3. dok lelang pembangunan fly over tegal gede tahap i

8/17/2019 3. Dok Lelang Pembangunan Fly Over Tegal Gede Tahap I

1/77

PEMERINTAH KABUPATEN BEKASI

UNIT LAYANAN PENGADAANKomplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Bekasi

Desa Sukamahi Kecamatan Cikarang Pusat Kab. Bekasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 027/Dok-605/PokjaIV-ULP/2016

Tanggal: 17 April 2016

untuk

Pengadaan

Pembangunan Fly Over Tegal Gede Tahap I

Pada :

Dinas Bina Marga dan Pengelolaan Sumber Daya Air

Kelompok Kerja IV Unit Layanan Pengadaan

Kabupaten Bekasi

Tahun Anggaran

2016


2/77

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ........ 7

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) ....................................................................... 8

A. UMUM ................................................................................................................... 8 B. DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................ 12 C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ........................................................ 15

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ..................................................... 17 E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................ 20

F.

PENETAPAN PEMENANG ............................................................................... 31

G. PENUNJUKAN PEMENANG ............................................................................ 33 H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................... 35

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) ..................................................................... 48

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 42

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 55

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................... 56

BAB IX. BENTUK KONTRAK .................................................................................... 57

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ....................................................... 58

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ................................... 59

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................................................. 60

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .................................................................. 61

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................................................ 62


3/77

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya, Peraturan Kepala LKPP Nomor 18 Tahun 2012 tentang e-tendering, dan Peraturan Menteri PU Nomor 7 Tahun 2011 yang terakhirdiubah dengan Permen PU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Standar danPedoman Pengadaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi.

B. Dokumen Pengadaan ini disusun untuk membantu peserta dalammenyiapkan dokumen penawaran.

C.

Dalam hal terdapat pertentangan ketentuan yang tertulis pada Lembar DataPemilihan (LDP) dengan Instruksi Kepada Peserta (IKP), maka yangdigunakan adalah ketentuan pada Lembar data Pemilihan (LDP).

D. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- PekerjaanKonstruksi

seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;

- Kontrak Harga

Satuan

adalah Kontrak pengadaan barang/jasa atas

penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktutertentu, berdasarkan harga satuan yang pasti dantetap untuk setiap satuan/unsur pekerjaan denganspesifikasi teknis tertentu, yang volumepekerjaannya masih bersifat perkiraan sementara,sedangkan pembayarannya didasarkan pada hasilpengukuran bersama atas volume pekerjaan yangbenar-benar telah dilaksanakan oleh penyediabarang/jasa;

- Harga PerkiraanSendiri HPS)

adalah perhitungan perkiraan biaya seluruhvolume pekerjaan dikalikan dengan Harga Satuan

yang disusun dan ditetapkan oleh PPK,dikalkulasikan secara keahlian berdasarkan data

yang dapat dipertanggungjawabkan sudahtermasuk biaya umum, keuntungan pekerjaan, danbeban pajak, serta digunakan oleh Pokja ULP untukmenilaikewajaran penawaran termasukrinciannya;

- HEA adalah Harga Evaluasi Akhir yang merupakanpenyesuaian atau normalisasi harga terhadapharga penawaran dalam proses pengadaan dimanaunsur preferensi harga telah diperhitungkan

berdasarkan capaian TKDN dan status perusahaan;


4/77

2

- Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

- LDP : adalah Lembar Data Pemilihan yang memuatketentuan dan informasi yang spesifik sesuaidengan jenis pekerjaan antara lain meliputipenyiapan, penyampaian, pembukaan, kriteria dantata cara penilaian dokumen penawaran,pengumuman pemenang, sanggahan, dansanggahan banding;

- LDK : adalah Lembar Data Kualifikasi yang memuatketentuan dan informasi yang spesifik sesuaidengan kualifikasi yang diperlukan penyediabarang/jasa antara lain dalam menyiapkan,mengisi formulir isian kualifikasi, dan melengkapipakta integritas;

- PA : adalah Pengguna Anggaran yang merupakanpejabat pemegang kewenangan penggunaananggaran Kementerian/Lembaga/Satuan KerjaPerangkat Daerah atau Pejabat yang disamakanpada Institusi Pengguna APBN/APBD;

- KPA : adalah Kuasa Pengguna Anggaran yang merupakanpejabat yang ditetapkan oleh PA untukmenggunakan APBN atau ditetapkan oleh KepalaDaerah untuk menggunakan APBD;

- ULP : adalah Unit Layanan Pengadaan yang dibentukoleh Menteri/ Pimpinan Lembaga/ Kepala Daerah/Pimpinan Institusi yang berfungsi melaksanakanpengadaan barang/jasa yang bersifat permanen.ULP dapat berdiri sendiri atau melekat pada

unit yang sudah ada;

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP adalah perangkat dari ULP yang disusun dan ditetapkan oleh Kepala ULP,berfungsi untuk melaksanakan Pemilihan PenyediaBarang/Jasa. Anggota Pokja ULP terlebih dahuluditetapkan oleh PA/KPA/Kepala Daerah;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertang-gung jawab atas pelaksanaanPengadaan Barang/Jasa;

- Penyedia : adalah badan usaha yang


5/77

3

menyediakan/melaksanakan pekerjaan konstruksi;

- Sub Penyedia : adalah penyedia yang mengadakan perjanjian kerjadengan penyedia penanggung jawab kontrak,untuk melaksanakan sebagian pekerjaan(subkontrak);

- APIP : adalah Aparat Pengawasan Intern Pemerintah(APIP) yang selanjutnya disebut InspektoratK/L/D/I bertugas melakukan pengawasan melaluiaudit, reviu, evaluasi, pemantauan dan kegiatanpengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugasdan fungsi organisasi;

- SPPBJ : adalah Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa yang diterbitkan oleh PPK kepada penyediabarang/jasa untuk melaksanakan pekerjaan;

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

- PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional HandOver ;

- FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over ;

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

- BAPL : Berita Acara Penjelasan Lanjutan;

- Surat Jaminan : adalah jaminan tertulis yang selanjutnya disebut Jaminan, bersifat mudah dicairkan dan tidakbersyarat (unconditional), yang dikeluarkan olehBank Umum/Perusahaan Penjaminan/PerusahaanAsuransi yang diserahkan oleh penyedia kepadaPPK/Pokja ULP untuk menjamin terpenuhinyakewajiban penyedia;

- Hari : adalah hari kalender untuk proses pemilihansecara elektronik, pelaksanaan kontrak. dan

jaminan- jaminan, kecuali hari kerja untuk prosessanggahan banding;

- Daftar Kuantitasdan Harga

: adalah daftar kuantitas yang telah diisi hargasatuan dan jumlah biaya keseluruhannya yangmerupakan bagian dari penawaran;

- PekerjaanUtama

: adalah jenis pekerjaan yang secara langsungmenunjang terwujudnya dan berfungsinya suatu

konstruksi sesuai peruntukannya yang ditetapkan


6/77

4

sebagaimana tercantum dalam DokumenPengadaan;

- MataPembayaran

Utama

: adalah mata pembayaran yang pokok dan penting yang nilai bobot kumulatifnya minimal 80%(delapan puluh per seratus) dari seluruh nilaipekerjaan, dihitung mulai dari mata pembayaran

yang nilai bobotnya terbesar yang ditetapkan olehPokja ULP dalam Dokumen Pengadaan;

- Harga SatuanPekerjaan HSP)

: adalah harga satu jenis pekerjaan tertentu per satusatuan tertentu;

- Harga Satuan

Dasar HSD)

: adalah harga satuan komponen dari harga satuan

pekerjaan (HSP) per satu satuan tertentu, misalnya:a. Upah tenaga kerja (per jam, per hari)b. Bahan (per m, per m2, per m3, per kg, per

ton)c. Peralatan (per jam, per hari)

- MetodePelaksanaan

Pekerjaan

: adalah metode yang menggambarkan penguasaanpenyelesaian pekerjaan yang sistematis dari awalsampai akhir meliputi tahapan/urutan pekerjaan(utama) dan uraian/cara kerja dari masing-masing

jenis kegiatan pekerjaan utama dan penunjangpekerjaan utama yang dapat dipertanggung

jawabkan secara teknis;

- Personil Inti : adalah tenaga ahli atau tenaga teknis yang akanditempatkan secara penuh, yang di dalamorganisasi pelaksanaan posisinya sebagaimanajemen pelaksanaan pekerjaan;

- BagianPekerjaan yang

disubkontrakkan

: adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaan utama,atau pekerjaan spesialis yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam DokumenPemilihan, yang pelaksanaannya diserahkan

kepada penyedia barang/jasa dan disetujui terlebihdahulu oleh PPK;

- MasaPelaksanaan

Jangka Waktu

Pelaksanaan)

: adalah jangka waktu untuk melaksanakanpekerjaan dihitung berdasarkan SPMK sampaidengan serah terima pertama pekerjaan;

- RK3K : adalah Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja(K3) Kontrak, merupakan dokumen lengkaprencana penyelenggaraan SMK3 Konstruksi BidangPU dan merupakan satu kesatuan dengan dokumen

kontrak suatu pekerjaan konstruksi, yang dibuat


7/77

5

oleh Penyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa, untuk selanjutnya dijadikan sebagai sarana

interaksi antara Penyedia Jasa dengan Pengguna Jasa dalam penyelenggaraan SMK3 KonstruksiBidang PU;

- Sistem Gugur : menilai persyaratan minimal yang harus dipenuhidengan membandingkan pemenuhan persyaratan

yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik;

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE;

- Pengguna SPSE : Perorangan/badan usaha yang memiliki hak akseskepada Aplikasi SPSE, direpresentasikan oleh userID dan password yang diberikan oleh LPSE, antaralain Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pokja ULP,dan Penyedia Barang/Jasa;

- File : Sekumpulan rekaman (records) yang salingberhubungan. Setiap rekaman memiliki nomor

yang disesuaikan dengan posisinya dalam file;

- Satu File : Metode penyampaian dokumen penawaran yangterdiri dari persyaratan administrasi, teknis danpenawaran harga yang dimasukkan dalam 1 (satu)file .rhs. Dalam lelang non e-procurement dikenaldengan satu sampul;

- User ID : Nama atau pengenal unik sebagai identitas diri dari

pengguna yang digunakan untuk beroperasi didalam Aplikasi SPSE;

- Password : Kumpulan karakter atau string yang digunakanoleh pengguna untuk memverifikasi User IDkepada Aplikasi SPSE;

- APENDO : Aplikasi Pengaman Dokumen yang dikembangkanoleh Lembaga Sandi Negara;

- Form IsianElektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafisberisi komponen isian yang dapat diinput oleh

pengguna aplikasi;


8/77

6

- Form Isian

ElektronikData

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/pemilihan langsungdengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 danperubahannya serta petunjuk teknisnya yangdisesuaikan dengan teknis operasional pengadaansecara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka1/2015. Semua istilah “pelelangan” padadokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.


9/77

7

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGANDENGAN PASCAKUALIFIKASI

__________________________________________________________________

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


10/77

8

BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

__________________________________________________________________

A. UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga yang tercantum dalam kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

Pelelangan

3.1 Pelelangan Umum ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentuk

badan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk

mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN) serta

Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,

dan/atau peraturan perundang-undangan;


11/77

9

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan

sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain sebagaimana diaturdalam peraturan perundang-undangan;

Indikasi persekongkolan antar pesertamemenuhi sekurang-kurangnya 2 (dua)indikasi di bawah ini:

1) terdapat kesamaan dalam DokumenPenawaran, antara lain pada: metode

kerja, bahan, alat, analisa pendekatanteknis, koefisien, harga satuan dasarupah, bahan dan alat, harga satuanpekerjaan, dan/ atau spesifkasi teknis/barang yang ditawarkan (merk/ tipe/

jenis) dan/ atau dukungan teknis;

2) seluruh penawaran dari pesertamendekati HPS;

3) adanya keikutsertaan beberapa PenyediaBarang/Jasa yang berada dalam 1 (satu)

kendali;dan/atau

4) adanya kesamaan/kesalahan isi dokumenpenawaran, antara lain kesamaan/kesalahan pengetikan, susunan, danformat penulisan.

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2

Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3

Pengenaan Sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP


12/77

10

kepada PA/KPA

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau Dewan

Komisaris suatu Badan Usaha merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya yang

menjadi peserta pada Pelelangan pekerjaan yang sama;

b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan manajemen konstruksi berperansebagai konsultan perencana dan/ataukonsultan pengawas;

c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana/ pengawas bertindaksebagai pelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

d.

pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f.

hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6.

Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/

bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerja


13/77

11

Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atau

spesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3

Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4

Pemberian preferensi harga terhadap


14/77

12

penawaran peserta atas penggunaan produksidalam negeri ditetapkan dalam LDP.

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8.

Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2

Dokumen Pemilihan terdiri dari:a.

Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Contoh Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran;2) Dokumen Penawaran Teknis;3) surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO

f. Contoh Bentuk Rancangan Kontrak:

1)

Surat Perjanjian;2) Syarat-Syarat Umum Kontrak;3) Syarat-Syarat Khusus Kontrak.

g. Spesifikasi Teknisdan Gambar;h. Daftar Kuantitas dan harga;i. Contoh Bentuk Dokumen Lain:

1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan);5) Jaminan Pemeliharaan;

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnya


15/77

13

merupakan risiko peserta.

9.

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaanmenggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenje

lasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Peserta yang tidak aktif/membuka SPSEdan/atau tidak bertanya pada saat pemberianpenjelasan, tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang

masuk, kecuali untuk substansi pertanyaan yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masih

mempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

memberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.


16/77

14

11.

Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atau

perubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3

Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pengadaan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi Dokumen

Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pengadaan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.

Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pengadaan kurangdari 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).


17/77

15

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumen

penawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh

peserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau Bahasa Inggris.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa Inggrisperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaan

penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia

15. Dokumen

Penawaran

Dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;

1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran; dan 3) total harga penawaran ditulis dengan jelas

dalam angka dan huruf. b. file daftar kuantitas dan harga;c. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO

d.

Dokumen penawaran teknis sesuai dengan LembarData Pemilihan (LDP).

e. Data Kualifikasi(dimasukkan melalui form isianelektronik data kualifikasi).

16.

Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 peserta mencantumkan hargasatuan/kegiatan/keluaran dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika hargasatuan/kegiatan/keluaran ditulis nol atau tidak


18/77

16

dicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasuk

dalam harga satuan pekerjaan yang lain danpekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan

16.3 Biaya overhead termasuk untukpenyelenggaraan Keselamatan dan KesehatanKerja (K3) dan keuntungan serta semua pajak,bea, retribusi,dan pungutan lain yang sah sertabiaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket PekerjaanKonstruksi ini diperhitungkan dalam totalharga penawaran.

17.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1

Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2

Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Pokja ULP dapat meminta kepada seluruhpeserta secara tertulis untuk memperpanjangmasa berlakunya penawaran dalam jangkawaktu tertentu dan diperhitungkan palingkurang sampai perkiraan tanggalpenandatanganan kontrak.

18.3 Apabila penetapan pemenang telah

disampaikan dan tidak ada sanggah, tetapiDIPA/DPA belum disahkan/ditetapkan, PokjaULP dapat meminta secara tertulis kepadapemenang lelang untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran dalam jangka waktutertentu dan diperhitungkan paling kurangsampai perkiraan tanggal penandatanganankontrak.

18.4 Berkaitan dengan 18.2 dan 18.3, maka pesertadapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;


19/77

17

b. menolak permintaan tersebut dan dapatmengundurkan diri secara tertulis

dengan tidak dikenakan sanksi.

18.5 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

PengisianData

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi form isianelektronik datakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Peserta tidak perlu mengunggah hasilpemindaian (scan) dokumen administrasikualifikasi pada fasilitas unggahan dokumen

penawaran .

19.3 Data Kualifikasi dan pernyataan yang menjadibagian kualifikasi dianggap telah disetujui danditandatangani oleh peserta pengadaan,

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN).

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,

maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas.

21. Surat Jaminan

Penawaran

Pekerjaan ini tidak memerlukan Jaminan Penawaransebagaimana tercantum dalam LDP.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

22. Persiapan

Dokumen

Penawaran

22.1 File penawaran disampaikan oleh peserta terdiridari 1 (satu) file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi dan terdiri dari:

a.

Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.

22.2 File penawaran disandikan/dienkripsi denganAplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

22.3 Peserta mengirimkan file penawaran yang telahdisandikan/dienkripsi melalui aplikasi SPSE.

22.4 Data kualifikasi diinput dan dikirimkan melalui

form isian elektronik data kualifikasi pada SPSE.


20/77

18

23.

Pemasukan/Pe

nyampaian

Dokumen

Penawaran

23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a.

Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasimelalui form isian elektronik datakualifikasipada aplikasi SPSE

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasiSPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan, tidakpailit, dan kegiatan usahanya tidak sedangdihentikan;

2)

yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4)

data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama dan badanusaha yang diwakili bersedia dikenakansanksi administratif, sanksi pencantumandalam daftar hitam, gugatan secaraperdata,dan/atau pelaporan secara pidana

kepada pihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundangundangan;

5) pimpinan dan pengurus badan usaha

bukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I;

6)

pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.


21/77

19

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama

lain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirimkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya;

23.2

peserta mengunggah (upload ) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi SPSE sesuai

jadwal yang ditetapkansetelah File penawaranadministrasi, teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo.

23.3 Peserta dapat mengunggah file penawaran secaraberulang sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaran terakhirakan menggantikan file penawaran yang telahterkirim sebelumnya.

24. Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka PokjaULP harus menginputkan alasan yang sebenarnyadan dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasi

SPSE.24.3 Dalam hal setelah batas akhir pemasukan

penawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

24.4 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran


22/77

20

25.

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan

penawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

26.

Pembukaan

Penawaran

26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukandekripsi file penawaran dengan menggunakanApendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.

26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikan

file penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkanproses atas penawaran yang bersangkutan

26.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat harga penawaran, daftar kuantitas danharga, jangka waktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yang

ditawarkan.

26.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dilanjutkanpada tahap evaluasi penawaran dan kualifikasi,serta selanjutnya dilakukan negosiasi teknisdan harga kepada peserta yang memenuhipersyaratan kualifikasi.

26.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanpenawaran, kecuali untuk file penawaran yang

sudah dipastikan tidak dapat dibuka


23/77

21

berdasarkan keterangan LPSE atau LKPP.

27.

Evaluasi

Penawaran

27.1

Sebelum evaluasi penawaran,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan: 1) volume pekerjaan yang tercantum dalam

daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuan pekerjaan,dilakukan pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidakboleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan harga satuan padadaftar kuantitas dan harga tetap dibiarkankosong;

4) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalamdaftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan

jenis pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan harga satuanpekerjaan dimaksud dianggap nol;

5) jenis pekerjaan yang tidak ditawarkan ataumenawarkan di bawah spesifikasi yangditentukan, maka dilakukan klarifikasi, apabila

hasil klarifikasi menunjukkan jenis pekerjaantersebut merupakan pekerjaan utama (majoritem) dan merupakan penyimpangan yangbersifat penting/pokok yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaanmaka dinyatakan tidak memenuhi persyaratandan penawaran tidak dilakukan evaluasi lebihlanjut;

6) hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkat semula;

27.2 Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

27.3 Apabila semua harga penawaran setelah koreksiaritmatik di atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.

27.4 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.


24/77

22

27.5 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3

(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

27.6 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

27.7 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:

a.

evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

27.8 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah

penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitas

dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau2)

penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) Peserta tidak aktif/membuka SPSE

dan/atau tidak bertanya pada saatpemberian penjelasan; dan/atau


25/77

23

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutan

sebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .f. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, PokjaULP dan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 3), maka pelelangandinyatakan gagal.

4) Apabila indikasi persekongkolan terpenuhi,maka peserta digugurkan pada tahapevaluasi administrasi, teknis, dan/ataukualifikasi.

27.9 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi, yaitu dengandilampirkannya:

a)

Scan/File Surat Penawaran;b)

Daftar Kuantitas dan Harga;c) Dokumen Penawaran Teknis sesuai

yang tercantum dalam Lembar DataPemilihan (LDP);

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal.

c)

total harga penawaran ditulis dengan


26/77

24

jelas dalam angka dan huruf;d) Dalam hal terdapat kesalahan penulisan

nama Pokja dan/atau nama paket, makatidak dapat dinyatakan gugur.e) Dalam hal terdapat kesalahan tanggal,

maka apabila kesalahan tersebut tidakmenyebabkan masa berlaku suratpenawaran menjadi kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDPmaka tidak dapat dinyatakan gugur.

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan namun tidak mengubah substansi;

d.

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

e. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);

f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

g.

apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

27.10 Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur

dengan ketentuan:1)

Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila memenuhipersyaratan yang tercantum dalam LDP.

d. Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentusesuai dengan ketentuan dalam LDP;

e. Pokja ULP dapat melakukan verifikasi

lapangan dan/atau klarifikasi terhadap


27/77

25

kepastian pemenuhan keterpenuhan volumedan spesifikasi pendukung yang ditawarkan

dalam dokumen teknis, khususnya kepadapabrikan/ produsen/ agen/ distributormaterial/alat tersebut untuk menjaminkonsistensi jenis material/alat sertakemampuan untuk menyediakanmaterial/peralatan sesuai jadwal yang telahditetapkan serta kebenaran dukungan terhadappelaksanaan pekerjaan.

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi, peserta tidak diperkenankan

mengubah substansi penawaran. Hasilverifikasi lapangan dan/atau klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan dengan evaluasi harga;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

i. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi arimatik ada yang tidakmemenuhi persyaratan teknis maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi penawaran terhadap

penawar terendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrasi;

j. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal; dan

k. Pokja ULP memasukan hasil evaluasi teknispada aplikasi SPSE, termasuk alasanketidaklulusan peserta dalam evaluasi teknis.

27.3 Evaluasi Harga:

27.3.1 Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:

a. harga satuan penawaran yang nilainyalebih besar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS dilakukanklarifikasi. Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpang makaharga satuan timpang hanya berlakuuntuk volume sesuai dengan DaftarKuantitas dan Harga. Jika terjadi

penambahan volume, harga satuan


28/77

26

yang berlaku sesuai dengan hargadalam HPS;

b.

mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetap dilaksanakan.Harganya dianggap termasuk dalamharga satuan pekerjaan lainnya.

27.3.2 Total harga penawaran terkoreksidibandingkan dengan nilai total HPSa. apabila total harga penawaran

terkoreksi melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur; dan

b.

apabila semua harga penawaranterkoreksi di atas nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal;

27.3.3 Besaran upah kerja yang yang tertuangdalam daftar harga dan upah sebagai dasaranalisa harga harus minimal sebesar Rp.2.925.000,- / bulan atau Rp. 97.500/hariApabila upah dalam analisa harga satuankurang dari nilai di atas, dinyatakan

gugur;

27.3.4

Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:

a. rumus penghitungan sebagaiberikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensi

tertinggi Barang/Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga

Penawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan

hanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

HP KP

HEA

1

1


29/77

27

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

27.3.5 Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:

a. klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPS denganketentuan:1) Meneliti dan menilai kewajaran

harga satuan dasar meliputi hargaupah, bahan, dan peralatan dariharga satuan penawaran, sekurang-

kurangnya pada setiap matapembayaran utama;

2) Meneliti dan menilai kewajarankuantitas/koefisien dari unsurupah, bahan, dan peralatan dalamAnalisa Harga Satuan;

3) Hasil penelitian butir a) dan butir b)digunakan untuk menghitung hargasatuan yang dinilai wajar tanpamemperhitungkan keuntungan

yang ditawarkan; dan4) Harga satuan yang dinilai wajar

digunakan untuk menghitung totalharga penawaran yang dinilai wajardan dapat dipertanggungjawabkan.

5) Total harga sebagaimana dimaksudpada huruf d. dihitung berdasarkanvolume yang ada dalam daftarkuantitas dan harga.

6) Apabila total harga penawaran yangdiusulkan lebih kecil dari hasilevaluasi sebagaimana tersebutdiatas, maka harga penawaran

dinyatakan tidak wajar dan gugurharga.7) Apabila total harga penawaran lebih

besar dari hasil evaluasisebagaimana tersebut diatas, makaharga penawaran dinyatakan wajardan apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenangpelelangan, harus bersedia untukmenaikkan Jaminan Pelaksanaanmenjadi 5% (lima perseratus) darinilai total HPS.

8)

Apabila peserta yang bersangkutan


30/77

28

tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan menjadi

sebesar 5% HPS, penawarannyadigugurkan serta dimasukkandalam Daftar Hitam.

27.3.6 Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki harga penawaran

yang sama, maka Pokja ULP memilihpeserta yang mempunyai kemampuanteknis lebih besar dan hal ini dicatat dalamBerita Acara Hasil Pelelangan:

27.3.7 Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinya

persaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) sebagaimanaketentuan peraturan dan perundang-undangan, maka pelelangan dinyatakan

gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

27.3.8 apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap

penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi;

27.3.9 apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

27.3.10 apabila tidak ada peserta yanglulus evaluasi harga maka pelelangandinyatakan gagal.

27.3.11 Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran dimulai dari penawaran

harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah sebagai calon pemenangdan calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada).

28. Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga

28.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkanpenawaran kurang dari 3 (tiga).

28.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.


31/77

29

28.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :

a.

dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar sertadapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan pada bagian lumpsum;

d. penawaran harga setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan gugur.

28.4

Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga makapelelangan dinyatakan gagal.

29 Pembuktian

Kualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada) yang dinyatakan lulus padaevaluasi kualifikasi.

29.2 Undangan pembuktian kualifikasi harusdisampaikan secara elektronik.

29.3

Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline)dengan memperhitungkan waktu

yang dibutuhkan untuk kehadiran penyedia danpenyiapan dokumen yang akan dibuktikan.

29.4 Apabila peserta tidak dapat menghadiripembuktian kualifkasi dengan alasan yang dapatditerima, maka Pokja ULP dapat memperpanjangwaktu evaluasi dan pembuktian kualifikasisekurang-kurangnya 1 (satu) hari kerja

29.5 Alasan peserta untuk tidak hadir dalampembuktian kualifikasi, harus disampaikan secara

tertulis baik elektronik atau non elektronikkepada Pokja ULP29.6 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara

melihat keaslian dokumen dari dokumen asli atausalinan dokumen yang sudah dilegalisir olehpihak yang berwenang dan meminta salinandokumen tersebut. Dalam pembuktian kualifikasiharus dihadiri oleh penanggung jawabpenawaran atau yang menerima kuasa daridirektur utama/pimpinan perusahaan, ataukepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan dokumen

otentik.


32/77

30

29.7 Pembuktian kualifikasi terhadap alamat penyedia,peralatan, dan/atau sumber daya manusia serta

persyaratan kualifikasi lainnya dapat dilakukandengan kunjungan dan/atau verifikasi lapanganapabila dibutuhkan.

29.8 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.9 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukandata tidak benar/pemalsuan data/tidak dapatmenunjukkan dokumen asli atau salinandokumen yang sudah dilegalisir, pesertadigugurkan, badan usaha dimasukkan dalamDaftar Hitam serta dilaporkan kepada Kepolisian

atas perbuatan pemalsuan tersebut.29.10 Penyedia barang/jasa yang diundang untuk

pembuktian kualifikasi wajib menghadiripembuktian kualifikasi. Ketidak hadiran calonpemenang, cadangan 1 atau cadangan 2 padasaat pembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat diterima akan dikenakan sanksipengguguran penawaran.

29.11 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenis,sama kompleksitasnya pada instansi yang

bersangkutan.29.12 Apabila tidak ada calon pemenang yang lulus

pembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

30 Berita Acara

Hasil

Pelelangan

30.1 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) yang palingsedikit memuat:a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran

terkoreksi dari masing-masing peserta;c.

Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu hal ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;h. Tanggal dibuatnya Berita Acara; dani. Pernyataan bahwa pelelangan gagal apabila

tidak ada penawaran yang memenuhi syarat.


33/77

31

F. PENETAPAN PEMENANG

31

Penetapan

Pemenang

31.1 Dalam hal peserta mengikuti beberapa paket

pekerjaan yang dilelangkan oleh beberapa ULPdalam waktu yang bersamaan, dan beberapapenawarannya terendah serta berdasarkankemampuan menangani paket (SKP), akanditetapkan sebagai calon pemenang oleh ULPpada paket berdasarkan hasil klarifikasi setelahmempertimbangkan kapasitas dan ketersediaanperalatan serta penempatan dan jadwalpenugasan personil.

31.2 Dalam hal peserta mengikuti pelelangan beberapa

paket pekerjaan konstruksi dalam waktubersamaan:a. menawarkan peralatan yang sama untuk

beberapa paket yang diikuti dan dalamevaluasi memenuhi persyaratan pada masing-masing paket pekerjaan, maka hanya dapatditetapkan sebagai pemenang pada 1 (satu)paket pekerjaandengan cara melakukanklarifikasi untuk menentukan peralatantersebut akan ditempatkan, sedangkan untukpaket pekerjaan lainnya dinyatakan peralatantidak ada dan dinyatakan gugur.

b.

Ketentuan hanya dapat ditetapkan sebagaipemenang pada 1 (satu) paket pekerjaansebagaimana dimaksud pada huruf a), dapatdikecualikan dengan syarat kapasitas danproduktifitas peralatan secara teknis dapatmenyelesaikan pekerjaan lebih dari 1 (satu)paket.

c. menawarkan personil yang sama untukbeberapa paket yang diikuti dan dalamevaluasi memenuhi persyaratan pada masing-masing paket pekerjaan, maka hanya dapatditetapkan sebagai pemenang pada 1(satu)

paket pekerjaan dengan cara melakukanklarifikasi untukmenentukan personil tersebutakan ditempatkan, sedangkan untukpaketpekerjaan lainnya personil dinyatakan tidakada dandinyatakan gugur.

d. menawarkan personil yang sedang bekerja dipaket lain, maka pada saat akan ditetapkansebagai pemenang dipastikan sudah tidakterikat pada paket lain.

e. Ketentuan pada huruf c) juga dapat dilihatberdasarkan jadwal penugasan personil.Apabila personil yang ditawarkan dapatmelaksanakan pekerjaan tanpa tumpang


34/77

32

tindih, maka tetap dapat ditetapkan padabeberapa paket pekerjaan.

31.3 Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSEsetelah melalui pembahasaninternal seluruh anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah).

31.4 Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebihdari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

31.5 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.6 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersedia

memperpanjang surat penawaran dianggapmengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi.

32

Pengumuman

Pemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP atau papanpengumuman resmi untuk masyarakat

33 Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenang

kepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah

dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015


35/77

33

beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b.

rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5(lima)hari kalender setelah menerima suratsanggahan.

33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja

ULP menyatakan pelelangan gagal.

33.5 Sanggahan yang disampaikan oleh peserta yangtidak memasukkan penawaran, tidak melaluiaplikasi SPSE (offline ) bukan dikarenakan adanyakeadaan kahar atau gangguan teknis ataudisampaikan kepada PA/KPA, PPK atau bukankepada Pokja ULP atau disampaikan diluar masasanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti serta tidak menghentikanproses pelelangan.

34

Sanggahan

Banding

Tidak ada sanggahan banding pada pekerjaan ini.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

35

Penunjukan

Penyedia

Barang/Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan peserta

pada formulir isian kualifikasi masih berlaku,dengan ketentuan:

a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

34.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJtersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia

yang ditunjuk


36/77

34

34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:

a.

apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka tidakdikenakan sanksi apapun;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP, makadimasukkan dalam Daftar Hitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudah

tidak berlaku, maka tidak dikenakan sanksiapapun.

34.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama masa suratpenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.

34.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan

gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja untuk pelelangan umum setelahpengumuman penetapan pemenang, apabila tidakada sanggahan atau 2 (dua) hari kerja setelahsemua sanggahan dijawab.

34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelum

penandatanganan kontrak.

34.9 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJkarena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPAuntuk diputuskan dengan ketentuan:

a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat denganKelompok Kerja ULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh Kelompok Kerja

ULP bersifat final, dan PA/KPA


37/77

35

memerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ

34.10 Kontrak ditandatangani setelah penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan setelahditerbitkannya SPPBJ.

34.11 PPK menginputkan data kontrak dan mengunggahhasil pemindaian dokumen kontrak yang telahditandatangani pada aplikasi SPSE.

36

BAHP, Berita

Acara Lainnya,

dan

Kerahasiaan

Proses

35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik yang

tidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasiSPSE

35.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.

35.3 Proses evaluasi Dokumen Penawaran bersifatrahasia dan dilaksanakan oleh Pokja ULP secaraindependen.

35.4

Informasi yang berhubungan dengan penelitian,evaluasi, klarifikasi, konfirmasi, dan usulan calonpemenang tidak boleh diberitahukan kepadapeserta, atau orang lain yang tidakberkepentingan sampai keputusan pemenangdiumumkan.

35.5 Setiap usaha peserta lelang mencampuri prosesevaluasi dokumen penawaran atau keputusanpemenang akan mengakibatkan ditolaknyapenawaran yang bersangkutan.

35.6

Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh PokjaULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL

37 Pelelangan

Gagal

36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;b. dalam evaluasi penawaran ditemukan

bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;


38/77

36

c. harga penawaran terendah terkoreksi lebihtinggi dari HPS;

d.

sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah yang terakhir diubah denganPeraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 besertapetunjuk teknisnya dan Dokumen Pengadaanternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahan substansiDokumen Pengadaan ternyata benar; atau

f.

calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasidengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.

36.2 PA/KPAmenyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPAsebagaimana tercantum dalam LDP

sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang

terakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 4 Tahun 2015 beserta petunjuk teknisnya;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPKternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;

d. sanggahan dari peserta yang memasukan

Dokumen Penawaran atas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen PengadaanPenyedia Barang/Jasa ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau


39/77


40/77

38

atauc. pembayaran termin terakhir/bulan

terakhir/sekaligus telah dikurangi uangretensi sebesar 5% (lima perseratus) darinilai Kontrak (apabila diperlukan).

37.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum(tidak termasuk

bank perkreditan rakyat), perusahaanpenjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship ) yang sebagaimana ditetapkanoleh Menteri Keuangan atau Otoritas Jasa

Keuangan (OJK);b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak

tanggal penandatanganan Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. nama Penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan

dicantumkan dalam angka dan huruf;f. nama PPK yang menerima Jaminan

Pelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalamSPPBJ;

h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional ) sebesar nilai

jaminan dalam jangka waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah surat

pernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;i. Jaminan Pelaksanaan atas nama

Kemitraan/KSO ditulis atas namaKemitraan/KSO atau masing-masinganggota Kemitraan/KSO (apabila masing-masing mengajukan Jaminan Pelaksanaansecara terpisah); dan

j. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.

37.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi

secara tertulis substansi dan


41/77

39

keabsahan/keaslian Jaminan Pelaksanaankepada penerbit jaminan apabila ada hal yang

meragukan

37.5 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untukmenandatangani Kontrak.

37.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan Jaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.

B.

PENANDATANGANAN KONTRAK

39

Penanda-

tanganan

Kontrak

38.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan setelahDPA ditetapkan.

38.2 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajibmemastikan isian kualifikasi masihberlaku/valid. Apabila terdapat data isiankualifikasi tidak valid maka kontrak tidakditandantangani.

38.3 Penandatanganan kontrak dilakukan setelah

diterbitkan SPPBJ dan setelah Penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai penawaran ataupenawaran terkoreksi; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksi

dibawah 80% (delapan puluh perseratus)nilai total HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

c. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan Kontrak sampaiserah terima pertama Pekerjaan Konstruksi.

38.4 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pengadaansampai dengan penandatanganan Kontrak,kecuali mempersingkat waktu pelaksanaanpekerjaan dikarenakan jadwal pelaksanaan

pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya akan


42/77

40

melewati batas tahun anggaran.

38.5

Dalam hal perubahanwaktu pelaksanaanpekerjaan melewati batas tahun anggaran,penandatanganan kontrak dilakukan setelahmendapat persetujuan kontrak tahun jamak.

38.6 PPK dan Penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa,redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan paraf pada setiap lembarDokumen Kontrak.

38.7 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian

Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagian

yang lain, maka berlaku urutan sebagaiberikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, berikut daftar kuantitas

dan harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;f. spesifikasi teknis;

g.

gambar-gambar; danh. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,

SPPBJ, BAHP.

38.8 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2)

kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;

b. rangkap kontrak lainnya (apabiladiperlukan) tanpa dibubuhi meterai.

38.9 Penandatanganan kontrak yang bernilai diatasRp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah)dilakukan setelahmemperoleh pendapat ahlihukum kontrak.

38.10 Pihak yang berwenang menandatangani

kontrak atas nama penyedia adalah direksi


43/77

41

yang disebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telah

didaftarkan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.

38.11 Pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi atau yang namanya tidak disebutkandalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjang pihaktersebut adalah pengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang yang sah dari

direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus atau pihak yang sahberdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasaruntuk menandatangani Kontrak.


44/77

42

Dokumen Pengadaan Pekerjaan Konstruksi E-Lelang Pascakualifikasi Satu Sampul Sistem Gugur

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

A. IDENTITAS

POKJA

Ketentuan yang tertulis pada Lembar Data Pemilihan (LDP)dengan Instruksi Kepada Peserta (IKP) adalah saling melengkapikecuali jika ada pertentangan maka yang digunakan adalahketentuan pada Lembar Data Pemilihan (LDP

B. IDENTITAS

POKJA

1.

2.

3.

4.

Pokja ULP : Pokja IV ULP Kabupaten Bekasi

Alamat Pokja ULP: Gedung Bupati Bekasi Lantai 3Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Bekasi, DesaSukamahi Kecamatan Cikarang Pusat

Website : www.ulp.bekasikab.go.id

Website LPSE: www.lpse.bekasikab.go.id

C.

PAKET

PEKERJAAN

1. Nama paket pekerjaan: Pembangunan Fly Over TegalGede Tahap I

2. Uraian singkat pekerjaan: Pek persiapan, Pek.Tanah, PekBored Pile, Pek. Bangunan Bawah + Atas

3. Lokasi pekerjaan: Kecamatan Cikarang Selatan KabupatenBekasi

4. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 180 seratusdelapan puluh)hari kalender sejak SPMK.

D.

JENIS KONTRAK 1.

2.

3.

4.

Kontrak berdasarkan cara pembayaran: Kontrak HargaSatuan

Kontrak berdasarkan pembebanan Tahun Anggaran:Kontrak Tahun tunggal

Kontrak berdasarkan sumber pendanaan: KontrakPengadaan Tunggal

Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan: Kontrak PengadaanPekerjaan Tunggal

E.

SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBDKabupaten Bekasi Tahun Anggaran 2016


45/77

43


F.

JADWAL

TAHAPAN

PEMILIHAN

Sebagaimana tercantum dalam aplikasi SPSE

G.

PENINJAUAN

LAPANGAN

[apabila

diperlukan]

Peninjauan lapangan akan dilaksanakan pada:Hari : ditentukan kemudianTanggal : ditentukan kemudianWaktu : ditentukan kemudianTempat : ditentukan kemudian

H. MATA UANG

PENAWARAN

DAN CARA

PEMBAYARAN

1. Mata uang yang digunakan Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara: Termin

I. MASA

BERLAKUNYA

PENAWARAN

Masa berlaku penawaran selama 60 (enam puluh)harikalender sejak batas akhir pemasukan DokumenPenawaran

J. JADWAL

PEMASUKAN

DOKUMEN

PENAWARAN

Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE

K.

BATAS AKHIR

WAKTU

PEMASUKAN

PENAWARAN


L. PEMBUKAAN

PENAWARAN


M.

DOKUMEN

PENAWARAN

1. File/scan Surat Penawaran yang didalamnyamencantumkan:a. Tanggalb. Masa berlaku penawaran;

c.

Harga penawaran ditulis dengan angka danhuruf.

Apabila surat penawaran tidak memenuhi point a,bdan c maka penawaran dinyatakan gugur

2. Daftar Kuantitas dan Harga ;3. Analisa harga satuan4. Dokumen Penawaran Teknis, terdiri atas:

a. Metode PelaksanaanMemenuhi persyaratan substantif yang meliputitahapan/urutan pekerjaan dari awal sampaiakhir secara garis besar sebagaimana tertuangdalam Bill Of Quantity [BOQ]


46/77

44


Apabila uraian metode pelaksanaan tidak sesuai

dengan Tahapan sebagaimana tercantum dalamBill Of Quantity [BOQ], maka penawarannyadinyatakan gugur teknis.

b. Jadwal Waktu Pelaksanaan Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melampaui batas waktu (yaitusampai dengan serah terima pertama/ProvisionHand Over (PHO)) sebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan dan disampaikan dalambentuk Kurva S yang telah mencakup bobotprestasi pekerjaan.

Apabila waktu pelaksanaan yang ditawarkanmelebihi waktu pelaksanaan yang tercantumdalam LDP maka penawaran dinyatakan gugurteknis

c. Daftar Peralatan utama minimal yang ditawarkanadalah sebagai berikut :

NO

FASILITAS/

PERALATAN

JUMLAH

KAPASITAS

MINIMAL

1 Flat Bed Truck 1 3 -4 m32 Batcing Plant 1 40 m3 / Jam3 Truck Mixer 2 5 m3

4 Crawler Crane 2 >100 Ton3 Mobil Dump Truck,

Pickup3 8 m3

4 Concrete Vibrator 1 5 HP/25 lt5 Concrete Cutter 1 -6 Concrete Mixer 1 0,3 - 0,6 m3

7 Stamper 1 4,7 HP/121Ton

8 Genset 1 50 HP/135 KVa9 Pompa Air 1 6 HP

10 Alatukur Sudut danBeda Tinggi

1 Setara T2

11 Peralatan Bored PileMachine 1 Dia 1,20 M

Peserta harus menyampaikan scan suratpernyataan kesanggupan untuk menyediakan alatkerja / alat bantu kerja untuk pelaksanaanpekerjaan sebagaimana dalam daftar di atas yangmemuat nama paket pekerjaan, jenis, volume dankapasitas alat yang dilengkapi surat dukunganalat atau surat perjanjian. Surat pernyataankesanggupan dan surat dukungan alat ditandatangani, discan dan diupload dalam dokumenpenawaran.


47/77

45


Apabila peserta tidak menyampaiakan suratkesanggupan menyediakan alat dan surat

dukungan yang memuat nama paket pekerjaan, jenis, volume dan kapasitas alat (kapasitasminimal sesuai LDP) penawaran dinyatakan

gugur teknis.

d. Daftar Personil inti yang ditawarkan adalahsebagai berikut :

No JabatanDalamProyek

PendidikanKualifikasi

Tenaga AhliKeteranga

n

1 ProjectManager

S1 – Teknik BersertifikatKeahlian (SKA ) AhliUtama ManajemenKonstruksi

1 Orang

2 Site Manager S1 – TeknikSipil

BersertifikatKeahlian (SKA ) AhliMadya ManajemenProyek

1 Orang

3 CivilEngineer

S1 – TeknikSipil

BersertifikatKeahlian (SKA ) AhliMadya Jembatan dan jalan

3 Orang

4 QualityControl

S1 – TeknikSipil

BersertifikatKeahlian (SKA ) AhliMadya Sistem

Manajemen Mutu

1 Orang

5 Tenaga AhliK3

S1 – TeknikSipil

BersertifikatKeahlian (SKA ) AhliMadya K3Konstruksi

1 Orang

6 Tenaga AhliPelaksana Jembatan

S1 – TeknikSipil

BersertifikatKeahlian (SKA ) AhliMuda Teknik Jembatan

2 Orang

7 PelaksanaLapangan

SMK atauSederajat

BersertifikatKeterampilan (SKT )Pelaksana LapanganPekerjaan Jembatan

3 Orang

8 Juru Ukur S1 – TeknikSipil

BersertifikatKeterampilan (SKT )

juru ukur / TeknisiSurvey Pemetaan

1 Orang

9 Juru Gambar SMK atauSederajat

BersertifikatKeterampilan (SKT) juru gambar /Draftmen - Sipil

1 Orang

10 PelaksanaAdministrasi

SMK atauSederajat

2 Orang

11 Penanggung JawabKeuangan

S1 -Akuntansi

1 Orang

12 OperatorExcavator

SMK atauSederajat

BersertifikatKeterampilan (SKT)Operator Excavator

1 Orang

13 OperatorCrane

SMK atauSederajat

BersertifikatKeterampilan (SKT)Operator Excavator

1 Orang


48/77

46


Peserta harus menyampaikan daftar personil intiuntuk pelaksanaan pekerjaan yang dilengkapidengan SKA / SKT/ Ijasah sesuai kualifikasi yangdipinta dalam LDP. Daftar dan kelengkapandiupload dalam dokumen penawaran.

Apabila peserta tidak menyampaikan daftarpersonil dan kelengkapannya sesuai LDP makapenawaran dinyatakan gugur teknis

e. Spesifikasi TeknisSpesifikasi teknis yang diusulkan harusmemenuhi persyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan.Bagi penyedia yang menyampaikan spesifikasiteknis yang berbeda dari yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan maka spesifikasi teknistidak boleh kurang dari yang disyaratkan, dan

bagi penyedia yang tidak menyampaikanperubahan spesifikasi teknis dianggap samadengan spesifikasi teknis yang dipersyaratkan.Apabila spesifikasi teknis yang ditawarkan tidaksesuai dengan metode pelaksanaan pekerjaan

yang disampaikan, maka dapat digugurkan padatahap evaluasi teknis.

5. RK3K

14 Tukang BesiBeton

SMK atauSederajat

BersertifikatKeterampilan (SKT)Mandor Besi /

Pembesian /Penulangan Beton

1 Orang

15 Tukang Batu SMK atauSederajat

BersertifikatKeterampilan (SKT)Mandor Tukang Batu/ Bata / Beton

1 Orang

N. AMBANG BATAS

SISTEM GUGUR

Tidak menggunakan sistem gugur ambang batas.

O.

SANGGAHAN

DAN

PENGADUAN

1.

2.

3.

Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE.

Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luar aplikasiSPSE (offline ) ditujukan kepada:a. PPK Pembangunan Fly Over Tegal Gede Tahap Ib. PA Dinas Bina Marga dan Pengelolaan Sumber Daya

Airc. APIP: Inspektorat Kabupaten Bekasi

Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE

(offline )ditujukan kepada APIP: Inspektorat Kabupaten


49/77

47


Bekasi.

P.

JAMINAN

PELAKSANAAN

1. Masa berlaku Jaminan Pelaksanaan selama 230 (duaratus tiga puluh) hari kalender sejak penandatanganan

kontrak.2. Jaminan Pelaksanaan ditujukan kepada PPK

Pembangunan Fly Over Tegal Gede Tahap I.

3. Dalam hal Jaminan Pelaksanaan dicairkan, makadicairkan dan disetorkan pada Kas Daerah KabupatenBekasi.

Q. JAMINAN UANG

MUKA

1. Besarnya Jaminan Uang Muka senilai uang muka yangdiusulkan atau 20 % dari Nilai Kontrak.

2. Jaminan Uang Muka ditujukan kepada AGUS SOBARNA,ST selaku PPK Pembangunan Fly Over Tegal Gede Tahap I.

3. Dalam hal Jaminan Uang Muka dicairkan, makadicairkan dan disetorkan pada Kas Daerah KabupatenBekasi


50/77

48


BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)

A. Lingkup

Kualifikasi

Nama Pokja ULP : Pokja IV ULP KabupatenBekasi

Alamat Pokja : Gedung Bupati Bekasi Lantai 3Komplek PerkantoranPemerintah Kabupaten Bekasi,Desa Sukamahi Kec. CikarangPusat

Website : www.bekasikab.go.id

Website LPSE : www.lpse.bekasikab.go.id

Nama Paket Pekerjaan : Pembangunan Fly Over TegalGede Tahap I

B.

Persyaratan

Kualifikasi

1. peserta yang berbadan usaha harus memiliki IzinUsaha sebagai berikut :a. Surat izin usaha jasa kostruksi (IUJK) yang masih

berlaku;b. Sertifikat Badan Usaha (SBU) Jasa Pelaksana

Konstruksi Jembatan, Jalan Layang, Terowongan

dan Subway (SI004) ;c. Sertifikat Badan Usaha (SBU) Jasa Pelaksana UntukKonstruksi Jalan Raya (Kecuali Jalan Layang), Jalan,Rel Kereta Api, dan Landas Pacu Bandara (SI003)

2. memiliki NPWP dan memenuhi kewajiban perpajakantahun pajak terakhir (SPT Tahunan)tahun 2014/2015;

3. memiliki :

Sertifikat Manajemen Mutu ISO 9001:2008;

Sertifikat Manajemen Keselamatan dan KesehatanKerja ( SMK3 ) dan OHSAS 18001:2007;

Sertifikat Sistem manajemen Lingkungan ISO

14001:2004; Sertifikat Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan.

4. Melampirkan surat dukungan pengadaan Rambu dari

penyedia / perusahaan yang memiliki rekomendasi dariDirektorat Jendral Perhubungan Darat KementrianPerhubungan

5. memiliki Surat Keterangan Tidak Pailit dari PengadilanNegeri Tata Niaga.

6. perusahaan yang bersangkutan dan manajemennyatidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit,kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan / ataudireksi yang bertindak untuk dan atas nama

perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi


51/77

49


pidana7. salah satu dan / atau semua pengurus dan badan

usahanya tidak masuk dalam Daftar Hitam8. memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagaiPenyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,baik di lingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagiPenyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;

9. memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkaudengan jasa pengiriman dibuktikan dengan SuratKeterangan Domisili Perusahaan;

10. memiliki kemampuan menyediakan personil danperalatan yang diperlukan untuk pelaksanaanpekerjaan.

11.

mempunyai Sisa Kemampuan Paket (SKP). Denganmenyampaikan daftar perolehan pekerjaan yangsedang dikerjakan

12. memiliki surat keterangan dukungan keuangan daribank pemerintah/swasta sebesar 10% (sepuluhperseratus) dari nilai total HPS.


52/77

50


BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA

CONTOH

[Kop Surat Badan Usaha]

Nomor : _______, _____________ 20___Lampiran :

Kepada Yth.:Pokja IV ULP Kabupaten Bekasi

Di Komplek Perkantoran Pemerintah Kabupaten Bekasi, Desa Sukamahi Kec.CIkarang Pusat

Perihal : Penawaran Pekerjaan Pembangunan Fly Over Tegal Gede Tahap I

Sehub

3. dok lelang pembangunan fly over tegal gede tahap i

Documents