((3) derechos y deberes en so y rp (2012)

8/2/2019 ((3) Derechos y Deberes en SO y RP (2012)

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DERECHOS Y DEBERES EN SALUD OCUPACIONAL Y EN

RIESGOS PROFESIONALESMINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL

Republica de Colombia

DIEGO PALACIO BETANCOURTMinistro de la Proteccin Social

CARLOS JORGE RODRGUEZ RESTREPOViceministro Tcnico

BLANCA ELVIRA CAJIGAS DE ACOSTA

Viceministra de Salud y Bienestar

ANDRS FERNANDO PALACIO CHAVERRAViceministro de Relaciones Laborales

ROSA MARA LABORDE CALDERNSecretaria General

ANA MARA CABRERA VIDELADirectora General de Riesgos Profesionales


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Presentacin

El mejor empleador es el que invierte en prevencin y el mejor trabajador es el que siempre se cuida en su labor.

Con esta premisa se resume la intencin del Ministerio de la Proteccin Socialal divulgar los derechos y deberes que tienen tanto empleadores comotrabajadores dentro del Sistema General de Riesgos Profesionales. En lamedida en que se cumplan, se podrn mejorar sus propias condiciones detrabajo, salud y productividad de las empresas.

Hay que tener en cuenta que la promocin del auto cuidado es una estrategianecesaria para la bsqueda del bienestar integral en la vida cotidiana y paralograr el desarrollo humano, que a su vez se relaciona con la dimensinemocional, fsica, esttica, intelectual y trascendental del ser.

Esta debe ser una filosofa de vida y una responsabilidad individualntimamente ligada a la cotidianidad y a las experiencias vividas de laspersonas, pero a su vez debe estar fundamentada en un sistema de apoyoformal e informal como es el sistema de proteccin social.

En este sentido la Ley 100 de 1993 estableci el Sistema General de RiesgosProfesionales y, a su vez, el Decreto 1295 de 1994 reglament suorganizacin y administracin, describiendo los derechos y deberes que tienentodos los involucrados en el fomento de la seguridad y la salud en el trabajo.

Reiteramos nuestros deseos de contribuir con el fortalecimiento de la cultura dela prevencin de los riesgos profesionales y con el mejoramiento de lascondiciones y el bienestar de los trabajadores, las empresas y lascomunidades.

Ana Mara Cabrera Videla

Directora General de Riesgos ProfesionalesMinisterio de la Proteccin Social


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Qu son los Riesgos Profesionales?

El accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labordesempeada, y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por

el Gobierno Nacional.

Qu es el Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP)?

El SGRP es el conjunto de normas, entidades y procedimientos destinados aprevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de lasenfermedades y los accidentes que puedan ocurrir con ocasin o comoconsecuencia de el trabajo.

Cmo se organiza y funciona el SGRP?

Mediante el Decreto-Ley 1295 de 1994 el Gobierno Nacional determin laorganizacin y funcionamiento del Sistema General de Riesgos Profesionales,el cual est integrado por el Ministerio de la Proteccin Social, el ConsejoNacional de Riesgos Profesionales, el Comit Nacional de Salud Ocupacional,el Fondo de riesgos Profesionales, las Juntas de Calificacin de Invalidez y lasuperintendencia Bancaria y las Entidades Administradoras de riesgosProfesionales (ARP).

Qu campo de aplicacin tiene este sistema?Con las excepciones previstas en el Artculo 279 de la Ley 100 de 1993, seaplica a todas las empresas que funcionen en el territorio nacional y a lostrabajadores, contratistas y subcontratistas de los sectores pblico, oficial,semioficial, en todos sus rdenes, y en el sector privado en general.Excepciones: el Sistema Integral de Seguridad Social contenido en la presenteley no se aplica a los miembros de las Fuerzas Militares y de la PolicaNacional.

Asimismo, se exceptan a los afiliados del Fondo Nacional de prestaciones

Sociales del Magisterio.


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Igualmente, el presente rgimen de Seguridad Social no se aplica a losservidores pblicos de la Empresa Colombiana de Petrleos ni a suspensionados.

Cules son los objetivos del SGRP?

_ Establecer actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar lascondiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindolacontra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo.

_ Prestar la atencin en salud a los trabajadores a que haya lugar, comoconsecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad profesional.

_ Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones econmicas que sederivan de las contingencias de accidentes de trabajo o enfermedadprofesional.

_ Apoyar las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes detrabajo y enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgosocupacionales.

Quines son los afiliados del SGRP?

En forma obligatoria:

_ Los trabajadores dependientes, nacionales o extranjeros, vinculadosmediante contrato de trabajo o como servidores pblicos.

_ Los jubilados o pensionados, excepto los de invalidez, que se reincorporen ala fuerza laboral como trabajadores dependientes, vinculados mediante


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contrato de trabajo o como servidores pblicos, y los estudiantes que debanejecutar trabajos que signifiquen fuentes de ingreso para la respectivainstitucin, cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para laculminacin de sus estudios e involucren un riesgo ocupacional, deconformidad con la reglamentacin que para el efecto se expida.

En forma voluntaria:

En forma voluntaria:

_ Los trabajadores independientes son afiliados voluntariamente al SistemaGeneral de Riesgos Profesionales. As se ampla progresivamente la coberturadel Sistema General de Riesgos Profesionales, proceso que se inicia conquienes realizan contratos de carcter civil, comercial o administrativo conpersonas naturales o jurdicas (Decreto 2800 de 2003).

Qu responsabilidades tienen los empleadores?

Son los responsables directos de la salud de sus trabajadores y por lo tantodebern proporcionar y mantener las mejores condiciones de trabajo y prevenirlos Riesgos Profesionales. Para ello, debern cumplir con las obligaciones quecomo empleadores les ha impuesto la legislacin:

_ Afiliar a sus trabajadores al SGRP y efectuar cumplidamente el pago total delas cotizaciones.

_ Elaborar e implementar el programa de Salud Ocupacional para lasempresas. Esto supone la existencia de recursos humanos, tcnicos yfinancieros que garanticen el cumplimiento de los objetivos y actividadespropuestas.

_ Tener vigente el Reglamento de Higiene y seguridad Industrial y darlo aconocer a todos sus trabajadores.

_ Constituir y garantizar el funcionamiento del Comit Paritario de SaludOcupacional o Viga Ocupacional (para empresas de menos de 10trabajadores). Para ello, el empleador deber designar su representacin cadados aos y propiciar la eleccin libre de los representantes de los trabajadores,

proporcionndoles cuatro (4) horas semanales dentro de la jornada normal detrabajo para el funcionamiento delComit.

_ Notificar a la Administradora de Riesgos profesionales los accidentes detrabajo y las enfermedades profesionales diagnosticadas e informarle de lasnovedades laborales de sus trabajadores.

Cules son las obligaciones del empleador?

El empleador es responsable por:

_ El pago total de la cotizacin de los trabajadores a su servicio.


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_ Trasladar el monto de las cotizaciones a la Administradora de riesgosProfesionales correspondiente, dentro de los plazos establecidos.

_ Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los

ambientes de trabajo._ Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa deSalud Ocupacional de la empresa y procurar su financiacin.

_ Notificar a la ARP correspondiente los accidentes de trabajo y lasenfermedades profesionales.

_ Registrar, ante el Ministerio de la Proteccin Social, el Comit Paritario deSalud Ocupacional o el Viga Ocupacional, respectivamente.

_ Facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de saludocupacional.

_ Informar a la ARP las novedades laborales de sus trabajadores, incluido elnivel de ingreso y sus cambios (vinculaciones y retiros).

Quines son responsables de la prevencin de riesgos profesionales?

La prevencin de riesgos profesionales es responsabilidad de los empleadoresy los trabajadores. Corresponde al Gobierno Nacional expedir las normasreglamentarias tcnicas tendientes a garantizar la seguridad de lostrabajadores y la poblacin en general, en la prevencin de accidentes detrabajo y de enfermedades profesionales. Igualmente, le corresponde ejercer lavigilancia y control de todas las actividades para la prevencin de los riesgosprofesionales.

Los empleadores, adems de la obligacin de establecer y ejecutar en formapermanente el Programa de Salud Ocupacional segn lo establecido en lasnormas vigentes, son responsables de los riesgos originados en su ambientede trabajo.


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Las Administradoras de Riesgos Profesionales, por delegacin del Estado,ejercen la vigilancia y el control de la prevencin de los riesgos profesionalesde las empresas que tengan afiliados, a los cuales debern asesorar en eldiseo del programa permanente de su salud ocupacional.

Los empleadores estn obligados a informar a sus trabajadores losriesgos a que puedan verse expuestos en la ejecucin de la laborencomendada o contratada?

S. Todo trabajador debe ser informado sobre los riesgos a los que estexpuesto en el trabajo que realizar. Adems, todo accidente de trabajo oenfermedad profesional que ocurra en una empresa o actividad econmicadeber ser informado por el respectivo empleador a la Administradora deRiesgos Profesionales y a la Entidad Promotora de Salud, en forma simultnea,dentro de los dos das hbiles siguientes de ocurrido el accidente odiagnosticada la enfermedad.

Se deben llevar estadsticas de riesgos profesionales?

S. Todas las empresas y las Administradoras de Riesgos Profesionalesdebern llevar las estadsticas de los accidentes de trabajo y de lasenfermedades profesionales, por lo cual debern, en cada caso, determinar sugravedad y su frecuencia, de conformidad con el reglamento que se expida.

En caso de no cumplir, qu puede suceder?

Los empleadores que no cumplan con sus obligaciones en materia de riesgosprofesionales, adems de las sanciones establecidas en la ley, podrn sermultados hasta con 500 salarios mnimos legales vigentes. Asimismo, en lasempresas se reflejarn las siguientes consecuencias:

_ Ambientes de trabajo inadecuados.

_ Inexistencia de la prevencin y control de los Riesgos Profesionales.

_ Trabajadores insatisfechos.

_ Bajas productividad y calidad en su proceso productivo.

_ Menores ganancias.

_ Mayor incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

_ En caso de no afiliacin al Sistema General de Riesgos Profesionales, elempleador debe asumir los costos y prestaciones tanto econmicas comoasistenciales que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionalesgeneren.

Cules son los deberes de los trabajadores?


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_ Procurar el cuidado integral de su salud y el autocuidado en los proecos detrabajo.

_ Suministrar informacin clara, veraz y completa sobre su estado de salud.

_ Colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contradas pormedio del Decreto 1295 de 1994._ Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de SaludOcupacional de la empresa.

_ Participar en la prevencin de Riesgos Profesionales a travs de los Comitsparitarios de Salud Ocupacional o Vigas Ocupacionales.

_ Los pensionados por invalidez con cargo al Sistema General de riesgosProfesionales deben mantener actualizada la informacin en la ARP sobre su

domicilio, telfono y dems datos que sirvan para efectuar visitas dereconocimiento.

_ Los pensionados por invalidez con cargo al Sistema General de riesgosProfesionales deben informar a la Administradora de riesgos Profesionalescorrespondiente el momento en el cual desaparezca o se modifique la causapor la cual se otorg la pensin.

Qu es una enfermedad profesional?

La Ley define como enfermedad profesional todo estado patolgicopermanente o temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuenciaobligada y directa de la clase de trabajo o del medio en que se haya vistoobligado a laborar, y que haya sido determinado como enfermedad profesionalpor el Gobierno Nacional.

En el Decreto 1832 de 1994 se adoptaron 42 enfermedades comoprofesionales, dentro de las cuales podemos mencionar la intoxicacin porplomo y la sordera profesional, entre otras.

Tambin es enfermedad profesional si se demuestra la relacin de causalidad

entre el factor de riesgo y la enfermedad.

Qu es un accidente de trabajo?

La ley define como accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevengapor causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesinorgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Segn loanterior, se considera accidente de trabajo:

_ El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas de laempresa.


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_ El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de rdenes o enrepresentacin del empleador, as sea por fuera de horarios laborales oinstalaciones de la empresa.

_ El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en

transporte suministrado por el empleador.

Qu no se considera accidente de trabajo?

El sufrido durante permisos, remunerados o no, as sean sindicales, oactividades deportivas, recreativas y culturales donde no se acte por cuenta oen representacin del empleador.

A qu prestaciones econmicas tiene derecho el trabajador?

_ Incapacidad temporal (de origen profesional). Cuando el trabajador seencuentra imposibilitado temporalmente para trabajar tiene derecho a subsidioequivalente al 100% del salario base de cotizacin por cada da que ha sidoincapacitado.El derecho se adquiere desde el da siguiente de la ocurrencia del accidente detrabajo o diagnstico de la enfermedad profesional y podr percibirse durante180 das, prorrogables por 180 das ms. Sin embargo, si existe conceptofavorable de rehabilitacin, la Administradora de Riesgos Profesionales podrposponer el reconocimiento de la pensin por invalidez hasta por 360 das ms,tiempo durante el cual el afiliado continuar con el reconocimiento econmicopor su incapacidad.

_ Incapacidad permanente parcial. Es la prdida de capacidad laboralpermanente por dao parcial, en la salud del trabajador, calificado entre el 5 yel 49,9 por ciento. Esta genera la prestacin econmica de indemnizacin.

_ Pensin de invalidez. Es un pago mensual que se adquiere por haberperdido el 50% o ms de la capacidad laboral, como consecuencia de unAccidente de Trabajo o Enfermedad Profesional.

_ Pensin de sobrevivientes. Si como consecuencia de un accidente detrabajo o enfermedad profesional sobreviene la muerte del afiliado o

pensionado por Riesgos Profesionales, tendr derecho a la pensin quiencumpla con los siguientes requisitos.

_Los sobrevivientes beneficiarios de la pensin pueden ser:

1. En forma vitalicia, el cnyuge o la compaera o compaero permanentesobreviviente.

2. Los hijos menores de 18 aos; los hijos mayores de 18 y hasta los 25 aos,incapacitados para trabajar por razn de sus estudios y si dependeneconmicamente del causante al momento de su muerte y, finalmente, los hijos

invlidos si dependan econmicamente del causante, mientras subsistan lascondiciones de invalidez.


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3. A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente e hijos conderecho, sern beneficiarios los padres del causante si dependaneconmicamente de este.4. A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente, padres e hijos con

derecho, sern beneficiarios los hermanos invlidos del causante si dependeneconmicamente de este.

_ Auxilio funerario. Es un pago nico que se hace a la persona quedemuestre haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado,correspondiente al ltimo salario base de liquidacin o la ltima mesadapensional recibida sin que sea inferior a 5 ni superior a 10 salarios mnimoslegales mensuales vigentes.

Cules son las prestaciones asistenciales?

Cuando se produzca un accidente de trabajo o se diagnostique unaenfermedad profesional, el afiliado tiene derecho a recibir servicios deasistencia en salud y rehabilitacin en las mismas condiciones de calidadfijadas por el Gobierno Nacional, y utilizando para este propsito la tecnologadisponible en el pas.

_ Atencin inicial de urgencias en cualquier Institucin Prestadora de Serviciode Salud, en el evento de accidente de trabajo.

_ Atencin mdico-asistencial prestada por la Entidad Promotora de Saluddonde est afiliado el trabajador, que comprende asistenciamdico-quirrgica, teraputica, farmacutica, hospitalaria y odontolgica.

_ Rehabilitacin fsica y profesional.

_ Servicio de diagnstico y tratamiento._ Elaboracin, reparacin y reposicin de prtesis y rtesis.

Origen del accidente, de la enfermedad y de la muerte.

La calificacin del origen del accidente del trabajo o de la enfermedad

profesional ser hecha, en primera instancia, por el seguro Social, EPS, ARP oAFP. Cuando surjan discrepancias en el origen, estas sern resueltas por laJunta Regional de Calificacin de Invalidez, cuya decisin podr ser apeladaante la Junta Nacional de Calificacin de Invalidez.

Cules son las labores de las Administradoras de Riesgos Profesionalescon sus empresas afiliadas?

_ Asesora tcnica bsica para el diseo del Programa de Salud Ocupacionalen la respectiva empresa.

_ Capacitacin bsica para el montaje y el funcionamiento de la brigada deprimeros auxilios.


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_ Fomento de estilos de vida y trabajo saludables de acuerdo con los perfilesepidemiolgicos de las empresas.

_ Capacitacin de los miembros del Comit Paritario de Salud Ocupacional en

aquellas empresas con un nmero mayor a 10 trabajadores, o a los VigasOcupacionales en las empresas con un nmero inferior a 10 trabajadores.

Funciones de las Administradoras de Riesgos Profesionales_ La afiliacin.

_ El registro.

_ El recaudo, el cobro y la distribucin de las cotizaciones de que trata eldecreto.

_ Garantizar a sus afiliados, en los trminos del Decreto 1295 de 1994, laprestacin de los servicios de salud a que tienen derecho.

_ Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de susprestaciones econmicas, determinadas en el Decreto 1295 de 1994.

_ Realizar actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgosprofesionales.

_ Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, saludocupacional y seguridad industrial.

_ Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividadesde asesora de que trata el artculo 1295 de 1994.

_ Vender servicios adicionales de salud ocupacional, de conformidad con elreglamento que expide el Gobierno Nacional.Las Administradoras de Riesgos Profesionales debern contratar o conformarequipos de prevencin de riesgos profesionales para la planeacin,organizacin, ejecucin y supervisin de las actividades de que tratan losnumerales 6 y 7 del presente artculo.

Las Administradoras de Riesgos Profesionales podrn adquirir, fabricar,arrendar y vender los equipos y materiales para el control de factores deriesgos en la fuente y en el medio ambiente laboral. Con el mismo fin podrnconceder crditos debidamente garantizados.

Qu servicios presta una ARP?

Los afiliados a las Administradoras de Riesgos Profesionales tienen derecho aprestaciones asistenciales, prestaciones econmicas y servicios de prevencin.

Servicios de prevencin


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La afiliacin del SGRP da derecho a la empresa afiliada a recibir por parte de laAdministradora de Riesgos Profesionales:

Asesora tcnica bsica para el diseo del Programa de SaludOcupacional.

_ Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

_ Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con losperfiles epidemiolgicos de la empresa.

Las Administradoras de Riesgos Profesionales establecern las prioridades yplazos para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en este artculo.

Los Vigas Ocupacionales cumplen las mismas funciones de los comits deSalud Ocupacional.

Las ARP estn obligadas a aceptar a todos los afiliados que lo soliciten?

S. Las Administradoras de Riesgos Profesionales no podrn rechazara lasempresas ni a sus trabajadores.

En qu consiste una afi liacin a una Administradora de RiesgosProfesionales (ARP)?

El empleador, como responsable de la salud y bienestar de los trabajadores,debe afiliarlos al SGRP desde el momento que inicia el vnculo laboral.Para la afiliacin, el empleador tiene la facultad de escoger y vincularselibremente a la Entidad Administradora de Riesgos de su preferencia y podrtrasladarse una vez cada ao.

Para ello, deber dar aviso con 30 das de antelacin, y a partir de dos (2) aossi se encuentra afiliado a la ARP del Seguro social.

De igual manera, deber informar mensualmente las novedades que sepresenten en su nmina: ingresos, retiros, aumentos salariales, vacaciones,licencias e incapacidades porque estos factoresmodifican el ingreso Base de

Liquidacin.

Los empleadores se pueden trasladar a otra ARP?

S .Los empleadores pueden trasladarse voluntariamente de Administradora deRiesgos Profesionales, una vez cada ao, contando desde la afiliacin inicial oel ltimo traslado, el cual surtir efectos a partir del primer da del mes siguientea aquel en que se produjo el traslado; la empresa que se traslade conserva laclasificacin y el monto de la cotizacin por los siguientes tres meses.

Cmo se clasifican las empresas y sus trabajadores?


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En el momento de la vinculacin de una empresa a una Administradora deRiesgos Profesionales esta asignar una tarifa de acuerdo con la actividadprincipal de la empresa y a la exposicin a los factores de riesgo.Para ello se han determinado cinco clases de riesgos que las diversasactividades econmicas de la empresa contemplan. Si una empresa tiene ms

de un centro de trabajo podr ser clasificada para diferentes clases de riesgo,siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposicin afactores de riesgos sean diferentes.

Clase I, de Riesgo Mnimo.

Ejemplo: la mayor parte de las actividades comerciales y financieras, trabajosde oficina, centros educativos y restaurantes.

Clase II, de Riesgo Bajo.

Ejemplo: algunos procesos de manufactureros como la fabricacin de tapetes,tejidos, confecciones y flores artificiales; almacenes por departamentos yalgunas labores agrcolas.

Clase III, de Riesgo Medio.Ejemplo: procesos manufactureros como fabricacin de agujas, alcoholes,alimentos, automotores y artculos de cuero.

Clase IV, de Riesgo Alto.

Ejemplo: procesos manufactureros como aceites, cervezas y vidrios; procesosde galvanizacin y transporte areo o terrestre.

Clase V, de Riesgo Mximo.Ejemplos: areneras, manejo de asbestos, bomberos, manejo de explosivos,construccin, explotacin petrolera y minera, entre otros.

Se puede cambiar la clasificacin establecida por la ARP?

S. La clasificacin que ha servido de base para la afiliacin puede modificarsepor la Administradora de riesgos Profesionales.

Para ello, estas entidades podrn verificar las informaciones de losempleadores, en cualquier tiempo, o efectuar visitas a los lugares de trabajo.Cuando la ARP determine con posterioridad a la afiliacin que esta nocorresponde a la clasificacin real, proceder a modificar la clasificacin ycorrespondiente cotizacin, de lo de lo cual dar aviso al interesado y a ladireccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Proteccinsocial para lo concerniente a su competencia, sin detrimento de lo contempladoen el Artculo 91 del Decreto 1295 de 1994.

Cmo se determina la cotizacin?

Las tarifas fijadas para cada empresa no son definitivas y se determinan deacuerdo con:


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_ La actividad econmica.

_ El ndice de lesiones incapacitantes de cada empresa.

_ El trabajador independiente cotizar al Sistema General de RiesgosProfesionales teniendo en cuenta la clase de riesgo de su centro de trabajo enla empresa y el propio de la labor ejecutada por el contratista. Se debeseleccionar entre los dos anteriores el de mayor riesgo al cual se encuentreexpuesto el contratista.

El monto de la cotizacin ser asumido en su totalidad por el trabajadorindependiente y se pagar en los trminos y plazos sealados para laautoliquidacin que realiza el contratante.

_ El cumplimiento de las polticas y la ejecucin de los programas de Salud

Ocupacional, determinados por la Administradora de Riegos Profesionalescorrespondiente.

Es obligatorio cotizar al sistema?

S. Durante la vigencia de la relacin laboral, los empleadores debern efectuarlas cotizaciones obligatorias al Sistema de Riesgos Profesionales; el no pagode dos o ms cotizaciones peridicas implica sanciones legales. En aquelloscasos en los cuales el afiliado perciba salario de dos o ms empleadores, lascotizaciones correspondientes sern efectuadas en forma proporcional alsalario base de cotizacin a cargo de cada uno de ellos. La base para calcularlas cotizaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales es la mismadeterminada para el Sistema General de Pensiones, establecida en losartculos 18 y 19 de la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios.

El no pago de dos o ms cotizaciones peridicas implica, adems de lassanciones legales, la desafiliacin automtica del sistema, quedando a cargodel respectivo empleador la responsabilidad del cubrimiento de los RiesgosProfesionales.

Cul es el monto de las cotizaciones?

El monto de las cotizaciones no podr ser inferior al 0,348% ni superior al 8,7%de la base de cotizacin de los trabajadores a cargo del respectivo empleador.

Cmo se distribuyen las cotizaciones?

La cotizacin para el SGRP se distribuye de la siguiente manera:

1. El 94% para la cobertura de las contingencias derivadas de los riesgosprofesionales o para atender las prestaciones econmicas y de salud previstasen el Decreto 1295 de 1994; para el desarrollo de programas regulares deprevencin y control de riesgos profesionales, as como de rehabilitacin

integral y para la administracin del sistema.


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2. El 5% ser administrado en forma autnoma por la Administradora deRiesgos Profesionales, para el desarrollo de programas, campaas y accionesde educacin, prevencin e investigacin de los accidentes de trabajo y de lasenfermedades profesionales de los afiliados.

Estas actividades deben ser desarrolladas directamente, a travs de contrato,por las ARP.

3. El 1% para el Fondo de Riegos Profesionales.

Cmo se calcula la base de cotizacin?

El salario mensual base de cotizacin para los trabajadores particulares ser elque resulte de aplicar lo dispuesto en el Cdigo sustantivo de Trabajo. Enningn caso la base de cotizacin podr ser inferior al monto del salario mnimolegal mensual vigente, salvo lo dispuesto para los trabajadores del servicio

domstico conforme a la Ley 11 de 1988. Las cotizaciones de los trabajadorescuya remuneracin se pacte bajo la modalidad de salario integral, se calcularsobre el 70% de dicho salario.

Qu es el ingreso base de cotizacin?

Para el trabajador dependienteCuando en el periodo por el cual se auto lquida el trabajador labora sininterrupcin, su ingreso base de cotizacin est constituido por los factoresprevistos en los artculos 127, 129 y 130 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,entre los cuales estn:

_ Asignacin bsica.

_ Horas extras, dominicales, festivos y recargos nocturnos.

_ Bonificaciones salariales.

_ Las primas extralegales cuando sean factor de salario.

_ Comisiones, porcentajes por ventas con vinculacin laboral.

_ Auxilios que sean factor salarial.

Para el trabajador independienteEl contratante que celebre con un trabajador independiente contratos decarcter civil, comercial o administrativo, una vez el trabajador le manifieste suintencin de afiliarse al Sistema, deber afiliarlo a su Administradora deRiesgos Profesionales dentro de los dos (2) das siguientes a la celebracin delrespectivo contrato. La cobertura del Sistema se inicia desde el da calendariosiguiente al de la afiliacin.

Cmo se pagan los aportes a las Administradoras de Riesgos

Profesionales?


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La autoliquidacin es el procedimiento mediante el cual todo empleadorpresenta sus novedades, liquida o corrige mensualmente los aportes a losdiferentes sistemas. Tambin se pueden deducir los pagos no causados yefectuados, con autorizacin de la Administradora de Riesgos Profesionales.Durante los periodos de incapacidad por enfermedad general, maternidad,

Riesgos Profesionales (ATEP), vacaciones, licencias y suspensionestemporales de trabajo no remuneradas, no se aporta para el Sistema deRiesgos Profesionales.

Toda enfermedad o patologa, accidente o muerte que no hayan sidoclasificados o calificados como de origen profesional, se consideran de origencomn, es decir no causados por causa o con ocasin del trabajo.

Qu se entiende por ingreso base para liquidar las prestacionesEconmicas?

Para accidentes de trabajo: es el promedio de los seis meses anteriores, ofraccin de meses, si el tiempo laborado en esa empresa fuese inferior a labase de cotizacin declarada e inscrita en la Entidad Administradora deRiesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado.

Para enfermedad profesional: es el promedio del ltimo ao, o fraccin de ao,de la base de cotizacin obtenida en la empresa donde se diagnostic laenfermedad, declarada e inscrita en la Entidad Administradora de RiesgosProfesionales a la que se encuentre afiliado.

Qu son acciones de cobro?

Sin perjuicio de la responsabilidad del empleador de asumir los riesgosprofesionales de sus trabajadores, en caso de mora en el pago de las primas ocotizaciones obligatorias, corresponde a las

Administradoras de Riesgos Profesionales adelantar las acciones de cobro conmotivo del incumplimiento de las obligaciones del empleador, de conformidadcon la reglamentacin que expide el Gobierno Nacional. Para tal efecto, laliquidacin mediante la cual la Administradora de Riesgos Profesionalesdetermine el valor adecuado prestar mrito ejecutivo

A quin corresponde la vigilancia y el control?

_ Corresponde al Ministerio de la Proteccin Social, a travs de las

Direcciones Territoriales, la vigilancia y el control de todos los aspectosrelacionados con la administracin, prevencin, atencin y control de losRiesgos Profesionales que las Administradoras deRiesgos Profesionales adelanten.

_ Corresponde a la Superintendencia Bancaria el control y la vigilancia de las

Administradoras de Riesgos Profesionales, en relacin con los niveles depatrimonio, reservas, inversiones y el control financiero, sin perjuicio de las


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dems funciones asignadas de manera general a la Superintendencia Bancariapara las labores de inspeccin y vigilancia respecto de las entidades vigiladas.

_ Corresponde al Ministerio de la Proteccin Social el control y la vigilancia dela prestacin de los servicios de salud en los trminos establecidos en el Libro

II de la Ley 100 de 1993.

A quin corresponde la supervisin de la prevencin en RiesgosProfesionales?

Corresponde al Ministerio de la Proteccin Social, a travs de las DireccionesTerritoriales, la supervisin y fiscalizacin de la prevencin de RiesgosProfesionales en todas las empresas, tendientes a la aplicacin del programapermanente de Salud Ocupacional y de la ejecucin de acciones de promociny prevencin de las ARP en sus empresas afiliadas.

Tambin el cabal cumplimiento de los procedimientos de la calificacin de laprdida de capacidad laboral a cargo de las Juntas de Calificacin de Invalidez.

Cules son las sanciones establecidas para el empleador?

1. El incumplimiento de la afiliacin al Sistema General de RiesgosProfesionales les acarrear a los empleadores y responsables de la cotizacin,adems de las sanciones previstas por el Cdigo Sustantivo del Trabajo, lalegislacin laboral vigente y la Ley 100 de 1993, o normas que la modifiquen,incorporen o reglamenten, la obligacin de reconocer y pagar al trabajador lasprestaciones consagradas en el Decreto 1295 de 1994.

La no afiliacin y el no pago de dos o ms periodos mensuales de cotizacin leacarrear al empleador multas sucesivas mensuales, de hasta quinientos (500)salarios mnimos legales mensuales vigentes.

2. Cuando el empleador o responsable del pago de la cotizacin no aplique lasinstrucciones, reglamentos y determinaciones de prevencin de RiesgosProfesionales, adoptados en forma general por la Direccin General deRiesgos Profesionales del Ministerio de la Proteccin Social, aquella le podrimponer multas mensuales consecutivas hasta por quinientos (500) salarios

mnimos legales mensuales.

Se har acreedor a igual sancin cuando no aplique las instrucciones ydeterminaciones de prevencin de riesgos profesionales que le seanordenadas en forma especfica por el Ministerio de la Proteccin Social, asolicitud de la ARP a la que se encuentre afiliado.

En caso de que no se hubiese corregido el riesgo, dentro de los trminos queseale el Ministerio de la Proteccin Social, se proceder a ordenar lasuspensin de las actividades hasta por seis meses. Transcurrido este trmino,el Ministerio determinar el cierre definitivo de la empresa o actividad

econmica.


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No obstante lo anterior, el Ministerio de la Proteccin Social, en cualquiermomento, podr ordenar la suspensin de actividades, cuando el riesgoprofesional as lo amerite.3. Cuando la inscripcin del trabajador no corresponda a su base de cotizacinreal, o el empleador no haya informado sus cambios posteriores dando lugar a

que se disminuya las prestaciones econmicas del trabajador, el empleadordeber pagar al trabajador la diferencia en el valor de la prestacin que lehubiera correspondido, sin perjuicio de las sanciones a que hubiese lugar.

4. En los casos previstos en el literal anterior o cuando el empleador no informesobre el traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo, y esta omisinimplique una cotizacin mayor al Sistema, el Ministerio, previa solicitudmotivada de la Entidad Administradora correspondiente, podr imponer alempleador una multa de hasta quinientos (500) salarios mnimos legalesmensuales vigentes, para cada caso.

5. Por la no presentacin o extemporaneidad del informe del accidente detrabajo o enfermedad profesional o el incumplimiento por parte del empleadorde las dems obligaciones establecidas en el Decreto 1295 de 1994, elMinisterio de la Proteccin Social podr imponer multas de hasta doscientos(200) salarios mnimos legales mensuales.

Qu sanciones aplican para la Administradora de Riesgos Profesionales(ARP)?

Las Administradoras de Riesgos Profesionales que incurran en conductastendientes a dilatar injustificadamente el pago de las prestaciones de que tratael Decreto 1295 de 1994, o impidan o dilaten la libre escogencia de entidadadministradora, o rechacen a un afiliado, o no acaten las instrucciones elmarco normativo del Sistema General de Riesgos Profesionales, sernsancionadas por la Superintendencia Bancaria en el primer caso, o por laDireccin General de Riesgos Profesionales, en los dems, con multassucesivas hasta de 1.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes, sinperjuicio de las dems previstas en la ley o en el Decreto 1295 de 1994.

Sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones que pueda imponer laSuperintendencia Bancaria en desarrollo de sus facultades legales, cuando las

Administradoras de Riesgos Profesionales incurran en defectos respecto a losniveles adecuados de patrimonio exigidos, la Superintendencia Bancariaimpondr, por cada incumplimiento, una multa por el equivalente a tres comacinco por ciento (3,5%) de valor del defecto mensual, sin exceder, respecto decada incumplimiento, del uno coma cinco por ciento (1,5%) del monto requeridopara dar cumplimiento a tal relacin. En adicin a lo previsto en los incisosanteriores, la Superintendencia Bancaria impartir todas las rdenes queresulten pertinentes para el inmediato restablecimiento de los nivelesadecuados de patrimonio o de la reserva de estabilizacin, segn corresponda.

Cules son las sanciones establecidas para el afiliado o trabajador?


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El incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones y reglamento deprevencin de riesgos, que le hayan comunicado por escrito y que seencuentren dentro de los programas de Salud Ocupacional de la respectivaempresa, faculta al empleador para la terminacin del vnculo o relacin laboralpor justa causa, tanto para los trabajadores privados como para los servidores

pblicos, previa autorizacin del Ministerio de la Proteccin Social, respetandoel derecho de defensa.

1. Derechos y Deberes en Salud Ocupacional y en la Gestin del Sistemade Riesgos Profesionales por parte de los Empleadores

1. POR PARTE DE LOS EMPLEADORES

DERECHOS DEBERES

_ A orientacin, porpartede la administradoraderiesgos profesionales,sobre la prevencin yevaluacin de losriesgos,a recibirrecomendacionesQue controlen oeliminen el factor deriesgo.

_ A recibir, por partede laARP, asesora paralos

programas demedicinalaboral, seguridad ehigieneindustrial y saludocupacional sindiscriminacin,preferencia denmero detrabajadoreso cotizaciones de la

empresa.

_ El pago total de la cotizacin de lostrabajadores a su servicio.

_ Trasladar el monto de las cotizaciones a la ARPcorrespondiente dentro de los plazos indicados. _ Procurar el cuidado integral de lostrabajadores.

_ Destinar recursos tcnicos, humanos yfinancieros para la ejecucin del programa desalud ocupacional de la empresa.

_ Programar, ejecutar y controlar elcumplimiento del programa de saludocupacional.

_ Notificar a la ARP los accidentes de trabajo yenfermedad profesional dentro de los dos das

de su ocurrencia._ Facilitar la capacitacin en salud ocupacional alos trabajadores.

_ Facilitar la eleccin del Copazo Viga yregistrarlo ante el Ministerio de la ProteccinSocial.

_ Informar a la ARP las novedades del personal._ Informar a los trabajadores y a las EPS donde

estn afiliadossus trabajadores, la ARP escogida


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2. Derechos y Deberes en Salud Ocupacional y en la Gestin del Sistemade Riesgos Profesionales por parte de los Trabajadores

2. POR PARTE DE LOS TRABAJADORES

DERECHOS DEBERES

_ El trabajador que sufra un accidente de trabajo o se lediagnostiqueuna enfermedad profesional tiene derecho a lacobertura por parte de la ARP en el 100% de lassiguientes prestaciones econmicas y asistenciales:

_ Atencin inicial de urgencias en cualquier IPS en elevento de Accidente de Trabajo.

_ Atencin mdica, quirrgica, teraputica yfarmacutica prestada por la IPS donde est afiliado.

_ Servicio de hospitalizacin, odontologa, diagnstico,tratamiento y suministro de medicamentos.

_ Rehabilitacin fsica y profesional.

_ Elaboracin y reparacin de prtesis y rtesis.

_ Gastos de traslado en condiciones normales ynecesarias para la prestacin de los anterioresservicios.

_ Subsidio por incapacidad temporal.

_ Indemnizacin por incapacidad permanente o parcial.

_ Pensin de invalidez.

_ Pensin de sobreviviente por la muerte del afi liado opensionado.

_ Auxilio funerario a quien sufraga los gastos deentierro de un afiliado o pensionado.

_ A ser incorporado y/o reubicado una vez terminados

sus procesos de recuperacin y/o rehabilitacin

_ Procurar elcuidado integral desu salud.

_ Suministrarinformacin sobre elestado de su salud.

_ Cumplir normas,reglamentose instruccionesSalud Ocupacional.

_ Participar en

prevencinde riesgos a travsdeCopaso y/o VigaOcupacional.

_ Los pensionadospor invalidez porriesgosprofesionalesdebern informar y

manteneractualizadasu informacin


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3. Derechos y Deberes en Salud Ocupacional y en la Gestin del Sistemade Riesgos Profesionales por parte de las Administradoras de RiesgosProfesionales (ARP)

3. POR PARTE DE LAS ADMINISTRADORA DE RIESGOSPROFESIONALES (ARP)

DERECHOS DEBERES

_ Contratar o conformarequipos de prevencin deriesgos profesionales.

_ Contratacin de personasnaturales o jurdicasdebidamentelicenciadas por lasSecretaras de Saludlocales, para la prestacinde servicios de SaludOcupacional a terceros.

_ Adquirir, fabricar oarrendar los equipos ymateriales para el controlde factores de riesgo en lafuente y en el mediolaboral.

_ Aceptar a todos los afiliados que solicitenvinculacin a la ARP.

_ Asesora bsica para las empresas en cuantoal diseo del Programa de Salud Ocupacional.(PSOE)

_ Capacitacin bsica para brigadistas deemergencia.

_ Capacitacin al Viga y/o Copaso de lasempresas afiliadas.

_ Fomento de estilos de vida y trabajosaludables.

_ Campaas de educacin, prevencin yeducacin en ATEP.

_ Asesora tcnica.

_ Evaluacin de programas de SaludOcupacional.

_ Vigilancia y control a sus empresas afiliadas.

((3) derechos y deberes en so y rp (2012)

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