3. pengembangan insentif daerah dalam peningkatan pelayanan dasar di prov sulut

24
Oleh : WAKIL GUBERNUR SULAWESI UTARA DR. DJOUHARI KANSIL, M.Pd

Upload: gerakan-kesehatan-ibu-dan-anak

Post on 20-Feb-2016

27 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

Oleh :

WAKIL GUBERNUR SULAWESI UTARA DR. DJOUHARI KANSIL, M.Pd

Page 2: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

• MEMILIKI 1.664 DESA/KELURAHAN, TERDIRI DARI: 627 DESA PESISIR & 1.037 DESA

BUKAN PESISIR.• DAERAH RAWAN BENCANA.

• SULAWESI UTARA ADALAH WILAYAH YANG AMAN DAN DAMAI

GAMBARAN UMUM SULAWESI UTARA

• 15 KABUPATEN/KOTA,• LUAS WILAYAH: 15.271 KM2

POPULASI: 2.343.526 JIWA• PROVINSI KEPULAUAN

(286 PULAU; 59 BERPENGHUNI, 227 TIDAK BERPENGHUNI)

• PERBATASAN ANTAR NEGARA, DENGAN 11 PULAU TERLUAR SEBAGAI KAWASAN STRATEGIS NASIONAL (KSN).

• MEMILIKI 2 KOTA PUSAT KEGIATAN STRATEGIS NASIONAL (PKSN): MELONGUANE DAN TAHUNA.

• LUAS LAUT (ZEE) 190.000 KM2, PANJANG PANTAI 1.837,29 KM, HUTAN 701.885 HA.

Page 3: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

ISU STRATEGIS PELAYANAN DASAR DI SULAWESI UTARA

BERDASARKAN HASIL EVALUASI PEMBANGUNAN TAHUN 2010-

2011, TARGET MDGs DIBIDANG KESEHATAN TERUTAMA UNTUK KINERJA PENURUNAN ANGKA KEMATIAN IBU SULIT DICAPAI

MESKIPUN ANGKA KEMISKINAN RELATIF TERUS MENURUN TETAPI

ASPEK PELAYANAN DASAR KHUSUSNYA DI BIDANG

PENDIDIKAN MASIH BELUM OPTIMAL, HAL INI TERLIHAT DARI

ANGKA PARTISIPASI MURNI SD DAN SMP YANG BELUM

MENCAPAI 95%.

8.46 8.18 7.63 7.88 8.5 8.75 8.26

12.36 11.9611.66 11.36 11.46 11.25

10.95

02468101214

Sulut Indonesia

Angka Kemiskinan Maret dan September 2011-2014Prov. Sulut (sumber : BPS Prov. Sulut

0

50

100

150

200

2010 2011 2012 2013 2014

183 186

125

191

141

Jumlah Absolut Kematian Ibu 2010-2014 (Sumber : Dinkes Prov. Sulut)

Page 4: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

PENINGKATAN KESEHATAN IBU DAN ANAK MERUPAKAN PRIORITAS PEMERINTAH DALAM RANGKA MENCAPAI TARGET MILINEUM DEVELOPMENT GOALS (MDGS).

PROGRAM PENINGKATAN KESEHATAN IBU DAN ANAK INI BELUM OPTIMAL DILAKSANAKAN DIKARENAKAN KETIDAK TEPATNYA SASARAN PROGRAM DAN DATA YANG BELUM AKURAT DAN TIDAK SINKRONNYA PRIORITAS KEGIATAN

DALAM HAL PENINGKATAN KESELAMATAN IBU MELAHIRKAN ANTARA KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI.

PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMUM (SPM) UNTUK BIDANG PENDIDIKAN DAN

KESEHATAN TERUTAMA DI WILAYAH KEPULAUAN SULIT DICAPAI

LATAR BELAKANG PENGEMBANGAN INSENTIF DAERAH PROV. SULAWESI UTARA

Page 5: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

PENGEMBANGAN INSENTIF DAERAH SEBAGAI BENTUK INOVASI PROV. SULUT UNTUK

PENINGKATAN PELAYANAN

HIBAH BARANG HIBAH JASATRANSFER

KNOWLEDGE

BANTUAN KEUANGAN KHUSUS

Komitmen Sulawesi utara dalam peningkatan kesehatan ibu dan anak, dimana Pemerintah Propinsi mengalokasikan anggaran sebesar 25 milyar untuk 11

kabupaten/kota dengan menggunakan metode transfer dan telah dilembagakan melalui PERATURAN GUBERNUR NOMOR 16 TAHUN 2014 dan Penandatanganan

Kesepakatan Antara Gubernur dan 11 kabupaten/kota penerima bantuan keuangan khusus urusan kesehatan ibu dan anak

(KERJASAMA PROGRAM BASICS-CIDA KANADA DENGAN PEMPROV. SULUT)

Page 6: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

BENTUK TRANSFER KNOWLEDGE DALAM PENENTUAN INSENTIF DAERAH

Page 7: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

Kabupaten/Kota Jumlah Jenis

Barang Kondisi

JumlahJumlah Harga

Unit

Sitaro 23 baik 75 853,360,300

Sangihe 5 baik 89 115,428,000

Bitung 9 baik 271 270,630,000

Minahasa 4 baik 50 241,471,250

Minut 12 baik 114 185,830,000

Kabupaten/Kota Jumlah Jenis

Jasa

JumlahJumlah Harga

Unit

Sitaro 9 8929 44,321,000

Sangihe 5 5235 38,136000

Bitung 2 499 8,769,600

Minahasa 3 1684 8,550,000

Minut 29 8236 111,874,618

INSENTIF DAERAH BERUPA HIBAH BARANG DAN JASAKE KABUPATEN/KOTA

Page 8: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

Program BidanKontrak di Kab.Kepl. Sitaro

Program PerawatANC (ANTE NATAL CARE) menolong persalinan di Kab. Sangihe

Program DesaMapalus Sehat di Kab. Minahasa

PRAKTEK DAN INOVASI YANG DIHASILKAN 2011-2013

Page 9: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

DAMPAK DALAM PENINGKATAN PELAYANAN DASAR (1)

PROGRAM BIDAN KONTRAK DI KAB.KEPL. SITARO

• Mencegah Kematian Ibu dan Bayi;

• Kontribusi pada MDGs;

• Kontribusi pada SPM;

• Implikasi dari lahirnya Peraturan Bupati;

• Bidan PTT;

PROGRAM PERAWAT ANC MENOLONG PERSALINAN DI KAB. SANGIHE

• Menurunnya Angka Kematian Ibu;

• Meningkatnya beberapa Indikator SPM;

• Diterbitkannya Peraturan Bupati;

Page 10: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

DAMPAK DALAM PENINGKATAN PELAYANAN DASAR (2)

PROGRAM DESA MAPALUS SEHAT DI KAB. MINAHASA

• Peta Kesehatan Berbasis Masyarakat Desa;

• Desa Siaga Aktif;

• Tidak Ada AKI dan AKB;

• Simpanan Dana Sehat Meningkat;

• APBD untuk Desa Siaga Meningkat;

PROGRAM SINKRONISASI KEBIJAKAN

• Diterbitkannya PerDA tentang Pelayanan Publik Bidang Kesehatan

• Mekanisme Alternatif;

• Alokasi APBD;

Page 11: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

Replikasi

Diseminasi

Konsolidasi

Praktek dan inovasi disebarluaskan kepada Provinsi maupun kabupaten/kota lainnya, direplikasikan pada Kab/Kota terpilih dan dilembagakan melalui kebijakan daerah atas

dasar prakarsa Tim Bantuan Teknis Provinsi (TBTP)

• Surat Sekjen Kemendagri Nomor 193.224/SJ Tanggal

10 Januari 2014 tentang persetujuan Kabupaten

Minahasa Tenggara dan Kabupaten Kepulauan

Talaud sebagai lokasi baru untuk diseminasi dan

replikasi Proyek BASICS pada tahun 2014

• Surat Kepala Bappeda Provinsi Sulawesi Utara Nomor

: 050/bappeda-III/513 Tanggal 21 November 2013

• Penetapan Rencana Kerja Tahunan (RKT) BRI Tahun

2014 oleh Tim Bantuan Teknis Provinsi pada 13 Maret

2014

Landasan Kebijakan

REPLIKASI PRAKTEK CERDAS DI 2 KABUPATEN BARU

DAMPAK DALAM PENINGKATAN PELAYANAN DASAR (3)

Page 12: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

Kabupaten BidangJumlah kegiatan

direncanakanJumlah kegiatan

dilaksanakanPersentase

Talaud Kesehatan 7 7 100 %

Pendidikan 8 8 100 %

MITRA Kesehatan 11 11 100 %

Pendidikan 7 7 100 %

Jumlah kegiatan 33 33 100 %

Lebih dari 1.438 orang di Kab. Minahasa Tenggara dan Talaud telah menerimamanfaat proyek melalui pelatihan, pendampinga maupun penyediaan bantuanlangsung.

Setidaknya 76 orang siswa putus sekolah di Kab. MITRA dan Talaud telah kembalibersekolah dan

Telah dihasilkan 3 Perbup Bidang kesehatan dan 2 Perbup bidang pendidikan di Kab. Talaud

Telah dihasilkan 2 Perbup bidang kesehatan dan pendidikan di Kab. MinahasaTenggara

CAPAIAN PELAKSANAAN DI 2 KABUPATEN BARU

Page 13: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

AKTOR KUNCI DALAM PENCAPAIAN KEBERHASILAN PENGEMBANGAN INSENTIF DAERAH PROV. SULUT

Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten Kota penerima Insentif

Kementerian dan Lembaga (Kemendagri, Bappenas dan Kemenkeu)

Unit Pelaksana Program (SKPD, UPTD, Puskesmas)

CSO (Civil Society Organization)

Akademisi (Universitas Sam Ratulangi)

Masyarakat Penerima Manfaat

Page 14: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

Kab/Kota Kebijakan Daerah

MinahasaUtara

Perda No. 13/2013 tentang Pelayanan Publik bidang Kesehatan di Kab. Minahasa Utara

Minahasa Perda No. 03/2014 tentang pelayanan publik bidang kesehatan di Kab. Minahasa

Sitaro Ranperda tentang Pelayanan Publik bidang Pendidikan di Kab. Sitaro

Peraturan Bupati Sitaro no. 15/2013 tentang Pedoman dan pengangkatan Bidan PTT daerah

Sangihe Peraturan Bupati No. 44/2013 tentang reformasi KIBBLA

Bitung Peraturan walikota Bitung No. 4 Th. 2013 Tentang Pedoman Penanggulangan Anak Putus Sekolah

MinahasaTenggara

PERBUP No. 43/2014 tentang Kesehatan Ibu, Bayi Baru Lahir dan Anak PERBUP No. 44/2014 tentang Pencegahan dan Penanganan Anak Putus Sekolah Pendidikan Dasar

Talaud PERBUP No. 25/2014 tentang Pengembangan dan Pembentukan Desa Siaga Aktif

PERBUP No. 26/2014 tentang Kesehatan Ibu, Bayi Baru Lahir dan Anak

PERBUP No. 29/2014 tentang Pemberian Rujukan untuk Ibu Hamil, Ibu Melahirkan, Ibu Nifas dengan Resiko Tinggi dari Keluarga Miskin

PERBUP No. 27/2014 tentang Pencegahan dan Penanganan Anak Putus Sekolah Pendidikan Dasar

PERBUP No. 34/2014 tentang Penempatan Guru Program Talaud Mengajar Menuju Porodisa Cerdas

Provinsi Sulut PERGUB No. 16/2013 tentang percepatan pencapaian MDGs-SPM bidang Kesehatan 2013-2015

1. PELEMBAGAAN INISIATIF MELALUI KEBIJAKAN DAERAH

STRATEGI MENJAGA KEBERHASILAN DAN MEMPERLUAS KEBERHASILAN PROGRAM

Page 15: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

2. REPLIKASI PRAKTEK CERDAS

Pergub BKKKes No.

16/2013 menjadi contoh

model pembiayaan

percepatan MDGs di

Provinsi Gorontalo

STRATEGI MENJAGA KEBERHASILAN DAN MEMPERLUAS KEBERHASILAN PROGRAM

Page 16: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

PEMBELAJARAN (LESSON LEARNED) dalamPELAKSANAAN INOVASI INSENTIF DAERAH UNTUK

PELAYANAN DASAR

Visi dan Persepsi perencanaan dan penganggaran pelayanan dasar

Membangun Komitmen Bersama

Team work = Dream Team

Pengendalian dan Evaluasi Yang Fokus, Mantap dan berkelanjutan

Kerja Keras, Kerja Cerdas, Kerja Cepat

Page 17: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

DISEMINASI APLIKASI DATA SPM SANGIHE DI PROV. GORONTALO

Berfoto bersama, Bupati, anggota DPRD, jajaran Dinkes Kab. Minahasa Utara dan peserta studi banding Dinas Kesehatan Prov. Gorontaloserta para pendamping dari proyek PGSP-UNDP & proyek BASICS, 2013

Workshop penyusunan definisi operasional SPM pendidikan dasar di ProvinsiGorontalo didukung oleh proyek PGSP-UNDP

Studi Banding tentang DBMS-Kesehatan Kab. Minahasa Utara dariDinas Kesehatan Prov. Gorontalo

Page 18: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

PERTUKARAN PEMBELAJARAN BIDANG KESEHATAN DI KAB. PINRANG - SULSEL

Page 19: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut
Page 20: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut
Page 21: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut
Page 22: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut
Page 23: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut
Page 24: 3. Pengembangan Insentif Daerah Dalam Peningkatan Pelayanan Dasar Di Prov Sulut

TERIMA KASIH