5. update presentasi kabel - bsn 2018-1 · title: 5. update presentasi kabel - bsn 2018-1.pptx...
TRANSCRIPT
PENGAWASAN BARANG BEREDAR BER-SNI
WAJIB
Disampaikan oleh :Direktur Pengawasan Barang Beredar Dan JasaDitjen Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga
Kementerian Perdagangan
Pada Acara :
Pemberlakuan Wajib SNI Peralatan Listrik Untuk Terwujudnya Keselamatan Instalasi Listrik
Jakarta, 5 Desember 2018
DASAR HUKUM PELAKSANAAN PENGAWASAN
UU NO. 8 TAHUN 1999 PERLINDUNGAN KONSUMEN
UU NO. 7 TAHUN 2014 PERDAGANGAN
UU NO. 20 TAHUN 2014
STANDARDISASI DAN PENILAIAN KESESUAIAN
PERMENDAG NO. 19/M-
DAG/PER/5/2009
PENDAFTARAN PETUNJUK PENGGUNAAN (MANUAL) DAN KARTU JAMINAN/GARANSI PURNA JUAL DALAM BAHASA
INDONESIA BAGI PRODUK TELEMATIKA DAN ELEKTRONIKA
PERMENDAG NO. 28 TAHUN 2018
PELAKSANAAN PEMERIKSAAN TATA NIAGA IMPOR DI LUAR KAWASAN PABEAN (POST
BORDER)
PERMENDAG NO. 69 TAHUN 2018
PENGAWASAN BARANG BEREDAR DAN/ATAU JASA
PERMENDAG NO. 73/M-DAG/PER/9/2015
KEWAJIBAN PENCANTUMAN LABEL DALAM BAHASA INDONESIA
PERMENDAG NO. 24/M-DAG/PER/4/2016
JO. NO. 15 TAHUN 2018STANDARDISASI BIDANG PERDAGANGAN
Tujuan Pengawasan Kabel Yang Beredar di Pasar
Memastikan kesesuaian produk yang beredar dalam memenuhi standar mutu produksi dan pelabelan sesuai ketentuan yang berlaku
Memberikan perlindungan bagi konsumen dari efek negatif peredaran produk kabel yang tidak sesuai ketentuan
Menumbuhkan kesadaran pelaku usaha untuk menjalankan usaha dengan itikad baik, jujur, dan bertanggung jawab
ESENSI PENGAWASAN
• Menjamin terpenuhinya Hak-hak konsumen untuk mengkonsumsi barang dan atau jasa yang memenuhi aspek Keselamatan, Keamanan, Kesehatan Konsumen dan Lingkungan Hidup (K3L) dan sesuai dengan yang di perjanjikan;
• Mendorong pelaku usaha untuk berusaha dengan jujur dan bertanggungjawab;
• Meningkatkan daya saing industri dalam negeri
Kewajiban Pelaku Usaha
Pasal 8 ayat (1) huruf a UU Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
“Pelaku Usaha dilarang memproduksi dan/atau memperdagangkan barang dan/atau jasa yang tidak memenuhi standar yang dipersyaratkan dan ketentuan perundang-undangan.”
Pasal 57 UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan
“Pelaku Usaha dilarang memperdagangkan Barang di dalam negeri yang tidak memenuhi SNI yang telah diberlakukan secara wajib atau persyaratan teknis yang telah diberlakukan secara wajib.”
6
PENERAPAN HUKUM PELANGGARAN UU PK no 8 tahun 1999
1. Pasal 62 ayat (1)
Pelaku usaha yang melanggar pasal 8, 9, 10, 13 ayat (2), pasal 15, pasal 17 ayat (1) huruf a,b,c,e ayat 2 dan pasal 18. Penjara 5 tahun atau denda 2 Milyar Rupiah.
2. Pasal 62 ayat (2)
pelaku usaha yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 11, 12, 13 ayat (1), 14, 16, 17 ayat (1) huruf d dan f. Penjara 2 (dua) tahun atau denda 500 juta Rupiah
PASAL 8 A. Standar
B. Tidak Sesuai Berat Bersih C. Ukuran Takaran
Timbangan D. Kondisi Jaminan Keistimewaan.
F. Tidak Sesuai Janji G. Tanggal Kadaluarsa
H. Berproduksi Secara Halal I Tidak Memasang Label J. Tidak Mencantumkan Petunjuk Penggunaan
Dalam Bahasa Indonesia
PASAL 9 Menawarkan
Mempromosikan Mengiklankan Secara
Mengiklankan Secara Tidak Benar
PASAL 10 Menawarkan
Mempromosikan Membuat Pernyataan Yang Tidak
Benar Atau Menyesatkan
PASAL 13 AYAT 2. Mempromosikan
Mengiklankan Obat Tradisional Dan Jasa
Pelayanan Kesehatan Dengan Cara
Pemberian Hadiah.
PASAL 15 Menawarkan Barang
Atau Jasa Dengan Cara Pemaksaan
PASAL 17 AYAT 1 memproduksi iklan yg
mengelabui konsumen, mengelabui jaminan
garansi, memuat informasi yang keliru. Memproduksi Iklah Yg
Memuat Resiko Pemakaian Barang,
Melanggar Etika Ketentuan UU Iklan
PASAL 18 Mencantumkan Klausula Baku
Mengalihan Tanggung Jawab, Penyerahan
Kembali , Barang Dan Uang , Pemberian
Kuasa
PASAL 16 Tidak Menepati
Pesanan, Kesepakatan Waktu Penyelesaian Tidak Menepati Janji Atas Pelayanan Atau
Prestasidiah Tidak Sesuai
PASAL 14 Tidak Melakukan Penarikan Hadiah
Setelah Batas Waktu, Mengumunkan Hasil Tidak Melalui Media, Hadiah Tidak Sesuai
Janji, Mengganti Hadiah Tidak Sesuai
PASAL 13 AYAT (1) Menjanjikan Pemberian
Hadiah Secara Cuma-cuma Tetapi Tidak
Bermaksud Memberikan Atau Memberikan Tidak
Sebagaimana Mestinya.
PASAL 11 Penjualan Secara Obral Atau Lelang Mengelabui
Atau Menyesatkan
PASAL 12 Tidak Melaksanakan
Sesuai Dengan Waktu Dan Jumlah Yang
Ditawarkan , Dipromosikan,
Diiklankan
Sanksi
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia
Petugas Pengawas
Pelaku Usaha
Dasar Pengawasan
•Terjadwal sesuai program•Laporan masyarakat•Informasi dari media•Sumber informasi lain
Parameter
• Legalitas pelaku usaha• Pemenuhan
Ketentuan Peraturan Perundang undangan
Hasil Pengawasan
Jenis Sanksi Administratif
•Rekomendasi Peringatan Tertulis•Rekomendasi Penghentian Sementara Kegiatan Usaha
•Rekomendasi Pencabutan Izin Usaha •Rekomendasi Penarikan Barang
Persiapan Pengawasan
• Surat Tugas Pengawasan • Laporan Pendahuluan,
pengaduan, temuan, dll• Berita Acara Pengawasan • Alat dan Bahan yang
digunakan dalam pengawasan
Petugas Pengawas
•PPBJ•PPNS PK/DAG•Pegawai/pejabat Kementerian Perdagangan yang ditunjuk
•Pegawai/Pejabat perangkat daerah yang membidangi Perdagangan
Mekanisme dan Tata Cara Pengawasan
7
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia8
Parameter Pengawasan Barang
Parameter Pengawasan Jasa
Parameter Pengawasan Barang Beredar dan JasaPermendag 69 Tahun 2018
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia
IRISAN BARANG BEREDAR YANG DIAWASIR SEMEN CLINKER DAN SEMEN
OR BARANG BERPENDINGIN
2018
IMPOR BAN
IMPOR KACA LEMBARAN
DAG 15/2018
MPOR PRODUK TERTENTU
SURAN TEKNIS I
MPOR KERAMIK
9
SNI Wajib : Permendag No. 15 Tahun 2018Tentang Standardisasi Bidang Perdagangan
AtauBarang-barang yang diwajibkan SNI oleh K/L
Permendag No 19 Tahun 2009Tentang Pendaftaran Petunjuk
Penggunaan (manual) dan Kartu Jaminan/Garansi Purna Jual Dalam
Bahasa Indonesia Bagi Produk Telematika dan Elektronika
Permendag 73 Tahun 2015Tentang Kewajiban Pencantuman
Label Dalam Bahasa Indonesia Pada Barang
§Pendingin ruangan (AC)§Lemari pendingin§Mesin cuci§Pompa Air§Seterika Listrik§Audio Video (Pesawat TV-CRT)§Kompor gas 1 tungku§Kompor gas 2 dan 3 tungku§Kipas Angin
1
2
§BjLS§BjTB§Pakaian Bayi§Kabel listrik§Korek api gas§Lampu swaballast§MCB§Mainan anak
§Pupuk§Keramik
(tableware)§Ban§Pelek kendaraan
bermotor§Ubin keramik§Semen§Kaca lembaran
HASIL PENGAWASAN BARANG BEREDAR DI PASAR
* ) hingga September 2018
Tahun
SNI Uraian Jenis ProdukSNI 04-6629.3-2006 Kabel berinti tunggal berbentuk padat atau dipilin atau fleksibel; berpenghantar tembaga polos
atau dilapis atau berisolasi PVC (polyvinyl chloride); dengan tegangan pengenal sampai dengan 450/750 V, tanpa selubung luar (nirselubung) untuk instalasi tetap tidak bergerak (perkawatan magun); dengan atau tanpa konektor
SNI 04-6629.4-2006 Kabel multi inti berbentuk padat atau dipilin berpenghantar tembaga polos atau dilapis dan atau berisolasi PVC (polyvinyl chloride) dengan tegangan pengenal sampai dengan 450/750 V, berselubung untuk instalasi tetap tidak bergerak (perkawatan magun) dengan atau tanpa konektor
SNI 04-6629.5-2006 Kabel berinti tunggal atau multi inti dapat berbentuk bulat atau pipih, fleksibel (senur) berpenghantar tembaga polos atau dilapis atau berisolasi PVC (polyvinyl chloride) dengan tegangan pengenal sampai dengan 450/750 V, berselubung atau tanpa selubung dengan atau tanpa konektor
SNI IEC 60502-1:2009 Kabel berinti tunggal atau multi inti berbentuk padat atau dipilin atau fleksibel berpenghantar tembaga, aluminium, atau paduan aluminium baik polos, dianil atau berlapis, berisolasi PVC (polyvinyl chloride), PE (Poly Ethylene), XLPE (Cross Link Poly Ethylene), EPR (Ethylene Propylene Rubber), HEPR (High Module Ethylene Propylene Rubber), bebas halogen dan elastomer, untuk voltase pengenal 1 kV sampai dengan 3 kV
SNI IEC 60502-2:2009 Kabel berinti tunggal atau multi inti berbentuk padat atau dipilin berpenghantar tembaga polos dan dianil berlapis logam serta aluminium atau paduan aluminium polos dan berisolasi terekstruksi PVC (polyvinyl chloride), PE (Poly Ethylene), XLPE (Cross Link Poly Ethylene), EPR (Ethylene Propylene Rubber), HEPR (High Module Ethylene Propylene Rubber), bebas halogen dan elastomer, untuk voltase pengenal 6 kV sampai dengan 30 kV
No 84/M-IND/PER/10/2014 tentang Pemberlakuan Standar Nasional IndoPeraturan Menteri Perindustrian nesia Kabel Secara Wajib
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia
HASIL PENGAWASAN KABEL TAHUN 2017-2018
HASIL UJI LABDengan Parameter
SNI
2017 2018
SESUAI 3 4
TIDAK SESUAI 3 5
JUMLAH 6 9
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia
PARAMETER GAGAL UJI TERHADAP 6 MERK KABEL YANG TIDAK SESUAI SNI TAHUN 2018
PARAMETER GAGAL SNI JUMLAH
Klausul 1. Uji Listrik 1
Klausul 1.1 Resisten konduktor 2
Klausul 2.1. Pemeriksaan Kesesuaian dengan ketentuan kontruksi
5
PERMENDAG NO. 73/M-DAG/PER/9/2016 TENTANG KEWAJIBAN PENCANTUMAN LABEL DALAM BAHASA INDONESIA PADA BARANGPasal 5 Ayat 2 : Untuk Barang yang telah diberlakukan SNI Secara Wajib, Pencantuman Label dalam Bahasa Indonesia mengikuti penandaan yang ditetapkan dalam SNI.
LABEL BERBAHASA INDONESIA
PENGAWASAN IMPOR DI LUAR KAWASAN PABEAN
(POST BORDER)
LATAR BELAKANG
The Ministry of Trade of The Republic of Indonesia
Arahan Presiden untuk
menyederhanakan tata niaga ekspor dan impor melalui
paket Kebijakan Ekonomi XVII tahun 2017
Keputusan Menko
Perekonomian Nomor 71 Tahun
2017 tentang Tim Tata Niaga Ekspor Impor
Pengurangan lartas Impor
sebanyak 2.666 HS, dari 48.3%
menjadi 20.8% melalui pergeseran pengawasan impor dari border ke post
border
Pergeseran pengawasan terhadap barang yang dikenakan larangan dan/atau pembatasan (lartas) dari border (di kawasan pabean) ke post border (di luar kawasan pabean) yang ditujukan untuk:
• Mengurangi jumlah komoditi (HS) Lartas di border• Mempermudah dan mempercepat arus barang di pelabuhan
Berlaku efektif sejak 1 Februari 2018
17
PARAMETER PEMERIKSAAN POST BORDER
MEKANISME
19 Permendag yang mewajibkan SD
Lartas Impor
komoditi yang diwajibkan PI dan/atau LS
Nomor Pendaftaran Barang (NPB)
Permendag 15/2018
SNI
Produk yang diberlakukan SNI wajib
Surat Keterangan Rekap Izin Tipe (SKRIT)
Permendag 23/2018
Izin Tipe
UTTP (Alat Ukur Takar Timbang dan
Perlengkapannya)
Non Self Declaration
Self Declaration (SD)
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia
IRISAN KETENTUAN TATA NIAGA IMPORR SEMEN CLINKER DAN SEMEN
OR BARANG BERPENDINGIN
2018
IMPOR BAN
IMPOR KACA LEMBARAN
DAG 15/2018
MPOR PRODUK TERTENTU
SURAN TEKNIS I
MPOR KERAMIK
18
Permendag No 15 /2018
§Sodium Tripolifosfat (STPP) §Asam Sulfat Teknis§Kalsium Karbida (CaC2)§Seng Oksida§Aluminium Sulfat§Pupuk
• Konverter KIT • Katup Tabung Baja LPG• Regulator Tabung LPG• Pelek Kendaraan Bermotor • Sepeda Roda Dua• Lampu Swa-Ballast• Setrika Listrik• Pesawat TV-CRT• Baterai Primer• Kawat Baja
§ Ban§ Kaca Lembaran§ Semen§ Produk Baja (kawat, pipa, profil, canai)§ Produk tertentu (kipas
angin, lemari pendingin, mesin cuci, kompor, pompa air, Mainan anak, pakaian bayi
Permendag No 28/2018• Mutiara • Bahan Baku Pelastik • Intan Kasar • Produk Tertentu (makmin, TPT, dll)• Produk Kehutanan
Permendag No 23/2018• Ban Ukur (Measuring Tape),• Depth Tape, • Ullage Temperature Interface (UTI), • Capacitance Level Gauge, • Radar Level Gauge, • Ultrasonic Level Gauge, • Float Level Gauge jenis elektrik, • Float Level Gauge jenis mekanik, • Servo Level Gauge, • Electromagnetic Level Gauge, • Meter Taksi (Taximeter),.
Meter Air
§Perlengkapan Makmin Melamin§Tangki Air Plastik (PE) §Helm Pengendara Motor§Karet Perapat Katup Tabung LPG§Kaca Pengaman Kendaraan
Bermotor
§Selang Termoplastik Elastomer Kompor LPG §Selang Karet Kompor LPG §Ban Mobil Penumpang§Ban Truk dan Bus§Ban Truk Ringan§Ban Sepeda Motor§Ban Dalam Kendaraan Bermotor§Ban Terpasang Pada Pelek
• Penyambung Pipa Berulir dari Besi Cor Meleabel Hitam
• Kabel• Tali Kawat Baja• Tabung Baja LPG• Kompor Gas • Saklar dan Kotak Kontak• Pemutus sirkit (MCB)• Perlengkapan Kendali Lampu
(Electronic Ballast)
§Cermin Kaca Lembaran §Kaca Untuk Bangunan-Blok Kaca§Keramik Berglasir Alat Makmin§Kloset Duduk §Ubin Keramik§Sepatu Pengaman kulit §Korek Api Gas
• Pemutus Sirkit Arus Sisa Tanpa Proteksi arus Lebih Terpadu Untuk Pemakaian Rumah tangga (RCCB)
• Luminer
§ Barang Berbasis sitem pendingin (AC, Kulkas)
§ Pelumas
• Mesin Multi Fungsi Berwarna, Mesin Fotokopi Berwarna dan Printer Berwarna
• Produk Hortikultura • Barang Modal Dalam Keadaan Tidak
Baru • Hewan dan Produk Hewan• Sakarin dan Siklamat dan Preparat
Bau-Bauan Mengandung Alkohol• Jagung • Kaca lembaran HS 7007
• Tangki Ukur Mobil BBM.• Meter Parkir • Timbangan Otomatis• Timbangan Bukan Otomatis • Meter Kadar Air• Meter Arus (flowmeter),
• Pompa Ukur BBM dan Elpiji • Meter Gas (gas meters) , • Pompa Ukur BBG• Meter kWh
The Ministry of Trade of the Republic of Indonesia
PENGAWASAN POST BORDER - MENERAPKAN SISTEM E-REPORTING
INSW
SISTEM E-REPORTING
DIT
TERTIB NIAGA
DIT STANDALITU
DIT METROLOGI
DATA PDSI KEMENDAG
PEMERIKSAAN KESESUAIAN
DOKUMEN YANG
DIVALIDASI
UNIT PENGAWAS
19
SISTEM INATRADE
v Pengawasan Post Border dilakukan berdasarkan data sharing tata niaga impor (data perizinan kegiatan impor barang)
v Data sharing dilaksanakan melalui aplikasi e-Reporting yang dikelola oleh Pusat Data dan Sistem Informasi (PDSI) dengan mengolah data PIB dari Indonesia National Single Window (INSW) yang divalidasi dengan data dari INATRADE
HASIL PENGAWASAN BARANG BEREDAR
Maret – April 2018
Laporan masyarakat terkait peredaran produk yang diduga tidak memenuhi persyaratan SNI di wilayah Makassar - Sulawesi Selatan
Selanjutnya PPNS Ditjen PKTN melakukan pulbaket
Menemukan dan mengamankan ± 351.050 batang BjTB
Produk BjTB tidak memenuhi persyaratan SNI
• PPNS Ditjen PKTN temukan dan amankan +/- 28.847 BjLS
• Produk Bj.LS tidak memenuhi persyaratan SNI
HASIL PENGAWASAN BARANG BEREDAR
Maret – April 2018
Mei 2018
Pengembangan temuan di Makassar
Lokasi Balaraja, Tangerang - Banten
PPNS Ditjen PKTN amankan +/- 2.058.900 batang
BjTB diproduksi dan diperdagangkan tidak memenuhi persyaratan SNI
HASIL PENGAWASAN BARANG BEREDAR
Juli 2018
Laporan masyarakat terkait peredaran produk yang diduga tidak memenuhi persyaratan SNI di wilayah Banjarmasin- Kalimantan Selatan
Produk BjTB tidak memenuhi persyaratan SNI telah diamankan
HASIL PENGAWASAN BARANG BEREDAR
Terkait Self Declaration
(SD)
24
Pelaksanaan Pemeriksaan produk holtikultura (jeruk dan bawang bombay) asal impor
Pelaksanaan pemeriksaan produk baja asal impor (galvalume alloy steel coils)
1
2
Jeruk Bawang Bombay
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan JasaDitjen Perlindungan Konsumen Dan Tertib Niaga
Kementerian PerdaganganJl. M.I. Ridwan Rais No. 5 Jakarta 10100
Telp : (021) 3858189, 3858171Fax : (021) 3858189