27 pid sus 2011 pt mdn 30012012 kuat korupsi file13 agustus 2002 tentang retribusi izin ganguan dan...
TRANSCRIPT
P U T U S A N Nomor : 27/PID.SUS/2011/PT-MDN
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
------ PENGADILAN TINGGI MEDAN, mengadili perkara Tindak Pidana Korupsi
dalam tingkat banding, telah menjatuhkan putusan dalam perkara Terdakwa : -------------
Nama lengkap : H. SYARIFUDDIN, SH
Tempat lahir : Tebing Tinggi
Umur/tgl.lahir : 56 Tahun / 01 Mei 1954
Jenis kelamin : Laki-Laki
Kebangsaan : Indonesia
Agama : Islam
Tempat tinggal : Jln.Pasar II Barat No. 53 Medan
Pekerjaan : Pensiunan PNS
Pendidikan : S1
Terdakwa tidak di tahan karena sedang menjalani pidana di Lembaga
Pemasyarakatan Tanjung Gusta ;
Terdakwa dipersidangan Pengadilan tingkat pertama didampingi oleh Penasihat
Hukumnya yaitu 1. ZULKIFLI. AR, SH, 2. ILWA PULITA, SH dan 3. IIM
SYAHRIZAL, SH. Mhum Advokat/Pengacara yang berkantor di Jalan Eka Rasmi
Kompleks Springville Residence Nomor 46 Medan, berdasarkan Surat Kuasa Khusus
tertanggal 16 Agustus 2011 ; -----------------------------------------------------------------------
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT
------ Telah membaca berkas perkara dan Surat-surat sebagai berikut : ---------------------
1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum NO.REG PERKARA : PDS-02/N.2.10/
Ft.2/04/2011, tanggal 30 Juni 2011 yang pada pokoknya berbunyi sebagai berikut : --
PRIMAIR : --------------------------------------------------------------------------------------------
----- Bahwa ia Terdakwa H. SYARIFUDDIN, SH selaku Kapala Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Medan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Walikota
Medan Nomor 821.2/549.K tanggal 7 Juli 2006 secara bersama-sama dengan Drs.
MARADOLI NASUITION, M.Ap selaku Kepala Seksi Rekreasi dan Hiburan Umum
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan (sebagai terdakwa dalam berkas perkara
terpisah/splitsing), pada hari, tanggal dan waktu yang tidak dapat diingat secara pasti
antara bulan Januari 2007 sampai dengan bulan Desember 2008 atau setidak-tidaknya
dalam tahun 2007…...
2
dalam tahun 2007 sampai dengan tahun 2008 bertempat di Kantor Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Medan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih
termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
Negeri Medan berdasarkan Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua Mahkamah Agung
Republik Indonesia Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Pebruari 2011, sebagai
orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan, beberapa
perbuatan mempunyai hubungan yang sedemikian rupa, sehingga harus dianggap
sebagai satu tindakan yang dilanjutkan, secara melawan hukum melakukan
perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang
dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, dalam hal ini
Pemerintah Kota Medan sebesar Rp 772.089.525,38 (tujuh ratus tujuh puluh dua
delapan puluh sembilan ribu lima ratus dua puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah)
atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu, perbuatan mana dilakukan dengan cara sebagai
berikut : ------------------------------------------------------------------------------------------------
− Bahwa berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 Tahun 2002 tanggal
13 Agustus 2002 tentang Retribusi Izin Ganguan dan Peraturan Daerah Nomor 37
tahun 2002 tanggal 20 Januari 2003 tentang retribusi Izin Usaha Pariwisata
selanjutnya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan melakukan penerimaan
atas retribusi izin ganguan (HO) dan izin usaha pariwisata (IUP) tahun 2007 dan
tahun 2008 ; -------------------------------------------------------------------------------------
− Bahwa dalam peraturan tersebut diatur mengenai mekanisme dan persyaratan yang
harus dipenuhi agar izin gangguan dan izin usaha pariwisata dapat diterbitkan
adalah sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------
- Pemohon memasukan permohonan izin dengan melampirkan syarat-syarat :
o Fota Copy KTP Pemohon izin ; -------------------------------------------------------
o Tanda lunas Pajak Bumi dan Bangunan Rencana tempat usaha ; ----------------
o Surat Pernyataan tidak keberatan dari jiran tetangga yang diketahui oleh
kepala lingkungan setempat ; ----------------------------------------------------------
o Surat Keterangan Domisili Usaha yang ditanda tangani oleh Lurah dan
diketahui oleh Camat ; ------------------------------------------------------------------
• Rekomendasi dari Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Kota
Medan (khusus untuk usaha hiburan antara lain Panti Pijat, Karoeke, Diskotik,
Pub) ; ------------------------------------------------------------------------------------------
• Tanda Setor Retribusi ; ---------------------------------------------------------------------
• Selanjutnya permohonan izin tersebut oleh Kadis di disposisikan ke Kasubdis
Objek dan Daya Tarik Wisata. Atas disposisi tersebut, Kasubdis Objek dan Daya
Tarif Wisata ………...
3
Tarif Wisata mendisposisikan berkas permohonan tersebut kepada kasi yang
terkait sesuai dengan isi permohonan dari pemohon ; ---------------------------------
• Selanjutnya oleh Kasi yang bersangkutan melakukan pengecekan kelengkapan
persyaratan perizinan. Apabila telah lengkap lalu dilakukan pengecekan lapangan
berdasarkan perintah lisan dari kasubdis yang hasil pengecekan lapangan tersebut
dibuatkan dalam bentuk Berita Acara atau Surat Ukur mengenai hasil survei
lapangan berapa ukuran bangunan untuk menghitung besaran retribusi, letak
bangunan, index bangunan (klasifikasi bangunan), dan tingkat gangguan ; --------
• Kemudian Kasi mempersiapkan pengisian blanko izin disertai dengan
perhitungan besarnya retribusi yaitu Surat Keterangan Retribusi Daerah yang
ditandatangani Kadis, diketahui kasubdis, pemeriksa lapangan (Kasi-kasi), dan
pengetik SKRD dilengkapi dengan nota dinas pengantar yang ditujukan kepada
walikota cq Sekda yang ditandatangani oleh Kadis dan diparaf oleh Kasubdis ; --
• Pemohon membayarkan retribusi sesuai dengan yang ditetapkan dalam Surat
ketetapan retribusi daerah (SKRD) ke Bendahara Penerimaan.dan dengan Bukti
Pembayaran tersebut oleh Pemohon diserahkan/ diberikan kepada Kasi yang
bersangkutan untuk memperoleh izin.gangguan dan izin usaha Pariwisata ; -------
− Bahwa dalam pelaksanaannya mekanisme tersebut tidak dilaksanakan sebagaimana
mestinya, hal ini terjadi karena adanya permufakatan antara terdakwa dengan saksi
Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP untuk melakukan pungutan dana retribusi
izin IUP dan HO Objek Daya Tarik Wisata (ODTW) langsung dari para
pemohon/wajib retribusi ; ---------------------------------------------------------------------
− Untuk mewujudkan permufakatan tersebut, terdakwa dan saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, M.AP melakukan pungutan dana retribusi Izin IUP dan HO ODTW
kepada wajib retribusi dan juga memerintahkan MATIUS MENDROFA,
ADRIANTA GINTING. Atas perintah saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP
selanjutnya MATIUS MENDROFA, ADRIANTA GINTING melakukan pungutan
Retribusi Izin IUP dan HO ODTW kepada para pemohon/wajib retribusi
diantaranya sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------
� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2007 : --------------------------------------------
NO NAMA PEMILIK ALAMAT
USAHA
JENIS USAHA RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1.
ST. SONDANG
BR.
PANGGABEAN
JL. SETIA BUDI
NO.215 MEDAN
INTERMEZZO
BILLYARD
1.080.000,-
2. ERNIWATI……...
4
2. ERNIWATI JL. HITAM / JL.
PROF. H. M.
YAMIN, SH
TEMBANG
KENANGAN
LIVE MUSIK
1.296.000
3. THOMAS JL. MEDAN TJ.
MORAWA KM.
11
MORA INDAH 1.143.750,-
4. DRS.ST.TR.SAG
ALA
JL.PUKAT
HARIMAU NO.
19
BILLYARD 795,000
5. LOHOT
HUTABARAT
JL. B. KATAMSO
NO.28
BILLYAR 510,300
6. ANTO JL. SUMATERA
NO. 94
BILLYARD 434,700
� DATA IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2007 : ------------------------
NO NAMA
PEMILIK
ALAMAT USAHA JENIS
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. MARIOT
NAINGGOLAN
JL. AR. HAKIM NO.
152/100 MEDAN
BILLYARD 900,000
2. MARADONA JL. BUNGA
KENANGA 4 LK. III
MEDAN
PRIMA
OUKUP
382,500
3. YANSEN S
KETAREN
JL. JAMIN GINTING
NO. 115 MEDAN
RAGA
OUKUP
375,000
4. ABDUL
WAHAB
JL. SORIK MERAPI
NO. 2 MEDAN
METRO
PANTI PIJAT
1,147,500
5. ANTHONY JL. LAMLO NO. 7-9
MEDAN
TUNG-
TUNG
PANTI PIJAT
750,000
6. HASIHOLAN
SINAGA
JL. P. DENAI NO.48
MEDAN
BILLYARD 900,000
7. MARLON
KABAN, SH
JL. SETIA BUDI
NO.38 MEDAN SIMP.
SELAYANG
OUKUP
KABAN
DUA
SENINA
382,500
8. ANWAR .....……...
5
8. ANWAR
EFENDI KHOO
JL. PUTRI HIJAU
BARU NO. 22-24
MEDAN
LAVENDER
PANTI PIJAT
750,000
9.
FREES KOMP. RUKO ASIA
MEGA MAS BLOK.
DD 34, 35, 36
MEGA MAS
BILLYARD
3,060,000
� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008 : --------------------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Feronica
Sitanggang
Mutiara Spa Jl. T. Amir
Hamzah no. 17-C
2,916,000.00
2. Marihot
Nainggolan
Rumah Bola
Billyard
Jl. AR. Hakim
No. 152/100
432,000.00
3. Selamat Kaban Billyard Kaban Jl. Budi Luhur 367,200.00
4. Robinta
Sembiring
Panti Mandi Uap
BS-2
Jl. Letj Jamin
Ginting No. 17
3,535,524.00
5. Danny Lee Billyard Snook Club Jl. Putri Hijau No.
1-A
2,088,000.00
6. Hendrik
Barsabas
Billyard Mega Jl. Asia Raya
Blok. CC No. 26
582,300.00
7. Lindawati
wijaya
Panti Pijat Lysbeth
Club
Jl. KH. Wahid
Hasyim No. 31/50
1,749,600.00
� IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2008 : --------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Herri Pinem, SH Panti Mandi Uap
Bobby
Jl. Letj. Jamin
Ginting Lk. II
562,500.00
2. Raji Gobal Panti Pijat Surya
Baru
Jl. Palang Merah
No. 31
1,125,000.00
3. Raji Gobal Panti Pijat Surya Jl. Kediri No. 30 1,125,000.00
4. Asni Panti Mandi Uap
Merak Jingga
Jl. Putri Merak
Jingga No. 2
382,500.00
5. Marihot .......……...
6
5. Marihot
Nainggolan
Rumah Bola
Billyard
Jl. AR. Hakim
No. 152/100
900,000.00
6. Muhammad
Yusman
Permainan
Ketangkasan
Stinger
Jl. KH. Zainul
Arifin Komp. Sun
Plaza
5,250,000.00
7. Victor Pardede Panti pijat Vita Jl. S. Parman No.
252-A
2,250,000.00
8. Raoh Adi
Chandra s
Billyard Sibayak Jl. Letj. Jamin
Ginting No. 843
1,200,000.00
9. Darwin Permainan
Ketangkasan
Tanaka Centre
Jl. Asia No. 147 787,500.00
10. Sri Untung Br.
Tarigan
Billyard Mini Jl. Sei Bagerpang
No. 2/51
800,000.00
11. Anthony Panti Pijat Tung-
Tung
Jl. Lamlo No.7-9 750,000.00
12. Agus Makmur Permainan
Ketangkasan Zone
2000
Jl. Iskandar Muda
Komp. Medan
Plaza
2,142,000.00
13. Dr. Rudy Arief Panti Pijat Pattaya Jl. Prof. HM.
Yamin, SH II No.
20-24
1,500,000.00
14. Fo'adu Zebua Rumah Bola
Billyard
Jl. Panglima
Denai Lk. VI
612,000.00
15. Gembira Sitepu Panti Mandi Uap
BTN
Jl. Letj. Jamin
Ginting No. 31
757,500.00
16. Robinta
Sembiring
Panti Mandi Uap
BS-2
Jl. Letj. Jamin
Ginting No. 17
765,000.00
17. Bahagia
Sebayang
Musik Hidup
Lopiga Café
Jl. Letj. Jamin
Ginting Lk. I
3,000,000.00
18. Sui Mei Karaoke Zodiak Jl. Kirana No. 41 1,147,500.00
19. Mahinder Singh Billyard Jenggala Jl. Jenggala No.
39
1,836,000.00
20. Marlon Kaban Panti Mandi Uap
Kaban Dua Senina
Jl. Setia Budi No.
380
375,000.00
21. Jan Ferry Dinasty Billyard Jl. HM. Joni No. 1,836,000.00
Manurung ..................
7
Manurung Centre 61
22. Siwa Kumar Panti Pijat Prima
Jaya
Jl. Kediri No. 65 1,192,500.00
23. Ivanto Sembiring Billyard Angel Jl. Dr. Mansyur
No. 100
800,000.00
24. Thomas Kolam Renang PT.
Mora Indah
Jl. Medan Tj.
Morawa Km. 11
212,000.00
25. Ir. Zulkifli Sitepu Panti Mandi Uap
ibunda
Jl. Bunga Mawar
No. 108
500,000.00
26. Robinta
Sembiring
Panti Mandi Uap
BS-1
Jl. Letj. Jamin
Ginting Lk. V
Simp. Selayang
750,000.00
28. Johanes Tarigan Billyard Joglo
Cantino
Jl. Dr. Mansyur
No. 45
1,200,000.00
29. Dr. Rudy Arief Karaoke Pattaya Jl. Prof. HM.
Yamin, SH II No.
31-39
1,912,500.00
30. Raoh Adi
Chandra s
Billyard Sibayak I Jl. SM. Raja No.
10
612,000.00
31. Robinta
Sembiring
Rumah Bola
Billyard
Jl. Jamin Ginting
No. 395
1,200,000.00
Pembayaran Retribusi yang dikutip langsung oleh saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, M.AP selaku Kasi Rekreasi dan Hiburan yaitu : --------------------------
� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2007 : ----------------------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
ALAMAT USAHA JENIS
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Ferdinand
Hutabarat
Jl. Aksara No. 2
Kompl.Ramayana
Plaza
Star City
Klab Malam
6.732.000,-
2. Ferdinand
Hutabarat
Jl. Aksara No.2 Medan Star City
Karaoke
6.435.000,-
� IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2007 : -----------------------------------
NO : NAMA ………
8
NO NAMA
PEMILIK
ALAMAT USAHA JENIS
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1.
Ferdinan
Hutabarat
Jl. Aksara No. 2
Komp. Aksara Plaza
Star City
Karaoke
2,625,000
2.
Ferdinan
Hutabarat
Jl. Aksara No. 2
Komp. Aksara Plaza
Star City
Klab Malam
4,500,000
� DATA RETRIBUSI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008 : -----------------------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Ridwan Panti Mandi uap L &
D
Komp. Ruko
Griya Riatur
Blok. A No. 165
1,555,200.00
2. Antonius
Widodo
Panti Mandi Uap New
Prima Raga
Komp. Ruko
Griya Riatur
Blok. A No. 153
1,555,200.00
3. Teja Surya
Wijaya
RB. PT. CEMARA
SPORT CENTRE
Jl. Cemara/Jl
Brigjen Bejo
Medan
997.000,00
� DATA RETRIBUSI IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2008 : ----------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Ferdinand
Hutabarat
Karaoke Star City Jl. Aksara No.
2 Komp.
Aksara Plaza
2,625,000.00
2. Yong Kam Wo Panti Pijat New Surya Jl. Ir. H.
Juanda No. 1
DEF
1,530,000.00
3. Teja Surya
Wijaya
RB. PT. CEMARA
SPORT CENTRE
Jl. Cemara/Jl
Brigjen Bejo
Medan
1.600.000,00
- Bahwa total ……….
9
- Bahwa total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun anggaran 2007
adalah sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------
- Izin HO ODTW sejumlah Rp. 167.282.286,00 ; -------------------------------------
- Izin iup ODTW sejumlah Rp. 103.362.403,00 ; --------------------------------------
- Total Rp. 270.644.690,00 ; ---------------------------------------------------------------
Sedangkan total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun anggaran 2008
adalah sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------
- Izin HO ODTW Rp.172.127.248,38 ; --------------------------------------------------
- Izin IUP Rp.243.132.587,00 ; ------------------------------------------------------------
- Total Rp.415.259.855,38 ; ---------------------------------------------------------------
� Bahwa setelah dana retribusi izin IUP dan HO ODTW yang telah dipungut oleh
saksi Matius Mendrofa dan saksi Adrianta Ginting sebagaimana tersebut di atas,
selanjutnya atas perintah saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP lalu saksi
MATIUS MENDROFA, saksi ADRIANTA GINTING menyerahkan dana retribusi
tersebut kepada saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP, setelah diterima oleh
saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP kemudian dana tersebut tidak
setorkan/diserahkan ke Kas Daerah melalui saksi ACHIRUDDIN selaku
Bendahara Penerima Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, akan tetapi
saksi Drs. Maradoli Nasution, M.Ap menyerahkan kepada terdakwa dengan bukti
tanda terima yang diparaf oleh terdakwa sebagai berikut : -------------------------------
- Retribusi tahun 2007 : ------------------------------------------------------------------------
NO.
TANGGAL JENIS
RETRIBUSI
JUMLAH
1 28-2-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 3.411.720
Rp. 17.500.000
Rp.20.911.720
2 31-5-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.166.400
Rp. 3.500.000
Rp. 4.666.400
3 31-5-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.555.200
Rp. 3.500.000
Rp. 5.055.200
4. 31-5-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.036.800
Rp. 3.500.000
Rp.4.536.800
5. 27-4-2007
HO :
IUP :
Rp. 972.000
Rp. 3.500.000
Jumlah :Rp.4.472.000
10
Jumlah : Rp.4.472.000
HO :
IUP :
Rp. 4.516.254
Rp. 2.376.487
HO :
IUP :
Rp. 4.516.254
Rp. 3.750.000
6. 02-7-2007
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.590.000
Rp. 19.748.995
7. 03-05-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.036.800
Rp. 3.500.000
Rp.4.536.800
8. 06-7-2007
HO + IUP :
Sewaktu Hans
Pans di Tiara:
Jumlah :
Rp. 10.000.000
Rp. 5.000.000
Rp. 15.000.000
9. 28-8-2007 IUP : Rp. 1.1.25.000
Jumlah
Keseluruhan
Rp. 80.052.915
1) Retribusi tahun 2008 : --------------------------------------------------------------------------
NO. TANGGAL JENIS RETRIBUSI JUMLAH
1 04-01-2008
23-1-2008
Pembayaran I
Pembayaran II
Rp. 10.000.000
Rp. 10.000.000
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.536.000
Rp. 3.000.000
Rp.7.536.000
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.536.000
Rp. 3.200.000
Rp.7.736.000
Rp.15.272.000
2 21-1-2008
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.822.500
Rp. 3.000.000
Rp.4.822.500
3. 21-1-2008
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 3.268.404
Rp. 2.625.000
Rp.5.893.404
4. 26-2-2008 HO : Rp. 979.200
IUP : Rp.1.000.000 ..
11
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.000.000
Rp.1.979.200
5 26-2-2008 IUP : Rp. 2.782.500
HO :
IUP :
BADAN HUKUM
Jumlah :
Rp. 4.950.000
Rp. 3.000.000
Rp. 25.000
Rp.10.757.500
6. 17-3-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 1.555.200
Rp. 1.000.000
Rp. 2.555.000
7. 17-3-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 1.555.200
Rp. 1,000.000
Rp. 2.555.000
8. 02-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 777.600
Rp. 1.000.000
Rp. 1.777.600
9. 02-4-2008 IUP: Rp. 1.836.000
10. 02-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 367.000
Rp. 800.000
Rp. 1.167.000
11. 02-4-2008
IUP:
JUMLAH:
Rp. 912.000
Rp. 912.000
12. 02-4-2008
HO:
IUP:
JUML:AH:
Rp. 489.6000
Rp. 320.000
Rp. 809.600
13. 04-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 576.000
Rp. 750000
Rp. 1.326.000
14. 11-4-2008 IUP: Rp. 375.000
15. 11-4-2008 IUP: Rp. 1.192.500
16. 11-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 4.096.000
Rp. 3.500.000
Rp. 7.596.000
17. 11-4-2008 IUP: Rp. 612.000
18. 11-4-2008 IUP: Rp.1.500.000
19. 11-4-2008 HO: Rp. 777.600
IUP : Rp.700.000....
12
IUP:
JUMLAH:
Rp. 700.000
Rp. 1.477.600
20. 29-4-2008 IUP : Rp. 5.302.500
21. 29-4-2008 IUP : Rp. 9.120.000
22. 30-4-2008 IUP + HO : Rp.13.000.000
23. 30-4-2008 IUP : Rp. 2.000.000
24. 08-5-2008 IUP : Rp. 918.000
25. 08-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 887.400
Rp. 500.000
Rp. 1.387.400
26. 08-5-2008 IUP : Rp. 612.000
27. 08-5-2008 IUP : Rp. 2.142.000
28. 28-5-2008 IUP : Rp. 612.000
29. 28-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 544.000
Rp. 400.000
Rp. 944.000
30. 30-5-2008 IUP : Rp. 4.590.000
31. 30-5-2008 IUP : Rp. 765.000
32. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.147.500
33. 30-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 2.789.800
Rp. 3.000.000
Rp. 5.789.500
34. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.145.500
35. 30-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 918.000
Rp. 500.000
Rp. 1.418.000
36. 30-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 367.200
Rp. 400.000
Rp. 767.200
37. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.224.000
38. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.530.000
39. 30-5-2008 IUP : Rp. 2.625.000
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.500.000
Rp.7.125.000
40. 04-8-2008
HO:
IUP:
Rp. 646.000
Rp. 400.000
JUMLAH : ................
13
JUMLAH: Rp. 1.046.000
41. 04-8-2008 IUP : Rp. 900.000
42. 04-8-2008 IUP : Rp.1.236.000
43. 04-8-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 800.000
Rp. 1.200.000
Rp. 2.0000.000
44. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.125.000
45. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.326.000
Jumlah Keseluruhan Rp.133.588.804
� Bahwa setelah dana tersebut diterima oleh terdakwa, lalu terdakwa juga tidak
menyetorkannya ke Kas Daerah Kota Medan melalui saksi ACHIRUDDIN selaku
Bendahara Penerimaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, melainkan
dipergunakan untuk kepentingan pribadinya dan sebagian lagi diserahkan lagi
kepada saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP untuk keperluan membiayai
operasi penertiban hiburan pada bulan Ramadhan Tahun 2007 dan pada bulan
Ramadhan Tahun 2008, serta penertiban operasional pada bulan-bulan biasa,
dengan perincian sebagai berikut : -----------------------------------------------------------
1. Untuk kegiatan penertiban bulan Ramadhan tahun 2007 : ---------------------------
1) Retribusi HO Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 1.879.200,- ; -------------
2) Retribusi IUP Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 2.000.000,- ; -------------
3) Retribusi IUP Bilyard Jl. SM. Raja sebesar Rp 1.800.000,- ; ----------------
4) Retribusi IUP Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp 3.060.000,- -----
5) Retribusi IUP In Playstation Jl. AR. Hakim sebesar Rp. 1.477.600,- ---------
6) Retribusi IUP Panti Pijat Permata Griya sebesar Rp. 2.680.000,- -------------
7) Retribusi IUP Panti Pijat Surya Jl. Kediri sebesar Rp 1.125.000,- -----------
8) Retribusi HO Panti Pijat Surya Baru sebesar Rp. 1.819.584,- -----------------
9) Retribusi IUP Monika Oukup Jl. Jamin Ginting sebesa Rp. 382.500,- ------
10) Retribsi IUP The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp. 525.000,- -------------------
11) Retribusi HO The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp 1.139.000,- ------------------
12) Retribusi HO Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp. 561.000,- ---------
13) Retribusi IUP Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp 1.000.000,- -------
14) Retribusi IUP Jenggala Bilyard Kp. Keling sebesar Rp. 1.836.000,- ---------
Jumlah Rp. 22.409.884,-
2. Kegiatan pentiban rutin tahun 2007 : ---------------------------------------------------
1) Retribusi IUP Klub Malam Super Jl. Petisah sebesar Rp 5.148.000,-
2) Retribusi IUP Sibayak Bilyard Medan Baru sebesar Rp 1.200.000,-
3) Retribusi .………...
14
3) Retribusi IUP Video Games Jl. KS. Tuban sebesar Rp 787.000,-
4) Retribusi IUP Video Games Jl. Asia sebesar Rp 787.000,-
5) Retribusi IUP BS 2 Oukup Jl. J. Ginting sebesar Rp 3.353.524,-
Jumlah Rp 11.276.524,-
3. Untuk kegiatan penertiban Bulan Ramadahan tahun 2008 : -------------------
1) Retribusi IUP Wine Karaoke Hotel Polonia sebesar Rp. 2.625.000,-
2) Retribusi IUP Warung Net Game sebesar Rp. 1.050.000,-
3) Retribusi HO Bilyard Komp. Asia Mega Mas Rp. 3.060.000,-
4) Retribusi IUP Refleksi M. Nuh sebesar Rp. 1.530.000,-
5) Retribusi IUP Bilyard Janus sebesar Rp. 1.300.000,-
6) Retribusi IUP Restoran K2 Komp. Multatuli Rp. 3.000.000,-
7) Retribusi IUP Panti Pijat DOM Griya Riyatur Rp. 3.825.000,-
8) Retribusi IUP Spa Dom Griya Riatur sebesar Rp. 865.062,-
9) Retribusi IUP + HO Kesawan Karaoke sebesar Rp. 4.343.100,-
Jumlah Rp.21.598.162,-
Total jumlah dana retribusi IUP dan HO ODTW yang digunakan untuk
kegiatan penertiban tahun 2007 dan 2008 oleh saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, M.AP adalah sebesar Rp 55.284.570,- (lima puluh lima juta dua
ratus delapan puluh empat ribu lima ratus tujuh puluh rupiah) ; --------------------
� Bahwa kemudian pada tanggal 17 April 2008 Terdakwa juga menerima langsung
dana retribusi izin IUP dan HO Hotel JW. MARRIOTT sebesar Rp 86.185.000,-
(delapan puluh enam juta seratus delapan puluh lima ribu rupiah) yang terdiri dari
dana retribusi Izin IUP tahun 2008 sebesar Rp 20.550.000 (dua puluh luta lima ratus
lima puluh ribu rupiah) dan dana retribusi Izin HO tahun 2008 sebesar Rp
65.635.000 (enam puluh lima juta enam ratus tiga puluh lima ribu rupiah), tetapi
dana tersebut juga tidak disetorkan oleh terdakwa ke Kas Daerah Pemko Medan
melalui saksi ACHIRUDDIN selaku Bendahara Penerimaan Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kota Medan, melainkan dipergunakan untuk kepentingan pribadinya ; ---
� Perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi Drs. Maradoli Nasution, M.Ap
tersebut adalah menyalahgunakan kewenangan yang pada yakni tidak menyetorkan
ke Kas Daerah melalui Bendahara Penerimaan pada Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kota Medan, tetapi dipergunakan untuk kepentingan pribadi terdakwa
dan saksi Drs. Maradoli Nasution, M.Ap dan tidak mempedomani peraturan sebagai
berikut : ------------------------------------------------------------------------------------------
1) Pasal 13 Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang
menyatakan : “Semua penerimaan dan pengeluaran daerah dilakukan melalui
Rekening Kas Umum Daerah” ; --------------------------------------------------------------
2) Pasal 8 huruf a .......
15
2) Pasal 8 huruf a Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 tahun 2002 tentang
Retribusi Izin Gangguan : “Pemegang izin sebagaimana dimaksud pada pasal 4 ayat
(1) diwajibkan membayar retribusi izin ke kas daerah melalui Bendaharawan
Pembantu khusus peneirma pengelola izin” ; -----------------------------------------------
3) Pasal 17 ayat (1) Peraturan Daerah Kota Medan Nomor No. 37 Tahun 2002 tentang
Retribusi Izin Usaha Pariwisata yang berbunyi : “ Pembayaran Retribusi dengan
menggunakan SSRD dilakukan dikas Daerah atau ditempat lain yang ditnnjuk oleh
kepala Daerah sesuai dengan waktu yang ditentukan berdasarkan SKRD, SKRD
jabatan atau SKRD tambahan; ----------------------------------------------------------------
� Bahwa uang sebesar Rp 772.089.525,38 (tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh
sembilan ribu lima ratus dua puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah) tersebut
dipergunakan untuk memperkaya di terdakwa dan orang lain yakni Drs. Maradoli
Nasution, M. Ap. ; ------------------------------------------------------------------------------
� Bahwa akibat perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, SH, telah merugikan keuangan negara sebesar Rp 772.089.525,38
(tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh sembilan ribu lima ratus dua puluh lima
koma tiga puluh delapan rupiah) sesuai dengan surat Kepala Badan Pemeriksa
Keuangan Perwakilan Prop. Sumut Nomor : 95/S/XVIII.MDN/03/20011 tanggal 10
Maret 2011 perihal Hasil Pemeriksaan Perhitungan Kerugian Keuangan Negara atas
Pendapatan Asli Daerah dari Retribusi Izin Usaha Pariwisata dan Izin Gangguan
pada Satuan Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan ; -------------------
----- Perbuatan TERDAKWA diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo. Pasal
18 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP ; ---------------------
SUBSIDAIR : ----------------------------------------------------------------------------------------
----- Bahwa ia Terdakwa H. SYARIFUDDIN, SH selaku Kapala Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Kota Medan yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan Walikota Medan
Nomor 821.2/549.K tanggal 7 Juli 2006 secara bersama-sama dengan Drs. MARADOLI
NASUITION, M.Ap selaku Kepala Seksi Rekreasi dan Hiburan Umum Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan (sebagai terdakwa dalam berkas perkara
terpisah/splitsing), pada hari, tanggal dan waktu yang tidak dapat diingat secara pasti
antara bulan Januari 2007 sampai dengan bulan Desember 2008 atau setidak-tidaknya
pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana
Korupsi pada ...……...
16
Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan berdasarkan Pasal 3 angka 1 Keputusan Ketua
Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07
Pebruari 2011, sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut
melakukan, beberapa perbuatan mempunyai hubungan yang sedemikian rupa,
sehingga harus dianggap sebagai satu tindakan yang dilanjutkan, dengan tujuan
menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena
jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara, dalam hal ini Pemerintah Kota Medan sebesar Rp
772.089.525,38 (tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh sembilan ribu lima ratus dua
puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu,
perbuatan mana dilakukan dengan cara sebagai berikut : --------------------------------------
� Bahwa atas dasar Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 Tahun 2002 tanggal 13
Agustus 2002 tentang Retribusi Izin Ganguan dan Peraturan Daerah Nomor 37
tahun 2002 tanggal 20 Januari 2003 tentang retribusi Izin Usaha Pariwisata
selanjutnya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan melakukan penerimaan
atas retribusi izin ganguan (HO) dan izin usaha pariwisata (IUP) tahun 2007 dan
tahun 2008 ; -------------------------------------------------------------------------------------
� Bahwa berdasarkan tersebut, mekanisme dan persyaratan yang harus dipenuhi agar
izin gangguan dan izin usaha pariwisata dapat diterbitkan adalah sebagai berikut : --
• Pemohon memasukan permohonan izin dengan melampirkan syarat-syarat :
o Fota Copy KTP Pemohon izin ; -------------------------------------------------------
o Tanda lunas Pajak Bumi dan Bangunan Rencana tempat usaha ; ----------------
o Surat Pernyataan tidak keberatan dari jiran tetangga yang diketahui oleh
kepala lingkungan setempat ; ----------------------------------------------------------
o Surat Keterangan Domisili Usaha yang ditanda tangani oleh Lurah dan
diketahui oleh Camat ; ------------------------------------------------------------------
• Rekomendasi dari Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Kota
Medan(khusus untuk usaha hiburan antara lain Panti Pijat, Karoeke, Diskotik,
Pub) ; ------------------------------------------------------------------------------------------
• Tanda Setor Retribusi ; ---------------------------------------------------------------------
• Selanjutnya permohonan izin tersebut oleh Kadis di disposisikan ke Kasubdis
Objek dan Daya Tarik Wisata. Atas disposisi tersebut, Kasubdis Objek dan Daya
Tarik Wisata mendisposisikan berkas permohonan tersebut kepada kasi yang
terkait sesuai dengan isi permohonan dari pemohon ; ---------------------------------
• Selanjutnya oleh Kasi yang bersangkutan melakukan pengecekan kelengkapan
persyaratan perizinan. Apabila telah lengkap lalu dilakukan pengecekan lapangan
berdasarkan.………...
17
berdasarkan perintah lisan dari kasubdis yang hasil pengecekan lapangan tersebut
dibuatkan dalam bentuk Berita Acara atau Surat Ukur mengenai hasil survei
lapangan berapa ukuran bangunan untuk menghitung besaran retribusi, letak
bangunan, index bangunan (klasifikasi bangunan), dan tingkat gangguan ; --------
• Kemudian Kasi mempersiapkan pengisian blanko izin disertai dengan
perhitungan besarnya retribusi yaitu Surat Keterangan Retribusi Daerah yang
ditandatangani Kadis, diketahui kasubdis, pemeriksa lapangan (Kasi-kasi), dan
pengetik SKRD dilengkapi dengan nota dinas pengantar yang ditujukan kepada
Walikota cq Sekda yang ditandatangani oleh Kadis dan diparaf oleh Kasubdis ; --
• Pemohon membayarkan retribusi sesuai dengan yang ditetapkan dalam Surat
ketetapan retribusi daerah (SKRD) ke Bendahara Penerimaan.dan dengan Bukti
Pembayaran tersebut oleh Pemohon diserahkan/diberikan kepada Kasi yang
bersangkutan untuk memperoleh izin.gangguan dan izin usaha Pariwisata ; -------
� Bahwa dalam pelaksanaannya mekanisme tersebut tidak dilaksanakan sebagaimana
mestinya, hal ini terjadi karena adanya permufakatan antara terdakwa dengan saksi
Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP untuk melakukan pungutan dana retribusi
izin IUP dan HO Objek Daya Tarif Wisata (ODTW) langsung dari para
pemohon/wajib retribusi ; ---------------------------------------------------------------------
� Untuk mewujudkan permufakatan tersebut, terdakwa dan saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, M.AP melakukan pungutan dana retribusi Izin IUP dan HO ODTW
kepada wajib retribusi dan juga memerintahkan MATIUS MENDROFA,
ADRIANTA GINTING. Atas perintah saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP
selanjutnya MATIUS MENDROFA, ADRIANTA GINTING melakukan pungutan
Retribusi Izin IUP dan HO ODTW kepada para pemohon/wajib retribusi
diantaranya sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------
� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2007 : ----------------------------------------------
NO NAMA PEMILIK ALAMAT USAHA JENIS USAHA RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1.
ST. SONDANG BR.
PANGGABEAN
JL. SETIA BUDI
NO.215 MEDAN
INTERMEZZO
BILLYARD
1.080.000,-
2. ERNIWATI JL. HITAM / JL.
PROF. H. M.
YAMIN, SH
TEMBANG
KENANGAN
LIVE MUSIK
1.296.000
3. THOMAS JL. MEDAN TJ.
MORAWA KM. 11
MORA
INDAH
1.143.750,-
4. DRS.ST.TR.SAGAL JL.PUKAT BILLYARD 795,000
A :HARIMAU NO.19
18
A HARIMAU NO. 19
5. LOHOT
HUTABARAT
JL. B. KATAMSO
NO.28
BILLYAR 510,300
6. ANTO JL. SUMATERA
NO. 94 BELAWAN
BILLYARD 434,700
� DATA IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2007 : --------------------------
NO NAMA
PEMILIK
ALAMAT USAHA JENIS
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. MARIOT
NAINGGOLAN
JL. AR. HAKIM NO.
152/100 MEDAN
BILLYARD 900,000
2. MARADONA JL. BUNGA
KENANGA 4 LK. III
MEDAN
PRIMA
OUKUP
382,500
3. YANSEN S
KETAREN
JL. JAMIN GINTING
NO. 115 MEDAN
RAGA
OUKUP
375,000
4. ABDUL
WAHAB
JL. SORIK MERAPI
NO. 2 MEDAN
METRO
PANTI PIJAT
1,147,500
5. ANTHONY JL. LAMLO NO. 7-9
MEDAN
TUNG-
TUNG
PANTI PIJAT
750,000
6. HASIHOLAN
SINAGA
JL. P. DENAI NO.48
MEDAN
BILLYARD 900,000
7. MARLON
KABAN, SH
JL. SETIA BUDI
NO.38 MEDAN SIMP.
SELAYANG
OUKUP
KABAN
DUA
SENINA
382,500
8. ANWAR
EFENDI KHOO
JL. PUTRI HIJAU
BARU NO. 22-24
MEDAN
LAVENDER
PANTI PIJAT
750,000
9.
FREES KOMP. RUKO ASIA
MEGA MAS BLOK.
DD 34, 35, 36
MEGA MAS
BILLYARD
3,060,000
berdasarkan.………...
IZIN GANGGUAN ...
19
� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008: -------------------------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Feronica
Sitanggang
Mutiara Spa Jl. T. Amir
Hamzah no. 17-C
2,916,000.00
2. Marihot
Nainggolan
Rumah Bola
Billyard
Jl. AR. Hakim
No. 152/100
432,000.00
3. Selamat Kaban Billyard Kaban Jl. Budi Luhur 367,200.00
4. Robinta
Sembiring
Panti Mandi Uap
BS-2
Jl. Letj Jamin
Ginting No. 17
3,535,524.00
5. Danny Lee Billyard Snook
Club
Jl. Putri Hijau No.
1-A
2,088,000.00
6. Hendrik
Barsabas
Billyard Mega Jl. Asia Raya
Blok. CC No. 26
582,300.00
7. Lindawati
wijaya
Panti Pijat Lysbeth
Club
Jl. KH. Wahid
Hasyim No. 31/50
1,749,600.00
� IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2008 : -----------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Herri Pinem, SH Panti Mandi Uap
Bobby
Jl. Letj. Jamin
Ginting Lk. II
562,500.00
2. Raji Gobal Panti Pijat Surya
Baru
Jl. Palang Merah
No. 31
1,125,000.00
3. Raji Gobal Panti Pijat Surya Jl. Kediri No. 30 1,125,000.00
4. Asni Panti Mandi Uap
Merak Jingga
Jl. Putri Merak
Jingga No. 2
382,500.00
5. Marihot
Nainggolan
Rumah Bola
Billyard
Jl. AR. Hakim No.
152/100
900,000.00
6. Muhammad
Yusman
Permainan
Ketangkasan
Stinger
Jl. KH. Zainul
Arifin Komp. Sun
Plaza
5,250,000.00
7. Victor Pardede …...
20
7. Victor Pardede Panti pijat Vita Jl. S. Parman No.
252-A
2,250,000.00
8. Raoh Adi
Chandra s
Billyard Sibayak Jl. Letj. Jamin
Ginting No. 843
1,200,000.00
9. Darwin Permainan
Ketangkasan
Tanaka Centre
Jl. Asia No. 147 787,500.00
10. Sri Untung Br.
Tarigan
Billyard Mini Jl. Sei Bagerpang
No. 2/51
800,000.00
11. Anthony Panti Pijat Tung-
Tung
Jl. Lamlo No.7-9 750,000.00
12. Agus Makmur Permainan
Ketangkasan
Zone 2000
Jl. Iskandar Muda
Komp. Medan
Plaza
2,142,000.00
13. Dr. Rudy Arief Panti Pijat
Pattaya
Jl. Prof. HM.
Yamin, SH II No.
20-24
1,500,000.00
14. Fo'adu Zebua Rumah Bola
Billyard
Jl. Panglima Denai
Lk. VI
612,000.00
15. Gembira Sitepu Panti Mandi Uap
BTN
Jl. Letj. Jamin
Ginting No. 31
757,500.00
16. Robinta
Sembiring
Panti Mandi Uap
BS-2
Jl. Letj. Jamin
Ginting No. 17
765,000.00
17. Bahagia
Sebayang
Musik Hidup
Lopiga Café
Jl. Letj. Jamin
Ginting Lk. I
3,000,000.00
18. Sui Mei Karaoke Zodiak Jl. Kirana No. 41 1,147,500.00
19. Mahinder Singh Billyard Jenggala Jl. Jenggala No. 39 1,836,000.00
20. Marlon Kaban Panti Mandi Uap
Kaban Dua
Senina
Jl. Setia Budi No.
380
375,000.00
21. Jan Ferry
Manurung
Dinasty Billyard
Centre
Jl. HM. Joni No. 61 1,836,000.00
22. Siwa Kumar Panti Pijat Prima
Jaya
Jl. Kediri No. 65 1,192,500.00
23. Ivanto Sembiring Billyard Angel Jl. Dr. Mansyur
No. 100
800,000.00
24. Thomas ……..…...
21
24. Thomas Kolam Renang
PT. Mora Indah
Jl. Medan Tj.
Morawa Km. 11
212,000.00
25. Ir. Zulkifli Sitepu Panti Mandi Uap
ibunda
Jl. Bunga Mawar
No. 108
500,000.00
26. Robinta
Sembiring
Panti Mandi Uap
BS-1
Jl. Letj. Jamin
Ginting Lk. V
Simp. Selayang
750,000.00
28. Johanes Tarigan Billyard Joglo
Cantino
Jl. Dr. Mansyur
No. 45
1,200,000.00
29. Dr. Rudy Arief Karaoke Pattaya Jl. Prof. HM.
Yamin, SH II No.
31-39
1,912,500.00
30. Raoh Adi
Chandra s
Billyard Sibayak
I
Jl. SM. Raja No. 10 612,000.00
31. Robinta
Sembiring
Rumah Bola
Billyard
Jl. Jamin Ginting
No. 395
1,200,000.00
Pembayaran Retribusi yang dikutip langsung oleh saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, M.AP selaku Kasi Rekreasi dan Hiburan yaitu : --------------------
� IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2007: -----------------------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
ALAMAT USAHA JENIS
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. FERDINAND
HUTABARAT
Jl. AKSARA NO. 2
KOMPL.RAMAYANA
PLAZA
STAR CITY
KLAB
MALAM
6.732.000,-
2. FERDINAND
HUTABARAT
JL. AKSARA NO.2
MEDAN
STAR CITY
KARAOKE
6.435.000,-
� IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2007 : -----------------------------------
NO NAMA
PEMILIK
ALAMAT USAHA JENIS
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1.
FERDINAN
HUTABARAT
JL. AKSARA NO. 2
KOMP. AKSARA
STAR CITY
KARAOKE
2,625,000
PLAZA ……………...
22
PLAZA
2.
FERDINAN
HUTABARAT
JL. AKSARA NO. 2
KOMP. AKSARA
PLAZA
STAR CITY
KLAB
MALAM
4,500,000
� DATA RETRIBUSI IZIN GANGGUAN (HO) TAHUN 2008: -----------------------
NO NAMA
PEMILIK
JENIS USAHA ALAMAT
USAHA
RETRIBUSI
1 2 3 4 5
1. Ridwan Panti Mandi uap L &
D
Komp. Ruko
Griya Riatur
Blok. A No.
165
1,555,200.00
2. Antonius Widodo Panti Mandi Uap New
Prima Raga
Komp. Ruko
Griya Riatur
Blok. A No.
153
1,555,200.00
3. Teja Surya
Wijaya
RB. PT. CEMARA
SPORT CENTRE
Jl. Cemara/Jl
Brigjen Bejo
Medan
997.000,00
� DATA RETRIBUSI IZIN USAHA PARIWISATA (IUP) TAHUN 2008: -----------
No Nama Pemilik Jenis Usaha Alamat Usaha Retribusi
1 2 3 4 5
1. Ferdinand
Hutabarat
Karaoke Star City Jl. Aksara No.
2 Komp.
Aksara Plaza
2,625,000.00
2. Yong Kam Wo Panti Pijat New Surya Jl. Ir. H.
Juanda No. 1
DEF
1,530,000.00
3. Teja Surya
Wijaya
RB. PT. CEMARA
SPORT CENTRE
Jl. Cemara/Jl
Brigjen Bejo
Medan
1.600.000,00
� Bahwa total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun anggaran 2007
adalah sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------
- Izin HO ODTW sejumlah Rp. 167.282.286,00 ; -----------------------------------
- Izin HO ODTW …...
.………...
23
- Izin iup ODTW sejumlah Rp. 103.362.403,00 ; --------------------------------------
- Total Rp. 270.644.690,00 ; ---------------------------------------------------------------
Sedangkan total pungutan dana retribusi UIP dan HO ODTW tahun anggaran 2008
adalah sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------
- Izin HO ODTW Rp.172.127.248,38 ; --------------------------------------------------
- Izin IUP Rp.243.132.587,00 ; ------------------------------------------------------------
� Total Rp.415.259.855,38 ; ---------------------------------------------------------------
� Bahwa setelah dana retribusi izin IUP dan HO ODTW yang telah dipungut oleh
saksi Matius Mendrofa dan saksi Adrianta Ginting sebagaimana tersebut di atas,
selanjutnya atas perintah saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP lalu saksi
MATIUS MENDROFA, saksi ADRIANTA GINTING menyerahkan dana retribusi
tersebut kepada saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP, setelah diterima oleh
saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP kemudian dana tersebut tidak
setorkan/diserahkan ke Kas Daerah melalui saksi ACHIRUDDIN selaku
Bendahara Penerima Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, akan tetapi
diserahkan kepada terdakwa dengan menggunakan tanda terima yang diparaf oleh
terdakwa sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------
1) Retribusi tahun 2007 : --------------------------------------------------------------------
NO. TANGGAL JENIS RETRIBUSI JUMLAH
1 28-2-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 3.411.720
Rp. 17.500.000
Rp.20.911.720
2 31-5-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.166.400
Rp. 3.500.000
Rp. 4.666.400
3 31-5-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.555.200
Rp. 3.500.000
Rp. 5.055.200
4. 31-5-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.036.800
Rp. 3.500.000
Rp.4.536.800
5. 27-4-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 972.000
Rp. 3.500.000
Rp.4.472.000
6. 02-7-2007
HO :
IUP :
Rp. 4.516.254
Rp. 2.376.487
HO : Rp. 4.516.254,-
24
HO :
IUP :
Rp. 4.516.254
Rp. 3.750.000
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.590.000
Rp.19.748.995
7. 03-05-2007
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.036.800
Rp. 3.500.000
Rp.4.536.800
8. 06-7-2007
HO + IUP :
Sewaktu Hans Pans
di Tiara:
Jumlah :
Rp. 10.000.000
Rp. 5.000.000
Rp.15.000.000
9. 28-8-2007 IUP : Rp. 1.1.25.000
Jumlah Keseluruhan Rp. 80.052.915
2) Retribusi tahun 2008 : ----------------------------------------------------------------------
No. Tanggal Jenis Retribusi Jumlah
1 04-01-2008
23-1-2008
Pembayaran I
Pembayaran II
Rp. 10.000.000
Rp. 10.000.000
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.536.000
Rp. 3.000.000
Rp.7.536.000
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.536.000
Rp. 3.200.000
Rp.7.736.000
Rp.15.272.000
2 21-1-2008
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 1.822.500
Rp. 3.000.000
Rp.4.822.500
3. 21-1-2008
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 3.268.404
Rp. 2.625.000
Rp.5.893.404
4. 26-2-2008
HO :
IUP :
Jumlah :
Rp. 979.200
Rp. 1.000.000
Rp.1.979.200
5 26-2-2008 IUP : Rp. 2.782.500
HO : Rp. 4.950.000
IUP : Rp. 3.000.000,-
25
IUP :
BADAN HUKUM
Jumlah :
Rp. 3.000.000
Rp. 25.000
Rp. 10.757.500
6. 17-3-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 1.555.200
Rp. 1.000.000
Rp. 2.555.000
7. 17-3-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 1.555.200
Rp. 1,000.000
Rp. 2.555.000
8. 02-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 777.600
Rp. 1.000.000
Rp. 1.777.600
9. 02-4-2008 IUP: Rp. 1.836.000
10. 02-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 367.000
Rp. 800.000
Rp. 1.167.000
11. 02-4-2008
IUP:
JUMLAH:
Rp. 912.000
Rp. 912.000
12. 02-4-2008
HO:
IUP:
JUML:AH:
Rp. 489.6000
Rp. 320.000
Rp. 809.600
13. 04-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 576.000
Rp. 750000
Rp. 1.326.000
14. 11-4-2008 IUP: Rp. 375.000
15. 11-4-2008 IUP: Rp. 1.192.500
16. 11-4-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 4.096.000
Rp. 3.500.000
Rp. 7.596.000
17. 11-4-2008 IUP: Rp. 612.000
18. 11-4-2008 IUP: Rp.1.500.000
19. 11-4-2008 HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 777.600
Rp. 700.000
Rp. 1.477.600
20. 29-4-2008 IUP : Rp. 5.302.500
21. 29-4-2008 IUP : Rp. 9.120.000
22. 30-4-2008 ……….
26
22. 30-4-2008 IUP + HO : Rp.13.000.000
23. 30-4-2008 IUP : Rp. 2.000.000
24. 08-5-2008 IUP : Rp. 918.000
25. 08-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 887.400
Rp. 500.000
Rp. 1.387.400
26. 08-5-2008 IUP : Rp. 612.000
27. 08-5-2008 IUP : Rp. 2.142.000
28. 28-5-2008 IUP : Rp. 612.000
29. 28-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 544.000
Rp. 400.000
Rp. 944.000
30. 30-5-2008 IUP : Rp. 4.590.000
31. 30-5-2008 IUP : Rp. 765.000
32. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.147.500
33. 30-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 2.789.800
Rp. 3.000.000
Rp. 5.789.500
34. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.145.500
35. 30-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 918.000
Rp. 500.000
Rp. 1.418.000
36. 30-5-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 367.200
Rp. 400.000
Rp. 767.200
37. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.224.000
38. 30-5-2008 IUP : Rp. 1.530.000
39. 30-5-2008 IUP : Rp. 2.625.000
IUP :
Jumlah :
Rp. 4.500.000
Rp.7.125.000
40. 04-8-2008
HO:
IUP:
JUMLAH:
Rp. 646.000
Rp. 400.000
Rp. 1.046.000
41. 04-8-2008 IUP : Rp. 900.000
42. 04-8-2008 IUP : Rp.1.236.000
43. 04-8-2008 HO: Rp. 800.000
IUP : Rp.1.200.000
27
IUP:
JUMLAH:
Rp. 1.200.000
Rp.2.0000.000
44. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.125.000
45. 04-8-2008 IUP : Rp. 1.326.000
Jumlah Keseluruhan Rp.133.588.804
� Bahwa setelah dana tersebut diterima oleh Terdakwa, lalu Terdakwa juga tidak
menyetorkannya ke Kas Daerah Kota Medan melalui saksi ACHIRUDDIN selaku
Bendahara Penerimaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, melainkan
dipergunakan untuk kepentingan pribadinya dan sebagian lagi diserahkan lagi
kepada saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP untuk keperluan membiayai
operasi penertiban hiburan pada bulan Ramadhan Tahun 2007 dan pada bulan
Ramadhan Tahun 2008, serta penertiban operasional pada bulan-bulan biasa,
dengan perincian sebagai berikut : -----------------------------------------------------------
1. Untuk kegiatan penertiban bulan Ramadhan tahun 2007 : --------------------------
1) Retribusi HO Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 1.879.200,-
2) Retribusi IUP Bilyard Jl. Monginsidi sebesar Rp 2.000.000,-
3) Retribusi IUP Bilyard Jl. SM. Raja sebesar Rp 1.800.000,-
4) Retribusi IUP Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp 3.060.000,-
5) Retribusi IUP In Playstation Jl. AR. Hakim sebesar Rp 1.477.600,-
6) Retribusi IUP Panti Pijat Permata Griya sebesar Rp. 2.680.000,-
7) Retribusi IUP Panti Pijat Surya Jl. Kediri sebesar Rp. 1.125.000,-
8) Retribusi HO Panti Pijat Surya Baru sebesar Rp. 1.819.584,-
9) Retribusi IUP Monika Oukup Jl. Jamin Ginting sebesar Rp 382.500,-
10) Retribusi IUP The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp. 525.000,-
11) Retribusi HO The Ras Spa Jl Biduk sebesar Rp 1.139.000,-
12) Retribusi HO Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp. 561.000,-
13) Retribusi IUP Lopiga Kafe Jl. Jamin Ginting sebesar Rp. 1.000.000,-
14) Retribusi IUP Jenggala Bilyard Kp. Keling sebesar Rp. 1.836.000,-
Jumlah Rp. 22.409.884,-
2. Kegiatan penertiban rutin tahun 2007 : --------------------------------------------------
1) Retribusi IUP Klub Malam Super Jl. Petisah sebesar Rp. 5.148.000,-
2) Retribusi IUP Sibayak Bilyard Medan Baru sebesar Rp. 1.200.000,-
3) Retribusi IUP Video Games Jl. KS. Tuban sebesar Rp. 787.000,-
4) Retribusi IUP Video Games Jl. Asia sebesar Rp. 787.000,-
5) Retribusi IUP BS 2 Oukup Jl. J. Ginting sebesar Rp. 3.353.524,-
Jumlah Rp 11.276.524,-
3. Untuk kegiatan……
28
3. Untuk kegiatan penertiban Bulan Ramadahan tahun 2008 : -------------------
1) Retribusi IUP Wine Karaoke Hotel Polonia sebesar Rp. 2.625.000,-
2) Retribusi IUP Warung Net Game sebesar Rp. 1.050.000,-
3) Retribusi HO Bilyard Komp. Asia Mega Mas sebesar Rp. 3.060.000,-
4) Retribusi IUP Refleksi M. Nuh sebesar Rp. 1.530.000,-
5) Retribusi IUP Bilyard Janus sebesar Rp. 1.300.000,-
6) Retribusi IUP Restoran K2 Komp. Multatuli sebesar Rp. 3.000.000,-
7) Retribusi IUP Panti Pijat DOM Griya Riyatur sebesar Rp. 3.825.000,-
8) Retribusi IUP Spa Dom Griya Riatur sebesar Rp. 865.062,-
9) Retribusi IUP + HO Kesawan Karaoke sebesar Rp. 4.343.100,-
Jumlah Rp.21.598.162,-
Total jumlah dana retribusi IUP dan HO ODTW yang digunakan untuk kegiatan
penertiban tahun 2007 dan 2008 oleh saksi Drs. MARADOLI NASUTION, M.AP
adalah sebesar Rp 55.284.570 (lima puluh lima juta dua ratus delapan puluh empat
ribu lima ratus tujuh puluh rupiah) ; ---------------------------------------------------------
� Bahwa selain itu pada tanggal 17 April 2008 terdakwa juga menerima langsung
dana retribusi izin IUP dan HO hotel JW. MARRIOTT sebesar Rp 86.185.000,-
(delapan puluh enam juta seratus delapan puluh lima ribu rupiah) yang terdiri dari
dana retribusi Izin IUP tahun 2008 sebesar Rp 20.550.000 (dua puluh luta lima ratus
lima puluh ribu rupiah) dan dana retribusi Izin HO tahun 2008 sebesar Rp
65.635.000 (enam puluh lima juta enam ratus tiga puluh lima ribu rupiah), akan
tetapi dana tersebut juga tidak disetorkan oleh terdakwa ke Kas Daerah Pemko
Medan melalui saksi ACHIRUDDIN selaku Bendahara Penerimaan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, melainkan dipergunakan untuk
menguntungkan dirinya ; ----------------------------------------------------------------------
� Perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi Drs. MARADOLI NASUTION,
M,Ap tersebut adalah menyalahgunakan kewenangan yang pada yakni tidak
menyetorkan ke Kas Daerah melalui Bendahara Penerimaan pada Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan, tetapi dipergunakan untuk kepentingan
pribadi terdakwa dan saksi Drs. Maradoli Nasution, M.Ap dan tidak mempedomani
peraturan sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------
1) Pasal 13 Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yang
menyatakan : “Semua penerimaan dan pengeluaran daerah dilakukan melalui
Rekening Kas Umum Daerah” ; ---------------------------------------------------------------
2) Pasal 8 ayat Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 22 tahun 2002 tentang Retribusi
Izin Gangguan : “Pemegang izin sebagaimana dimaksud pada pasal 4 ayat (1)
diwajibkan membayar retribusi izin ke kas daerah melalui Bendaharawan Pembantu
khusus………….........
.………...
29
khusus peneirma pengelola izin” ; ------------------------------------------------------------
3) Pasal 17 ayat (1) Peraturan Daerah Kota Medan Nomor No. 37 Tahun 2002 tentang
Retribusi Izin Usaha Pariwisata yang berbunyi : “ Pembayaran Retribusi dengan
menggunakan SSRD dilakukan dikas Daerah atau ditempat lain yang ditnnjuk oleh
kepala Daerah sesuai dengan waktu yang ditentukan berdasarkan SKRD, SKRD
jabatan atau SKRD tambahan ; ----------------------------------------------------------------
� Bahwa akibat perbuatan terdakwa bersama-sama dengan saksi Drs. MARADOLI
NASUTION, M.Ap, telah merugikan keuangan negara sebesar Rp 772.089.525,38
(tujuh ratus tujuh puluh dua delapan puluh sembilan ribu lima ratus dua puluh lima
koma tiga puluh delapan rupiah) sesuai dengan surat Kepala Badan Pemeriksa
Keuangan Perwakilan Prop. Sumut Nomor : 95/S/XVIII.MDN/03/20011 tanggal 10
Maret 2011 perihal Hasil Pemeriksaan Perhitungan Kerugian Keuangan Negara atas
Pendapatan Asli Daerah dari Retribusi Izin Usaha Pariwisata dan Izin Gangguan
pada Satuan Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan ; -------------------
---- Perbuatan TERDAKWA diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal 18
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo.
Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP ; -----------------------------------
2. Surat Tuntutan Pidana Jaksa Penuntut Umum Nomor : Reg. Perkara : PDS-
02/N.2.10/Ft.2/04/2011, tanggal 13 Oktober 2011 yang pada pokoknya menuntut
agar terdakwa dijatuhi hukuman sebagai berikut : ------------------------------------------
1. Menyatakan Terdakwa H.Syarifuddin,SH tidak terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diatur dan
diancam Pidana dalam pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 Undang-Undang No.31
Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah
dirubah dengan Undang-Undang No.21 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 55
ayat (1) KUHP jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP dalam surat dakwaan Primair,
membebaskan terdakwa dari dakwaan Primair ; ----------------------------------------
2. Menyatakan Terdakwa H.Syarifuddin, S.H. terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi “secara bersama-sama,
dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau korporasi,
menyalahgunakan kewenangan, kesempatan yang ada padanya karena jabatan
atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara”, sebagaimana telah
diubah dengan...……..
.………...
30
diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas
Undang-Undang No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi Jo.pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP Jo pasal 64 ayat (1) KUHP
sebagaimana dalam dakwaan Subsidair ; ------------------------------------------------
3. Menghukum Terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Kerugian uang
Negara sebesar Rp.716.804.955,38 (Tujuh ratus enam belas juta delapan ratus
empat ribu sembilan ratus lima puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah)
subsidair 6 (enam) bulan penjara ; -----------------------------------------------------
4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa H. Syarifuddin, S.H. dengan pidana
penjara selama 3 ( tiga ) tahun dan 6 ( enam ) bulan dengan perintah supaya
terdakwa ditahan ; ---------------------------------------------------------------------------
5. Membayar denda sebesar Rp.50.000.000,- (Lima puluh juta rupiah) subsidair
3 ( tiga ) bulan penjara ; --------------------------------------------------------------------
6. Menyatakan barang bukti berupa : --------------------------------------------------------
1) Asli 1 ( satu ) Surat Daftar ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik Mellenium-3
No.503/1291/457.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; -------------------------
2) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/709.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan sebagai
wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; --------------------------------------------------
3) Asli 1 ( satu ) surat daftar ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik Milenium-3
No.503/5911/529.SK.IUP/D/MA/2008 tanggal 14 mei 2008 ; ---------------------
4) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan No.503/
791.SK.IUP/D/MA/08 tanggal 14 Mei 2008 tentang pengukuhan sebagai Wajib
Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------------
5) Asli 1 (satu) surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata karoke Milenium-3
No.503/12913/454.SK.IUP/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; ---------------------
6) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan No.503/
706.SK.IUP/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan sebagai
wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; --------------------------------------------------
7) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karoke Millenium-3
No.503/59880/528.SK.IUP/KR/MA/2008 tanggal 14 Mei 2008 ; ------------------
8) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan No.503/12915/
245.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 14 Mei 2008 tentang pengukuhan sebagai
wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; --------------------------------------------------
9) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Karoke Millennium-3
No.503/12915/245.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; ----------------------
10) Keputusan Kadis..
…….. .………...
31
10) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan No :
503/677.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan sebagai
Wajib Retribusi daerah Kota Medan ; --------------------------------------------------
11) Asli 1 (satu) Surat Daftar ulang Izin Gangguan Diskotik Millenium-3
No.503/12941/252.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 juli 2006 ; ------------------------
12) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor : 503 /
684.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan sebagai Wajib
Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------------
13) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan no.503/8454/224.SK.HO/
PP/MPO/09 tanggal 11 juni 2006 ; -----------------------------------------------------
14) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor
:503/584.SK.HO/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006 ; --------------------------------
15) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor :
503/8464/488.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006 ; -------------------------
16) Keputusan Kadis Pariwisata dan Kebudayaan Kota Medan Nomor :
503/620.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 25 Mei 2009 tentang Pengukuhan sebagai
Wajib Retribusi Daerahh Kota Medan ; ------------------------------------------------
17) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No.503/133378/417.SK.HO/
RB/MS/07 tanggal 08 Agustus 2007 ; --------------------------------------------------
18) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor : 503/1200-
SK-HO/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007 tentang pengukuhan sebagai Wajib
Pajak Retribusi Daerah Kota Medan ; --------------------------------------------------
19) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor :
503/13374/786.SK.IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007 ; ----------------------
20) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan nomor :503/1213-
SK-IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007 tentang Pengukuhan sebagai Wajib
Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------------
21) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor : 503/7462/
760.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 09 Juni 2008 ; ---------------------------------------
22) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor:
503/1136.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; -------------------------------------------------
23) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor : 503/
109.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010 ; --------------------------
24) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor: 503/
167.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010 tentang Pengukuhan
Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------
Masing-masing ……...
…….. .………...
32
masing-masing dikembalikan kepada pemiliknya ; ------------------------------------
25) 31 (tiga puluh satu) lembar tanda terima Kepala Dinas atas dana retribusi HO
dan IUP ; ----------------------------------------------------------------------------------
26) 1 (satu) bundel fotocopy dokumen/ arsip milik Drs. MARADOLI NASUTION,
MAP ; ---------------------------------------------------------------------------------------
Tetap terlampir dalam berkas perkara ; --------------------------------------------------
27) Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi Izin HO dan IUP
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Tahun 2007 ; ----------------------
28) Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi Izin HO dan IUP
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Tahun 2008 ; ----------------------
29) Asli Buku Kas Umum Penerimaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Medan Tahun 2008 ; ----------------------------------------------------------------------
Masing-masing dikembalikan kepada pemiliknya ; ---------------------------------------
3. Salinan Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Nopember 2011 No.
10/Pid.SUS.K/2011/PN.MDN. yang amarnya berbunyi sebagai berikut : ---------------
1. Menyatakan Terdakwa H.SYARIFUDDIN,SH tersebut di atas, tidak terbukti
secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana yang
didakwakan dalam Dakwaan Primair ; -----------------------------------------------------
2. Membebaskan Terdakwa oleh karena itu dari Dakwaan Primair tersebut ; -----------
3. Menyatakan Terdakwa H.SYARIFUDDIN,SH tersebut terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi secara bersama-sama dan
berlanjut“ ; -------------------------------------------------------------------------------------
4. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa dengan pidana penjara selama
2 (dua) tahun dan membayar denda sebesar Rp 50.000.000,- (lima puluh juta
rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar harus diganti dengan pidana
kurungan selama 1 (satu) bulan ; -----------------------------------------------------------
5. Menjatuhkan pidana tambahan terhadap Terdakwa berupa pembayaran uang
pengganti sebesar Rp.716.804.955,38 (tujuh ratus enam belas juta delapan ratus
empat ribu sembilan ratus lima puluh lima koma tiga puluh delapan rupiah),
dengan ketentuan jika Terpidana tidak membayar uang pengganti dalam waktu 1
(satu) bulan setelah putusan mempunyai kekuatan hukum tetap, maka harta
bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti
tersebut, dan dalam hal Terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi
untuk membayar uang pengganti tersebut, maka dipidana dengan pidana penjara
selama 3 (tiga) bulan ; ----------------------------------------------------------------------
6. Memerintahkan barang bukti berupa : ------------------------------------------------------
1) Asli 1 (satu) ……..
.………...
33
1) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik Millenium-3 No.
503/12917/457.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; -----------------------------
2) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/709.SK.IUP/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
3) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Diskotik Millenium-3 No.
503/5911/529.SK.IUP/D/MA/2008 tanggal 14 Mei 2008 ; ---------------------------
4) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/791.SK.IUP/D/MA/08 tanggal 14 Mei 2008 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
5) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karaoke Millenium-3 No.
503/12913/454.SK.IUP/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; ---------------------------
6) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/706.SK.IUP/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
7) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Karaoke Millenium-3 No.
503/5980/528.SK.IUP/KR/MA/2008 tanggal 14 Mei 2008 ; -------------------------
8) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/790.SK.IUP/K/MA/08 tanggal 14 Mei 2008 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
9) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Karaoke Millenium-3 No.
503/12915/245.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; ----------------------------
10) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/677.SK.HO/KR/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
11) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan Diskotik Millenium-3 No.
503/12941/252.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 ; ------------------------------
12) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/684.SK.HO/D/MA/06 tanggal 27 Juli 2006 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
13) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No : 503/8454/ 224.SK.HO
/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006 ; ------------------------------------------------------
14) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor :
503/584.SK.HO/PP/MPO/09 tanggal 25 Mei 2009 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
15) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor : 503/8464/
488.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 11 Juni 2006. ----------------------------------------
16) Keputusan ..……..
.………...
34
16) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor:
503/620.SK.IUP/PP/MPO/09 tanggal 25 Mei 2009 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
17) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Gangguan No. 503/13378/ 417.SK.HO/
RB/MS/07 tanggal 8 Agutus 2007 ; ------------------------------------------------------
18) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor: 503/1200-
SK-HO/RB/MS/07 tanggal 8 Agutus 2007 tentang Pengukuhan Sebagai Wajib
Retribusi Daerah Kota Medan ; -----------------------------------------------------------
19) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor : 503/13374/
786.SK.IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007 ; -------------------------------------
20) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor: 503/1213-
SK-IUP/RB/MS/07 tanggal 8 Agustus 2007 tentang Pengukuhan Sebagai Wajib
Retribusi Daerah Kota Medan ; -----------------------------------------------------------
21) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor : 503/7462/
760.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008 ; ------------------------------------------
22) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor:
503/1136.SK.IUP/RB/MS/08 tanggal 9 Juni 2008 tentang Pengukuhan Sebagai
Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; ---------------------------------------------------
23) Asli 1 (satu) Surat Daftar Ulang Izin Usaha Pariwisata Nomor : 503/
109.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010 ; ----------------------------
24) Keputusan Kadis Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Nomor: 503/
167.SK.IUP.DU/RBB/MSL/2010 tanggal 28 April 2010 tentang Pengukuhan
Sebagai Wajib Retribusi Daerah Kota Medan ; -----------------------------------------
Masing-masing dikembalikan kepada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Medan ; -------------------------------------------------------------------------------------------
25) 31 (tiga puluh satu) lembar tanda terima Kepala Dinas atas dana retribusi HO
dan IUP ; -----------------------------------------------------------------------------------
26) 1 (satu) bundel fotocopy dokumen/ arsip milik Drs. MARADOLI NASUTION,
MAP ; ---------------------------------------------------------------------------------------
Tetap terlampir dalam berkas perkara ; -------------------------------------------------------
27) Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi Izin HO dan IUP
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Tahun 2007 ; ---------------------
28) Asli 1 (satu) bundel Kwitansi Tanda Bukti Setoran Retribusi Izin HO dan IUP
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Medan Tahun 2008 ; ---------------------
29) Asli Buku Kas Umum Penerimaan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Medan Tahun 2008 ; ----------------------------------------------------------------------
Masing-masing ……...
..…….. .………...
35
Masing-masing dikembalikan kepada Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota
Medan ; -------------------------------------------------------------------------------------------
7. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa sebesar Rp 5.000,- (Lima ribu
rupiah) ; -----------------------------------------------------------------------------------------
4. Akta Permintaan Banding No.04/Akta.Pid.Sus.K/2011/PN-MDN, yang dibuat dan
ditanda tangani oleh Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa
tanggal 28 Nopember 2011, Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan permintaan
banding terhadap putusan Pengadilan Negeri (Tindak Pidana Tipikor) Medan tanggal
22 Nopember 2011, No.10/Pid.Sus.K/2011/PN-MDN. dan Permintaan Banding
tersebut telah diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa, pada tanggal
05 Desember 2011; ------------------------------------------------------------------------------
5. Memori Banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum yang telah di terima
oleh Panitera Pengadilan Negeri Medan tanggal 28 Desember 2011 dan telah
diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa tanggal 30 Desember 2011 ; ------
6. Kontra Memori Banding oleh Penasehat Hukum terdakwa yang diterima di
Pengadilan Tinggi Medan tanggal 20 Januari 2012 ; ---------------------------------------
7. Surat Pemberitahuan Mempelajari Berkas Perkara tanggal 07 Desember 2011
No.W2.U1/17.975/Pid.Sus.K.01.10/XII/2011, yang dibuat dan ditanda tangani oleh
Wakil Panitera Pengadilan Negeri Medan, yang menerangkan bahwa telah diberi
kesempatan kepada Jaksa Penuntut Umum dan Penasihat Hukum Terdakwa untuk
mempelajari berkas perkara pidana Nomor : 10/Pid.Sus.K/2011/PN-MDN, sebelum
berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan dalam tenggang waktu
7 (tujuh) hari ; -----------------------------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Jaksa Penuntut Umum
adalah telah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara serta syarat-syarat yang
ditentukan dalam undang-undang, maka permintaan banding tersebut secara yuridis
formal dapat diterima ; ------------------------------------------------------------------------------
------ Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tinggi mempelajari secara seksama berkas
perkara dan turunan resmi Putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Nopember
2011 Nomor : 10/Pid.Sus.K/2011/PN-MDN, beserta semua Surat-surat yang
berhubungan dengan perkara ini Pengadilan Tinggi pada dasarnya sependapat dengan
pertimbangan hukum Hakim Tingkat Pertama dalam Putusannya bahwa terdakwa
terbukti dengan ………..
36
terbukti dengan syah dan meyakinkan melakukan tindak pidana “ Korupsi secara
bersama-sama dan berlanjut, “ sebagaimana yang didakwakan pada dakwaan Subsidair
dan Pertimbangan Hakim Tingkat Pertama yang dinilai telah tepat dan benar tersebut di
setujui dan dijadikan sebagai pertimbangan Pengadilan Tinggi sendiri dalam memutus
perkara dibawah ini ; --------------------------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi memeriksa dan
meneliti berkas perkara secara keseluruhan serta memori banding dari Jaksa Penuntut
Umum, dan Kontra Memori banding dari Penasihat Hukum Terdakwa ternyata tidak
terdapat hal-hal baru yang dapat merubah atau membatalkan putusan Pengadilan tingkat
pertama oleh karenanya memori banding dan Kontra Memori banding tersebut tidak
perlu dipertimbangkan lebih lanjut ; ---------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa putusan
Hakim Tingkat Pertama telah berdasarkan alasan-alasan dan pertimbangan-
pertimbangan hukum yang tepat dan benar, maka dengan demikian alasan-alasan dan
pertimbangan-pertimbangan Hakim Tingkat Pertama diambil alih dan dijadikan
pertimbangan hukum Pengadilan Tinggi sendiri dalam memutus perkara ini, oleh
karenanya putusan Pengadilan Negeri Medan tanggal 22 Nopember 2011 Nomor :
10/Pid.Sus.K/2011/PN-MDN, yang dimintakan banding tersebut haruslah dikuatkan ; ---
----- Menimbang, bahwa tentang lamanya Terdakwa dipidana penjara oleh Pengadilan
Negeri Medan, Pengadilan Tinggi sependapat dan dirasa sudah cukup adil dengan
pertimbangan sesuai dengan tingkat kesalahan, baik terhadap hal yang memberatkan dan
yang meringankan, dan disamping itu Terdakwa juga telah dijatuhi hukuman dalam
perkara lain ; ------------------------------------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa tetap dinyatakan bersalah dan
dijatuhkan pidana maka harus pula dibebankan untuk membayar biaya perkara yang
timbul dalam kedua tingkat peradilan ini ; -------------------------------------------------------
------ Mengingat akan bunyi Pasal 3 Jo Pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 sebagaimana
telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang No : 20 Tahun 2001 tentang
perubahan atas Undang-Undang No : 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi, Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP jo Pasal 64 ayat (1) KUHP, Pasal 191
KUHAP, dan Undang-undang No: 8 Tahun 1981 tentang KUHAP dan Peraturan lainnya
yang berhubungan dengan perkara ini ; -----------------------------------------------------------
MENGADILI …..…….
37
M E N G A D I L I
------ Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum tersebut ; -----------
------ Menguatkan Putusan Pengadilan Negeri Medan Tanggal 22 Nopember 2011,
Nomor : 10/Pid.Sus.K/2011/PN-MDN, yang dimintakan banding ; --------------
------ Membebankan Terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat
peradilan, yang dalam tingkat banding sebesar Rp. 5000,- (lima ribu rupiah ) ; -
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Tinggi Medan pada hari : S E N I N tanggal 30 Januari 2012 oleh kami :
KRESNA MENON, SH. MHum Hakim Tinggi Tipikor pada Pengadilan Tinggi
Medan selaku Ketua Majelis, DR. MANGASA MANURUNG, SH, MKn dan
ROSMALINA SITORUS, SH. MH masing-masing Hakim Ad Hoc Tipikor pada
Pengadilan Tinggi Medan selaku Anggota Majelis, berdasarkan Penetapan Ketua
Pengadilan Tinggi Medan tanggal 28 Desember 2011 Nomor : 27/PID.SUS/2011/
PT.MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu
juga oleh Ketua Majelis dihadiri Anggota Majelis serta K H A I R U L, SH Panitera
Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum
dan Terdakwa.-
Hakim - Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,
TTD TTD
DR. MANGASA MANURUNG, SH, MKn KRESNA MENON, SH. MHum
TTD
ROSMALINA SITORUS, SH. MH
Panitera Pengganti,
TTD
K H A I R U L, SH
Untuk salinan sesuai dengan aslinya
PANITERA
TJATUR WAHYU B.S.P, SH.MHum
NIP. 19630517 199103 1 003.-
38