a. b. c. a. b. - pemerintahan.malangkota.go.id · kehutanan, perikanan, lingkungan hidup, pekerjaan...

LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH TAHUN ANGGARAN 2017 i

KATA PENGANTAR

Puji syukur patut kiranya kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang

Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan petunjukNya sehingga

penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kota Malang Tahun

2017 dapat diselesaikan.

Laporan Kinerja ini telah disusun berdasarkan Peraturan Walikota

Malang Nomor 8 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Perjanjian

Kinerja dan Pelaporan Kinerja. Adanya capaian yang tidak memenuhi

target diharapkan dapat dicapai pada tahun berikutnya, dengan lebih

meningkatkan upaya pencapaian terhadap Sasaran yang kurang berhasil.

Semoga Laporan Kinerja ini dapat memberikan informasi sebagai

parameter untuk memacu peningkatan kinerja aparatur di lingkungan

Sekretariat Daerah Kota Malang.

Malang, Pebruari 2018 SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,

Drs. WASTO, S.H., M.H.

Pembina Utama Muda NIP. 19610212 198303 1 025

LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH TAHUN ANGGARAN 2017 ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ............................................................. i DAFTAR ISI ......................................................................... ii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................ iii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................... A. Gambaran Umum Sekretariat Daerah Kota Malang 1

B. Organisasi Sekretariat Daerah Kota Malang .......... 2 C. Sumber Daya Manusia ......................................... 21 D. Isu Strategis .......................................................... 24

BAB II PERJANJIAN KINERJA ......................................... 26

A. Visi dan Misi Sekretariat Daerah Kota Malang ....... 27 B. Perjanjian Kinerja .................................................. 28

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................... 31

A. Capaian Kinerja Organisasi ................................... 31

B. Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan dan ... 3 Solusi ............... ................................................. ... 34

C. Analisis Penggunaan Sumber Daya Angaran .......... 35

BAB IV PENUTUP ............................................................... 41 LAMPIRAN

LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH TAHUN ANGGARAN 2017 iii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Form RKT tahun 2017

.....................................................

Lampiran 2 : Form PKT tahun 2017 .....................................................

LAPORAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH TAHUN ANGGARAN 2017 1

BBAABB II

PPEENNDDAAHHUULLUUAANN

A. GAMBARAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG

Sekretariat Daerah Kota Malang dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah.

Sekretariat Daerah merupakan perangkat daerah yang

mempunyai tugas dan fungsi membantu Walikota dalam menyusun

kebijakan dan mengoordinasikan Staf Ahli, Inspektorat, Dinas,

Badan, Sekretariat DPRD, Satuan Polisi Pamong Praja dan

Kecamatan.

Tugas dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Malang diatur

dalam Peraturan Walikota Malang Nomor 22 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Sekretariat Daerah, sebagai berikut:

a. perencanaan dan pelaksanaan program di bidang penyusunan

kebijakan dan pengoordinasian administratif terhadap

pelaksanaan tugas Perangkat Daerah serta pelayanan

administratif;

b. pengoordinasian penyusunan kebijakan daerah;

c. pengoordinasian pelaksanaan tugas perangkat daerah;

d. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan daerah;

e. pelaksanaan tugas selaku koordinator pengelolaan keuangan

daerah;

f. pelaksanaan tugas selaku pengelola Barang Milik Daerah;

g. pelayanan administratif dan pembinaan Aparatur Sipil Negara;

h. pengoordinasian pelaksanaan tugas Staf Ahli;

i. penetapan dan pengendalian kebijakan di Sekretariat Daerah;

dan

j. pemberdayaan dan pembinaan jabatan fungsional.


B. ORGANISASI SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG

Susunan Organisasi Sekretariat Daerah Kota Malang, terdiri

atas:

a. Sekretaris Daerah.

b. Pembantu Sekretaris Daerah, terdiri dari:

1. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat;

2. Asisten Perekonomian;

3. Asisten Administrasi Umum.

c. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat

mengoordinasikan:

1. Bagian Pemerintahan, terdiri dari:

a. Subbagian Pemerintahan Umum;

b. Subbagian Otonomi Daerah; dan

c. Subbagian Pembinaan Kecamatan dan Kelurahan;

2. Bagian Hukum, terdiri dari:

a. Subbagian Penyusunan Produk Hukum Daerah;

b. Subbagian Kajian dan Dokumentasi Peraturan Perundang-

undangan; dan

c. Subbagian Bantuan Hukum;

3. Bagian Kesejahteraan Rakyat dan Kemasyarakatan, terdiri

dari:

a. Subbagian Administrasi Kemasyarakatan;

b. Subbagian Administrasi Kesejahteraan Rakyat; dan

c. Subbagian Keagamaan;

d. Asisten Perekonomian mengoordinasikan:

1. Bagian Pengembangan Perekonomian, terdiri dari:

a. Subbagian Perumusan Kebijakan;

b. Subbagian Pengendalian Kebijakan; dan

c. Subbagian Pembinaan BUMD;

2. Bagian Sumber Daya Alam dan Pengembangan Infrastruktur,

terdiri dari:

a. Subbagian Perumusan Kebijakan;


b. Subbagian Pengendalian Kebijakan; dan

c. Subbagian Layanan Administrasi;

3. Bagian Layanan Pengadaan Barang/Jasa, terdiri dari:

a. Subbagian Penatausahaan;

b. Subbagian Pengadaan Barang dan Jasa; dan

c. Subbagian Penerapan Kebijakan dan Pengaduan;

e. Asisten Administrasi Umum mengoordinasikan:

1. Bagian Umum, terdiri dari:

a. Subbagian Tata Usaha;

b. Subbagian Kepegawaian; dan

c. Subbagian Rumah Tangga;

2. Bagian Hubungan Masyarakat, terdiri dari:

a. Subbagian Pengumpulan Informasi dan Media;

b. Subbagian Dokumentasi; dan

c. Subbagian Protokol;

3. Bagian Organisasi, terdiri dari:

a. Subbagian Peningkatan Kinerja dan Reformasi Birokrasi;

b. Subbagian Kelembagaan dan Analisis Jabatan; dan

c. Subbagian Tatalaksana dan Pelayanan Publik;

4. Bagian Keuangan dan Perlengkapan, terdiri dari:

a. Subbagian Perencanaan dan Pelaporan;

b. Subbagian Penatausahaan Keuangan; dan

c. Subbagian Perlengkapan.

Dalam membantu melaksanakan tugas Sekretaris Daerah

maka masing-masing Asisten mengoordinir Bagian, dengan tugas dan

fungsi sebagai berikut:

1. ASISTEN PEMERINTAHAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT

Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat mempunyai

tugas membantu Sekretaris Daerah dalam perumusan kebijakan,

mengoordinasikan Bagian Pemerintahan, Bagian Kesejahteraan


Rakyat dan Kemasyarakatan, Bagian Hukum serta Sekretariat

DPRD dan Perangkat Daerah yang melaksanakan urusan

pemerintahan bidang pendidikan, kebudayaan, pariwisata, pemuda

dan olahraga, kesehatan, sosial, pengendalian penduduk dan

keluarga berencana, pemberdayaan perempuan dan perlindungan

anak, ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat, tenaga kerja, transmigrasi, kearsipan dan

perpustakaan, pemberdayaan masyarakat, administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil serta koordinasi kerukunan

umat beragama. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana

dimaksud di atas, Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat

menyelenggarakan fungsi:

a. pengoordinasian perumusan kebijakan pelaksanaan administrasi

di bidang pendidikan, kebudayaan, pariwisata, pemuda dan

olahraga, kesehatan, sosial, pengendalian penduduk dan

keluarga berencana, pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak, ketentraman, ketertiban umum dan

perlindungan maasyarakat, tenaga kerja, transmigrasi, kearsipan

dan perpustakaan, pemberdayaan masyarakat, administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil serta koordinasi kerukunan

umat beragama;

b. pengoordinasian pelaksanaan program bidang pendidikan,

kebudayaan, pariwisata, pemuda dan olahraga, kesehatan,

sosial, pengendalian penduduk dan keluarga berencana,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, ketentraman,

ketertiban umum dan perlindungan maasyarakat, tenaga kerja,

transmigrasi, kearsipan dan perpustakaan, pemberdayaan

masyarakat, administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

serta koordinasi kerukunan umat beragama;

c. pengoordinasian perumusan kebijakan di bidang pendidikan,








serta koordinasi kerukunan umat beragama, organisasi dan

tatalaksana;

d. pengoordinasian pelayanan administrasi bidang pendidikan,







serta koordinasi kerukunan umat beragama;

e. pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program

Perangkat Daerah seseuai dengan pembidangan tugas Asisten

Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat; dan

f. pelaksanaan pembinaan administrasi di bidang pendidikan,







serta koordinasi kerukunan umat beragama.

Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat mengoordinasi:

1) Bagian Pemerintahan

Bagian Pemerintahan mempunyai tugas menyiapkan

perumusan kebijakan, mengoordinasikan, pemantauan dan

evaluasi program kegiatan dan pelayanan administrasi di bidang


pemerintahan dan administrasi kewilayahan yang meliputi

kecamatan dan kelurahan, otonomi daerah, ketentraman,

ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, tenaga kerja,

transmigrasi, kearsipan, perpustakaan, pemberdayaan

masyarakat, serta administrasi kependudukan dan pencatatan

sipil. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,

Bagian Pemerintahan menyelenggarakan fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang administrasi

pemerintahan dan administrasi kewilayahan serta kerjasama;

b. perumusan kebijakan penyelenggaraan urusan pemerintahan

bidang ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat, tenaga kerja, transmigrasi, kearsipan,

perpustakaan, pemberdayaan masyarakat, serta administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil;

c. koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk

teknis pelaksanaan di bidang pemerintahan dan administrasi

kewilayahan serta urusan pemerintahan bidang ketentraman,

ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, tenaga

kerja, transmigrasi, kearsipan, perpustakaan, pemberdayaan

masyarakat, serta administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;

d. monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan

bidang pemerintahan dan administrasi kewilayahan serta

urusan pemerintahan bidang ketentraman, ketertiban umum

dan perlindungan masyarakat, tenaga kerja, transmigrasi,

kearsipan, perpustakaan, pemberdayaan masyarakat, serta

administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;

e. pembinaan administrasi pemerintahan bidang pemerintahan

dan administrasi kewilayahan serta urusan pemerintahan

bidang ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan





f. pemrosesan administrasi perizinan perjalanan dinas luar

negeri bagi pejabat dan pegawai Pemerintah Daerah,

Pimpinan serta anggota DPRD;

g. pelaksanaan monitoring dan evaluasi serta pelaporan tugas

dekonsentrasi dan tugas pembantuan;

h. fasilitasi perumusan kerjasama urusan pemerintahan bidang

ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan




i. pelaksanaan register seluruh kerjasama yang dilakukan oleh

pemerintah daerah;

j. pemrosesan administrasi peresmian pemberhentian dan

pengangkatan keanggotaan/pimpinan DPRD hasil pemilihan

umum;

k. pemrosesan administrasi pemberhentian dan peresmian

pengangkatan pengganti antar waktu anggota/pimpinan

DPRD kepada Gubernur Jawa Timur;

l. penyusunan pelaporan penyelenggaraan pemerintahan;

m. penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Walikota;

n. penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat Daerah;

o. penyusunan Laporan Umum Tahunan Pencapaian Standar

Pelayanan Minimal; dan

p. pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan

program, ketatalaksanaan, ketatausahaan, keuangan,

perlengkapan, kepustakaan dan kearsipan.


2) Bagian Hukum

Bagian Hukum mempunyai tugas menyiapkan perumusan

kebijakan, mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi,

pemantauan dan evaluasi program kegiatan dan penyelenggaraan

pembinaan teknis, administrasi bidang penyusunan produk

hukum dan telaahan hukum, bantuan hukum, dokumentasi dan

informasi hukum serta penyuluhan hukum. Untuk melaksanakan

tugas sebagaimana dimaksud di atas, Bagian Hukum


a. penyusunan bahan kebijakan Pemerintah Daerah lingkup

penyusunan produk hukum dan telaahan hukum, bantuan

hukum, dokumentasi dan informasi hukum serta penyuluhan

hukum dan Hak Azasi Manusia;

b. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintah

daerah lingkup penyusunan produk hukum dan telaahan

hukum, bantuan hukum, dokumentasi dan informasi hukum

serta penyuluhan hukum dan Hak Azasi Manusia;

c. pelaksanaan penyusunan produk hukum dan telaahan

hukum, bantuan hukum, dokumentasi dan informasi hukum

serta penyuluhan hukum dan Hak Azasi Manusia;

d. pelaksanaan konsultasi, koordinasi dan sinkronisasi

pelaksanaan tugas lingkup penyusunan produk hukum dan

telaahan hukum, bantuan hukum, dokumentasi dan

informasi hukum serta penyuluhan hukum dan Hak Azasi

Manusia;

e. pembinaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan

penyusunan produk hukum dan telaahan hukum, bantuan

hukum, dokumentasi dan informasi hukum serta penyuluhan

hukum dan Hak Azasi Manusia; dan


f. pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan



3) Bagian Kesejahteraan Rakyat dan Kemasyarakatan

Bagian Kesejahteraan Rakyat dan Kemasyarakatan

mempunyai tugas merumuskan kebijakan, mengoordinasikan

pelaksanaan tugas dan fungsi, monitoring dan evaluasi program

kegiatan dan penyelenggaraan pembinaan, administrasi dan

sumber daya di bidang pendidikan, kebudayaan, pariwisata,

kepemudaan dan olahraga, kesehatan, sosial, pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak, pengendalian penduduk dan

keluarga berencana, serta koordinasi kerukunan umat beragama.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,

Bagian Kesejahteraan Rakyat dan Kemasyarakatan


a. perumusan kebijakan penyelenggaraan urusan pemerintahan

bidang pendidikan, kebudayaan, pariwisata, kepemudaan dan

olahraga, kesehatan, sosial, pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak, pengendalian penduduk dan keluarga

berencana, serta koordinasi kerukunan umat beragama;

b. koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk

teknis pelaksanaan urusan pemerintahan bidang pendidikan,

kebudayaan, pariwisata, kepemudaan dan olahraga,

kesehatan, sosial, pemberdayaan perempuan dan



c. monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan bidang

pendidikan, kebudayaan, pariwisata, kepemudaan dan





d. pembinaan administrasi penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang pendidikan, kebudayaan, pariwisata,

kepemudaan dan olahraga, kesehatan, sosial, pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak, pengendalian penduduk

dan keluarga berencana, serta koordinasi kerukunan umat

beragama;

e. fasilitasi perumusan kerjasama urusan pemerintahan bidang

pendidikan, kebudayaan, pariwisata, kepemudaan dan







2. ASISTEN PEREKONOMIAN

Asisten Perekonomian mempunyai tugas membantu

Sekretaris Daerah dalam perumusan kebijakan, mengoordinasikan

Bagian Pengembangan Perekonomian, Bagian Sumber Daya Alam

dan Pengembangan Infrastruktur, Bagian Layanan Pengadaan

Barang/Jasa serta Perangkat Daerah yang melaksanakan urusan

pemerintahan bidang pangan, perindustrian, perdagangan,

koperasi usaha kecil dan menengah, penanaman modal, pertanian,

kehutanan, perikanan, lingkungan hidup, pekerjaan umum dan

penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan permukiman,

pertanahan, perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik

dan persandian serta urusan penunjang bidang perencanaan,

penelitian dan pengembangan. Untuk melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud di atas, Asisten Perekonomian


a. pengoordinasian perumusan kebijakan pelaksanaan

administrasi di bidang lingkup sumber daya alam,


perekonomian, pengembangan infrastruktur dan pengadaan

barang dan jasa;

b. pengoordinasian pelaksanaan program bidang lingkup sumber

daya alam, perekonomian, pengembangan infrastruktur dan

pengadaan barang dan jasa;

c. pengoordinasian perumusan kebijakan di bidang lingkup

sumber daya alam, perekonomian, pengembangan infrastruktur

dan pengadaan barang dan jasa;

d. pengoordinasian pelayanan administrasi bidang lingkup sumber


pengadaan barang dan jasa;

e. pembantuan pengoordinasian pelaksanaan tugas Perangkat

Daerah sesuai pembidangan tugas Asisten Perekonomian;

f. pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program

Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten

Perekonomian; dan

g. pelaksanaan pembinaan administrasi di bidang lingkup sumber


pengadaan barang dan jasa.

Asisten Perekonomian mengoordinasi:

1) Bagian Pengembangan Perekonomian

Bagian Pengembangan Perekonomian mempunyai tugas

menyiapkan perumusan kebijakan, mengoordinasikan

pelaksanaan tugas dan fungsi, pemantauan dan evaluasi

program kegiatan dan penyelenggaraan pembinaan teknis,

administrasi dan sumber daya urusan pemerintahan bidang

perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro,

penanaman modal, serta Badan Usaha Milik Daerah. Untuk


melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Bagian

Pengembangan Perekonomian menyelenggarakan fungsi:


bidang perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha

mikro, penanaman modal, serta analisis makro ekonomi,

sarana perekonomian dan Badan Usaha Milik Daerah;

b. koordinasi, pembinaan dan penyusunan program kegiatan

serta petunjuk teknis pelaksanaan urusan pemerintahan




c. monitoring, evaluasi dan laporan penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang perindustrian, perdagangan, koperasi

dan usaha mikro, penanaman modal, serta analisis makro

ekonomi, sarana perekonomian dan Badan Usaha Milik

Daerah;

d. pebinaan administrasi penyelenggaraan urusan pemerintahan





perindustrian, perdagangan, koperasi dan usaha mikro,

penanaman modal, serta analisis makro ekonomi, sarana

perekonomian dan Badan Usaha Milik Daerah; dan




2) Bagian Sumber Daya Alam dan Pengembangan Infrastruktur

Bagian Sumber Daya Alam dan Pengembangan

Infrastruktur mempunyai tugas menyiapkan perumusan

kebijakan, koordinasi pelaksanaan program, pelayanan


administrasi, pemantauan dan evaluasi terkait dengan

penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang pangan,

pertanian, perikanan, lingkungan hidup, pekerjaan umum dan

penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan permukiman,

pertanahan, perhubungan, komunikasi dan informatika,

statistik dan persandian. Untuk melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud di atas, Bagian Sumber Daya Alam dan

Pengembangan Infrastruktur menyelenggarakan fungsi:


bidang pangan, pertanian, perikanan, lingkungan hidup,

pekerjaan umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan

kawasan permukiman, pertanahan, perhubungan,

komunikasi dan informatika, statistik dan persandian;

b. koordinasi, pembinaan dan penyusunan program kegiatan

serta petunjuk teknis pelaksanaan urusan pemerintahan

bidang pangan, pertanian, perikanan, lingkungan hidup,

pekerjaan umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan

kawasan permukiman, pertanahan, perhubungan,

komunikasi dan informatika, statistik dan persandian;

c. monitoring, evaluasi dan laporan penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang pangan, pertanian, perikanan,

lingkungan hidup, pekerjaan umum dan penataan ruang,

perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pertanahan,

perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik dan

persandian;

d. pembinaan administrasi penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang pangan, pertanian, perikanan,

lingkungan hidup, pekerjaan umum dan penataan ruang,

perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pertanahan,

perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik dan

persandian;



pangan, pertanian, perikanan, lingkungan hidup, pekerjaan

umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan

permukiman, pertanahan, perhubungan, komunikasi dan

informatika, statistik dan persandian; dan




3) Bagian Layanan Pengadaan Barang/Jasa

Bagian Layanan Pengadaan Barang/Jasa mempunyai

tugas menyiapkan perumusan kebijakan, mengoordinasikan

pelaksanaan tugas dan fungsi, dan penyelenggaraan pembinaan

teknis, administrasi dan sumber daya di bidang pengadaan

barang dan jasa di lingkungan Pemerintah Daerah. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Bagian

Layanan Pengadaan Barang/Jasa menyelenggarakan fungsi:

a. pelaksanaan pelayanan pengadaan barang/jasa Pemerintah

Daerah;

b. penyusunan rencana pemilihan penyedia barang/jasa;

c. pelaksanaan analisa dan penetapan dokumen pengadaan;

d. penyusunan laporan mengenai proses dan hasil pengadaan

kepada Walikota dan memberikan pertanggungjawaban atas

pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa kepada

Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran;

e. pengoordinasian penyusunan perubahan Harga Perkiraan

Sendiri dan spesifikasi teknis pekerjaan kepada Pejabat

Pembuat Komitmen;

f. pelaksanaan pembinaan sumber daya manusia bidang

pengadaan barang/jasa;


g. pengoordinasian penyusunan dan perubahan, serta

monitoring dan evaluasi rencana umum pengadaan di

lingkungan Pemerintah Daerah;

h. fasilitasi dan mengevaluasi pelaksanaan kebijakan pengadaan

barang/jasa e-tendering di lingkungan Pemerintah Daerah;

i. pengoordinasian penerapan kebijakan e-purchasing yang

berbasis e-catalogue di lingkungan Pemerintah Daerah;

j. pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan e-

purchasing dan pengadaan langsung di lingkungan

Pemerintah Daerah;

k. pengoordinasian dengan instansi terkait terhadap

pelaksanaan kebijakan pengadaan barang/jasa;

l. pengoordinasian dengan instansi terkait terhadap

penyelesaian sanggah dan pengaduan pengadaan

barang/jasa; dan

m. pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan



3. ASISTEN ADMINISTRASI UMUM

Asisten Administrasi Umum mempunyai tugas membantu

Sekretaris Daerah dalam perumusan kebijakan, koordinasi

pelaksanaan program, pelayanan administrasi, pemantauan dan

evaluasi terkait dengan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan,

kehumasan dan keprotokolan, serta tata usaha atasan dan

dukungan penyelenggaraan pemerintahan daerah serta Perangkat

Daerah yang melaksanakan fungsi pengawasan. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Asisten

Administrasi Umum menyelenggarakan fungsi:

a. penyusunan kebijakan dan program di bidang umum yang

meliputi perlengkapan, keuangan dan kepegawaian, bidang


organisasi dan ketatalaksanaan, bidang hubungan masyarakat

dan keprotokolan, serta bidang tata usaha Atasan;

b. koordinasi penyelenggaraan tugas dan program Perangkat

Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Administrasi

Umum;

c. pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan program Perangkat

Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Administrasi

Umum; dan

d. pembinaan administrasi di bidang umum yang meliputi

perlengkapan, keuangan dan kepegawaian, bidang organisasi

dan ketatalaksanaan, bidang hubungan masyarakat dan

keprotokolan, serta bidang tata usaha Atasan.

Asisten Administrasi Umum mengoordinasi:

1) Bagian Umum

Bagian Umum mempunyai tugas menyiapkan perumusan

kebijakan, mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi,

pemantauan dan evaluasi program kegiatan dan

penyelenggaraan pembinaan teknis, administrasi dan

sumberdaya urusan rumah tangga, administrasi kepegawaian

Sekretariat Daerah, tata usaha Walikota dan wakil Walikota,

tata usaha Sekretaris Daerah dan tata usaha Staf Ahli Walikota.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,

Bagian Umum menyelenggarakan fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan urusan rumah tangga,

administrasi kepegawaian Sekretariat Daerah, tata usaha

Walikota dan Wakil Walikota, tata usaha Sekretaris Daerah

dan tata usaha Staf Ahli Walikota;


teknis pelaksanaan urusan rumah tangga, administrasi

kepegawaian Sekretariat Daerah, tata usaha Walikota dan


Wakil Walikota, tata usaha Sekretaris Daerah dan tata usaha

Staf Ahli Walikota;

c. monitoring dan evaluasi penyelenggaraan urusan rumah

tangga, administrasi kepegawaian Sekretariat Daerah, tata

usaha Walikota dan Wakil Walikota, tata usaha Sekretaris

Daerah dan tata usaha Staf Ahli Walikota;

d. pembinaan teknis, administrasi serta sumber daya urusan

rumah tangga, administrasi kepegawaian Sekretariat Daerah,

tata usaha Walikota dan Wakil Walikota, tata usaha

Sekretaris Daerah dan tata usaha Staf Ahli Walikota;

e. pemeliharaan keindahan dan kebersihan kantor Walikota dan

gedung balaikota serta rumah jabatan Walikota, Wakil

Walikota dan rumah dinas Sekretaris Daerah; dan




2) Bagian Hubungan Masyarakat

Bagian Hubungan Masyarakat mempunyai tugas

menyiapkan perumusan kebijakan, mengoordinasikan

pelaksanaan tugas dan fungsi, pemantauan dan evaluasi

program kegiatan dan penyelenggaraan pembinaan teknis,

administrasi dan sumber daya di bidang penyelenggaraan

kehumasan Walikota, penyelenggaraan keprotokolan, dan

penyelenggaraan acara dan tamu. Untuk melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud di atas, Bagian Hubungan Masyarakat


a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan

kehumasan Walikota dan Wakil Walikota, penyelenggaraan

keprotokolan, penyelenggaraan acara dan tamu;


teknis di bidang penyelenggaraan kehumasan Walikota dan


Wakil Walikota, penyelenggaraaan keprotokolan,

penyelenggaraan acara dan tamu;

c. pelaksanaan pembinaan teknis administrasi, serta sumber

daya di bidang penyelenggaraan kehumasan Walikota dan

Wakil Walikota, penyelenggaraaan keprotokolan,

penyelenggaraan acara dan tamu;

d. pelaksanaan juru bicara Walikota dan Pemerintah Daerah;

e. penyiapan kegiatan pers dan media massa;

f. pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

pemerintah di bidang kehumasan Walikota dan Wakil

Walikota, penyelenggaraaan keprotokolan, penyelenggaraan

acara dan tamu;

g. Pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan


perlengkapan, kepustakaan, dan kearsipan.

3) Bagian Organisasi

Bagian Organisasi mempunyai tugas menyiapkan

perumusan kebijakan, mengkoordinasikan pelaksanaan tugas

dan fungsi, pemantauan dan evaluasi program kegiatan dan

penyelenggaraan pembinaan teknis, administrasi dan sumber

daya di bidang kelembagaan, ketatalaksanaan, analisis jabatan,

analisa beban kerja, pelayanan publik dan pengembangan

kinerja organisasi serta reformasi birokrasi. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud di atas, Bagian

Organisasi menyelenggarakan fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan di bidang organisasi,

analisis jabatan, analisis beban kerja, evaluasi jabatan dan

standar kompetensi jabatan, pelayanan publik searta

peningkatan kinerja dan reformasi birokrasi;

b. koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta

petunjuk teknis pelaksanaan di bidang kelembagaan,


ketatalaksanaan, analisis jabatan, analisis beban kerja,

evaluasi jabatan dan standar kompetensi jabatan, pelayanan

publik serta peningkatan kinerja dan reformasi birokrasi;

c. monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintah di

bidang kelembagaan, ketatalaksanaan, analisis jabatan,

analisis beban kerja, evaluasi jabatan dan standar

kompetensi jabatan, pelayanan publik serta peningkatan

kinerja dan reformasi birokrasi;

d. pembinaan teknis, administrasi serta sumber daya di bidang

kelembagaan, ketatalaksanaan, analisis jabatan, analisis

beban kerja, evaluasi jabatan dan standar kompetensi

jabatan, pelayanan publik serta peningkatan kinerja dan

reformasi birokrasi; dan

e. pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan



4). Bagian Keuangan dan Perlengkapan.

Bagian Keuangan dan Perlengkapan mempunyai tugas

menyiapkan perumusan kebijakan, mengoordinasi pelaksanaan

tugas dan fungsi, pemantauan dan evaluasi program kegiatan

dan penyelenggaraan pembinaan teknis, administrasi keuangan

dan perlengkapan pada Sekretariat Daerah. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Bagian

Keuangan dan Perlengkapan menyelenggarakan fungsi:

a. penyiapan perumusan kebijakan urusan administrasi

keuangan dan perlengkapan pada Sekretariat Daerah;

b. koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta

petunjuk teknis pelaksanaan urusan administrasi keuangan

dan perlengkapan pada Sekretariat Daerah;

c. pengadaan alat tulis kantor dan barang cetakan untuk

kebutuhan Walikota, Wakil Walikota, Sekretaris Daerah,


Asisten Sekretaris Daerah dan Staf Ahli Walikota, serta

barang tertentu yang sifatnya mendesak untuk atasan;

d. pengadaan kendaraan jabatan Walikota dan Wakil Walikota;

e. pengadaan kendaraan operasional dinas Sekretaris Daerah

dan Staf Ahli;

f. pengelolaan anggaran Walikota, Wakil Walikota, Sekretaris

Daerah, dan Asisten Sekretaris Daerah serta Staf Ahli

Walikota;

g. pengelolaan biaya perjalanan dinas Walikota, Wakil

Walikota, Sekretaris Daerah, dan Asisten Sekretaris Daerah

serta Staf Ahli Walikota;

h. monitoring dan Evaluasi penyelenggaraan urusan

administrasi keuangan dan perlengkapan pada Sekretariat

Daerah;

i. pembinaan teknis, administrasi serta sumber daya urusan

administrasi keuangan dan perlengkapan pada Sekretariat

Daerah; dan

j. pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan




C. SUMBER DAYA MANUSIA

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya,

Sekretariat Daerah Kota Malang pada tahun 2017 didukung

oleh 209 orang Pegawai Negeri Sipil dengan susunan

kepegawaian sebagaimana dalam tabel 1 berikut:

Tabel 1.1 JUMLAH PNS SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG

MENURUT SUSUNAN KEPEGAWAIAN TAHUN 2017

No. Jabatan Jumlah

1. Sekretaris Daerah 1

2. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat

1

3. Asisten Perekonomian 1

4. Asisten Administrasi Umum 1

5. Staf Ahli Bidang Pemerintahan, Hukum dan

Politik

1

6. Staf Ahli Bidang Pembangunan, Kemasyarakatan dan SDM

1

7. Staf Ahli Bidang Ekonomi dan Keuangan 1

8. Kabag Pemerintahan 1

Kasubbag Pemerintahan Umum 1

Kasubbag Otonomi Daerah 1

Kasubbag Pembinaan Kecamatan dan Kelurahan

1

9. Kabag Hukum 1

Kasubbag Penyusunan Produk Hukum Daerah

1

Kasubbag Kajian dan Dokumentasi

Peraturan Perundang-undangan

1

Kasubbag Bantuan Hukum 1

10. Kabag Kesejahteraan Rakyat dan Kemasyarakatan

1

Kasubbag Administrasi Kemasyarakatan 1

Kasubbag Administrasi Kesejahteraan Rakyat

1

Kasubbag Keagamaan 1

11. Kabag Pengembangan Perekonomian 1

Kasubbag Perumusan Kebijakan 1


No. Jabatan Jumlah

Kasubbag Pengendalian Kebijakan 1

Kasubbag Pembinaan BUMD 1

12. Kabag Sumber Daya Alam dan

Pengembangan Infrastruktur

1

Kasubbag Perumusan Kebijakan -

Kasubbag Pengendalian Kebijakan 1

Kasubbag Layanan Administrasi 1

13. Kabag Layanan Pengadaan Barang / Jasa 1

Kasubbag Penatausahaan 1

Kasubbag Pengadaan Barang dan Jasa 1

Kasubbag Penerapan Kebijakan dan Pengaduan

1

14. Kabag Umum 1

Kasubbag Tata Usaha 1

Kasubbag Kepegawaian 1

Kasubbag Rumah Tangga 1

15. Kabag Hubungan Masyarakat 1

Kasubbag Pengumpulan Informasi dan Media

1

Kasubbag Dokumentasi 1

Kasubbag Protokol 1

16. Kabag Organisasi 1

Kasubbag Peningkatan Kinerja dan

Reformasi Birokrasi

1

Kasubbag Kelembagaan dan Analisis Jabatan

1

Kasubbag Tatalaksana dan Pelayanan Publik 1

17. Kabag Keuangan dan Perlengkapan 1

Kasubbag Perencanaan dan Pelaporan 1

Kasubbag Penatausahaan dan Keuangan 1

Kasubbag Perlengkapan 1

18. Staf 163

JUMLAH 209 Sumber: Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota Malang


Tabel 1.2

JUMLAH ASN SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG BERDASARKAN GOLONGAN

No. Golongan Jumlah

1. IV/d -

IV/c 7

IV/b 8

IV/a 15

2. III/d 14

III/c 19

III/b 40

III/a 28

3. II/d 5

II/c 31

II/b 15

II/a 17

4. I/d 6

I/c 3

I/b 1

I/a -

Jumlah 209

Sumber: Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota Malang

Tabel 1.3 JUMLAH ASN SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG

BERDASARKAN PENDIDIKAN

No. Pendidikan Jumlah

1. S-3 1

2. S-2 44

3. S-1/D-IV 70

4. D-III 3

5. D-II 5

6. D-I -

7. SLTA 65

8. SLTP 9

9. SD 12

Jumlah 209 Sumber: Bagian Umum Sekretariat Daerah Kota Malang


D. ISU STRATEGIS

Untuk mewujudkan pelayanan prima di era globalisasi dan

kemajuan teknologi diperlukan sumber daya aparatur daerah yang

mampu mengikuti kemajuan dengan meningkatkan kualitas dan

kinerjanya. Oleh karena itu perencanaan strategis Sekretariat Daerah

selalu menjadikan fenomena keberhasilan atau ketidak berhasilan

dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

pembangunan maupun dalam peningkatan kualitas pelayanan publik.

Adapun isu-isu strategis yang muncul dan perlu mendapatkan

perhatian adalah, sebagai berikut:

1. Masih adanya peraturan perundangan daerah yang belum sesuai

dengan peraturan yang lebih tinggi;

2. Belum optimalnya pelaksanaan reformasi birokrasi dan pelayanan

publik;

3. Belum optimalnya pengembangan perekonomian daerah;

4. Belum optimalnya peningkatan pendapatan asli daerah melalui

Badan Usaha Milik Daerah (BUMD);

5. Belum optimalnya kerja sama daerah;

6. Belum optimalnya pelayanan administrasi kesejahteraan rakyat;

7. Belum optimalnya fasilitasi pemberdayaan masyarakat;

8. Belum optimalnya pemenuhan standar pelayanan bidang sumber

daya alam dan infrastruktur;

9. Belum optimalnya pemenuhan pelayanan administrasi umum,

keuangan dan perlengkapan;

10. Belum optimalnya pemenuhan pelayanan kehumasan;

11. Belum optimalnya layanan administrasi pengadaan barang dan

jasa;

12. Belum optimalnya penyajian pelaporan pemerintahan daerah.

STRUKTUR ORGANISASI

SEKRETARIAT DAERAH

WALIKOTA MALANG,

ttd. Drs. PENI SUPARTO, MAP

LAMPIRAN I PERATURAN DAERAH KOTA MALANG

NOMOR : 5 TAHUN 2012

TANGGAL : 22 OKTOBER 2012

Salinan sesuai aslinya

KEPALA BAGIAN HUKUM,

DWI RAHAYU, SH, M.Hum. Pembina

NIP. 19710407 199603 2 003

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

WALIKOTA

WAKIL WALIKOTA

SEKRETARIS DAERAH

STAF AHLI

Bagian Perekonomian dan

Usaha Daerah

Subbagian Analisa

Perekonomian Daerah

Subbagian

Pengembangan Potensi

Perekonomian

Daerah

Subbagian Pembinaan

Badan usaha Milik Daerah

Bagian

Pembangunan

Subbagian Penyusunan Administrasi

Pembangunan

Subbagian Pengendalian Administrasi

Pembangunan

Subbagian Monitoring dan

Evaluasi Administrasi

Pembangunan

Bagian

Organisasi

Subbagian

Kinerja

Subbagian

Kelembagaan

Subbagian

Ketatalaksanaan

Bagian

Pemerintahan

Subbagian Pemerintahan

Umum dan Otonomi Daerah

Subbagian Perangkat

Kecamatan dan Kelurahan

Subbagian Pemerintahan

Kecamatan dan Kelurahan

Bagian Hukum

Subbagian

Produk Hukum Daerah

Subbagian

Dokumentasi dan Sosialisasi

Subbagian

BantuanHukum

Bagian Humas

Subbagian Pemberitaan

Subbagian

Dokumentasi

Subbagian Protokol

Bagian

Umum

Subbagian

Tata Usaha dan Kepegawaian

Subbagian

RumahTangga

Subbagian Keuangan dan Perlengkapan

ASISTEN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

ASISTEN

ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

Bagian Kesejahteraan

Rakyat

Subbagian Analisa

Kesejahteraan Rakyat

Subbagian Keagamaan

Subbagian Sarana dan Prasarana

ASISTEN

ADMINISTRASI

UMUM

Bagian Kerjasama dan

Penanaman Modal

Subbagian Perencanaan

Kerjasama

Subbagian Pengendalian dan Evaluasi Kerjasama

Subbagian Penanaman

Modal


BAB II

PERJANJIAN KINERJA SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG

Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,

pengertian Perjanjian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan

penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan

instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang

disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah

komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan

pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi

dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati

tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun

bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang seharusnya

terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian

target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan

dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud

kesinambungan kinerja setiap tahunnya.

Dalam Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7 Tahun 2014

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Malang

Tahun 2013-2018 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah

Nomor 8 tahun 2017 tentang Perubahan atas Perturan Daerah Kota

Malang Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Kota Malang Tahun 2013-2018 telah dimuat arah

strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan

Kerja Perangkat Daerah disertai dengan rencana kerja dalam pendanaan

yang bersifat indikatif.

Dengan ditetapkannya Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7

Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan


Peraturan Walikota Malang Nomor 22 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat

Daerah maka berdampak pada perubahan Indikator Kinerja Utama yang

sebelumnya ditetapkan dengan Peraturan Walikota Malang Nomor 37

Tahun 2015 tentang Penetapan Kinerja Utama dan diubah dengan

Peraturan Walikota Malang Nomor 14 Tahun 2017 tentang Perubahan

Kedua Atas Peraturan Walikota Malang Nomor 37 Tahun 2015 tentang

Penetapan Indikator Kinerja Utama.

Sebagai Perangkat Daerah, Sekretariat Daerah Kota Malang

telah menyusun Rencana Strategis Sekretariat Daerah yang berpedoman

dan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kota Malang Tahun 2013-2018 dan dengan adanya perubahan struktur

organisasi dan indikator kinerja utama, pada tahun 2017 dilaksanakan

reviu terhadap matrik rencana strategis Sekretariat Daerah tahun 2013-

2018 yang telah ditetapkan Keputusan Sekretaris Daerah Kota Malang

Nomor : 188.451/73/35.73.112/2017 tentang Rencana Strategis

Sekretariat Daerah Tahun 2013–2018.

Renstra dan penyempurnaan matrik tersebut merupakan

dokumen perencanaan tentang program dan kegiatan yang akan

dilaksanakan oleh Sekretariat Daerah Kota Malang Tahun 2013-2018,

dengan berorientasi terhadap hasil yang ingin dicapai melalui Visi, Misi,

Tujuan dan Sasaran Strategis.

A. VISI dan MISI SEKRETARIAT DAERAH KOTA MALANG

Berpedoman pada Visi dan Misi Kota Malang (yang telah

disempurnakan) serta melalui proses analisa dan pengkajian yang

komprehensip, maka Visi Sekretariat Daerah Kota Malang

dirumuskan, sebagai berikut :

“TERWUJUDNYA SEKRETARIAT DAERAH YANG AKUNTABEL DAN BERORIENTASI PADA PELAYANAN PUBLIK”


Adapun maksud dari visi Sekretariat Daerah adalah :

a. Terwujudnya Sekretariat Daerah yang mampu memberikan

pelayanan prima adalah Sekretariat Daerah yang mampu

membantu Walikota :

1) dalam merumuskan kebijakan dan pelaksanaan administrasi

yang efisien, efektif, kualitatif, transparan dan akuntabel;

2) memantapkan pengkoordinasian perangkat daerah, instansi

vertikal maupun dengan Organisasi/lembaga lain;

3) memberikan kepuasan dalam pelayanan internal dan eksternal;

b. penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah adalah

menyelenggarakan fungsi-fungsi pemerintahan yang menjadi hak

dan kewajiban pemerintah daerah dalam rangka melindungi,

melayani, memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakat.

Untuk mewujudkan visi tersebut, dirumuskan Misi Sekretariat

Daerah sebagaimana sebagai berikut:

“MENINGKATKAN PELAYANAN SEKRETARIAT DAERAH YANG

BERKUALITAS”

B. PERJANJIAN KINERJA 2017

Perjanjian Kinerja merupakan kesepakatan antara penerima

dan pemberi amanah atas kinerja terukur berdasarkan sumber daya

yang tersedia. Perjanjian Kinerja menyajikan indikator kinerja utama

organisasi pada berbagai tingkatan dan memuat informasi tentang

sasaran yang ingin dicapai dalam tahun berkenaan, indikator kinerja

sasaran dan rencana capaiannya, program, kegiatan serta kelompok

indikator kinerja dan rencana capaiannya.

Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang

dihasilkan atas kegiatan tahun berkenaan, tetapi termasuk kinerja


(outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun

sebelumnya.

Perjanjian Kinerja disampaikan segera setelah dokumen

anggaran diterima. Tujuan Perjanjian Kinerja :

1. Meningkatkan Akuntabilitas, Transparansi, dan Kinerja Aparatur;

2. Sebagai wujud nyata komitmen;

3. Sebagai dasar penilaian dan pemberian penghargaan dan sanksi;

4. Dasar evaluasi kinerja aparatur;

5. Sebagai dasar untuk melakukan monitoring, evaluasi dan supervisi;

6. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.

Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kota Malang Tahun 2017

sebagai berikut :

MISI : MENINGKATKAN PELAYANAN SEKRETARIAT

DAERAH YANG BERKUALITAS

TUJUAN : Terwujudnya peningkatan kualitas layanan

kesekretariatan daerah

Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas layanan kesekretariatan

daerah dengan indikator:

- Nilai Survei Kepuasan Masyarakat pada

Sekretariat Daerah

Untuk mencapai sasaran 1 dilakukan program:

1. Penataan dan Penyelarasan Peraturan Perundang-

undangan

2. Penerapan dan Penegakan Hukum

3. Pengembangan Kebijakan Bidang Perekonomian

4. Pengembangan Kebijakan SDA dan Infrastruktur

5. Penyelenggaraan Kesejahteraan Rakyat dan

Kemasyarakatan

6. Penyelenggaraan Unit Layanan Pengadaan

Barang/Jasa

7. Penyelenggaraan Hubungan Masyarakat,


Keprotokoleran dan Hubungan Antar Lembaga

8. Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

9. Pelayanan Administrasi Perkantoran

10. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah

Sasaran 2 : Meningkatnya akuntabilitas kinerja Sekretariat

Daerah, dengan indikator:

- Nilai SAKIP Sekretariat Daerah

Untuk mencapai sasaran 2 dilakukan program:

1. Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan

Umum dan Pemerintahan Kecamatan

2. Peningkatan Kinerja dan Reformasi Birokrasi

3. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan,

capaian kinerja, dan keuangan


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja

serta lebih meningkatkan akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan

(IKU).

Untuk pertama kali yang perlu dilakukan instansi

pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama

dari pemerintah yang bersangkutan. Kinerja Utama dari Instansi

adalah hal utama apa yang akan diwujudkan oleh instansi yang

bersangkutan, atau untuk mewujudkan apa instansi dibentuk,

yang menjadi area/business dan tertuang dalam tugas dan fungsi

serta kewenangan utama instansi pemerintah. Adapun cara

menghitung capaian indikator kinerja kegiatan dengan

menggunakan rumus sebagai berikut:

1) Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian

kinerja yang semakin baik, maka digunakan rumus sebagai

berikut:

2) Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian

kinerja yang semakin rendah, maka digunakan rumus sebagai

berikut:

Persentase Rencana – (Realisasi – Rencana)

Pencapaian rencana = X 100%

tingkat capaian Rencana

Persentase Realisasi

Pencapaian rencana = X 100%

tingkat capaian Rencana


Sedangkan untuk melaksanakan evaluasi capaian kinerja

ditetapkan penilaian skala ordinal sebagai parameter

keberhasilan atau kegagalan dari pelaksanaan kebijakan teknis,

program dan kegiatan sebagai berikut:

85 s.d. 100

70 X < 85

55 X < 70

X < 55

:

:

:

:

Sangat Berhasil

Berhasil

Cukup Berhasil

Kurang Berhasil

Formulir Capaian Indikator Kinerja Utama merupakan

formulir isian data kinerja target dan realisasi tahun 2017 yang

diisi oleh Unit Kerja di lingkungan Sekretariat Daerah Kota

Malang. Formulir Capaian Indikator Kinerja Utama yang telah

terisi, dilakukan verifikasi data internal guna menjaga keandalan

data tersebut.

Sedangkan tanggungjawab pengumpulan data kinerja yang

handal merupakan kewenangan masing-masing Bagian pada

Sekretariat Daerah Kota Malang sebagai berikut:

Tabel 3.1

Indikator Kinerja Utama Sekretariat Daerah Kota Malang

NO. INDIKATOR KINERJA UTAMA

FORMULA PERHITUNGAN

PENANGGUNG

JAWAB

INDIKATOR

1. Nilai Survei Kepuasan

Masyarakat terhadap

layanan Sekretariat

Daerah

Nilai hasil Survei Kepuasan

Masyarakat terhadap

layanan di Sekretariat

Daerah

Bagian

Organisasi

2. Nilai SAKIP Sekretariat

Daerah

Nilai hasil evaluasi SAKIP Bagian

Pemerintahan

Berikut ini merupakan gambaran umum pencapaian kinerja

organisasi pada Sekretariat Daerah Kota Malang pada tahun 2017


Rincian capaian kinerja masing-masing indikator tiap sasaran

tersebut dapat diilustrasikan dalam tabel berikut:

Tabel 3.2

Pencapaian Kinerja Sasaran

Tahun 2017

NO. SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI

CAPAIAN

(%)

1. Meningkatnya kualitas layanan

kesekretariatan

daerah

Nilai Survei Kepuasan Masyarakat pada

Sekretariat Daerah

78,5 79,71 101,54%

2. Meningkatnya

akuntabilitas kinerja Sekretariat Daerah

Nilai SAKIP Sekretariat

Daerah

62 67,71 109,21%

Tabel 3.3

Perbandingan Capaian Kinerja Sasaran

Tahun 2016 dan 2017

NO. SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA TARGET

REALISASI

Th. 2016

(n-1)

Th. 2017

(n)

1. Meningkatnya kualitas

layanan


Nilai Survei Kepuasan

Masyarakat pada

Sekretariat Daerah

100% 101,46% 101,54%

2. Meningkatnya

akuntabilitas kinerja

Sekretariat Daerah

Nilai SAKIP

Sekretariat Daerah

100% 100% 109,21%

Tabel 3.4

Perbandingan Capaian Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra

NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

TARGET

AKHIR

RPJMD

REALISASI Th. 2017

TINGKAT

KEMAJUA

N

1. Meningkatnya kualitas

layanan kesekretariatan

daerah

Nilai Survei Kepuasan Masyarakat pada

Sekretariat Daerah

100% 101,54% 101,54%

2. Meningkatnya


Sekretariat Daerah

Nilai SAKIP Sekretariat Daerah

100% 109,21% 109,21%


Tabel 3.5

Capaian Kinerja Tiap Sasaran Tahun 2017

SASARAN CAPAIAN

2017

KATEGORI

CAPAIAN

Sasaran 1 Meningkatnya kualitas

layanan kesekretariatan daerah

101,54% Sangat Berhasil

Sasaran 2 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja Sekretariat Daerah


B. ANALISIS PENYEBAB KEBERHASILAN/KEGAGALAN DAN

SOLUSI

Berdasarkan data capaian kinerja sasaran tahun 2017

pada Tabel 3.5 diketahui semua sasaran berhasil mencapai target.

Sasaran ”Meningkatnya kualitas layanan kesekretariatan

daerah” dan Sasaran "Meningkatnya akuntabilitas kinerja

Sekretariat Daerah" tercapai di atas 100% dengan kategori

SANGAT BERHASIL. Penyebab utamanya adalah 10 (sepuluh)

Bagian di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Malang telah

berkomitmen dan konsisten melakukan kegiatan-kegiatan untuk

mewujudkan sasaran dimaksud.

101,54%

109,21%

96,00%

98,00%

100,00%

102,00%

104,00%

106,00%

108,00%

110,00%

SASARAN 1 : SASARAN 2 :

CAPAIAN 2017


Berikut adalah diagram perbandingan pencapaian kinerja

Sekretariat Daerah tahun 2017 dibandingkan tahun 2016 :

C. ANALISIS PENGGUNAAN SUMBER DAYA ANGGARAN

Sebagai upaya mewujudkan kinerja yang baik, tentunya

harus didukung anggaran yang memadai serta dapat

dipertanggungjawabkan penggunaannya.

Tabel 3.6

Alokasi Anggaran Sasaran dan Realisasi

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

ANGGARAN % REALISASI

1. Meningkatnya

kualitas layanan

kesekretariatan

daerah

Nilai Survei

Kepuasan Masyarakat pada

Sekretariat Daerah

74.485.785.000,

-

66.721.028.280,-

(89,57%)

2. Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja Sekretariat

Daerah

Nilai SAKIP Sekretariat

Daerah

6.901.455.000,- 5.829.490.944,-

(84,47%)

101,46

100

101,54

109,21

94

96

98

100

102

104

106

108

110

Meningkatnya kualitas layanan


Meningkatnya akuntabilitas kinerja

Sekretariat Daerah

Tahun 2016 Tahun 2017


Untuk mewujudkan pencapaian sasaran sesuai dengan

perjanjian kinerja Sekretariat Daerah Tahun 2017, telah

dilaksanakan program dan kegiatan yang dianggarkan dalam

APBD Tahun Anggaran 2017 sebesar Rp. 81.387.240.000,00

dengan realisasi sebesar Rp. 72.550.519.224,00 (89,14%). Untuk

mengetahui pencapaian sasaran Sekretariat Daerah Kota Malang

tahun 2017 terhadap penggunaan sumber daya anggaran dapat

dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.7

Perbandingan Pencapaian Kinerja dan Anggaran

SASARAN INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

Target Realisasi Capaian ALOKASI REALISASI CAPAIAN

Meningkatnya

kualitas

layanan


Nilai Survey

Kepuasan

Masyarakat

pada Sekretariat

Daerah

78,5 79,71 101,54

%

74.485.785.

000,-

66.721.028.

280,-

89,57%

Meningkatnya


Sekretariat

Daerah

Nilai SAKIP

Sekretariat Daerah

62 67,71 109,21

%

6.901.455.

000,-

5.829.490.

944,-

84,47%

Guna mencapai hasil yang optimal dalam mengukur

akuntabilitas keuangan perlu dilakukan evaluasi lanjutan terhadap

kinerja kegiatan dalam bentuk rasio ekonomi, rasio efisiensi dan rasio

efektivitas yang dirumuskan sebagai berikut:

1. Rasio Ekonomi, merupakan nilai perbandingan antara realisasi

anggaran belanja dibandingkan dengan rencana anggaran belanja,

dengan formula sebagai berikut:

Rasio Ekonomi

=

Realisasi Anggaran

Belanja X 100%

Rencana Anggaran

Belanja


Selanjutnya untuk keperluan penetapan kesimpulan atas variasi

rasio ekonomi, maka ditentukan pemeringkatan (scorring) sebagai

berikut:

Rasio Ekonomi Skor Kesimpulan

< 90 %

90 % - 94,99%

95% - 100%

100% - 105%

> 105 %

5

4

3

2

1

Sangat Ekonomis

Ekonomis

Cukup Ekonomis

Kurang Ekonomis

Tidak Ekonomis

2. Rasio Efisiensi, merupakan perbandingan antara rasio ekonomi

dibandingkan dengan capaian kinerja, dengan formula sebagai

berikut:

Rasio Efisiensi

=

Rasio Ekonomi X 100%

Capaian Kinerja

Selanjutnya untuk keperluan pengambilan kesimpulan dari

berbagai variasi rasio efisiensi yang diperoleh, kemudian ditetapkan

pemeringkatan nilai sebagai berikut:

Rasio Efisiensi Skor Kesimpulan

≤ 96%

96% - 100%

101% - 105%

≥ 105%

4

3

2

1

Efisien

Cukup Efisien

Kurang Efisien

Tidak Efisien

3. Rasio Efektivitas, merupakan nilai perbandingan antara capaian

kinerja output dibandingkan dengan capaian kinerja sasaran,

dengan formula sebagai berikut:


Rasio Efektivitas

=

Capaian Kinerja

Output X 100%

Capaian Kinerja

Sasaran

Selanjutnya guna penetapan efektivitas sesuai nilai rasio yang

diperoleh, ditetapkan pemeringkatan nilai rasio sebagai berikut:

Rasio Efektivitas Skor Kesimpulan

> 100%

95% - 100%

90% - 94,99%

< 90%

4

3

2

1

Efektif

Cukup Efektif

Kurang Efektif

Tidak Efektif

Capaian Rasio Ekonomi, efisiensi dan efektivitas Tahun 2017 adalah

sebagai berikut:

Tabel 3.8

SASARAN ANGGARAN 2017

(RP.)

REALISASI 2017 (RP.) RASIO

EKONOMI

RASIO

EFISIENSI

RASIO

EFEKTIVITAS

Meningkatnya kualitas

layanan kesekretariatan

daerah

74.485.785.000,- 66.721.028.280,- 89,57% 88,21% 100%

Meningkatnya


Sekretariat Daerah

6.901.455. 000,- 5.829.490. 944,- 84,47% 77,35% 100%


Pada tabel diatas dapat disimpulkan bahwa Sasaran 1 dan

Sasaran 2 mencapai nilai SANGAT EKONOMIS.

Terkait Rasio Efisiensi, pada tabel 3.8 diatas dapat

disimpulkan bahwa Sasaran 1 dan Sasaran 2 mencapai kategori

EFISIEN.

Program yang telah dilaksanakan Tahun Anggaran 2017,

secara umum dapat terealisasi sesuai dengan rencana yang telah

ditetapkan dalam Renstra Sekretariat Daerah Kota Malang Tahun

2013-2018. Untuk mewujudkan hasil yang optimal dalam mengukur

akuntabilitas perlu dilakukan evaluasi lanjutan terhadap kinerja

Sekretariat Daerah Kota Malang dalam bentuk rasio efektivitas.

89,57%

84,47%

80,00% 82,00% 84,00% 86,00% 88,00% 90,00%

Sasaran 1 : Sangat Ekonomis


RASIO EKONOMI

RASIO EFISIENSI

SASARAN 1 : Efisien

SASARAN 2 : Efisien


Dari tabel 3.8 disimpulkan bahwa pelaksanaan program

untuk mewujudkan Sasaran 1 dan Sasaran 2 mencapai kategori

EFEKTIF.

RASIO EFEKTIVITAS

SASARAN 1 : Efektif SASARAN 2 : Efektif


BBAABB IIVV

PPEENNUUTTUUPP

Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kota Malang sebagai

perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan di lingkungan

Sekretariat Daerah Kota Malang berdasarkan suatu sistem akuntabilitas

serta sebagai bahan dalam pengambilan keputusan ke arah perbaikan di

masa yang akan datang untuk mencapai efisiensi dan efektivitas

penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka mewujudkan good

governance.

Dari hasil evaluasi terhadap kinerja dapat disimpulkan bahwa

Sasaran yang ditetapkan pada Rencana Strategis dikategorikan Sangat

Berhasil.

Berdasarkan uraian Capaian Kinerja Sasaran yang merupakan

Capaian Indikator Kinerja Utama yang tercantum dalam Rencana

Strategis Sekretariat Daerah Kota Malang Tahun 2013-2018 dapat

diuraikan sebagai berikut:

SASARAN CAPAIAN 2017 KATEGORI CAPAIAN

Sasaran 1

Meningkatnya kualitas layanan



Sasaran 2

Meningkatnya akuntabilitas kinerja Sekretariat Daerah


Sedangkan kinerja keuangan yang didasarkan pada

perhitungan rasio ekonomis, rasio efektifitas dan rasio efisiensi pada

Anggaran Tahun 2017


Demikian Laporan Kinerja Sekretariat Daerah Kota Malang yang

menggambarkan Capaian Kinerja tiap Sasaran yang merupakan

penjabaran Visi dan Misi Sekretariat Daerah Kota Malang pada Tahun

Anggaran 2017.

Malang, 23 Pebruari 2017

SEKRETARIS DAERAH KOTA MALANG,

Drs. WASTO, S.H., M.H. Pembina Utama Muda

NIP. 19610212 198303 1 025

89,57%

84,47%

80,00% 82,00% 84,00% 86,00% 88,00% 90,00%



RASIO EKONOMI

a. b. c. a. b. - pemerintahan.malangkota.go.id · kehutanan, perikanan, lingkungan hidup, pekerjaan...

Documents