ak inter rmk3 perbandingan internasional akuntansi keuangan i (2)

22
PERBANDINGAN INTERNASIONAL AKUNTANSI KEUANGAN I Pengenalan/Pendahuluan Pada bab ini, kita akan menguraikan secara singkat sistem akuntansi di beberapa negara maju dengan menggunakan klasifikasi budaya yang telah dibahas dalam bab sebelumnya. Maka kita akan mereview sistem akuntansi Amerika Serikat, Inggris, dan Australia yang mewakili wilayah anglo-amerika; Belanda dan Swedia sebagai wakil dari negar-negara nordic; Jerman dan Swiss sebagai wakil negara-negara Germanic. Prancis, italia dan Spanyol sebagai wakil dari negara latin; dan Jepang sebagai wakil dari negara-negara asia. Negara- negara berkembang seperti Brasil, Meksiko, Cina, India, Indonesia, Malaysia, Russia dan Thailand akan kita diskusikan pada bab 4. Perbandingan data ekonomi beberapa negara diperlihatkan pada Exhibit 3.1 Negara-negara ini mendominasi pasar modal dunia. Sebagai tambahan, negara-negara tersebut memimpin perkembangan standar akuntansi internasional. Enam Negara tersebut adalah anggota pendiri Komite standar akuntansi internasional, yang dikenal dengan Internasional Accounting Standars Board (IASB) yaitu Prncis, Jerman, Belanda, Inggris, dan Amerika Serikat. Akuntansi Anglo-Amerika 1

Upload: adrin-maruf

Post on 12-Jul-2016

216 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

ak

TRANSCRIPT

Page 1: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

PERBANDINGAN INTERNASIONAL AKUNTANSI KEUANGAN I

Pengenalan/Pendahuluan

Pada bab ini, kita akan menguraikan secara singkat sistem akuntansi di beberapa

negara maju dengan menggunakan klasifikasi budaya yang telah dibahas dalam bab

sebelumnya. Maka kita akan mereview sistem akuntansi Amerika Serikat, Inggris, dan

Australia yang mewakili wilayah anglo-amerika; Belanda dan Swedia sebagai wakil dari

negar-negara nordic; Jerman dan Swiss sebagai wakil negara-negara Germanic. Prancis,

italia dan Spanyol sebagai wakil dari negara latin; dan Jepang sebagai wakil dari negara-

negara asia. Negara-negara berkembang seperti Brasil, Meksiko, Cina, India, Indonesia,

Malaysia, Russia dan Thailand akan kita diskusikan pada bab 4.

Perbandingan data ekonomi beberapa negara diperlihatkan pada Exhibit 3.1

Negara-negara ini mendominasi pasar modal dunia. Sebagai tambahan, negara-negara

tersebut memimpin perkembangan standar akuntansi internasional. Enam Negara tersebut

adalah anggota pendiri Komite standar akuntansi internasional, yang dikenal dengan

Internasional Accounting Standars Board (IASB) yaitu Prncis, Jerman, Belanda, Inggris,

dan Amerika Serikat.

Akuntansi Anglo-Amerika

Tidak ada keraguan bahwa Akuntansi Anglo-Amerika dapat menjadi ciri dari

akuntansi di Eropa, Asia, Amerika Latin dan di banyak bagian dunia yang lainnya.

Prakteknya tidak hanya di Amerika Serikat dan Inggris tetapi juga meluas ke beberapa

wilayah dan negara. Misalnya Inggris mempunyai pengaruh kolonial yang besar, seperti

di Australia, Kanada, Hing Kong, India, Irlandia, Kenya, Malaysia, New Zealand,

Nigeria, Singapora, dan Afrika Selatan. Anglo-Amerika akuntansi menjadi lebih relatif

dan kurang konservatif dan lebih transparan daripada di Nengara-negara Latin, Jerman,

dan Jepang.

Amerika Serikat

Sitem akuntansi di Amerika Serika sangat mirip dengan di Inggris, mungkin ini

sebagai dampak dari sejarah dan hubungan investasi diantara kedua negara tersebut.

1

Page 2: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Sama halnya dengan bahasa dan sistem hukum dari Amerika Serikat yang berasal dari

Inggris, jadi sebagai bapak pendiri sistem akuntansi amerika serikat, termasuk pelopor

seperti Arthur Young (lulusan universitas Glasgow tahun 1880-an). Meskipun demikian

Amerika Serikat lebih banyak mengadaftasikan dibandingkan dengan menerima tradisi

akuntansi Inggris.

Di Amerika Serikat, akuntansi lebih fokus pada perusahaan besar dan ketertarikan

investor, kebutuhan kreditor dan pengguna yang lainnya. Informasi yang relevan untuk

kebutuhan bisnis adalah subyek puncak untuk batasan kemampuan kembali.

Pasar sekuritas berpengaruh dominan terhadap peraturan akuntansi di Amerika

Serikat. Keamanan dan perlindungan investor diatur dan diwajibkan pada tingkat

pemerintah federal di bawah Securites Act of 1933 dan Securities Act of 1934.

The Securites and Exchange Commision (SEC) didirikan dengan toritas yang sah

untuk mewajibkan hukum dan rumus sekuritas sama halnya dengan mewajibkan standar

akuntansi. Meskipun, SEC diperkenalkan sebagai otoritas prinsip-prinsip akuntansi

diterima umum ( Generally Aceppted Accounting Principles/GAAP) yang dijadikan

standar oleh Financial Accounting Standards Board (FASB), yang didirikan pada tahun

1973. FASB merupakan pendekatan yang sangat terbuka untuk seting standar yang

dikenal sebagai operasi “in the sunshine” Semua pertemuan terbuka untuk umum, dan

berbagai opini dicari dalam kerumitan “due process” untuk memastikan bahwa

kepentingan publik telah dilayani dengan baik. Untuk membantu merumuskan standar-

standar baru dan meningkatkan yang telah ada. FASB telah mengembangkan konsep

kerangka kerja yang eksplist mengenai objektivitas dan kualitas karakteristik untuk

pelaporan keuangan. FASB mengumumkan Statement of Financial Accounting Standards

(SFAS). Standar FASB sangat detail dan juga banyak perbandingan, contohnya Standar

Inggris.

Inggris

Di Inggris, sama seperti di Amerika Serikat, keunggulan tempat memberikan

informasi yang diperlukan investor. Meskipun kebanyakan keperluan dari kelompok yang

lainnya akan sangat mirip dengan investor dan akan begitu memuaskan dalam beberapa

2

Page 3: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

kejadian. Keperluan khusus dari kelompok yang lainnya biasanya akan bertemu secara

pribadi.

Seperti di Amerika Serikat, pasar sekuritas mempunyai pengaruh yang signifikan

terhadap praktek akuntansi, meskipun demikian hal tersebut tidak mendominasi proses

dari peraturan-peraturan akuntansi. Hukum perusahaan di Inggris lebih luas daripada

peraturan sekuritas di Amerika. Peraturan perusahaan di inggris pada tahun 1985, yang

mengkonsolidasikan semua peraturan perusahaan sebelumnya yang masih ada dan

berkembang menjadi peraturan perusahaan setelah tahun 1989, termasuk persyaratan

akuntansi untuk semua perseroan terbatas,tidak hanya untuk perusahaan besar atau yang

telah terdaftar di bursa efek.

Terdapat beberapa revisi terhadap peraturan usaha Inggris,pada beberapa tahun

yang lalu, yang pertama adalah untuk mengimplikasikan European Union (EU) Fourth

Directive pada akun perusahaan dan Seventh Directive pada akun konsolidasi, pada tahun

1981 dan 1989, terlebih dahulu pada tahun 1980an, hukum perusahaan memberikan lebih

banyak dari pada kerangka untuk peraturan akuntansi didalam profesi akuntansi yang

diatur lebih detail mengenai peraturan-peraturan akuntansi. Selagi peraturan usaha

sesungguhnya menyertakan persyaratan spesifik, ini adalah sangat terkait dengan

pengungkapan, begitu meninggalkan berbagai hal mengenai pertimbangan profesi.

Pendekatan yang sangat pleksibel ini tetap mengabaikan persyaratan yang sah bahwa

akun perusahaan harus disajikan dengan benar dan adil sesuai dengan posisi keuangan

perusahaan. Prinsip ini mengesampingkan persyaratan yang detail dari hukum dan

berbagai standar akuntansi, prinsip bahwa akun harus disajikan secara benar dan terlihat

adil juga dipakai oleh uni eropa pada sistem akuntansinya.

Profesi akuntan di Inggris telah independen sejak asosiasi profesional pertama di

bentuk pada tahun 1850an. Akuntansi kebanyakan mengenai disiplin independen yang

diperoleh dari kebutuhan bisnis individu. Akuntan profesional dan independen membuat

pernyataan, juga sebagai akuntan perusahaan dan auditor, sesuai dengan metode yang

digunakan untuk akuntan pribadi. Tradisi akuntansi ini sekarang telah ditingkatkan

dengan lebih banyak regulasi sebagai hasil kritik mengenai fleksibelitas dari standar

akuntansi profesional yang digunakan untuk penyiapan akun perusahaan sama baiknya

dengan tekanan bidang pemerintahan dan perkembangan di harmonisasi uni eropa.

3

Page 4: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Pada tahun 1970, untuk melubangi intervensi pemerintah, profesi menyediakan

sendiri pengatur organisasi. Accounting Standards Steering Committee (ASSC), yang

sesudah itu dirubah menjadi Accounting Standards Committee (ASC). Arah dari ASC

adalah untuk mengembangkan Statement of Standard Accounting Practice (SSAPs) yang

diadopsi dan mengarahkan enam tanggung jawab profesional. Sebanyak 25 SSAPs

diumumkan oleh ASC.

Accounting Standards Board (ASB) yang baru dapat mengeluarkan standar

pelaporan keuangan (FRSs). Dan juga terdapat sanksi yang sah untuk perusahaan yang

tidak mematuhi FRSs dan standar akuntansi. ASB memperkenalkan persyaratan untuk

memberikan pandangan yang benar dan adil boleh membenarkan berangkat dari standar

akuntansi, tetapi hal ini mengesankan yang tidak muncul sebagai hasil sebuah rejim yang

lebih keras dari pada di masa lalu yang konsisten dengan pernyataan bahwa karena

standar akuntansi diformulasikan dengan objektif untuk meyakinkan bahwa informasi

yang dihasilkan dari aplikasi mereka dengan setia menghadirkan dasar aktivitas

komersial, ASB mempertimbangkan bahwa hanya dalam keadaan pengecualian akan

keluar dari persyaratan standar akuntansi perlu pernyataan untuk memberikan pandangan

yang benar dan adil.

Pada tahun 2002, Uni eropa mengadopsi peraturan dan persyaratan International

Financial Reporting Standards (IFRS) dengan pengecualian IAS 32 dan 39, yang

sekarang ini sedang ditinjau kembali oleh IASB. Kebutuhan ini menandai revisi

subtansial yang lainnya terhadap peraturan perusahaan Inggris. ASB berharap

menyertakan IFRS sebelum 2005, tapi prosesnya sangat sulit dengan perkembangan

IASB yang lambat dan mereka terus mengumumkan standar yang baru untuk membantu

mereka mematuhi IFRS.

Australia

Meskipun sejarah akuntansi Australia masih muda, Pengaruh Inggris bisa terlihat

pada struktur akuntansi Australia, seperti kebanyakan Amerika Serikat, Australia tumbuh

sebagai hasil dari migrasi warga inggris pada tahun 1800an. Oleh demikian praktek

akuntansi Australia lebih focus pada informasi yang diperlukan oleh investor

dibandingkan dengan keperluan pajak negara tersebut. Pada tahun 1991, the Australian

4

Page 5: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Securities & Invesment Commission di bentuk untuk membantu peraturan dan

menyelenggarakan hukum perusahaan untuk melindungi konsumen, investor dan

kreditor.

Standar akuntansi dibuat oleh Australian Accounting Standards Board (AASB).

Aslinya, ASSB bekerja sama dengan Public Sector Accounting Standards Board untuk

membuat standar Australia. The Urgent Issues Group (UIG) dibangun pada tahun 1994

untuk membantu menunjuk isu mendesak dalam bidang akuntansi kebanyakan seperti

Emergency Issues Task Force (EITF) di Amerika Serikat.

Pada tahun 1999, pengaturan standar Australia mereorganisasi ulang melalui The

Corporate Law Economic Reform Program Act. Reorganisasi ini membuat Financial

Reporting Council (FRC) mengatur tindakan AASB. FRC dapat memberikan AASB

pengarahan tapi tidak akan bisa mempengaruhi isi dari standar akuntansi. AASB

sekarang mempunyai tanggung jawab untuk membuat standar baik sektor publik maupun

sektor pribadi dan bebas untuk mencari tim dan staf. UIG terus memberikan panduan

mengenai isu akuntansi yang mendesak. Australia mengadopsi IFRS pada tahun 2005.

Nordic Accounting

Akuntansi di negara-negara nordic dalam hal-hal tertentu mirip dengan negara-

negara anglo amerika, tetapi terdapat beberapa pengaruh penting Jerman, khususnya

mengenai perpajakan. Kelompok ini termasuk Belanda, Denmark, Swedia, Finlandia dan

Norwegia. Akuntansi nordic menjadi kurang konservatif dan lebih transparan daripada di

Jerman dan beberapa negara latin, tetapi tidak sebanyak di kelompok negara-negara anglo

amerika.

Belanda

Belanda sangat terkenal untuk pendekatan ekonomi bisnis dan akuntansi.

Sedangkan investor mempunyai jabatan tinggi, informasi yang diperlukan oleh pengguna

yang lain khususnya pekerja yang dikenal pada basis sukarela. Praktek pelaporan sosial

telah dibangun sejak tahun1970an dan melibatkan pengungkapan utama mengenai

pekerja dan kebijakan personil baik pelaporan tahunan maupun laporan khusus.

5

Page 6: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Akuntansi di Belanda mirip dengan di beberapa negara inggris dan anglo amerika.

Hukum perusahaan dan profesi akuntan merupakan pengaruh yang besar dan meskipun

jumlah perusahaan yang terdaftar di bursa efek relatif sedikit, terdapat lebih dari tradisi

kepemilikan umum dari saham dan pandangan bisnis internasional daripada di negara

eropa lainnya.

Hukum perusahaan di Belanda menyertakan KUHP, yang berbasis pada hukum

romawi. Mirip dengan kebanyakan negara-negara eropa kecuali bahwa KUHP tradisional

tidak menyediakan kerangka kerja yang detail. Pengaruh dari hukum perusahaan yang

tumbuh dengan mantap sejak tahun 1970. Sebelum tahun 1970 ketidakhadiran

perundang-undangan pada akuntansi, kesenjangan tersebut di isi dengan pengaruh profesi

akuntansi Belanda yang sekarang dikenal dengan Royal Nederland Institut van Register

Accountans (NIVRA)

Disamping ketetapan yang terperinci mengenai KUHP, penolakan ukuran menjadi

aplikasi dari prinsip akuntansi yang diterima umum, yang kira-kira sama dengan prinsip

kelihatan benar dan adil di Amerika.

Corak roman peraturan di Belanda adalah ketetapan KUHP yang menarik

kelompok termasuk pemilik saham, pekerja, dewan pekerja dan serikat dagang, boleh

mengeluh pada Enterprise Chamber jika mereka percaya bahwa akun tersebut tidak

mematuhi hukum, karenanya ini berarti hukum perusahaan sedang dilampirkan oleh

putusan hukum. Mungkin ini contoh lain uniknya kompromi Belanda antara kontinental

eropa dan Anglo-Amerika. Sebagai anggota dari Uni Eropa Belanda mengadopsi IFRS

untuk perusahaan yang terdaftar mulai tahun 2005.

Swedia

Tradisi akuntansi di Swedia memberikan pilihan pada keperluan informasi dari

kreditor, pemerintah, dan autoritas perpajakan. Walaupun situasi ini telah berubah dengan

cepat karena keterlibatan perusahaan besar swedia dalam merger dan akuisisi

internasional dan kebutuhan mereka untuk pencarian finansial dalam pasar finansial

internasional. Bursa efek swedia juga berkembang dalam poin yang penting untuk negara

nordic. Perkembangan terakhir menyarankan kemunculan two-tier approach untuk

pelaporan perusahaan, dengan akuntan perusahaan pribadi bersiap dalam basis

6

Page 7: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

tradisional, berlawanan dengan akun konsilidasi dari kelompok besar, yang mungkin

lebih fokus dalam kebutuhan informasi pemegang saham.

Walaupun perkembangan akuntansi di swedia, sama seperti di Prancis dan

German, yang dipengaruhi kuat oleh peraturan perpajakan, Pengaruh dari bursa efek juga

sangat penting dengan rasa hormat terhadap akuntansi dan pengungkapan oleh

perusahaan besar. Banyak dari perusahaan ini adalah perusahaan multinasional dan

tekanan pengungkapan oleh pasar modal internasional. Tapi berlawanan dengan Belanda,

penolakan pengaruh di swedia telah dinyatakan, secara umum kegunaan informasi

akuntansi untuk perencanaan ekonomi makro dan pembuatan kebijakan.

Pada tahun 1991 sebuah dewan akuntansi (redovisningsradet) didirikan untuk

mengambil alih pengaturan standar akuntansi. Bursa efek mendukung lembaga ini,

sebagai tambahan, mendorong persahaan yang terdaftar untuk mengungkapkan informasi

tambahan mengenai performa, prospek, tujuan finasial, dan strategi dan lingkungan bisnis

perusahaan. Rekomendasi yang dikeluarkan oleh Accounting Standar Board dan

Accounting Council tidak bersifat wajib tapi bersifat menyarankan dalam konteks hukum

perusahaan. Pada prakteknya pendekatan standar akuntansi swedia nampak lebih banyak

orientasi konsensus dan beberapa kelonggaran pengaruh perpajakan. Sebagai anggota

dari Uni Eropa Swedia mengadopsi IFRS untuk perusahaan yang terdaftar mulai tahun

2005.

Germanic Accounting

Kelompok negara-negara Germanic berbeda secara signifikan dari kelompok

Anglo Amerika dan nordic. Pengaruh hukum perusahaan dan perpajakan adalah yang

tertinggi. Kelompok Germanic termasuk Jerman dan Austria sama halnya dengan Israel

dan Swiss. Germanic accounting juga dipengaruhi oleh Prancis, dan Jepang.

Jerman

Tradisi akuntansi di Jerman memberikan pilihan pada keperluan informasi untuk

kreditor dan otoritas perpajakan. Dalam Studi terakhir Black and White (2003)

memberikan bukti bahwa item-item neraca seperti nilai buku ekuitas lebih bernilai

relevan daripada pendapatan di Jerman. Dalam banyak orientasi investor Amerika serikat.

7

Page 8: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Pendapatan lebih bernilai relevan daripada nilai buku equitas. Meskipun demikian,

Perusahaan besar yang terdaftar khususnya MNEs sekarang mengarah untuk pelaporan

pemegang saham perusahaan.

Hukum perusahaan terlihat sebagai pengaruh utama dalam akuntansi Jerman.

Sistem yang legal disusun dengan ketat dan merupakan yang paling menentukan karena

berdasarkan sistem hukum romawi sebagai lawan dari sistem anglo amerika. Tradisi

keseragaman dalam akuntansi telah mendominasi Jerman, dan telah memimpin

perkembangan keseragaman akuntansi di Prancis. Hukum perpajakan Jerman juga

berpengaruh kuat dalam sistem akuntansi. Oleh karena itu setiap pinjaman dan

pengurangan untuk pajak harus dibebankan ke akun tahunan.

Profesi akuntan relatif kecil dan pengumuman profesional mempunyai status yang

kurang. Bursa efek Jerman tetap relatuf kecil, mencerminkan kenyataan bahwa sumber

finansial yang utama berasal dari bank sepanjang kepentingan pemerintah dan keluarga.

Perusahaan yang terdaftar dibursa efek sedikit tertutup dan ditahan oleh kepentingan

kelompok. Meskipun demikian bursa efek menjadi lebih penting di Jerman dan banyak

perusahaan multinasional Jerman terdaftar di bursa efek amerika. Hal ini mempengaruhi

kebiasaan pelaporan perusahaan dan mendukung beberapa pengungkapan informasi.

Kode komersial yang mengatur secara detail mengenai kebutuhan akuntan dalam

perusahaan perseroan terbatas. Hal ini telah diatur oleh Accounting Directives Law of

1985. yang mengimplikasikan EU Fourth and Seventh Directives. Pada prakteknya

peraturan perpajakan menjadi lebih dominan dalam isu akuntansi. A German Accounting

Standar Board yang didirikan mirip dengan FASB di Amerika Serikat dan kode

komersial mengeluarkan peraturan yang mengijinkan akun konsolidasi bisa disiapkan

dalam basis amerika. German mengadopsikan IFRS untuk perusahaan yang terdaftar

dalam bursa efek mulai tahun 2005 sebagai bagian dari peraturan uni eropa.

Swiss

Kebanyakan mirip dengan Jerman, tradisi akuntansi di Swiss memberikan

informasi untuk keperluan kreditor dan otoritor. Meskupun, pertumbuhan pasar sekuritas

Swiss berkembang, dan banyak perusahaan besar swiss mencari modal di pasar keuangan

internasional. Akibatnya pertumbuhan perusahaan besar membuat pengungkapan

8

Page 9: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

informasi semakin ektensive dan konsisten dengan praktek yang diterima secara

internasional.

Kerahasiaan Swiss dikenal didunia, tentu saja akuntansi swiss diantara konservatif

dan kerahasiaan di Eropa dan di dunia sekarang. Seperti di Jerman praktek akuntansi

swiss didominasi oleh hukum perusahaan dan peraturan perpajakan. Dengan ukuran yang

kecil dan baru level awal dari penyesuaian standar akuntansi.

Meskipun demikian waktu telah berubahwalau agak lambat dan perusahaan swiss

meningkatkan kompetisi dalam bisnis dan pasar keuangan internasional. Hukum

perusahaan juga telah diubah sesuai dengan EU Fourth and Seventh Directives dan

sebuah badan standar akuntansi juga telah didirikan untuk membuat pelaporan akuntansi

untuk perusahaan swiss.

Hukum komersial swiss yang ada sekarang memberikan prinsip umum dari

praktek pembukuan dan diikuti oleh semua perusahaan sama halnya dengan peraturan

khusus untuk perseroan terbatas. Meskipun aturan akuntansi ini sangat konservatif dan

fokus utamanya untuk kepentingan kreditor. Fitur yang esensialdari hukum adalan fokus

dengan perawatan modal . Sehingga biaya historis berada diatas batas penilaian, disaat

yang bersamaan tidak ada yang menentukan batas bawah. Lebih dari itu, hanya terdapat

pengungkapan informasi yang sedikit bagai para pemegang saham.

Pengidentifikasian atas ketidak puasan ini diangkat dalam proposal untuk

reformasi hukum perusahaan pada tahun 1983 tapi didalam pilosofi hukum

seharusnyamemberikan prinsip yang umum dan pemikiran yang liberal untuk pelaporan

keuangan yang disajikan. Tradisi Swiss yang kuat tentang demokrasi konservatisme

bawaan dari negara swiss, tidak mengejutkan bahwa reformasi yang diusulkan tersebut

memerlukan waktu yang lama untuk di implementasikan. Hukum baru yang lebih

objektif disetujui pada tahun 1992, termasuk peningkatan pengungkapan informasi

kepada investor dan perlindungan para pemegang saham.

Selama reformasi hukum perusahaan profesi akuntansi dinaikkan dan

dikembangkan sesuai dengan standar akuntansi, yang sebagaian besar di inspirasikan

oleh model FASB di Amerika. Pada 1984 melalui inisiatif dari Swiss Institute of Certified

Accountants, didirikanlah The Foundation fo Accounting and Reporting Recomendation.

Organisasi ini mensupervisi standar akuntansi internasional yang independen, dengan

9

Page 10: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

basis anggota yang luas yang membuat rekomendasi terhadap akuntansi keuangan dan

pelaporan. Rekomendasi ini berniat untuk meningkatkan kualitas akuntan di Swiss

dengan menyatukannya dengan hukum perusahaan. IFRS menjadi mandataris bagi

perusahaan yang telah terdaftar di bursa efek mulai tahun 2005.

Akuntansi Latin

kelompok negara-negara latin adalah serupa dengan Kelompok Jerman mengenai hukum

perusahaan dan perpajakan tetapi mereka mempunyai suatu kekhasan. Kelompok Latin

dapat dibagi menjadi kelompok maju, yang meliputi Argentina, Negeri Belgia, Perancis,

Portugal, Spanyol, dan Italia, dan kelompok yang kurang berkembang, yang meliputi

seperti negara-negara Brazil, Cili, Kolumbia, Mexico, Negara Peru, dan Uruguay.

Pengaruh Kolonial Perancis Dan Negeri Belgia, pada satu sisi, dan Spanyol Dan

Portugal, pada sisi lain, adalah juga kelihatan pada sejumlah negara Afrika ( E.G., Zaire,

Senegal) dan Selatan Amerika ( e.g., Argentina, Brazil, Mexico, Negara Peru). Akuntansi

Latin cenderung secara relatif lebih rahasia dan konservatif kepada Negara-negara Anglo-

American.

Perancis

Tradisi Akuntansi di Perancis memberi pilihan kepada kebutuhan informasi kreditur dan

otoritas pajak, seperti di Negara Jerman. Penekanan ini mengubah, bagaimana sedikitnya

sampai taraf tertentu, berkenaan dengan besar korporasi yang didaftarkan dan terutama

MNEs. Tekanan Pasar internasional sepertinya akan memberi harapan kepada suatu

pendekatan yang lebih berorientasi kepada pemegang saham, terutama yang berkenaan

dengan akun konsolidasi. Tentu saja, Hukum Perancis telah diamandemen berkenaan

dengan akun konsolidasi untuk persiapan penggunaan U.S. GAAP atau Standard

Akuntansi Internasional.

Seperti di Negara-Negara dengan bahasa Jerman, Hukum Perusahaan sepertinya

menjadi pengaruh yang utama atas akuntansi diPerancis. Hukum yang berkenaan dengan

akuntansi dapat ditelusuri balik ke Kode de Commerce pada awal tahun 1800-an. Hukum

Perancis mencerminkan posisi klasik, berawal dari Revolusi Perancis dan Code

Napoleon, perjanjian itu menciptakan obligasi dalam perdagangan untuk memelihara

10

Page 11: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

rekening dan menyiapkan laporan keuangan. Ini adalah keunikan Penekanan Perancis

pada keseragaman dan aplikasinya berdasarkan kode akuntansi nasional yang

distandardisasi, Plan Comptable General.

Kode ini, didasarkan pada Gagasan Jerman dan dikembangkan semasa

Pendudukan Jerman 1940- 1945, pertama diterapkan pada 1947. Tujuan, yang mana

masih belum tercapai, adalah untuk mempromosikan perencanaan ekonomi negara yang

lebih efektif. Kode adalah tanggung jawab Coseil Nationale de la Comptabilite, the

French National, dan diterapkan melalui hukum perusahaan. Isi dari Plan Comptable

General adalah luas dan meliputi suatu Daftar Perkiraan terperinci, dengan klasifikasi

kode numeric untuk semua rekening, aturan yang berkenaan dengan penilaian dan

pengukuran laba, model untuk presentasi laporan keuangan, kebutuhan konsolidasi, dan

seterusnya. Pengaruh kode adalah semua dapat meresap dan mempromosikan lebih

banyak pendekatan sesuai dengan hukum ke akuntansi dibanding pendekatan keputusan

Judgmental Anglo-American. Suatu hukum akuntansi baru, digunakan sejak 1983,

implementasi Plan Comptable General (1982) yang ditinjau kembali, yang telah

disiapkan sebagai jawaban atas EU Fourth Directive. Hukum lebih lanjut telah

digunakan sejak 1985 dan 1986 untuk menerapkan EU Seventh Directive pada akun

konsolidasi.

Terlepas dari hukum perusahaan dan the Plan Comptable, perpajakan merupakan

suatu pengaruh utama atas Akuntansi Perancis. Hukum perpajakan cenderung

mengesampingkan aturan akuntansi sebagai perluasan pengurangan untuk pembayaran

pajak harus dicatat pada akun-akun jika terjadi tuntutan atas manfaat pajak tersebut.

Bagaimanapun, di bawah tahun1982 Plan Comptable General, aturan tersebut

mengijinkan suatu pembedaan antara penyusutan ekonomi dan penyusutan pengecualian,

yang belakangan disebut kelebihan pajak yang dapat dikurangi diatas penyusutan

ekonomi.

Profesi Akuntansi di Prancis relatif kecil dan kekurangan rekan pendamping di

dalam Negara-negara Anglo-American. Yang menarik, peran akuntansi umum dan

auditing dilaksanakan oleh institusi terpisah yang dibentuk berdasarkan hukum ( yaitu

Ordre des Experts Comptables et des Comptables Agrees ( OECCA) dan Compagnie

Nationale des Commissaires aux Comptes ( CNCC).

11

Page 12: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Bursa saham masih relatif kecil di Prancis, seperti di Negara Jerman, Yang

mencerminkan fakta bahwa sumber keuangan yang utama adalah bank, pemerintah, dan

minat keluarga. Bagaimanapun, penekanan lebih pada minat investor telah diberikan

beberapa tahun belakangan ini mengikuti penetapan dari Commission des Operations de

Bourse (COB) tahun 1967. Ini adalah Padanan Perancis dari U.S. Securities and

Exchange Commission (SEC), tetapi didalam praktek telah dipromosikan pengembangan

didalam pelaporan keuangan, seperti konsolidasi dan penyingkapan, dengan pencarian

kooperasi korporasi dibanding melalui pemaksaan peraturan. Sebagai bagian dari EU,

Perancis mengadopsi IFRS untuk perusahaan yang didaftarkan mulai tahun 2005.

Italia

Seperti di Perancis, ketertarikan pemerintah dan otoritas pajak mendapat tempat utama

dari pada pemegang saham, walupun ketimpangan sekarang berubahseperti perusahaan

besar Italia menjadi lebih terlibat dalam pasar keuangan internasional.

Di Italia, pengaruh dari undang-undang perusahaan (the cicil code) dan regulasi pajak

pada akuntansi sama seperti di sejumlah Negara continental Eropa dan terutama Prancis,

Belgia, dan Spanyol. Akuntansi Italia pada prakteknya mempunyai banyak kesamaan

dengan Negara-negara tetangga di Eropa meskipun pada kenyataannya hanya EU Fourth

dan Seventh Directives yang diimplementasikan, mulai tahun 1991. Hal ini terutama

berlaku untuk perusahaan-perusahaan terdaftar, yang menjadi subjek aturan tambahan

dan peraturan bursa saham. Lebih lanjut, sejumlah perusahaan MNEs besar mebuat

pengungkapan sukarela dalam menyikapi tekanan pasar modal internasional.

Sementara pembukuan berpansangan yang asli dapat ditelusuri pada abad ke 13 di Italia,

pengisian akun tahunan oleh perusahaan yang mempunyai ijin yang dibutuhkan oleh

undang-undang sejak 1882, telah memaksa peningkatan rezim yang lebih keras, pada

1991 telah diperbaharui oleh undang-undang dari EU Directive.

Akun tersebut digunakan sebagai dasar pengenaan pajak, seperti dikembangkan Negara-

negara eropa, terdapat tradidi dari konservatif untuk meminimalkan keuntungan pajak

dan distribusi ke pemegang saham. Ini juga bukan hal yang tidak umum untuk

perusahaan Italia untuk menyajikan kelompok akuk-akun untuk manajemen otoritas

pajak, dan pemegang saham. Tetapi bidang ini telah dikurangi pada tahun belakangan ini.

12

Page 13: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

Dalam hal ini, perusahaan yang terdaftar menjadi subjek dari aturan tambahan terutama

oleh CONSOB, kurang lebih sama dengan U.S.SEC. CONCOB didirikan tahun 1974 dan

bertanggungjawab untuk sejumlah perkembangan penting yang meliputi peryaratan

tersebut, sebagai tambahan diperlukan audit, perusahaan terdaftar mempunyai audit yang

lebih luas oleh perusahaan audit yang diakui. CONSOB juga mempunyai otoritas untuk

meminta pencatatan akun-akun konsolidasi oleh kelompok perusahaan tetapi di dalam

praktek perusahaan berani tidak melakukan sesuai dengan yang seharusnya.

Jepang

Mengesampingkan pengaruh dari pasar saham, tradisi akuntansi di Jepang lebih condong

kea rah kebutuhan innformasi dan prioritas kreditor dan petugas pajak.

Pemerintah telah menjadi pengaruh utama dalam segala aspek akuntansi di Jepang.

Pertaturan komersial, yang dibuat setelah peraturan komersial Jerman pada abad ke 19

dikenalakan pada tahun 1890 dengan tujuuan melindungi kreditor. Setelah PD II,

peraturan perdangangan direvisi untuk melindungi kepentingan investor, mengikuti

praktek AS. Lebih jauh lagi di tahun 1948, sekuritas dan hukum perdagangan baru

dikenalkan, dengan mengikuti UU sekuritas AS tahun 1933 dan 1934, untuk melindungi

investor diperusahaan public yang terdaftar dalam bursa saham atau dengan saham yang

diperjualbelikan di Over-The Counter Market.

Hukum Pajak prusahaan adalah faktor utama lain, if not over riding. Pengaruh atas

praktek pengukuran pendapatan dalam pengembalian pajak perusahaan harus didasarkan

pada akun tahunan yang dikeluarkan oleh pemegang saham. Mirip seperti Perancis dan

Jerman, tax deductible expenses termasuk depresiasi tidak bisa diklaim untuk tujuan

pajak kecuali mereka dikenakan di akun perusahaan perseorangan. Terdapat tendensi

menuju arah akuntansi yang sangat konservatif di Jepang.

Institusi pemerintah terlibat secara langsung dalam pengaturan standar akuntansi. BADC,

yang mana menetapkan Standar Akuntansi Keuangan untuk perusahaan Bisnis, adalah

sebuah badan advisory dengan MOF. MOF bertanggung jawab untuk hukm sekuritas dan

perdangangan. Disisi lain, menteri hukum bertanggungjawab terhadap aplikasi dari

Peraturan Perdangangan. Dengan sistem akuntansi dibawah yuridikasi 2 institusi

pemerintah, dimana tidak ada penyatuan pendekatan kea rah regulasi. Faktanya, sejumlah

13

Page 14: Ak Inter Rmk3 Perbandingan Internasional Akuntansi Keuangan i (2)

besar perushaan yang ikut kedalam bursa saham harus menyiapkan 2 set laporan

keuangan satu untuk peraturan perdagangan dan yang lain untuk hukum seluritas dan

perdagangan. Meski perbedaa bentuk presentasi lebih penting dari pada perbedaan isinya

peraturan perdagangan juga mensyaratkan laporan keuangan non konsolidasi. Disisi lain

hukum sekuritas dan perdagangan mensyaratkan laporan keuangan non konsolidasi dan

audit independen. Tetapi persyaratan seperti itu ddianggap sebagai informasi tambahan

untuk akun perusahaan induk.

Akuntansi untuk kombinasi bisnis telah menjadi sumber kecemasan di Jepang karena

sifat alami unik yang dimiliki oleh bisnis keiretsu dibentuk sebagai kombinasi bisnis yang

mana ada sistem direktorat terkunci dari bentuk bisnis yang bertujuan untuk bekerjasama

dalam keiretsu adalah Bank Pembangunan, Manufaktur, supplier dan sebagainya. Ada

pemegang saham terkunci yang bukan pemilik utama, tetapi mempengaruhi kontol

perusahaan di Keiretsu. Ekonomi Jepang telah berjuang beberapa tahun terakhir,

Keiretsu juga telah lebih terbuka untuk melakukan bisnis dengan entitas bisnis lainnya.

14