· web viewbeberapa kegiatan pelaksanaan pembangunan sumur bor (sumur dalam) di kelurahan...

KEJAKSAAN NEGERI BANDUNG P – 29 “UNTUK KEADILAN”

S U R A T D A K W A A N No. Reg. Perk. : PDS- 11/BDUNG/07/2011

I. IDENTITAS TERDAKWA :Nama lengkap : Ir. ASTIAN ARLOND Bin ABU BAKAR

Tempat lahir : Palembang

Umur / Tanggal lahir : 51 tahun / 10 Agustus 1960

Jenis kelamin : laki-laki

Kebangsaan : Indonesia

Tempat tinggal : Perum Golf Barat VII/12 Rt.001/013

Kel. Sukamiskin Kec. Arcamanik Kota Antapani.

A g a m a : Islam

Pekerjaan : Wiraswasta/Direktur CV. Billanda Utama

Pendidikan : S1. Teknik

II. PENAHANAN :

Penyidik Kejari Bandung : Tidak dilakukan penahanan

Penuntut Umum : Tidak dilakukan penahanan

III. DAKWAAN :PRIMAIR :

Bahwa Terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND Selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA

turut serta dengan Ir. ANDRIYANTO, MT (dalam penuntutan terpisah) dan DRS. H.

ENDANG WARSOMA, MM., ALING DJUHAENI (telah diputus oleh pengadilan dan

putusannya telah berkekuatan hukum tetap), pada kurun waktu antara bulan

September 2007 sampai dengan bulan Desember 2007 atau setidak-tidaknya pada

kurun waktu tertentu dalam tahun 2007, bertempat di Kantor Dinas Perumahan

Pemerintah Kota Bandung di Jalan Tera No. 20 Bandung atau setidak-tidaknya pada

suatu tempat tertentu yang termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana

Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berwenang memeriksa dan memutus

perkara Tindak Pidana Korupsi berdasarkan pasal 5 jo pasal 35 ayat (1), (2) UU RI

Nomor: 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo Keputusan

Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 191/KMA/SK/ XII/2010 tanggal 01

Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri

Surabaya, “melakukan atau yang turut serta melakukan perbuatan, secara

1

melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara”. Perbuatan tersebut dilakukan terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND

dengan cara sebagai berikut:

- Pada tahun anggaran 2007, Dinas Perumahan Kota Bandung mendapat alokasi

anggaran untuk pelaksanaan kegiatan penyediaan sarana air bersih dan sanitasi

dasar terutama untuk masyarakat miskin sebesar Rp.2.161.000.000,- (dua milyar

seratus enam puluh satu juta rupiah) dengan perincian:

1. Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

(DPA-SKPD) Dinas Perumahan Kota Bandung tahun 2007 Nomor:

1.04.04.16.02.52 dengan total anggaran sebesar Rp.1.483.318.000,- (satu

milyar empat ratus delapan puluh tiga juta tiga ratus delapan belas ribu rupiah);



1.04.1.04.04.16.07.52 dengan total anggaran sebesar Rp.561.000.000,- (lima

ratus enam puluh satu juta rupiah);



1.04.1.04.04.16.08.52 (Pendamping DAK) dengan total anggaran sebesar

Rp.110.682.000,- (seratus sepuluh juta enam ratus delapan puluh dua ribu

rupiah).

- Bahwa untuk melaksanakan kegiatan tersebut Drs. ENDANG WARSOMA, MM, Selaku

Kepala Dinas Perumahan kota Bandung selanjutnya mengangkat ALING DJUHAENI

sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan

Kepala Dinas Perumahan Kota Bandung Nomor: 800/90-Disrum tanggal 29 Januari

2007 tentang Penetapan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat Pelaksana

Teknis Kegiatan, Pembantu Bendahara Pengeluaran dan Pembantu Bendahara

Penerimaan.

- Bahwa pada tanggal 5 Maret 2007, Drs. ENDANG WARSOMA, MM, selaku Pengguna

Anggaran pada Dinas Perumahan kota Bandung Tahun 2007, menerbitkan Surat

Penetapan Paket Pekerjaan yang isinya berupa daftar paket pekerjaan perencanaan,

paket pekerjaan pengawasan, serta paket pekerjaan pembuatan pengadaan/

peningkatan sarana air bersih, dimana berdasarkan surat tersebut untuk pelaksanaan

kegiatan penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar bagi masyarakat miskin

dibagi menjadi beberapa paket di beberapa lokasi diantaranya:

2

1. Kelurahan Pasir Endah Kecamatan Ujung Berung dengan pagu anggaran untuk

pekerjaan pembuatan pengadaan/peningkatan sarana air bersih sebesar

Rp.340.000.000,- (tiga ratus empat puluh juta rupiah);

2. Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung dengan pagu anggaran untuk



3. Kelurahan Mekarjaya Kecamatan Rancasari dengan pagu anggaran untuk



4. Kelurahan Cisaranten Endah Kecamatan Arcamanik dengan pagu anggaran

untuk pekerjaan pembuatan pengadaan/peningkatan sarana air bersih sebesar

Rp.618.000.000,- (enam ratus delapan belas juta rupiah);

5. Kelurahan Kopo Kecamatan Bojongloa Kaler dengan pagu anggaran untuk


Rp.340.000.000,- (tiga ratus empat puluh juta rupiah).

- Bahwa Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang dibentuk berdasarkan Surat

Keputusan Nomor: 910/157-Disrum tanggal 9 April 2007 tentang pengangkatan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada Dinas Perumahan Kota Bandung, yang

ditanda-tangani oleh Drs. H. ENDANG WARSOMA, MM, selaku Pengguna

Anggaran Dinas Perumahan Kota Bandung, mengumumkan pelaksanaan lelang 5

(lima) paket pekerjaan penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama

bagi masyarakat miskin pada Dinas Perumahan Kota Bandung melalui Koran

Harian Umum Pikiran Rakyat tertanggal 3 September 2007.

- Bahwa setelah adanya pengumuman lelang tersebut, Ir. ANDRIYANTO, MT

menghubungi terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND selaku Direktur CV. Billanda Utama

untuk menawarkan kerjasama yaitu terdakwa mendaftarkan CV. Billanda Utama

untuk mengikuti pelelangan salah satu paket pekerjaan penyediaan sarana air

bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin pada Dinas Perumahan

Kota Bandung dengan cara menandatangani seluruh dokumen yang diperlukan

pada saat pelelangan maupun pelaksanaan dengan mendapat fee/imbalan sebesar

2,5 % (dua koma lima persen) dari nilai kontrak, sedangkan terhadap pelaksanaan

pekerjaan fisik akan dilakukan oleh Ir. ANDRIYANTO, MT.

- Bahwa tawaran kerjasama tersebut disetujui oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND,

dan untuk itu terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND membuat dan menandatangani surat

penunjukkan yang isinya memberikan kewenangan kepada Ir. ANDRIYANTO, MT

untuk mengambil keputusan atas nama Direktur CV. Billanda Utama baik dalam hal

3

pelaksanaan teknis maupun pengelolaan keuangan terhadap pekerjaan yang akan

dikerjakan.

- Bahwa selanjutnya Ir. ANDRIYANTO, MT atas sepengetahuan dan arahan

terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND membuat dan/atau mempersiapkan dokumen

persyaratan lelang atas nama CV. BILLANDA UTAMA untuk pekerjaan pembuatan

pengadaan/peningkatan sarana air bersih di Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung

Berung, dan kemudian menandatangani serta memberikan cap/stempel resmi CV.

BILLANDA UTAMA.

- Bahwa atas sepengetahuan dan persetujuan terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND, setelah

seluruh dokumen persyaratan dilengkapi, Ir.ANDRIYANTO, MT memasukkan

dokumen penawaran bagi pekerjaan pembuatan pengadaan/peningkatan sarana air

bersih di Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung pada tanggal 19

September 2007 dengan nilai penawaran sebesar Rp.307.196.000,- (tiga ratus tujuh

juta seratus sembilan puluh enam ribu rupiah).

- Bahwa setelah melalui rangkaian proses pelelangan, ditetapkan CV. BILLANDA

UTAMA milik terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND sebagai pemenang lelang pekerjaan

pembuatan pengadaan/peningkatan sarana air bersih di kelurahan Cigending

Kecamatan Ujung Berung dengan nilai penawaran sebesar Rp.307.196.000,- (tiga

ratus tujuh juta seratus sembilan puluh enam ribu rupiah) berdasarkan Keputusan

Pengguna Anggaran Dinas Perumahan kota Bandung Nomor: 910/797-Disrum

tertanggal 9 Oktober 2007 tentang Surat Keputusan Penetapan Penyedia

Barang/Jasa (SKPPBJ)

- Bahwa setelah penetapan pemenang lelang, Drs. ENDANG WARSOMA, MM

(selaku Pengguna Anggaran pada Dinas Perumahan Kota Bandung Tahun 2007

yang dalam hal ini sebagai pihak pertama) bersama dengan terdakwa Ir. ASTIAN

ARLOND (selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA yang dalam hal ini pihak kedua),

menandatangani Surat Perjanjian Kerja Nomor: 027/879.A-Disrum tanggal 02

Nopember 2007 perihal Pekerjaan Peningkatan Sarana Air Bersih/Pembuatan

Sumur Dalam Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung

Kegiatan Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi

Masyarakat Miskin TA. 2007, Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 027/880.A-

Disrum tanggal 02 Nopember 2007, serta Surat Penyerahan Lapangan Nomor:

027/877.A-Disrum tanggal 2 Nopember 2007.

- Bahwa berdasarkan Surat Perjanjian Nomor: 027/879A-Disrum tanggal 02

Nopember 2007 tersebut dijelaskan mengenai jangka waktu penyelesaian

pekerjaan yaitu selama 60 (enam puluh) hari kalender, dengan nilai kontrak sebesar

Rp.307.196.000,- (tiga ratus tujuh juta seratus sembilan puluh enam ribu rupiah).

4

- Bahwa sesuai dengan surat Perjanjian Nomor: 027/879 A-Disrum tanggal 2

Nopember 2007 pasal 2 huruf d disebutkan bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA memiliki kewajiban untuk melaksanakan

dan menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan jadwal pelaksanaan yang telah

ditetapkan dalam Surat Perjanjian ini dalam hal ini harus sesuai dengan Rencana

Anggaran Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-

syarat (RKS).

- Bahwa item pekerjaan yang wajib dikerjakan oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA dalam Pekerjaan Peningkatan Sarana Air

Bersih/Pembuatan Sumur Dalam Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung

Berung Kota Bandung, adalah:

I. Pekerjaan Persiapan

II. Pekerjaan Pematangan Lahan

III. Pekerjaan Pembuatan Sumur Dalam

o Pekerjaan Pengeboran

o Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan

o Pekerjaan Penyempurnaan Sumur

o Pengadaan Pencucian Sumur

o Pekerjaan Pemompaan Uji

IV. Pekerjaan Rumah Pompa

o Pekerjaan Rumah Pompa

V. Pekerjaan Pembuatan Ruang Operator

o Pekerjaan Galian dan Pondasi

o Pekerjaan Pasangan Dinding dan Beton

o Pekerjaan Atap

o Pekerjaan Kusen Pintu, Jendela

o Pekerjaan Plafon

o Pekerjaan Pengecatan

o Pekerjaan Lantai

o Pekerjaan Instalasi Listrik

VI. Pekerjaan Menara Air dan Area Pelayanan

o Pekerjaan Tanah

o Pekerjaan Pondasi Beton

o Pekerjaan Struktur Menara Air

o Pekerjaan Pemasangan Pipa Distribusi Air


5

o Pekerjaan Area Pelayanan

- Bahwa terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA

menyerahkan seluruh pelaksanaan pekerjaan Peningkatan Sarana Air Bersih/

Pembuatan Sumur Dalam di Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung

kota Bandung kepada Ir. ANDRIYANTO, MT berdasarkan surat Penunjukan yang

telah dibuat oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND.

- Bahwa berdasarkan Keputusan Presiden Nomor : 80 Tahun 2003, tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah,

Pasal 32 ayat (3) “Penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan tanggungjawab

seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakan kepada pihak lain“


sebagian pekerjaan utama dengan mensubkontrakan kepada pihak lain dengan

cara dan alasan apapun, kecuali disubkontrakan kepada penyedia barang/ jasa

spesialis“

- Bahwa atas sepengetahuan dan persetujuan terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND, maka

Ir.ANDRIYANTO, MT secara lisan menunjuk TRIAS ROHANSAH sebagai

pelaksana lapangan sekaligus koordinator untuk pekerjaan Peningkatan Sarana Air

Bersih/ Pembuatan Sumur Dalam Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung

Berung Kota Bandung.

- Bahwa pada kenyataannya hasil pekerjaan yang dilaksanakan oleh

Ir.ANDRIYANTO, MT atas nama CV. BILLANDA UTAMA dalam kegiatan

Peningkatan Sarana Air Bersih/Pembuatan Sumur Dalam Lokasi Kelurahan

Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung tidak sesuai dengan apa yang

ditentukan, hal itu dikarenakan terdapat beberapa item pekerjaan yang tidak

dilaksanakan serta terdapat beberapa item pekerjaan yang dikerjakan tidak sesuai

dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana

Kerja dan Syarat-syarat (RKS) yang diantaranya:

Izin pengeboran ;

Geolistrik ;

Pengeboran pilot hole kedalaman 100-150 m ;

Pembesaran lubang bor/reaming untuk sumur produksi termasuk pengadaan

bentonite kedalaman 100-150 m ;

Pengadaan dan pemasangan centering guide ;

Pemasangan pompa submersible yang dipasang spesifikasinya lebih kecil dari

RAB;

Sling.

Bor hole logging;

6

Step draw down test ;

Long term test ;

Recovery test ;

Pek. Roster kayu ;

Pek. Pasangan plafond tripleks 4 mm.

Pemasangan keramik.

- Bahwa TRIAS ROHANSAH pernah melaporkan kepada terdakwa Ir. ASTIAN

ARLOND tentang dengan adanya beberapa item pekerjaan yang tidak dilaksanakan

serta adanya beberapa item pekerjaan yang dikerjakan tidak sesuai dengan

Rencana Anggaran Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana Kerja dan

Syarat-syarat (RKS).

- Bahwa walaupun telah mendapat informasi tersebut, terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

tidak pernah mengarahkan serta memerintahkan TRIAS ROHANSAH ataupun

Ir.ANDRIYANTO, MT untuk memperbaiki pekerjaan tersebut atau setidaknya

melakukan sendiri pekerjaan untuk memperbaiki serta memenuhi kekurangan atas

hasil pekerjaan.

- Bahwa selain dari pada itu dalam pelaksanaan pekerjaan Peningkatan Sarana Air


Berung Kota Bandung, terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND tidak pernah melakukan

pemantauan serta pengawasan terhadap kemajuan dan hasil pekerjaan yang

dilaksanakan oleh Ir.ANDRIYANTO, MT, ataupun TRIAS ROHANSAH

- Bahwa TRIAS ROHANSAH atas arahan Ir. ANDRIYANTO, MT yang didasarkan

kepada usulan Drs. H. ENDANG WARSOMA, MM selaku pengguna anggaran yang

disampaikan melalui ALING DJUHAENI selaku PPTK, telah membuat laporan

mingguan pekerjaan tanggal 15 Desember 2007 yang berisi tentang laporan bahwa

pelaksanaan pekerjaan Peningkatan Sarana Air Bersih/Pembuatan Sumur Dalam

Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung telah selesai

100% (seratus persen) sesuai dengan spesifikasi yang ditentukan agar pencairan

pembayaran pekerjaan dapat dilakukan meskipun pada kenyataannya tidak selesai

100% (seratus persen) dan hasil pekerjaan tidak sesuai dengan Rencana Anggaran

Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS).

- Bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND senyatanya telah mengetahui pembuatan

laporan mingguan pekerjaan tanggal 15 Desember 2007 yang dibuat tidak

berdasarkan keadaan yang sebenarnya pada saat TRIAS ROHANSAH atas

perintah Ir.ANDRIYANTO, MT mengantarkan laporan tersebut kepada terdakwa Ir.

ASTIAN ARLOND untuk ditanda-tangani, namun kemudian laporan tersebut

ditandatangani oleh Ir.ANDRIYANTO, MT atas persetujuan terdakwa Ir.ASTIAN

7

ARLOND dengan menyerupai tanda tangan terdakwa diatas nama terdakwa

Ir.ASTIAN ARLOND selaku Direktur CV. Billanda Utama.

- Bahwa setelah ditanda-tangani dengan menyerupai tanda tangan terdakwa

Ir.ASTIAN ARLOND oleh Ir.ANDRIYANTO, MT, laporan mingguan pekerjaan

tanggal 15 Desember 2007 tersebut oleh terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND diberikan

cap/stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA sebagai bentuk pengesahan laporan.

- Bahwa walaupun mengetahui isi laporan mingguan pekerjaan tanggal 15 Desember

2007 tersebut tidak benar, terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND tidak melakukan tindakan

apapun untuk mencegah dipergunakannya laporan mingguan tersebut sebagai

laporan resmi CV. BILLANDA UTAMA, yang hal itu dibuktikan dengan diberikannya

cap / stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA oleh terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND

untuk keperluan kelengkapan dan keabsahan laporan.

- Bahwa dengan adanya Laporan Mingguan tersebut, Drs. H. ENDANG WARSOMA,

MM, selaku Pengguna Anggaran memerintahkan ALING DJUHAENI selaku PPTK

untuk membuat Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama Nomor: 027/1120-

Disrum tanggal 06 Desember 2007, yang oleh ALING DJUHAENI kemudian

diserahkan kepada Ir.ANDRIYANTO, MT.

- Bahwa Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama Pekerjaan yang diterima oleh

Ir.ANDRIYANTO, MT, selanjutnya diserahkan kepada TRIAS ROHANSAH untuk

disampaikan kepada terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND guna ditanda–tangani serta

diberi cap/stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA.

- Bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND yang mengetahui Berita Acara Serah Terima

Tahap Pertama akan dipergunakan untuk keperluan pencairan sisa pembayaran

pekerjaan, kemudian menandatangani Berita Acara tersebut serta membubuhkan

cap/stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA, padahal terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

senyatanya telah mengetahui bahwa isi Laporan Mingguan Pekerjaan tanggal 15

Desember 2007 yang menjadi dasar penerbitan Berita Acara Serah Terima Tahap

Pertama tersebut adalah tidak benar, dikarenakan adanya beberapa item pekerjaan

yang tidak dilaksanakan serta terdapat beberapa item pekerjaan yang dikerjakan

tidak sesuai dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan/atau Gambar dan/atau

Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) serta perubahannya, yang mana hal

tersebut telah dilaporkan oleh TRIAS ROHANSAH kepada terdakwa Ir.ASTIAN

ARLOND.

- Bahwa setelah ditanda-tangani oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND serta diberikan

cap/stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA, Berita Acara Serah Terima Tahap

Pertama tersebut kemudian ditanda-tangani oleh Drs. ENDANG WARSOMA, MM.

8

- Bahwa setelah adanya Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama yang ditanda-

tangani oleh Drs. ENDANG WARSOMA, MM, dan terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND,

dan adanya permintaan pembayaran dari terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND selanjutnya

ALING DJUHAENI selaku PPTK atas arahan Drs. ENDANG WARSOMA, MM.

membuat SPM Nomor: 931/257-Disrum/2007 tanggal 13 Desember 2007 sebesar

Rp.307.196.000.- (tiga ratus tujuh juta seratus sembilan puluh enam ribu rupiah)

untuk pembayaran Angsuran I dan II atau pembayaran 100% yang kemudian

langsung ditanda-tangani oleh Drs. ENDANG WARSOMA, MM, selaku Pengguna

Anggaran.

- Bahwa atas dasar SPM Nomor: 931/257-Disrum/2007 tanggal 13 Desember 2007

untuk keperluan pembayaran kepada CV. BILLANDA UTAMA, Bendaharawan

Umum Daerah mengeluarkan SP2D Nomor: 931/11588/Keu/2007 tanggal 26

Desember 2007 sebesar Rp.307.196.000,- (tiga ratus tujuh juta seratus sembilan

puluh enam ribu rupiah) yang setelah dipotong pajak PPn dan PPh menjadi sebesar

Rp.273.683.709,- (dua ratus tujuh puluh tiga juta enam ratus delapan puluh tiga ribu

tujuh ratus sembilan rupiah).

- Bahwa pada tanggal 27 Desember 2007, pembayaran untuk pelaksanaan pekerjaan

Penyediaan Prasarana Air Bersih/Pembuatan Sumur Dalam di Kelurahan Cigending

Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung yang berjumlah sebesar Rp.273.683.709,-

(dua ratus tujuh puluh tiga juta enam ratus delapan puluh tiga ribu tujuh ratus

sembilan rupiah) telah masuk ke rekening milik CV.BILLANDA UTAMA, yang mana

2,5 % (dua koma lima persen) dari jumlah tersebut yaitu sekitar Rp.7.000.709,-

(tujuh juta tujuh ratus sembilan rupiah) menjadi fee/imbalan bagi terdakwa Ir.

ASTIAN ARLOND sedangkan sisanya yang berjumlah kurang lebih sekitar Rp.

266.683.000,- (dua ratus enam puluh enam juta enam ratus delapan puluh tiga ribu

rupiah) diserahkan kepada Ir.ANDRIYANTO, MT.

- Bahwa seharusnya terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND maupun Ir.ANDRIYANTO, MT,

tidak berhak untuk mengajukan dan menerima pembayaran tersebut karena

dilakukan tidak berdasarkan dokumen pembayaran yang sah dan benar,

sebagaimana diatur dalam Keppres Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah :

Pasal 36 ayat (1) setelah pekerjaan selesai 100 % (seratus persen) sesuai dengan

yang tertuang dalam kontrak, penyedia barang/jasa mengajukan permintaan secara

tertulis kepada pengguna barang/jasa untuk penyerahan pekerjaan.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah :

9

Pasal 132 ayat (1) Setiap pengeluaran belanja atas beban APBD harus didukung

dengan bukti yang lengkap dan sah.

- Bahwa berdasarkan laporan yang dibuat oleh GANDJAR GELAR

RAHARDJA,ST.,MT selaku ahli dari Tim Pemeriksa Bangunan Sarana Air Bersih

dan Sanitasi Dasar pada Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Tanggal 3 Agustus

2010, serta laporan Ir.JAMES NOBELIA ISNANIAWARDHANA, MT selaku ahli dari

Institut Teknologi Bandung (ITB) tertanggal 11 Mei 2010, ditemukan adanya

beberapa item pekerjaan yang dikerjakan tidak sesuai dengan ketentuan serta

beberapa pekerjaan yang tidak dikerjakan sebagaimana ditentukan dalam RAB,

diantara sebagai berikut:

1. Kekurangan volume:

NO

.

URAIAN PEKERJAAN

VOLUME

SAT

KONTRA

K

REALISA

SI

KURAN

G

A PEKERJAAN PERSIAPAN

1 Pengukuran kembali site 180.000 56.000 124.000 M2

B PEKERJAAN PEMATANGAN LAHAN

1 Pekerjaan Perataan

Tanah Area Existing

349.700 56.000 293.700 m2

C PEKERJAAN PEMBUATAN SUMUR DALAM

I. Pekerjaan Pengeboran

1 Pengeboran Pilot hole termasuk Bentonite, air samping bantuan

1.1 Kedalaman 50 -

100 meter

50.000 0.000 50.000

M

1.2

Kedalaman 100 -

150 meter 50.000 0.000 50.000 M

2

Pembesaran Lubang Bor/Reaming untuk sumur produksi termasuk

Pengadaan Bentonite dia 16"

2.1 Kedalaman 0 - 50.000 43.000 7.000 M10

50 meter

2.2 Kedalaman 50 -

100 meter

50.000 0.000 50.000 M

II. Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan

1

Pengadaan dan

Pemasangan pipa

jambang dia 150 / baja

t=6 m

106.000 50.000 56.000 M

2 Pengadaan dan

Pemasangan Pipa naik

GIP Med 3"

90.000 43.000 47.000 M

3 cable Suply dari panel

pompa ke pompa dalam

sumur 3 x 4 mm

160.000 70.000 90.000 M

4 Sling dia 8 mm 160.000 50.000 110.000 M

5

Kabel Kontrol NYHY 3 x

0,75

160.000 70.000 90.000 M

DPEKERJAAN RUMAH POMPA

1 Pek. Diding bata 1:3 4.315 2.300 2.015 M2

2 Pek. Plesteran acian

dinding bata 1:3

5.696 4.600 1.096 M2

E PEKERJAAN PEMBUATAN RUANG OPERATOR

I Pekerjaan Pasangan Dinding dan Beton

1 Pek. Beton sloof K-175 0.360 0.320 0.040 M3

2

Pek. Beton Ring Balk K-

175 0.440 0.420 0.020 M3

3 Pek. Pasangan Bata

merah 1 : 3

33.180 12.800 20.380 M3

4 Pek. Pasangan plesteran

acian 1 : 4

66.360 25.600 40.760 M3

II Pekerjaan Atap

11

1 Pek. Papan Listplang 13.360 12.800 0.560 M'

2 Pek. Pasangan Asbes

gelombang

21.440 20.160 1.280 M2

III Pekerjaan Pengecatan

1 Pek. Pengecatan kusen,

daun pintu dan jendela

7.860 5.530 2.330 M2

F PEKERJAAN MENARA AIR DAN AREA PELAYANAN

I Pekerjaan Menara Air

1 Pek. Konstruksi Plat

simpul tebal 8 mm

337.639 190.770 146.869 Kg

2 Pek. Konstruksi Besi siku

L. 50.50.5

1022.100 543.260 478.840 Kg

3 Pek. Baut Mur M 16 plat

simpul

360.000 168.000 192.000 Bh

4 Pek. Pemasangan Tanki

air Kap. 4.0 m3

1.000 0.500 0.500 Bh

II Pekerjaan Pengecatan

1 Pek. Pengecatan

Konstruksi besi siku

88.160 14.400 73.760 M2

2 Pek. Pengecatan Railling

pipa tangki

9.000 1.056 7.944 M2

3 Pek. Pengecatan tangga

Monyet

3.900 2.472 1.428 M2

III Pekerjaan Area Pelayanan

1 Pek. Dinding bata 1 : 3 7.000 6.063 0.938 M2


Lantai 1 : 3

5.000 4.500 0.500 M2

2. Pekerjaan yang tidak dilaksanakan antara lain :

NO

.URAIAN PEKERJAAN


1 Izin Pengeboran

12

B PEKERJAAN PEMBUATAN SUMUR DALAM


1 Pembesaran Lubang Bor/Reaming untuk sumur produksi

termasuk



1 Pengadaan dan Pemasangan Afsluiter KITZ dia 3"

2 Pengadaan dan Pemasangan Check Vave KITZ dia 3"

3 Pengadaan dan Pemasangan Memometer

4 Pengadaan dan Pemasangan Air Valve dia 1"

III Pengadaan Bor Hole Logging

1 Bor Hole Logging sesuai spesifikasi teknis

IV Pekerjaan Pemompaan Uji

1 Step Draw Down Test

2 Long Term Test

3

Recovery

Test


I Pekerjaan Atap

1 Pek. Pasangan Balok kayu 8/12 dan 6/12 kayu Borneo super

II Pekerjaan Lantai

1 Pek. Pemasangan keramik



1 Pengadaan dan Pemasangan Radar Otomatis pada tangki

II Pekerjaan Pemasangan Pipa Distribusi Air

1 Pemasangan Check Valve KITZ dia. 2"

2 Pemasangan Gate Valve dia. 2"

3 Pemasangan Water Mur dia. 2"


1 Pek. Pengecatan Rumah Pompa

3. Dilaksanakan tidak sesuai spesifikasi :

Hasil kajian dilapangan, kondisi sumur di Kelurahan Cigending Kecamatan

Ujungberung tidak sesuai dengan Pekerjaan yang diborongkan (yang

13

seharusnya dilaksanakan oleh pemborong/kontraktor). Ketidaksesuaian

tersebut adalah :

No KegiatanKondisi di Lapangan

Kondisi sesuai Kontrak

1 Kedalaman sumur 50 meter 150 meter

2 Kedalaman (posisi) pompa 43 meter 90 meter

3 Kapasitas power pompa 1,1 KW 7,5 KW

4 Pipa naik GIP Med A Dia. 1” panjang 43

meter

Dia. 3” panjang

90 meter

Beberapa ketidak-sesuaian pelaksanaan Pembangunan Sumur Bor (Sumur

Dalam) juga pada Komponen Pekerjaan Pendukung, seperti :

1. Pekerjaan Persiapan : Penyambungan Daya Listrik PLN sudah dicopot

2. Pekerjaan Pemboran : Sumur Produksi, dengan posisi pompa diletakan

pada kedalaman 43 meter, maka kedalaman sumur produksi diperkirakan

hanya 43 meter, pada kontrak kedalaman sumur produksi 130 meter

3. Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan :

Pipa jambang dia. 150 mm baja t = 6 mm pada kontrak 106 meter,

namun dengan kondisi di lapangan kedalaman sumur hanya 50 meter,

maka pipa jambang diperkirakan hanya 50 meter

Perlengkapan Perpipaan Sumur seperti : Afsluiter KITZ dia 2”, Check

Valve dia. 2”, Manometer, Air Valve dia. 1”, Pipa Pizometrik GIP dia. 1”,

dilapangan tidak dijumpai

Perlengkapan Sumur, seperti : Kabel Supply dari panel pompa, dan

Kabel kontrol, pada kontrak masing-masing 160 meter, namun dengan

posisi pompa yang diletakan pada kedalaman 50 meter, maka

diperkirakan hanya sekitar 70 meter. Sedangkan Sling dia. 8 mm pada

kontrak 160 meter diperkirakan dipasang 50 meter.

Beberapa ketidak-sesuaian pelaksanaan Pembangunan juga terdapat pada

Komponen Pekerjaan Lainnya, seperti :

1. Pekerjaan Menara Air dan Area Pelayanan

Tangki Air : pada kontrak, kapasitas 4 m3, dilapangan 2 m3

Radar Otomatis : dilapangan tidak dijumpai

2. Pekerjaan Pipa Distribusi

Pipa GIP dan perlengkapannya : Bahan Knee, Tee dan Socket pada

kontrak adalah GIP dilapangan digunakan adalah PVC

14

Perlengkapan Pipa : perlengkapan pipa tidak selengkap pada kontrak,

dilapangan tidak dijumpai : Check Valve KITZ dia. 2”, Gate Valve dia. 2”,

Watermur dia. 2”, Knee, Tee dan Socket GIP.

Beberapa kegiatan pelaksanaan Pembangunan Sumur Bor (Sumur Dalam) di

Kelurahan Cigending Kecamatan Ujungberung tersebut tidak dilengkapi dengan Dokumen atau Laporan atau Berita Acara, seperti misalnya :

1. Pekerjaan Persiapan : Ijin Pengeboran

2. Pekerjaan Pembuatan Sumur Bor :

Pengeboran Pilot Hole

Bore Hole Logging

Water Jetting dan Air Lifting

Pengujian Pemompaan.

- Bahwa kondisi Sumur Bor (Sumur Dalam) di Kelurahan Cigending Kecamatan

Ujungberung tidak sesuai dengan sesuai Kontrak, sehingga tidak memenuhi

persyaratan teknis serta tidak layak atau tidak dapat digunakan. Hal ini didasari

beberapa hal antara lain :

1. Tidak dapat mengalirkan air terutama pada musim kemarau karena sumur

terlalu dangkal sedangkan muka air tanah di daerah tersebut sangat dalam.

2. Membahayakan atau menyulitkan pada proses operasi dan pemeliharaan

karena tidak sesuai dengan persyaratan teknis serta kurangnya peralatan dan

perlengkapan yang dipasang.

3. Kualitas pelayanan rendah, karena kapasitas air yang dapat dipompakan jauh

lebih rendah/lebih kecil akibat pipa dan pompa yang terpasang ukurannya lebih

kecil.

- Bahwa atas temuan kekurangan volume tersebut kemudian BPKP Perwakilan

Provinsi Jawa Barat melakukan perhitungan yang tertuang dalam laporan Nomor:

SR-9744/ PW10/5/2010 tentang pembuatan sumur dalam/pompa di Kelurahan

Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung dalam pelaksanaan pekerjaan

penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi warga miskin di

Dinas Perumahan Kota Bandung TA 2007, tertanggal 1 November 2010, dengan

perincian sebagai berikut:

No URAIAN PEKERJAAN TOTAL JUMLAH HARGA (Rp)

KONTRAK REALISASI KURANG

KELURAHAN CIGENDING -CV.BILLANDA UTAMA

15

A Persiapan 13.285.459,00 10.437.639,00 2.847.820,00

B Pematangan Lahan 1.577.147,00 252.560,00 1.324.587,00

C Pembuatan Sumur

Dalam 220.083.700,00 94.193.190,00 125.890.510,00

D Pembuatan Rumah

Pompa 791.809,97 714.426,95 77.383,01

E Pembuatan Ruang

Operator 11.675.189,61 8.687.755,01 2.987.434,60

F Menara Air dan Area

Pelayanan 31.855.796,89 14.943.415,70 16.912.381,19

Jumlah Real Cost 279.269.102,46129.228.986,6

6 150.040.115,80

- Bahwa akibat perbuatannya terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND telah memperkaya diri

sendiri sebesar kurang lebih Rp.7.000.709,- (tujuh juta tujuh ratus sembilan rupiah)

dan/atau orang lain yaitu Ir. ANDRIYANTO, MT, sebesar kurang lebih

Rp.143.039.407,- (seratus empat puluh tiga juta tiga puluh Sembilan ribu empat

ratus tujuh rupiah) yang mengakibatkan kerugian keuangan Negara Cq. Pemerintah

Kota Bandung sebesar Rp.150.040.115,80,- (seratus lima puluh juta empat puluh

ribu seratus lima belas rupiah delapan puluh sen) atau setidak tidaknya sekitar

jumlah tersebut.

------ Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo Pasal 18 UU

No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. UU No. 20

Tahun 2001 tentang perubahan atas UU No. 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke- 1 KUHP.-------------------------------------

SUBSIDIAIR : Bahwa Terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND Selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA

yang diangkat berdasarkan akta pendirian perusahaan nomor : 51 tanggal 25 Pebruari

2000 yang memiliki kewenangan menandatangani surat-surat untuk dan atas nama perseroan secara turut serta dengan Ir. ANDRIYANTO, MT (dalam penuntutan

terpisah) dan DRS. H. ENDANG WARSOMA, MM., ALING DJUHAENI (telah diputus

oleh pengadilan dan putusannya telah berkekuatan hukum tetap), pada kurun waktu

antara bulan September 2007 sampai dengan bulan Desember 2007 atau setidaknya

pada kurun waktu tertentu dalam tahun 2007, bertempat di Kantor Dinas Perumahan

Pemerintah Kota Bandung di Jalan Tera No. 20 Bandung atau setidak-tidaknya pada

suatu tempat tertentu yang termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana 16

Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berwenang memeriksa dan memutus

perkara Tindak Pidana Korupsi berdasarkan pasal 5 jo pasal 35 ayat (1), (2) UU RI

Nomor. 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo Keputusan

Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 191/KMA/ SK/XII/2010 tanggal 01

Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada

Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri

Surabaya, “melakukan atau turut serta melakukan perbuatan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan, yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara”, perbuatan mana dilakukan terdakwa dengan cara sebagai

berikut:

- Pada tahun anggaran 2007, Dinas Perumahan Kota Bandung mendapat alokasi

anggaran untuk pelaksanaan kegiatan penyediaan sarana air bersih dan sanitasi

dasar terutama untuk masyarakat miskin sebesar Rp.2.161.000.000,- (dua milyar

seratus enam puluh satu juta rupiah) dengan perincian:



1.04.04.16.02.52 dengan total anggaran sebesar Rp.1.483.318.000,- (satu

milyar empat ratus delapan puluh tiga juta tiga ratus delapan belas ribu rupiah);



1.04.1.04.04.16.07.52 dengan total anggaran sebesar Rp.561.000.000,- (lima

ratus enam puluh satu juta rupiah);



1.04.1.04.04.16.08.52 (Pendamping DAK) dengan total anggaran sebesar

Rp.110.682.000,- (seratus sepuluh juta enam ratus delapan puluh dua ribu

rupiah).

- Bahwa untuk melaksanakan kegiatan tersebut, Drs. ENDANG WARSOMA, MM,

Selaku Kepala Dinas Perumahan Kota Bandung selanjutnya mengangkat ALING

DJUHAENI sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat

Keputusan Kepala Dinas Perumahan Kota Bandung Nomor: 800/90-Disrum tanggal

29 Januari 2007 tentang Penetapan Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pejabat

Pelaksana Teknis Kegiatan, Pembantu Bendahara Pengeluaran dan Pembantu

Bendahara Penerimaan.

17

- Bahwa pada tanggal 5 Maret 2007, Drs. ENDANG WARSOMA, MM selaku

Pengguna Anggaran pada Dinas Perumahan Kota Bandung Tahun 2007,

menerbitkan Surat Penetapan Paket Pekerjaan yang isinya berupa daftar paket

pekerjaan perencanaan, paket pekerjaan pengawasan, serta paket pekerjaan

pembuatan pengadaan/ peningkatan sarana air bersih, dimana berdasarkan surat

tersebut untuk pelaksanaan kegiatan penyediaan sarana air bersih dan sanitasi

dasar bagi masyarakat miskin dibagi menjadi beberapa paket di beberapa lokasi

diantaranya:

1. Kelurahan Pasir Endah Kecamatan Ujung Berung dengan pagu anggaran untuk



2. Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung dengan pagu anggaran untuk



3. Kelurahan Mekarjaya Kecamatan Rancasari dengan pagu anggaran untuk



4. Kelurahan Cisaranten Endah Kecamatan Arcamanik dengan pagu anggaran

untuk pekerjaan pembuatan pengadaan/peningkatan sarana air bersih sebesar

Rp.618.000.000,- (enam ratus delapan belas juta rupiah);

5. Kelurahan Kopo Kecamatan Bojongloa Kaler dengan pagu anggaran untuk


Rp.340.000.000,- (tiga ratus empat puluh juta rupiah).

- Bahwa Panitia Pengadaan Barang/Jasa yang dibentuk berdasarkan Surat

Keputusan Nomor : 910/157-Disrum tanggal 9 April 2007 tentang pengangkatan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada Dinas Perumahan Kota Bandung, yang

ditanda-tangani oleh Drs. H. ENDANG WARSOMA, MM, selaku Pengguna

Anggaran Dinas Perumahan Kota Bandung, mengumumkan pelaksanaan lelang 5

(lima) paket pekerjaan penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama

bagi masyarakat miskin pada Dinas Perumahan Kota Bandung melalui Koran

Harian Umum Pikiran Rakyat tertanggal 3 September 2007.

- Bahwa berdasarkan pengumuman lelang tersebut, Ir.ANDRIYANTO, MT kemudian

menghubungi terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND selaku Direktur CV. Billanda Utama

yang memiliki kewenangan menandatangani surat-surat untuk dan atas nama

perseroan untuk menawarkan kerjasama yaitu terdakwa atas nama CV. Billanda

Utama mengikuti pelelangan salah satu paket pekerjaan penyediaan sarana air

bersih dan sanitasi dasar terutama bagi masyarakat miskin pada Dinas Perumahan

18

Kota Bandung dengan cara menandatangani seluruh dokumen yang diperlukan

pada saat pelelangan maupun pelaksanaan dengan mendapat fee/imbalan sebesar

2,5 % (dua koma lima persen) dari nilai kontrak, sedangkan terhadap pelaksanaan

pekerjaan pisik akan dilakukan oleh Ir. ANDRIYANTO, MT.

- Bahwa tawaran kerjasama tersebut disetujui oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND,

dan untuk itu terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND membuat dan menandatangani surat

penunjukan yang isinya memberikan kewenangan kepada Ir. ANDRIYANTO, MT

untuk mengambil segala keputusan atas nama Direktur CV. Billanda Utama baik

dalam hal pelaksanaan teknis maupun pengelolaan keuangan terhadap pekerjaan

yang akan dikerjakan.

- Bahwa Ir. ANDRIYANTO, MT atas sepengetahuan dan arahan dari terdakwa

Ir.ASTIAN ARLOND selanjutnya membuat dan/atau mempersiapakan dokumen

persyaratan lelang atas nama CV. BILLANDA UTAMA untuk pekerjaan pembuatan

pengadaan / peningkatan sarana air bersih di Kelurahan Cigending Kecamatan

Ujung Berung, yang mana oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND dokumen tersebut

kemudian ditanda-tangani serta diberi cap/stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA.

- Bahwa atas sepengetahuan dari terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND, setelah seluruh

dokumen persyaratan dilengkapi, Ir. ANDRIYANTO, MT memasukkan dokumen

penawaran bagi pekerjaan pembuatan pengadaan/ peningkatan sarana air bersih di

Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung pada tanggal 19 September

2007dengan nilai penawaran sebesar Rp.307.196.000,- (tiga ratus tujuh juta seratus

sembilan puluh enam ribu rupiah).

- Bahwa setelah melalui rangkaian proses pelelangan, ditetapkan CV. BILLANDA

UTAMA milik terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND sebagai pemenang lelang pekerjaan

pembuatan pengadaan/peningkatan sarana air bersih di kelurahan Cigending

Kecamatan Ujung Berung dengan nilai penawaran sebesar Rp.307.196.000,- (tiga

ratus tujuh juta seratus sembilan puluh enam ribu rupiah) berdasarkan Keputusan

Pengguna Anggaran Dinas Perumahan kota Bandung Nomor: 910/797-Disrum

tertanggal 9 Oktober 2007 tentang Surat Keputusan Penetapan Penyedia

Barang/Jasa (SKPPBJ)

- Bahwa setelah ditetapkan sebagai pemenang lelang, Drs. ENDANG WARSOMA,

MM (selaku Pengguna Anggaran pada Dinas Perumahan Kota Bandung Tahun

2007 yang dalam hal ini sebagai pihak pertama) bersama dengan terdakwa

Ir.ASTIAN ARLOND (selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA yang dalam hal ini

pihak kedua), menandatangani Surat Perjanjian Kerja Nomor: 027/879.A-Disrum

tanggal 02 Nopember 2007 perihal Pekerjaan Peningkatan Sarana Air


19

Berung Kota Bandung Kegiatan Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar

Terutama Bagi Masyarakat Miskin TA 2007, Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)

Nomor: 027/880.A-Disrum tanggal 02 Nopember 2007, serta Surat Penyerahan

Lapangan Nomor: 027/877.A-Disrum tanggal 2 Nopember 2007.

- Bahwa berdasarkan Surat Perjanjian Nomor : 027/879A-Disrum tanggal 02

Nopember 2007 tersebut dijelaskan mengenai jangka waktu penyelesaian

pekerjaan yaitu selama 60 (enam puluh) hari kalender, dengan nilai kontrak

sebesar Rp.307.196.000,- (tiga ratus tujuh juta seratus sembilan puluh enam ribu

rupiah).

- Bahwa dengan adanya Perjanjian Kerja Nomor: 027/879.A-Disrum tanggal 02

Nopember 2007, terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND sebagai Penyedia Barang / jasa

dibebani tugas dan tanggungjawab serta kewenangan sebagaimana diatur dalam

Kepres 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Barang dan Jasa yaitu :

Pasal 5 huruf f “menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran

keuangan negara dalam pengadaan barang dan jasa“


seluruh pekerjaan utama dengan mensubkontrakan kepada pihak lain“

Sedangkan menurut Pasal 32 ayat (4) “Penyedia barang/jasa dilarang mengalihkan

tanggungjawab sebagian pekerjaan utama dengan mensubkontrakan kepada pihak

lain dengan cara dan alasan apapun, kecuali disubkontrakan kepada penyedia

barang / jasa spesialis “

Pasal 36 Ayat (1) “setelah pekerjaan selesai 100 % (seratus persen) sesuai

dengan yang tertuang dalam kontrak, penyedia barang/jasa mengajukan

permintaan secara tertulis kepada pengguna barang/jasa untuk penyerahan

pekerjaan;

Berdasarkan Surat Perjanjian Nomor : 027 /879 A-Disrum tanggal 2 Nopember 2007

pasal 2 huruf d jo pasal 5 disebutkan bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND selaku

Direktur CV. BILLANDA UTAMA;

menerima pembayaran untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan harga

kontrak yang telah ditentukan dalam pasal 3 Surat Perjanjian ini;

membuat dan melaporkan pelaksanaan pekerjaan secara periodik kepada PIHAK

PERTAMA;

memiliki kewajiban untuk melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan sesuai

dengan jadwal pelaksanaan yang telah ditetapkan dalam Surat Perjanjian ini,

dalam hal ini sesuai dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB), dan/atau Gambar

dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS)

20

- Bahwa item pekerjaan yang wajib dikerjakan oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA dalam Pekerjaan Peningkatan Sarana Air


Berung Kota Bandung, adalah:

I. Pekerjaan Persiapan

II. Pekerjaan Pematangan Lahan

III. Pekerjaan Pembuatan Sumur Dalam

o Pekerjaan Pengeboran

o Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan

o Pekerjaan Penyempurnaan Sumur

o Pengadaan Pencucian Sumur

o Pekerjaan Pemompaan Uji

IV. Pekerjaan Rumah Pompa

o Pekerjaan Rumah Pompa

V. Pekerjaan Pembuatan Ruang Operator

o Pekerjaan Galian dan Pondasi

o Pekerjaan Pasangan Dinding dan Beton

o Pekerjaan Atap

o Pekerjaan Kusen Pintu, Jendela

o Pekerjaan Plafon


o Pekerjaan Lantai

o Pekerjaan Instalasi Listrik

VI. Pekerjaan Menara Air dan Area Pelayanan

o Pekerjaan Tanah

o Pekerjaan Pondasi Beton

o Pekerjaan Struktur Menara Air

o Pekerjaan Pemasangan Pipa Distribusi Air


o Pekerjaan Area Pelayanan

- Bahwa kemudian terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND selaku Penyedia Barang dan Jasa

yang memiliki kewajiban untuk melakukan pekerjaannya sendiri serta dilarang untuk

mengalihkannya kepada pihak lain, namun ternyata telah menyerahkan seluruh

pelaksanaan pekerjaan Peningkatan Sarana Air Bersih/ Pembuatan Sumur Dalam

di Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung kepada Ir.

21

ANDRIYANTO, MT berdasarkan surat Penunjukan yang telah dibuat olehnya,

padahal Ir. ANDRIYANTO, MT bukan Penyedia Barang atau Jasa spesialis;

- Bahwa atas sepengetahuan dan persetujuan terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND, maka

Ir.ANDRIYANTO, MT secara lisan menunjuk TRIAS ROHANSAH sebagai

pelaksana lapangan sekaligus koordinator untuk pekerjaan Peningkatan Sarana Air

Bersih/ Pembuatan Sumur Dalam Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung

Berung Kota Bandung.

- Bahwa pada kenyataannya hasil pekerjaan yang dilaksanakan oleh CV. BILLANDA

UTAMA dalam kegiatan Peningkatan Sarana Air Bersih/Pembuatan Sumur Dalam

Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung tidak sesuai

dengan apa yang ditentukan, hal itu dikarenakan terdapat beberapa item pekerjaan

yang tidak dilaksanakan serta terdapat beberapa item pekerjaan yang dikerjakan

tidak sesuai dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau

Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) yang diantaranya:

Izin pengeboran ;

Geolistrik ;

Pengeboran pilot hole kedalaman 100-150 m ;

Pembesaran lubang bor/reaming untuk sumur produksi termasuk pengadaan

bentonite kedalaman 100-150 m ;

Pengadaan dan pemasangan centering guide ;

Pemasangan pompa submersible yang dipasang spesifikasinya lebih kecil dari

RAB;

Sling.

Bor hole logging;

Step draw down test ;

Long term test ;

Recovery test ;

Pek. Roster kayu ;

Pek Pasangan plafond tripleks 4 mm.

Pemasangan keramik.

- Bahwa TRIAS ROHANSAH pernah melaporkan kepada terdakwa Ir.ASTIAN

ARLOND tentang adanya beberapa item pekerjaan yang tidak dilaksanakan serta

adanya beberapa item pekerjaan yang dikerjakan tidak sesuai dengan Rencana

Anggaran Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-

syarat (RKS).

- Bahwa walaupun terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND telah mendapat informasi tersebut,

sedangkan terdakwa Ir.ASTIAN ARLOND selaku Penyedia Barang memiliki

22

kewajiban untuk mencegah pemborosan dan kebocoran keuangan negara serta

berkewajiban melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Rencana Anggaran Biaya

(RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) telah

membiarkan atau setidaknya tidak melakukan usaha apapun untuk memperbaiki

serta memenuhi kekurangan atas hasil pekerjaan yang telah dilaporkan kepadanya.

- Bahwa selain dari pada itu dalam pelaksanaan pekerjaan Peningkatan Sarana Air


Berung Kota Bandung, terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND tidak pernah melakukan

pemantauan serta pengawasan terhadap kemajuan dan hasil pekerjaan yang

dilaksanakan oleh Ir.ANDRIYANTO, MT ataupun TRIAS ROHANSAH yang mana

hal itu senyatanya merupakan tanggung jawab melekat dari terdakwa Ir. ASTIAN

ARLOND selaku Direktur CV. BILLANDA UTAMA.

- Bahwa TRIAS ROHANSAH atas arahan Ir. ANDRIYANTO, MT yang didasarkan

kepada usulan Drs. H. ENDANG WARSOMA, MM selaku pengguna anggaran yang

disampaikan melalui ALING DJUHAENI selaku PPTK, telah membuat laporan

mingguan pekerjaan tanggal 15 Desember 2007 yang berisi tentang laporan bahwa

pelaksanaan pekerjaan Peningkatan Sarana Air Bersih/Pembuatan Sumur Dalam

Lokasi Kelurahan Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung telah selesai

100% (seratus persen) sesuai dengan spesifikasi yang ditentukan agar pencairan

pembayaran pekerjaan dapat dilakukan meskipun pada kenyataannya tidak selesai

100% (seratus persen) dan hasil pekerjaan tidak sesuai dengan Rencana Anggaran

Biaya (RAB), dan/atau Gambar dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS).

- Bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND senyatanya telah mengetahui pembuatan

laporan mingguan pekerjaan tanggal 15 Desember 2007 dan dibuat tidak

berdasarkan keadaan yang sebenarnya pada saat TRIAS ROHANSAH

mengantarkan laporan tersebut kepada terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND untuk

ditanda-tangani, namun kemudian laporan tersebut ditandatangani oleh Ir.

ANDRIYANTO, MT atas persetujuan terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND dengan

menyerupai tanda tangan terdakwa diatas nama terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

selaku Direktur CV. Billanda Utama.

- Bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND yang memiliki kewajiban untuk membuat dan

melaporkan pelaksanaan pekerjaan secara periodik kepada PIHAK PERTAMA

ternyata telah membuat laporan yang tidak benar dengan melaporkan pekerjaan

yang seolah-olah telah selesai 100% dengan cara menyetujui tandatangannya

untuk ditiru oleh Ir. ANDRIYANTO, MT guna pembuatan laporan tersebut

- Bahwa setelah ditanda-tangani dengan menyerupai tanda tangan terdakwa Ir.

ASTIAN ARLOND oleh Ir. ANDRIYANTO, MT, laporan mingguan pekerjaan tanggal

23

15 Desember 2007 tersebut oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND diberikan

cap/stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA sebagai bentuk pengesahan laporan.

- Bahwa walupun dirinya mengetahui isi laporan mingguan pekerjaan tanggal 15

Desember 2007 tersebut tidak benar, terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND yang memiliki

kewajiban untuk menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran

keuangan negara dalam pengadaan barang dan jasa tidak melakukan tindakan

apapun untuk mencegah dipergunakannya laporan mingguan tersebut sebagai

laporan resmi CV. BILLANDA UTAMA, dan malah terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND

meminjamkan cap resmi CV. BILLANDA UTAMA kepada Ir. ANDRIYANTO, MT

untuk keperluan kelengkapan dan keabsahan laporan mingguan pekerjaan.

- Bahwa dengan adanya Laporan Mingguan tersebut, Drs. H. ENDANG WARSOMA,

MM. selaku Pengguna Anggaran memerintahkan ALING DJUHAENI selaku PPTK

untuk membuat Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama Nomor: 027/1120-

Disrum tanggal 06 Desember 2007 yang oleh ALING DJUHAENI kemudian

diserahkan kepada Ir.ANDRIYANTO, MT.

- Bahwa Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama Pekerjaan yang diterima oleh

Ir.ANDRIYANTO, selanjutnya diserahkan kepada TRIAS ROHANSAH untuk

disampaikan kepada terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND guna ditanda – tangani serta

diberi cap / stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA.

- Bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND yang mengetahui Berita Acara Serah Terima

Tahap Pertama akan dipergunakan untuk keperluan pencairan sisa pembayaran

pekerjaan, kemudian menandatangani Berita Acara tersebut serta membubuhkan

cap / stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA, padahal terdakwa Ir. ASTIAN

ARLOND senyatanya telah mengetahui bahwa isi Laporan Mingguan Pekerjaan

tanggal 15 Desember 2007 yang menjadi dasar penerbitan Berita Acara Serah

Terima Tahap Pertama tersebut adalah tidak benar, dikarenakan adanya beberapa

item pekerjaan yang tidak dilaksanakan serta terdapat beberapa item pekerjaan

yang dikerjakan tidak sesuai dengan Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan/atau

Gambar dan/atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) serta perubahannya,

yang mana hal tersebut telah dilaporkan oleh TRIAS ROHANSAH kepada terdakwa

Ir. ASTIAN ARLOND.

- Bahwa setelah ditanda-tangani oleh terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND serta diberikan

cap /stempel resmi CV. BILLANDA UTAMA, Berita Acara Serah Terima Tahap

Pertama tersebut kemudian ditanda-tangani oleh Drs. ENDANG WARSOMA, M.M.

- Bahwa setelah adanya Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama yang ditanda-

tangani oleh Drs. ENDANG WARSOMA, M.M dan terdakwa IR. ASTIAN ARLOND,

dan adanya permintaan pembayaran dari terdakwa IR. ASTIAN ARLOND

24

selanjutnya ALING DJUHAENI selaku PPTK atas arahan Drs. ENDANG

WARSOMA, M.M. membuat SPM Nomor: 931/257-Disrum/2007 tanggal 13

Desember 2007 sebesar Rp.307.196.000.- (tiga ratus tujuh juta seratus sembilan

puluh enam ribu rupiah) untuk pembayaran Angsuran I dan II atau pembayaran

100% yang kemudian langsung ditanda-tangani oleh Drs. ENDANG WARSOMA,

M.M. selaku Pengguna Anggaran.

- Bahwa atas dasar SPM Nomor: 931/257-Disrum/2007 tanggal 13 Desember 2007

untuk keperluan pembayaran kepada CV. BILLANDA UTAMA, Bendaharawan

Umum Daerah mengeluarkan SP2D Nomor : 931/11588/Keu/2007 tanggal 26

Desember 2007 sebesar Rp.307.196.000,- (tiga ratus tujuh juta seratus sembilan

puluh enam ribu rupiah) yang setelah dipotong pajak PPn dan PPh menjadi sebesar

Rp.273.683.709,- (dua ratus tujuh puluh tiga juta enam ratus delapan puluh tiga ribu

tujuh ratus sembilan rupiah).

- Bahwa pada tanggal 27 Desember 2007, pembayaran untuk pelaksanaan pekerjaan

Penyediaan Prasarana Air Bersih/Pembuatan Sumur Dalam di Kelurahan Cigending

Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung yang berjumlah sebesar Rp. 273.683.709,-

(dua ratus tujuh puluh tiga juta enam ratus delapan puluh tiga ribu tujuh ratus

sembilan rupiah) telah masuk ke rekening milik CV. BILLANDA UTAMA, yang mana

2,5 % (dua koma lima persen) dari jumlah tersebut yaitu sekitar Rp.7.000.709,-

(tujuh juta tujuh ratus sembilan rupiah) menjadi fee/imbalan bagi terdakwa Ir.

ASTIAN ARLOND sedangkan sisanya yang berjumlah kurang lebih sekitar Rp.

266.683.000,- (dua ratus enam puluh enam juta enam ratus delapan puluh tiga ribu

rupiah) diserahkan kepada Ir.ANDRIYANTO, MT.

- Bahwa terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND, selaku Penyedia Barang yang berhak

untuk menerima pembayaran untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan harga

kontrak dan berhak untuk mengajukan permintaan pembayaran apabila telah

menyelesaikan pekerjaan 100% dan mengetahui bahwa pekerjaan yang

dilaksanakan atas nama CV. BILLANDA UTAMA belum dikerjakan 100%, ternyata

telah mengajukan dan menerima pembayaran yang seolah-olah pekerjaan tersebut

telah mencapai penyelesaian 100%,

- Bahwa berdasarkan laporan yang dibuat oleh GANDJAR GELAR

RAHARDJA,ST.,MT selaku ahli dari Tim Pemeriksa Bangunan Sarana Air Bersih

dan Sanitasi Dasar pada Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya Tanggal 3 Agustus

2010, serta laporan Ir. JAMES NOBELIA ISNANIAWARDHANA, MT selaku ahli dari

Institut Teknologi Bandung (ITB) tertanggal 11 Mei 2010, ditemukan adanya

beberapa item pekerjaan yang dikerjakan tidak sesuai dengan ketentuan serta

25

beberapa pekerjaan yang tidak dikerjakan sebagaimana ditentukan dalam RAB,

diantara sebagai berikut:

1. Kekurangan volume:

NO

URAIAN PEKERJAAN

VOLUME

SAT

KONTRA

K

REALISA

SI

KURAN

G


1 Pengukuran kembali site 180.000 56.000 124.000 M2

B PEKERJAAN PEMATANGAN LAHAN

1 Pekerjaan Perataan

Tanah Area Existing

349.700 56.000 293.700 m2

C PEKERJAAN PEMBUATAN SUMUR DALAM


1 Pengeboran Pilot hole termasuk Bentonite, air samping bantuan

1.1 Kedalaman 50 -

100 meter

50.000 0.000 50.000

M

1.2

Kedalaman 100 -

150 meter 50.000 0.000 50.000 M

2 Pembesaran Lubang Bor/Reaming untuk sumur produksi termasuk


2.1 Kedalaman 0 -

50 meter

50.000 43.000 7.000 M

2.2 Kedalaman 50 -

100 meter

50.000 0.000 50.000 M


1 Pengadaan dan

Pemasangan pipa

106.000 50.000 56.000 M

26

jambang dia 150 / baja

t=6 m

2 Pengadaan dan

Pemasangan Pipa naik

GIP Med 3"

90.000 43.000 47.000 M

3 Kable Suply dari panel

pompa ke pompa dalam

sumur 3 x 4 mm

160.000 70.000 90.000 M

4 Sling dia 8 mm 160.000 50.000 110.000 M

5 Kabel Kontrol NYHY 3 x

0,75

160.000 70.000 90.000 M

DPEKERJAAN RUMAH POMPA

1 Pek. Diding bata 1:3 4.315 2.300 2.015 M2


dinding bata 1:3

5.696 4.600 1.096 M2


I Pekerjaan Pasangan Dinding dan Beton

1 Pek. Beton sloof K-175 0.360 0.320 0.040 M3

2

Pek. Beton Ring Balk K-

175 0.440 0.420 0.020 M3

3 Pek. Pasangan Bata

merah 1 : 3

33.180 12.800 20.380 M3

4 Pek. Pasangan plesteran

acian 1 : 4

66.360 25.600 40.760 M3

II Pekerjaan Atap

1 Pek. Papan Listplang 13.360 12.800 0.560 M'

2 Pek. Pasangan Asbes

gelombang

21.440 20.160 1.280 M2


1 Pek. Pengecatan kusen,

daun pintu dan jendela

7.860 5.530 2.330 M2


27


1 Pek. Konstruksi Plat

simpul tebal 8 mm

337.639 190.770 146.869 Kg

2 Pek. Konstruksi Besi siku

L. 50.50.5

1022.100 543.260 478.840 Kg

3 Pek. Baut Mur M 16 plat

simpul

360.000 168.000 192.000 Bh

4 Pek. Pemasangan Tanki

air Kap. 4.0 m3

1.000 0.500 0.500 Bh

II Pekerjaan Pengecatan

1 Pek. Pengecatan

Konstruksi besi siku

88.160 14.400 73.760 M2

2 Pek. Pengecatan Railling

pipa tangki

9.000 1.056 7.944 M2

3 Pek. Pengecatan tangga

Monyet

3.900 2.472 1.428 M2

III Pekerjaan Area Pelayanan

1 Pek. Dinding bata 1 : 3 7.000 6.063 0.938 M2


Lantai 1 : 3

5.000 4.500 0.500 M2

2. Pekerjaan yang tidak dilaksanakan antara lain :

NO

.URAIAN PEKERJAAN


1 Izin Pengeboran

B PEKERJAAN PEMBUATAN SUMUR DALAM


1 Pembesaran Lubang Bor/Reaming untuk sumur produksi

termasuk



1 Pengadaan dan Pemasangan Afsluiter KITZ dia 3"

2 Pengadaan dan Pemasangan Check Vave KITZ dia 3"

3 Pengadaan dan Pemasangan Memometer

4 Pengadaan dan Pemasangan Air Valve dia 1"

28

III Pengadaan Bor Hole Logging

1 Bor Hole Logging sesuai spesifikasi teknis

IV Pekerjaan Pemompaan Uji

1 Step Draw Down Test

2 Long term Test

3

Recovery

Test


I Pekerjaan Atap

1 Pek. Pasangan Balok kayu 8/12 dan 6/12 kayu Borneo super

II Pekerjaan Lantai

1 Pek. Pemasangan keramik



1 Pengadaan dan Pemasangan Radar Otomatis pada tangki

II Pekerjaan Pemasangan Pipa Distribusi Air

1 Pemasangan Check Valve KITZ dia. 2"

2 Pemasangan Gate Valve dia. 2"

3 Pemasangan Water Mur dia. 2"


1 Pek. Pengecatan Rumah Pompa

3. Dilaksanakan tidak sesuai spesifikasi :

Hasil kajian dilapangan, kondisi sumur di Kelurahan Cigending Kecamatan

Ujungberung tidak sesuai dengan Pekerjaan yang diborongkan (yang

seharusnya dilaksanakan oleh pemborong/kontraktor). Ketidaksesuaian

tersebut adalah :

No KegiatanKondisi di Lapangan

Kondisi sesuai Kontrak

1 Kedalaman sumur 50 meter 150 meter

2 Kedalaman (posisi) pompa 43 meter 90 meter

3 Kapasitas power pompa 1,1 KW 7,5 KW

4 Pipa naik GIP Med A Dia. 1” panjang 43

neter

Dia. 3” panjang

90 meter

29

Beberapa ketidak-sesuaian pelaksanaan Pembangunan Sumur Bor (Sumur

Dalam) juga pada Komponen Pekerjaan Pendukung, seperti :

1. Pekerjaan Persiapan : Penyambungan Daya Listrik PLN sudah dicopot

2. Pekerjaan Pemboran : Sumur Produksi, dengan posisi pompa diletakan

pada kedalaman 43 meter, maka kedalaman sumur produksi diperkirakan

hanya 43 meter, pada kontrak kedalaman sumur produksi 130 meter

3. Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan :

Pipa jambang dia. 150 mm baja t = 6 mm pada kontrak 106 meter,

namun dengan kondisi di lapangan kedalaman sumur hanya 50 meter,

maka pipa jambang diperkirakan hanya 50 meter

Perlengkapan Perpipaan Sumur seperti : Afsluiter KITZ dia 2”, Check

Valve dia. 2”, Manometer, Air Valve dia. 1”, Pipa Pizometrik GIP dia. 1”,

dilapangan tidak dijumpai

Perlengkapan Sumur, seperti : Kabel Supply dari panel pompa, dan

Kabel kontrol, pada kontrak masing-masing 160 meter, namun dengan

posisi pompa yang diletakan pada kedalaman 50 meter, maka

diperkirakan hanya sekitar 70 meter. Sedangkan Sling dia. 8 mm pada

kontrak 160 meter diperkirakan dipasang 50 meter.

Beberapa ketidak-sesuaian pelaksanaan Pembangunan juga terdapat pada

Komponen Pekerjaan Lainnya, seperti :

1. Pekerjaan Menara Air dan Area Pelayanan

Tangki Air : pada kontrak, kapasitas 4 m3, dilapangan 2 m3

Radar Otomatis : dilapangan tidak dijumpai

2. Pekerjaan Pipa Distribusi

Pipa GIP dan perlengkapannya : Bahan Knee, Tee dan Socket pada

kontrak adalah GIP dilapangan digunakan adalah PVC

Perlengkapan Pipa : perlengkapan pipa tidak selengkap pada kontrak,

dilapangan tidak dijumpai : Check Valve KITZ dia. 2”, Gate Valve dia. 2”,

Watermur dia. 2”, Knee, Tee dan Socket GIP.

Beberapa kegiatan pelaksanaan Pembangunan Sumur Bor (Sumur Dalam) di

Kelurahan Cigending Kecamatan Ujungberung tersebut tidak dilengkapi dengan Dokumen atau Laporan atau Berita Acara, seperti misalnya :

1. Pekerjaan Persiapan : Ijin Pengeboran

2. Pekerjaan Pembuatan Sumur Bor :

Pengeboran Pilot Hole

Bore Hole Logging

Water Jetting dan Air Lifting

30

Pengujian Pemompaan.

- Bahwa kondisi Sumur Bor (Sumur Dalam) di Kelurahan Cigending Kecamatan

Ujungberung tidak sesuai dengan sesuai Kontrak, sehingga tidak memenuhi

persyaratan teknis serta tidak layak atau tidak dapat digunakan. Hal ini didasari

beberapa hal antara lain :

1. Tidak dapat mengalirkan air terutama pada musim kemarau karena sumur

terlalu dangkal sedangkan muka air tanah di daerah tersebut sangat dalam.

2. Membahayakan atau menyulitkan pada proses operasi dan pemeliharaan

karena tidak sesuai dengan persyaratan teknis serta kurangnya peralatan dan

perlengkapan yang dipasang.

3. Kualitas pelayanan rendah, karena kapasitas air yang dapat dipompakan jauh

lebih rendah/lebih kecil akibat pipa dan pompa yang terpasang ukurannya lebih

kecil.

- Bahwa atas temuan kekurangan volume tersebut kemudian BPKP Perwakilan

Provinsi Jawa Barat melakukan perhitungan yang tertuang dalam laporan Nomor:

SR-9744/ PW10/5/2010 tentang pembuatan sumur dalam/pompa di Kelurahan

Cigending Kecamatan Ujung Berung Kota Bandung dalam pelaksanaan pekerjaan

penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar terutama bagi warga miskin di

Dinas Perumahan Kota Bandung TA 2007, tertanggal 1 November 2010, dengan

perincian sebagai berikut:

No URAIAN PEKERJAAN TOTAL JUMLAH HARGA (Rp)

KONTRAK REALISASI KURANG

KELURAHAN CIGENDING -CV.BILLANDA UTAMA

A Persiapan 13.285.459,00 10.437.639,00 2.847.820,00

B Pematangan Lahan 1.577.147,00 252.560,00 1.324.587,00

C Pembuatan Sumur

Dalam 220.083.700,00 94.193.190,00 125.890.510,00

D Pembuatan Rumah

Pompa 791.809,97 714.426,95 77.383,01

E Pembuatan Ruang

Operator 11.675.189,61 8.687.755,01 2.987.434,60

F Menara Air dan Area

Pelayanan 31.855.796,89 14.943.415,70 16.912.381,19

31

Jumlah Real Cost 279.269.102,46 129.228.986,66 150.040.115,80

- Bahwa akibat perbuatan terdakwa Ir. ASTIAN ARLOND yang telah melakukan

penyalahgunaan wewenang serta sarana yang ada padanya telah menguntungkan

dirinya sebesar kurang lebih Rp.7.000.709,- (tujuh juta tujuh ratus sembilan rupiah)

dan/atau orang lain yaitu Ir. ANDRIYANTO,MT, sebesar kurang lebih Rp.

143.039.407,- (seratus empat puluh tiga juta tiga puluh Sembilan ribu empat ratus

tujuh rupiah) yang mengakibatkan kerugian keuangan Negara Cq. Pemerintah Kota

Bandung sebesar Rp. 150.040.115,80,- (seratus lima puluh juta empat puluh ribu

seratus lima belas rupiah delapan puluh sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah

tersebut.

--------Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 jo Pasal 18 UU No. 31 Tahun

1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. UU No. 20 Tahun 2001 tentang

perubahan atas UU No. 31 tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo.

Pasal 55 ayat (1) ke- 1 KUHP.-------------------------------------------------------------------------------------

Bandung, Mei 2012

Penuntut Umum

ABUN HASBULLOH S,SH.,MHJaksa Muda Nip.19750614 200012 1001

32

· web viewbeberapa kegiatan pelaksanaan pembangunan sumur bor (sumur dalam) di kelurahan...

Documents