SUMARDI

PPEP FEB UNS SURAKARTA

JL IR SUTAMI NO. 36 A SURAKARTA

PEMBAHASAN DOKUMEN KUA-PPAS KABUPATEN MAGETAN TA 2016MAGETAN, 1 JULI 2015

STRUKTUR PEMBIAYAAN DAERAHSURPLUS/ (DEFISIT) APBDANALISIS KESEIMBANGAN APBDSiLPA DAN SILPA

STRUKTUR PEMBIAYAAN

DAERAH

STRUKTUR PEMBIAYAAN

A. Penerimaan Pembiayaan:

1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu2. Transfer dari Rekening Dana Cadangan3. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan4. Penerimaan Pinjaman Daerah dan Obligasi Daerah5. Penerimaan Piutang Daerah

B. Pengeluaran Pembiayaan:

1. Pembayaran cicilan pokok utang yang jatuh tempo2. Pembelian kembali obligasi daerah3. Penyertaan modal (investasi) daerah4. Pemberian piutang daerah5. Transfer ke rekening dana cadangan

Pembiayaan neto

7/17/2015 5

SiLPA75.22%

Pen Kbl Pinj

24.78%

KUA-PPAS 2016

7/17/2015 6

Penyertaan Modal23.26%

Pemberian Pinj

76.74%

KUA-PPAS 2016

SURPLUS/ (DEFISIT) APBD

SURPLUS/(DEFISIT) APBD

surplus anggaran terjadi bila anggaranpendapatan daerah diperkirakan lebihbesar dari anggaran belanja daerah

surplus, dapat dimanfaatkan untukpembayaran cicilan pokok utang yang jatuh tempo, pembelian kembali obligasidaerah, penyertaan modal (investasi) daerah, pemberian pinjaman daerah, transfer ke rekening dana cadangan.

SURPLUS/(DEFISIT) APBD

defisit anggaran terjadi bila anggaranpendapatan daerah diperkirakan lebih kecil darianggaran belanja daerah

apabila defisit, ditetapkan sumber-sumberpembiayaan untuk menutup defisit, meliputi sisalebih perhitungan anggaran tahun lalu, transfer dari rekening dana cadangan, hasil penjualankekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaanpinjaman daerah dan obligasi daerah, penerimaan piutang daerah.

SURPLUS/(DEFISIT) APBD

URAIAN

TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016

REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI APBD KUA/PPAS

Pendapatan Daerah 951,987,638,823 1,083,874,972,133 1,225,384,220,297 1,471,812,527,967 1,485,841,734,565 1,536,979,435,925

Belanja Daerah 960,378,705,229 1,064,653,962,946 1,188,654,360,771 1,378,803,787,285 1,555,526,510,921 1,574,851,652,125

Surplus/ (Defisit) (8,391,066,406) 19,221,009,187 36,729,859,526 93,008,740,682 (69,684,776,356) (37,872,216,200)

URAIAN

TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 RATA-RATA

REALISASI REALISASI REALISASI APBD KUA/PPAS 2012-2016

Pendapatan Daerah 13.85 13.06 20.11 0.95 3.44 10.28

Belanja Daerah 10.86 11.65 16.00 12.82 1.24 10.51

Surplus/ (Defisit) (329.07) 91.09 153.22 (174.92) (45.65) (61.06)

PERTUMBUHAN (%)

SURPLUS / (DEFISIT) APBD

0

200,000,000,000

400,000,000,000

600,000,000,000

800,000,000,000

1,000,000,000,000

1,200,000,000,000

1,400,000,000,000

1,600,000,000,000

1,800,000,000,000

R_2011 R_2012 R_2013 R_2014 A_2015 KUA-PPAS_2016

PD BD

7/17/2015 11

-8,391,066,406

19,221,009,187

36,729,859,526

93,008,740,682

-69,684,776,356

-37,872,216,200

R_2011 R_2012 R_2013 R_2014 A_2015 KUA-PPAS_2016

7/17/2015 12

ANALISIS KESEIMBANGAN

APBD

KESEIMBANGAN APBD

URAIAN

TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016

REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI APBD KUA/PPAS

Pendapatan Daerah 951,987,638,823 1,083,874,972,133 1,225,384,220,297 1,471,812,527,967 1,485,841,734,565 1,536,979,435,925

Belanja Daerah 960,378,705,229 1,064,653,962,946 1,188,654,360,771 1,378,803,787,285 1,555,526,510,921 1,574,851,652,125

Surplus/ (Defisit) (8,391,066,406) 19,221,009,187 36,729,859,526 93,008,740,682 (69,684,776,356) (37,872,216,200)

Penerimaan Pembiayaan 112,241,620,771 98,190,139,164 115,256,783,273 147,057,267,799 87,144,776,356 59,372,216,200

Pengeluaran Pembiayaan 14,557,693,700 24,438,300,078 15,316,000,000 16,842,000,000 17,460,000,000 21,500,000,000

Pembiayaan Neto 97,683,927,071 73,751,839,086 99,940,783,273 130,720,642,799 69,684,776,356 37,872,216,200

SILPA 89,292,860,665 92,972,848,273 136,670,642,799 223,729,383,481 - -

SiLPA DAN SILPA

PERMENDAGRI NOMOR 52 TAHUN 2015

PENERIMAAN PEMBIAYAAN

Penganggaran SiLPA hrs didasarkan pd penghitungan ygcermat & rasional dng pertimbangkan perkiraanrealisasi anggaran TA 2015 dlm rangka hindari kemungkinan adanya pengeluaran pd TA 2016 yg tdK dpt didanai akibattdk tercapainya SiLPA yg direncanakan. Selanjutnya SiLPAdimaksud harus diuraikan pada obyek dan rincian obyeksumber SiLPA Tahun Anggaran 2015.

Keterangan :

SiLPA : Sisa Lebih Perhitungan AnggaranTahun

Lalu.

SILPA : Sisa Lebih Perhitungan AnggaranTahun

Berjalan.

PERMENDAGRI NOMOR 52 TAHUN 2015

SISA LEBIH PEMBIAYAAN TAHUN BERJALAN (SILPA)

• Pemerintah daerah menetapkan (SILPA) TA 2016 bersaldo nol.

• Dlm hal perhitungan penyusunan RAPBD hasilkan SILPA positif, pemda hrs manfaatkan utk penambahan prog & kegprioritas yg dibutuhkan, volume prog & keg yg tlhdianggarkan, dan/atau pengeluaran pembiayaan.

• Dlm hal perhitungan SILPA negatif, pemda lakukanpengurangan bahkan penghapusan pengeluaranpembiayaan yg bkn mrpk kewajiban daerah, penguranganprog & keg yg krg prioritas dan/atau pengurangan volume prog & kegiatannya.

89,292,860,665.00 92,972,848,273.00

136,670,642,799.00

223,224,008,480.8

4

R_2011 R_2012 R_2013 R_2014

7/17/2015 18

Kelebihan Pendapatan

29.14%

Efisiensi Belanja70.86%

7/17/2015 19

Sumber SiLPA dari Efisiensi Belanja lebih pada “tidak terlaksananya Belanja”.

Ada kecenderungan SiLPA dari tahun ke tahun menjadi semakin besar, bagaimana pemecahannya spy tfk terjadi “SiLPA Trap” atau “Jeratan SiLPA”.

Nama : SUMARDI

Tempat/Tgl. Lahir : Klaten, 08 September 1962

Agama : Islam

Status : Menikah, dengan 6 anak

Alamat Kantor : Pusat Pengembangan Ekonomi Pembangunan (PPEP) FE UNS, Jl. Ir Sutami No. 36 A Surakarta.

Telpon: 0271-668607, Fax: 0271-668609, HP: 081329903563 E-mail: smd_ekon@yahoo.co.id.

Alamat Rumah : Jl. Cendrawasih No. 11, Blok A1, Perum UNS V Palur, Ngringo, Jaten, Karanganyar.

Telpon: 0271-8200579, 0271-826194.

PENGALAMAN/PEKERJAAN

Residen Konsultas Pogram and Financial, Planning, Analysis, Control – Koordinasi (PAFPACK) untuk Pemerintah Propinsi DIY, KotaYogyakarta, Kabupaten Sleman, Kota Semarang, Tahun 1991 – 1994.

Konsultan Revenue Improvement Action Plan (RIAP) untuk Kota Surakarta, Tahun 1995 - 1996.

Konsultan GLG-GTZ untuk Penguatan Kapasitas Pemda dalam Penganggaran Daerah untuk meningkatkan Pelayanan Publik.

Konsultan Perencanaan dan Penganggaran Daerah pada PT. Duta Wirya Surakarta, Pusat Pengembangan Ekonomi Regional(PUSPER) Jakarta, Lembaga Studi dan Pengembangan Otonomi Daerah (LSP-OTDA) Yogyakarta, Lembaga Studi danPengembangan Ekonomi dan Otonomi Daerah (LSP-EKoDA) Yogyakarta, Citra Daya Insani Yogyakarta, Yogyakarta ManagementConsultant (YMC) Yogyakarta, LPP Dharma Mulia Yogyakarta, LP2OD Jakarta, PT. Kharisma Bengawan Solo (KBS) Surakarta,Lembaga Asistensi Pemerintah Daerah (LAPD) Yogyakarta, PT. Sumaplan Adicipta Persada Jakarta, PT. Mitra Agung ManunggalSamarinda, CV Nirmana Semarang, CV Bromas Damar Kahuripan Sukoharjo, CV Hastha Bhawana Surakarta, CV. PakarsemiSukoharjo, CV. Kharisma Sukoharjo, Pusat Pengembangan Ekonomi Pembangunan (PPEP) FE UNS, Pusat Penelitian Pedesaandan Pengembangan Daerah (Puslitdesbangda) LPPM UNS, Pusat Kajian Hukum dan Pemberdayaan Otonomi Daerah (PKHPOD),Pusat Kajian Hukum dan Kebijakan Publik (PKHKP), Pusat Kajian Hukum dan Budaya FH UNS Surakarta, LKP-OTDA Catur MitraYogyakarta, dll.

JABATAN SEKARANG

Kepala Divisi Penelitian dan Pengkajian Pusat Pengembangan Ekonomi Pembangunan (PPEP) Fakultas Ekonomi UNS Surakarta.