (SDM) masih perlu ditingkatkan sesuai dengan spesifikasi
keilmuan Cakupan wilayah pelayanan persampahan perlu diperluas Sektor swasta belum berminat dalam penaganan pengelolaan persampahan Perlu ditingkatkan koordinasi lintas sektoral
c. Peraturan Perlu melaksanakan peraturan secara optimal
d. Pendanaan Sumber dana belum sesuai dengan kebutuhan Belum ada pendanaan lain seperti Corporate Sociality Responsibelity (CSR),
pendanaan dari pihak swasta , LSM yang terkait dengan pengelolaanpersampahan
e. Peran Masyarakat Pengelolaan persampahan yang masih minim, terutama dalam hal pengelolaan
sampah mengunakan system 3R Masih Perlu menumbuh kembangkan kelembagaan masyarakat dalam
pengelolaan sampah Masih terlihat pengelolaan sampah oleh masyarakat dilakukan dengan cara
dibakar/ditanam pada lahan di pekarangan sendiri.d. Komunikasi
Optimalisasi promosi, edukasi, advokasi terkait pengelolaan persampahan
3.4. Pengelolaan Drainase LingkunganSeiring dengan pertumbuhan penduduk permasalahan drainase semangkin meningkat
pula pada umumnya melampui kemampuan penyediaan prasarana dan sarana. Akibatnyapermasalahan banjir atau genangan semakin meningkat pula. Pada umumnya penanganansistem drainase masih bersifat parsial, sehingga tidak menyelesaikan permasalahan banjir dangenangan secara tuntas. Pengelolaan drainase perkotaan harus dilaksanakan secaramenyeluruh, mengacu pada SIDLACOM dimulai dari tahap Survey, Investigation (investigasi),Design (perencanaan), Land Acquisation (pembebasan lahan), Contruction (konstruksi),Operation (operasi), dan Maintenance (pemeliharaan), serta ditunjang dengan peningkatan
81
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 90/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 90
kelembagaan, pembiayaan serta partisipasi masyarakat. Peningkatan pemahaman mengenaisistem drainase kepada pihak yang terlibat baik pelaksana maupun masyarakat perlu dilakukansecara berkesinambungan, agar penanganan permasalahan sistem drainase dapat dilakukan
secara terus menerus dengan sebaik-baiknya.
3.4.1. KelembagaanBerdasarkan pemahaman akan Peraturan Bupati Kabupaten Halamhera Barat
tentang tugas pokok dan fungsi detail setiap lembaga, dan Dinas di Pemerintah KabupatenHalmahera Barat dan kondisi actual pengelolaan Drainase Lingkungan di KabupatenHalmahera Barat, maka Institusi yang berwewenang dalam pengelolaan drainaselingkungan di Kabupaten Halamahera Barat yakni Dinas Pekerjaan Umum KabupatenHalmahera Barat.
82
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 91/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 91
Strktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum danPerumahan Kabupaten Halmahera Barat
Berdasarkan Peraturan Bupati No. 16 Tahun 2009
KEPALA DINAS
SEKRETARIS
SUBAG. KEUANGAN DANKEPEGAWAIAN
SEKSI PENATAANRUANG WILAYAH
SEKSI PERUMAHANPEMB.GEDUNG DAN
PERMUKIMAN
SEKSI SISTEMPENINGKATANJARINGANPRASARANA JALAN
SEKSIPENGOLAHANSUMBER DAYA
ALAM DAN
SEKSI
PENGEMBANGAN
PANTAI DAN RAWA
SEKSI PEMB.
PRASARANA JALAN
DAN JEMMBATAN
SEKSI PENATAAN
BANGUNAN DAN
LINGKUNGAN
SEKSI
PENGEMBANGAN
KAWASAN
SEKSI PEMELIHARAAN
PRASARANA JALAN
DAN JEMBATAN
SEKSI PENYEHATANLINGKUNGAN DAN AIRMINUM
SEKSI PROGRAM DAN
PERENCANAAN
SEKSI
PENGEMBANGAN
SUNGAI DANAU DAN
WADUK
SUB BAGIAN UMUMDAN PERLENGKAPAN
SUBAG. EVALUASIPELAPORAN JASA
KONSTRUKSI
BID.PENATAAGUNAAN
SUMBER DAYA AIR
BIDANG CIPTA KARYA Bid. PENATAANRUANG DAN BINA
PGORAM
BIDANG BINA MARGAKELOMPOKJABATAN
FUNGSIONAL
UNIT PELAKSANA
TEKNIS DINAS
PenyelenggaraanUrusan Pengelolaandrainase lingkungan
83
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 92/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 92
Tabel 3.29 Peta pemangku kepentingan dalam pembangunan danpengelolaan drainase lingkungan
Fungsi Pemangku KepentinganPemerintahKabupaten/Kota
Swasta Masyarakat
PERENCANAAN Menyusun target pengelolaan
drainase lingkungan skalaKabupaten
Dinas PekerjaanUmum
Menyusun rencana programdrainase lingkungan dalam rangkapencapaian target
Dinas PekerjaanUmum
Menyusun rencana anggaranprogram drainase lingkungan dalamrangka pencapaian target
Dinas PekerjaanUmum
PENGADAAN SARANA
Menyediakan/membangun saranadrainase lingkungan Dinas PekerjaanUmumPENGELOLAAN Membersihkan saluran drainase
lingkunganDinas Terkait Masyarakat
Memperbaiki saluran drainaselingkungan yang rusak
Dinas PekerjaanUmum
Melakukan pengecekan kelekapanutilitas teknis bangunan (salurandrainase lingkungan) dalammengurus IMB
PENGATURAN DAN PEMBINAAN
Menyediakan advis planning untukpengembangan kawasan
permukiman, termasuk penetaandrainase lingkungan diwilayah yangakan dibangun
Dinas PekerjaanUmum
Memastikan integrasi systemdrainase lingkungan (sekunder)dengan sistim drainase sekunder dan primer
Dinas PekerjaanUmum
Melakukan sosialisasi peraturan danpembinaan dalam hal pengelolaandrainase lingkungan
Memberikan sanksi terhadappelanggaran pengelolaan drainaselingkungan
MONITORING DAN EVALUASI Melakukan monitoring dan evaluasi
terhadap capaian target pengelolaandrainase lingkungan skalakabupaten/kota
Melakukan monitoring dan evaluasiterhadap capaian target pengelolaandrainase lingkungan skalakabupaten
Melakukan monitoring dan evaluasiterhadap kapasitas infrastruktur
84
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 93/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 93
sarana pengelolaan drainaselingkungan
Melakukan monitoring dan evaluasiterhadap efektifitas layanan drainaselingkungan dan atau menampungserta mengelola atas kemacetanfungsi drainase lingkungan
Dinas PekerjaanUmum
Tabel 3.30 Peta Peraturan drainase lingkungan Kabupaten Halmahera Barat
PeraturanKetersediaan Pelaksanan
Ada(sebutkan)
TidakAda
Efektif dilaksanakan
Belum efektif dilaksanakan
Tidakefektif
dilaksankanKeterangan
PERSAMPAHAN Target capaian
layanan
pengelolaandrainaselingkungan dikabupatenHalbar
Kewajiban dansangsi bagipemerintahkabupaten dalammenyediakandrainaselingkungan
√
Kewajiban dansanksi bagi
pemerintahkabupaten dalammemberdayakanmasyarakatdalampengelolaandrainaselingkungan
√
Kewajiban dansanksi bagimasyarakat danataupengembanguntukmenyediakan
sarana drainaselingkungan, danmenghubungkannya dengansistim drainasesekunder
√
85
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 94/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 94
Kewajiban dansanksi bagimasyarakatuntukmemeliharasarana drainaselingkungansebagai saluranpemutusan air hujan
√
3.4.2. Sistim dan Cakupan LayananSistem dan cakupan layanan sub sector drainase lingkungan di Kabupaten
Halmahera Barat yang terdiri dari saluran Drainase Primer adalah Saluran yangmenampung buangan air dari saluran sekunder. Drainase sekunder adalah saluran yangmenampung buangan air dari saluran tersier, dan saluran tersier adalah saluran yang
menampung limpahan air hujan. Pembangunan dan peningkatan system drainase diKabupaten Halmahera Barat diarahkan untuk mengurangi wilayah genangan. Pengelolaansystem drainase dapat dilihat pada gambar diagram system berikut ini;
86
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 95/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 95
Peta 3.5 Peta Jaringan Drainase Kabupaten Halmahera Barat
87
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 96/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 96
Tabel 3.31 Diagram sistem sanitasi pengelolaan drainase lingkunganInput Unser Interface Penampungan awal Pengaliran Pengolahan
Akhir
Pembua
ngan/Daur Ulang
Kode/
NamaAliran
Dari diagram sistem pengelolaan drainase lingkungan diatas dapat dijelaskan bahwa limbah rumahtangga yang dihasilkan dari aktifitas sehari-hari seperti aircucian piring, air mandi, air cucian pakianselain dibuang ke sumur resapan dan sebagian limbah tersebut masih dibuang ke saluran drainasetersier.
Drainase yang ada dikabupaten yang terdiri dari drainase tersier, drainase sekunder, dan drainaseprimer. Cakupan Layanan drinase tersier baru 5 % di kecamatan jailolo yang merupakan pusatperkotaan. Dan untuk drainase sekunder dan drainase primer cakupannya meliputi kecamtan jailolo,kecamatan sahu timur, kecamatan jailolo selatan, kesamatan sahu, kecamatan sahu timur dankecamatan loloda. Layanan drainase primer yang telah mencakup beberapa kecamatan namunsebagian besar masih berupa kanal. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel 3.32
Tempat CuciPiring
Air CucianDari Dapur
Sumur resapan
SaluranDrainase
Grey Water
Air UntukMandi
Air cucianPakaian
Atapbangunan
Jalan
Halaman
LubangPembuangan
Pembuanganair cucian
Talang
Laut
88
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 97/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 97
Tabel 3.32 Sistem Pengelolaan Drainase yang ada di Kabupaten Halmahera BaratKelompok
FungsiTeknologi
Yang
digunakan
Jenis DataSekunder
(Perkiraan)Nilai Data
Sumber Data
Drainase
DrainaseTersier Kec. Jailolo
5% Bidang DSADinas PU
DrainaseSekunder
Kecamatan,Loloda, Sahu,Sahu timur,Jailolo selatan
20% Bidang DSADinas PU
Drainase Primer Kec. Jailolo,Sahu, Sahutimur
20%, KanalBidang DSADinas PU
3.4.3. Kesadaran Masyarakat dan PMJKPeran serta masyarakat jender dalam pengelolaan drainase lingkungan di KabupatenHalmahera Barat secara keseluruhan masih kurang, hal ini terlihat dari perilaku masyarakatterhadap pemeliharaan sarana drainase lingkungan. Keterlibatan laki-laki dan perempuanhanya terbatas pada pembersihan saluran drainase yang ada didepan rumah . Beberapahal masih terlihat dari perilaku masyarakat terhadap sarana drainase adalah sebagaiberikut berikut:
a. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase sebagai jaringan pembuanganlimbah home industri.b. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai TPS (tempat
pembuangan sampah) yang praktis,c. Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai pembuangan
air limbah domestic grey-water tanpa pengolahan terlebih dahulu.
Tabel 3.33 kondisi drainase lingkungan di tingkat kecamatan/kelurahan
Kecamatam
JumlahDesa
KondisiDrainasesaat ini
PembersihanDrainase
Pengelolah Oleh Bangunandiatas
saluranLan
car
Mam
pet
Rutin Tidak
Rutin
Perin
tahKota
Kelura
han
Masyara
kat(RT/RW)
Swa
sta
Ada Tdk.
Ada
L P L P L PKec. Jailolo 29 √ - - - - √ - - - - - √Kec. JailoloSelatan
18 √ - - - - √ - - - - - √
Kec. Jailolo Timur 6 √ - - - - √ - - - - - √
Kec. Sahu 16 √ - - - - √ - - - - - √
89
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 98/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 98
Kec. Sahu Timur 16 √ - - - - √ - - - - - √
Kec. Ibu 13 √ - - - - √ - - - - - √Kec. Ibu Selatan 13 √ - - - - √ - - - - - √
Kec. Ibu Utara 13 √ - - - - √ - - - - - √Kec. Loloda 22 √ - - - - √ - - - - - √KabupatenHalmahera Barat
146 - - - - √ - - - - - √
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halmahera Barat
Tabel 3.34 Daftar Program / Proyek Layanan yang Berbasis MasyarakatNo Sub
Sektor Nama
Program/Proyek/Layanan
Pelaksanaan/PJ
TahunMulai
Kondisi Sarana Saat Ini Aspek PMJKFung
siTdk.
FungsiRusak PM JDR MBR
1 Drainase Drainase sekunder untuk irigasi
SDA DinasPU
2010 √ - - √ √ √
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halmahera Barat
Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa pengelolaan drainase ditingkat masyarakat hanyaterbatas pada pengelolaan drainase sekunder yang dimanfaatkan untuk irigasipengelolaan ini dilakukan oleh kelompok Petani Penguna Air (PPA).
3.4.4. “Pemetaan” MediaPemanfaatan media komunikasi yang ada di Kabupaten Halmahera Barat saat ini untuksub sector drainase lingkungan belum dimanfaatkan secara maksimal , diharapkankedepan perlu dilakukan kampanye melalui media komunikasi sehingga dapat menunjangpengelolaan sub sector drainase lingkungan di Kabupaten Halmahera Barat.
Tabel 3.35 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Kegiatan Tahun Dinas
PelaksanaTujuanKagiatan
KhalayakSasaran
PesanKunci
Pembelajaran
- - - - - - -- - - - - - -- - - - - - -
Sumber : Hasil kajian
Saat ini media komunikasi yang ada Belum sepenuhnya dimanfaat untuk sub sector drainaselingkungan secara maksimal, kedepan diharapkan media komunikasi dapat di manfaatkan sebagaimedia promosi pengelolaan drainase di Kabupaten Halmahera Barat.
Tabel 3.36. Media Komunikasi yang Ada di Kabupaten Halmahera BaratNo Nama Media Jenis Acara Isu yangDiangkat
Pesan Kunci PendapatMedia
1Malut Pos Belum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkan
2 Ternate Pos Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
Belumdimanfaatkan
3 Mimbar Belum Belum Belum Belum
90
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 99/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 99
Kiaraha dimanfaatkan dimanfaatkan dimanfaatkan dimanfaatkan4 RRI Belum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkan
5 Hikma FM Belumdimanfaatkan Belumdimanfaatkan Belumdimanfaatkan Belumdimanfaatkan6 Pro 2 FM Belum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanBelum
dimanfaatkanSumber : Hasil Kajian
Belum ada kerja sama terkait sanitasi pengelolaan sub sektor drainase lingkungan denganpihak swasta ataupu LSM, pengelolaan sub sektor drainase dilakukan oleh bidang DSADinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmaher Barat
Tabel 3.37 Kerja Sama terkait SanitasiNo Nama Kegiatan Jenis Kegiatan
SanitasiMitra Kerja
SamaBentuk Kerja
Sama
1 Belum ada Belum ada Belum ada Belum ada2 Belum ada Belum ada Belum ada Belum adaSumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halbar
Pengelolaan pembangunan sub sector drainase lingkungan baik dari segi promosi danpendanaan pembangunan infrastruktur sanitasi sub sector drainase lingkungan hanyadilakukan oleh pemerintah daerah belum ada mitra potensial ataupun individu yangdilibatkan dalam promosi bersama atau pendanaan bersama untuk sub sector drainaselingkungan di Kabupaten Halmahera Barat.
Tabel 3.38 Daftar Mitra PotensialNo Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerja Sama
1 Bapak Haji Abu - Belum ada kerja sama2 Baoak Haji Sarkami - Belum ada kerja sama3 Ny Ci Wan - Belum ada kerja sama4 Bapak Haji Taslim - Belum ada kerja sama5 Pemilik Toko Imanuel - Belum ada kerja sama6 Pemilik perusahan tegel - Belum ada kerja samaSumber : Hasil Kajian
3.4.5. Partisipasi Dunia UsahaPengelolaan drainase lingkungan di Kabupaten Halmahera Barat hanya dilakukan oleh ;Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat belum ada dunia usaha lain atauLSM yang menyediakan layanan dalam pengelolaan drainase lingkungan di KabupatenHalmahera Barat. Peran swasta yang dilakukan oleh individu hanya terbatas padaperbersihan Drainase di lingkungan masing-masing.
Tabel 3.39 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang ada diKabupaten Halmahera Barat
No Nama Provider Tahun MasukOperasi
Jenis Kegiatan
a b c d
91
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 100/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 100
A - - -B - - -Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab. Halbar.
3.4.6. Pendanaan dan PembiayaanPembiayaan dan pendanaan bidang sanitasi sub sector drainase lingkungan di KabupatenHalmahera Barat. Berdasarkan survey Penyediaan Layanan Sanitasi (Sanitasi SupplyAssesment) sub sector drainase lingkungan di Kabupaten Halmahera Barat pada penyedialayanan sanitasi diantara ; i) Pemerintah, ii) Dunia Usaha terkait sanitasi, dan iii) LSM/KSMTerkait sanitasi.PemerintahBerdasarkan hasil survey yang dilakukan di beberapa SKPD terkait sanitasi di KabupatenHalmahera Barat, bahwa pembiyaan masih dilakukan oleh beberapa SKPD terkait yakniBidang DSA Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat.Dunia Usaha terkait sanitasi
Pendanaan dan pembiayaan sub sector drainase hanya baru dilakukan oleh pemerintah,belum ada usaha lain yang dilibatkan dalam pengelolaan sub sector drainase.LSM/KSM terkait sanitasi Belum ada LSM yang terlibat dalam pendanaan dan pembiayaan pengelolaan sub sector drainase. Keterlibatan Kelompok Masyarakat hanya sebatas pada pembersihan salurandrainase di lingkungan masing-masing.
Mesikipun sudah ada pembiayaan untuk pembangunan infrastruktur drainase lingkungannamun belum ada retribusi dari sub sektor ini, diharapkan kedepan melalui peningkatancakupan layanan dan pengelolaan yang baik maka dapat ditetapkan retribusi dari subsektor drainase lingkungan.
Tabel 3,40 Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor PengelolaanDrainase Lingkungan
No Subesektor /SKPD
2007 2008 2009 2010 2011 Rata-rata
Pertumbuhan (%)
a B c D e f G h iA DrainaseB Retribusi
DrainaseLingkungan
Belumada
Belumada
Belumada
Belumada
Belum ada Belumada
-
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Barat
3.4.7. Isu Strategis dan Permasalahan MendesakIsu dan permasalahan pengelolaan drainase lingkungan yang sering dihadapi diKabupaten Halmahera Barat meliputi ;a. Teknis Operasional
Masih kurang ketersediaan saluran drainase Masih terlihat saluran drainase digunakan sebagai pembuangan air limbah
domestic (grey water) Masih terlihat drainase yang mengalami kerusakan Masih terjadi banjir/ genangan di beberapa wilayah saat hujan
92
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 101/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 101
b. Kelembagaan Sektor swasta belum berminat dalam penaganan pengelolaan drainase
lingkungan Perlu ditingkatkan koordinasi lintas sektoral
c. Peraturan Belum ada perda sanitasi yang mengatur tentang pengelolaan drainase
lingkungand. Pendanaan
Sumber dana belum sesuai dengan kebutuhan Belum ada pendanaan lain seperti Corporate Sociality Responsibelity (CSR)
dari pihak swasta terkait dengan sub sektor drainase lingkungane. Peran Masyarakat
Masih terlihat masyarakat memanfaatkan drainase lingkungan sebagai tempatbuangan air limbah domestik (grey water)
Belum ada pengelolahan drainase di tingkat kelurahan/desa Masih terlihat saluran drainase digunakan sebagai pembuangan sampah praktis
3.5. Pengelolaan Komponen Terkait SanitasPengelolaan komponen terkait sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat yang meliptui ;
Pengelolaan air bersih, pengelolaan air limbah industry rumah tangga dan pengelolaan limbahmedis.
3.5.1. Pengelolaan Air BersihPerusahaan Daerah Air Minum PDAM Kabupaten Halmahera Barat yang
sebelumnya adalah merupakan kantor cabang PDAM Kabupaten Maluku Utara dan PDAMSub unit Sahu, Sub Unit Ibu, sub unit Loloda, dan sub unit pelayanan bubane igo, setelahterjadi penyerahan asset PDAM ke Kota Ternate, maka PDAM cabang jailolo berubah
menjadi PDAM Kabupaten Halmahera Barat sesuai dengan peraturan daerah Kabupatendaerah air minum kabupaten Halmahera barat” dan keputusan Bupati Halmahera baratNomor 116 Tahun 2012 tentang Struktur Organisasi Perusahaan Daerah Air MinumKabupaten Halmahera Barat yang terdiri dari 1 direktur 2 kepala bagian, 6 kepala seksi,kepala cabang dan kepala unit.
Pelayanan air minum di Kabupaten Halmahera Barat yang menyediakan air bagikebutuhan masyarakat meliputi Kecamatan Jailolo, Kecamatan Sahu, Kecamatan Ibu,Kecamatan Loloda, dan pelayanan di bubane igo. Sumber air yang dimanfaatkan sebagaisumber air baku pada sistim penyediaan air minum PDAM Kabupaten Halmahera Baratberasal dari air permukaan (mata air). Cakupan layanan air bersih di KabupatenHalmahera Barat dapat dilihat pada peta 3.6 ;
93
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 102/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 102
Peta 3.6 Peta Cakupan Layanan Air Bersih
94
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 103/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 103
Penyediaan Layanan air bersih oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) KabupatenHalmaher Barat dapat dilihat pada table 3.41
Tabel 3.41 Sistem Penyedia dan Pengelolaan Air Minum Kabupaten Halmahera BaratNo Uraian Satuan Sistem
PerpipaanKeterangan
1 Pengelola PDAM/BPAM2 Tingkat Layanan %3 Kapasitas Produksi Ltr/dtk4 Kapasitas terpasang Ltr/dtk5 Jumlah Sambungan
Rumah3.801 Unit
6 Jumlah Kran Air 3.801 Unit7 Kehilangan Air %8 Retribusi/Tarif (Rumah
Tangga)
M3
9 Jumlah Pelanggan Per KecamatamJailolo 1.988 (Pelanggan) PDAM Dari 29 Desa yang
baru terlayani 14Desa
Jailo SelatanJailolo Timur Sahu 1.017 (Pelanggan) PDAM Dari 16 Desa yang
baru terlayani 13Desa
Sahu Timur Ibu 470 (Pelanggan) PDAM Dari 13 Desa yang
baru terlayani 8Desa
Ibu SelatanIbu UtaraLoloda 134 (Pelanggan) PDAM Dari 22 Desa yang
baru terlayani 2Desa
Unit PDAM Bubane Igo 192 (Pelanggan) PDAM Melayani DesaBobane Igo
Sumber : PDAM Kab. Halmahera Barat
Dari table diatas dapat dijelaskan bahwa pelayanan air minum di Kabupaten HalmaheraBarat dengan jumlah pelanggan sebanyak 3.801 pelanggan yang tersebar di empatkecamatan yakni ; Kecamatan Jailolo 1.988 Pelanggan dengan kapasitas sumber 60Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 29.5 Ltr/dtk , Kecamatan Sahu 1017 Pelanggandengan kapasitas sumber 80 Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 21 Ltr/dtk,Kecamatan Ibu 470 (Pelanggan) dengan kapasitas sumber 70 Ltr/dtk dan kapasitasproduksi/terpasang 5 Ltr/dtk, Kecamatan Loloda 134 Pelanggan dengan kapasitas sumber 15 Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 5 Ltr/dtk, dan Unit PDAM Bubane Igo 192Pelanggan dengan kapasitas sumber 20 Ltr/dtk dan kapasitas produksi/terpasang 5 Ltr/dtk.
95
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 104/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 104
Kualitas Air Pendistribusian air bersih di kecamatan jailolo yang telah tercemar abrasi air laut,
berhubung lokasi dimana keberadaan sumber air dekat dengan air laut. Serta banyakpenebangan liar yang mengakibatkan lokasi tersebut telah terbuka dan tidak lagi ditumbuhipohon-pohon mengakibatkan tidak ada lagi penahan air di dalam tanah sebagai pelindungabrasi.
Tingkat Kehilangan Air Tingkat Kehilangan Air pada PDAM Kabupaten Halmahera Barat khususnya kecamatan
jailolo 5 (lima) tahun terakhir adalah 18 % dan PDAM Unit Sahu tingkat kehilangan air 22%hal ini disebabkan karena banyak pelanggan yang tidak mengunakan meter air dan meter air rusak.
Masalah yang dihadapi PDAM Kabupaten Halmahera Barat saat ini adalah :
PDAM Jailolo dan PDAM unit sahu beroperasi menggunakan listrik PLN apabila adagangguan listrik (listrik padam), maka pelayanan air bersih di PDAM tidak bisaberoperasi
Kapasitas produksi/terpasang yang kecil sehingga sebagian pelanggan yang tinggal didaerah ketinggian kurang mendapat pelayanan air bersih
Tidak ada Genset di PDAM jailolo dan PDAM unit sahu.
3.5.2. Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah TanggaPermasalahan limbah industry rumah tangga di Kabupaten Halmahera Barat
adalah sebagai berikut :1. Masih terlihat beberapa home industry belum dapat mengelolah limbah cairnya
dengan benar.
2. Masih terlihat buangan limbah cair home industry tersebut langsung dibuang kedrainase tersier
Tabel 3.42 Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Halmahera BaratJenis IndustriRumah tangga
Lokasi JumlahIndustri RT
JenisPengolahan
Kapasitas(M3/hari)
Industri TahuTempe
Kec. Jailolo 3 Tradisional 3
Industri TahuTempe
Kec. SahuTimur
1 Tradisional 1
Industri Roti Kec. Jailolo 2 Tradisional 2Minuman
Rosella (STPKBanau)
Kec. Jailolo 1 Tradisional 2
Krepek Pisang Kec. Sahu 1 Tradisional Tidak tentusifatnyatemporer
Sumber : Hasil kajian
96
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 105/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 105
3.5.3. Pengelolaan Limbah MedisLimabah medis di Kabupaten Halmahera Barat bersumber dari kegiatan rumah
sakit, puskesmas serta pelayanan kesehatan lainnya.
Limbah medis ini terbagi atas limbah infeksius dan limbah non infeksius. Limbah infeksiusberasal dari pelayanan medik dan pelayanan penunjang medik seperti: laboratorium,instalasi farmasi, istalasi gizi, rehabilitasi medic, radiologi, instalasi pencuci hama, instalasipemeliharaan sarana, instalasi pemulangan jenajah dan pelayanan terpadu, sedangkanLimbah non medis bersumber dari pelayanan administrasi dan dapur.Dalam pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kabupaten Halmahera Baratmenghasilkan limbah berupa limbah cair dan limbah padat.Limbah padat Limbah padat yang dihasilkan kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)Kabupaten Halmahera Barat berupa : Sampah infeksius Seperti jarum suntik, botol infuse,kapas, verban, jaringan tubuh pasien dan lain-lain. Sampah non infeksius, sampah/limbahmedis yang terdiri dari sisa makanan, kertas, sampah dapur, plastic, daun, sampahpengunjung, dan lain-lain.
Pelayanan limbah medis di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kabupaten HalmaheraBarat dan fasilitas kesehatan lainnya, dapat dilihat pada table berikut ini ;
Tabel 3.43 Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas-Fasilitas kesehatanNama Fasilitas
kesehatanLokasi Jenis Pengolahan Limbah Medis Kapasitas
(m3/hari)
Rumah Sakit UmumDaerah Kec. Jailolo
Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar RSUD Kab. Halbar belummemiliki incinerator.
Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,daun, sampah pengunjung dnlain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS yangdimiliki oleh RSUD Kab. Halbar dan diambil setiap hari olehDinas Tata Kota/KebersihanKab. Halbar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milik
RSUD Kab. Halbar
9 M3/hari
Puskesmas kotaJailolo
Kec. Jailolo
Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar
Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,
3,6 M3/hari
97
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 106/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 106
daun, sampah pengunjung dnlain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS dan diambil
setiap hari oleh Dinas TataKota/Kebersihan Kab. Halbar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
PuskesmasSidangoli
Kec. JailoloSelatan
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
3,3 M3/hari
Puskesmas Sahu Kec. Sahu
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
3,2 M3/hari
PuskesmasGolagokusuma
Kec. SahuTimur
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
2,8 M3/hari
Puskesmas Ibu Kec. Ibu
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
2,8 M3/hari
Puskesmas Kedi Kec. Loloda
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
2,6 M3/hari
Puskesmas Kec. Jailolo
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dan 3, M3/hari
98
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 107/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 107
Bobaneigo Timur dibakar Limbah Cair , penangannya
dengan IPAL setempat milik
Puskesmas
PuskesmasAkelamo
Kec. SahuTimur
Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar
Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,daun, sampah pengunjung dnlain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS dan diambilsetiap hari oleh Dinas Tata
Kota/Kebersihan Kab. Halbar Limbah Cair , penangannya
dengan IPAL setempat milikPuskesmas
2,9 M3/hari
Puskesmas Talaga Ibu. Selatan
Penanganan limbah padatberupa jarum suntik, botolinfuse, kapas, verban dan lain,dibuang kelubang dan dibakar
Sampah/limbah non infeksiusyang terdiri dari sisa makanan,kertas, sampah dapur, plastic,daun, sampah pengunjung dn
lain-lain, penangannyadikumpulkan di TPS dan diambilsetiap hari oleh Dinas TataKota/Kebersihan Kab. Halbar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
2,7 M3/hari
Puskesmas Duono Kec. Ibu Utara
Penanganan limbah padatinfeksius dan non infeksius danlain-lain dibuang kelubang dandibakar
Limbah Cair , penangannyadengan IPAL setempat milikPuskesmas
2,8 M3/hari
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat
99
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 108/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 108
BAB IVPROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN
4.1. Perilaku Hidup Bersih dan SehatPembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan,
kemampuan hidup sehat bagi setiap individu agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yangoptimal sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum untuk mewujudkan masyarakat KabupatenHalmahera Barat secara fisik, mental dan sosial serta memiliki produktivitas yang tinggi.
Permasalahan diatas dapat dicegah dengan melaksanakan Pola Hidup Bersih dan Sehat(PHBS). Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) adalah tindakan yang dilakukan olehperorangan, kelompok atau masyarakat yang sesuai dengan norma-norma kesehatan, menolongdirinya sendiri dan berperan aktif dalam pembangunan kesehatan untuk memperoleh derajatkesehatan yang setinggi-tingginya. Disamping itu, dalam PHBS masyarakat diharapkan dapatmemelihara dan meningkatkan kesehatannya, mencegah risiko terjadinya penyakit dan melindungidiri dari ancaman penyakit serta berpartisipasi dalam gerakan kesehatan masyarakat.
Dalam pelaksanaan kegiatan PHBS, ada beberapa indikator yang dilihat dan dianlisa yakni:1. Persalinan ditolong oleh tenaga kesehatan;2. Memberikan ASI ekslusif;3. Menimbang bayi dan balita setiap bulan;4. Mencuci tangan dengan air bersih dan memakai sabun;5. Menggunakan air bersih;6. Menggunakan jamban keluarga;7. Memberantas jentik nyamuk;8. Makan sayur dan buah setiap hari.
Beberapa kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan PHBS di Kabupaten Halmahera Barat
1. Tingkat sosialisasi yang masih kurang2. Koordinasi Lintas sektor yang sangat minim3. Akses terhadap informasi yang masih minim karena peran media yang belum optimal4. Partisipasi masyarakat masih belum optimal dalam ber PHBS5. Masih minimnya anggaran PHBS.6. Belum adanya aturan yang mengatur tentang pelaksanaan PHBS di tatanan rumah tangga
maupun tatanan sekolah7. Monitoring dan evaluasi kegiatan PHBS pada tatanan Sekolah, Rumah Tangga dan Tempat-
tempat Umum (TTU)8. Komitmen para pengambil kebijakan yang masih rendah
Untuk meningkatkan Kondisi PHBS di Kabupaten Halmahera Barat, diperlukan beberapa strategi
yang efektif dan terpadu sehingga semua pihak secara sadar akan meningkatkan kondisikesehatannya secara mandiri dan berkelanjutan. Oleh karena itu, beberapa hal di bawah ini dapatditempuh antara lain yakni :1. Sosialisasi penerapan PHBS di Lingungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan Sekolah,
Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.2. Mekanisme dan saluran PHBS di Lingkungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan
Sekolah, Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.3. Pelatihan bagi pengelola PHBS di di Lingungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan Sekolah,
100
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 109/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 109
Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.4. Membentukan Pokja PHBS di di Lingungan Rumah Tangga, Institusi Kesehatan Sekolah,
Tempat Kerja dan Tempat-tempat Umum yang ada di Kabupaten Halmahera Barat.
5. Mengingat pola pelaksanaan PHBS yang belum merata dan belum optimal, maka perlu ada regulasitentang penanggung jawab dan pengawasan PHBS di Lingkungan Rumah Tangga, InstitusiKesehatan, Sekolah, Tempat Kerja dan Tempat- tempat Umum yang ada di KabupatenHalmahera Barat. Bisa dalam bentuk Surat Keputusan kepala daerah atau surat edaran kepaladaerah.
Dengan melihat kondisi dan kendala telah diuraikan diatas serta mengingat pentingnya PHBS baikbagi tatanan rumah tangga maupun tatanan sekolah, beberapa program PHBS dalam dokumenRenstra dan Renja Dinas Kesehatan Kabupaten Halmahera Barat, telah merumuskan beberapaprogram sebagai berikit ;
Tabel 4.1. Rencana program dan kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene tahun 2013
Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene Tahun 2013No Nama
Program/Kegiatan
Satuan Volume IndikasiBiaya
Sumber Pendanaan
/Pembiayaan
SKPDPenanggun
gjawab
Sumber Dokumen
Perencanaan1 Promosi
Kesehatandanpemberdayaan masyarakat
Paket 1 159,700,000 APBD DinasKesehatan Renja
2 ProgramPenyehatanlingkungan
Paket 1 241,570,000 APBD DinasKesehatan
Renja
Mengingat minimnya anggaran yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah, maka pada tahun 2012hanya ada beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan KabupatenHalmahera Barat sebagaimana terlihat pada table 4.2.
Tabel 4.2. Kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene yang sedang berjalanKegiatan PHBS dan Promosi Hygiene Tahun 2012No Nama Program/
KegiatanSatuan Volume Biaya (Rp) Sumber
DanaLokasi
KegiatanPelaksanaKegiatan
1 PenyuluhanPerilaku HidupBersih dan Sehat(PHBS)
Paket 1 11.300.000 DAU &BOK Dinas
Kesehatan
2 Survei PHBS diPuskesmas diKabupaten Halbar
Paket 1 10.200.000 DAU &BOK
SembilanKecamatan
DinasKesehatan
3 PHBS di Sekolah (CTPS, UKS)
Paket 1 40.000.000 APBDDinasKesehatan
4 Pemberdayaan Paket 1 61.000.000 APBD
101
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 110/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 110
Masyarakat(PengaktifanKembali Desa
Siaga)
DinasKesehatan
4.2. Peningkatan Pengolahan Air Limbah DomestikPenyediaan sarana dan prasarana air limbah domestik di Kabupaten Halmahera Barat
masih sangat terbatas, seperti keberadaan instalasi pengolah air limbah (IPAL) hanyaterdapat pada bangunan-bangunan tertentu Rumah Sakit, Hotel. Sedangkan sebagian masyarakatmembuang air limbah rumah tangganya dihuniannya masing-masing dan di beberapa lokasisecara komunal.
Untuk mengantisipasi pertumbuhan penduduk di kawasan perkotaan di KabupatenHalmahera Barat diperlukan sarana Sanitasi yang memadai khususnya kaitan dengan limbahDomestik. Akibat dari belum adanya sistem IPAL yang memadai menyebabkan masyarakatmembuang limbah masih tergabung dengan drainase dan di sekitar halaman rumah. Pada sisi lain,
pertumbuhan penduduk semakin meningkat, sehingga Kabupaten Halmahera Barat sangatmemerlukan adanya Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT).Pemberian sosialisasi kepada masyarakat tentang pentingnya sanitasi lingkungan bagi
kesehatan warga dan penyediaan sarana dan parasarana sanitasi pada lingkungan padatpenduduk. Untuk skala kabupaten, perlunya instalasi pengolahan lumpur tinja (IPKT) untukmeningkatkan kualitas kesehatan masyarakat Kabupaten Halmahera Barat. Disamping itu,perbaikan sanitasi lingkungan juga perlu dilakukan khususnya pada kawasan padat pendudukdengan lahan dan ruang yang terbatas. Sistem sanitasi komunal menjadi salah satu alternatif pada lokasi-lokasi yang memiliki kepadatan penduduk yang tinggi atau pada kawasan kumuh.Untuk mengatasi masalah tersebut diatas, maka idealnya pada setiap hunian rumah tanggaatau kawasan permukiman harus memiliki sistem penanganan air limbahnya.Tahun 2013 dinas pekerjaan umum kabupaten Halmahera barat hanya merencanakan beberapa
kegiatan yang terkait dengan air limbah domestik seperti terlihat pada table 4.3;
Tebal 4.3. Rencan Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013
No NamaProgram/Kegia
tan
Satuan Volume IndikasiBiaya
Sumber Pendanaan
/Pembiayaan
SKPDPenanggungjawab
Sumber Dokumen
Perencanaan
1 PembangunanMCK Komunaldi Desa Braha
Kec. JailoloSelatan
Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang
Cipta Karya
Renja
2 Pemb. MCKKomunal diDesa Kedi Kec.Loloda
Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang
Cipta Karya
Renja
3 Pemb. MCKKomumal di
Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang
Renja
102
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 111/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 111
Desa BoloteKec. Loloda
Cipta Karya
4 Pemb. MCK
Komunal diDesa GufasaKec. Jailolo
Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PU
bidangCipta Karya
Renja
5 Pemb. MCKKomunal diDesa AkelamoKec. SahuTimur
Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang
Cipta Karya
Renja
6 Pemb. MCKKomunal diDesa BiamahiKec. Jailolo
Selatan
Unit 1 300,000,000 DAK Dinas PUbidang
Cipta Karya
Renja
Mengingat minimnya anggaran yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah, maka pada tahun 2012hanya ada beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum KabupatenHalmahera Barat sebagaimana terlihat pada table 4.4.
Tabel 4.4. Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik yang sedang berjalanKegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2012No Nama
Program/Kegiatan
Satuan Volume Biaya (Rp) Sumber Dana
LokasiKegiatan
PelaksanaKegiatan
1 MCK Komunal Unit 1 250,769,750 DAK Desa
GuaemaaduKec. Jailolo
Dinas
PekerjaanUmum
2 MCK Komunal Unit 1 250.769.750 DAK DesaSidangoleDehe Kec.JaololoSelatan
DinasPekerjaanUmum
3 MCK Kumunal Unit 1 250,769,750 DAK DesaBalisoang,Kec. Sahu
DinasPekerjaanUmum
4 MCK Kumunal Unit 1 250,769,750 DAK DesaTungoute
ternate Kec.Ibu
DinasPekerjaan
Umum
4.3. Peningkatan Pengolahan PersampahanSeperti yang telah dijelaskan pada bab III tentang permasalahan dan isu strategis yang
dihadapi oleh pemerintah kabupaten halmahera barat terkait dengan pengelolaan sub sektor
103
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 112/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 112
persampahan, maka ada beberapa program/kegiatan yang direncanakan oleh pemerintahkabupaten halmahera barat pada tahun 2013, seperti terlihat pada tabel berikut ini ;
Tabel 4.5. Rencana Program dan Kegiatan pengelolaan persampahan saat ini Tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013
No NamaProgram/Kegia
tan
Ogram/Satuan
Volume IndikasiBiaya
Sumber Pendanaa
n/Pembiay
aan
SKPDPenanggungjaw
ab
Sumber
Dokumen
Perencanaan
1 PenyediaanSaranaPrasarana
PengolahanPersampahan
Paket 1 200,000,000 APBD BadanLingkunganHidup
Renja
2 SosialisasiKebijakanPengolahanPersampahan
Paket 1 150,000,000 APBD BadanLingkunganHidup
Renja
3 PeningkatanOperasionalKebersihan/pemeliharaan TPA
Paket 1 150,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersihadan PemadamKebakaran
Renja
4 PenyediaanMobil Pemotong
Rumput
Paket 1 160,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersiha
dan PemadamKebakaran
Renja
5 PeningkatanOperasionalKebersihan danPemadamKebakaran
Paket 1 150,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersihadan PemadamKebakaran
Renja
6 LombaKebersihanBerbasisMasyarakat
Paket 1 60,000,000 APBD Kantor TataKota/Kebersihadan PemadamKebakaran
Renja
7 Pembuatan
Garasi UntukKendaraanOperasionalAngkutanSampah
Paket 1 50,000,000 APBD Kantor Tata
Kota/Kebersihadan PemadamKebakaran
Renja
Mengingat minimnya anggaran di sector sanitasi, maka program/kegiatan di subsector persampahan tahun 2012 tidak ada, namun pada tahun 2011 hanya ada beberapa kegiatan yang
104
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 113/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 113
telah dilaksanakan oleh kantor tata kota/pemadam kebakaran Kabupaten Halmahera Baratsebagaimana terlihat pada table 4.6.
Tabel 4.6. Kegiatan pengelolaan sampah yang sedang berjalanKegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2012No Nama Program/
KegiatanSatua
nVolume
Biaya(Rp)
Sumber Dana
LokasiKegiatan
PelaksanaKegiatan
1 Pembangunan TempataPemrosesan Akhir (TPA)Dous Mariete TahapPertama Melalui programperencanaan teknis danmanajemen persampahan(PTMP) dan DetailedEngineering Design (DED)
yang merupakan programsharing dana antaraPemerintah KabupatenHalmahera Barat danSatuan Kerja PenyehatanLIngkungan danPersampahan (PLP)Kementrian PekerjaanUmum. PembangunanTahap Pertama inimeliputi : Aksesibilitas Jalan
Lingkar TPA Block Langfill Bangunan
Pembangunan
Paket 1 5.613.430.000,00
SharinganggaranpemerintahkabupatenHalmaher a baratdan
kementrianpekerjaanumum
DesaTarubaKec. Sahu
Kantor TataKota,KebersihandanPemadamKebakaran
4.4. Peningkatan Pengolahan Drainase LingkunganPerencanaan program / kegiatan untuk sub sector drainase lingkungan tahun 2013 tidak
ada, dan mengingat minimnya anggaran di sector sanitasi, maka program / kegiatan di subsector drainase lingkungan tahun 2012 juga tidak ada, namun pada tahun 2011 hanya ada beberapakegiatan yang telah dilaksanakan oleh dinas pekerjaan umum Kabupaten Halmahera Baratsebagaimana terlihat pada table berikut ini :
Tabel 4.7 Rencana program dan kegiatan penelolaan drainase tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Hygiene Tahun 2013
No NamaProgram/Ke
giatan
Satuan Volume IndikasiBiaya
Sumber Pendanaan
/Pembiayaan
SKPDPenanggung
jawab
Sumber Dokumen
Perencanaan1 - - - - - - -
105
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 114/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 114
Tabel 4.8. Kegiatan Pengelolaan drainase yang sedang berjalan
Kegiatan Pengelolaan Drainase Tahun 2011No Nama Program/
KegiatanSatuan Volume Biaya (Rp) Sumber
DanaLokasi
KegiatanPelaksanaKegiatan
1 PembangunanSaluran Pasang(Drainase) Bobo
Paket 1 296,500,000 DAU Bobo DinasPekerjaanUmum
2 PembangunanSarana tangkapDesaSoekonora-Gamlamu
Paket 1 600,000,000 DPID(adhouck)
DesaSoekonora-Gamlamu
DinasPekerjaanUmum
3 Peningkatan
Saluran TanahKe Pasangan ,Hatibicara-Gamjaha
Peket 1 600,000,000 DPID
(adhouck)
Desa
HatibicaraGamjaha
Dinas
PekerjaanUmum
4 PembangunanSaluran PasangDrainase DesaPaya
Paket 1 450,000,000 DPID(adhouck)
Desa Paya DinaspekerjaanUmum
5 PeningkatanSaluran TanahHaku-HokuGamjaha
Paket 1 500,000,000 DPID(adhouck)
Gamjaha DinasPekerjaanUmum
4.5. Peningkatan Komponen Terkait SanitasiAda beberapa program/kegiatan terkait sanitasi yang telah direncanakan oleh pemerintah
kabupaten halmahera barat di tahun 2013, seperti peningkatan pelayanan air bersih danpeningkatan sarana dan prasarana rumah sakit umum.
Tabel 4.9 Rencana program dan kegiatan saat ini Tahun 2013Rencana Program dan Kegiatan Sub sector Air Bersih.Tahun 2013
No NamaProgram/Kegiatan
Satuan Volume
Indikasi Biaya Sumber
Pendanaan/Pembiayaan
SKPDPenanggun
gjawab
Sumber
DokumenPerenca
naan1 Peningkatan
Pelayanan Air BersihDesa Akelamo KaoKec. Jailolo Timur
Paket 1 750,000,000 DAK Dinas PUBidang Cipta
Karya
Renja
106
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 115/132
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 116/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 116
BAB VINDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI
5.1. Area Beresiko SanitasiRisiko sanitasi adalah terjadinya penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan dan ataulingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sektor sanitasi dan perilaku hidup bersih dansehat.Penentuan area risiko sanitasi di Kabupaten Halmahera Barat dilakukan dengan cara pemberianskoring pada 146 desa/kelurahan berdasarkan beberapa indikator yang berasal dari datasekunder, studi EHRA dan persepsi SKPD. Indikator-indikator yang digunakan merupakan hasilkesepakatan pokja, yaitu:1. Persepsi SKPD merupakan penilaian secara subyektif dari masing masing institusi yang
menjadi anggota Pokja Air Minum dan Penyehatan lingkungan (AMPL) Kabupaten HalmaheraBarat terhadap kondisi sanitasi di setiap desa/kelurahan, antara lain:
a. Dinas Kesehatan menilai berdasarkan tidak tersedianya sarana CTPS, masih ada wargayang BABS, terdapat jentik nyamuk di sekitar rumah, tidak tersedia tempat sampah disekitar rumah, terdapat genangan air di sekitar lingkungan permukiman, masih terlihatmasyarakat yang kesulitan akses air bersih.
b. Bappeda menilai, belum terakses air bersih PDAM secara menyeluruh, rata-ratapenduduknya kurang mampu, air buangan rumah menggenang (comberan)
c. Dinas Pekerjaan Umum menilai berdasarkan badan drainase masih tanah sehinggaresapan air tidak terarah, dimensi drainase tidak sesuai volume air, drainase tersumbatsampah, limbah rumah tangga mengalir ke halaman sehingga mencemari sumur gali/tangan, kurangnya kesadaran masyarakat , belum terakses air bersih PDAM.
d. Kantor Tata Kota dan Pemadam Kebakaran menilai berdasarkan ada tidaknya peran sertamasyarakat dalam mengelola sampah, tidak ada petugas pengangkut sampah dari rumah
ke TPS, kurangnya jumlah armada pengangkut sampah, bak penampungan sampah/TPSbelum tersedia atau belum memadai dengan volume sampah, cara memilah sampahbelum dipahami dengan benar, TPA masih dalam pengerjaan
e. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa melihat minimnya kesadaranwarga untuk menjaga higienitas lingkungannya, kepemilikan jamban pribadi rendah,saluran drainase masih ada yang mampet, masyarakat belum menyadari pentingnyapengelolaan sampah dengan benar (pola 3R).
f. Dinas Pendidikan Kabupaten Halmahera Barat, melihat kondisi sarana prasarana sanitasidan pembinaan pola hidup sehat bagi siswa.
2. Studi EHRA merupakan data primer yang diambil sampel 40 responden (ibu rumah tangga)dengan melakukan klastering desa. Beberapa hasil studi EHRA tersebut dipilih dan disepakatioleh Pokja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (AMPL) Kabupaten Halmahera Barat
sebagai indikator penentu area risiko sanitasi, yaitu:a. Sumber air minumb. Air Limbah Domestikc. Persampahand. Banjir/Genangane. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
3. Data sekunder merupakan data yang sudah tersedia di instansi terkait di Kabupaten HalmaheraBarat sebagai indikator untuk menentukan kondisi area risiko sanitasi, antara lain :
108
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 117/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 117
a. Sarana PDAM yaitu cakupan pelayanan PDAM berupa sambungan rumah dibandingkandengan total populasi.
b. Penerima BLT, hal ini menunjukkan data tentang keluarga miskin.
c. Akses terhadap kepemilikan jamban pribadi, hal ini berkaitan dengan orang tidak memiikiakses terhadap jamban pribadi memiliki peluang (resiko) lebih besar terkena penyakit,misalnya diare.
d. Kepadatan penduduk sebagai indikasi banyaknya limbah domestik dan sampah yangdihasilkan, sempitnya lahan, biasanya dihuni oleh masyarakat menengah ke bawah.
Berdasarkan hasil scoring diperoleh 4 (empat) klasifikasi yaitu antara lain :
1. Warna Merah tingkat resiko sanitasi sangat tinggi sebanyak 25 Desa2. Warna Kuning tingkat resiko sanitasi tinggi sebanyak 97 Desa3. Warna Hijau tingkat resiko sanitasi sedang sebanyak 23 Desa dan4. Warna Biru tingkat resiko sanitasi rendah sebanyak 1 Desa
109
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 118/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 118
Tabel 5.1a Area Berisiko SanitasiKecamatan Skor Skor Skor Skor Skor
Kelurahan Berdasarkan berdasarkan berdasarkan yg disepakati hasil
persepsi datasekunder data EHRA kunjungan
SKPDlapang
an0
pembobotan
Jailolo 33.00% 33.00% 34.00%1. Buku
Bualawa 4 3 1 2.7 3 32. Tauro 4 4 1 3.0 3 33. Matui 3 4 1 2.7 3 34. Tuada 3 3 2 2.7 3 3
5. Todowongi 3 4 2 3.0 3 36. Bukumatiti 4 4 4 4 4 47. Porniti 2 2 2 2.0 2 28. Gamlamo 2 1 2 1.7 2 29. Gufasa 2 1 2 1.7 2 210. Guaemaadu 2 1 1 1.3 1 111. Galala 2 1 2 1.7 2 212. Bobanehena 2 2 2 2.0 2 213. Saria 2 1 2 1.7 2 214. Payo 2 2 3 2.3 2 215. Bobo 2 1 2 1.7 2 216. Idam Dehe 2 2 1 1.7 2 2
17. IdamdeheGamsungi 3 2 3 2.7 3 3
18. Jalan Baru 2 2 2 2.0 2 219. Marimbati 3 2 1 2.0 2 220. Gamtala 3 3 2 2.7 3 321. Soakonora 3 1 3 2.3 2 222. Lolori 3 4 2 3.0 3 323. Taboso 3 3 2 2.7 3 324. Hoku-hoku
kie 3 3 2 2.7 3 325. Acango 3 1 1 1.7 2 226. Tedeng 2 3 2 2.0 2 2
27. Akediri 3 3 4 3.3 3 328. Guaeria 3 3 2 2.7 3 329. Hatebicara 2 1 2 1.7 2 2
Jailolo Selatan 0.01. Rioribati 4 3 1 2.7 3 32. Toniku 4 3 2 3 3 33. Tewe 4 4 1 3.0 3 4
110
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 119/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 119
4. Dodinga 4 3 2 3 3 35. Akelaha 4 4 1 3.0 3 46. Akeara 3 4 1 2.7 3 3
7. Tuguraci 4 4 1 3.0 3 48. Biamaahi 4 4 1 2.6 3 49. Ake Jailolo 3 3 1 2.3 2 310. Sidangoli
Dehe 3 4 2 3.0 3 311. Sidangoli
Gam 3 3 1 2.3 2 312. Domito 3 3 1 2.3 2 313. Gamlange 2 3 1 1.7 2 314. Tataleka 3 3 1 2.3 2 315. Tabadamai 4 3 2 3.0 3 316. Braha 4 4 2 3.3 3 4
17. BangkitRahmat 3 3 2 2.7 3 3
18. Moiso 2 3 1 1.7 2 2Jailolo Timur 0.0
1. Pasir Pituh 3 3 2 2.7 3 32. Bobaneigo 3 4 1 2.7 3 33. Tetewang 3 4 1 2.7 3 34. Akelamo Kao 4 3 1 2.7 3 35. Gamsungi 3 3 2 2.7 3 36. Dum – dum 3 3 2 2.7 3 3
S a h u 0.01. Lako Akelamo 3 3 3 3.0 3 32. Susupu 3 2 1 2.0 2 23. Tacim 3 3 1 2.3 2 34. Taruba 3 4 2 3.0 3 35. Balisoan 4 3 2 3.0 3 36. Golo 3 3 2 2.7 3 37. Taraudu 3 4 1 2.7 3 38. Tacici 3 4 1 2.7 3 39. Worat-worat 4 2 1 2.0 2 310. Todahe 4 4 1 3.0 3 411. Peot 3 4 1 2.7 3 312. Sasur 3 4 1 2.7 3 3
13. Goro-goro 4 4 1 3.0 3 414. Lako Akediri 3 3 2 2.7 3 315. Jarakore 3 3 3 3.0 3 316. Ropu Tengah
Balu 3 3 2 2.7 3 3Sahu Timur 0.0
1. IdamGamlamo 4 3 3 3.3 3 3
111
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 120/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 120
2. Loce 3 3 3 3.0 3 33. Gamomeng 4 3 2 3.0 3 34. Akelamo 4 2 1 2.3 2 2
5. Taraudu Kusu 3 3 2 2.7 3 36. Awer 4 2 1 2.3 2 37. Aketola 3 3 2 2.7 3 38. Tibobo 3 3 2 2.7 3 39. Hoku-hoku
Gam 3 4 2 3.0 3 310. Gamnyial 2 4 2 3.0 3 311. Campaka 3 4 1 2.7 3 312. Ngaon 3 4 1 2.7 3 313. Gamsungi 3 2 2 2.3 2 214. Taba
Campaka 3 2 2 2.7 3 3
15. Goal 4 4 1 3.0 3 416. Golago
Kusuma 3 3 1 2.3 2 3I b u 0.0
1. Togola Wayoli 3 3 1 2.0 2 32. Togola Sangir 3 3 1 2.3 2 33. Tahafo 3 3 1 2.0 2 34. Kie Ici 3 3 1 2.3 2 35. Maritango 2 2 1 2.0 2 26. Tongute Goin 3 4 3 3.3 3 37. Akesibu 4 4 1 3.0 3 48. Tongute
Sungi 3 4 1 2.7 3 39. Tongute
Ternate 4 3 1 2.3 2 310. Tobaol 4 3 1 2.3 2 311. Gam Ici 3 4 2 3.0 3 312. Gam Lamo 3 3 1 2.3 2 313. Naga 3 3 1 2.3 2 3
Ibu Selatan 0.01. Tabobol 4 4 1 3.0 3 42. Tosoa 4 2 1 2.3 2 33. Baru 3 4 2 3.0 3 34. A d u 3 4 2 3.0 3 35. Nanas 3 4 2 3.0 3 36. Ngawet 3 4 1 2.7 3 37. Jere 3 3 1 2.3 2 38. Gamsungi 3 3 2 2.7 3 39. Bataka 3 3 1 2.3 2 310. Talaga 3 2 1 2.0 2 211. Tobelos 3 3 1 2.3 2 3
112
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 121/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 121
12. Gamkonora 3 3 1 2.3 2 313. Sarau 3 4 2 3.0 3 3
Ibu Utara 0.0
1. Podolo 4 3 1 2.7 3 32. Tengowango 4 4 2 3.3 3 43. Togowo 4 3 2 3.0 3 34. Duono 4 3 1 2.7 3 35. Goin 3 2 2 2.3 2 26. Sangad
ji Nyeku 3 3 2 2.7 3 37. Tuguis 4 4 3 3.7 4 48. Todoke 4 4 1 3.0 3 49. Togoreba
Sungi 3 3 2 2.7 3 310. Borona 3 3 1 2.3 2 3
11. Tolisaor 4 4 1 3.0 3 412. Pasalulu 4 4 2 3.3 3 413. Togoreba Tua 4 4 2 3.3 3 4
Loloda 0.01. Totala 4 4 1 3.0 3 42. Tolofuo 4 4 2 3.3 3 43. Tuguis 4 4 1 3.0 3 44. Soa-sio 3 2 1 1.7 2 25. Kedi 3 4 2 3.0 3 36. Tasye 4 3 2 3.0 3 37. Laba Besar 3 3 2 2.7 3 3
8. Laba Kecil 3 3 2 2.7 3 39. Jano 4 3 1 2.7 3 310. Bakun 3 3 1 2.3 2 311. Buo 4 4 1 3.0 3 412. Bakun Pantai 4 4 1 3.0 3 413. Barataku 3 3 2 2.7 3 314. Gamkahe 4 4 1 3.0 3 415. Pumadada 4 3 1 2.7 3 316. Baja 3 4 1 2.7 3 317. Bosala 3 4 2 3.0 3 318. Tuakara 3 4 2 3.0 3 319. Jangailulu 3 4 1 2.7 3 3
20. Tosomolo 4 4 1 3.0 3 421. Salu 3 4 1 2.7 3 322. Kahatola 4 4 1 3.0 3 4
113
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 122/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 122
Tabel 5.1b Area berisiko sanitasi dan penyebab utamanyaNo Area
BerisikoWilayah Prioritas Penyebab Utama Risiko
Resiko 4 Bukumatiti Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTewe Sampah, Limbah Domestik, PHBSAkelaha Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTuguraci Sampah, Limbah Domestik , Air BersihBiamahai Sampah, Limbah Domestik , Air Bersih, PHBSBraha Sampah, Limbah Domestik, PHBSTodahe Sampah, Limbah Domestik, PHBSGoro-goro Sampah, Limbah Domestik, PHBSGoal Sampah, Limbah Domestik, Air BersihAkesibu Sampah, Limbah Domestik, Air BersihTabobol Sampah, Limbah Domestik, Banjir, Air Bersih,
PHBSTengowango Sampah, Limbah Domestik, PHBSTuguis Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTodoke Sampah, Limbah Domestik, PHBSTolisaor Sampah, Limbah Domestik,PHBSPasalulu Sampah, Limbah Domestik, PHBSTogorebatua Sampah, Limbah Domestik, PHBSTotala Sampah, Limbah Domestik, PHBSTolofuo Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTuguis Sampah, Limbah Domestik, PHBSBuo Sampah, Limbah Domestik , Air BersihBakun Pantai Sampah, Limbah Domestik , Air Bersih
Gamkahe Sampah, Limabh Domestik, PHBSTosomolo Sampah, Limabh Domestik, PHBSKahatola Sampah, Limabh Domestik, Air Bersih, PHBS
Resiko 3 Buku Bualawa Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTauro Sampah, Limbah Domestik, PHBSMatui Sampah, Limbah Domestik, PHBSTuada Sampah, Limbah Domestik, PHBSTodowongi Sampah, Limbah Domestik, PHBSIdamdehe Gamsungi Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih,Gamtala Sampah, Limbah Domestik, PHBSLolori Sampah, Limbah Domestik, Banjir, Air Bersih,
PHBSTaboso Limbah Domestik, Banjir Hoku-hoku Kie Sampah, Banjir, PHBSAkediri Limbah Domestik, Banjir, PHBSGuaeria Sampah, Limbah Domestik, PHBSRioribati Sampah, Limbah DomestikToniku Sampah, Limbah Domestik, PHBS
114
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 123/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 123
Dodinga Sampah, Limbah Domestik, PHBSAkeara Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSAke jailolo Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih
Sidangoli Dehe Sampah, Limbah Domestik, Air BersihSidangoli Gam Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSDomato Sampah, Air BersihGamlange Sampah, Limbah Domestik, PHBSTataleka Sampah, Limbah Domestik, Air BersihTabadamai Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSBangkit rahmat Sampah, Limbah Domestik, Air BersihPasir Putih Sampah, PHBSBobaneigo Sampah.Limbah Domestik, PHBSTetewang Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSAkelamo Kao Sampah, Limbah Domestik, PHBSGamsungi Sampah , Air Bersih, PHBSDum-dum Sampah, PHBSLako Akelamo Sampah, Banjir, PHBSTacim Sampah, Limbah Domestik, PHBSTaruba Sampah, Limbah Domestik, PHBSBalisoan Sampah, Limbah Domestik, Banjir Golo Sampah, Limbah Domestik, Banjir Taraudu Sampah, Limbah Domestik, PHBSTacici Sampah, Limbah Domestik, PHBSWorat-worat Sampah, Limbah DomestikPeot Sampah, Limbah Domestik, PHBSSasur Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS
Lako Akediri Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSJarakore Sampah.Limbah Domestik, Banjir Ropu Tengah Balu Sampah. Limbah DomestikIdam Gamlamo Sampah, Limbah Domestik Banjir Loce Sam[ah. Limbah Domestik, Banjir Gamomeng Sampah , Limbah Domestik, Banjir Taraudu Kusu Sampah, Limbah Domestik Awer Sampah, Limbah Domestik Aketola Sampah Limbah DomestikTibobo Sampah, Air BersihHoku-hoku Gam Sampah, Limbah Domestik, Air BersihGamnyial Sampah, Limbah Domestik, Air BersihCampaka Sampah, Limbah Domestik, Air BersihNgaon Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTaba Campaka Sampah, Limbah Domestik, Air BersihGolago Kusuma Sampah Limbah Domestik
Togola Wayoli
Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS
Togola Sangir Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS
115
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 124/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 124
Tahafo Sampah, Limbah Domestik, PHBSKie Ici Sampah, Limbah Domestik. PHBSTongute Goin Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSTongute Sungi Sampah, Limbah Domestik, PHBSTongute Ternate Sampah, Limbah Domestik, PHBSTobaol Sampah, Limbah Domestik, PHBSGam Ici Sampah, Limbah Domestik, Banjir, PHBSGamlamo Sampah, Limbah Domestik, PHBSNaga Sampah, Limbah Domestik, PHBSTosoa Sampah, Limbah DomestikBaru Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS Adu Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSNanas Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSNgawet Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSJere Sampah, Limbah Domestik, Air BersihGamsungi Sampah, Limbah DomestikBataka Sampah, Limbah Domestik, PHBSTobelos Sampah, Air BersihGamkonora Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBS
Sarau
Sampah, Limbah Domestik, Banjir, Air Bersih,PHBS
Podolo Sampah, Limbah Domestik, PHBSTogowo Sampah, Limbah Domestik, PHBSDuono Sampah, Limbah Domestik, PHBSSangadji Nyeku Sampah, Banjir Togoreba Sungi Sampah, Limbah Domestik, PHBS
Borona Sampah, Limbah DomestikKedi Sampah, Limbah Domestik, PHBSTasye Sampah, Limbah DomestikLaba Besar Sampah, Air BersihLaba kecil Sampah, Air BersihJano Sampah, Limbah Domestik, PHBSBakun Sampah, Air BersihBarataku Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSPumadada Sampah, Limbah DomestikBaja Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSBosala Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSTuakara Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSJangailulu Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih, PHBSSalu Sampah, Limbah Domestik, Air Bersih,
Resiko 2 Porniti Limbah DomestikGamlamo Banjir Gufasa Banjir Galala Jamban
116
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 125/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 125
Bobanehena Banjir, JambanSaria PHBSPayo Banjir, Limbah DomestikBobo PHBSIdam Dehe SampahJalan Baru Limbah Domestik, Banjir Marimbati Sampah, Limbah DomestikSoakonora Banjir Acango Banjir Tedeng Limbah Domestik, Banjir Hatibicara Banjir Moiso Limbah Domestik, SampahSusupu Limbah domestic, Sampah Akelamo Limbah domestic, SampahGamsungi SampahMaritango Limbah Domestik, SampahTalaga Sampah, Limbah DomestikGoin SampahSoa-sio Sampah, Limbah Domestik
Resiko 1 Guaemaadu Air Limbah Domestik
Dari hasil persepsi SKPD terkait, data sekunder dari SKPD terkait yakni Bappeda, DinasKesehatan, Kantor Tata Kota/Kebersihan, Dinas Pekerjaan Umum, Badan Lingkungan Hidup,Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa (BPMD), dan Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM),dan dari hasil klastering kecamatan, desa berdasarkan empat kriteria utama yakni kepadatan
penduduk, penduduk miskin, wilayah rawan banjir/genangan, dan wilayah yang dilewati sungaiserta study resiko kesehatan lingkungan (EHRA) yang dilakukan di 3 Kecamatan yaituKecamatan Jailolo, Kecamatan Sahu dan Kecamatan Sahu Timur. Dari hasil tersebut kemudiandianalisis dengan mengunakan LK Tample area beresiko dan Zona penetapan resiko sanitasimaka dapat dilihat resiko sanitasi dan permasalahan sanitasi yang dihadapi oleh setiap desadimana ada 25 Desa yang memiliki tingkat resiko santasi yang sangat tinggi, 97 desa dengantingkat resiko sanitasi tinggi, 23 desa dengan tingkat resiko sanitasi sedang, dan 1 desa dengantingkat resiko sanitasi rendah. Hasil ini telah dipaparkan di atas pada tabel diatas, desa – desayang termasuk dalam wilayah resiko sanitasi sebaranya dapat dilihat pada peta area besikosanitasi pada peta 5.1 dibawah ini :
117
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 126/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 126
Peta 5.1 Peta Area beresiko sanitasi
118
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 127/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 127
5.2. Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini5.2.1. Subsektor Air Limbah
Gambar 5.1a. Posisi Pengelolaan Air Limbah
Dari Gambar 5.1. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan air limbah berada dikuadran IV (-0.453, -0.193) pada posisi berputar, Strategi Kabupaten Halmahera Barat kedepan untuk pengelolaan Sanitasi Air Limbah yaitu akan meminimalkan kelemahan yangada dan menghindari ancaman.Berbagai upaya tindak lanjut yang dapat dilakukan dengan memperkecilkelemahan/kendala untuk mengatasi tantangan/ancaman dalam pembangunan subsektor
air limbah Kabupaten Halmahera Barat ke depan adalah sebagai berikut :1) Menciptakan kesadaran seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap
pentingnya peningkatan pelayanan air limbah dalam pengembangan sumber dayamanusia dan produktivitas kerja.
2) Peningkatan peranserta seluruh pemangku kepentingan dalam upaya mencapaisasaran pembangunan air limbah .
Lingkungan Mendukung (+)
InternalLemah (-)
InternalKuat (+)
Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)
PemeliharaanAgresif
PertumbuhanStabil
PertumbuhanCepatPemeliharaan
Selektif
Berputar
Ceruk DiversifikasiTerpusat
DiversifikasiBesar-besaran
W S
T
( -0.453 , -0.193 )
119
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 128/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 128
3) Menciptakan iklim yang kondusif bagi dunia usaha (swasta) untuk turut berperansertasecara aktif dalam memberikan pelayanan air limbah dengan kemitraan pemerintah-swasta.
4) Peningkatan kinerja pengelola air limbah5) Peningkatan partisipasi media untuk kampanye edukasi dan advokasi sanitasi6) Peningkatan kualitas sumber daya manusia pengelola pelayanan air limbah melalui uji
kompetensi, pendidikan, pelatihan, dan perbaikan pelayanan kesehatan.
5.2.2. Subsektor Drainase LingkunganGambar 5.1b. Posisi Pengelolaan Drainase Lingkungan
Dari Gambar 5.2. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan sanitasi Drainase beradadi Kuadran ke IV (-0.536, -0.566) pada posisi ceruk, Strategi Kabupaten Halmahera Baratke depan untuk pengelolaan Sanitasi Drainase yaitu akan meminimalkan kelemahan yangada dan menghindari ancaman
Lingkungan Mendukung (+)
InternalLemah (-)
InternalKuat (+)
Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)
PemeliharaanAgresif
PertumbuhanStabil
PertumbuhanCepatPemeliharaan
Selektif
Berputar
Ceruk DiversifikasiTerpusat
DiversifikasiBesar-besaran
W
O
S
T
( -0.536 , -0.566 )
120
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 129/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 129
Untuk mengatasi berbagai permasalahan subsektor drainase kedepan pelayananan yangakan dikembangkan dalam pembangunan drainase adalah pelayanan drainase yangberkualitas, terjangkau, efisien, menjangkau seluruh lapisan masyarakat, serta
berwawasan lingkungan yang akan dilaksanakan dengan kebijakan sebagai berikut:1) Menciptakan kesadaran seluruh komponen masyarakat terhadap pentingnya
peningkatan pelayanan drainase;2) Peningkatan peranserta seluruh komponen masyarakat dalam upaya mencapai
sasaran pembangunan drainase;3) Menciptakan peraturan daerah yang terkait dengan kemitraan pemerintah-swasta
dalam pembangunan drainase4) Meningkatkan kinerja pengelola drainase;5) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia pengelola drainase melalui uji
kompetensi, pendidikan, pelatihan, dan perbaikan pelayanan kesehatan.
5.2.3. Subsektor PersampahanDengan memperhatikan berbagai permasalahan, berbagai kendala, tantangan danpeluang yang ada, maka beberapa sasaran utama yang hendak dicapai pembanguansektor persampahan kedepan adalah adalah:
1) Tercapainya kondisi kota dan lingkungan yang bersih termasuk saluran drainasePerkotaan
2) Pencapaian pengurangan kuantitas sampah3) Pencapaian sasaran cakupan pelayanan4) Tercapainya kualitas pelayanan yang sesuai atau mampu melampaui standart
Pelayanan minimal persampahan5) Tercapainya peningkatan kualitas pengelolaan TPA menjadi Controlled Landfill
121
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 130/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 130
Gambar 5.1c. Posisi Pengeloaan persampahan
Dari Gambar 5.3. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan persampahan berada di
Kuadran ke III (-0.332, 0.912) pada posisi Pemeliharaan Agresif, Strategi KabupatenHalmahera Barat ke depan untuk pengelolaan Sanitasi persampahan yaitu akanmeminimalkan kelemahan yang ada dan menghindari ancaman yaitu dengan
1) Menciptakan kesadaran seluruh komponen masyarakat terhadap pentingnyapeningkatan pelayanan persampahan ;
2) Peningkatan peranserta seluruh komponen masyarakat dalam upaya mencapaisasaran pembangunan persampahan;
3) Menciptakan iklim yang kondusif bagi dunia usaha untuk turut berperanserta secaraaktif dalam memberikan pelayanan persampahan, mulai dari pengangkutan maupundalam pengelolaan TPS, dan TPA.
4) Menciptakan peraturan daerah yang terkait dengan kemitraan pemerintah-swastadalam pelayanan persampahan, pengelolaan persampahan;
5) Meningkatkan kinerja pengelola persampahan;6) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia pengelola persampahan melalui uji
kompetensi, pendidikan, pelatihan, dan perbaikan pelayanan kesehatan.
Lingkungan Mendukung (+)
InternalLemah (-) InternalKuat (+)
Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)
PemeliharaanAgresif
PertumbuhanStabil
PertumbuhanCepatPemeliharaan
Selektif
Berputar
Ceruk DiversifikasiTerpusat
DiversifikasiBesar-besaran
W
O
S
T
( -0.350 , 0.180 )
122
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 131/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
POKJA AMPL KABUPATEN HALMAHERA BARAT 131
5.2.4. Subsektor Air BersihGambar 5.1d. Posisi Pengelolaan Air Bersih
Dari Gambar 5.4. diatas dapat dilihat bahwa posisi pengelolaan sanitasi Air Bersih beradadi Kuadran ke III (-0.350, 0.253) pada posisi Pemeliharaan Selektif, Strategi KabupatenHalmahera Barat ke depan untuk pengelolaan Sanitasi air bersih yaitu akan meminimalkankelemahan yang ada dan menghindari ancaman.Untuk mengatasi berbagai permasalahan subsektor air bersih kedepan pelayananan yangakan dikembangkan dalam pembangunan air bersih adalah1) Peningkatan peranserta masyarakat dalam pembangunan dan pengelolaan air minum.
2) Pengembangan pelayanan air minum yang berbasis masyarakat.3) Penyediaan air minum bagi kawasan perumahan bagi masyarakat berpenghasilan
rendah.4) Pengembangan teknologi pengolahan air minum, dan5) Perbaikan prasarana dan sarana air minum yang rusak.
Lingkungan Mendukung (+)
InternalLemah (-)
InternalKuat (+)
Lingkungan tidak/kurang Mendukung (-)
PemeliharaanAgresif
PertumbuhanStabil
PertumbuhanCepatPemeliharaan
Selektif
Berputar
Ceruk DiversifikasiTerpusat
DiversifikasiBesar-besaran
W
O
S
T
( -0.350 , 0.253 )
123
7/21/2019 Halmahera Barat
http://slidepdf.com/reader/full/halmahera-barat 132/132
BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN HALMAHERA BARAT
top related