5. peraturan gubernur - pedoman penilaian ppk blud.doc

8/16/2019 5. PERATURAN GUBERNUR - PEDOMAN PENILAIAN PPK BLUD.doc

http://slidepdf.com/reader/full/5-peraturan-gubernur-pedoman-penilaian-ppk-bluddoc 1/7

GUBERNUR SULAWESI SELATAN

PERATURAN GUBERNUR SULAWESI SELATAN NOMOR:15 TAHUN 2011

TENTANG

PEDOMAN PENILAIAN USULAN PENERAPAN

POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH

PROVINSI SULAWESI SELATAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

GUBERNUR SULAWESI SELATAN,

Menimbang : a. bahwa untuk meneliti dan menilai usulan penerapan

Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

Daerah, diperlukan pedoman yang akan digunakan

sebagai acuan meneliti dan menilai usulan penerapan

Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

Daerah Provinsi Sulawesi Selatan;

b.bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan

Gubernur Sulawesi Selatan tentang Pedoman Penilaian

Usulan Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan

Layanan Umum Daerah Provinsi Sulawesi Selatan.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4355;


Pembentukan Peraturan Perundang-undangan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4389);

4. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang

Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan

1



Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik


5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);


Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik


7. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

(Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 48 Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4502);


Standar Akuntansi Pemerintahan (Lembaran Negara

Tahun 2005 Nomor 49 Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4503);


Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun

2005 Nomor 140 Tambahan Lembaran Negara Nomor

4578);

10.Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentangPedoman Penyusunan dan Penerapan Standar

Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Tahun 2005

Nomor 150 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4585);

11.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang

Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran

Negara Tahun 2006 Nomor 20 Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4609) sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008

(Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 78 Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4855);


Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,

Pemerintahan Daerah Provinsi Dan Pemerintahan

2



Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4737);


Tata Cara Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Serta

Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil

Pemerintah Di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 25, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5107);

14.Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah;

15.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 08/PMK.02/2006tentang Kewenangan Pengadaan Barang/Jasa pada

Badan Layanan Umum ;

16.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 10/PMK.02/2006

tentang Pedoman Penetapan Remunerasi bagi Pejabat

Pengelola, Dewan Pengawas dan Pegawai Badan

Layanan Umum sebagaimana diubah dengan Peraturan

Menteri Keuangan Nomor 73/PMK.05/2007;

17.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;

18.Peraturan Menteri Keuangan Nomor 66/PMK02/2006

tentang Tata Cara Penyusunan, Pengajuan, Penetapan

dan Perubahan Rencana Bisnis dan Anggaran serta

Dokumen Pelaksanaan Anggaran Badan Layanan

Umum;

19.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007

tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan

Layanan Umum Daerah;


tentangDewan Pengawas Badan Layanan Umum;


tentang Persyaratan Administratif dalam Rangka

Pengusulan dan Penetapan Satuan Kerja Instansi

Pemerintah untuk Menerapkan Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum ;

3




tentang Rencana Bisnis dan Anggaran serta

Pelaksanaan Anggaran Badan Layanan Umum;

23.Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 2

Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang

Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah Provinsi

Sulawesi Selatan (Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi

Selatan Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran

Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 235);

24.Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 139

Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Penerapan

Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit Di Provinsi

Sulawesi Selatan (Berita Daerah Provinsi SulawesiSelatan Tahun 2009 Nomor 139).

MEMUTUSKAN :

Menetapkan :PERATURAN GUBERNUR SULAWESI SELATAN TENTANG

PEDOMAN PENILAIAN USULAN PENERAPAN POLA

PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM

DAERAH PROVINSI SULAWESI SELATAN

BAB I

KETENTUAN UMUMULAN

Pasal 1

Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan:

1. Pemerintah Daerah adalahGubernur Sulawesi Selatan dan perangkat

daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.

2. Provinsi adalah Provinsi Sulawesi Selatan

3. Gubernur adalah Gubernur Sulawesi Selatan.

4. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Provinsi Sulawesi Selatan.

5. Badan Layanan Umum Daerah yang selanjutnya disingkat BLUD adalah

Satuan Kerja Perangkat Daerah atau Unit Kerja pada Satuan Kerja

Perangkat Daerah di IingkunganPemerintah Daerah yang menerapkan

Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah dan dibentuk

untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan

barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari

4



keuntungan, dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip

efisiensi dan produktivitas.

6. Pola Pengelolaan Keuangan BLUD, yang selanjutnya disingkat PPK-BLUD

adalah pola pengelolaan keuangan yang memberikan fleksibilitas berupa

keleluasaan untuk menerapkan praktekpraktek bisnis yang sehat untukmeningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan

kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa, sebagai

pengecualian dari ketentuan pengelolaan keuangan daerah pada

umumnya.

7. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah

perangkat daerah pada Pemerintah Daerah selaku pengguna

anggaran/barang.

8. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah yang selanjutnya disingkat PPKD

adalah kepala satuan kerja pengelola keuangan daerah yang mempunyai

tugas melaksanakan pengelolaan APBD dan bertindak sebagai bendahara

umum daerah.

9. Unit Kerja adalah bagian SKPD yang melaksanakan satu atau beberapa

program.

10.Unit Kerja pada SKPD yang menerapkan PPK-BLUD selanjutnya disingkat

BLUD-Unit Kerja adalah Unit Kerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah

di Iingkungan Pemerintah Daerah yang menerapkan PPK- BLUD.

11.Rencana Bisnis dan Anggaran BLUD, yang selanjutnya disebut RBA,adalah dokumen perencanaan bisnis dan penganggaran tahunan yang

berisi program, kegiatan, target kinerja dan anggaran suatu BLUD.

12.Daftar Pelaksanaan Anggaran BLUD, yang selanjutnya disingkat DPA

BLUD adalah dokumen pelaksanaan anggaran yang dibuat oleh Kepala

SKPD serta disahkan oleh PPKD dan berfungsi sebagai dasar untuk

melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran daerah dan

pencairan dana BLUD atas beban APBD serta dokumen pendukung

kegiatan akuntansi pemerintah daerah.

13.Ambang batas dalam flexibel budgetadalah prosentase tertentu belanja

dari pendapatan fungsional.

14.Tim Anggaran Pemerintah Daerah selanjutnya disingkat TAPD adalah Tim

Anggaran Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Selatan.

BAB II

PERSYARATAN DAN PERNILAIAN

Bagian Kesatu

Persyaratan

Pasal 2

5



Penerapan PPK-BLUD pada SKPD atau Unit Kerja, harus memenuhi

pesyaratan substantif, teknis, dan administratif.

Bagian KeduaPenilaian

Pasal 3

Penilaian persyaratan administratif dilakukan oleh Tim Penilai yang

keanggotaannya ditetapkan Gubernur.

Pasal 4

Pedoman penilaian penerapan PPK-BLUD sebagaimana dimaksud dalam Pasal

2 dan Pasal 3 tercantum dalam Lampiran Peraturan Gubernur ini.

BAB III

PENETAPAN PPK-BLUD

Pasal 5

Penetapan persetujuan penerapan PPK-BLUD dapat berupa pemberian status

BLUD penuh atau status BLUD bertahap.

Pasal 6

Status BLUD penuh diberikan apabila seluruh persyaratan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 2, telah dipenuhi dan dinilai memuaskan.

Pasal 7

(1) Dalam hal persyaratan subs tantif dan teknis terpenuhi, namunpersyaratan administratif dinilai belum terpenuhi secara memuaskan,

diberikan status BLUD bertahap.

(2) Persyaratan administratif dinilai belum terpenuhi secara memuaskan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), jika dokumen persyaratan

administratif belum sesuai dengan yang dipersyaratkan.

Pasal 8

Status BLUD bertahap sebagaimana dimaksud dalam pasal 6, dapat

ditingkatkan menjadi status BLUD penuh atas usul pemimpin BLUD kepadaGubernur sesuai dengan mekanisme penetapan BLUD.

Pasal 9

Penerapan PPK-BLUD berakhir apabila :

6



a. dicabut oleh Gubernur atas usulan Kepala SKPD melalui Sekretaris

Daerah; atau

b. berubah statusnya menjadi badan hukum dengan kekayaan daerah yang

dipisahkan.

Pasal 10

Penerapan PPK-BLUD yang pernah dicabut, dapat diusulkan kembali

sepanjang memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2.

BAB IV

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 11

Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan

Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Jawa

Tengah.

Ditetapkan di Makassar

Pada tanggal 2011

GUBERNUR SULAWESI SELATAN,

Dr. H. SYAHRUL YASIN LIMPO, S.H., M.Si., M.H.

Diundangkan di Makassar

pada tanggal 2011

SEKRETARIS DAERAH

PROVINSI SULAWESI SELATAN

H. A. MUALLIM, S.H., M,Si.

(BERITA DAERAH PROVINSI SULAWESI SELATAN TAHUN 2011 NOMOR )

7

5. peraturan gubernur - pedoman penilaian ppk blud.doc

Documents