7ELEMEN DASAR YANG MEMBANGUN ENTITAS PEMERINTAHAN DAERAH

ANGGOTA KELOMPOK

I GEDE KRISNAYASAOVILANIA

MOH. RANGGA WIJAYA TAGUNUDINDA FRANSISCA

BONDRA ADI MUSTOFA

URUSAN PEMERINTAHAN

Penyelenggaraan urusan pemerintahan dibagi berdasarkan kriteria eksternalitas, akuntabilitas, dan

efisiensi dengan memperhatikan keserasian hubungan antar susunan pemerintahan. Urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah, yang diselenggarakan

berdasarkan kriteria di atas terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan.

Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah provinsi merupakan urusan dalam skala provinsi yang meliputi 16 buah urusan. Urusan pemerintahan provinsi yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan.

Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah kabupaten atau daerah kota merupakan urusan yang berskala kabupaten atau kota

meliputi 16 buah urusan. Urusan pemerintahan kabupaten atau kota yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan

kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan.

KELEMBAGAANKELEMBAGAAN MERUPAKAN MEDIA ATAU ORGANISASI BAGI PEMERINTAH UNTUK MELAKSANAKAN URUSAN PEMERINTAHAN. ADA DUA JENIS KELEMBAGAAN YANG BERADA DI PEMERINTAHAN DAERAH, YAITU :LEMBAGA POLITIS LEMBAGA YANG TERDIRI DARI DPRD SEBAGAI PERWAKILAN MASYARAKAT DI DAERAHLEMBAGA KARIR LEMBAGA YANG TERDIRI SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH SEPERTI DINAS, LEMBAGA TEKNIS DAERAH DAN KANTOR.

PERSONILDi dalam sebuah Satuan Kerja Perangkat Daerah sangat dibutuhkan personil (pegawai) yang berkopetensi di bidangnya. Profesionalisme dan disiplin merupakan hal wajib yang dimiliki personil di setiap satuan kerja itu sendiri. Jika sumber daya manusia personil di dalam sebuah satuan kerja tersebut berkualitas, maka secara langsung dapat menunjang kinerja pemerintahan daerah.Hal ini dapat diwujudkan dengan cara melaksanakan perekrutan pegawai yang ketat dan sesuai disiplin ilmu yang dibutuhkan satuan kerja yang bersangkutan.

KEUANGAN DAERAHPenyelenggaraan fungsi pemerintahan daerah akan terlaksana secara optimal apabila penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti dengan pemberian sumber-sumber penerimaan yang cukup kepada daerah, dengan mengacu kepada Undang-Undang yang mengatur Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, dimana besarnya disesuaikan dan diselaraskan dengan pembagian kewenangan antara Pemerintah dan Daerah. Semua sumber keuangan yang melekat pada setiap urusan pemerintah yang diserahkan kepada daerah menjadi sumber keuangan daerah.

Sumber pendapatan daerah terdiri atas:• Pendapatan asli daerah ( PAD), yang meliputi:• Hasil pajak daerah; • Hasil retribusi daerah; • Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan; dan • Lain-lain PAD yang sah;Dana perimbangan yang meliputi: • Dana bagi hasil; • Dana alokasi umum; dan • Dana alokasi khusus; dan• Lain-lain pendapatan daerah yang sah.

PERWAKILAN DAERAHDPRD merupakan lembaga perwakilan rakyat daerah dan berkedudukan sebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan daerah. DPRD memiliki fungsi legislasi, anggaran, dan pengawasan. DPRD mempunyai tugas dan wewenang. DPRD mempunyai hak: (a). interpelasi; (b). angket; dan (c). menyatakan pendapat.

Alat kelengkapan DPRD terdiri atas: (a). pimpinan; (b). komisi; (c). panitia musyawarah; (d). panitia anggaran; (e). Badan Kehormatan; dan (f). alat kelengkapan lain yang diperlukan. Anggota DPRD mempunyai hak dan kewajiban. Anggota DPRD mempunyai larangan dan dapat diganti antar waktu. Ketentuan tentang DPRD sepanjang tidak diatur dalam Undang-Undang mengenai pemerintahan daerah berlaku ketentuan Undang-Undang yang mengatur Susunan dan Kedudukan MPR, DPR, DPD, dan DPRD.

Hubungan antara pemerintah daerah dan DPRD merupakan hubungan kerja yang kedudukannya setara dan bersifat kemitraan. Kedudukan yang

setara bermakna bahwa di antara lembaga pemerintahan daerah itu memiliki kedudukan yang sama dan sejajar, artinya tidak saling

membawahi. Hal ini tercermin dalam membuat kebijakan daerah berupa Peraturan Daerah. Hubungan kemitraan bermakna bahwa antara

Pemerintah Daerah dan DPRD adalah sama-sama mitra sekerja dalam membuat kebijakan daerah untuk melaksanakan otonomi daerah sesuai

dengan fungsi masing-masing sehingga antar kedua lembaga itu membangun suatu hubungan kerja yang sifatnya saling mendukung bukan

merupakan lawan ataupun pesaing satu sama lain dalam melaksanakan fungsi masing-masing.

Otonomi daerah merupakan strategi yang digunakan Pemerintah agar pelayanan kepada masyarakat benar-benar menjadi jiwa manajemenen pemerintahan sehingga kesejahteraan masyarakat dapat semakin meningkat melalui pemberian kewenangan yang luas kepada Pemerintah Daerah (Pemda) untuk mengurus sendiri urusan pemerintahannya menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Untuk itu maka maksud utama dari otonomi daerah ini adalah untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan kualitas pelayanan, pemberdayaan dan peningkatan peran masyarakat. Pemerintah daerah diasumsikan sebagai bagian birokrasi pemerintahan yang paling dekat dengan masyarakat didaerahnya sehingga paling mengerti apa yang dibutuhkan oleh masyarakatnya.

Untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat Pemerintah telah mengambil langkah dengan mewajibkan Pemerintah Daerah untuk mencapai Standar Pelayanan Minimal (SPM), yang ditetapkan oleh setiap

Menteri terkait, dalam penyelenggaraan pelayanan dasar yang merupakan bagian dari pelaksanaan urusan wajib untuk memenuhi kebutuhan dasar

masyarakat.

PELAYANAN PUBLIK

PENGAWASANPengawasan merupakan elemen penting dari sebuah manajemen suatu pemerintahan daerah. Pengawasan berfungsi dalam pengendalian dan evaluasi kinerja perangkat pemerintah daerah. Tanpa pengawasan yang cermat, aliran anggaran dan pelaksanaan akan tidak searah. Maka dari itu, elemen ini sangat penting dari suatu pemerintahan.

Inspektorat merupakan lembaga pengawasan internal pemerintahan daerah. Adapun BPK dan KPK sebagai lembaga eksternal dan independen pengawasan pemerintahan.

THANK YOU