1. sdp pekerjaan konstruksi pasca 1sampul

7/28/2019 1. Sdp Pekerjaan Konstruksi Pasca 1sampul

1/169

Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

Metode [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi Metode Satu Sampul Sistem Gugur

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan

PengadaanPekerjaan Konstruksi- Metode [Pelelangan Umum /Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi Metode Satu Sampul Sistem Gugur -(Kontrak Harga Satuan/Kontrak Gabungan Lump Sum dan HargaSatuan/Kontrak Lump Sum)

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/169



D O K U M E N P E N G A D A A NNomor: __________Tanggal: __________

untukPengadaan__________

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: __________Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya: __________

Tahun Anggaran: __________


3/169

i



Daftar IsiBAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGANPASCAKUALIFIKASI ....................................................................................................... 3BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 5A. UMUM........................................................................................................................... 5

1. LINGKUPPEKERJAAN .................................................................................................. 52. SUMBERDANA .......................................................................................................... 53. PESERTA [PELELANGANUMUM/PEMILIHANLANGSUNG]........................................ 54. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN........................ 55. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN .................................................................. 66. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 77. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA ................................................................................ 8

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 88. ISI DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................ 89. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN .............................................................................. 1010. PEMBERIAN PENJELASAN........................................................................................... 1011. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................ 1112. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................... 12

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 1213.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 12

14. BAHASA PENAWARAN .............................................................................................. 1215. DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................................... 1316. HARGA PENAWARAN ............................................................................................... 1417. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................. 1418. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1519. JAMINAN PENAWARAN............................................................................................. 1620. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................... 1521. PENGISIAN DOKUMEN KUALIFIKASI........................................................................... 15

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 1722. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................. 1723. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 1824. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ....................................................... 1825. PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 19

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 1926. PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 1927. EVALUASI PENAWARAN ............................................................................................ 2228. EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................................................. 3129. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI ........................................................................................ 31

F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 3230. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 3231. PENGUMUMAN PEMENANG ...................................................................................... 32


4/169

ii



32. SANGGAHAN ........................................................................................................... 3233. SANGGAHAN BANDING ............................................................................................ 33

G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 3434. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 3435. KERAHASIAAN PROSES.............................................................................................. 36

H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 3636. PELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 36

I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 3937. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 39

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 4038. PENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 40BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 43A. LINGKUPPEKERJAAN........................................................................................... 43B. SUMBERDANA .................................................................................................... 43C. PEMBERIANPENJELASANDOKUMENPEMILIHAN ............................................ 43D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN].................................................. 43E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................... 44F. MASABERLAKUNYAPENAWARAN .................................................................... 44G. JAMINANPENAWARAN ...................................................................................... 44H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.............................................. 44I. BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN ........................................... 44

J. PEMBUKAANPENAWARAN ................................................................................ 45K. DOKUMENPENAWARAN ................................................................................... 45L. [AMBANGBATASSISTIMGUGUR]...................................................................... 45M. SANGGAHAN,SANGGAHANBANDINGDANPENGADUAN.............................. 46N. JAMINANSANGGAHANBANDING..................................................................... 46O. JAMINANPELAKSANAAN.................................................................................... 46P. JAMINANUANGMUKA ...................................................................................... 47

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 48A. LINGKUPKUALIFIKASI .............................................................................................. 48B. PERSYARATAN KUALIFIKASI....................................................................................... 48

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 50A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO) .. 50B. BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN..................................... 52C. BENTUKSURATKUASA ....................................................................................... 54D. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO) ..................... 56E. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS ........................................................ 58F. BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

DALAMNEGERI(TKDN)...................................................................................... 59G. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIBANK.................................................... 60H. BENTUKJAMINANPENAWARANDARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN

.............................................................................................................................. 62I. BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................... 64


5/169

iii



J. BENTUKFORMULIRISIANKUALIFIKASI............................................................. 67J.1. FORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA ............................................... 67J.2. FORMULIRISIANKUALIFIKASIPERORANGAN................................................. 72BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ................................... 76VII.1. PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA ...................... 76A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 76B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ..................................................................... 76C. PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 76D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 76E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 76F. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 77G. DATA PERSONALIA................................................................................................... 77H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 77I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ............................................................................ 77

J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.......... 78K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 78L. MODAL KERJA......................................................................................................... 78VII.2. PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIPESERTAPERORANGAN ........ 79A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 79B. IZIN USAHA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 79C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 79D. DATA KEUANGAN.................................................................................................... 79E. DATA PERSONALIA................................................................................................... 79F. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 79G. DATA PENGALAMAN ................................................................................................ 80H. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 80I. MODAL KERJA......................................................................................................... 80

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................... 81BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 84

SURATPERJANJIAN ....................................................................................................... 84SURATPERINTAHKERJA ............................................................................................... 88

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)....................................................... 94A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 94

1. DEFINISI ................................................................................................................. 942. PENERAPAN ............................................................................................................. 973. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................. 974. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN....................... 975. ASAL MATERIAL/BAHAN ......................................................................................... 986. KORESPONDENSI ..................................................................................................... 987. WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 998. PEMBUKUAN ........................................................................................................... 999. PERPAJAKAN............................................................................................................ 9910. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 9911. PENGABAIAN ......................................................................................................... 10012. PENYEDIA MANDIRI............................................................................................... 100


6/169

iv



13. KEMITRAAN/KSO ................................................................................................. 10014. PENEMUAN-PENEMUAN ......................................................................................... 100

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ......... 10015. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................................... 100

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................... 10116. PENYERAHAN LOKASI KERJA.................................................................................... 10117. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ................................................................. 10118. PROGRAM MUTU .................................................................................................. 10219. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................. 10220. MOBILISASI........................................................................................................... 10321. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................. 10322. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN ...................................................................... 10323. PERINTAH ............................................................................................................. 10424. AKSES KE LOKASI KERJA.......................................................................................... 10425. PEMERIKSAAN BERSAMA ......................................................................................... 10426. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN.......................................................................... 10427. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................... 10528. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN............................................................... 10529. RAPAT PEMANTAUAN............................................................................................. 10530. PERINGATAN DINI ................................................................................................. 106

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................. 10631. SERAH TERIMA PEKERJAAN...................................................................................... 10632. PENGAMBILALIHAN................................................................................................ 10733. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 108

B.3 ADENDUM............................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.34. PERUBAHAN KONTRAK........................................................................................... 10835. PERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN............................................................................ 10836. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................... 109

B.4 KEADAAN KAHAR.............................................................................................. 11037. KEADAAN KAHAR.................................................................................................. 110

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 11138. PENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................ 11139. PEMUTUSAN KONTRAK.......................................................................................... 11140. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................... 11241. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................... 11342. KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAKKRITIS ............................ 11443. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 11544. PENINGGALAN....................................................................................................... 115

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 11545. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ............................................................................ 11546. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................... 11647. HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 11648.

PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................. 116


7/169

v



49. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA .............................................................................. 11750. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 11851. ASURANSI ............................................................................................................. 11852. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN............................................................................................................ 11853. LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................... 11954. KEPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 12055. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 12056. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ................................................. 12057. PENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 12158. KESELAMATAN ...................................................................................................... 12159. PEMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 12160. JAMINAN .............................................................................................................. 121

D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 12261. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 12262. FASILITAS .............................................................................................................. 12363. PERISTIWA KOMPENSASI ........................................................................................ 123

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 12464. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN .................................................................... 124

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 12565. HARGA KONTRAK.................................................................................................. 12566. PEMBAYARAN........................................................................................................ 12567. HARI KERJA........................................................................................................... 12768. PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 12869. PENANGGUHAN..................................................................................................... 12870. PENYESUAIAN HARGA (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN

LUMPSUM DAN HARGA SATUAN)........................................................................... 128G. PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 130

71. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 13072. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 13173. CACAT MUTU ....................................................................................................... 13174. PENGUJIAN ........................................................................................................... 13175. PERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 13176. KEGAGALAN BANGUNAN........................................................................................ 132

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 13377. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 13378. ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 133

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................................................. 134A. KORESPONDENSI ................................................................................................... 134B. WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 134C. TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 134D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ......................................................................... 134E. MASA PEMELIHARAAN ........................................................................................... 134F.

U

MURK

ONSTRUKSI............................................................................................... 134


8/169

vi



G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 134H. PEMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 135I. PENCAIRANJAMINAN............................................................................................. 135J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS

PEKERJAAN............................................................................................................ 135K. KEPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 135L. FASILITAS .............................................................................................................. 135M. SUMBERPEMBIAYAAN............................................................................................ 135N. PEMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 135O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ......................................................................... 135P. [PENYESUAIANHARGA].......................................................................................... 135Q. PERISTIWA KOMPENSASI ........................................................................................ 136R. DENDA................................................................................................................. 136S. SANKSI ................................................................................................................. 136T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 136LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 137

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 138BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 139BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 145

A. BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ) .................. 145B. BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK) ........................................... 147C. BENTUKSURAT-SURATJAMINAN .................................................................... 149

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................ 149Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 151Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 153Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 155Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 157Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 159Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 161


9/169

1



BAB I. UMUMA. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54

Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

PekerjaanKonstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraan/Kerja SamaOperasi(KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;LDP : Lembar Data Pemilihan;LDK : Lembar Data Kualifikasi;Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional HandOverFHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over.Sistem Gugur : merupakan evaluasi penilaian penawaran dengan caramemeriksa dan membandingkan Dokumen Penawaran

terhadap pemenuhan persyaratan yang telah

ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan dengan urutan

proses evaluasi dimulai dari penilaian persyaratan

administrasi, persyaratan teknis, dan kewajaran harga,

serta persyaratan kualifikasi dan pembuktian

kualifikasi. Terhadap peserta yang tidak lulus penilaian

pada setiap tahapan dinyatakan gugur.


10/169

2



C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website[Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi], papanpengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.


11/169

3



BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UM UM/PEMILIHANLANGSUNG] DENGAN PASCAKUALIFIKASICONTOH

[kop surat K/L/D/I]

PENGUMUMAN [PELELANGAN UMU M/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGANPASCAKUALIFIKASINomor: __________

Pokja _____ ULP pada _________ [K/L/D/I] akan melaksanakan [PelelanganUmum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi untuk paket PekerjaanKonstruksi sebagai berikut:

1.Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : __________Lingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp __________ (__________)Sumber pendanaan : ____________ Tahun Anggaran ____

2.Persyaratan Peserta[Diisi oleh Pokja ULP berdasarkan izin usaha, klasifikasi dan kualifikasi yangdibutuhkan dalam mencapai output, khusus untuk perorangan tidak wajibmemiliki izin usaha].

3.Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : _______________[Ruang, Gedung, Lantai, Jalan, dst]Website : _________________

4.Jadwal Pelaksanaan PengadaanNo Kegiatan Hari/Tanggal Waktua. Pendaftaran dan Pengambilan

Dokumen Pengadaan ___/___ s.d. ___/___ ____ s.d. ____b. Pemberian Penjelasan ____________ ___ s.d. selesaic. Pemasukan Dokumen

Penawaran ___/___ s.d. ___/___ ____ s.d. ____d. Pembukaan Dokumen

Penawaran ____________ ___ s.d. selesaie. Pengumuman Pemenang ____________f. Masa Sanggah ___/___ s.d. ___/___

g. Penerbitan SPPBJ ____________5.Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diwakilkan

dengan membawa tanda pengenal dan surat tugas dari direkturutama/pimpinan perusahaan/penugurus koperasi/kepala cabang/pejabat

yang menurut Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi berhak mewakilikemitraan/KSO.


12/169

4



6.Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) penyedia barang/jasa dalammendaftar dan mengambil Dokumen Pengadaan.

7.Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakan, softcopydan/atau diunduh melalui website _________ [bagi[Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi] yang belum memilikiwebsite, hanya menyediakan Dokumen Pengadaan dalam bentuk cetakandan/atau softcopy].

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

__________, ___________ 20__

Pokja ULP


13/169

5



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM1. LingkupPekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paket

Pekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta[PelelanganUmum/PemilihanLangsung]

3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]Pekerjaan Konstruksi ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harus

memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan

pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan


14/169

6



(KKN) sertaPenipuan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULPdalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratan

dalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.Jaminan Penawaran dicairkan dan

disetorkan ke Kas Negara/Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP;

d.gugatan secara perdata; dan/ataue. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

5. LaranganPertentanganKepentingan5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2

Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/ pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan

Pekerjaan Terintegrasi;


15/169

7



c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atau

Konsultan Pengawas;d.pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan

penawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian atau

komponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus diimpor;

b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti


16/169

8



jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e.penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yang

dilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu PenawaranTiap Peserta 7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baiksecara sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan

yang sama.

B. DOKUMEN PENGADAAN8. Isi Dokumen

Pengadaan8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen

Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.


17/169

9



8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a.

Umumb. Pengumuman Pelelangan;

c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran;2) Surat Kuasa;3)Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (KSO);4) Dokumen Penawaran Teknis;5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga);

6)Jaminan Penawaran;f. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h.Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

j. [Daftar Kuantitas (apabila dipersyaratkan)];k. Tatacara evaluasi penawaran;l. Bentuk Dokumen Lain:

1) SPPBJ;2) SPMK;3)Jaminan Sanggahan Banding;4)Jaminan Pelaksanaan;5) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)];6) [Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian

Kualifikasi;

e.Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

8.5 Peserta dapat meminta penjelasan secaratertulis mengenai isi Dokumen Pengadaankepada Pokja ULP sebelum batas akhir

pemasukan penawaran.


18/169

10



8.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaanpenjelasan yang diajukan peserta secaratertulis.

9. BahasaDokumenPengadaanDokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan 10.1 Pemberian Penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu sebagaimana tercantum dalam LDPserta dihadiri oleh peserta yang terdaftar.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat PemberianPenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatPemberian Penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

10.4 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatPemberian Penjelasan tidak boleh diwakilkan,dan menunjukkan tanda pengenal kepadaPokja ULP.

10.5 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:a. lingkup pekerjaan;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkan

bersama Dokumen Penawaran;e.jadwal batas akhir pemasukan dan

pembukaan Dokumen Penawaran;f. tata cara pembukaan Dokumen Penawaran;

g.metode evaluasi;h.hal-hal yang menggugurkan penawaran;

i. jenis kontrak yang akan digunakan;j. [ketentuan dan cara evaluasi berkenaan

dengan preferensi harga atas penggunaanproduksi dalam negeri;]

k. [ketentuan tentang penyesuaian harga(hanya berlaku untuk kontrak harga satuan

yang waktu pelaksanaanya lebih dari 12bulan);]

l. [ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha Mikro dan Usaha

Kecil serta koperasi kecil;]


19/169

11



m.besaran dan masa berlaku jaminan; dann.ketentuan tentang asuransi dan ketentuan

lain yang dipersyaratkan.

10.6 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya yangdiperlukan peserta dalam rangka peninjauanlapangan ditanggung oleh masing-masingpeserta.

10.7 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan (ulang).

10.8 Pemberian penjelasan mengenai isi DokumenPengadaan, pertanyaan dari peserta, jawabandari Pokja ULP, perubahan substansi dokumen,hasil peninjauan lapangan, serta keteranganlainnya harus dituangkan dalam Berita AcaraPemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota Pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

10.9 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP,maka BAPP cukup ditandatangani oleh anggotaPokja ULP yang hadir.

11. PerubahanDokumenPengadaan11.1 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud

pada angka 10.8 di atas terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting

yang perlu ditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum DokumenPemilihan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku

adalah Dokumen Pemilihan awal.


20/169


21/169


22/169

14



3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4)spesifikasi teknis (bahan/barang tertentu apabila

ada);5)daftar personil inti; dan6)bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan

(apabila ada bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan);;

g. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN (apabilamemenuhi syarat untuk diberikan preferensi harga);]dan

h. Dokumen Kualifikasi;16. Harga

Penawaran16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam

angka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam

bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan


23/169

15



dilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalam

Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. PengisianDokumenKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi danmelengkapi Pakta Integritas dan Formulir Isian

Kualifikasi.

19.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasiditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirian/AnggaranDasar;

c. pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi atau yang namanya tidakdisebutkan dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar, sepanjang pihak tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawankoperasi yang berstatus sebagai tenaga kerjatetap dan mendapat kuasa ataupendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar;

d.kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi;

e. pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili kemitraan/KSO; atau

f. peserta perorangan.20. PaktaIntegritas 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dan

nepotisme (KKN) serta akan mengikuti proses


24/169

16



pengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalam DokumenKualifikasi dan menjadi bagian DokumenPenawaran.

21. Surat JaminanPenawaran 21.1 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.

21.2 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:

a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaanpenjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b.Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

yang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

paket pekerjaan yang dilelangkan;h.Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan

tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

21.3 Surat Jaminan Penawaran dari pemenanglelang serta peserta yang tidak ditetapkansebagai pemenang dikembalikan setelah

pemenang lelang menyerahkan Jaminan


25/169

17



Pelaksanaan.

21.4

Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkanke Kas Negara/Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 tidak bersedia menambah nilaiJaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

c. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidak dapat

diterima;d. calon pemenang, calon pemenang cadangan

1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; atau

e. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan

yang tidak dapat diterima atau gagal tandatangan kontrak.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN22. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

22.1 Dokumen Penawaran terdiri dari:a. penawaran administrasi;b. penawaran teknis;c. penawaran harga; dand. Dokumen Kualifikasi.

22.2 Dokumen Penawaran dan Dokumen Kualifikasidisampaikan sebanyak 2 (dua) rangkap yangterdiri dari: dokumen asli 1 (satu) rangkap dansalinannya 1 (satu) rangkap ditandai ASLIdan DOKUMEN. Jika terdapat

ketidaksesuaian antara dokumen asli dandokumen, maka yang berlaku adalah dokumenasli

22.3 Dokumen Penawaran dan Dokumen Kualifikasidimasukkan dalam 1 (satu) sampul kemudiandirekat/dilak dan ditulis DokumenPenawaran, nama paket pekerjaan, nama danalamat peserta, serta ditujukan kepada PokjaULP dengan alamat sebagaimana tercantumdalam LDP.

22.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak


26/169

18



23. PenyampaianDokumenPenawaran

24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

direkat/dilak, Pokja ULP tidak bertanggungjawab atas risiko yang mungkin timbul

terhadap Dokumen Penawaran.

23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaransecara langsung atau melalui pos/jasapengiriman kepada Pokja ULP sesuai jadwalsebagaimana tercantum dalam LDP dan PokjaULP memasukkan ke dalam kotak/tempatpemasukan.

23.2 Apabila penyampaian Dokumen Penawaranmelalui Pos/jasa pengiriman maka segala risiko

keterlambatan dan kerusakan dokumenmenjadi risiko peserta.

23.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampulpenutup dimasukkan ke dalam sampul luar

yang mencantumkan nama paket pekerjaandan alamat Pokja ULP.

23.4 Peserta dapat menarik, mengganti, mengubahatau menambah dokumen penawarannya,sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran.

23.5 Penarikan, penggantian, perubahan, ataupenambahan Dokumen Penawaran harusdisampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda dengan penambahanpencantuman kata PENARIKAN,PENGGANTIAN, PERUBAHAN atauPENAMBAHAN, sesuai dengan isi sampultanpa mengambil Dokumen Penawaran yangsudah disampaikan sebelumnya.

24.1 Dokumen Penawaran harus disampaikan kepadaPokja ULP atau harus sudah diterima oleh PokjaULP paling lambat di tempat dan pada waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar. Apabila terpaksa dilakukanperubahan tempat dan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka perubahan tersebutharus dituangkan dalam Adendum Dokumen

Pengadaan dan disampaikan kepada seluruh


27/169

19



25. PenawaranTerlambat

peserta.

25.1 Setiap penawaran yang disampaikan secaralangsung kepada Pokja ULP setelah batas akhirwaktu pemasukan penawaran ditolak dandikembalikan kepada peserta yang bersangkutandalam keadaan tertutup (sampul tidak dibuka)disertai dengan bukti pengembilan.

25.2 Terhadap Dokumen Penawaran yang terlambatdisampaikan melalui pos/jasa pengiriman, PokjaULP membuka sampul luar untuk mengetahuinama dan alamat peserta, serta memberitahukan

kepada peserta yang bersangkutan untukmengambil kembali penawaran tersebut disertaidengan bukti pengambilan.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN26. PembukaanPenawaran 26.1 Pembukaan Dokumen Penawaran dihadiripaling kurang 2 (dua) peserta sebagai saksi

dibuka pada waktu dan tempat sebagaimana

tercantum dalam LDP.

26.2 [Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaranmenunjukkan kartu tanda pengenal dan surattugas dari direktur utama/pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi/kepalacabang/pejabat yang menurut PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili kemitraan/KSO (apabila dikuasakan)kepada Pokja ULP.]

[Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran tidak bolehdikuasakan, dan menunjukkan tanda pengenalkepada Pokja ULP.]

26.3 Pembukaan Dokumen Penawaran dilakukanpada hari yang sama segera setelah batas akhirpemasukan penawaran.

26.4 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1(satu) peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP

menunda pembukaan Dokumen Penawaran


28/169

20



selama 2 (dua) jam.

26.5

Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,hanya ada 1 (satu) atau tidak ada pesertasebagai saksi, maka pembukaan DokumenPenawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuksaksi tambahan di luar Pokja ULP yang ditunjukoleh Pokja ULP.

26.6 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dihadapan para peserta.

26.7 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dan menghitung jumlah

Dokumen Penawaran yang masuk dihadapanpeserta.

26.8 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan

gagal.

26.9 Dokumen Penawaran dengan sampul bertandaPENARIKAN, PENGGANTIAN, PERU-BAHAN atau PENAMBAHAN, harus dibukadan dibaca terlebih dahulu.

26.10 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidakdibuka, apabila dokumen dimaksud telahdisusuli dokumen dengan sampul bertandaPENARIKAN.

26.11 Pokja ULP membuka sampul DokumenPenawaran dihadapan peserta dan dijadikanlampiran Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran.

26.12 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkandihadapan para peserta mengenai kelengkapanDokumen Penawaran yang terdiri dari:a. surat penawaran yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran danmencantumkan harga penawaran;

b.Jaminan Penawaran asli;c. rincian harga penawaran (daftar kuantitas

dan harga), apabila diperlukan;d. Surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi kepadapenerima kuasa (apabila dikuasakan);

e. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila berbentuk


29/169

21



Kemitraan/KSO);f. dokumen penawaran teknis;

g.formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila dipersyaratkan untuk mendapatkanpreferensi harga); dan

h.Dokumen Kualifikasi.26.13 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan

penawaran pada waktu pembukaan dokumenpenawaran.

26.14 Salah satu anggota Pokja ULP bersama 1 (satu)orang saksi memaraf Dokumen Penawaran asli

yang bukan miliknya paling kurang pada surat

penawaran, spesifikasi teknis, rekapitulasidaftar kuantitas dan harga (apabila ada), danformulir isian kualifikasi.

26.15 Pokja ULP membuat Berita Acara PembukaanDokumen Penawaran yang paling sedikitmemuat:a.jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b.jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap

dan tidak lengkap;c. harga penawaran masing-masing peserta;d. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran (apabila ada);e. keterangan lain yang dianggap perlu;f. tanggal pembuatan Berita Acara; dan

g. tanda tangan anggota Pokja ULP dan wakilpeserta yang hadir atau saksi yang ditunjukoleh Pokja ULP bila tidak ada saksi daripeserta.

26.16 Dalam hal terjadi penundaan waktupembukaan penawaran, maka penyebabpenundaan tersebut harus dimuat dengan jelas

dalam Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran.

26.17 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita AcaraPembukaan Dokumen Penawaranditandatangani oleh anggota Pokja ULP yanghadir dan 2 (dua) orang saksi.

26.18 Apabila peserta tidak bersedia menandatanganiBerita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran,Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawaran

tersebut tetap sah.


30/169

22



27. EvaluasiPenawaran

26.19 Berita Acara Pembukaan Dokumen Penawarandilampiri Dokumen Penawaran.

26.20 Salinan Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran dibagikan kepada peserta yanghadir tanpa dilampiri Dokumen Penawarandan bagi peserta yang tidak hadir dapatmeminta Salinan Berita Acara PembukaanDokumen Penawaran kepada Pokja ULP.

26.21 Pokja ULP dapat mengunggah salinan BeritaAcara Pembukaan Dokumen Penawaranmelalui websitesebagaimana tercantum dalam

LDP yang dapat diunduh oleh peserta.

27.1 Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a. untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Harga Satuan:1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga

disesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagian hargasatuan dapat mengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan peringkatdapat menjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkat semula;

b. untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian Lump Sum:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang


31/169

23



tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan dengan

yang tercantum dalam DokumenPemilihan;2) jenis pekerjaan yang tidak tercantum

dalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian LumpSum tidak boleh mengubah nilai totalharga penawaran pada bagian LumpSum.

27.2 Total harga penawaran setelah koreksi aritmatikyang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.27.3 [apabila semua total harga penawaran setelah

koreksi aritmatik untuk kontrak harga satuan ataukontrak gabungan lump sum dan harga satuan diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

[apabila semua total harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

27.4 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.

27.5 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

27.6 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

27.7 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi

27.8 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:


32/169

24



a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti dan/atau mengubah kriteria dan

persyaratan yang telah ditetapkan dalam

Dokumen Pengadaan ini;b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

menambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen

Pengadaan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkanpenawaran dengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial,misalnya kesalahan pengetikan,penyebutan sebagian nama atauketerangan, warna sampul, suratpenawaran tidak berkop perusahaan,tidak distempel, dan/atau dokumenpenawaran tidak dilak/tidak dijilid.

f.

para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan


33/169

25



menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3)

apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.9 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan ini

dipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannyatidak digugurkan dan nilai TKDN-nyadianggap 0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) ditandatangani oleh:

(1) direktur utama/pimpinanperusahaan/ pengurus koperasi;

(2) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan

perusahaan/pengurus koperasiyang nama penerima kuasanyatercantum dalam aktapendirian/anggaran dasar;

(3) pihak lain yang bukan direkturutama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasiatau yang namanya tidakdisebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar,sepanjang pihak tersebut adalah

pengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasiyang berstatus sebagai tenagakerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang

yang sah dari direkturutama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasiberdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar;

(4) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yang

dibuktikan dengan dokumen


34/169

26



otentik;(5) pejabat yang menurut perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakilikemitraan/KSO; atau

(6) peserta perorangan.b) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

c) bertanggal;3) Surat Jaminan Penawaran memenuhi

ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;

b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c) nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam suratJaminan Penawaran;

d) besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai jaminansebagaimana tercantum dalam LDP;

e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;

f) nama Pokja ULP yang menerimaJaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

g)

paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

h) Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima oleh Penerbit

Jaminan;i) Jaminan Penawaran atas nama

perusahaan kemitraan/KSO harus


35/169


36/169

28



LDP;d)spesifikasi teknis memenuhi

persyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis dan Gambar;e)personil inti yang akan ditempatkan

secara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yang diajukan;

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

g)[sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugur dapatmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai;]

e. [dalam hal evaluasi teknis dengan sistemgugur menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan lulus teknisapabila masing-masing unsur maupun nilaitotal keseluruhan unsur memenuhi ambang

batas minimal yang ditetapkan dalam LDP;]f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat

meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sesuai dengan ketentuandalam LDP;

g. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, PokjaULP melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi, peserta tidakdiperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapat

menggugurkan penawaran;h.peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

i. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi persyaratan teknis maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrassi;

j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi

harga; dan


37/169

29



k. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.11Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah

hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1)harga satuan penawaran yang nilainya

lebih besar dari 110% (seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dilakukanklarifikasi. Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuan tersebutdinyatakan timpang maka harga satuan

timpang hanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitas danHarga. Jika terjadi penambahan volume,harga satuan yang berlaku sesuai denganharga dalam HPS;

2)mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganya dianggaptermasuk dalam harga satuan pekerjaanlainnya;

3)[untuk kontrak lump sum:a)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalam tulisanhuruf;

b)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkan dalamhuruf tidak jelas, maka nilai yangdiakui adalah nilai dalam tulisanangka; atau

c)apabila penawaran dalam angka danhuruf tidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur].

b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1)klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

2)[klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan PokjaULP dan/atau Daftar InventarisasiBarang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

3)klarifikasi kewajaran harga apabila harga


38/169

30



penawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:

a)apabila peserta tersebut ditunjuksebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

b)apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

Jaminan Penawaran dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/Daerahuntuk negara serta dimasukkan dalam

Daftar Hitam.c. [Memperhitungkan preferensi harga atas

penggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:1)rumus penghitungan sebagai berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensi

tertinggi Barang/ Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga

Penawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

2)dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

3)pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Pokja ULP untuk

keperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenang.]

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka Pokja ULPdapat melakukan evaluasi terhadap penawarterendah berikutnya (apabila ada) dimulaidari evaluasi administrasi;

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi

kualifikasi; dan

HPKP

HEA

1

1


39/169


40/169

32



29.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha dan/atau pengurusnya atau pesertaperorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam,

Jaminan Penawaran yang bersangkutandicairkan dan disetorkan ke kasNegara/Daerah serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.5 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

F. PENETAPAN PEMENANG30. PenetapanPemenang 30.1 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan surat

penawaran dan Jaminan Penawaran habis masaberlakunya, maka dilakukan konfirmasi kepadacalon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) untuk memperpanjang suratpenawaran dan Jaminan Penawaran secaratertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

30.2 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang surat penawaran dan JaminanPenawaran dianggap mengundurkan diri dantidak dikenakan sanksi.

31. PengumumanPemenang Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) di websitesebagaimanatercantum dalam LDP dan papan pengumuman resmiuntuk masyarakat yang memuat sekurang-kurangnya:

a.nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;b.nama, alamat, dan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)penyedia;

c.harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi;dan

d.hasil evaluasi penawaran administrasi, teknis, hargadan evaluasi kualifikasi untuk seluruh peserta yangdievaluasi.

32. Sanggahan 32.1 Peserta yang memasukan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara tertulis atas

penetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam


41/169

33



waktu [5 (lima) hari kerja (untuk pelelanganumum)]/[3 (tiga) hari kerja (untuk pemilihan

langsung)] setelah pengumuman pemenang,disertai bukti terjadinya penyimpangan, dengantembusan kepada PPK, PA/KPA dan APIPsebagaimana tercantum dalam LDP.

32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubahdengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

32.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulis atassemua sanggahan paling lambat [5 (lima) hari

kerja (untuk pelelangan umum)]/[3 (tiga) harikerja (untuk pemilihan langsung)] setelahmenerima surat sanggahan.

32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

32.5 Sanggahan yang disampaikan kepada PA/KPA,PPK, atau disampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

33. SanggahanBanding 33.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepada[Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/pejabat yang menerima

penugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP, palinglambat [5 (lima) hari kerja untuk pelelanganumum]/[3 (tiga) hari kerja untuk pemilihanlangsung] setelah menerima jawaban

sanggahan, dengan tembusan kepada PPK,


42/169

34



Pokja ULP, dan APIP sebagaimana tercantumdalam LDP.

33.2 [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi/pejabat yang menerima

penugasan menjawab sanggahan banding]sebagaimana tercantum dalam LDP, wajibmemberikan jawaban secara tertulis atas semuasanggahan banding paling lambat [15 (limabelas) hari kerja untuk pelelangan umum]/[5(lima) hari kerja untuk pemilihan langsung]setelah surat sanggahan banding diterima.

33.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan JaminanSanggahan Banding sebagaimana tercantumdalam LDP (sebesar 1% (satu perseratus)dari HPS) dengan masa berlaku [15 (limabelas) hari kerja untuk pelelangan umum]/[5(lima) hari kerja untuk pemilihan langsung]sejak tanggal pengajuan sanggahan banding.

33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPokja ULP.

33.5 Dalam hal substansi sanggahan banding padapelelangan dinyatakan salah, JaminanSanggahan Banding dicairkan dan disetorkanke kas Negara/Daerah, kecuali jawabansanggahan banding melampaui batas akhirmenjawab sanggahan banding.

33.6 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.

33.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala

Daerah/ Pimpinan Institusi/pejabat yangmenerima penugasan menjawab sanggahanbanding] sebagaimana tercantum dalam LDPatau disampaikan di luar masa sanggahbanding, dianggap sebagai pengaduan dantetap harus ditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG34. Penunjukan

Penyedia35.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil

Pelelangan (BAHP) kepada PPK dengan


43/169

35



Barang/Jasa tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ).

35.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.

35.3 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkandan disetorkan sebagaimana tercantumdalam LDP;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP, maka

Jaminan Penawaran yang bersangkutandicairkan dan disetorkan sebagaimanatercantum dalam LDP serta dimasukkandalam Daftar Hitam; atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaran

yang bersangkutan tidak boleh dicairkan.

35.4 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka penunjukan

pemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran dan JaminanPenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.

35.5 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

35.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6(enam) hari kerja untuk pelelangan umum/4


44/169

36



(empat) hari kerja untuk pemilihanlangsung)]setelah pengumuman penetapan

pemenang, apabila tidak ada sanggahan.

35.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.

35.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

35.9 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkanSPPBJ karena tidak sependapat atas penetapan

pemenang, maka diberitahukan kepadaPA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat denganKelompok Kerja ULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh Kelompok KerjaULP bersifat final, dan PA/KPAmemerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ

35.10 Kontrak ditandatangani paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannyaSPPBJ.

35. KerahasiaanProses Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifatrahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL36. PelelanganGagal 36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal,apabila:

a.jumlah peserta yang memasukan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga) peserta;

b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

c. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidaksehat;

d. [harga penawaran terendah terkoreksiuntuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

gabungan Lump Sum dan Harga Satuan

lebih tinggi dari HPS;]


45/169

37



[seluruh harga penawaran yang masukuntuk Kontrak Lump Sum di atas HPS;]

e.sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah yang terakhir diubah denganPeraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya dan DokumenPengadaan ternyata benar;

f. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyata

benar; ataug. calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.

36.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPA sebagaimana tercantum dalam LDP

sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya ;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPKternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;

d.sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyatabenar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 T

1. sdp pekerjaan konstruksi pasca 1sampul

Documents