4. hkm an dts pbb pemda

Upload: khairul-saleh

Post on 14-Jul-2015

29 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    1/22

    HUKUM PERTANAHANHeru Supriyanto

    Sejarah Sebelum UUPA berlaku pada tahun1960,hukum agraria yang berlaku adalah hukumagraria kolonial, namun terdapat beberapaperubahan (sejak tahun 1945) yaitumenyangkut hal-hal yang tidak sesuai denganjiwa kemerdekaan bangsa Indonesia

    ;:;r=: Saat itu berlaku asas domain verklaring~~a61! itu, dikenal juga hak-hak atas tanah yang~,stm:tber dari hukum barat, seperti hakeitJe_diJm (hak milik), hak opstal (hakmen . ~Xb~ngunan), hak erfacht (hak untukmengu ~a~ntanah)\ \

    2/12/2010

    1

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    2/22

    Landasan Yurid is Diatur dalam UU No.5 Tahun 1960 tentangPeraturan Dasar Pokok Agraria (UUPA), 24September 1960 Bumi, air, ruang udara, dan kekayaan alam yangterkandung di dalamnya merupakan karuniatuhan kepada bangsa Indonesia

    - - : : - - - t . Pasal 33 ayat (3) UUD 1945 " Bumi, air, dan""~ aayaan alam yang terkandung di dalamnyai Negara dan dipergunakan untukse a ~esarnya kemakmuran rakyat.

    Hak i~n disebut Hak Menguasai Negara\\ \

    Pengertian Hukum agraria adalah kaidah-kaidah yangmengatur hubungan antara orang denganbumi , air, ruang udara , dan kekayaanalam yang terkandung di dalamnya

    2/12

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    3/22

    Tujuan Hukum Agraria Untuk membawa kemakmuran,kebahagian, dan keadilan bagi negara danrakyat

    untuk mengadakan kesatuan dan-;;;:-,,_,_esederhanaan dalam hukum pertanahan

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    4/22

    Asas Hukum Agraria Asas hak atas tanah mempunyai fungsi sosial

    Adalah fungsi kepentingan orang banyak ataukepentingan nasioanl. Sehingga sebidang tanahdapat dicabut dari kepemilikan seseorang bilakepentingan orang banyak atau nasionalmemerlukannya, dengan kompensasi berupa suatu_~ ganti rugi-:. ~''''"'",," - . . . , " " . ,"

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    5/22

    Macam2 hak atas tanah(Pasal16 UUPA) Hak milik Hak guna usaha Hak guna bangunan Hak pakai Hak sewa

    ' : : : : : _ : : _ ! _ Hak memungut hasil''''''''__-'"~tang. gungan~ ~faQ te~but dibedakan berdasarkan subjek, objek,car e~~~eh dan jangka waktu berakhirnya. H a k , \ " ?

    Hak Milik merupakan hak atas tanah yag terkuat ,terpenuh dan bersifat turun temurun sertamerupakan induk dari hak-hak lain denganjangka waktu yang tidak terbatas

    2/12

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    6/22

    Hak Guna Usaha Hak untuk mengusahakan suatu bidang tanahbagi usaha-usaha pertanian atas tanah negarayang di peroleh melalui permohonan hak

    Memiliki jangka waktu tertentu, yaitu selama 35~--::-tq_~un dan dapat diperpanjang 30 tahun, dapat-'- ~arui hak guna usaha ini bisa dialihkan ,

    dIJ~~, dan dapat diwariskan'\\'\ \\\ \

    Hak Guna Bangunan Hak untuk membuat bangunan di atassebidang tanah milik Negara yangdiperoleh melalui permohonan hak.

    Memiliki jangka waktu tertentu yaituselama 30 tahun, tetapi dapati' rpanjang dan di perbaharui (20 tahun)'-','

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    7/22

    2/12/

    Hak Pakai Hak untuk memakai atau menggunakansuatu bidang tanah sesuai dengan sifatkemampuan tanahnya

    Hak Sewa Hak Sewa

    Hak untuk menggunakan suatu bangunandengan jangka waktu tertentu, yangdisepakati

    Hak Memungut Hasil-~'~ untuk mengambil- .\\

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    8/22

    Konversi HGB dan HP menjadi HM Luas tanah tak lebih dari 600 m2 Belum beralih hak WNI

    Surat Peryataan PenguasaanFisik Tanah Tanah tanpa sertifikat Tanah girik. Surat Pernyataan Penguasaan FisikTanah

    ':.~""_1. Identitas para pihak (penjual dan pembeli).-:='-2'e8iwayat Tanah~~I

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    9/22

    Tanah Hak M ilik Vs Tanah G irik Kepemilikan Tanah Secara Adat

    .Pi!eggaaaaen suatu bidang tanah dalam waktu yang lamalturun-temurun, masyarakat sekltar menganggap dan mengakui bahwaia adalah pemilik tanah Baru diakui secara adat tetapi belum diakui secara saholeh negara Diakui oleh hukum, tetapi harus didaftarkan/ditingkatkan"~ menjadi sertifikat hak milik, agar memiliki kekuatan""~,,,I:t!Jkum yang kuat

    '' '''~~''fteCl!at.an/administrasi menjadi hal yang sangatP !(lg"Qalam pengurusan peralihan/konversi hak atastan ~ -,\\\HAK ULAYAT

    Unsur a) Masyarakat adat b) Tanah adat c)hukum adat yang berlaku Para pakar hukum adat berpendapat bahwakonflik agraria atas hak ulayat akan terusbermunculan karena hak adat tersebut terusterpinggirkan

    ':~~"'N~ara mengakui dan menghormati kesatuan -' ~ 5 ~n masyarakat hukum adat dengan hak -a ~onalnya sepanjang masih hidup dan~\~e~n prinsip negara kesatuan RI\\ \,\ \\

    2/12/2

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    10/22

    UUPA Pasal 3 & Penjelasan Umum Pelaksanaan hak ulayat dari masyarakathukum adat sepanjang masih ada, disesuaikandengan kepentingan nasional dan negara, danakan didudukkan pada tempat yangsewajarnya dalam alam bernegara dewasa ini,misalnya dalam pemberian sesuatu hak atastanah mereka, maka sebelumnya pendapat

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    11/22

    Tanah Swapraja Daerah langsung di bawah pemerintahpusat

    Daerah tidak langsung di bawahpemerintah pusat (Swapraja)-:--~UUPA'''''''~" """''''~e4:JrUhak dan wewenang atas bumi, air

    ari~~apraja atau bekas S~apraja yangrna a~a pada waktu mulai berlakunya UUini, h us'dan beralih kepada Negara\

    Hak Kekuasaan yang diberikan oleh hukum kepadaSeseorang terhadap sesuatu (benda/prestasi), sehinggamenimbulkan hubungan hukum antara keduanya(hubungan subjek objek)

    .Pi!!mtmeaan secara 1) originair 2) derivatif Sifat: kuat, penuh dan dapat diwariskan, tetapi tidakmutlak (dapat hilang, putus maupun hapus): : : : : ; - . .._ . . . . . . . . . ."'~-~~, Hapus karena berakhir jangka waktunya

    ~'.'~~. iBq_talkankarena sesuatu syarat tidak dipenuhi (nietigheid)~ i~bb(,haknya (onteigening) Dlta~~skarJ"secarasukarela oleh Pemiliknya D lt er la h ta rk an (rechtsverwerking) Tanah~~ mU\{lah.'\ \\~\ \\\

    2/12/

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    12/22

    Negative S te lsel Tendensi Positif Sertifikat tanah bukanlah sebagai tandabukti kepem ilikan tan ah yan g mutlak,m elainkan sebagai tanda bukti

    F::---__kepem ilikan tanah yang kuat (Pasal 19"~~'.' ..2 ..UUPA)

    """- ' "" ",, ,,< -._ _ ""'

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    13/22

    Negara Menguasai UUPA Pasal 2 ayat 2

    Mengatur dan menyelenggarakan peruntukan,penggunaan, persediaan dan pemeliharaan bumi,air dan ruang angkasa tersebut

    Menentukan dan mengatur hubungan - hubungan.~ hukum antara orang - orang dengan bumi, air dan: -"~~"",.,.,_ruang angkasa." - ,"~ ~entukan dan mengatur hubungan - hubungan

    k~ antara orang - orang dan perbuatan -p ouatan hukum yang mengenai bumi, air danrua ~an~~sa.\ \

    Konso lidas i Tanah kegiatan penataan wilayah yang miskinprasarana, sarana dan utilitas lingkungan,menjadi kawasan yang ideal Prinsip Membangun tanpa menggusur

    Masyarakat berperan aktif (perencanaan sId proses::____ pembangunan)~.". Masyarakat menyumbangkan sebagian kecil..".~laJ::!ahnya untuk pembangunan lokasi Fasum &

    ~~aSQs b~' k~. gan menjadi tertata, rapi, indah, sehat,se a . piing menghadap jalan Nilai ~a ~eningkat. , \'\ \

    2/12/2

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    14/22

    Ajudikasi (Prona) Prona adalah program sertifikasi tanahyang diselenggarakan oleh Pemerintahuntuk masyarakat golongan miskin? Golongan ekonomi lemah

    -:-___ Golongan ekonomi mampu-''''~',,~

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    15/22

    Pelestarian Lingkungan Hidup Pasal 15 UUPA: Memelihara tanah,termasuk menambah kesuburannya sertamencegah kerusakannya adalahkewajiban tiap - tiap orang, badan hukum

    - w _ _ atau instansi yang mempunyai hubungan~U!kum dengan tanah itu, dengan

    llie~~rhatikan pihak yang ekonomisle~ '\ "'",

    \ \\ '\' % \ \

    AZAS KEPEMILIKAN TANAH Indonesia

    Azas Pemisahan Horizontal, artinya bahwa tanahyang dapat dikuasai dan dimiliki hanyalah sebataspada permukaan bumi saja (kulit bumi) beserta ruangyang ada diatasnya setinggi sewajarnya dalamrangka penggunaan tanah tersebut

    ~~:::::,'",,,,.,,~edangkanbenda - benda lain yang ada diataso ~ " ~ , : : < , , , ~ a n a , h ,an segala kandungan mineral dan lain - lain"""yllq_gada dibawahnya, tunduk pada ketentuan hukumy~h~ai?t\{tidak menyatu dengan tanah)'\' " Taiwa~),A~~tralia\\\ \

    2/12/

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    16/22

    Malaysia Azas Perlekatan, artinya bahwa kepemilikan tanahmeliputi pula

    Kepemilikan atas permukaan bumi beserta unsur - unsuryang terdapat dipermukaan. Bagian bawah bumi beserta unsur - unsur yang terdapatdidalamnya. Semua produk alam, dan",.< ::::.~ , Air

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    17/22

    Kasus 1: Tanah Absentee Calon pembeli bermaksud membeli tanahperkebunan di Kabupaten B, menurutLurah setempat, sudah ada peraturanyang mengatur bahwa pihak pembeli

    ~t=-: tanah harus memiliki KTP di mana tanah,,,:::::te~ebut berada atau dengan kata lain""""P~f:teli tanah harus penduduk setempat." t o . " -

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    18/22

    Kasus 3: Penurunan Klas Seseorang mempunyai sebidang tanah hak milikyang akan dibeli oleh sebuah perusahaanberbadan hukum PT. la mendengar bahwaperusahaan yang berbadan hukum tidak bolehmembeli tanah dengan status Hak Milik (HM).

    ::::~:::!~agaimanakah caranya sehingga ia dapat"'''''a

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    19/22

    Kasus 5: Prosedur PembuatanSertifikat Hak Milik Seseorang membeli tanah sebagai bag ian dari tanahSHM, yang telah dituangkan dalam AJB dan inginmemisahkan SHM atas nama dirinya Belakangan diketahui bahwa, pemilik awal telahmembagi tanah menjadi beberapa bag ian dan menjualkepada pihak lain yang juga sudah diterbitkan AJB nya.. Dimana penjual merupakan perorangan yang juga buta

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    20/22

    Kasus 7: Penggabungan Sertifikat AA membeli sebidang tanah danbangunan di suatu komplek perumahan.Pada saat dilakukan AJB, ia harusmenandatangani 3 buah AJB, karenatanah tersebut terdiri dari 3 sertipikat.

    -''''''~" '~imana agar ia dapat memperoleh 1S 'e f f io fk~saja?\Kasus 8: Sertifikat atas namaBerdua

    AA berniat membeli tanah. la memintatemannya untuk meminjamkan uang untukmemenuhi kekurangannya. Temannyamengajukan syarat ingin namanya jugatercantum dalam sertipikat tanah tersebut.._ Bisakah dalam satu sertipikat terdapat dua~~-rla~a?~~~~b. a,,~ai.mana cara proses jual belinya?

    B~~afla jika suatu saat nanti ia inginm e n j ~ \'\, \\ \

    2/12

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    21/22

    2/12

    Kasus 9: S ertifikat H ilang Bagaimana cara mengatasi masalahsertfikat yang hilang?

  • 5/12/2018 4. Hkm an Dts Pbb Pemda

    22/22

    Daftar PustakaPeraturan

    KUHPerdataKUHPidanaUU No. 5 Tahun 1960 tentang UU Pokok AgrariaUU No. 51 Prp Tahun 1960 tentang Larangan Pemakaian Tanah Tanpa Izin

    yang Berhak atau KuasanyaUU No. 11 Tahun 1967 tentang PertambanganUU No. 16 Tahun 1985 tentang Undang-Undang Rumah SusunUU No. 41 Tahun 1999 tentang KehutananUU No. 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas BumiUU No. 18 Tahun 2004 tentang PerkebunanPPNo.1 0 Tahun 1961 tentang Pendaftaran TanahPPNo. 40 Tahun 1996 tentang HGB, HGU dan Hak Pakai atas TanahPPNo. 44 Tahun 1994 tentang Penghunian Rumah oleh Bukan PemilikPPNo. 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah

    Internetwww.hukum-setiawan.blogspot.comwww.tjungteckpascasarjana.blogspot.comwww.studihukum.wordpress.comwww.landdiary.blogspot.com

    http://www.hukum-setiawan.blogspot.com/http://www.tjungteckpascasarjana.blogspot.com/http://www.studihukum.wordpress.com/http://www.landdiary.blogspot.com/http://www.landdiary.blogspot.com/http://www.studihukum.wordpress.com/http://www.tjungteckpascasarjana.blogspot.com/http://www.hukum-setiawan.blogspot.com/